RESENHA DE CAPITAL SOCIAL E EMPREENDEDORISMO LOCAL CAMILA MAGALHES

TEXTO ORIGINAL: ALBAGLI, Sarita e MACIEL, Maria Lucia. Capital social e empreendedorismo local. 28 p.

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significado a esse conceito que sempre foi associado qualificao de indivduos. Nesse artigo, Sarita Albagli e Maria Lucia Maciel legitimam os sistemas de relaes com carter inovador que favorecem mudanas e crescimento. As autoras discutem o papel do capital social para o desenvolvimento local e a importncia dos processos interativos e cooperativos de aprendizado e inovao. O empreendedorismo at pouco tempo se caracterizava como um conjunto de atributos pessoais (otimismo, imaginao, habilidade analtica, etc.) independente do contexto em que se situava. Agora, refere-se criao de novos e pequenos negcios que geram empregos e renda, capacidade de inovao e aprendizagem (investimento em pesquisa, marketing, etc.) ou ainda iniciativas pertinentes melhoria das condies de vida locais sempre levando em conta as caractersticas do ambiente, ou seja, h melhores condies para o empreendedorismo se desenvolver em locais propcios colaborao, interao e aprendizado. J o conceito de capital social difundiu-se to rapidamente que sua definio muito abrangente e pouco precisa. Os autores precursores do conceito remontam sociologia clssica e outros entendem apenas como uma metfora que contribui para evidenciar processos e situaes econmicas. Pierre Bordieu utilizou o termo para referir-se a vantagens de pertencer a uma comunidade (dividido desigualmente e inerente conflitos por se tratar de uma estrutura social), j James Coleman o v como um processo no-intencional onde os indivduos trabalham por um bem comum, trocam informaes e/ou confiam uns nos outros. Mas foi Robert Patman que popularizou o conceito definindo-o como traos da vida social redes, normas e confiana que facilitam a ao e a cooperao na busca de objetivos comuns. Para alguns tericos o capital social no existe sem os benefcios dele esperados, aqui no haveriam possveis implicaes negativas. Outros acreditam que ele um bem pblico (valores e crenas) e que os efeitos esperados podem

dar-se ou no em casos especficos. Um dos principais desafios para defini-lo separar analiticamente suas caractersticas, origens e efeitos. E se for entendido como um conjunto de valores no pode ser medido ou quantificado. O capita social tem ainda duas outras perspectivas: individual, em que indivduos tem acesso a informaes e relaes de confiana para obter ganhos; e comunitrio, um ativo coletivo que pode melhorar a qualidade de vida de uma comunidade (tanto dentro da comunidade bonding quanto entre grupos heterogneos bridging). Sobre a discusso intencional/espontneo h uma falsa dicotomia, pois, resultado da construo social ao longo de processos histricos de colaborao, competio e conflito, no um mero produto de planejamento, embora a colaborao e confiana possam ser construdas em prol de benefcio prprio. No mbito dos benefcios econmicos, estudos de Putman sobre a Itlia revelaram que a interao dos atores sociais empenhados em uma combinao de competio e cooperao trouxe resultados positivos e que as diferenas regionais independem da riqueza, mas sim, do grau de engajamento cvico. Alguns autores tambm afirmam que o capital social proporciona menores custos na disseminao da informao, maior conhecimento mtuo e estabilidade organizacional. As empresas locais constituem o veculo pelo qual as relaes sociais, a cultura e os cdigos da populao incidem diretamente sobre a atividade produtiva, logo, determinam as condies para o empreendedorismo, o desenvolvimento local e a capacidade de inovao e aprendizado. Aqui atentamos para pontos importantes nos processos de constituio de sistemas produtivos locais: Primeiramente, a educao (formal e informal). Estudos comprovam que h uma correlao entre nvel de instruo, aprendizado e interao produtiva. No por acaso, os sistemas mais desenvolvidos e bem-sucedidos tiveram a preocupao de implantar instituies de ensino. O conhecimento crucial ao desenvolvimento de um sistema de inovao e o aprendizado interativo parte importante do capital social, pois, alm de ser um fator de competitividade e desenvolvimento, esse conhecimento no-formalizado transmitido em contatos interpessoais. Podemos citar ainda, apoiados em pesquisas, a importncia de uma liderana para mobilizao de grupos sociais locais.

Ao avanar na explanao das autoras, nos deparamos com o item coeso social (trata de identidade, desigualdade e interesses). A desigualdade econmica no contribui para o sentimento de pertencimento a uma comunidade, eliminando a construo de interesses coletivos. Essa caracterstica aliada interao mobilizou esforos em iniciativas comunitrias, temos como exemplo as cooperativas auto-gestionrias, que aumentam a renda, reduzem desigualdades, geram empregos e elevam o nvel de qualidade de vida, alm de contribuir para o desenvolvimento socioeconmico local e garantir a sustentabilidade de longo prazo da empresa (por estar inserida na dinmica econmica local e envolver diversos atores e instituies sociais). Embora tericos questionem se essa economia solidria um caminho para mudanas econmico-sociais do pas, ou apenas uma estratgia social compensatria, ou ainda um processo de terceirizao e barateamento de mo-deobra. fato que as experincias comunitrias tm contribudo para a reduo de problemas sociais e geram empreendimentos produtivos que contribuem para o desenvolvimento local sustentvel. Entretanto, essas iniciativas oferecem ao Estado a oportunidade de eximirse de responsabilidades na proviso do bem-estar social, enquanto os governos deveriam proporcionar condies propcias ao desenvolvimento do capital social, e se valer dele em estratgias de superao da pobreza e desenvolvimento local. As autoras contextualizaram cada caracterstica prpria do capital social de maneira muito coesa e inteligente. Suas observaes podem ser confirmadas pelas pesquisas de Carlos Milani (cientista poltico e doutor em Socioeconomia do Desenvolvimento, pesquisador NEPOL/UFBA). Para ele, capital social , resumidamente, o somatrio de recursos inscritos nos modos de organizao da vida social de uma populao. um bem coletivo que garante o respeito de normas de confiana mtua e de comportamento social em vigor. Logo, a afirmao das autoras de que o capital social serve como base para a promoo do empreendedorismo, da inovao, aprendizado e desenvolvimento local reforada ao ser entendida como um tipo de empreendedorismo econmico.