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Toute dépenses d’investissement doit faire l’objet d’une autorisation préalable par une personne
compétente qui s’assure de la raison de la dépense (surtout si la dépense d’investissement n’a pas été
prévue dans le budget), de l’estimation de son coût et de sa rentabilité.
Pour les dépenses importantes dépassant un certain montant fixé à l’avance, l’autorisation doit être
demandée au conseil d’administration. L’entretien et la maintenance des immobilisations doivent faire
l’objet d’une étude.
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délai de règlement, les désignations possibles, les garanties offertes par le fournisseur et le cadre
réservé au visa. Il est dressé en autant d’exemplaire que de besoin.
Pour l’acquisition des immobilisations incorporelles, on doit s’assurer de leur existence réelle
Les vérifications et contrôles portent sur le destinataire, les tirages, les additions, la conformité avec le
bon de commande, la conformité avec le bon de réception… Tous ces contrôles font l’objet d’un visa.
L’affectation selon le plan comptable propre à l’entreprise, doit être portée sur la facture ainsi que les
références de l’enregistrement comptable. Le service comptable doit pouvoir suivre les
immobilisations éléments par éléments. Le procédé le plus satisfaisant est l’identification des
immobilisations par une descriptions ou un numéro d’identification et leur localisation géographique.
Il faut créer pour chaque élément une fiche.
Le bon à payer
A la suite de la vérification de la conformité entre la facture, le bon de commande, le bon de réception
de la commande et éventuellement le bon de livraison du fournisseur. Il doit être établi un bon à payer
sur l’original de la facture ou sur un document joint à l’original. Les précautions doivent être prises
pour s’assurer que dans tous les cas il sera tenu compte, au moment du paiement, des acomptes versés
à la commande.
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Assurances
Les nouvelles acquisitions d’immobilisations doivent être immédiatement couvertes par une police
d’assurance. Les valeurs assurées doivent être régulièrement modifiées (exp : constructions) pour tenir
compte des variations du prix de remplacement.
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Les commandes d’achats de marchandises et de matière ne doivent être fait qu’en fonction
des besoins et pour des quantités optimales.
Un contrôle de réception doit être prévu
Le contrôle de réception doit être prévu
Le contrôle des factures doit être prévu
Le contrôle des factures doit être effectué avant le règlement
La comptabilité doit être en mesure de détecter les marchandises reçues pour lesquelles
aucune facture n’est encore parvenu (cutt-off) ainsi que les factures comptabilisée pour
lesquelles aucune marchandises n’est encore reçue.
Les fonctions suivantes doivent être confiées à des personnes ou à des services différents :
Fonction commande
Fonction réception
Fonction courrier
Fonction comptabilité
Fonction trésorerie
Bon de commande
Un bon de commande pré numéroté doit être établi. Ce bon doit être dressé en autant d’exemplaires
que de besoin. Le bon doit comporter :
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La date de création
Le nom du fournisseur
Le délai de livraison convenu.
Les conditions de transports.
La désignation de la qualité, du prix et des conditions de paiement.
Le régime de taxes sur le chiffre d’affaires.
Le nom de la personne qui l’a établi et le visa éventuel du responsable.*
Les cadres réservés aux visas.
La date de la passation de la commande et les quantités à commander dépend essentiellement des
quantités en stocks, du taux de consommation et des délais de livraison. Un exemplaire du bon de
commande doit être communiqué au service chargé de la réception des commandes. Une procédure
particulière doit être envisagée afin de procéder à la relance des marchandises non livrées à la date
prévue. Le non respect de telles procédures peut conduire à des achats à des conditions non
économiques ou à des troubles d’exploitation :
Bons de commande aux fournisseurs : pour pouvoir détecter les numéros non encore parvenus
correspondants aux commandes en cours.
Bons de réception pour pouvoir détecter les marchandises reçues et non comptabilisées.
Numéros internes des factures et des avoirs pour pouvoir détecter les factures et avoirs
fournisseurs reçus et non encore transmis à la comptabilité.
Bons de réclamations pour pouvoir détecter les litiges en cours.
4. Paiement des factures
Le bon à payer
Il doit être porté uniquement sur l’original. Les procédures doivent désigner les conditions dans
lesquelles est établie ce bon à payer.
Document de paiement
Les précautions doivent être prises avec pour que la personne qui signe les documents de paiement soit
certaine, que la facture peut être payée et que les délais de paiement prévus ont été respectés.
Enregistrement en comptabilité
Lors de l’enregistrement de l’avoir, la référence d’enregistrement doit y être portée. L’affectation dans
les comptes doit être conforme à l’affectation précédemment donnée à la facture annulée.
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Les quantités sorties des stocks ou vendues font –elle l’objet d’une autorisation appropriée.
Les quantités en stocks sont- elles protégées de manière suffisante contre les pertes provenant
de vols, gaspillage, prélèvement non autorisé et contre les risques physiques (incendie,
inondation, humidité…)
L’entreprise tient –elle une comptabilité avec un inventaire permanent.
Des mesures préalables doivent être prises pour assurer un prise d’inventaire physique
correcte.
Les transactions effectuées doivent être rattachées aux exercices concernés : cut-off.
Le calcul des coûts est–il correcte : l’entreprise tient-elle une comptabilité analytique.
Séparation des fonctions : l’idéal serait que les fonctions suivantes seraient accomplies par des
personnes différentes :
Fonction achat
Fonction réception
Fonction magasinage
Fonction paiement
Fonction fabrication
Fonction expédition
Fonction comptabilisation
Fonction saisie de l’inventaire
Prendre des dispositions pour faciliter l’identification et le rangement convenable des stocks.
Rendre les magasiniers responsables des quantités placées sous leur contrôle.
Protéger les stocks contre les risques (de détérioration, d’incendie, d’inondation…..).
Revoir périodiquement les valeurs pour lesquelles les quantités en stok sont assurées.
2. les instructions d’inventaire
Inventaire physique :
Les instructions d’inventaire doivent préciser la date de l’inventaire, la désignation des départements
ou l’inventaire aura lieu, la nature des imprimées et leur utilisation. Les instructions d’inventaire
doivent assurer que toutes les précautions sont prises au sujet du rangement préalable des articles, du
classement à part des articles appartenant à des tiers et se trouvant chez l’entreprise (emballage),
l’intégration dans l’inventaire des articles appartenant à l’entreprise et se trouvant chez les tiers (en
réparation ou en location), de la correspondance entre les entrées et les sorties en stocks et leur
comptabilisation (cutt-off), de l’arrêt des mouvements ou du contrôle de ceux-ci pendant l’inventaire,
du comptage et du double comptage, du contrôle du comptage, de la détection des articles usagés et
anciens, des feuilles d’inventaire qui doivent être pré numérotées.
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Les montants à recevoir des clients sont suivis de manière systématique afin de
s’assurer qu’il n’existe pas de retard dans l’encaissement.
Le tableau suivant permet d’illustrer les fonctions non cumulables et les risques éventuels :
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La date de création
Nom du client et son adresse, quantité, qualité et prix.
Date de livraison prévue
Cadre réservé au visa prévu pour le contrôle
Signature de la personne qui a reçu la commande
Il est dressé en autant d’exemplaire que de besoin.
2. Expédition
L’autorisation des sorties
L’essentiel qu’il existe un bon de sortie.
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3. Facturation
Base de facturation
Le document servant de base pour la facturation doit être désigné.
Un rapprochement avec les bons de commandes, les confirmations de commande, les bons de
livraison ou les documents d’expédition.
Un rapprochement avec les tarifs de ventes.
Une vérification des calculs (tirages et additions)
Une vérification des taxes sur les chiffres d’affaires
Une vérification de la suite numérique
Un rapprochement avec les fiches où sont notés pour chaque client les conditions de règlement
ou bien avec les documents sur lesquels ont été fixées ces conditions.
Facture proforma
Les procédures doivent prévoir les conditions dans lesquelles sont établies les factures proforma et
comment elles sont annulées et remplacées par des factures définitives.
Les procédures doivent permettre de s’assurer que toutes les expéditions donnent lieu à l’établissement
d’une facture. Le contrôle doit être effectué par une personne différente du magasinier. Il peut être un
rapprochement entre quantités sortie et quantités facturées. Il est particulièrement utile que les bons
d’expédition prés numérotés puissent être rapprochés des factures. Ce rapprochement doit être effectué
par une personne autre que celle qui contrôle et expédie les marchandises. Lorsque les bons sont
prénumérotés les personnes chargées de la facturation doivent s’assurer qu’il n’ y a pas de rupture de
séquence.
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Les relevés
La procédure d’envoi de relevés aux clients permet d’obtenir une réaction des clients qui ne sont pas
d’accord avec le solde annoncé.
6. Avoirs
Réclamation des clients
Des procédures doivent être mises au point pour traiter les réclamations des clients pour prix, qualité
ou quantité non-conforme.
Entrée en stock
En principe un bon d’entrée est établi lors d’un retour partiel ou total de marchandises.
Contentieux clients
Les procédures doivent définir les conditions de transmission d’une créance au contentieux ainsi que
les mesures à prendre pour bloquer les transactions avec les clients transmis au contentieux. Un
système de suivie du contentieux et de l’exécution des jugements doit être mis en place.
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Les transactions des entreprises impliquent presque dans tous les cas, l’utilisation de la trésorerie.
Ainsi, est souhaitable que les opérations de trésorerie fassent l’objet d’une organisation propre à
assurer une bonne gestion et à éviter les tentations et les risques qui s’attachent aux disponibilités.
Cette organisation doit particulièrement tenir compte des points suivants :
Utilisation d’un système de prévision suffisant pour couvrir les besoins de trésorerie. On
utilise les excédents de trésorerie dans les meilleures conditions pour l’entreprise.
Contrôle des fonds reçus
Contrôle des fonds décaissés pour s’assurer qu’ils correspondent aux besoins de l’entreprise.
Contrôle des rapprochements des banques
Protection des disponibilités contre le vol et le détournement.
SECTION II : PROCEDURES ADMINISTRATIVES ET COMPTABLES
Séparation des fonctions : Sauf contrôles compensatoires équivalents, les fonctions suivantes doivent
être accomplies par des personnes différentes :
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Enregistrement en comptabilité
Espèces : les entrées doivent être enregistrées sur un brouillard de caisse avant
l’enregistrement sur les livres comptables.
Chèques à encaisser : si la taille de l’entreprise est importante, les mouvements des chèques à
encaisser doivent être enregistrés en comptabilité.
Effets à recevoir : Dès que leurs nombres deviennent importants, on est amené à enregistrer en
comptabilité le mouvement de l’effet.
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Contrôle des banques : l’entreprise doit s’assurer périodiquement au minimum une fois par
mois que les soldes apparaissant sur les comptes de banque sont en conformité avec les
relevés bancaires à l’exception des chevauchements qui doivent être expliqués. D’une manière
générale, il est essentiel que les rapprochements de banque ne soient pas confiés aux employés
qui gèrent les opérations d’encaissements et de règlement pour éviter le risque qu’ils ne
dissimulent un détournement de fonds en ajustant ces rapprochements de banque. Une fois
établis, ils sont utilement examinés par une personne responsable qui s’assure de leur
exactitude et examine les opérations en suspens (chef comptable).
2. Trésorerie dépenses
Le contrôle des dépenses
La procédure doit fixer un seuil maximal de dépenses pouvant être liquidées en espèces. Les carnets de
chèques vierges doivent être inventoriés sur un cahier des carnets de chèque. Chaque compte en
banque doit faire l’objet d’une numérotation séquentielle de ses carnets de chèques.
A l’usage, le respect de la suite numérique des carnets de chèques et des formules de chèque à
l’intérieur de chaque carnet est impératif. Les chèques libellés au nom du bénéficiaire doivent porter la
mention « non endossable » ou « non ordre ». Les effets à payer doivent être prés numérotés. Les
obligations cautionnées doivent être numérotés selon une suite séquentielle. Les accréditifs de
virement doivent être numérotés selon une suite séquentielle. Les titres de paiement doivent faire
l’objet d’une photocopie systématique attestée par le bénéficiaire lors de la remise du titre de
paiement. Les banques ne doivent être autorisées de payer que les effets acceptés. Les personnes qui
préparent les chèques et qui ont accès aux formulaires en blanc ne doivent pas intervenir dans la
fonction d’encaissement. Le bon à payer financier : En plus du bon à payer du service ordinateur de la
dépense, aucun titre de paiement ne doit être signé sans le bon à payer financier ou comptable selon
l’organisation propre de l’entreprise. Le bon à payer financier est établi après vérification des contrôles
effectués par le service ordinateur. Il assure aussi que le paiement engagé est bien pris en compte et
enregistré sur le relevé des engagements et le relevé quotidien des paiements. Les chèques ne doivent
être signés par les personnes responsables qu’au vu des documents justificatifs originaux. Les
documents justificatifs doivent dès lors être annulés par tout moyen, comme par exemple l’apposition
d’un tampon « payé » et les références du titre de paiement. D’une manière générale, la signature de
chèque en blanc est à proscrire. De même le signataire du chèque doit signer sa souche pour à la fois
vérifier la stricte concordance entre les mentions portées sur le chèque et celles figurant sur sa souche
et conserver une trace de sa vérification et signature. Tout paiement par caisse doit être appuyé par une
pièce justificative et donner lieu à un bon de dépenses espèces pré numéroté. Les chèques annulés
doivent être distingués en collant par exemple sur le talon (la souche) le numéro du chèque découpé.
L’émission et l’acceptation d’effets à payer doivent être indépendantes de la fonction de
comptabilisation. Au moment de la signature du titre de paiement- ou d’une acceptation, le signataire
doit être en possession d’une situation des engagements pris pour éviter d’exposer l’entreprise au
risque de retours d’impayés. Les titres de paiement doivent faire l’objet d’une photocopie
systématique sur laquelle sera porté l’accusé de réception du titre de paiement par le bénéficiaire.
Paiement en espèce
Autorisation de dépense : Les conditions dans lesquelles les caissiers sont habilités à régler les
dépenses par caisse doivent être précisées concrètement. On peut prévoir que certains paiements soient
soumis à une autorisation préalable (exp ; fixer un montant) en raison de la nature ou du montant de la
dépense.
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Justification des dépenses : toute dépense doit être systématiquement justifiée par une pièce.
Annulation des pièces justificatives : Les pièces doivent être annulées au moment du paiement par la
mention des références de règlement pour qu’elles ne puissent être réutilisées.
Annulation des pièces justificatives : Les pièces doivent être annulées pour éviter leur réutilisation.
L’établissement de chèque en blanc ou au porteur, sauf exception, est à proscrire. Expédition des
chèques et des avis de virement : La fonction courrier expédition doit être organisée. En principe de
bonnes sécurités consistent à :
Réduire au maximum le délai qui court entre la signature du titre de paiement et son expédition.
Assurer l’expédition par une personne qui n’est pas intervenue dans le circuit.
Pour les chèques annulés, leurs numéros doivent être découpés et attachés à la souche.
Contrôle des échéances : Avant l’acceptation de l’effet, la personne qui signe doit s’assurer que le
délai convenu avec le fournisseur est bien respecté.
Annulation des pièces justificatives : Les pièces doivent être annulées au moment du paiement pour
éviter leur réutilisation.
Dès que les mouvements en espèces commencent à prendre de l’importance, il est particulièrement
recommandé d’établir un relevé quotidien des espèces existantes et de les comparer au solde sur les
livres. Tout écart doit faire l’objet de justification.
Contrôle inopiné : Les procédures doivent prévoir un nombre de contrôle inopiné de la caisse pendant
l’année. Ce contrôle peut être effectué par un responsable de l’entreprise ou un auditeur externe. Pour
les bons annulés, il convient de conserver l’original en y portant la mention annulée avec indication du
motif d’annulation.
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1. Procédure d’embauche
La direction doit arrêter un programme d’embauche pour l’année à venir. Les offres d’embauche
doivent être établies en rapport avec le programme. A défaut, toute embauche, doit être autorisé par
une autorité compétente. La sélection du personnel doit être réalisée sur la base des critères définis à
l’avance.
3. Contrôle du travail
L’utilisation d’une horloge pointeuse, avec surveillance du pointage, assure un contrôle efficace des
heures de présence. Le responsable de pointage doit établir un relevé des absences avec mention des
motifs d’absence.
4. Etablissement de la paie
Une personne, autre que celle qui établit la paie, doit vérifier :
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7. La sécurité du travail
Les mesures doivent être prises pour favoriser la lutte contre les accidents de travail et la prévention
des maladies professionnelles. De même, l’entreprise doit être assurée contre les accidents de travail.
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Il est recommandé aux entreprises qui n’ont pas pour objet le commerce des titres de prévoir des
procédures du contrôle interne dans les cas suivants :
Pour justifier l’inscription de ces titres à l’actif du bilan l’entreprise doit détenir soit, soit les statuts
des sociétés aux quelles est associées qui mentionnent la participation.
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