Reporte Pas Mxico Objetivos de Desarrollo del Milenio 2010

Consejo Nacional de Poblacin Secretara de Gobernacin Junio de 2010

Acciones iniciales para la elaboracin del Reporte Pas 2010

El 25 de enero de 2010, la Junta de Gobierno del Instituto Nacional de Estadstica y Geografa (INEGI), aprob la creacin del Comit Tcnico Especializado del Sistema de Informacin de los Objetivos de Desarrollo del Milenio. Los objetivos del Comit son la integracin y actualizacin de la informacin correspondiente a los indicadores de seguimiento de los ODM que Mxico suscribi a travs de la Declaracin del Milenio. El propio Comit gener un Programa de Trabajo para la elaboracin del Reporte Pas, el cual considera todas las acciones necesarias para tener listo el documento a finales del mes de agosto. Los avances en la informacin se pueden encontrar en la pgina: http://200.23.8.225/odm/odm.htm. Segn el Programa de Trabajo del Comit, el Consejo Nacional de Poblacin es responsable de la elaboracin del Reporte Pas, a partir de los insumos que generen las dependencias del Gobierno Federal involucradas. A continuacin se presenta material relevante para cada uno de los captulos.

Captulo de Contexto: Principales consideraciones

Contexto Poltico

Contexto Econmico
La postergacin de reformas estructurales, limita la capacidad de crecimiento de la economa. El aumento en las exportaciones no se ha complementado con un crecimiento del mercado interno. El capital humano es escaso y de baja calidad, e inhibe la innovacin tecnolgica. La inadecuada y excesiva regulacin de los mercados propicia el auge del sector informal. La escasa diversificacin de los mercados externos propicia vulnerabilidad de la economa nacional. El brote de influenza AH1N1 y la sequa profundizaron la cada del PIB en 2009.

Contexto Social
La desigualdad sigue siendo un problema considerable. La poltica social no es suficiente para reducir la pobreza. La falta de crecimiento econmico ha limitado las oportunidades de generacin de ingreso de las familias. Las evaluaciones de impacto de la poltica social han sido muy limitadas, y sus resultados son dispares. Uno de los mayores esfuerzos es el realizado en salud; se espera que para el 2012 todos los mexicanos cuenten con seguridad social en salud.

En el ao 2000 termin la hegemona de partido. Se transit a un gobierno dividido, lo que ha dificultado acuerdos. Los fundamentos de poder no se modificaron con la alternancia (poderes fcticos). Mejoras en la prctica gubernamental a nivel federal, pero no a nivel local. Lucha frontal contra el crimen organizado. Desgaste poltico, que dificulta la concrecin de acuerdos.

Crecimiento Econmico
Crecimiento del PIB
8.0

6.0

4.0

2.0

0.0

-2.0

-4.0

-6.0

-8.0

-10.0

19

94

95 19

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20

09

Comercio Exterior
Exportaciones e Importaciones
90.00

80.00

70.00

Miles de millones de dlares

60.00

50.00 Exportaciones Importaciones 40.00

30.00

20.00

10.00

0.00 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 aos

Estabilidad macroeconmica
ndice Nacional de Precios al consumidor
variacin anual 60 50 40 30 20 10 0

19 93 19 94 19 95 19 96 19 97 19 98 19 99 20 00 20 01 20 02 20 03 20 04 20 05 20 06 20 07 20 08 20 09

PIB per-cpita, 1993-2009

PIB per cpita en pesos 10,000.0 9,000.0 8,000.0 7,000.0 6,000.0 5,000.0 4,000.0 3,000.0

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

Desigualdad en la distribucin del ingreso

Coeficiente de Gini 0.540 0.520 0.500 0.480 0.460 0.440 0.420 Coeficiente de Gini

4 6 8 0 2 4 6 8 19 9 19 9 19 9 20 0 20 0 20 0 20 0 20 0
aos

Contenido de los captulos de Objetivos

OBJETIVOS Y METAS DE DESARROLLO DEL MILENIO

Objetivo 1: Erradicar la pobreza extrema y el hambre Meta 1A: Reducir a la mitad entre 1990 y 2015 el porcentaje de personas con ingresos inferiores a un dlar Meta 1B: Alcanzar el empleo pleno y productivo y el trabajo decente para todos, incluidas las mujeres y los jvenes Meta 1C: Reducir a la mitad, entre 1990 y 2015, el porcentaje de personas que padezcan hambre

Indicadores
1.1 Proporcin de la poblacin con ingresos per cpita inferiores a un dlar diario (Paridad Poder de Compra respecto al dlar) 1.2 Coeficiente de la brecha de pobreza (incidencia por intensidad de la pobreza) 1.3 Proporcin del consumo nacional que corresponde al 20 por ciento ms pobre de la poblacin

1.4 Tasa de crecimiento del PIB por persona ocupada 1.5 Relacin entre ocupacin y poblacin en edad de trabajar 1.6 Proporcin de la poblacin ocupada con ingresos inferiores a 1 dlar por da 1.7 Proporcin de trabajadores por cuenta propia y los no remunerados 1.8 Proporcin de nios menores de 5 aos con insuficiencia ponderal 1.9 Proporcin de la poblacin por debajo del nivel mnimo de consumo de energa alimentaria

OBJETIVOS Y METAS DE DESARROLLO DEL MILENIO

Objetivo 2: Lograr la enseanza primaria universal Meta 2A: Velar por que, para el ao 2015, los nios y nias de todo el mundo puedan terminar un ciclo completo de enseanza primaria

Indicadores
2.1 Tasa neta de matriculacin en la enseanza primaria (6 a 11 aos de edad) 7 Eficiencia terminal en la enseanza primaria 2.2 Proporcin de alumnos que comienzan el primer grado y llegan al ltimo grado de enseanza primaria 2.3. Tasa de alfabetizacin de las personas de 15 a 24 aos de edad 2.3.1. Tasa de alfabetizacin de las mujeres de 15 a 24 aos de edad 2.3.2. Tasa de alfabetizacin de los hombres de 15 a 24 aos de edad

OBJETIVOS Y METAS DE DESARROLLO DEL MILENIO

Objetivo 3: Promover la igualdad de gnero y la autonoma de la mujer Meta 3A: Eliminar las desigualdades entre los gneros en la enseanza primaria y secundaria, preferiblemente para el ao 2005, y en todos los niveles de la enseanza antes del fin del ao 2015

Indicadores
3.1.1. Razn entre nias y nios en la enseanza primaria 3.1.2. Razn entre nias y nios en la enseanza secundaria 3.1.3. Razn entre mujeres y hombres en la enseanza media superior 3.1.4. Razn entre mujeres y hombres en la enseanza superior 3.2 Proporcin de mujeres entre los empleados remunerados en el sector no agrcola 3.3.1 Proporcin de escaos ocupados por mujeres en la Cmara de Diputados 3.3.2 Proporcin de escaos ocupados por mujeres en la Cmara de Senadores

OBJETIVOS Y METAS DE DESARROLLO DEL MILENIO

Objetivo 4: Reducir la mortalidad infantil Meta 4A: Reducir en dos terceras partes, entre 1990 y 2015, la mortalidad de los nios menores de 5 aos
Indicadores
4.1 Tasa de mortalidad de nios menores de 5 aos (defunciones por cada mil nacidos vivos) 4.2 Tasa de mortalidad infantil (defunciones en menores de un ao por cada mil nacidos vivos) 4.3 Proporcin de nios de un ao vacunados contra el sarampin

OBJETIVOS Y METAS DE DESARROLLO DEL MILENIO

Objetivo 5: Mejorar la salud materna Meta 5A: Reducir, entre 1990 y 2015, la mortalidad materna en tres cuartas partes Meta 5B: Lograr, para 2015, el acceso universal a la salud reproductiva

Indicadores
5.1 Razn de mortalidad materna (defunciones por causas maternas por cada 100 mil nacidos vivos) 5.2 Proporcin de partos con asistencia de personal sanitario especializado

5.3 Prevalencia de uso de anticonceptivos en mujeres unidas en edad frtil 5.4 Tasa de fecundidad en mujeres de 15 a 19 aos 5.5 Promedio de consultas prenatales por embarazada atendida en las instituciones del Sistema Nacional de Salud 5.6 Necesidad insatisfecha de mtodos anticonceptivos

OBJETIVOS Y METAS DE DESARROLLO DEL MILENIO

Objetivo 6: Combatir el VIH/SIDA, el paludismo y otras enfermedades Meta 6A: Haber detenido y comenzado a reducir, para el ao 2015, la propagacin del VIH/SIDA Meta 6B: Lograr, para 2010, el acceso universal al tratamiento de la infeccin por VIH a quienes lo necesiten Meta 6C: Haber comenzado a reducir, para el ao 2015, la incidencia del paludismo y otras enfermedades graves

Indicadores
6.1 Prevalencia de VIH en poblacin adulta (15 a 49 aos) 6.2 Proporcin de poblacin que us preservativo en la ltima relacin sexual en hombres que tienen sexo con otros hombres 19 Incidencia de SIDA segn ao de diagnstico (por 100 mil habitantes) 20 Tasa de mortalidad por VIH/SIDA (por 100 mil habitantes) 6.5 Proporcin de la poblacin con infeccin avanzada por VIH que tiene acceso a medicamentos antirretrovirales

OBJETIVOS Y METAS DE DESARROLLO DEL MILENIO

Indicadores
Objetivo 6: Combatir el VIH/SIDA, el paludismo y otras enfermedades Meta 6A: Haber detenido y comenzado a reducir, para el ao 2015, la propagacin del VIH/SIDA Meta 6B: Lograr, para 2010, el acceso universal al tratamiento de la infeccin por VIH a quienes lo necesiten Meta 6C: Haber comenzado a reducir, para el ao 2015, la incidencia del paludismo y otras enfermedades graves
6.6.1 Tasa de incidencia asociada al paludismo (por 100 mil habitantes) 22 Proporcin de la poblacin de localidades en zonas de riesgo de paludismo que reciben tratamiento mdico dosis nica 3x3x3 (TDU 3x3x3) 6.8 Proporcin de tratamientos otorgados a casos confirmados de paludismo, para la prevencin, control y eliminacin de la transmisin del Plasmodium Vivax 6.8.1 Proporcin de tratamientos otorgados a casos confirmados de paludismo en menores de 5 aos, para la prevencin, control y eliminacin de la transmisin del Plasmodium Vivax 6.9.1 Tasa de incidencia asociada a la tuberculosis (todas las formas por 100 mil habitantes) 6.9.2 Tasa de mortalidad asociada a la tuberculosis (defunciones por cada 100 mil habitantes) 6.10 Proporcin de casos nuevos de tuberculosis pulmonar que curan al terminar el tratamiento

OBJETIVOS Y METAS DE DESARROLLO DEL MILENIO

Objetivo 7: Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente Meta 7A: Incorporar los principios del desarrollo sostenible en las polticas y los programas nacionales e invertir la prdida de recursos del medio ambiente Meta 7B: Reducir la prdida de diversidad biolgica logrando, para 2010, una reduccin significativa en la tasa de prdida Meta 7C: Reducir a la mitad, para el ao 2015, el porcentaje de personas que carezcan de acceso sostenible a agua potable

Indicadores

7.1 Proporcin de la superficie cubierta por bosques y selvas 7.2.1 Emisiones de dixido de carbono equivalente per cpita 7.2.2 Emisiones de dixido de carbono equivalente total

Meta 7D: Haber mejorado considerablemente, para el ao 2020, la vida de por lo menos 100 millones de habitantes de tugurios

7.2.3 Emisiones de dixido de carbono equivalente por cada dlar PPA del PIB 7.3 Consumo de sustancias que agotan la capa de ozono 7.4 Proporcin de poblaciones de peces dentro de lmites biolgicos seguros

OBJETIVOS Y METAS DE DESARROLLO DEL MILENIO

Objetivo 7: Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente Meta 7A: Incorporar los principios del desarrollo sostenible en las polticas y los programas nacionales e invertir la prdida de recursos del medio ambiente Meta 7B: Reducir la prdida de diversidad biolgica logrando, para 2010, una reduccin significativa en la tasa de prdida Meta 7C: Reducir a la mitad, para el ao 2015, el porcentaje de personas que carezcan de acceso sostenible a agua potable

Indicadores
7.5 Proporcin de recursos hdricos totales usados 29 Proporcin de ocupantes en viviendas particulares que usa carbn o lea para cocinar 7.6 Proporcin de reas terrestres y marinas protegidas 7.7 Proporcin de especies en peligro de extincin 7.8 Proporcin de la poblacin que utiliza fuentes de abastecimiento de agua potable mejoradas 7.9 Proporcin de la poblacin que utiliza servicios de saneamiento mejorados

Meta 7D: Haber mejorado considerablemente, para el ao 2020, la vida de por lo menos 100 millones de habitantes de tugurios

7.10 Proporcin de la poblacin urbana que vive en tugurios

OBJETIVOS Y METAS DE DESARROLLO DEL MILENIO

Objetivo 8: Fomentar una asociacin mundial para el desarrollo Meta 8E: En cooperacin con las empresas farmacuticas, proporcionar acceso a los medicamentos esenciales en los pases en desarrollo Meta 8F: En colaboracin con el sector privado, velar por que se puedan aprovechar los beneficios de las nuevas tecnologas, en particular de las tecnologas de la informacin y de las comunicaciones

Indicadores
8.13 Proporcin de la poblacin con acceso estable a medicamentos esenciales a precios razonables 8.14 Nmero de lneas telefnicas fijas por cada 100 habitantes 8.15 Nmero de suscripciones de telefona mvil celular por cada 100 habitantes 8.16 Nmero de usuarios de Internet por cada 100 habitantes

Metas ms all del milenio

Proporcin de la poblacin en pobreza alimentaria Proporcin de la poblacin en pobreza alimentaria en el mbito urbano Proporcin de la poblacin en pobreza alimentaria en el mbito rural Proporcin de la poblacin por debajo del nivel mnimo de protenas Porcentaje de asistencia escolar de la poblacin de 6 a 11 aos de edad Tasa bruta de matriculacin en educacin primaria Tasa neta de matriculacin en educacin pre-escolar (3 a 5 aos de edad) Tasa neta de nuevo ingreso a secundaria (12 aos de edad) Tasa de absorcin de los egresados de primaria Tasa neta de matriculacin en secundaria (12 a 14 aos de edad) Porcentaje de asistencia escolar (12 a 14 aos) Eficiencia terminal en secundaria Aprendizaje de lectura en la educacin primaria Aprendizaje de matemticas en la educacin primaria Aprendizaje de lectura en la educacin secundaria

Metas ms all del milenio

Aprendizaje de matemticas en la educacin secundaria Mortalidad por enfermedades diarreicas en menores de cinco aos (defunciones por cada 100 mil) Mortalidad por infecciones respiratorias agudas en menores de cinco aos (defunciones por cada 100 mil) Cobertura de vacunacin con esquema completo en nios de un ao de edad Prevalencia de VIH en hombres que tienen sexo con otros hombres (porcentaje) Prevalencia de VIH en usuarios de drogas inyectables (porcentaje) Prevalencia de VIH en donadores (porcentaje) Razn de casos nuevos de SIDA detectados en hombres por un caso detectado en mujer Incidencia de tuberculosis pulmonar (por 100 mil habitantes) Mortalidad por tuberculosis pulmonar (por 100 mil habitantes de 15 aos y ms) Proporcin de superficie ocupada por Unidades de Manejo para la Conservacin de la Vida Silvestre Tasa de desempleo abierto de las personas comprendidas entre los 15 y los 24 aos

Calendario original propuesto

CALENDARIO PARA ELABORACIN DEL REPORTE PAS DE OBJETIVOS DE DESARROLLO DEL MILENIO 2010 Actividad Semanas Elaboracin de indicadores (dependencias) Elaboracin de material adicional Redaccin del captulo de Contexto Recopilacin del material de las dep. Elaboracin de captulo sobre Obj. 1 Elaboracin de captulo sobre Obj. 2 Elaboracin de captulo sobre Obj. 3 Elaboracin de captulo sobre Obj. 4 Elaboracin de captulo sobre Obj. 5 Elaboracin de captulo sobre Obj. 6 Elaboracin de captulo sobre Obj. 7 Elaboracin de captulo sobre Obj. 8 Entrega del primer borrador del doc. Revisin por parte de las dependencias Entrega del documento final Abril Mayo Junio Julio 1a. 2a. 3a. 4a. 1a. 2a. 3a. 4a. 1a. 2a. 3a. 4a. 1a. 2a. 3a.

4a.

Aspectos adicionales a considerar

Para reflejar la realidad de Mxico lo ms objetivamente posible, se estn organizando mesas de anlisis sobre los Objetivos del Milenio con desatacados acadmicos, ONGs y los propios funcionarios de las dependencias, las cuales inician el prximo 2 de junio. Se buscar incluir en cada captulo, datos de varianzas de los indicadores, ya que los promedios no reflejan la disparidad de desarrollo humano de las regiones del pas y de distintos grupos poblacionales. Sugerimos que la oficina del PNUD en Mxico acompae al CONAPO en las mesas de anlisis de los ODMs y en la propia redaccin del documento. Sugerimos que la oficina en Mxico del PNUD escriba el prlogo del Reporte.