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Con la Ley de formalización y generación de empleo expedida la semana pasada
por el gobierno, se crearon incentivos para las nuevas empresas creadas por
jóvenes menores de 28 años, de tal manera que el costo de ser formales sea
menor en su etapa inicial. Es una oportunidad que no se puede desaprovechar.

La Ley 1429 del 29 de diciembre de 2010 establece que el gobierno nacional en coordinación
con el ministerio de Comercio, Industria y Turismo, deberán generar incentivos a la
formalización de las empresas y de sus empleados.

Las ventajas para los jóvenes menores de 28 años que creen empresa tienen que ver con el
pago de impuestos, parafiscales, matrícula mercantil y su renovación y el diseño de
programas de microcrédito y crédito para facilitar la financiación de sus ideas.

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En este sentido, la nueva Ley dispone que las pequeñas empresas que inicien su actividad
empresarial a partir de este año, pagarán el impuesto de renta de acuerdo con unos
porcentajes que crecerán gradualmente en el tiempo.

Para las pequeñas empresas que se constituyan en los departamentos de Amazonas, Guanía
y Vaupés, existe un régimen especial que les permite acceder a este incentivo durante 10
años, mientras que las que se creen en el resto del país gozarán del beneficio por 5 años.

En el caso de los parafiscales, SENA, ICBF y Cajas de Compensación Familiar, aporte en

salud a la subcuenta de solidaridad del Fosyga y el aporte al Fondo de Garantía de Pensión
Mínima, aplicarán los mismos porcentajes y tiempos que el impuesto de renta.
Öespués de terminado el plazo de incentivos por Ley de estas pequeñas empresas, empezará
a aplicar el mecanismo de renta presuntiva, que establece que todo negocio debe dar
utilidades de por lo menos el 3% de su patrimonio líquido, sin importar las condiciones y
circunstancias económicas del país y de la misma empresa. Esta renta presuntiva, se
compara con la renta líquida gravable y sobre la mayor se paga el porcentaje de impuesto de
renta.

Por lo tanto, en forma de incentivo, la Ley dice que cuando la empresa cumpla los años
sujetos a pagos progresivos y en caso de haber generado ingresos brutos inferiores 1.000
Unidades de Valor Tributario (UVT - que en 2011 es $25.132), $25¶132.000, se aplicará el
50% de la tarifa del impuesto sobre la renta.

Adicionalmente, las pequeñas empresas beneficiarias, que generen pérdidas o saldos

tributarios podrán trasladar los beneficios que se produzcan durante la vigencia de dichos
descuentos, hasta los cinco periodos gravables siguientes, y para los departamentos con
régimen especial, hasta los diez periodos gravables siguientes.

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Para el impuesto de industria y comercio la Ley dice que se generarán incentivos a las
entidades territoriales que aprueben la progresividad en el pago de este gravamen a las
pequeñas empresas y su articulación con los impuestos nacionales. Los porcentajes los dará
a conocer cada entidad territorial en el momento de acogerse a la Ley de formalización y
generación de empleo.
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Las pequeñas empresas que hayan iniciado su actividad económica después del 29 de
diciembre de 2010, pagarán tarifas progresivas para la matricula mercantil y su renovación así:
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Öiseñar y promover programas de microcrédito y crédito a empresas creadas por jóvenes

menores de 28 años, técnicos por competencias laborales, técnicos profesionales, tecnólogos
o profesionales. Los incentivos incluyen tasas de interés, plazos y periodos de gracia
preferenciales y la simplificación de los trámites dentro de los establecimientos de crédito. Así
mismo, las garantías otorgadas por el Fondo Nacional de Garantías para esos créditos serán
por el 80% del valor requerido.
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