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MUNICIPALIDAD DE VICENTE LÓPEZ

HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE

4ª. Sesión Ordinaria


3 de junio de 2010

PRESIDENTE: José David Menoyo. Guillermo Ruiz.


SECRETARIA: Martha López de Anchisi.
SUBSECRETARIA: Alicia Lencina.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Concejales presentes:

ALEÑA, Ana María Graciela


ANTELO, Norberto. A.
ARENA, Carlos Alberto
BÓVEDA, Marta Beatriz
CAPUTO, Paola Marthe Marie
CUNTARI, Julio Néstor
DE BENEDETTI, Raúl Gustavo
GIMÉNEZ, Carlos Antonio
GNOFFO, Fabián L.
GONZÁLEZ, Cristina
GUARDO, Marta Isabel
LENCINA, Fermín Ramón
LEÓN, Guillermo Oscar
MAENZA, María Marta
MALDONADO, Germán C
MALDONADO, Silvia Liliana
MARAMBIO, Ernesto
MENOYO, José David
MONGIAT, Fabiana Alicia
ROBERTO, Carlos O.
ROJAS, Walter Aníbal
RUIZ, Guillermo
TERÁN, Susana Lía
VANNELLI, Gabriel Eduardo

Versión taquigráfica.

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GC-T1
- En Olivos, Partido de Vicente López, a tres de junio de
2010, siendo las 10 y 35:

Sr. PRESIDENTE.- Con la asistencia de veinticuatro señoras y señores concejales, se declara abierta
la cuarta sesión ordinaria del octogésimo séptimo período de sesiones.

LECTURA, CONSIDERACIÓN Y APROBACIÓN DE ACTAS

Sr. PRESIDENTE.- Hallándose en poder de los distintos bloques políticos que conforman el
Concejo Deliberante copia de las actas numeradas 2492 y 2493, de no haber observaciones se dará
por aprobada.

- Se aprueba sin observaciones.

ASUNTOS OFICIALES

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde dar tratamiento al tercer punto del orden del día: Asuntos Oficiales
Entrados.
Tiene la palabra el señor concejal Gnoffo.

Sr. GNOFFO.- Conforme a lo que hemos consensuado en la reunión de presidentes, voy a solicitar
que los puntos 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 y 11 queden reservados sobre la mesa; que el punto 12 sea
girado a la Comisión de AJyL y de Tratamiento de la Zona Costera; que el punto 13 sea girado a la
Comisión de Transporte y Tránsito; que el punto 14 sea girado a la Comisión de Educación y
Cultura; que el punto 15 sea girado a la Comisión de Transporte y Tránsito; que los puntos 16, 17,
18, 19, 20, 21 y 22 queden reservados sobre la mesa; que el punto 23 sea girado a la Comisión de
Salud Pública; que el punto 24 quede reservado sobre la mesa; que el punto 25 sea girado a la
Comisión de Obras Públicas y Urbanismo; que el punto 26 quede reservado sobre la mesa; que el
punto 27 sea girado a las comisiones de Hacienda y Presupuesto y de Acción Social y Vivienda y
que el punto 28 quede reservado sobre la mesa.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora concejal Caputo.

Sra. CAPUTO.- Señor presidente: solicito que el punto número 12 quede reservado sobre la mesa.

Sr. PRESIDENTE.- Se procederá conforme lo solicitado.

2
ACEPTACIÓN DE DONACIÓN

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 1 de los Asuntos Oficiales entrados,


expediente 593/10 HCD, cuya reserva fuera oportunamente solicitada.
Por Secretaría se dará lectura.

- Se lee.

Sr. PRESIDENTE. Tiene la palabra el señor concejal Gnoffo.

Sr. GNOFFO.- Señor presidente: hago moción de que este expediente sea tratado sobre tablas.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar la moción formulada por el señor concejal Gnoffo. Se requieren
dos tercios de los votos que se emitan.

- Resulta afirmativa.

Sr. PRESIDENTE.- En consideración.


Se va a votar.

- Se aprueba en general y en particular.

ACEPTACIÓN DE DONACIÓN

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 2 de los Asuntos Oficiales entrados,


expediente 594/10 HCD, cuya reserva fuera oportunamente solicitada.
Por Secretaría se dará lectura.

- Se lee.

Sr. PRESIDENTE. Tiene la palabra el señor concejal Gnoffo.

Sr. GNOFFO.- Señor presidente: hago moción de que este expediente sea tratado sobre tablas.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar la moción formulada por el señor concejal Gnoffo. Se requieren
dos tercios de los votos que se emitan.

- Resulta afirmativa.

Sr. PRESIDENTE.- En consideración.


Se va a votar.

3
- Se aprueba en general y en particular.

ACEPTACIÓN DE DONACIÓN

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 3 de los Asuntos Oficiales entrados,


expediente 607/10 HCD, cuya reserva fuera oportunamente solicitada.
Por Secretaría se dará lectura.

- Se lee.

Sr. PRESIDENTE. Tiene la palabra el señor concejal Gnoffo.

Sr. GNOFFO.- Señor presidente: hago moción de que este expediente sea tratado sobre tablas.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar la moción formulada por el señor concejal Gnoffo. Se requieren
dos tercios de los votos que se emitan.

- Resulta afirmativa.

Sr. PRESIDENTE.- En consideración.


Se va a votar.

- Se aprueba en general y en particular.

ACEPTACIÓN DE DONACIÓN

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 4 de los Asuntos Oficiales entrados,


expediente 625/10 HCD, cuya reserva fuera oportunamente solicitada.
Por Secretaría se dará lectura.

- Se lee.

Sr. PRESIDENTE. Tiene la palabra el señor concejal Gnoffo.

Sr. GNOFFO.- Señor presidente: hago moción de que este expediente sea tratado sobre tablas.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar la moción formulada por el señor concejal Gnoffo. Se requieren
dos tercios de los votos que se emitan.

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- Resulta afirmativa.

Sr. PRESIDENTE.- En consideración.


Se va a votar.

- Se aprueba en general y en particular.

ACEPTACIÓN DE DONACIÓN

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 5 de los Asuntos Oficiales entrados,


expediente 641/10 HCD, cuya reserva fuera oportunamente solicitada.
Por Secretaría se dará lectura.

- Se lee.

Sr. PRESIDENTE. Tiene la palabra el señor concejal Gnoffo.

Sr. GNOFFO.- Señor presidente: hago moción de que este expediente sea tratado sobre tablas.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar la moción formulada por el señor concejal Gnoffo. Se requieren
dos tercios de los votos que se emitan.

- Resulta afirmativa.

Sr. PRESIDENTE.- En consideración.


Se va a votar.

- Se aprueba en general y en particular.

ACEPTACIÓN DE DONACIÓN

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 6 de los Asuntos Oficiales entrados,


expediente 717/10 HCD, cuya reserva fuera oportunamente solicitada.
Por Secretaría se dará lectura.

- Se lee.

Sr. PRESIDENTE. Tiene la palabra el señor concejal Gnoffo.

Sr. GNOFFO.- Señor presidente: hago moción de que este expediente sea tratado sobre tablas.

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Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar la moción formulada por el señor concejal Gnoffo. Se requieren
dos tercios de los votos que se emitan.

- Resulta afirmativa.

Sr. PRESIDENTE.- En consideración.


Se va a votar.

- Se aprueba en general y en particular.

ACEPTACIÓN DE DONACIÓN

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 7 de los Asuntos Oficiales entrados,


expediente 726/10 HCD, cuya reserva fuera oportunamente solicitada.
Por Secretaría se dará lectura.

- Se lee.

Sr. PRESIDENTE. Tiene la palabra el señor concejal Gnoffo.

Sr. GNOFFO.- Señor presidente: hago moción de que este expediente sea tratado sobre tablas.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar la moción formulada por el señor concejal Gnoffo. Se requieren
dos tercios de los votos que se emitan.

- Resulta afirmativa.

Sr. PRESIDENTE.- En consideración.


Se va a votar.

- Se aprueba en general y en particular.

MT-T2
DONACIÓN DE HELADERA PARA JARDÍN MATERNAL

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 8 de los Asuntos Oficiales Entrados,


expediente 727/10 HCD, cuya reserva fuera oportunamente solicitada.
Por Secretaría se dará lectura.

- Se lee.

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Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Gnoffo.

Sr. GONFFO.- Señor presidente: hago moción de que este expediente sea tratado sobre tablas.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar la moción formulada por el señor concejal Gnoffo. Se requieren
las dos terceras partes de los votos que se emitan.

- Resulta afirmativa.

Sr. PRESIDENTE.- En consideración.


Se va a votar.

- Se aprueba en general y en particular.

DONACION DE EQUIPOS AL HOSPITAL. “DAMAS ROSADAS”.

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 9 de los Asuntos Oficiales Entrados,


expediente 728/10 HCD, cuya reserva fuera oportunamente solicitada.
Por Secretaría se dará lectura.

- Se lee.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Vannelli.

Sr. VANNELLI.- Señor presidente: hago moción de que este expediente sea tratado sobre tablas.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar la moción formulada por el señor concejal Vannelli. Se requieren
las dos terceras partes de los votos que se emitan.

- Resulta afirmativa.

Sr. PRESIDENTE.- En consideración.


Se va a votar.

- Se aprueba en general y en particular.

SUBSIDIO A CLUBES

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Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 10 de los Asuntos Oficiales Entrados,
expediente 592/10 HCD, cuya reserva fuera oportunamente solicitada.
Por Secretaría se dará lectura.

- Se lee.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Vannelli.

Sr. VANNELLI.- Señor presidente: hago moción de que este expediente sea tratado sobre tablas.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar la moción formulada por el señor concejal Vannelli. Se requieren
las dos terceras partes de los votos que se emitan.

- Resulta afirmativa.

Sr. PRESIDENTE.- En consideración.


Tiene la palabra el señor concejal Gnoffo

Sr. GNOFFO.- Señor presidente: si el autor del proyecto está de acuerdo, solicito hacer una
modificación al proyecto, para que el Departamento Ejecutivo abone el 50 por ciento de los gastos
que tienen las instituciones que participan en el fútbol infantil, con respecto a la Liga de Árbitros.
Que figure que deberá abonar el 50 por ciento de los gastos por árbitro.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Vannelli.

Sr. VANNELLI.- Señor presidente: de acuerdo.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar con la modificación propuesta.

- Se aprueba en general y en particular.

PODA DE ÁRBOLES

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 11 de los Asuntos Oficiales Entrados,


expediente 611/10 HCD, cuya reserva fuera oportunamente solicitada.
Por Secretaría se dará lectura.

- Se lee.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora concejal González.

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Sra. GONZÁLEZ.- Señor presidente: hago moción de que este expediente sea tratado sobre tablas.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar la moción formulada por la señora concejal González. Se


requieren las dos terceras partes de los votos que se emitan.

- Resulta afirmativa.

Sr. PRESIDENTE.- En consideración.


Se va a votar.

- Se aprueba en general y en particular.

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL ÁREA RIBEREÑA

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 12 de los Asuntos Oficiales Entrados,


expediente 647/10 HCD, cuya reserva fuera oportunamente solicitada.
Por Secretaría se dará lectura.

- Se lee.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora concejal Caputo.

Sra. CAPUTO.- Señor presidente: hago moción de que este expediente sea tratado sobre tablas.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Gnoffo.

Sr. GNOFFO.- Solicito votación nominal.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar la moción formulada por el señor concejal Caputo. Se requieren
las dos terceras partes de los votos que se emitan.

- Votan por la afirmativa los señores concejales: Aleña,


Antelo, Arena, Caputo, Cuntari, De Benedetti, González,
Lencina, Maenza, Maldonado (S.L.), Mongiat, Roberto,
Rojas, y Vannelli.

- Votan por la negativa los señores concejales: Bóveda,


Giménez, Gnoffo, Guardo, León, Marambio, Menoyo,
Ruiz, y Terán.

Sr. PRESIDENTE.- Se han registrado 14 votos por la afirmativa y 9 votos por la negativa.

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El expediente pasa a las comisiones de AJYL y de Tratamiento de la Zona Costera.

PERSONAL DEL HOSPITAL Y DE LA METERNIDAD SANTA ROSA

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 16 de los Asuntos Oficiales Entrados,


expediente 668/10 HCD, cuya reserva fuera oportunamente solicitada.
Por Secretaría se dará lectura.

- Se lee.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora concejal Maenza.

Sra. MAENZA.- Señor presidente: hago moción de que este expediente sea tratado sobre tablas.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar la moción formulada por la señora concejal Maenza. Se requieren
las dos terceras partes de los votos que se emitan.

- Resulta afirmativa.

Sr. PRESIDENTE.- En consideración.


Se va a votar.

- Se aprueba en general y en particular.

FUNCIONAMIENTO “CIRQUE DU SOLEIL”

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 17 de los Asuntos Oficiales Entrados,


expediente 669/10 HCD, cuya reserva fuera oportunamente solicitada.
Por Secretaría se dará lectura.

- Se lee.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora concejal Maenza.

Sra. MAENZA.- Señor presidente: hago moción de que este expediente sea tratado sobre tablas.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar la moción formulada por la señora concejal Maenza. Se requieren
las dos terceras partes de los votos que se emitan.

- Resulta afirmativa.

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Sr. PRESIDENTE.- En consideración.
Se va a votar.

- Se aprueba en general y en particular.

INFORMES SOBRE FONDO SOLIDARIO PROVINCIAL

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 18 de los Asuntos Oficiales Entrados,


expediente 670/10 HCD, cuya reserva fuera oportunamente solicitada.
Por Secretaría se dará lectura.

- Se lee.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Roberto.

Sr. ROBERTO.- Señor presidente: hago moción de que este expediente sea tratado sobre tablas.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar la moción formulada por el señor concejal Roberto. Se requieren
las dos terceras partes de los votos que se emitan.

- Resulta afirmativa.

Sr. PRESIDENTE.- En consideración.


Se va a votar.

- Se aprueba en general y en particular.

REPARACIÓN DE LA PLAZA LEANDRO N. ALEM

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 19 de los Asuntos Oficiales Entrados,


expediente 672/10 HCD, cuya reserva fuera oportunamente solicitada.
Por Secretaría se dará lectura.

- Se lee.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora concejal Maenza.

Sra. MAENZA.- Señor presidente: hago moción de que este expediente sea tratado sobre tablas.

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Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar la moción formulada por la señora concejal Maenza. Se requieren
las dos terceras partes de los votos que se emitan.

- Resulta afirmativa.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Rojas.

Sr. ROJAS.- Señor presidente: para comentar que un proyecto similar a este fue aprobado por la
resolución 52/09, que fue autoría de quien está hablando y contó con las firmas de los señores
concejales Roberto, Antelo y Blanca Díaz. Siendo este el segundo proyecto de resolución en el
mismo sentido que se aprueba en distintos períodos legislativos, sería hora de que se empiecen a
hacer las obras que estamos solicitando en la Plaza de Munro.

Sr. PRESIDENTE.- En consideración.


Se va a votar.

- Se aprueba en general y en particular.

DR-T3
DÁRSENAS DE ESTACIONAMIENTO

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 20 de los Asuntos Oficiales Entrados,


expediente 695/10 HCD, cuya reserva fuera oportunamente solicitada.
Por Secretaría se dará lectura.

- Se lee.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Arena.

Sr. ARENA.- Señor presidente: hago moción de que este expediente sea tratado sobre tablas.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar la moción formulada por el señor concejal Arena. Se requieren las
dos terceras partes de los votos que se emitan.

- Resulta afirmativa.

Sr. PRESIDENTE.- En consideración.


Se va a votar.

- Se aprueba en general y en particular.

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CONVENIOS CON ESCUELAS

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 21 de los Asuntos Oficiales Entrados,


expediente 697/10 HCD, cuya reserva fuera oportunamente solicitada.
Por Secretaría se dará lectura.

- Se lee.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Arena.

Sr. ARENA.- Señor presidente: hago moción de que este expediente sea tratado sobre tablas.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar la moción formulada por el señor concejal Arena. Se requieren las
dos terceras partes de los votos que se emitan.

- Resulta afirmativa.

Sr. PRESIDENTE.- En consideración.


Tiene la palabra el señor concejal Arena.

Sr. ARENA.- Señor presidente: quería comentar que hay varias escuelas de nuestro distrito que no
cuentan con espacio público para practicar actividades deportivas. Por ejemplo la escuela 10, o la 19
de Munro que no cuentan con un salón para ejercicio.
A esas escuelas se les había prometido –y está presupuestado- la construcción de un espacio
en un predio dentro de Atanor. Hoy sigue sin concretarte.
En cuanto a la excepción, consideramos que está bien por la actividad que realizan y la crisis
por la que atraviesan actividades de bien público y clubes de nuestro distrito; nos parece justo que la
Municipalidad y el Concejo colaboren, pero que lo hagan de forma igualitaria con todas las
entidades, porque a veces las que no ceden sus espacios públicos, mayores excepciones tienen,
quizás por sus dimensiones y no otro motivo.
Buscando equiparar la situación es que presentamos el proyecto, para que toda entidad que
reciba un beneficio en ese sentido, tenga una contraprestación para con la comunidad.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar.

- Se aprueba en general y en particular.

PASEO COSTERO RAÚL ALFONSÍN

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 22 de los Asuntos Oficiales Entrados,


expediente 714/10 HCD, cuya reserva fuera oportunamente solicitada.

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Por Secretaría se dará lectura.

- Se lee.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora concejal Aleña.

Sra. ALEÑA.- Señor presidente: hago moción de que este expediente sea tratado sobre tablas.

Sr. ROBERTO.- Solicito votación nominal.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar nominalmente la moción formulada por la señora concejal Aleña.
Se requieren las dos terceras partes de los votos que se emitan.

- Votan por la afirmativa los señores concejales: Aleña,


Arena, Bóveda, Giménez, Gnoffo, Guardo, León,
Maenza, Maldonado (G.C.), Marambio, Menoyo,
Mongiat, Ruiz, Terán y Vannelli.

- Votan por la negativa los señores concejales: Antelo,


Caputo, Cúntari, De Benedetti, González, Maldonado
(S.L.), Roberto y Rojas.

Sra. SECRETARIA.- Se han registrado 15 votos afirmativos y 8 negativos. No se alcanzaron los dos
tercios, por lo que el expediente pasa a comisión.

- Varios concejales hablan a la vez.

Sr. ARENA.- No me da la cuenta.

- Varios concejales hablan a la vez.

Sr. ROJAS.- Señor presidente: más allá de los resultados, esta votación no obtuvo los dos tercios
para que el expediente sea tratado sobre tablas.
Debería ir a comisión entonces.

Sr. PRESIDENTE.- Entonces el expediente 714/2010 pasa a la Comisión de Zona Costera.

PEDIDO DE INFORMES AL D.E.

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 24 de los Asuntos Oficiales Entrados,


expediente 733/10 HCD, cuya reserva fuera oportunamente solicitada.
Por Secretaría se dará lectura.

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- Se lee.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Roberto.

Sr. ROBERTO.- Señor presidente: hago moción de que este expediente sea tratado sobre tablas.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar la moción formulada por el señor concejal Roberto. Se requieren
las dos terceras partes de los votos que se emitan.

- Resulta afirmativa.

Sr. PRESIDENTE.- En consideración.


Tiene la palabra el señor concejal Roberto.

Sr. ROBERTO.- Señor presidente: este expediente surge a partir de la inquietud de algunos
jubilados y pensionados, y mayores de sesenta años que concurren al Centro Recreativo de la
Tercera Edad, por el estado en que funciona este lugar desde hace tiempo.
Eso motivó que en septiembre del año pasado personas que concurren al centro plantearan la
inquietud que surge luego de la reducción del 50 por ciento de la superficie que ocupaba el centro.
Provocó que desde el 15 de diciembre al 15 de enero no se pudiera usar la pileta del club,
porque no estaba en condiciones. Por la reducción de la superficie, se tuvieron que trasladar las
canchas de tenis y de básquet a la de golf. No la pueden usar, porque no existe alambrado para
impedir que las pelotas de golf o tenis vayan a otro sector en el que se pueden estar desarrollando
otras actividades.
Con mis dos compañeros de bloque estuvimos en el centro hace dos semanas. Recorrimos las
instalaciones. Están las fotos en el expediente, donde por ejemplo la cancha de tenis carece de
alambrado perimetral. Consecuentemente, no se puede jugar a ese deporte.
JR–T 4
Además, hay otra cancha de tenis, que es de tenis y básquet simultáneamente. Esto ya lo hablamos
varias veces con el subsecretario de Acción Social. Pero en los últimos días la situación se agravó,
porque se le hizo un alambrado que divide lo que es la calle de ingreso de la superficie que utilizan
los jubilados.
La verdad es que hay una gran preocupación, porque van pasando los días y los meses. En
estos momentos ya tendría que estar funcionando la pileta para la temporada de invierno, pero
todavía no han colocado la lona, amén de los problemas que hay con la pintura. En definitiva, la
pileta tampoco se puede usar.
Estas son inquietudes que alguna vez me planteó el Parlamento de la Tercera Edad, por ser
presidente de la comisión. Por ello, quería pedirle al Departamento Ejecutivo a través de este
honorable cuerpo que ponga cartas en el asunto rápidamente.
Algunas de estas obras son parte de los compromisos que asumió el empresario Carlos De
Narváez cuando fue beneficiario de una excepción hace cinco años y medios. El hecho es que las

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obras no se hacen y estas actividades no se pueden desarrollar. Está todo preparado, las instalaciones
están listas, pero no funcionan por distintos motivos. Tengan en cuenta que uno de los hoyos de la
cancha de golf no se puede usar, porque al ser lindero al centro de convenciones, hay peligro de que
la pelota de golf pegue contra la superficie vidriada.
Cualquier persona que concurra al lugar vería todas estas cosas con absoluta claridad;
simplemente hay que recorrerlo.
El subsecretario de Acción Social ha señalado que quien tiene que verificar que todas estas
obras se realicen es la Secretaría de Obras Públicas. Pero el hecho es que llevamos varios meses en
esta situación, y más allá de la situación en la que está el centro desde el punto de vista de su
superficie, sabemos que la situación es preocupante.
Además, en una reunión que tuvimos en la Comisión de Tratamiento de la Zona Costera hace
tiempo, el secretario de Planeamiento se comprometió a acercarnos el plano definitivo del Centro de
la Tercera Edad con todas las instalaciones, y todavía ese plano debe estar viajando, porque no lo
recibimos.
Personalmente hablé con la arquitecta de la empresa que tiene a su cargo el emprendimiento
del shoping, por ser la responsable de cumplir con la realización de estas obras. Entonces, como ya
hemos agotado todas las vías informales, creo que este Concejo tiene que hacer un llamado de
atención para que el Centro funcione en plenitud. La verdad es que la situación excede las
responsabilidades del propio Centro; el tema corresponde más bien a la Secretaría de Obras
Públicas.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar

- Se aprueba en general y en particular.

SOLICITUD AL D.E. PARA QUE LLEVE ADELANTE LAS OBRAS NECESARIAS EN EL


INSTITUTO DE GERIATRÍA RODRÍGUEZ ORTEGA

Sr. PRESIDENTE.- El punto 25, expediente 735/10 HCD, pasó la Comisión de Obras Públicas.

Sra. MALDONADO.- Pido la palabra.


Señor presidente: formulo moción en el sentido de que el expediente contenido en el punto
25 sea tratado sobre tablas, porque en la comisión llegamos a la conclusión de que el tema es muy
urgente.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar la moción formulada por la señora concejal Maldonado. Se


requieren dos tercios de los votos que se emitan.

- Resulta afirmativa.

Sr. PRESIDENTE.- En consideración.

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Se va a votar.

- Se aprueba en general y en particular.

SOLICITUD DE INFORMES AL D.E. SOBRE EL FUNCIONAMIENTO DE LOS MÓVILES Y


DEL PERSONAL ASIGNADO AL CONTROL DE TRÁNSITO

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 26 de los Asuntos Oficiales entrados,


expediente 736/10HCD, cuya reserva fuera oportunamente solicitada.
Por Secretaría se dará lectura.

- Se lee.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Vannelli.

Sr. VANNELLI.- Señor presidente: hago moción de que este expediente sea tratado sobre tablas.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar la moción formulada por el señor concejal Vannelli. Se requieren
dos tercios de los votos que se emitan.

- Resulta afirmativa.

Sr. PRESIDENTE.- En consideración.


Se va a votar.

- Se aprueba en general y en particular.

SOLICITUD AL D.E. PARA QUE DENTRO DE LA CAMPAÑA DE CONCIENTIZACIÓN


AMBIENTAL SE CONSIDERE ELEGIR UNA MASCOTA QUE REPRESENTE EL CUIDADO
DEL MEDIO AMBIENTE

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar el punto 27 de los Asuntos Oficiales entrados,


expediente 740/10 HCD, cuya reserva fuera oportunamente solicitada.
Por Secretaría se dará lectura.

- Se lee.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Guardo.

Sra. GUARDO.- Señor presidente: hago moción de que este expediente sea tratado sobre tablas.

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Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar la moción formulada por el señor concejal Guardo. Se requieren
dos tercios de los votos que se emitan.

- Resulta afirmativa.

Sr. PRESIDENTE.- En consideración.


Tiene la palabra la señora concejal Guardo.

Sra. GUARDO.- Señor presidente: conforme lo resuelto en la Comisión de Labor Parlamentaria este
proyecto de resolución quedaría con tres artículos, dado que el artículo 2° del texto original fue
eliminado. Por ende, el artículo 3° pasaría a ser el 2° y el 4° pasaría a ser el 3°.
Por otra parte, quiero señalar que –como todos sabemos- el Departamento Ejecutivo se
encuentra elaborando una campaña de concientización sobre la necesidad de realizar la separación
de los residuos domiciliarios. Por ello, el objetivo de este proyecto es involucrar a las familias, para
que tomen conciencia de la envergadura del problema.
En ese sentido, se ha demostrado que a través de los chicos, trabajando desde los colegios, el
tema llega a los hogares.
Sin duda esto va a servir y a colaborar con los objetivos de la campaña en todo lo que tiene
que ver con el cuidado del medio ambiente. En definitiva, apuntamos a la participación de la
comunidad a través de la familia y de los chicos.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora concejal Caputo.

Sra. CAPUTO.- Señor presidente: estoy de acuerdo con que se busque la concientización de la gente
respecto del problema del medio ambiente a través de la elección de una mascota. Pero también
sería más que interesante que desde el Concejo Deliberante también haya una concientización y se
actúe en consecuencia. Digo esto porque el bloque oficialista a votado el pase a comisión de un tema
trascendente, como lo es la recomendación que ha hecho el defensor del pueblo de la Nación.
Hablamos de una institución que tiene la experiencia y los equipos técnicos solventes en temas de
medio ambiente, y justamente nos sugirieron la realización de un estudio de impacto ambiental
integral.
LK-T5
Celebro la elección de la mascota, pero tenemos temas gravísimos que no estamos tratando
en este recinto. (Aplausos en la barra.)

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal de Benedetti.

Sr. DE BENEDETTI.- Quiero plantear una cuestión de privilegio. Como dice el artículo 6º, quiero
hablar en salvaguarda de los fueros del cuerpo y de cada uno de sus miembros. Me parece grave
guardar silencio ante un hecho que se está produciendo hoy, en este Concejo Deliberante…

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Sr. PRESIDENTE.- Perdón. ¿No podemos votar este punto primero?

Sr. DE BENEDETTI.- ¡Sí, cómo no!

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar el proyecto, con las modificaciones propuestas por la concejal
Guardo.

- Se aprueba en general y en particular.

CUESTIÓN DE PRIVILEGIO

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar el pedido del señor concejal de Benedetti.

Sr. DE BENEDETTI.- La cuestión de privilegio es una moción de orden.

Sr. PRESIDENTE.- Pero la tenemos que votar, porque estamos en sesión, y se necesitan los dos
tercios, de acuerdo con el reglamento.

Sr. DE BENEDETTI.- No es una moción de tratamiento sobre tablas sino de orden. No se necesitan
los dos tercios.

Sr. PRESIDENTE.- De acuerdo con lo que dice el reglamento…

Sr. DE BENEDETTI.- ¿Dónde lo dice? Tengo derecho a presentar la moción. Después la pueden
rechazar.

- Varios concejales hablan a la vez.

Sr. PRESIDENTE.- Bueno, concejal. Tiene la palabra.

Sr. DE BENEDETTI.- Gracias, señor presidente.


La verdad es que interrumpí la sesión porque me parecía grave que hagamos silencio ante un
avasallamiento a las instituciones. Sería muy peligroso que se convierta en un mecanismo
permanente de este Concejo Deliberante. Esto lo digo por algunas presencias que hay en este
recinto, que han sido movilizadas por el oficialismo.
En la reunión que tuvimos los presidentes de bloque la semana pasada con el presidente del
cuerpo, él dijo que se sentía muy mal por lo que entendía que era un bochorno, en referencia a la
última sesión del Concejo Deliberante, por algunos hechos producidos por vecinos movilizados
espontáneamente, no traídos en micro con una consigna de atemorizamiento. Ellos venían a plantear
algo, tal vez con bullicio, con preocupación y exaltación, porque el día anterior había habido una
fuerte represión en el Paseo de la Costa. Sin duda, era algo espontáneo, no regimentado ni pago.

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Me niego a que este sea un mecanismo que se instrumente en forma permanente. En esa
reunión entre el presidente del Concejo y los presidentes de todos los bloques, se nos advirtió que el
oficialismo tenía mucha mayor capacidad de movilización que el resto y que no iba a volver a
suceder esto. Alguno mencionó que tenía mucha capacidad de movilización en todas las categorías:
A, B, C, D. No sé qué quiso decir o si se refería al grado de peligrosidad, al grado de violencia.
Si bien esta reunión está realizándose con orden, no se le escapa a ninguno de los miembros
de este cuerpo que la presencia es atemorizante para la concurrencia y que es disciplinadota. No me
extraña en el oficialismo, dado que el señor Intendente, Enrique García, no deja de exaltar las
bondades de la presidenta y de decir que comparte el discurso oficial, que es el mismo que ha
decidido ganar la calle a través de las patotas, de las barras de los distintos clubes, que incluso han
llevado al campeonato mundial de fútbol.
Es decir, ganar la calle para un modelo…

- Manifestaciones en la barra.

Sr. PRESIDENTE.- ¡Silencio, por favor! Mantengamos el orden.

Sr. DE BENEDETTI.- …de estas características significa sacar a la sociedad, a los vecinos en
conjunto, de la calle. Consideran que ganando la calle ganan una batalla principal. Hay quienes
creen, en este Concejo Deliberante, que se puede acallar la realidad, que se la puede esconder
haciendo que el silencio del temor les dé garantías. Pareciera que no es suficiente la mayoría que
ostentan para ganar las votaciones, más allá de los debates que a veces no se permiten en este
Concejo Deliberante.
Esta es una realidad que vamos a denunciar con todas nuestras fuerzas. No podemos ser
cómplices, en este Concejo Deliberante, de la instrumentación de una forma de disciplinamiento de
la gente que participa, que viene a escuchar y que puede tener algunas expresiones más o menos
bulliciosas, pero que son completamente espontáneas.
Hago responsable al presidente del cuerpo y al bloque oficialista de cualquier incidente y de
cualquier agresión que sufran los vecinos que han venido a presenciar esta sesión en paz y
espontáneamente. De ninguna manera podemos aceptar que esto se convierta en un método
consuetudinario y debe ser repudiado por el conjunto del Concejo Deliberante. (Aplausos en la
barra.)

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Gnoffo.

Sr. GNOFFO.- En primer lugar, me parece que el reglamento es claro con respecto a las cuestiones
de privilegio. No contempla lo expresado por el concejal preopinante, más allá de que no comparto
lo que manifestó. La gente tiene todo el derecho a movilizarse, a venir a presenciar una sesión y a
escuchar, como se está haciendo en este momento, con absoluto respeto, sin ninguna clase de
agravio a los miembros de este Concejo. No son las mismas circunstancias de la última sesión.
No puedo soslayar que el concejal preopinante ha hecho uso de sus cinco minutos para
fundar su cuestión de privilegio, pero la verdad es que no encontré ningún fundamento. Las

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cuestiones de privilegio son para asegurar el normal funcionamiento y resguardar el decoro ante
agresiones de carácter moral o material que pudieran producirse en el Concejo. No hay una sola
persona que pueda decir que hubo una agresión moral o material hacia alguno de los integrantes de
este cuerpo.
Por lo tanto, me parece que tendríamos que pasar a votación nominal para desechar de pleno
esta cuestión de privilegio y dejar en claro que todos y cada uno de los presentes en este recinto lo
está haciendo con absoluta normalidad, respeto y decoro, escuchando las expresiones de los
concejales, se comparta o no se comparta la opinión que se vierta desde cada una de las bancas.
(Aplausos en las bancas y en la barra.)
GC-T6
Los concejales deben ser escuchados en su opinión, más allá de que compartamos o no; pero debe
quedar bien claro que no existe para la gran mayoría de este cuerpo ciudadanos de primera y
ciudadanos de segunda, que tengan mayor o menor legitimidad para presenciar cada sesión. Creo
que acá son todos ciudadanos de primera que merecen exactamente el mismo respeto que cualquiera
de nosotros. (Aplausos).

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Arena.

Sr. ARENA.- Señor presidente: no estamos en contra de que los vecinos presencien las sesiones. Es
más, es lo que venimos pidiendo desde hace mucho tiempo: que las sesiones sean a la tarde, para
que puedan venir todos. Pero recibimos algunas denuncias de personas que, con miedo, se han
retirado de este recinto. No lo he visto, porque estoy aquí sentado, pero nos manifiestan que han sido
amedrentados y que incluso se les exhibió algún arma de fuego para que se retiren del recinto. No
voy a dar crédito a estas versiones, pero sí es responsabilidad de este cuerpo garantizar la seguridad
de todos, de los que están a favor y de los que están en contra, de los concejales y fundamentalmente
de los vecinos; por lo cual, habiendo visto policía de la provincia de Buenos Aires, solicito que se
hable con ellos para que estén cerca de la barra del recinto, garantizando la seguridad de todos.
(Aplausos).

Sr. PRESIDENTE.- No hay violencia, señor concejal. La gente se comporta correctamente.


Tiene la palabra el señor concejal Marambio.

Sr. MARAMBIO- Señor presidente: me llama la atención la exposición anterior de un concejal. Las
personas que están aquí, que evidentemente nosotros estamos viendo, no han alterado el orden y no
han atacado la institución Concejo Deliberante, ni la Constitución de la provincia, ni una ley, ni a
ningún concejal de este recinto, lo cual podría haber dado lugar a una cuestión de privilegio por el
solo hecho de portación de rostro …. (Aplausos).
No sé por qué estas personas no pueden estar presentes en el recinto, y sí otras en sesiones
anteriores, que incluso hemos tenido que suspender por problemas que tuvimos en este mismo
ámbito.

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Respeto de la denuncia que acaba de hacer el concejal preopinante, me parece que es una
denuncia de acción pública, por lo que debió hacerla por ante la Fiscalía correspondiente antes que
en este recinto. (Aplausos).

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora concejal Silvia Maldonado.

Sra. MALDONADO.- Señor presidente: yo pedí que la consejera entre al recinto y se coloque allí,
porque frente a cualquier duda que exista voy a tratar de resguardar a la gente. No quiero creer que
aquí hay gente armada. Aquí hay gente que nosotros conocemos desde muy jóvenes. Los concejales
tenemos autoridad suficiente para decidir si esto puede seguir adelante o no, de esta manera, con
sospechas. Entonces, hay que resguardar a la gente. Nosotros no sabemos, y el no saber…

- Varios hablan a la vez.

Sra. MALDONADO.- …nadie acusa a nadie. Quiero saber qué recaudos vamos a tomar para la
seguridad.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene toda la seguridad, porque son vecinos de Vicente López. (Aplausos).
Tiene la palabra el señor concejal Giménez.

Sr. GIMENEZ.- Señor presidente: usted le dio la palabra al señor concejal para que plantee una
cuestión de privilegio cuando estábamos tratando el punto 28, referido al medio ambiente. Muy mal,
señor presidente, en haberle dado la palabra en ese punto y para eso. Así, cualquiera puede plantear
una cuestión de privilegio en cualquier momento; y esto no tiene sentido, con un discurso
discriminatorio, porque como usted bien dijo, son todos vecinos de Vicente López. A mi entender se
está mezclando un problema del Concejo Deliberante con una interna partidaria. (Aplausos).

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Lencina.

Sr. LENCINA.- Señor presidente: un concejal me dijo que había movilizado gente. Estamos en
contra de la violencia. Tenemos el discurso de conocer mucha gente; y parecería que es una
desgracia. Pero para mi es un placer conocer mucha gente. No he traído a nadie de los que están,
pero conozco a muchos de los que están aquí, que han trabajado y que militan. Entonces, me he
sentido aludido. Me he sentido mal la última sesión, que fue vergonzosa. Y lo dije: que todos
podemos traer gente. Me parece lamentable que este concejal haya dicho lo que dijo. Represento a
todos y para mi es una suerte conocer gente y muchos de los que están aquí los conozco: trabajan,
son honestos y son vecinos de Vicente López. (Aplausos).

MT-T7
Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora concejal Terán.

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Sra. TERÁN.- Señor presidente: solicito que se cierre la lista de oradores y pasemos a votación. Hay
expedientes de los vecinos, que están esperando que nosotros los votemos.

- Varios señores concejales hablan a la vez.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar la cuestión de privilegio planteada por el señor concejal De


Benedetti.
Por Secretaría se tomará votación nominal.

- Votan por la afirmativa los señores concejales: Caputo, De


Benedetti, y González.

- Votan por la negativa los señores concejales: Aleña, Antelo, Arena,


Bóveda, Cuntari, Giménez, Gnoffo, Guardo, Lencina, León,
Maenza, Maldonado (G.C.), Maldonado (S.L.), Marambio,
Menoyo, Mongiat, Roberto, Rojas, Ruiz, Terán, y Vannelli.

Sr. PRESIDENTE.- Resulta rechazada por 3 votos por la afirmativa y 21 votos por la negativa.

TRÁMITE PARLAMENTARIO

Sr. PRESIDENTE.- Hallándose en poder de los señores concejales el Trámite Parlamentario con los
asuntos ingresados y sus correspondientes destinos, de no haber observaciones se darán por
aprobados. Este es el momento que los señores concejales tienen, para sus observaciones o retiros
del mismo.
Tiene la palabra la señora concejal Guardo.

Sra. GUARDO.- Señor presidente: solicito que el expediente 598/10 que está en la hoja número dos,
ya ha sido tratado en la Comisión de Zona Costera, y tendríamos que agregarle: “Comisión Zona
Costera”.

Sr. PRESIDENTE.- Este expediente va a las comisiones de AJYL y de Zona Costera.


En consideración el Trámite Parlamentario.

- Se aprueba.

DICTÁMENES DE COMISIÓN

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde dar tratamiento al siguiente punto del Orden del Día, Dictámenes
de Comisión.

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Tiene la palabra el señor concejal Gnoffo.

Sr. GNOFFO.- Señor presidente: solicito que se lea por hoja completa el número de expediente de
cada dictamen, y si algún señor concejal quiere hacer uso de la palabra, que lo solicite
específicamente.
Además, solicito el retiro de dos expedientes a pedido de los presidentes de comisión, que
corresponden al punto 66 y al punto 104, para que sean girados nuevamente a las comisiones
respectivas.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Roberto.

Sr. ROBERTO.- Señor presidente: el punto 67 tiene que ver con el mismo tema que el punto 66, de
la denuncia de los vecinos sobre ese cartel, y el punto 69 también.

Sr. PRESIDENTE.- Entonces los puntos 66, 67, 69 y 104 vuelven a comisión.

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar los dictámenes que figuran en la hoja 1 del Orden del
Día, correspondientes a la Comisión de Hacienda y Presupuesto, número de orden del 1 al 14.
Por Secretaría se enunciarán los números de expedientes.

- Se enuncian por Secretaría los expedientes 1404/09,


976/09, 1169/09, 1198/09, 1328/09, 1363/09, 1446/09,
1450/09, 1575/09, 1618/09, 1674/09, 1681/09, 1692/09, y
1700/09.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar.

- Se aprueban en general y en particular.

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar los dictámenes que figuran en la hoja 2 del Orden del
Día, correspondientes a la Comisión de Hacienda y Presupuesto, número de orden del 15 al 28.
Por Secretaría se enunciarán los números de expedientes.

- Se enuncian por Secretaría los expedientes 1714/09,


1716/09, 1741/09, 1745/09, 1785/09, 6/10, 24/09, 29/10,
35/10, 116/10, 175/10, 282/10, 288/10, y 291/10.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar.

- Se aprueban en general y en particular.

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Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar los dictámenes que figuran en la hoja 3 del Orden del
Día, correspondientes a la Comisión de Hacienda y Presupuesto, número de orden del 29 al 41.
Por Secretaría se enunciarán los números de expedientes.

- Se enuncian por Secretaría los expedientes 311/10, 316/10,


338/10, 526/10, 533/10, 534/10, 535/10, 538/10, 547/10,
549/10, 610/10, 624/10, y 627/10.

- Dejan constancia de su voto negativo en los puntos 34, 36 y


39, los señores concejales Roberto, Antelo, Cuntari, Rojas,
Maldonado (S.L.), Caputo, González, y De Benedetti.

- Dejan constancia de su voto negativo en el punto 39, los


señores concejales Arena, y Maenza.

Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar.

- Se aprueban en general y en particular.

DR-T 8
Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar los dictámenes que figuran en la hoja 4 del Orden del
Día, correspondientes a las comisiones de Hacienda y Presupuesto, de Mujer, Niñez y Familia, de
Administración, Justicia y Legislación General, de Tratamiento Zona Costera, de Ecología y Medio
Ambiente, de Acción Social y Vivienda y de Educación, Cultura y Turismo, número de orden del 42
al 55.
Por Secretaría se enunciarán los números de expedientes.

- Se enuncian por Secretaría los expedientes 646/10,


535/09, 532/09, 426/10, 8/10, 102/10, 495/10, 542/10,
567/10, 265/10, 1.206/09, 1.298/09, 673/10 y 522/10.

Sr. PRESIDENTE.- En consideración.


Tiene la palabra el señor concejal Roberto.

Sr. ROBERTO.- Señor presidente: me quería referir al punto 50, que es un dictamen de dos
comisiones: Tratamiento Zona Costera y Ecología y Medio Ambiente. Se trata de un proyecto que
hace dos sesiones presentó el concejal Rojas. Fue a comisión donde consensuaron la presidenta de la
Comisión Zona Costera, y el concejal Rojas, presidente de la Comisión de Ecología y Medio
Ambiente.
Estamos de acuerdo y tiene que ver con la ordenanza que establece lo relacionado con el
tema del arbolado. En el Capítulo VI, artículo 18, plantea todo el procedimiento en el caso de que
por una obra tenga que afectarse algún arbolado y el traslado correspondiente.

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En la construcción del vial costero esto no ocurrió: apareció la sierra y mochó gran parte de
los árboles. Esto motivó la preocupación del concejal Rojas, que compartimos. Sabemos todos que
se trata de una obra conflictiva.
En estos seis años aprendí a escuchar la opinión de otros concejales que pueden tener otra
posición. Por eso me quiero referir a lo que ha dicho el presidente del bloque oficialista, que en
alguna discusión planteó que esa obra había sido propuesta en la campaña electoral de 2007 por el
intendente García. Dijo que había tenido el apoyo mayoritario de la población.
Dije que eso no cerraba, por lo que fui a ver los cómputos de la elección de 2007. Me
sorprendí porque la lista del intendente García sacó 51 mil votos, o sea el 33 por ciento de los votos
válidos. Estamos hablando de un padrón de 214 mil, por lo que si el 33 por ciento votó a favor, un
66 que votó en contra. Quiere decir que la mayoría de la población no estaba de acuerdo con esa
propuesta electoral.

- Varios concejales hablan a la vez.

Sr. PRESIDENTE.- Silencio, por favor.


Continúa en el uso de la palabra el señor concejal Roberto.

Sr. ROBERTO.- Por eso planteamos una consulta popular. Teniendo en cuenta la otra posición que
dice que no cuenta el tema con el consenso de los vecinos, digo que corresponde una consulta
popular.
Digo eso por los argumentos que se esgrimen, ya que cuando uno va a los números, resulta
otra cosa.
Es muy grave lo que ha pasado con el arbolado. Esperemos que no ocurra nuevamente en esa
zona ni en otra; que se proteja a los árboles y que se trasladen, porque técnicamente se puede hacer.
Además, en el expediente se plantean informaciones que no sólo tienen que ver con el arbolado, sino
con el resto de las cosas. Por eso hace cuatro días que voy sistemáticamente a la Dirección de Obras
Particulares, para ver el estudio de impacto parcial que se hizo sobre el vial costero y todavía no lo
pude ver, porque el director no está o lo tiene otro funcionario. Hace cuatro días que estoy en la
calesita para ver un expediente.
No es la primera vez que me pasa eso en esa oficina. Es más: en una oportunidad, para
terminar con esa discusión, tuve que pedir que mandaran el expediente al Concejo, lo que representa
un proceso más largo que verlo, porque sólo lo quería ver. Pero parece que algunos expedientes ni
siquiera los pueden ver los concejales.
No digo lo que pueden tardar las respuestas. El expediente tardó dos meses en venir del
Ejecutivo al Concejo. No por un problema del Concejo, sino del Ejecutivo, que van los memos de
una oficina a la otra.
Tampoco hablo de hacer fotocopias, porque hay que pedir un memo a través de la
Presidencia. En algún caso me ha pasado que el Ejecutivo no puede hacer las fotocopias porque son
muchas, por lo que hay que pagar lo que dice la Fiscal Impositiva: 3 pesos por hoja para que hagan

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la fotocopia. Un poco caro, ¿no? Digo esto que no tiene que ver con el expediente, pero hay mucha
información que no está a disposición de nosotros.
Ni siquiera está en páginas de Internet, a pesar de que se trata de un estudio de impacto
ambiental. ¡No se usa internet! Espero que esto venga con la rapidez que corresponde, porque es un
tema conflictivo.
Pedimos que se cese con la actividad, dando intervención a la Dirección de Arbolado, para
que haga los traslados correspondientes, porque supuestamente hay espacio verde para que ello
ocurra.
JR – T 9
Entonces, pido que no sigan cortando árboles de esa manera, más allá de la obra que se está
realizando. Esto lo dice el propio informe del OPDS, que es un organismo provincial que antes se
denominaba “Secretaría de Política Ambiental” –fue descendido de secretaría a organismo
descentralizado-; ese fue el fundamento del concejal Rojas y es lo que establece la ordenanza.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Rojas.

Sr. ROJAS.- Señor presidente: en relación con el expediente del punto 47 quiero señalar que se trata
de un proyecto de ordenanza que hemos elaborado en nuestro bloque.
Para comenzar con mi intervención quisiera reconocer el trabajo que se hizo desde la
comisión, pero no solamente a los legisladores que trabajaron en este proyecto sino también a los
colaboradores, que limaron ciertas tensiones que existían en torno a este expediente, tanto en lo que
hace a su articulado como a las visiones que teníamos sobre una misma problemática.
Gracias a esas modificaciones, que fueron cerca de ocho, llegamos a la elaboración de este
dictamen. Debo aclarar que de todas las modificaciones que se pidieron sólo dos no fueron
contempladas, porque alteraban el espíritu del proyecto. Justamente, una de ellas proponía convertir
el proyecto de ordenanza en proyecto de resolución. En nuestra opinión eso no era conveniente,
porque el año pasado, durante la sesión del 5 de noviembre, se aprobó un proyecto de resolución que
contemplaba esta problemática. Esa iniciativa, de autoría de la concejal Mongiat, solicitaba la
adhesión al programa “Ciudades Libres de Discriminación”, que entre sus puntos contemplaba
promover planes de igualdad de oportunidades y de trato para todos los grupos habitualmente
discriminados, que incluyera acciones afirmativas en los ámbitos laborales, educativos, sanitarios y
políticos, y en particular planes de paridad entre hombres y mujeres en los ámbitos laborales.
Pero entrando más en profundidad en el tema en debate, hay problemáticas que se pueden
denominar de primer grado, que son aquellas que movilizan y afectan por igual a niños y adultos, a
pobres y ricos, a creyentes y no creyentes, etcétera. Todas estas problemáticas son muy complejas
de resolverlas y hay mucha gente afectada en el mundo. Estas problemáticas son las que más gente
aglutina en las movilizaciones y, por ello, hay mucha gente en el mundo capacitándose para dar
respuestas; entre ellas encontramos las vinculadas con el medio ambiente.
Después tenemos las problemáticas que podemos denominar de segundo grado o
secundarias, que no son tan aglutinantes como las anteriores, porque hay barreras culturales que,
justamente, no las hacen tan aglutinantes como las primeras. También las podríamos denominar

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como demandas sectoriales, porque entre ellas tenemos las problemáticas de género, que es lo que
estoy planteando en este momento.
Por supuesto que estos dos conceptos son mucho más amplios, pero los quería plantear de
manera resumida para pasar rápidamente al tema en debate.
Si hablamos de género tenemos que ir a finales de la década del 80, en la que se empezaron a
implementar políticas más activas y agresivas con respecto al género, a fin de incluir a las mujeres
en los distintos estamentos. Así, por ejemplo, a principios de los 90 se aprobó la ley de cupo
femenino, y a partir de esa norma se empezaron a crear estamentos en los distintos sectores del
Estado para contar con políticas hacia ese género.
En el distrito, a comienzo de los 90 se creó el Centro Municipal de la Mujer, del que luego
voy a hablar.
Esa norma no sólo se aprobó en la Argentina, sino que luego se diseminó por toda América
Latina y después por el resto del mundo. La verdad es que la ley de cupo femenino tuvo un resultado
relativo, porque hay estudios en Europa sobre el impacto que tuvo la norma. Así, el estudio
demuestra que antes de las leyes de cupo en Europa las parlamentarias llegan al 9 por ciento, y luego
de aprobada la ley, llegaron al 18 por ciento. Si seguimos así, recién en el año 2130 vamos a
equiparar las proporciones por género en los parlamentos europeos.
Habría poner al margen de esos guarismos a España, que es una sociedad que ha avanzado
mucho en materia de género, y lo propio habría que hacer con los países nórdicos, que por una
cuestión cultural también están muy avanzados en esta materia. Aclaro que no planteo los datos de
la Argentina, porque tienen un comportamiento similar a los europeos.
Luego de aprobadas esas leyes, en la Argentina hubo provincias que avanzaron mucho más.
Ellas son las de Córdoba, Río Negro y Santiago del Estero, que no solamente fijaron el cupo del 30
por ciento en las listas electorales, sino que a su vez establecieron que en las listas provinciales el 50
por ciento de los candidatos tenían que ser mujeres.
Luego vino la ley de cupo sindical, de la que la compañera Aleña tiene que saber mucho más
que yo. Pero a principios de 2000 se sanciona la ley de cupo sindical, que establece que las listas de
los sindicatos tenían que estar compuestas en un 30 por ciento por afiliadas a los gremios.
Parece que ahí nos quedamos estancados. Pero por aquellos años se empezó a hablar de un
nuevo paradigma en cuanto a la responsabilidad social empresarial. Al respecto, me quiero detener
un segundo para mencionar lo que dicen dos autores en relación con este tema. Uno de ellos es
Amartya Sen, premio Nobel de Economía, y el otro es Bernardo Kliksberg, economista argentino
que recibió de manos del rey de España el premio al mérito por este libro, del que voy a leer un
párrafo-, que dice así: “Cuando se habla de políticas de personal, se trata de asegurar condiciones
dignas de trabajo, remuneraciones justas, posibilidades de avance y capacitación, pero al mismo
tiempo la idea incluye actualmente otros temas críticos, entre ellos la eliminación de la
discriminación de género, que siguen en vigencia en áreas como las remuneraciones y el acceso a
posiciones directivas.”
Eso no lo plantean porque un día se levantaron y empezaron a filosofar, sino que hay
informes muy duros de la OIT con respecto a esta cuestión. Por ejemplo, en un informe de 2007,
cuando la OIT visitó nuestro país, se sostiene que en la Argentina hay una persistente discriminación
de la mujer en el mundo del trabajo. Señala que entre los años 2003 y 2006 el PBI creció en la

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Argentina, con un impacto positivo en el nivel de empleo, pero esa suba no se tradujo en una mejora
de la brecha que existe con relación la equidad de género en el mercado laboral.
Por otra parte, la revista Management del 8 de marzo de este año señala que las mujeres
ocupan sólo el 17 por ciento de los puestos de alta dirección y el 22 por ciento de los cargos
gerenciales de las compañías.
LK-T10
En los salarios aún existe una diferencia superior al 30 por ciento a favor de los hombres.
Lo que plantea el diario El Cronista en un artículo que publicó para el Día de la Mujer de
este año se titula “Apenas el 1 por ciento de los CEO de las compañías locales son mujeres”.
Poniendo los pies sobre el terreno, si este municipio tuvo una política acertada durante
mucho tiempo, fue la política de género que se llevó adelante desde el Centro de la Mujer, que se
creó en 1993. Sin temor a equivocarme, esto sucedió por lo que planteé al principio de mi
intervención: a fines de los 80 hubo un fuerte empuje a las políticas de la mujer.
En 1998, el Centro de la Mujer fue premiado por la ONU. Además, fue inspiración para que
muchos municipios de la provincia de Buenos Aires – y también a nivel nacional e internacional –
crearan organismos similares. Este Centro de la Mujer ha hecho muchas publicaciones, en las que
basamos nuestro proyecto.
Si hablamos de políticas de género tenemos que hablar también de la Comisaría de la Mujer,
que fue un proyecto de la concejal Maenza y que, cada vez que puede, el Intendente lo chicanea.
Para finalizar, creo humildemente que como dirigencia política tenemos que estar por delante
de las demandas de la sociedad. No tenemos que dejar que nos suceda lo mismo que nos sucedió con
la ley de matrimonio entre personas del mismo sexo, porque ahí la sociedad avanzó mucho más que
la dirigencia política. Lo que nosotros no pudimos saldar desde el debate, lo saldó la sociedad desde
lo cultural.
La dirigencia política, en ciertos temas, está dos pasos por detrás de la sociedad. Primero va
la sociedad, después va la justicia, que le resuelve determinados problemas, y recién entonces
nosotros entramos a legislar. Por eso, la dirigencia política tiene que estar por sobre las demandas de
la sociedad.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Marambio.

Sr. MARAMBIO.- Para afirmar las palabras del concejal preopinante, insisto en lo que he dicho en
otras oportunidades: es fundamental que estos temas importantes se traten con seriedad, debatiendo
ideas. Parafraseando a Hegel, uno tiene una afirmación, la tesis; otro propone una negación y de ahí
se saca una síntesis, que llega a un proyecto bien consensuado, bien debatido y trabajado con
seriedad. Esa es la forma en la que hemos trabajado este expediente en la comisión.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Vannelli.

Sr. VANNELLI.- Dejo constancia de mi voto negativo en el punto 42.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora concejal Mongiat.

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Sra. MONGIAT.- También dejo constancia de mi voto negativo en el orden 42 y me voy a referir al
orden 54.
Como autora del proyecto, junto con el concejal Vannelli, y con el apoyo de los demás
concejales que integran la comisión, deseo homenajear a la Cruz Roja Argentina, así como a sus
integrantes – algunos están presentes –, con motivo de cumplir el próximo 10 de junio su 130ª
aniversario.
Cabe recordar que esta institución se fundó el 10 de junio de 1880 por iniciativa de dos
médicos, el doctor Guillermo Rawson y el doctor Toribio Ayerza, con la finalidad de prevenir y
aliviar el sufrimiento humano. En nuestro partido se encuentra la filial Vicente López, que forma
parte de la organización humanitaria más grande del mundo y presta asistencia sin discriminación de
nacionalidad, raza, creencias religiosas, clase social u opinión política, formando una tradición en la
comunidad de Vicente López que se basó en el profesionalismo y el respeto. En el día de hoy es
pilar fundamental de las actividades del Partido.
El día a día de trabajo es realizado en todo el país por cientos de voluntarios que donan su
tiempo incondicionalmente y adhieren a los valores de la institución, que son humanidad,
imparcialidad, neutralidad, independencia, carácter voluntario, unidad y universalidad.
Es por eso que desde mi espacio político queremos felicitar a todos aquellos que integran
esta entidad y desarrollan tan admirable labor en aras del bienestar de la comunidad. Nuestras
sinceras felicitaciones y nuestro reconocimiento a tal vocación de servicio, al coraje y la dedicación
que demuestran y expresan de manera conmovedora en el compromiso con el movimiento de
proteger a la dignidad humana. (Aplausos en la barra.)

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora concejal Maenza.

Sra. MAENZA.- Voy a referirme al punto 43. Hago esta aclaración porque me lo han pedido: se gira
al Archivo porque este convenio ya ha sido firmado entre el gobierno municipal, en la persona del
señor Intendente, y el plan del Gobierno nacional que se aplica a las provincias.
Creo que absolutamente todos nos ocupamos y preocupamos para que se lleve adelante este
Fondo para las víctimas de violencia, que es un paliativo para dicho flagelo.

Sr. PRESIDENTE.- Se van a votar los puntos 42 a 55.

- Se aprueban en general y en particular.

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar los dictámenes de las comisiones de Educación,


Cultura y Turismo, de Salud Pública y de Transporte y Tránsito que figuran en la hoja 5,
correspondientes a los números de orden del 56 al 70, dejando constancia del retiro de los puntos 66,
67 y 69.
Por Secretaría se enunciarán los números de expediente.

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- Se enuncian por Secretaría los expedientes 553/10, 674/10,
858/09, 893/09, 1383/09, 1525/09, 1558/09, 712/09,
151/06, 29/09, 161/10 y 552/10.

Sr. PRESIDENTE.- Se van a votar los expedientes enunciados.

- Se aprueban en general y en particular.

GC-T11
Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar los dictámenes de la comisión de Transporte y Tránsito
que figuran en la hoja 6, correspondientes a los números de orden del 71 al 85.
Por Secretaría se enunciarán los números de expediente.

- Se enuncian por Secretaría los expedientes 129/09,


1691/09, 1693/09, 1765/09, 131/10, 179/10, 213/10,
341/10, 344/10, 346/10, 371/10, 434/10, 449/10, 492/10 y
516/10.

Sr. PRESIDENTE.- En consideración.


Tiene la palabra el señor concejal Antelo.

Sr. ANTELO.- Señor presidente: dejo constancia de mi voto negativo en los puntos 71, 72, 73, 74,
75 y 78. Respecto del 83 pido que pase nuevamente a comisión. Habíamos quedado en una reunión
que se volvería a tratar, y no se hizo, y ahora aparece en los dictámenes.

Sr. GNOFFO.- Dejemos el punto 83 para después, para que todos se expresen.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Roberto.

Sr. ROBERTO.- Dejo constancia de mi voto negativo en los puntos 71, 72 y 75.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Cuntari.

Sr. CUNTARI.- Dejo constancia de mi voto negativo en los puntos 71, 72 y 75.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Rojas.

Sr. ROJAS.- Dejo constancia de mi voto negativo en los puntos 71, 72, 73, 74, 75 y 78.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora concejal Maldonado.

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Sra. MALDONADO.- Dejo constancia de mi voto negativo en los puntos 71, 72, 73, 74, 75 y 78.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Arena.

Sr. ARENA.- Dejo constancia de mi voto negativo en los puntos 72 y 75.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Caputo.

Sr. CAPUTO.- Dejo constancia de mi voto negativo en los puntos 71, 72 y 75.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal González.

Sr. GONZALEZ.- Dejo constancia de mi voto negativo en los puntos 71, 72 y 75.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal De Benedetti.

Sr. DE BENEDETTI.- Dejo constancia de mi voto negativo en los puntos 71, 72 y 75.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Maldonado.

Sr. MALDONADO.- Dejo constancia de mi voto negativo en el punto 75.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Lencina.

Sr. LENCINA.- Dejo constancia de mi voto negativo en el punto 75.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora concejal Maenza.

Sra. MAENZA.- Dejo constancia de mi voto negativo en el punto 75.

Sr. PRESIDENTE.- Voto afirmativo en el punto 75, por lo que desempato, porque estaba 12 a 12.
Se va a votar los puntos 71 a 85 -excluyendo el 83-, dejando constancia del voto negativo del
concejal Antelo en los puntos 71, 72, 73, 74, 75 y 78; del concejal Roberto en los puntos 71, 72 y
75; del concejal Cuntari en los puntos 71, 72 y 75; del concejal Rojas en los puntos 71, 72, 73, 74,
75 y 78; de la concejal Maldonado en los puntos 71, 72, 73, 74, 75 y 78; del concejal Arena en los
puntos 72 y 75; del concejal Caputo en los puntos 71, 72 y 75; del concejal González en los puntos
71, 72 y 75; del concejal De Benedetti en los puntos 71, 72 y 75; y de los concejales Maldonado,
Lencina y Maenza en el punto 75.

-Se aprueban en general y en particular.

Sr. PRESIDENTE.- En consideración el punto 83.

32
Tiene la palabra el señor concejal Gnoffo.

Sr. GNOFFO.- Señor presidente: atento a que tenía la palabra el señor concejal Antelo, solicito un
breve cuarto intermedio a los efectos de consensuar modificaciones y luego sí daremos el debate
sobre este tema puntual.

Sr. PRESIDENTE.- En consideración el pedido de pasar a un cuarto intermedio.

- Se vota y aprueba.

Sr. PRESIDENTE.- Invito al honorable cuerpo a pasar a un breve cuarto intermedio.

- Se pasa a cuarto intermedio. Luego de unos instantes:


DR-T 12

Sr. PRESIDENTE.- Continúa la sesión.


Tiene la palabra el señor concejal Antelo.

Sr. ANTELO.- Señor presidente: como hay modificaciones, sería bueno leerlas primero, y luego
continúo.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Gnoffo.

Sr. GNOFFO.- Señor presidente: se van a hacer varias modificaciones. Una de ellas la propondré yo.
Al final del artículo 4º se dice: “…sin perjuicio del canon previsto para la utilización del
espacio aéreo.”, y propongo que se agregue: “y de los postes colocados.”
O sea que quedaría así: “…sin perjuicio de los cánones previstos…” –porque es plural- “…
para la utilización del espacio aéreo y los postes colocados.”
Lo agregamos, porque no quedaba claro que también debe pagar el canon por el poste que
coloca.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora concejal Mongiat.

Sra. MONGIAT.- Señor presidente: antes de la modificación quería decir algunas palabras luego de
analizar el expediente.
Vienen a mi memoria tres palabras que usualmente utilizamos, y que pocas veces definimos:
“monopolio”, existe un solo oferente y muchos demandantes; “oligopolio”, existen pocos oferentes
y muchos demandantes; “competencia”, existen muchos oferentes y muchos demandantes.
En mi opinión los monopolios sólo benefician al vendedor y al empresario, pero es
totalmente negativo para nosotros, los consumidores. Hasta el día de hoy nosotros –vecinos de
Vicente López- nos encontramos atados a monopolios en todos los servicios de tecnologías de

33
comunicaciones. Encontramos en la propuesta de este punto la oportunidad de dar un paso en el
perfeccionamiento del mercado.
El otorgamiento de este permiso, obligará a las empresas que operan actualmente a realizar a
mejoras económicas y a mejorar la calidad en las prestaciones que brindan. La entrada de
competencia en el mercado es una de las garantías de la búsqueda de excelencia, para lograr de esta
forma captar al público usuario.
Desde mi bloque creemos que es el Estado el que debe cumplir un rol regulador dentro de la
economía del mercado y las articulaciones de los mismos. Estamos totalmente de acuerdo con
acompañar este proyecto, pero deseamos que se analice la incorporación de un artículo que garantice
provisión de este servicio en todo el territorio municipal, con un precio excepcional por un año.
El artículo 5º propuesto quedaría así: “La empresa ofrecerá el Triple Play sin costo de
instalación, y a un valor promocional durante doce meses a contar desde el momento que se finalice
la instalación en todo el territorio municipal, autorizado esto por el Departamento Ejecutivo.”
A nivel personal quería decir que he recibido cartas y llamadas telefónicas a mi casa de la
empresa que opera ahora. La verdad que no me gusta esa forma de trabajar. Cualquiera me puede
encontrar en el Concejo; siempre atendí a todo el mundo. Lo cierto que no es mi estilo recibir
llamados en mi casa.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Gnoffo.

Sr. GNOFFO.- Señor presidente: esas son las modificaciones, y me parece que el señor concejal
Antelo es el primero que debe hacer uso de la palabra, porque así lo solicitó.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Antelo.

Sr. ANTELO.- Señor presidente: en la reunión del 19 de mayo en la Comisión de Transporte y


Tránsito hubo un debate corto. Quedamos en que se iba a hacer otra reunión para tratar el tema,
porque ninguno de los concejales opositores habíamos visto el expediente. Yo estuve pidiéndolo y
tuve que esperar una semana y media.
Cuando fuimos a la comisión el 19 ya estaba el dictamen. Por eso pedí que volviera a
comisión, lo que fue apoyado.
La empresa dice que va a poner postes y hacer los trabajos necesarios, pero me llama la
atención que a fojas 60 nosotros le digamos que no ponga los postes y utilice la luminaria. Nosotros
le ofrecemos el negocio, por lo que no lo entiendo.
Hay dos planos sin foliar y se salta de la hoja 31 a la 34. No me queda claro lo que se ahorra
la empresa. Me gustaría que la comisión haga el estudio. Tengamos en cuenta que Vicente López
tiene más de 1.500 manzanas. Si vemos los postes a poner por manzana, debemos ver lo que se
ahorran en postes, colocación, mano de obra y facturación.
No estoy queriendo beneficiar a nadie, porque se podrá decir que tenemos Cablevisión. Yo
soy uno de los afectados. Verdaderamente nos trata muy mal, lo que no quiere decir que vaya a
aprobar algo que no corresponde. Para Cablevisión ya tengo algo que en las próximas sesiones lo
voy a presentar.

34
Esto se trató mal y es un negocio en el que la empresa se beneficia en más de 2 millones de
dólares. Nosotros no estudiamos nada en comisión. Tiene muchas bondades, pero en la reunión
omitieron decir que no ponía los postes y cuánto se ahorraba. A todos nos gusta la competencia,
pero antes de decidir algo hay que tratarlo y acá no se trató.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora concejal Caputo.

Sra. CAPUTO.- Señor presidente: hago moción de que se aplique el artículo 56 de la Ley Orgánica
de las Municipalidades, que dice: “Para las transferencias a título gratuito, o permutas de bienes de
la Municipalidad, se necesitará el voto de los dos tercios del total de los miembros del Concejo. En
estas mismas condiciones se podrá conferir derecho de uso y ocupación gratuita de bienes
municipales a entidades de bien público con personería jurídica y a órganos del Estado Nacional,
Provincial o Municipal.”

Entendemos por permuta un trueque o una compensación, como dice el artículo 4º del
expediente que estamos tratando. En este sentido, la Municipalidad le está otorgando el derecho de
uso de los postes de columnas de luz a la empresa en compensación del otorgamiento del servicio de
banda ancha a las escuelas, al Concejo y a la Municipalidad.

Por eso propongo que se vote por las dos terceras partes de los votos de los miembros del
Concejo.

Sra. GONZÁLEZ.- Apoyo la moción.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Arena.

Sr. ARENA.- Señor presidente: está pendiente la moción de la señora concejal Caputo. No sé qué
harán…

- Varios concejales hablan a la vez.

Sr. ANTELO.- También yo pedí que pase a comisión…

Sr. ARENA.- Por los motivos que voy a dar, también voy a solicitar que pase a comisión.
MT-T13
Todos los aquí presentes lo hemos charlado y discutido en las últimas horas, y no encontré
ningún señor concejal que no esté de acuerdo en que el tendido de cables afea nuestra ciudad, y más
allá del costo nuestro Municipio lo merece, y en algún momento podremos hacerlo, debemos ir
hacia un tendido de cableado subterráneo.
Si oficialismo y oposición coincidimos en eso, considero que lo mínimo hasta que lo
podamos hacer, es dar señales en ese sentido. Por el contrario, las instalaciones que se pretende

35
hacer con este proyecto – en su artículo 2° le otorga a la empresa la posibilidad, que de hecho lo va a
hacer – de colocar un nuevo poste por cuadra. Significa cuatro postes por manzana, y por la cantidad
de manzanas que tiene nuestro Distrito estamos hablando de la colocación de 10.000 nuevos postes
en Vicente López.
Además de esto, se va a pasar un cableado privado por la red de alumbrado público, cosa con
la que tampoco estamos de acuerdo. Creemos que hay otras alternativas, y además por ejemplo se
dice que la empresa que actualmente existe en el Distrito – Cablevisión – paga un canon a EDENOR
para pasar sus cables por el tendido de postes que tiene la red eléctrica, y sin embargo el Municipio
no puede hacerlo. No le va a cobrar a esta nueva firma nada por permitir apoyar sus cables en el
tendido eléctrico.
Para justificar el que no se le va a cobrar absolutamente nada, genera de esta manera una
diferencia entres las condiciones del servicio de ambas empresas, se le va a dar INTERNET gratis a
los colegios y a las entidades que el Municipio autorice o reglamente su colocación. Lo cual además
es un planteo discrecional, y no que se otorgue libremente por el simple hecho de tener la
inscripción como entidad de bien público en la Provincia de Buenos Aires.
Y esto es grave señor presidente, y sabemos con qué nos van a venir a correr, y la verdad que
a mí y a muchos de los señores concejales presentes, no nos van a correr con la vaina. No vamos a
permitir que nos vengan a correr con romper el monopolio, porque nadie está a favor del monopolio.
Con lo que tampoco estamos de acuerdo, es que con la excusa de romper el monopolio se generen
condiciones más favorables a una empresa que a otra. Es más grave, o igual de grave.
El monopolio no existe hace un mes en Vicente López, sino hace muchos años, y el
oficialismo ha guardado silencio. No los he escuchado nunca anteriormente, manifestarse sobre este
monopolio. Sí ahora, cuando pretenden dar condiciones desiguales a una nueva empresa. También
se dice que la empresa nos va a otorgar a los vecinos una tarifa social para que podamos acceder a
menor costo al servicio. No seamos ingenuos señores, eso es lo que hace cualquier empresa cuando
entra en un lugar donde está su competidora y viene a romper el mercado. Deberíamos preguntar
cuáles son los contenidos que va a haber.
Nos van a correr con estas cuestiones: romper el monopolio, INTERNET gratis, y por un
lado se va a beneficiar a una empresa en el ahorro de 1.000.000 de pesos en no pagarle al Municipio
lo que la otra empresa le paga a EDENOR, y nos dan un “chupetín” para tenernos contentos y que el
Municipio no cobre eso y que los colegios también tengan acceso gratis a INTERNET. Cualquier
ama de casa sabe – y algunos que dicen defender a “Doña Rosa”, hasta “Doña Rosa” se daría
cuenta- que si el Municipio recibe 1.000.000 de pesos, pagaríamos con gusto darle INTERNET a los
colegios de todo el Municipio.

Sr. PRESIDENTE.- Si me permite una aclaración, yo tengo en el edificio a este empresa, y cobra la
mitad y tiene programas excelentes. Creo que es un beneficio para Vicente López.
Tiene la palabra el señor concejal Roberto.

Sr. ROBERTO.- Señor presidente: en primer lugar quería ratificar dos cosas que dijeron otros
señores concejales. En la reunión del 19 de mayo de la Comisión de Transporte y Tránsito, de la
cual no soy miembro pero suelo concurrir, se trató este expediente, el 449/10, que no estaba en el

36
orden del día, y contra los usos y costumbres se trató en primer lugar. Se llega a la comisión con el
dictamen hecho, y poniéndolo a disposición de los señores concejales para que lo firmaran. El que
está de acuerdo lo firma, y el que no está de acuerdo no. Algunos lo firmaron en la comisión.
Yo, hasta ese momento no había visto el expediente, después lo vi a través de la fotocopia
que pidió el señor concejal Antelo, y ayer lo volví a ver. No quedaba claro si habían pedido todo
Vicente López o una parte. En esa reunión yo planteé que dado que el tema era importante, no había
entrado hacía una semana sino varias semanas que había ingresado al Concejo Deliberante, por el
número se da cuenta. No se había tratado, se mencionó en la Comisión de Hacienda y Presupuesto,
en alguna reunión me comentaron algunos concejales. Pedí que lo pudiéramos leer y tratar en otra
reunión de Transporte y Tránsito. Pudo haber algún concejal que no estuviera de acuerdo, pero en
ningún momento la comisión decidió rechazar mi pedido. Para mi sorpresa aprese este dictamen.
El expediente del Departamento Ejecutivo se inició el 7 de octubre de 2009, y en realidad lo
que pide la empresa es la posibilidad de instalar el servicio de Telecentro, que es el Triple Play, que
es la única empresa autorizada por la Secretaría de Comunicaciones, en cumplimiento de todas las
normas municipales. Básicamente, las normas municipales son el Decreto 5970/01 y su
modificación 1292/92. Eso lo dice la empresa. El expediente presenta el acta y la resolución de la
Secretaría de Comunicaciones, donde hacen la extensión del servicio a Vicente López, que es del
2009 a pedido de Telecentro, donde pide la posibilidad de brindar el servicio en Vicente López. Pide
para La Plata y Vicente López.
DR-T 14
Presentan un plano, donde piden todo Vicente López. Esto no estaba claro en la fotocopia,
por lo que pedí el original. Luego ponen una primera etapa, que es una zona mucho más reducida.
A fojas 35, con fecha 5 de noviembre de 2009, el intendente le da la factibilidad. Dice que se
otorga a la empresa la certificación de factibilidad, de acuerdo a lo establecido en el artículo 11 del
decreto 70, del 91, por haberse cumplimentado los extremos exigidos en dicho ordenamiento. Ahí le
da factibilidad el intendente colocando los postes. Nadie habla de la columna de alumbrado, hasta
que en la foja 60, con fecha 25 de enero de 2010, el señor director de Electromecánica –un
funcionario de carrera de hace muchísimos años; ya estaba cuando el alumbrado público lo mantenía
el municipio de Vicente López-, dice que evaluada la documentación presentada por la empresa
Telecentro, conjuntamente con los planos a fojas 56, se puede observar que se ha cumplido con el
resto de los recaudos exigidos por el decreto de 1991, con la excepción de la instalación del nuevo
poste y la utilización de las columnas de alumbrado, exclusivamente como apoyo del tendido de
cables. Y agrega un párrafo que dice que a los efectos de brindar a la ciudadanía una alternativa a
este tipo de servicios, que evite la situación monopólica existente, esta Dirección considera que
tomando los recaudos necesarios mediante el dictado administrativo preciso, podría autorizarse a la
empresa Telecentro al tendido de cables en la vía pública, en función del proyecto mencionado
anteriormente. En el “proyecto mencionado anteriormente” no figura alumbrado público, porque la
empresa en ningún momento lo había presentado.
En la foja 61, con fecha 16 de marzo, se agrega una nota del 12 de marzo, firmada por el
apoderado de Telecentro, que dice que se pide que se evalúe la factibilidad técnica para la
instalación del tendido aéreo de cables, utilizando como punto de apoyo las columnas de alumbrado
público. ¡Oh casualidad!: lo que le había sugerido el director de Electromecánica.

37
También dice que en canje ofrecen, en compensación por la utilización de las columnas de
alumbrado, como apoyo del tendido de la red, proveer gratuitamente los servicios de banda ancha y
televisión por cable para las instituciones educativas públicas, provinciales y municipales, para el
Palacio Municipal, unidades municipales descentralizadas y entidades de bien público que la
comuna considere necesarias dentro del partido.
Después hay un informe de la Secretaria de Obras Públicas apoyando lo que dice la empresa;
otra informe de la Dirección de Cómputos, que tiene que ver con las condiciones técnicas del
servicio para las áreas municipales, donde se habla de la velocidad; un dictamen de Legales, del 19
de marzo. Sigue avanzando el expediente, hasta que –a principios de abril, con fecha 9- ingresa al
Concejo Deliberante, o sea hace dos meses.
El decreto, en cuanto a las columnas de alumbrado, decía por qué no había que usarlas.
“Porque podría afectar la estabilidad de las columnas de alumbrado público y dificultar los trabajos
de mantenimiento.” ¿Quién firma esto? Enrique García.
Se plantea lo del monopolio y libre competencia, y debo decir que formo parte de una
agrupación que acompañó la sanción de la ley de medios. Es decir que expresamos públicamente
que no estamos a favor del monopolio de ningún medio, sabiendo que se trata de de una discusión
de distintos intereses. Estamos a favor de la televisión pública, y sería interesante que mediante la
ley de medios el municipio tuviera una radio y un canal, porque la norma se lo permite. Sería bueno
que lo hiciera, más allá de cómo lo utilice.
Y si debiera existir un monopolio, porque la actividad así lo exige por sus características, que
el monopolio lo tenga el Estado. A los que formamos parte del Estado –el intendente, nosotros o un
presidente de la Nación-, se nos puede cambiar; al presidente de una sociedad anónima no.
Si no se cumple con un servicio como está programado, está la Secretaría de Defensa del
Consumidor y todos los organismos que deben luchar por la competencia. No el Concejo
Deliberante. Lo que nosotros debemos hacer es que se cumplan las normas nacionales, provinciales
y municipales que están establecidas.
Cómo decía la concejal Caputo, está el artículo 56 de la Ley Orgánica de las
Municipalidades que habla de una mayoría especial para determinadas cuestiones. No es la
provincia, sino nosotros, porque también el artículo 240 de la Ley Orgánica de las Municipalidades
dice que si existe una norma comunal que se contrapone con una ley, la norma comunal es nula. Si
dice dos tercios y no los tiene, por más que la promulgue el Ejecutivo, la norma es nula.
Primero hay que votar lo que propuso el señor concejal Antelo, y luego que el cuerpo
ratifique si es de aplicación el artículo 56. Nosotros vamos a pedir que se voten esas dos cosas antes
de votar el expediente, porque es lo que corresponde.
Luego está la carta que en teoría mandó la firma Cablevisión. Algunos concejales la
recibieron y otros no. Yo me encuentro entre los que no la recibieron, porque no llegó al pasillo del
fondo o alguno dijo “a estos no”.
Lamentablemente, la empresa no la presentó para ser agregada al expediente, porque sería
bueno que se lo hiciera. En algún momento puede ser de utilidad.
La empresa Cablevisión, por el tema del monopolio, defiende sus intereses. Nuestra posición
es anterior a la nota. Nadie nos puede decir que votamos en contra porque apoyamos a Cablevisión.

38
Los que llevamos muchos años en el Concejo sabemos cuál ha sido relación entre el
Ejecutivo y el multimedio “Clarín”. Durante muchísimos años algunos estuvimos prohibidos en
“Clarín” Vicente López; también en Canal 5, por haber denunciado a quien era el dueño del canal.
Sabemos que cuando uno legisla y afecta intereses, el dueño de los intereses reacciona. Lo
que haga después “Clarín” es un problema de “Clarín”. Puede venir otra empresa. Ojalá venga una
cooperativa de cable. Sería bárbaro. No es sencillo.
Nos oponemos al dictamen presentado, porque las modificaciones algunas son para salvar
omisiones, como las del poste tensor, porque está previsto en la Fiscal Impositiva. Igual había que
cumplir, porque en la norma se dice que tiene que pagar el canon por la utilización del poste,
artículo 38.
LK-T15
Lo va a tener que cumplir, porque habla claramente de postes y de tensor. Obviamente, no va a
pagar sobre el alumbrado público. Hoy se afirmaba que Cablevisión también lo hace. Si lo hace es
porque alguien permite que lo haga, porque si está prohibido no tiene por qué hacerlo. No es nuestra
responsabilidad que se haga lo que no permite la ley.
Acá se le da una excepción a una empresa, a propuesta del municipio. Lo acabo de explicar
en el seguimiento del expediente. Después se le plantea la compensación. Ahora entendí por qué
hace dos sesiones atrás se aprobó la colocación de Internet gratis en las escuelas. Eso estaba dentro
de este proyecto. No es la primera vez que hacen esa jugada, utilizando a concejales de otros
bloques. Parecía una expresión de deseos. No lo era; formaba parte de lo que se había conversado
con Telecentro.
Habla de las entidades de bien público que el Departamento Ejecutivo establezca. Sabemos
cómo establece el Departamento Ejecutivo. A algunas se les va a dar y a otras no, salvo aquellas que
tengan normas específicas, como las bibliotecas populares, que ya tienen Internet gratis porque la
paga el gobierno nacional a través de la Comisión Nacional de Bibliotecas Populares.
Como redacción, me parece demasiado genérica. Queda a la discrecionalidad del funcionario
decidir que a esta entidad le damos y a esta otra no le damos.
A este procedimiento de excepción siempre le van a encontrar un sentido social o
comunitario. Algunos concejales creen más, otros creemos menos. Filosóficamente, jamás he estado
de acuerdo con los canjes o las compensaciones, porque es una mala política pública. El Estado
tiene que cobrar sus tasas e impuestos y brindar los servicios que considera que tiene que brindar.
Como dijo el concejal Arena, si uno compara el ahorro de la empresa con el servicio, verá
que es irrisorio.
Por último, quiero terminar con un planteo que le hice ayer al concejal Gnoffo, que no está
documentado en el expediente, lo que me llama la atención. La normativa no permitía la utilización
del alumbrado público. Un funcionario técnico de carrera dice que se pueden usar las columnas. Las
columnas de alumbrado público son huecas y están colocadas en función de lo que van a soportar,
que es el foco, la lámpara. Hace muchos años había tendidos entre las casas para colocar el
alumbrado público.
No están preparadas para un cable tensor. Si uno ve un poste de teléfono que se pudre en la
base y se rompe, no se cae porque está sostenido por el cable. Es decir, el cable termina sosteniendo

39
al poste. Las columnas de alumbrado no están preparadas para el tensado de los cables. Es una
presión que se ejerce sobre la columna. Es un problema técnico.
El concejal decía que seguramente lo habrán evaluado. No consta en el expediente que hayan
hecho un estudio técnico que diga que no hay problema en usar las columnas de alumbrado. Ni
siquiera está mencionado que de acuerdo con la evaluación técnica, las columnas lo podrán soportar.
Simplemente dice que no coloquen los postes.
Hace bastante tiempo que venimos planteando el tema del cableado subterráneo. Esa es una
asignatura pendiente que tenemos como concejales. No hemos hecho ninguna norma que sí tienen
otros municipios, como por ejemplo las ciudades de Corrientes, La Plata, Buenos Aires.
Entonces, que se instale la empresa, que conecte lo que tiene que conectar y vencido el plazo
que se dé – cuatro, cinco, ocho años –, se irá tendiendo al cableado subterráneo. Lo podrá hacer cada
empresa por su cuenta o realizar un acuerdo con el municipio para hacer una sola zanja. Por
ejemplo, Edenor hace zanjas para pasar los cables o la fibra óptica. ¿Dónde se instala la fibra óptica?
Donde hay empresas que la necesiten. En los lugares donde no hay actividad comercial o industrial,
no se instala la fibra óptica. Como se vende, se instala donde es rentable.
Seguramente, en Vicente López el cable se instalará en donde sea más rentable y se puedan
pagar 150 pesos por mes. En la telefonía puede haber competencia o no. La hay en el servicio
internacional, no en el local, salvo esto de Telecentro.
El planteo es que se siga el procedimiento. Habría sido más razonable y sensato que todo ese
debate que tuvimos allí atrás lo hubiésemos tenido en la comisión. Lo que pasa es que hay una
posición cerrada y no se acepta que la comisión es el ámbito natural para discutir los temas y llegar a
una redacción más clara, más precisa y más transparente.
Quiero repudiar, como decía la concejal Mongiat, los llamados telefónicos a la casa. No es la
primera vez; seguramente no será la última. A Antelo y a mí nos pasó en enero. Ya lo expliqué en
una sesión. Si no es así, vienen personalmente y nos lo dicen en nuestro despacho. A estos no les
piden documentos porque son “habitués” del Concejo Deliberante, sin ser empleados.
Es repudiable porque debemos legislar con libertad. Cada uno es libre de dar su voto y su
opinión. Todas son absolutamente respetables. No sé si el de la concejal Mongiat es el único caso.
Creo que lo mismo le ocurrió a la concejal Terán. Es absolutamente repudiable, pero uno debe tener
suficiente tranquilidad para actuar de acuerdo con su conciencia. Seguramente, uno va a incidir en el
voto de nadie, pero tiene que votar lo que cree.
Es un tema demasiado importante como para no analizarlo en profundidad, así que propongo
que el presidente ponga a votación, primero, la moción del concejal Antelo y, segundo, la propuesta
de la concejal Caputo. Después, en función de los resultados se tomará la decisión que corresponda.
Si el expediente no vuelve a comisión, solicito que se lo vote en forma nominal.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Rojas.

Sr. ROJAS.- Me divierte ver cómo algunos colegas nos quieren correr por izquierda. Hablan de los
monopolios como si nosotros estuviéramos a favor. Recuerdo que en octubre pasado se votó la ley
de medios, que rompió un monopolio. La fuerza que representa a estos colegas no acompañó esa

40
votación. Hay una diferencia abismal entre lo que plantean sus dirigentes nacionales y lo que
plantean los dirigentes locales.
GC-T16
Quisiera que por lo menos haya un eje conductor de los planteos de estas fuerzas políticas. Yo llego
a la discusión de este expediente con más dudas que certezas y con una fuerte contradicción respecto
de lo que se puede concebir desde este Cuerpo, como estado municipal. Por un lado, con la
instalación de esta compañía estaremos perforando un monopolio que no solamente afecta a los
vecinos de nuestro municipio, sino también a muchos vecinos del conurbano bonaerense.
Por otro lado, se pretende poner a disposición de esta empresa toda la infraestructura estatal,
como para que el negocio les sea mucho más rentable, y esto es lo que vulnera nuestros principios;
lo que siempre le criticamos al oficialismo: disponer de lo público en beneficio del negocio privado.
No es la primera vez que lo criticamos. Lo seguiremos haciendo. Nosotros debemos generar las
condiciones como para que el empresariado venga y se instale. No tenemos que poner a disposición
del privado la infraestructura municipal, para que venga y se sirva de ella. No estamos en contra de
la instalación de Telecentro. Lo que estamos solicitando es que se hagan las inversiones necesarias
para ello.
Todos sabemos muy bien que los costos de instalación y los costos operativos de una
empresa de servicios son pequeños respecto de las utilidades que obtiene, máxime si se mantiene en
el tiempo prestando el servicio.
Este es un expediente que puede ser aprobado tranquilamente por unanimidad. Creo que los
que estamos aquí no estamos en contra de Telecentro, sino de la forma en que se quiere instalar esa
compañía. Por eso, al igual que Antelo, Roberto, Arana y Caputo, también solicito el retiro de este
expediente para que lo podamos analizar de manera más consensuada.
Estamos de acuerdo en que los empresarios deben hacer su negocio. Para eso invierten
capital. Pero no debemos disponer libremente de la infraestructura municipal para los
emprendimientos privados. Estamos dispuestos a hacer las concesiones necesarias, a llegar a los
consensos necesarios para que los veinticuatro concejales aprueben este proyecto. Y si vemos la
caracterización que hacen con respecto a la problemática, en cuanto al cableado de Telecentro,
veremos que es similar a la nuestra. Veamos lo que dice el proyecto enviado por el Ejecutivo, en
cuanto al informe de la oficina técnica. Nosotros estamos de acuerdo con eso. Hacemos la misma
caracterización. Es más, si miramos hacia el cielo veremos que por sobre nuestras cabezas pasan
telarañas.
Por eso, reitero, solicito el retiro de este expediente, así lo evaluamos más minuciosamente.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora concejal Terán.

Sra. TERAN.- Señor presidente: he escuchado a todos los concejales. Respeto profundamente la
opinión que tienen. Ahora bien, normalmente yo no califico la labor de mi presidente de Comisión.
Y si hacemos memoria vamos a recordar que en el momento en que se trataba este expediente
muchos concejales estaban preocupados por algunas otras cuestiones absolutamente aleatorias,
porque había otros problemas. Pero cuando el expediente fue llevado a comisión se puso a
disposición de todos los concejales. ¿Quieren saber cuántos concejales pidieron el expediente en ese

41
momento? Ninguno; cero. Es cierto que en la semana uno de los concejales preopinantes pidió el
expediente y se le fotocopió, lo que también es verdad. Pero yo no soy parámetro de la actividad de
ningún concejal, por lo que les pido el mismo respeto. Yo también tengo otras cuestiones que
atender. Por eso no puedo tener atención personalizada. Se sacaron muchas fotocopias y hubo un
solo concejal que las pidió.
Entonces, me pregunto: ¿podemos tener distintos puntos de vista? Sí. Para eso estamos, para
disentir y aportar ideas. Pero han puesto en cabeza nuestra segundas intenciones, el caso de internet
en las escuelas. Entonces, si es así, permítanme a mi también tener la licencia de pensar que si
ninguno pidió el expediente es porque había desinterés. No había dictamen en la primera reunión. Se
dio el tiempo necesario y nadie pidió fotocopias del expediente. Por lo tanto, pido que se cierre la
lista de oradores y se pase a votar.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal De Benedetti.

DR-T 17
Sr. DE BENEDETTI.- La verdad que sería bueno para este Concejo Deliberante que tratemos de
lograr el mayor consenso posible, achicando diferencias en lo que es posible, dejando de lado
cualquier espacio para la suspicacia o el pensamiento de cualquier vecino de Vicente López en el
sentido de que se pueden estar favoreciendo en forma indebida algunos intereses. Cada vez que un
tema no queda claro, resulta que queda un gusto amargo.
Si pueden salir con trasparencia, mucho mejor. Han dado muchos argumentos que
acompaño, como los de Rojas, Roberto, Caputo y Arena. Por eso sería necesario que el proyecto
vuelva a comisión, con el compromiso de tratarlo en la próxima sesión ordinaria.
No entiendo si hay compromiso de tiempos. No entiendo por qué la parte técnica entra en
consideraciones políticas cuando propone los apoyos de las columnas. Habla de monopolio. Debería
dar un detalle de lo técnico y nosotros pedir con tiempo una consulta al INTI o gente capacitada para
saber el perjuicio que va a producir sobre alumbrado público, que el mismo decreto 1.292, del 15 de
abril de 1992, decía este tipo de instalaciones dificultan el alumbrado público y los trabajos de
mantenimiento, por lo que prohibía la utilización de las columnas para el tendido de cables.
Ya en ese decreto decía que la tendencia tecnológica habla de realizar los tendidos en forma
subterránea. Lo dice en 1992. Han pasado dieciocho años desde que el intendente García saca ese
decreto prohibiendo el uso de columnas para esos fines. Hablaba de la necesidad de avanzar en la
nueva tendencia tecnológica de ese entonces. Sin embargo, no hubo un solo proyecto o decreto que
tendiera a empezar a instrumentar con tiempo suficiente los tendidos subterráneos. Cuando hoy
discutimos que debería hacerse en forma subterráneo nos dicen que no hay tiempo. Espero que el
intendente García no piense como con el vial costero, cuando nos dijo en la apertura de las sesiones
ordinarias que si no conseguía terminarlo se iba a presentar de nuevo. Si pasaron dieciocho años
para esto, estamos muertos si se va a presentar hasta lograr la instalación subterránea.
Los que no estamos de acuerdo en la aprobación, coincidimos en que no estamos con el
monopolio. Estamos cansados de monopolios que en lugar de usuarios nos convierten en presos de
servicios de empresas y costos, porque no hay competencia. Tampoco quiero dar beneficios que no
correspondan.

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- Ocupa la Presidencia el señor vicepresidente 1º del
Honorable Concejo Deliberante, concejal Guillermo
Ruiz.

Sr. DE BENEDETTI.- Incluso, si de romper un monopolio se tratara, no me molestaría que el


Estado, sea nacional, provincial o municipal, subsidie –luego de un debate abierto- la instalación de
cualquier servicio para promover la competencia. Pero no está planteado en estos términos y sí con
un beneficio alternativo que no es equilibrado entre lo que les damos contra la prestación que
recibimos, salvo la prestación de una empresa alternativa en su primera etapa de propaganda,
instalación y captación de abonados en mejores condiciones de las que hoy se obtienen en plaza.
Todos hemos recibido esta carta de Cablevisión. Hay dos empresas en pugna. Una porque
está instalada y entra competencia, y porque seguramente le hará perder abonados; y otra empresa
que viene a competir. En este Concejo estamos convencidos de que es bueno. Los vecinos también.
Por eso tenemos que aprobar el proyecto, pero debemos verificar si los beneficios que no he
podido constatar –el canon que se exceptúa, la bonificación cuantificada en términos económicos, si
paga un canon por poste, etcétera- son reales. Hay un conjunto de elementos que discutimos en el
cuarto intermedio.
El concejal Gnoffo decía que están en condiciones iguales. A lo mejor otros concejales
quizás no tienen toda la información de Gnoffo, quien quizás tuvo rápida respuesta y tiene razón con
las averiguaciones que dice que hizo.
MT-T18
Estamos pidiendo nada más que los 15 días que faltan para la otra sesión, porque no me
gusta votar en contra sin terminar de comprender algunas de las cosas que yo entiendo que son de
una manera, y el oficialismo entiende que no son así y que esa información está equivocada. Me
parece que sería beneficioso para el Cuerpo tratar de lograr mayor grado de consenso. Siempre nos
preguntan si nos comprometemos a que si lo postergamos vamos a votarlo. Se puede decir
honestamente, que si nos sacamos todas las dudas vamos a acompañar. ¿Qué vamos a impedir, que
se vote por 15 días?
No se funde la empresa con eso. No debe haber un compromiso tan fuerte del Departamento
Ejecutivo para que salga en tal fecha. A lo mejor, en algunos de los fundamentos alguien puede
decir que falta algún grado de honestidad por utilizar información no suficientemente chequeada, y
por lo tanto parecería que se hiciera en malos términos. No es lo que queremos.
Si yo llegara al convencimiento de lo que me transmite el señor concejal Gnoffo, de que no
hay ningún beneficio desequilibrado, que no estamos dando ningún beneficio que no corresponda, lo
acompañaría sin ningún problema. Ya que el señor concejal Gnoffo como presidente del Bloque
Oficialista nos estaba explicando en el cuarto intermedio que está tan seguro de que lo que nosotros
queremos verificar es lo que él piensa, ¿por qué no nos vamos a tomar estos días? ¿Por qué vamos a
salir de acá haciendo declaraciones públicas, y con una Ordenanza que va a ser profundamente
cuestionada?
No es justo para el oficialismo, no es justo para la oposición, no es justo para el Concejo
Deliberante. Yo sé que a lo mejor hablo para el aire o cae en saco roto, pero no es un capricho. Sirve

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a la democracia el diálogo, a la sociedad, a la construcción de una República. Más allá de que
nosotros tenemos una interpretación diferente, con el planteo del artículo 56° de la Carta Orgánica.
Esto, si se aplica en los términos en que lo interpreta el señor concejal Gnoffo. Hay una ley que es
clara, y nos manifiestan que hay una interpretación de la Provincia. No sé, porque es un ente tan
grande, si la interpretación la hace la Provincia de Buenos Aires, o un juez, una sentencia. Me
gustaría saber cuál es el órgano judicial que interpreta las leyes. Las leyes se escriben y se
reglamentan, y después está la Justicia.
La diferencia en lo que estamos discutiendo, es si se necesitan los dos tercios o la mitad más
uno de los votos, que hace a la posibilidad de votarlo o no. Estamos como la vez pasada, que se
puede justificar en dos bibliotecas. Quiero cerrar con esto: les pido a los que quieren votarlo hoy, la
posibilidad de reconsiderar y que nos den la posibilidad de sacar las dudas, que para algunos son
certezas, de los que están en contra de esta Ordenanza. Yo considero que todavía tengo dudas. Que
nos den la posibilidad de chequear toda la información, incluso la denuncia que hace Cablevisión,
que menciona leyes y decretos. No chequeé ninguna, esto lo han repartido en el día de ayer nada
más. Lo tomo como alguien que tiene la responsabilidad de leer y tratar de verificar. Con esto
termino mi participación en el debate.

Sr. PRESIDENTE (Ruiz).- Tiene la palabra la señora concejal Maldonado.

- Ocupa la Presidencia el señor presidente del Honorable Concejo


Deliberante, concejal José David Menoyo.

Sra. MALDONADO.- Señor presidente: si hay algo que me molesta es no dejar opinar a los demás.
Siempre parece que la voz de los demás no es tenida en cuenta, y en realidad no les interesa discutir
nada, sino hacer su santa voluntad. Y la santa voluntad con los bienes que no son propios, es algo
que me molesta más, porque son los bienes de todos y tenemos el derecho a opinar buscando el
mejor beneficio para Vicente López
Porque sino son DNU, y nosotros no encontramos ni la necesidad ni la urgencia de tratarlo
de esta manera. El Bloque Coalición Cívica- ARI está apoyando a los señores concejales
preopinantes que mencionaron el artículo 56° de la Ley Orgánica de las Municipalidades. También
al señor concejal Arena, con quien estoy totalmente de acuerdo.
Nos demuestran que no nos tienen en cuenta, cuando estamos discutiendo temas puntuales muy
técnicos y pensando en el beneficio para todos. Yo pido que vuelva a comisión, lo pido porque lo
mínimo que necesitamos es reunirnos y que podamos dialogar y buscar un acuerdo.
La palabra monopolio, es una palabra muy vieja que estudiamos todos en la universidad. No
sé a título de qué ahora parece que la han descubierto. Estamos rodeados de monopolios y muchos
permisos que se dan para crear otro monopolio más. Estamos hartos de ver eso, y no somos
inocentes ni ingenuos. Es lo que pido.

Sr. PRESIDENTE (Menoyo).- Tiene la palabra el señor concejal Gnoffo.

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Sr. GNOFFO.- Señor presidente: se han dicho algunas cosas que están un poco alejadas de la
realidad. Después, cada uno podrá hacer su interpretación libre de la situación. Se habló de que se
iban a poner 10.000 postes, si mal no recuerdo escuché eso. Me parece que es un poco mucho,
porque en todo Vicente López hay 5.884 postes. Si vamos a poner 10.000, me parece que la cuenta
no da.
Por otro lado acá estamos hablando de poner un poste por cuadra si es necesario, que es el
que hace la tensión del cableado. No son las columnas las que van a soportar la tensión, por eso se
pone el poste. Se apoya nada más. Tampoco es cierto que se vaya a tensar sobre el alumbrado
público. Es el peso propio del cable.
Que estamos favoreciendo a otra empresa con el canon, tampoco es cierto. En primer lugar
se instaló una empresa que presta un servicio nada más que de cable, y la otra empresa va a prestar
un servicio de cable, de INTERNET y de teléfono. Tres servicios el mismo cable. No podemos
comparar peras con manzanas. Comparten un tema en común, que es el cable.
DR-T 19
Así que no es lo mismo. Pero suponiendo que es lo mismo, ¿qué paga uno y qué paga el
otro? Tengo acá la descripción de que los postes se pagan según dos tarifas: si es un ente público o
privado. Los postes de Edenor, que vemos en todas las cuadras, están catalogados como postes de
ente público, porque vienen a través de la privatización de un servicio público, y cuenta con 1.700
postes en Vicente López. Después están los postes de cable, porque no utilizan todos: también están
enganchados de la columna de alumbrado la empresa que hoy presta el servicio. Nunca solicitaron
un servicio; sin embargo, lo hicieron de hecho y en varios lugares: Libertador, Maipú, avenida
Mitre, habrá algunas otras calles. Sobre eso no pagan nada, pero sí pagan sobre los 4.184 postes
donde ellos los utilizan. Sobre esos postes sí pagan.
Entonces uno empieza a ver por qué Edenor no paga por los postes que acabo de mencionar.
No paga por una simple razón: porque ellos tienen un convenio que se los da la ley de privatización,
por la que pagan a los municipios el 6 por ciento de su facturación. O sea todo lo que factura Edenor
en zona norte, el 6 por ciento lo paga como canon al municipio en todo concepto. En ese “todo
concepto” se le descuenta toda la iluminación utilizada por el municipio. O sea no es que nos da la
luminaria de la calle gratis. Se le descuenta. Tengo el expediente de todos los meses con las notas de
crédito y débito. Les puedo decir que la presentada el 15 de abril indica que le correspondería pagar
a Edenor por el 6 por ciento la suma de 829.215,90 pesos. Se le descuenta el servicio que se da al
municipio entre edificios municipales y dependencias externas en concepto de alumbrado público
456.558, con lo cual queda un remanente, que es el saldo a favor de la Municipalidad de 372.658,95
pesos. Es lo que efectivamente pagan en todo concepto.
Estamos hablando de documentación que cualquiera la puede revisar, porque se trata de
expedientes que se presentan todos los meses. Estamos hablando de lo que figura en la ordenanza,
con todas las modificaciones propuestas por todos los concejales. Se ha tenido en cuenta todo. Se
quiso dar a entender que era a título gratuito. No es así. Se leyó una ordenanza donde se habla de
título oneroso y gratuito. Acá hablamos de oneroso. Después veremos si es tan oneroso o no, pero
no cabe duda de que es oneroso.
En esa onerosidad que se pide como compensación por apoyar en el alumbrado público, no
se excluye el pago del poste que tiene que colocar. El poste lo tenemos que colocar al hablar de los

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cánones. Tiene que pagar como cualquier otra persona como poste privado. O sea 50 pesos por mes
por poste, más el metro lineal de cable, más el tensor, que también paga. Si pone algún
repotenciador sobre la línea, también tiene que pagar.
Entonces no es que le hacemos un favor gratuito y no pagaba tanto. Dicen que hay un
convenio privado entre ambas empresas de cable y electricidad de exclusividad y el pago de un
canon por el poste de Edenor, podrá ser cierto o no. Es un tema entre empresas privadas. El
municipio no debería ser parte en esa negociación en cuanto a si fue buena o regular.
Tal vez sí por omisión no se dieron cuenta de que tiran el cableado sobre las luminarias
municipales. Está puesto hace muchos años y no de ahora. Tal vez nadie se ocupó del tema. Pero
hoy se pone frente a todos, porque hablamos de esto. Sé que hay concejales que tuvieron otro
período como yo, pero jamás plantearon que esto no se podía. Es la primera vez que lo escuchamos
y yo ratifico que no se puede. Si se pide permiso, uno lo evalúa en el sentido de estar a favor o en
contra, como ahora. Pero hace mucho que está y nunca nadie dijo nada.
Entonces, cada vez se hace más notoria la diferencia entre peras y manzanas, porque estamos
hablando de que alguien no paga por los postes que utiliza de Edenor –lo paga Edenor dentro del 6
por ciento, los use o no, porque la tarifa es la misma- y queda en terreno privado.
En cuanto al cable hay que decir algo, porque no se puede pasar por alto. Existe un precio
especial. Algunos hablan de tarifa social y otros de promoción. Lo cierto es que presta tres servicios:
cable, internet y teléfono. Y la suma es equivalente al 50 por ciento del otro, que es exclusivamente
cable. Así y todo, si le queremos poner las mismas condiciones, les vamos a exigir como concejales
que tengan las mismas condiciones para nuestros vecinos. Como para que haya un pie de igualdad,
que la otra empresa haga lo mismo con el precio promocional. Esto no me parece mal.
Con el objeto de que el proyecto salga por unanimidad y terminar con las dudas, les digo que
podemos agregar un artículo que diga que Cablevisión va a tener las mismas posibilidades que esta
empresa a igualdad de servicio. Ustedes se preguntarán cómo hará la empresa que presta el servicio
de cable para darle al vecino teléfono e internet, no lo sé.
Pero si quieren las mismas condiciones, lo peticionan por Mesa de Entradas del Concejo y el
oficialismo se compromete a dar las mismas condiciones y tratamiento a esta empresa. Pero debe
prestar los tres servicios, al mismo precio por un año, pero no por un año a partir de hoy, sino desde
cuando se instale el vecino, porque alguno se va a instalar hoy y otro en unos años. Todos van a
tener la misma posibilidad de promoción durante un año. Si del otro lado ofrecen lo mismo para los
colegios y demás, ningún problema.
Pueden prestar el servicio por medio del cableado, o decirle al vecino que vaya a una oficina
y le pagan el valor del teléfono. Buscarán el mecanismo. Lo presentan acá y nos comprometemos a
darles las mismas posibilidades, tanto del pago del canon como del hecho de apoyarse en las
columnas. De hecho lo hacen y no están pagando. No importa. Se la vamos a dar.
LK-T20
Que no haya dudas en cuanto a la igualdad de condiciones, pero con igualdad de servicios. Si no
parecería que la igualdad de condiciones es con la responsabilidad y las obligaciones. Si tenemos
igualdad de condiciones con los derechos, también debemos tenerla con las obligaciones.
Dentro de un margen mínimo existe lo que se llama libre competencia, pero toda empresa
que presta un servicio a menor valor, debe tener menor gasto. Esta es una regla de la economía acá y

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en la China. No puedo prestar un servicio más barato con un costo más alto, salvo que quiera perder
plata. No conozco a ningún empresario que quiera perder plata.
No quiero hacer una defensa del proyecto en sí porque las opiniones son muy subjetivas.
Cada uno, con su voto, manifestará su posición.
Si están de acuerdo, propongo un cuarto intermedio de dos minutos a los efectos de redactar
el artículo sobre la igualdad de condiciones, a fin de que puedan votarlo los 24 concejales.

- Varios concejales hablan a la vez.

Sr. PRESIDENTE.- Ante la confusión, no hay ningún problema en hacer un cuarto intermedio de
dos minutos.

- Varios concejales hablan a la vez.

Sr. PRESIDENTE.- Queremos solucionar un problema, no crearlo. El pedido de cuarto intermedio


está apoyado.
Estamos trabajando todos juntos para hacer lo mejor. Vale la pena que en dos minutos
podamos disipar las dudas. Tienen que entender que esto es la democracia.

Sr. ROJAS.- Hay tres mociones: primero, la de la concejal Caputo; segundo, la que hicimos varios
concejales para que vuelva a comisión; y, tercero, la del concejal Gnoffo. ¿Por qué no votamos cada
una según su orden?

- Varios concejales hablan a la vez.

Sr. PRESIDENTE.- Bueno.


Se va a votar en forma nominal el pedido de pase a comisión.

- Votan por la afirmativa los concejales Antelo, Arena,


Caputo, Cuntari, de Benedetti, González, Maldonado (S.),
Mongiat, Roberto, Rojas y Vannelli.

- Votan por la negativa los concejales Aleña, Bóveda,


Giménez, Gnoffo, Guardo, León, Marambio, Menoyo, Ruiz
y Terán.

Sra. SECRETARIA.- Once votos por la afirmativa, 10 por la negativa.

Sr. PRESIDENTE.- El punto 83 vuelve a comisión.


Corresponde considerar los dictámenes de las comisiones de Transporte y Tránsito, de Obras
Públicas y de Industria y Comercio que figuran en la hoja 7, correspondientes a los números de
orden del 86 al 100.

47
Por Secretaría se enunciarán los números de expediente.

- Se enuncian por Secretaría los expedientes 596/10, 652/10,


1006/04, 1530/07, 468/09, 1357/09 y 742/09, 131/09,
1418/09, 1573/09, 144/10, 163/10, 195/10, 1312/09,
1651/09 y 1721/09.

- Los concejales González, Roberto, Rojas y De Benedetti


dejan constancia de su voto negativo en los puntos 87, 92,
93, 94, 95 y 96; los concejales Antelo, Cuntari, Maldonado
(S.) y Caputo dejan constancia de su voto negativo en los
puntos 87, 92, 93, 94, 95, 96 y 98.

GC-T21
Sr. PRESIDENTE.- Se va a votar.

- Se aprueban en general y en particular.

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde considerar los dictámenes que figuran en la última hoja del Orden
del Día, correspondientes a la comisión de Industria y Comercio, número de orden del 101 al 107,
con excepción del punto 104, que fue retirado.
Por Secretaría se enunciarán los números de expedientes.

- Se enuncian por Secretaría los expedientes 1730/09, 164/10,


323/10, 496/10, 518/10 y 639/10.

Sr. PRESIDENTE.- En consideración.


Tiene la palabra el señor concejal Rojas.

Sr. ROJAS.- Dejo constancia de mi voto negativo en los puntos 103, 106 y 107.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Roberto.

Sr. ROBERTO.- Dejo constancia de mi voto negativo en el punto 107.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Antelo.

Sr. ANTELO.- Dejo constancia de mi voto negativo en los puntos 102 y 107.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Cuntari.

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Sr. CUNTARI.- Dejo constancia de mi voto negativo en el punto 102.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora concejal Maldonado.

Sra. MALDONADO.- Dejo constancia de mi voto negativo en los puntos 102 y 107.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Caputo.

Sr. CAPUTO.- Dejo constancia de mi voto negativo en el punto 107.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal González.

Sr. GONZALEZ.- Dejo constancia de mi voto negativo en el punto 107.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal De Benedetti.

Sr. DE BENEDETTI.- Dejo constancia de mi vota negativo en el punto 107.

Sr. PRESIDENTE.- Se va votar, dejando constancia del voto negativo del concejal Rojas en los
puntos 103, 106 y 107; de los concejales Roberto, Caputo, González y De Benedetti en el punto 107;
del concejal Antelo y de la concejal Maldonado en los puntos 102 y 107 y del concejal Cuntari en el
punto 102.
.
- Se votan y aprueba en general y en particular.

COMUNICACIONES DE LA PRESIDENCIA

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde pasar a la consideración del siguiente punto del orden del día:
Comunicaciones de la Presidencia.
Tiene la palabra la señora concejal Terán.

Sra. TERAN.- Señor presidente: solicito que los puntos 3 y 4, antes de ser girados a otros bloques,
sean girados a la Comisión de Transporte y Tránsito.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Roberto.

Sr. ROBERTO.- En lo personal no me parece mal que vaya a la comisión si después se gira a los
bloques, porque nosotros somos autores de los dos proyectos; y el punto 5 también, al bloque Gen
partido socialista.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Antelo.

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Sr. ANTELO.- Señor presidente: solicito que el punto 2 vaya a nuestro bloque: Gen PS.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora concejal Silvia Maldonado.

Sra. MALDONADO.- Puntos 2, 7 y 8 a mi bloque; una copia.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora concejal Guardo.

Sra. GUARDO.- El punto 8 debe ser girado a la Comisión de Zona Costera.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Rojas.

Sr. ROJAS.- Sobre el expediente 5; en realidad, quien fuera autora fue la presidenta de mi bloque en
el período legislativo anterior; por lo que iba a pedir que en primer término se gire a mi bloque, pero
lo pidió el concejal Roberto. Supongo que me lo harán llegar.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Bóveda.

Sr. BOVEDA.- El punto 1 que sea girado a la Comisión de Educación.

MANIFESTACIONES VERBALES

Sr. PRESIDENTE.- Corresponde pasar a la consideración del último punto del orden del día:
Manifestaciones Verbales.
Tiene la palabra el señor concejal Bóveda.

Sr. BOVEDA.- Señor presidente: como en la sesión anterior pasó lo que es de público
conocimiento, sería una falta de respeto que en esta ocasión pasemos por alto algo que los que
hacemos años que estamos en el ámbito municipal nos tocó muy de cerca; y siento un especial
interés en mencionarlo. El día 7 de mayo nos dejó físicamente el señor Roberto Rivelli. Fue un
compañero de labor incansable, tanto en la casa de la cultura, como en el Ejecutivo o en la UCR.
Desde que milito siempre estuvo al lado nuestro. Lo hemos visto llevar adelante todo lo que era el
acondicionamiento del salón del Concejo, pidiendo a la gente que concurriese.
DR-T 22
Fue pionero en el arte de las exposiciones. No quiero extenderme, porque sé que estamos
todos un poquito cansados. Pero quienes tuvimos la suerte de conocerlo y trabajar con él, lo
quisimos mucho. Con muchas generaciones hemos compartido cosas. Por eso estas simples palabras
son expresadas en su memoria. Sólo me resta solicitar que guardemos un minuto de silencio.

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Sr. PRESIDENTE.- Invito a los presentes a ponerse de pie, a fin de cumplir con el pedido efectuada
por la señora concejal Bóveda.

- Concejales y público presente se ponen de pie y se guarda un


minuto de silencio en homenaje a la memoria del señor
Rivelli.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra la señora concejal Maldonado.

Sra. MALDONADO.- Señor presidente: el 3 de junio nació el general Belgrano, del que todavía no
hemos recuperado el reloj que robaron del Museo. Tiene una implicancia muy grande, porque con él
pagó su propio funeral.
Mañana es el Día Internacional de los Niños, víctimas de la agresión de las guerras; el día del
abuso en el tema del trabajo infantil.
Junio es un mes muy importante, porque se festeja el Día de la Bandera. Pero hay un montón
de cosas de las que debemos acordarnos, porque el trabajo infantil es algo que en la Comisión de la
Mujer lo hemos hablado siempre, al igual que en otras comisiones. Siempre nos hemos preocupado
por este tema.
Pero reitero que hoy se celebra un nuevo aniversario del natalicio del general Belgrano.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Ruiz.

Sr. RUIZ.- Señor presidente: quería efectuar dos consideraciones.


Recordar también hoy la desaparición física de nuestra consejera escolar, Graciela Castrioti.
Como ya la señora concejal Bóveda solicitó un minuto de silencio por otro gran amigo, lo único que
quería decir sobre ella –no me voy a referir a su trayectoria- es que se nos fue una militante de la
Unión Cívica Radical de más de treinta años.
Por otro lado, el próximo lunes se conmemora el Día del Periodismo. En este Concejo
Deliberante siempre queremos hacer esfuerzos para que los periodistas se sientan cómodos. A veces
no se dan todas las condiciones que requiere su trabajo, pero año tras año los recordamos como
trabajadores, porque están cuando los necesitamos están para difundir las ideas. A veces son testigos
del disenso y de decisiones que son mejor olvidarlas, pero el balance es que ellos son la polea de
trasmisión entre este cuerpo y la ciudadanía. Los vamos a recordar permanentemente.

Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor concejal Lencina.

Sr. LENCINA.- Señor presidente: quería referirme a lo que han dicho los señores concejales. Con
Rivelli tuve la suerte de trabajar muchos años y conocer el hombre de bien que era. También lo
observé quebrado la última vez que lo vi. Me contó que había fallecido el hijo. Creo que eso lo debe
haber golpeado tanto que no ha podido sobrellevarlo. Militante de la Unión Cívica Radical de hace
muchos años, de grandes convicciones. Cuando me enteré de que había fallecido, la verdad que lo

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sentí bastante. Hemos trabajado mucho tiempo dentro de la Municipalidad. Por eso una mención
para él, para que descanse en paz.
En cuanto a Graciela Castrioti, debo decir que fue otra gran militante de la Unión Cívica
Radical. Trabajé seis años con ella como consejera escolar. Hemos tenido nuestras discrepancias,
pero siempre con altura. No podía creerlo cuando me enteré de la infausta noticia. También una
mención de mi parte para ella.
Los recordaremos siempre a los dos –se me pone la piel de gallina-, por haber sido dos
personas de bien que han hecho mucho por Vicente López.

Sr. PRESIDENTE.- No habiendo más temas que tratar queda levantada la sesión.

- Es la hora 14 y 6.

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