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1. INTRODUCCION
EL TRABAJO es la base y fundamento y fundamento de la vida social e individual. Es la actividad por medio de la cual el hombre se relaciona con la naturaleza para satisfacer sus necesidades y desarrollarse a s mismo. Dentro del medio laboral, el trabajador interacta con diferentes condic iones de trabajo que pueden afe ctarlo positiva o negativamente. Por esto se dice que el trabajo puede convertirse en un instrumento tanto de salud como de enfermedad para el individuo, la Entidad y la sociedad. Se establece una relacin directa entre la SALUD y el TRABAJO entendida como el vnculo del individuo con la labor que desempea y la influencia que sobre la salud acarrea dicha labor. Este conjunto de variables que definen la realizacin de la tarea y el entorno en que esta se realiza se denominan CONDICIONES DE TRABAJO y estn constituidas por factores del ambiente, de la tarea y de la organizacin. Los efectos mayores de las condiciones de trabajo desfavorables son los accidentes de trabajo, enfermedades profesionales, ausentismo, rotacin de perso nal y mal clima organizacional que se traducen en una disminucin de la productividad de la Entidad y en un deterioro de la calidad de vida de los trabajadores. La Salud Ocupacional busca con la intervencin de varias disciplinas y con la participacin activa de todos los niveles de la Entidad, mejorar las condiciones de trabajo y salud de la poblacin trabajadora, mediante acciones coordinadas de promocin de la salud y la prevencin y control de los riesgos, de manera que faciliten el bienestar de la comu nidad laboral y la productividad de la Entidad. Estas acciones se materializan en el Programa de Salud Ocupacional entendido como la planeacin, la organizacin, ejecucin y evaluacin de las intervenciones sobre las condiciones de salud (medicina preventi va y del trabajo) y de trabajo (higiene y seguridad industrial), tendientes a mejorar la salud individual y colectiva de los trabajadores en sus ocupaciones y que se deben ser desarrolladas en sus sitios de trabajo de forma integral e interdisciplinaria. Por todo lo anterior se justifica la elaboracin e implementacin de un Programa de Salud Ocupacional que garantice el mejoramiento continuo de las condiciones de Salud y Trabajo y el bienestar de los trabajadores, para que se desempeen de una manera adecuada y eficiente permitiendo su crecimiento personal y familiar y a la vez el mejoramiento de la productividad de la Entidad. Mediante el Programa de salud ocupacional, implementa acciones con el fin de mantener condiciones laborales que garanticen el bien estar y la salud de los trabajadores y la productividad de la Entidad.
3. OBJETIVOS DEL PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL 3.1 OBJETIVOS DEL PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL
Preservar y mantener al trabajador en las mejores condiciones de salud, bienestar y equilibrio con su entorno laboral, protegindolo de los riegos generados por el ambiente y la organizacin del trabajo. Mejorar las condiciones de trabajo mediante la identificacin, evaluacin y control de los agentes de riesgo presentes en el ambiente y la organizacin que puedan producir accidentes de trabajo y enfermedades profesionales. Desarrollar intervenciones sobre las condic iones de Salud y Trabajo encontradas como prioritarias en los diagnsticos de salud y trabajo con el fin de promover y mantener el mayor grado de bienestar fsico, mental y social de los trabajadores que laboran y aumentar la productividad de la Entidad. Buscar alternativas viables de solucin a las necesidades actuales de la Entidad, mediante el desarrollo de un programa permanente, que lleve a mantener y mejorar las condiciones de vida y salud de los trabajadores y lograr su ms alto nivel de bienestar y eficiencia. Lograr la participacin activa de los trabajadores en el desarrollo de los diferentes subprogramas a desarrollar. Definir los planes de accin para la prevencin y control de los factores de riesgos prioritarios en la organizacin. Definir los recursos necesarios para la ejecucin del plan.
3.2.2 Capacitacin
Los procesos de capacitacin de los funcionarios (capacitacin para adultos) en todas las reas, secciones y departamentos de la Entidad deben estar orientados al cambio de actitud y comportamiento individual y grupal hacia al autocuidado en salud con nfasis en la prevencin y manejo de los principales riesgos de la Entidad.
Para el desarrollo de las actividades necesarias, se cuenta con la activa pr esencia participacin y apoyo de la gerencia y del comit paritario de salud ocupacional.
3.2.6 Funciones y responsabilidades de salud ocupacional por niveles. 3.2.6.1 Gerencia General y
Formular, divulgar y asumir una poltica explicita del programa de ocupacional que considere conveniente para la Entidad. salud
Garantizar condiciones de trabajo seguras que protejan a los trabajadores de los riesgos reales y/o potenciales presentes en el medio ambiente laboral y que contribuyan al bienestar fsico, meta l y social de los mismos Procurar el cuidado integral de la salud de los trabajadores Programar, ejecutar y controlar el cumplimiento del programa de salud ocupacional de la Entidad y procurar su financiacin Estudiar la factibilidad tcnica y econmica de las medidas de control y en casos necesarios de alternativas eficaces Destinar los recursos humanos , tcnicos y financieros indispensables para el desarrollo del programa de salud ocupacional segn la actividad econmica, magnitud y severidad de los r iesgos y el nmero de trabajadores expuestos Llevar a cabo la interventora en Salud Ocupacional a fin de realizar los ajustes administrativos, presupuestales y tcnicos operativos que exija si desarrollo Vigilar el cumplimiento de la legislacin vigente
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Velar porque todos los accidentes e incidentes sean reportados, registrados e investigados en forma adecuada En caso de accidente de trabajo, asegurar la atencin inmediata y el traslado a un centro asistencial del lesionado
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Adelantar estudios de control y valoracin de riegos, proponiendo medidas de control especificas y velando por su aplicacin Promover campaas de sanidad e higiene en trabajadores Realizar actividades de capacitacin y educacin para empleados de tolos los niveles de la organizacin Facilitar y estimular la asistencia de los trabajadores a las reuniones de capacitacin Divulgar las normas expedidas por las autoridades competentes y promover su cumplimiento Mantener constante comunicacin con entidades asesoras en el tema y tomar parte activa en las actividades programadas por dichas organizaciones Promover el registro y anlisis actualizado del personal empleado, accidentalidad, ausentismo, programas que se siguen, distribucin de elementos de seguridad y control, asegurndose que se cuenta con elementos de registro suficientes y adecuados Recopilar, analizar, y difundi r la informacin suministrada por los trabajadores respecto a las actividades adelantadas en el cumplimiento del programa Formar y coordinador las brigadas de emergencia Analizar los exmenes de ingreso , egreso y peridicos de acuerdo a los objetivos del programa, evaluando la pertinencia de pruebas realizadas Evaluar y ajustar en forma peridica la gestin del programa de salud ocupacional Apoyar a la direccin del programa en la gestin de salud ocupacional, asesorndola en la formacin de poltic as, objetivos, metas, procedimientos, administrativos, y tcnicos relacionados con el rea Informar a la Direccin sobre la gestin de salud ocupacional en la Entidad, coordinar su desarrollo y vigilar su cumplimiento Verificar el cumplimiento de la pol tica por parte de los miembros de la Entidad, prestndoles apoyo para que se cumplan con las responsabilidades establecidas respecto al programa de salud ocupacional Definir los sistemas de control necesarios
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Establecer el programa de capacitacin para los trabajadores, en materia de salud ocupacional, estableciendo las estrategias de motivacin, participacin y evaluacin Promover la formacin y funcionamiento del comit paritario, Notificar a la A.R.P. a la que se encuentre afiliada la Entidad lo s accidentes y enfermedades profesionales dentro de los das hbiles siguientes y registrar las actividades desarrolladas dentro del programa
Velar porque la promocin en salud ocupacional se lleve a cabo en forma permanente para lograr el compromiso y la participacin activa de todas las instancias de la Entidad Conocer los puestos de trabajo y los riesgos propios de cada uno de ellos Conocer el Programa de Salud Ocupacional para controlar el cumplimiento d el cronograma del mismo Participar en la evaluacin de las actividades de Salud Ocupacional Velar porque la eleccin de los nuevos miembros del Comit Paritario se realice en forma democrtica, asegurando que todos los trabajadores tengan derecho a elegi r y ser elegidos Velar para que el empleador realice ante a A.R.P. el reporte oportuno y veraz de los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales y participar en la investigacin de los mismos, adems de proponer medidas preventivas o correctivas Participar en la planificacin y la organizacin del trabajo en la Entidad y la introduccin de nuevas tecnologas Colaborar en la divulgacin del programa y las actividades del mismo para lograr una participacin activa de los trabajadores
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Informar inmediatamente la ocurrencia de un accidente o incidente Cumplir las normas, reglamentos e instrucciones del programa de salud ocupacional de la Entidad Informar oportunamente a sus superiores la presencia de condiciones de trabajo que resulten peligrosas para la salud y la seguridad Conservar el orden y aseo en los diferentes sitios trabajo Utilizar adecuadamente las instalaciones, elementos de trabajo y de proteccin personal as como de los dispositivos de control asignados por la Entidad para el desarrollo de sus labores No introducir bebidas o sustancias no autorizadas en lugares de trabajo Comportarse en forma responsable en la ejecucin de sus labores Colaborar con el cumplimiento de las obligaciones contradas por los empleadores Hacer adecuado uso de las instalaciones de trabajo Participar en todas las actividades de capacitacin que se programen
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3.2.7 Sanciones
La violacin de las normas y polticas en materia de salud ocupacional causaran medidas disciplinarias, cuya aplicacin es responsabilidad de la administracin Las personas que sin intencin violen las reglas de seguridad, ocasionando un accidente que involu cre lesiones personales, muerte, daos a la propiedad, pueden ser retiradas, suspendidas, sancionadas, o reintegradas al trabajo dependiendo del resultado de la investigacin.
4. MARCO LEGAL Y TERMINOLOGIA DE SALUD OCUPACIONAL 4.1 BASES LEGALES DEL PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL
La integridad de la vida y salud de los trabajadores constituye una preocupacin de inters pblico en que participan el gobierno y los particulares. En este sentido el Gobierno Nacional ha establecido una serie de directrices legales sobre los cuales deben encaminarse las Actividades de Salud Ocupacional para garantizar el mejoramiento de las condiciones de trabajo de la poblacin laboral colombiana. El
marco legal esta dado por lineamientos constitucionales, convenios interna cionales de la OIT, normas del Cdigo Sustantivo del Trabajo, y por:
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Ley 9 de 1979 o ley marco cuyo objetivo bsico es preservar y mejorar la salud de los trabajadores, protegindolos de los factores de riesgo derivados de las condiciones laborales, ubic ndolos en una labor de acuerdo con sus aptitudes psico fisiolgicas, es decir adaptando el trabajo al hombre y cada hombre a su trabajo. En el ttulo III establece la obligacin de contar con un programa permanente de salud ocupacional, quedando sujeto s a las disposiciones todos los empleadores, contratistas y trabajadores del pas. Resolucin 2400 de 1979 , del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, que establece el reglamento general de seguridad e higiene industrial. Decreto 614 de 1984, por el que se determinan las bases para la organizacin y administracin de la salud ocupacional de este pas, contiene entre otros aspectos el campo de aplicacin y los elementos constitutivos del programa, as como las responsabilidades a diferentes niveles Resolucin 2013 de 1986 , que reglamenta la organizacin y funcionamiento de los Comits Paritarios de salud ocupacional: eleccin, funciones, y obligaciones, entre otros aspectos. Resolucin 1016 de 1989, determina la obligatoriedad legal y ejecucin permanente de los programas, reglamenta la organizacin, funcionamiento y forma de los programas de la salud ocupacional que deben desarrollar los empleadores Resolucin 6398 de Diciembre de 1991, del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social sobre la obligatoriedad del empleador de ordenar la prctica de exmenes mdicos de admisin, y la no renuncia a prestaciones por perturbaciones o deficiencias al momento de establecer una relacin laboral con Entidades inscritas en el sistema de seguridad social Ley 100 de 1993 y decretos 1295, 1771, 1772, de 1994, organizan el Sistema General de Riesgos Profesionales como parte de la reforma de la seguridad social, a fin de fortalecer y promover las condiciones de trabajo y de la salud de los trabajadores en los sitios donde laboran. El sistema aplica a todas las Entidades y empleadores Decretos 1832, de 1994 y 2100 de 1995, que determinan las tablas de la clasificacin de actividades econmicas y de enfermedades profesionales Resolucin 3941 de 1994, del Ministerios de Trabajo, donde determina que la prctica de la prueba de embarazo como prerrequisito para que la mujer pueda acceder a un empleo u ocupacin queda prohibida, excepto para aquellos empleadores de actividades catalogadas legalmente como de alto ries go
Decreto 692 y 1436 de 1995, donde se reglamenta el M anual de Calificacin de invalidez Decreto 2150 de 1995, donde, en al Artculo 116 se refiere a la inscripcin de las Entidades clasificadas como de alto riesgos (clases 4 y 5 ) a las Direcciones Regionales y Seccionales del Ministerios de Trabajo y seguridad Social antes del 5 de Febrero de 1996 Decreto 1530 de 1996, donde se reglamentan los procedimientos de afiliacin a las A.R.P., de clasificacin de Entidades con varios frentes de trabajo, re porte e investigacin de accidentes de trabajo con muerte del trabajador y actividades relacionadas con Entidades de servicios temporales . Afiliacin al Sistema de Seguridad Social, suministro de elementos de proteccin personal, induccin al programa y ac tividades a cargo de las Entidades usuarias. Circulares Varias: reglamentan aspectos administrativos y procedimientos del Sistemas General de Riesgo Profesionales en lo referente a obligaciones de las Administradoras de Riesgos Profesionales (A.R.P.), con el fin de regular las practicas y llenar los vacios dejados por la reglamentacin anterior. Las circulares expedidas por el Ministerio de Trabajo y Seguridad social son:
Orden y Aseo Prevencin de Accidentes Primeros Auxilios Actuacin frente a amenazas colectivas Seguridad en Oficinas Administrativas Seguridad en el area de operacin de la estacin de servicio Procedimiento para el Mantenimiento de Equipos
Riesgos Profesionales: Estn constituidos por los accidentes de trabajo y las enfermedades profesionales Accidente de Trabajo: Es todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasin del trab ajo, y que produzca en el trabajador una lesin orgnica, una perturbacin funcional, una invalidez o la muerte Enfermedad Profesional: Es todo estado patolgico permanente o temporal que sobrevenga a un trabajador como consecuencia obligada y directa de la clase de trabajo o del medio en que se ha visto obligado a laborar, y que haya sido determinada como Enfermedad Profesional por el Gobierno Nacional Seguridad Industrial: Es el conjunto de actividades encaminadas a preservar la integridad fsica y la vida de las personas, as como tambin, la conservacin de las instalaciones, maquinas, equipos, materias primas, mercanca, etc. en optimas condiciones de uso y productividad Higiene Industrial: Es la disciplina y arte dedicado a la identificacin, evaluacin, evaluacin y control de aquellos factores ambientales que se originan en o por los lugares de trabajo y que puedan afectar la salud de los trabajadores Medicina Preventiva: es el conjunto de actividades de promocin, educacin y prevencin tendientes a fomentar la salud disminuyendo la aparicin de enfermedades comunes no ocasionadas por condiciones del trabajo Medicina del Trabajo: Conjunto de actividades medicas y paramdicas destinadas a promover y mejorar la salud del trabajador, evaluar su capacidad laboral y ubicarlo en un lugar acorde con sus condiciones psico fisiolgicas Panorama de Riesgos: Es el diagnostico sobre las condiciones de riesgo laboral, as como el conocimiento de l a exposicin a que estn sometidos a los trabajadores. Dicha informacin implica una accin continua y sistemtica de observacin y medicin, de tal forma que se tenga un conocimiento actualizado a travs del tiempo; luego, el panorama de riesgos es una fo rma dinmica de recoleccin, tratamiento y anlisis de datos que permitan una adecuada orientacin de actividades preventivas posteriores Es la base de partida coherente que permite la programacin de actividades en cada uno de los subprogramas que contem pla un Programa de Salud Ocupacional
Programa de Salud Ocupacional: Es la planeacin, organizacin, ejecucin y evaluacin de las actividades de medicina preventiva y del trabajo, seguridad e higiene industrial; tendientes a preservar, mantener y mejorar la salud individual y colectiva de los trabajadores en todas sus ocupaciones Sistemas de Vigilancia Epidemiolgica: Es la recoleccin, anlisis e interpretacin de informacin relacionada con los accidentes de trabajo, enfermedades profesionales y enferm edades comunes agravadas por el trabajo Acto Inseguro: Actos de las personas que violan o alteran procedimientos considerados como seguros Condicin Ambiental Peligrosa: Es el factor fsico o circunstancia que ocasiona los accidentes y las enfermedades profesionales Riesgo: Toda situacin de trabajo que encierra una capacidad potencial de producir un accidente Suceso: El hecho o circunstancias que desencadenan la potencialidad del riesgo Factores de Riesgo: Aquellos actos inseguros y/o condiciones ambientales peligrosas, que si no son controladas oportunamente pueden causar accidentes de trabajo o enfermedades profesionales Clasificaciones de Riesgos: Para facilitar su identificacin y control, los riesgos se agrupan as: Fsicos, Qumicos, Biolgicos, Mecnicos, Elctricos, Locativos, Ergonmicos y psicosociales Cronograma de Actividades: Es el registro del plan de accin del programa, ubicado en el tiempo. Esta elaborado para un periodo de un ao
Grafica
Jefe de patios 1
Isleros 8
Aproximadamente el 100 % de los empleados se encuentran directamente vinculados a la Entidad, mediante cont rato a trmino indefinido.
Los miembros que conforman el comit paritario de Salud Ocupacional para el periodo 2011 2012 Son los siguientes: PRINCIPALES Representantes Entidad : SUPLENTES
Luisa Triana
Alirio Gonzales
5.8.1 Definicin
Se encarga de proteger l a salud de los trabajadores encaminando acciones de saneamiento bsico en INVERSIONES Y DISTRIBUCION DE COMBUSTIBLES S.A.
5.8.2 Objetivo
Desarrollar acciones de control de posibles enfermedades ocasionadas por el inadecuado manejo de las basuras, servicio s sanitarios, agua para el consumo humano, consumo de alimentos, control de plagas.