REPUBLICA DE COLOMBIA
lier y Oden
MINISTERIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE
AUTO No,_ 00 2
“Por el cual se ordena el archivo de un expediente”
EL DIRECTOR DE BOSQUES, BIODIVERSIDAD Y SERVICIOS ECOSISTEMICOS
En elercicio de la funcién establecida en el Numeral 14 del Articulo 16 del Decreto Ley
3670 de 2011, y
CONSIDERANDO
Que e/ Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible es el organismo rector de la gestién del
medio ambiente y de los recursos naturales renovables, encargado de impulsar una relacion de
Tespeto y armonia del hombre con la naturaleza y de ir en los términos de la Ley 99 de 1993,
las politicas y regulaciones a las que se sujetardn la recuperacién, conservacién y proteccién,
ordenamiento, manejo, uso y aprovechamiento de los recursos naturales renovables con el
propésito de asegurar el desarrollo sostenible.
Que e| numeral 21 del articulo 5° de la Ley 99 de 1993 “Por la cual se crea el Ministerio del
Medio Ambiente, se reordena el Sector Public encargado de la gestion y conservacién del
medio ambiente y los recursos naturales renovables, se organiza el Sistema Nacional
Ambiental, SINA, y se dictan otras disposiciones”, establece que el Ministerio de Ambiente y
Desarrollo Sostenible tiene como funcién la de regular, conforme a la ley, la obtencién, uso,
manejo, investigacién, importacién, exportacién, asi como la distribucién y el comercio de
especies y estirpes genéticas de fauna y flora silvestres; regular la importacién, exportacién y
comercio de dicho material genético, establecer los mecanismos y procedimientos de control y
vigilancia, y disponer lo necesario para reclamar el pago o reconocimiento de los derechos 0
regalias que se causen a favor de la Nacién por e! uso de material genético.
Que en el Decreto 1076 de 2015, Decreto Unico Reglamentario del Sector Ambiente y
Desarrollo Sostenible se reglamenta la investigaci6n cientifica sobre diversidad bioldgica y se
contempla, entre otras cosas, que aquellas que involucren actividades que configuren acceso
a los recursos genéticos, sus productos derivados o el componente intangible, quedaran sujetas
a lo previsto en el mismo y demas normas legales vigentes que regulen el acceso a recursos
genéticos.
Que el Gobierno Nacional, a través de la expedicién del Decreto 730 del 14 de marzo de 1997,
determiné que e! hoy Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible es la Autoridad Nacional
Competente para actuar en los términos y para los efectos contenidos en la Decisién Andina
391 de 1996 de la Comision del Acuerdo de Cartagena,
Que e! capitulo 5, seccién 1 dei Decreto 1076 de 2015, reglamenta Ia investigacién cientifica
sobre diversidad biolégica y se contempla, entre otras cosas, que aquellas que requieran
obtencién y utlizacién de recursos genéticos, sus productos derivados o el componente
intangible, quedaran sujetas a lo previsto en el mismo y demas normas legales vigentes que
regulen el acceso a recursos genéticos.
Fanaa Veen 4 OROROIBAuto No. 2 . del 47 ENE 200 Hoja No.2
“Por el cual se ordena el archivo de un expediente"
Que, en virtud de lo anterior, en la fecha 23 de marzo de 2017, EL MINISTERIO DE AMBIENTE
Y DESARROLLO SOSTENIBLE y LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA,
suscribieron Otrosi No. 4 al Contrato Marco de Acceso a Recursos Genéticos y Sus Productos
Derivados No. 121 del 22 de enero de 2016. El mencionado Otrosi constituye una adicién para
el proyecto denominado: “Obtencién y caracterizacién de una enzima sintetizada por bacterias
epifitas de macroalgas de la especie Ulva lactuca presentes en el litoral rocoso de la Punta de
la Loma (Santa Marta, Colombia).”, y que corresponde al expediente RGEO152-1
Que en la fecha 12 de abril de 2018, EL MINISTERIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO
SOSTENIBLE y LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA, suscribieron prorroga al
Otrosi No. 1 al Contrato Marco de Acceso a Recursos Genéticos y Sus Productos Derivados
No. 121 del 22 de enero de 2016, mediante el cual se prorroga el plazo de ejecucién para el
Proyecto “Obtencién y caracterizacién de una enzima sintetizada por bacterias epifitas de
macroalgas de la especie Ulva lactuca presentes en el litoral rocoso de la Punta de la Loma
(Santa Marta, Colombia).” En seis (6) meses
Que la Direcci6n de Bosques, Biodiversidad y Servicios Ecosistémicos del Ministerio de
‘Ambiente y Desarrollo Sostenible, profirié la Resolucién No, 2196 del 23 de diciembre de 2016,
por la cual se modifica la Resolucién No. 0140 del 28 de enero de 2076 por la cuai se otorga el
Acceso a Recursos Genéticos y Producto Derivado para el “Programa de Investigacién Estudio
de la biodiversidad colombiana para su uso y aprovechamiento sostenible’, programa al cual
fue adicionado el proyecto denominado: Obtencién y caracterizacién de una enzima sintetizada
Por bacterias epifitas de macroalgas de la especie Uiva lactuca presentes en el litoral rocoso
de [a Punta de la Loma (Santa Marta, Colombia)., mediante otrosi No. 1 del 23 de marzo de
2019.
Que el plazo de ejecucién del mencionado otrosi se pacté en dieciocho (18) meses contados a
partir de la firma del otrosi No. 1 Obtencién y caracterizacién de una enzima sintetizada por
bacterias epifitas de macroalgas de la especie Ulva lactuca presentes en el litoral rocoso de la
Punta de la Loma (Santa Marta, Colombia). como quedo en la cléusula cuarta de la prorroga al
mencionado otrosi No. 1
Que, en el informe cerrado de seguimiento al informe final No. 320 de fecha 6 de junio de 2019,
que reposa en el expediente RGE0152-1, sobre la ejecucidn del Otrosi No. 1 al Contrato Marco
de Acceso a Recursos Genéticos y Sus Productos Derivados No. 121 del 22 de enero de 2016,
en el cual mencionado Otrosi constituye una adicién para del proyecto denominado: Obtencién
y caracterizacion de una enzima sintetizada por bacterias epifitas de macroalgas de la especie
Ulva lactuca presentes en el litoral rocoso de la Punta de la Loma (Santa Marta, Colombia), se
conceptud que: (...) De acuerdo a Ia informacion que LA UNIVERSIDAD remitié con los
informes, el proyecto se desarrollé desde lo autorizado en el objeto y alcance del contrato.
Respecio a las obligaciones pactadas, LA UNIVERSIDAD cumplié con la totalidad de éstas.
(..),y 8n consecuencia se procede a dar cierre al seguimiento del Otrosi No. 1 del Contrato
No. 121 del 22-enero-2016.
Que, la finalizacién del plazo de ejecucién, es causal de terminacién del Otrosi No. 1 al Contrato
Marco de Acceso a Recursos Genéticos y Sus Productos Derivados No. 121, suscrito el 22 de
enero de 2016.
Que, a la fecha, Otrosi No. 1 al Contrato Marco de Acceso a Recursos Genéticos y Sus
Productos Derivados No. 121, Otrosi No. 1 del Contrato No. 121 del 22-enero-2016. para el proyecto
denominado “Obtencién y caracterizacién de una enzima sintetizada por bacterias epifitas de
macroalgas de la especie Ulva lactuca presentes en el litoral rocoso de la Punta de la Loma
(Santa Marta, Colombia)". se encuentra finalizado, lo que implica la terminacién del vinculo
contractual entre las partes.
Que los literales g y p del articulo 50 de la Decisién Andina 391 de 1996, establece que la
Autoridad Nacional Competente ejerceré las atribuciones conferidas en dicha Decision yenla
Ngan Version 1AutoNo. (2. _ del F Hoja No.3
“Por el cual se ordena el archivo de un expediente”
legislacién intema de los Paises Miembros, facultando a esta para: (...) Modificar, suspender,
resolver o rescindir los contratos de acceso y disponer la cancelacién de ios mismos, seguin
‘sea el caso, conforme a los términos de dichos contratos, a esta Decision y a la legislaci6n de
los Paises Miembros (...) y para ejercer (...) Las demas atribuciones que le asigne la legislacién
interna del propio Pais Miembro (...).
Que al no tener una regulacién interna sobre la procedencia del archivo de los expedientes de
los contratos de acceso a recursos genéticos y sus productos derivados, es preciso acudir a lo
establecido en la legislacién colombiana en materia de archivo de expedientes.
Que los articulos 11 y 12 de la Ley 594 de 2000 por medio de la cual se dicta la Ley General
de Archivos, los cuales sefialan:
(...) OBLIGATORIEDAD DE LA CONFORMACION DE LOS ARCHIVOS PUBLICOS. El
Estado esta obligado a la creacién, organizacién, preservacién y control de los archivos,
teniendo en cuenta los principios de procedencia y orden original, el ciclo vital de los
| documentos y la normatividad archivistica
ARTICULO 12. RESPONSABILIDAD. La administracién publica sera responsable de la
gestion de documentos y de la administracién de sus archivos (...)
Que el articulo 3° del Cédigo de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso
‘Administrativo, consagra los principios orientadores de las actuaciones administrativas, asi: (...)
Las actuaciones administrativas se desarrollarn, especialmente, con arregio a los principios
del debido proceso, igualdad, imparcialidad, buena fe, moralidad, participacién,
responsabilidad, transparencia, publicidad, coordinacién, eficacia, economia y celeridad (..)
Que, en ese sentido, el principio de eficacia seriala que: (...) en virtud del principio de eficacia,
las autoridades buscarén que los procedimientos logren su finalidad y, para el efecto,
Temoverdn de oficio los obstaculos puramente formales, evitaran decisiones inhibitorias,
dilaciones 0 retardos y sanearén, de acuerdo con este Cédigo las. irregularidades
procedimentales que se presenten, en procura de la efectividad del derecho material objeto de
la actuacién administrativa (....
Asi mismo, (...) en virtud del principio de economia, las autoridades deberan proceder con
austeridad y eficiencia, optimizer el uso del tiempo y de los demas recursos, procurando el mas
alto nivel de calidad en sus actuaciones y la proteccion de los derechos de las personas (...)
Que, sumado a lo anterior, el articulo 306 de la Ley 1437 de 2011 Cddigo de Procedimiento
‘Administrativo y de lo Contencioso Administrativo, en lo que tiene que ver con los aspectos no
regulados en este, se deberd seguir lo consagrado en el Cédigo de Procedimiento Civil, hoy
Ley 1564 del 12 de julio de 2012 Cédigo General del Proceso, que, en lo referente a la
procedencia del archivo de un expediente, preceptia que cuando un expediente de cada
proceso es concluido, este se archivera.
Que, en consecuencia, esta Direccién encuentra justificado proceder a la terminacién de la
actuacién administrativa y al archivo definitivo del expediente RGEO152-1, en el cual reposan
las actuaciones administrativas surtidas durante el tramite del Otrosi No. 4 al Contrato Marco
de Acceso a Recursos Genéticos y Sus Productos Derivados No. 121 del 22 de enero de 2016,
adicion para el proyecto denominado: “Obtencién y caracterizacién de una enzima sintetizada
or bacterias epifitas de macroalgas de la especie Ulva lactuca presentes en el ltoral rocoso
de la Punta de la Loma (Santa Marta, Colombia)”
Que dando cumplimiento a los principios de eficiencia y economia que orientan las actuaciones
administrativas, la Direccién de Bosques, Biodiversidad y Servicios Ecosistémicos encuentra
procedente el cierre y archivo del expediente RGE0152-1, debido a que no existen mas
actuaciones contractuales pendientes dentro del mismo,
\ causes verso oso"Por el cual se ordena e! archivo de un expediente”
Que el Decreto Ley 3570 del 27 de septiembre de 2011 “establece los objetivos y la estructura
del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible y se integra el Sector Administrative de
‘Ambiente y Desarrollo Sostenible’, y el numeral 14 del articulo 16, le asigné a la Direccion de
Bosques, Biodiversidad y Servicios Ecosistémicos la funcién de adelantar el tramite relacionado
con las solicitudes de acceso a recursos genéticos, aceptar 0 negar la solicitud, resolver el
recurso de reposicién que se interponga y suscribir los contratos correspondientes.
Que mediante Resolucién No. 0016 del 09 de enero de 2019 y acta de posesién No. 07 del 22
de enero de 2019, se efectué el nombramiento de cardcter ordinario de Director Técnico,
Cédigo 100, Grado 22, de la Direccién de Bosques, Biodiversidad y Servicios Ecosistémicos
del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible a EDGAR EMILIO RODRIGUEZ
BASTIDAS, identificado con la cédula de ciudadania No. 80.407.547,
En mérito de lo expuesto,
DISPONE
ARTICULO 1. Ordenar el archivo del expediente RGEO152-1 que corresponde al Otrosi No. 1
al Contrato Marco de Acceso a Recursos Genéticos y Sus Productos Derivados No. 121 del 22
de enero de 2016, adicién para el proyecto denominado: “Obtencién y caracterizacién de una
enzima sintetizada por bacterias epifitas de macroalgas de la especie Ulva lactuca presentes
en el litoral rocoso de la Punta de la Loma (Santa Marta, Colombia).”, y en consecuencia el
cierre de la actuacién administrativa
ARTICULO 2. Notificar el contenido de! presente acto administrative a la UNIVERSIDAD
NACIONAL DE COLOMBIA, a través de su representante legal o su apoderado debidamente
constituido.
ARTICULO 3. Publicacién. En aplicacién de los principios de publicidad y transparencia se
ordena proceder ala publicacién del presente acto en la pagina web del Ministerio de Ambiente
y Desarrollo Sostenible.
ARTICULO 4. Recursos. Contra de este acto administrative no procede recurso alguno, por
tratarse de un acto de tramite, y de conformidad con lo previsto en el articulo 75 de la Ley 1437
de 2011.
NOTIFIQUESE, PUBLIQUESE Y CUMPLASE
17 ENE 2020
los
Lo BASTIDAS
iversidad y Servicios Ecosistémicos
EDGAR
Director de Bosqus
royecté:,Ménica Lily Serato Moreno ~ Abogada contratsta
Revisé y Aprob6: Carlos Augusto Osrine ~ Coordinador (E) Grupo de Recursos Genetices OBBSE
Exp. RGE 0182-1
ELINA Version 1