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Introduction La loi n°31-08 édictant des mesures de protection du consommateur a
été publiée au bulletin officiel n°5932 du 7 avril 2011. Cette loi renforce et
complète le dispositif juridique actuel de manière significative.
Aux termes de la loi, les droits garantis aux consommateurs sont :
au CHOIX
justifiant la réception : notamment :
■■ En cas de non tacite reconduction du contrat : le terme de celui-ci un ■■ Les noms ou les dénominations et l’adresse de l’assureur
mois au moins avant le terme prévu pour l’échéance dudit contrat ; ■■ La durée de l’assurance
Tout consommateur, de produit, de ■■ ou, en cas de tacite reconduction : le délai durant lequel le ■■ Les risques couverts et ceux exclus de l’assurance
bien ou de service, a le droit de choisir, consommateur peut exercer sa faculté de ne pas renouveler le contrat, Si l’assurance est obligatoire pour obtenir le financement, l’offre préalable de crédit doit clairement indiquer que l’emprunteur
librement et en connaissance de cause, le un mois au moins avant le début dudit délai. peut souscrire une assurance équivalente auprès de l’assureur de son choix. A l’inverse, si l’assurance est facultative, l’offre
produit, le bien ou le service qui correspond préalable doit clairement expliquer les conditions suivant lesquelles le crédit peut être consenti sans assurance.
LES CONTRATS CONCLUS À DISTANCE
le mieux à ses moyens et ses besoins.
Avant la conclusion de tout contrat à distance, le fournisseur a l’obligation
Ainsi, le consommateur est en droit de de rappeler au consommateur ses différents choix et lui permettre
disposer d’une information claire et précise de confirmer sa demande ou la modifier à sa guise.
sur le produit ou le service recherché. Il
peut alors prendre sa décision de l’acheter LES CONTRATS DE CRÉDIT À LA
ou de prendre un crédit pour cela, sans être CONSOMMATION
ni trompé, ni forcé. Enfin, il doit pouvoir A compter de la date de son acceptation de l’offre de crédit, l’emprunteur
changer d’avis et se rétracter dans un délai peut, dans un délai de sept jours, revenir sur son engagement.
raisonnable. Un formulaire détachable joint à l’offre préalable lui permettra alors
Aussi, tout fournisseur, de produit ou d’exercer sa faculté de rétractation et d’en avertir le fournisseur.
de service, doit fournir au consommateur
les renseignements ou les outils
susceptibles de lui permettre de faire un
choix rationnel compte tenu de ses besoins
et de ses moyens.
Ministère de l’Industrie, GUIDE DU
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du Commerce et des Nouvelles Technologies CONSOM M ATEUR
Le droit
à l’information
LES INFORMATIONS COMPRISES DANS LES CONTRATS
Le droit Certains biens de consommation sont acquis selon les termes d’un contrat écrit. Dans ce cas, les causes doivent être présentées
et rédigées de façon claire et compréhensible.
Lorsque la totalité ou une partie du contrat est rédigée par écrit, le fournisseur est tenu d’en faire établir autant d’exemplaires
à l’information que nécessaire et d’en remettre au moins un exemplaire du contrat au consommateur.
Le fournisseur doit également préciser, avant la conclusion du contrat, la période durant laquelle les pièces de rechange et
A cet effet, le fournisseur doit mettre à la
disposition des consommateurs, par tout les pièces indispensables à l’utilisation des produits ou des biens seront disponibles sur le marché.
Les éléments suivants doivent être mis en Le fournisseur doit également délivrer
procédé approprié, les informations qui
évidence sur l’étiquette des produits et une facture, quittance, ticket de caisse LES DÉLAIS DE LIVRAISON
concernent : des biens mis en vente, selon leur nature, ou tout autre document justifiant
□□Les caractéristiques essentielles Dans tout contrat de vente, le fournisseur doit lorsque le prix ou le tarif convenu excède un seuil fixé par voie réglementaire,
à savoir : l’opération d’achat, ces documents
Pour que le des produits, des biens ou des et que la livraison des produits, des biens ou l’exécution de la prestation n’est pas immédiate, préciser par écrit, la date
□□ La quantité nette, exprimée en unité précisent obligatoirement :
consommateur services ; du système international; limite à laquelle il s’engage à livrer les produits, les biens ou à exécuter la prestation au niveau du contrat, de la facture,
□□L’identification du fournisseur et
puisse faire □□L’origine du produit ou du bien; □□ La composition ou le type ou la du ticket de caisse, de la quittance ou de tout autre document délivré au consommateur.
□□ La date de péremption, le cas échéant ; son adresse;
un choix
□□Le prix du produit ou des bien;
nature de la matière ou des matières
constituante(s);
□□La date et le lieu de l’opération et, LA PUBLICITÉ
rationnel, le cas échéant, la date de livraison;
□□Le tarif des services; □□ Le nom ou la raison sociale et l’adresse Toute publicité, quelle qu’en soit la forme, qui peut être reçue à travers un service de communication s’adressant au public,
conformément □□La désignation du ou des produits
□□Le mode d’emploi et le manuel de la personne responsable de la mise doit indiquer sa nature publicitaire de manière claire, sans ambiguïté et préciser le commanditaire pour lequel elle a été
à ses besoins d’utilisation; ou des services;
du produit sur le marché; réalisée. Les offres promotionnelles notamment, telles que les ventes en soldes, les cadeaux, les primes et les loteries
et à ses □□La durée et les conditions de □□ Le pays d’origine; □□La quantité du produit ou le publicitaires, doivent particulièrement être explicites quant à leur nature.
moyens, le garantie; □□ Les précautions et les conditions décompte du service le cas
fournisseur □□Les conditions particulières de la particulières d’utilisation pour les échéant;
doit lui fournir vente ou de la réalisation de la produits qui peuvent être impactés □□Le prix de vente effectivement
toutes les prestation; ou avoir des conséquences sur le payés par le consommateur pour
informations □□ Les limitations éventuelles de la consommateur par le non respect des
chaque produit ou prestation de
nécessaires. responsabilité contractuelle, le consignes d’utilisation;
service;
cas échéant. □□ La date de péremption, le cas échéant;
□□ Toutes autres mentions obligatoires □□La somme totale à payer toutes
prévues par un texte spécifique. taxes comprises;
Les mentions d’étiquetage doivent être □□Le montant de la taxe sur la valeur
visibles, lisibles et indélébiles. ajoutée, le cas échéant. GUIDE DU
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CONSOM M ATEUR
Toute publicité comportant des allégations, indications ou présentations fausses ou de nature à induire en erreur
est interdite lorsque cela porte sur des éléments tels que :
■■ l’existence, la nature, la composition;
■■ les qualités substantielles, la teneur en principes utiles, l’espèce, l’origine, la quantité;
■■ le mode et la date de fabrication;
■■ les propriétés, la date de péremption;
■■ le prix ou le tarif et les conditions de vente des biens, des produits ou services objets de la publicité;
■■ les conditions ou les résultats de leur utilisation, les motifs ou les procédés de la vente ou de la prestation de services;
■■ la portée des engagements pris par l’annonceur, l’identité, les qualités ou les aptitudes du fabricant, des revendeurs, des
promoteurs ou des prestataires.
La publicité comparative qui porte sur les caractéristiques, ne peut porter que sur des caractéristiques essentielles,
significatives, pertinentes et vérifiables de biens ou de services de même nature et disponibles sur le marché. Elle peut
également porter sur les prix de produits ou services identiques, vendus dans les mêmes conditions, dans ce cas, elle
doit concerner des produits ou des services identiques, vendus dans les mêmes conditions et indiquer la durée pendant
laquelle sont maintenus les prix mentionnés comme siens par l’annonceur.
Le fournisseur est tenu, lors de toute publicité par courrier électronique :
■■ de donner une information claire et compréhensible relative au droit de s’opposer à recevoir les publicités dans le futur ;
■■ d’indiquer et de mettre à la disposition du consommateur, un moyen approprié pour exercer efficacement ce droit par voie
électronique.
Il est interdit, lors de l’envoi de toute publicité par courrier électronique :
■■ d’utiliser l’adresse électronique ou l’identité d’un tiers ;
■■ de falsifier ou de masquer toute information permettant d’identifier l’origine du message de courrier électronique ou son
chemin de transmission.
à la ■■ De trente (30) jours pour exercer son droit de rétractation, si le jours francs ;
fournisseur n’honore pas son engagement de confirmer par écrit les ■■ de fourniture de produits ou service dont le prix ou le tarif est fonction de fluctuations des taux du marché financier ;
■■ de fourniture de biens confectionnés selon les spécifications du consommateur ou personnalisés ou qui, du fait de leur
rétractation
informations (telles que les caractéristiques du produit ou services, le
nom et la dénomination sociale du fournisseur et ses coordonnées, nature, ne peuvent être réexpédiés ou sont susceptibles de se détériorer ou de se périmer rapidement ;
(pour les cybercommerçants le registre du commerce, le numéro ■■ de fourniture d’enregistrements audio ou vidéo ou de logiciels informatiques lorsqu’ils ont été descellés par le consommateur;
d’immatriculation, le capital de la société, éventuellement le numéro ■■ de fourniture de journaux, de périodiques ou de magazines.
d’identité fiscale, et peut être même le numéro de licence…) les délais Le consommateur doit être informé en cas de défaut d’exécution du contrat par un fournisseur résultant de l’indisponibilité
et frais de livraison, le cas échéant, l’existence du droit de rétractation, du produit, du bien ou du service commandé. le cas échant, il incombe au fournisseur de rembourser, sans délai et au plus tard,
la durée de validité de l’offre et du prix, le coût de la technique de dans les quinze (15) jours de paiement des sommes déjà versées. Passé les quinze (15) jours, ces sommes sont productives
communication à distance, la durée minimale du contrat, le cas d’intérêts au taux légal.
La loi 31-08 stipule que le consommateur échéant) Dans le cas où cela a été prévue préalablement dans le contrat ou à sa conclusion, le fournisseur peut fournir un produit, un
a le droit de se rétracter dans trois cas Les délais mentionnés courent à compter de la date de réception du bien bien ou un service d’une qualité et d’un prix équivalents. Le consommateur est informé de cette possibilité de manière claire et
de figures : ou de l’acceptation de l’offre pour les prestations de services. compréhensible. Dans ce cas, les frais de retour consécutifs à l’exercice du droit de rétractation sont à la charge du fournisseur
En cas d’exercice du droit de rétractation, le fournisseur est tenu et le consommateur doit en être informé.
◄◄ Le contrat conclus à distance
◄◄ Le démarchage de rembourser au consommateur le montant total payé, au plus tard
◄◄ Le contrat de crédit dans les quinze jours suivants la date à laquelle ce droit été exercé.
Au-delà, la somme due est, de plein droit, productive d’intérêts au taux
légal en vigueur.
à la
du consommateur et concourent au respect des dispositions de la loi. Les moyens de communication utilisés sont le téléphone, le courrier, le courriel et même oralement, lors de la visite du
consommateur.
Au sens de la loi 31-08, ne peut être considérées comme APC,
Un des objectifs principaux des guichets est l’aide à la résolution des litiges. Le comité du guichet (ou à défaut le département
représentation l’association qui:
■■ compte parmi ses membres des personnes morales ayant une activité
compétent) est chargé de statuer sur la recevabilité du litige qui lui sera soumis. En cas d’irrecevabilité, le responsable explique
au consommateur pourquoi sa requête n’a pas eu de suites. A contrario, si le litige est déclaré recevable, l’association représente
à but lucratif ; le consommateur face au fournisseur.
■■ perçoit des aides ou subventions d’entreprises ou de groupements
d’entreprises fournissant des produits, biens ou services ACTIONS EN JUSTICE DES ASSOCIATIONS DE PROTECTION DU
au consommateur ; CONSOMMATEUR
■■ fait de la publicité commerciale ou qui n’a pas un caractère purement Les APC, reconnues d’utilité publique ou ayant une autorisation spéciale, peuvent mener des actions en justice, intervenir
La loi 31-08 permet au consommateur informatif, pour des biens, produits ou services; dans les actions en cours et se constituer partie civile devant le juge d’instruction pour la défense des intérêts du consommateur.
de bénéficier du droit à la représentation ■■ se consacre à des activités autres que l’information et la défense Elles peuvent exercer tous les droits reconnus à la partie civile relatifs aux faits et agissements qui portent préjudice à l’intérêt
et du droit d’écoute. En cas de litige avec des intérêts du consommateur; collectif des consommateurs.
un fournisseur, le consommateur peut ■■ poursuit un but à caractère politique.
Lorsque plusieurs consommateurs ont subi des préjudices par le même fournisseur et qui ont une origine commune, les APC
être représenté par une association de Les APC doivent avoir pour objet exclusif la protection des intérêts peuvent agir en réparation devant toute juridiction au nom de tous, à condition d’être mandatées par au moins deux (2) des
protection du consommateur pour le du consommateur et être régies par des statuts conformes à consommateurs victimes. Le mandat s’exerce à titre gratuit.
procès ou pour le règlement à l’amiable. la réglementation en vigueur.
Les associations de protection du consommateur peuvent demander à la juridiction de faire cesser les agissements illicites
Sous réserve et à condition de satisfaire à la législation et la réglementation ou de supprimer dans le contrat ou le contrat-type proposé, une clause illicite ou abusive. L’injonction émanant de la juridiction
en vigueur relatives au droit d’association, les APC peuvent être reconnues est alors assortie d’une astreinte fixée par la juridiction et de l’exécution provisoire. Le ministère public produit d’office ou sur
d’utilité publique. ordre de la juridiction saisie, les procès-verbaux ou les rapports d’enquête qu’il détient et dont la production est utile pour
trancher le litige. La juridiction saisie peut ordonner la publication du jugement rendu. Cette publication s’effectue dans
les conditions et sous les peines prévues par le code pénal.
Le droit
à la
On appelle « clauses abusives », les clauses qui créent au détriment
du consommateur un déséquilibre significatif entre les droits et
obligations des parties au contrat. Ainsi, peuvent être considérées
LES CONTRATS CONCLUS À DISTANCE
Le fournisseur d’un bien ou d’un service à distance, quel que soit le moyen de communication utilisé, est
responsable de plein droit à l’égard du consommateur de la bonne exécution des obligations résultant du contrat conclu à
comme abusives les clauses qui : distance.
protection des ■■ Suppriment ou réduisent dans les contrats de vente, le droit à la L’offre de contrat de vente à distance doit comporter de manière claire et compréhensible en plus des informations
droits économiques réparation du consommateur en cas de manquement par le fournisseur prévues par les articles 3 et 5 de la loi 31.08, les informations suivantes :
à l’une quelconque de ses obligations ;
■■ Les principales caractéristiques du produit, bien ou service, objet de l’offre;
■■ Excluent ou limitent la responsabilité légale du fournisseur en cas de
■■ Le nom et la dénomination sociale du fournisseur;
mort d’un consommateur ou de dommages corporels causé à celui-ci,
■■ Les coordonnées téléphoniques du fournisseur qui permettent de communiquer effectivement avec lui, son adresse
résultant d’un acte ou d’une omission du fournisseur ;
électronique et physique, et s’il s’agit d’une personne morale, son siège social et, s’il s’agit d’une personne autre
■■ prévoient un engagement ferme du consommateur, alors que
que le fournisseur, l’adresse de l’établissement responsable de l’offre.
La loi 31-08 édictant des mesures l’exécution de l’engagement du fournisseur est assujettie à une
condition dont la réalisation dépend de sa seule volonté ; Pour le cyber commerçant, les informations obligatoires à fournir sont :
de protection du consommateur
■■ autorisent le fournisseur à résilier le contrat de façon discrétionnaire □□ S’il est assujetti aux formalités de l’inscription au registre de commerce, son numéro d’immatriculation et le capital de
comprend des dispositions permettant si la même faculté n’est pas reconnue au consommateur, ainsi que de la société ;
de protéger les droits économiques du permettre au fournisseur de retenir les sommes versées au titre de □□ S’il est assujetti à la taxe sur la valeur ajoutée, son numéro d’identité fiscale ;
consommateur. prestations non encore réalisées par lui, lorsque c’est le fournisseur lui □□ Si son activité est soumise au régime de la licence, le numéro de la licence, sa date et l’autorité qui l’a délivrée ;
même qui résilie le contrat ; □□ S’il appartient à une profession réglementée, la référence des règles professionnelles applicables, sa qualité
Ces clauses contenues dans les contrats conclus entre le fournisseur professionnelle, le pays où il a obtenu cette qualité ainsi que le nom de l’ordre ou l’organisation professionnelle où il est
et le consommateur sont nulles et de nul effet, mais le contrat reste inscrit.
applicable dans toutes ses autres dispositions s’il peut subsister sans la ■■ Le cas échéant, les délais et frais de livraison ;
clause abusive précitée. ■■ L’existence du droit de rétractation prévu à l’article 36 ci-dessous, sauf dans les cas où les dispositions du présent chapitre
excluent l’exercice de ce droit ;
■■ Les modalités de paiement, de livraison ou d’exécution ;
■■ La durée de la validité de l’offre et du prix ou tarif de celle-ci ;
Mars 2012
ce cas, le consommateur se réserve le droit de se faire rembourser les sommes payées et d’être dédommagé sur les préjudices
subits.
LOTERIES PUBLICITAIRES
EDITIONS
Les annonces ou documents présentant l’opération publicitaire y compris le règlement doivent préciser clairement les conditions
de participation aux loteries publicitaires et doivent être facilement accessibles au consommateur (avec l’inventaire lisible des
lots, leur nature, leur nombre et leur valeur commerciale).