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Geneviève Pierre
GREP | « Pour »
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agriculture
Agriculture et énergies
renouvelables
De la diversification agricole
aux projets collectifs
de territoire
Dans le contexte actuel de transition naturel, en réponse, ou non, à des poli-
écologique, la contribution de l’agri- tiques publiques nationales ou euro-
culture à la relocalisation énergétique péennes. Des groupements d’achats
mérite d’être soulignée. Sa capacité s’organisent pour acquérir des refroi-
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régions
ont diversement soutenu les géothermie, bois énergie, solaire ther-
équipements économes en énergie, mique et photovoltaïque, huile végétale
soit en ciblant une filière (élevage), soit pure (hvp) et tourteaux oléagineux,
en priorisant un objectif (modernisation agrocarburants issus de céréales,
du bâti en Bretagne et Pays de la Loire), méthanisation, éolien, biomasse éner-
soit en facilitant la production d’énergie gétique et cultures énergétiques (mis-
renouvelable (Pays de la Loire) ou en se canthus, taillis de saules à très courte
focalisant sur les pratiques agricoles rotation). Elles permettent de valoriser
(Bretagne). Tous projets confondus, des ressources agricoles diverses, de
le PPE aurait bénéficié à 2 095 exploi- la production végétale et de déchets
tations bretonnes entre 2009 et 2013, (fumiers/lisiers) au foncier disponible
des producteurs de granivores pour ou aux toits des bâtiments.
75 % (volaillers à 50 % et producteurs
de porcs pour 25 %) ; plus de 50 % des
crédits dépensés proviennent de la Une géographie de la production
déclinaison régionale du Plan de déve- d’énergies renouvelables
loppement rural hexagonal 2007‑2013. par les agriculteurs en France
En Poitou-Charentes les actions du Deux sources permettent de dresser
PPE ont été financées sur fonds natio- une géographie de la production d’éner-
naux du fait de l’importance prise par gie par les agriculteurs. Le Recen
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En TEP
2 500
500
100
A partir de biomasse
Origine photovoltaïque
Origine hydraulique
Source : Enquête sur les consommations et les productions d'énergie dans les exploitations agricoles en 2011. Fond de carte : GeoFLA, IGN, 2014. Réalisation : ESO-Angers, 2016.
Source : enquête sur les consommations et les productions d’énergie dans les
exploitations agricoles en 2011 (Agreste, SCEES, 2012).
sous-produits
végétaux et résidus de régions productrices, c’est l’énergie
culture. Dans les autres principales bois qui domine (tableau 1 et carte 2).
Source : enquête sur les consommations et les productions d’énergie dans les exploitations
agricoles en 2011 (Agreste, SCEES, 2012).
En TEP
50 000
30 000
10 000
Biogaz
Bois de feu
Source : Enquête sur les consommations et les productions d'énergie dans les exploitations agricoles en 2011. Fond de carte : GeoFLA, IGN, 2014. Réalisation : ESO-Angers, 2016.
climat/énergie
européen de 2008 dont, 21 en Bretagne, 19 dans le Centre
(objectif 3-20), renouvelé en 2014 et et 11 en Basse Normandie, puis renou-
complété par la loi de transition écolo- velé en 2015 par un appel à projet natio-
gique de 2015 (32 % d’énergies propres nal en faveur de « 1 500 unités dans les
consommées en 2030 en France), la territoires ruraux » (2014‑2017).
politique énergétique constitue un D’autres dynamiques relèvent de l’ac
cadre général indispensable. La déré- tion publique territorialisée liée au
gulation des marchés de l’énergie qui développement rural ou procédant
intervient en France en 2007, puis la des politiques climat-énergie. Dès
redéfinition en 2011 des prix de rachat 2000‑2006, les programmes Leader +
garantis de l’électricité (biogaz, bio- ont favorisé la valorisation localisée des
masse, méthanisation en cogénéra- ressources naturelles et culturelles.
tion) – en 2014 pour l’éolien –, sont Leader 2008-2013 a permis à certains
des points centraux de cette politique ; GAL de prolonger ou de conforter des
ainsi le tarif de rachat de l’électricité actions « énergies et circuits-courts »
pour le photovoltaïque est renégocié (Layon-Saumurois), « éco-citoyenne-
régulièrement et est en baisse depuis té et éco-activités » (Haute-Mayenne)
2011. L’évolution des prix du fuel, ou « ressources locales et dévelop-
détaxé en France pour les agriculteurs, pement économique » (GAL du Bessin
joue également sur la mobilisation de au Virois). Leader 2014-2020 s’inscrit
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développement
en France. Sur 242 ins- chaleur) en France en 2014, 31 sont en
tallations de méthanisation en cogé- Bretagne, 22 en Pays de la Loire et 19
nération (biogaz pour l’électricité et en Basse Normandie, principalement
l’ancrage
des activités au territoire. comme un déchet, est activé en res-
Au cœur de la réflexion résident les source grâce à l’appropriation technique
notions d’externalités voire de services du déchiquetage du bois. L’insertion
environnementaux (Antona, 2012) four- sociale par l’emploi est également une
nis par l’agriculture. des priorités (SCIC HMBE, SCIC B2E).
Plusieurs enjeux se nouent autour des Dans ce cas, l’énergie n’est qu’un
ressources énergétiques agricoles: aspect d’une ambition plus globale de
mobiliser les potentiels disponibles y gestion et d’entretien du paysage, de
compris les petits gisements ; éviter stockage du carbone, de biodiversité, de
la captation des ressources locales lien social. Le travail environnemental
au profit de filières longues déterri- et paysager est valorisé par un prix au
torialisées. L’ancrage de l’activité au producteur conditionné à la réalisation
territoire et les dynamiques multipar- de plans de gestion du bocage, une sorte
tenariales comme celles menées en de paiement pour service environne-
Société Coopérative d’Intérêt Collectif mental. En dernier lieu, ces projets sont
(SCIC) renouvellent les coopérations multipartenariaux par les dynamiques
rurales impliquant les agriculteurs. d’apprentissage collectif et localisé
22 SCIC bois énergie sont en activité entre agriculteurs, artisans, collectivi-
en France en 2014 (Pinel, FN CUMA, tés locales, particuliers, associations,
2014). Beaucoup sont localisées dans industriels et forestiers. Du bois déchi-
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1. Fuel, électricité, gaz naturel des équipe- Rémy J., 2010, « Un métier en transfor
ments agricoles et du chauffage des bâti- mation : introduction », in Bertrand Hervieu
ments et des serres, mécanisation. et al., Les Mondes agricoles en politique,
Paris, Presses de Sciences Po, p. 41-50.
2. CGDD, SoeS, 2015, Chiffres-clés de
l’énergie pour 2014.
3. http://www.pardessuslahaie.net/agricul-
teurs-methaniseurs. Documents et rapports
Créée en 2010, l’association compte une AILE, 2014, Bilan de la filière bois déchiqueté
quarantaine d’agriculteurs majoritaire- en Bretagne 2007-2013 ; http://www.aile.
ment situés dans l’Ouest français et dans le asso.fr/wp-content/uploads/2014/06/
« grand Est », de la Champagne-Ardenne à Rapport-public-PBEB-2007-2013.pdf, 52 p.
la Franche-Comté.
AILE, 2015, rapport d’activités 2014, 28 p.
4. association@energie-partagee.org, http://www.aile.asso.fr/wp-content/
(2010) : projets citoyens en énergie renou- uploads/2007/10/AG-2015-Rap-act-2014V2.
velable et en efficacité énergétique. pdf.
5. Collectifs d’agriculteurs engagés dans Bilan énergétique de la France en 2013,
un projet pluriannuel de modification/ Références, juillet
2015, MEDDE, CGDD,
consolidation de leurs pratiques agricoles SoeS, 112 p.
vers plus de durabilité. Biomasse Normandie, 2011, Synthèse de
6. Loi française de Programmation fixant l’avancement du programme Défi’NeRgie,
les Orientations de la Politique Énergétique. plan Bois pour l’année 2010, 24 p.
7. www.developpement-durable.gouv.fr; Capt D., Aubert F., Berriet-Solliec M.,
Lépicier D., Barbut L. et Desgrée A., 2009,
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