UNIVERSIDAD DEL ZULIA DIVISION DE ESTUDIOS PARA GRADUADOS FACULTAD DE CIENCIAS JURDICAS Y POLTICAS XII COHORTE PROGRAMA DE POSTGRADO

EN DERECHO DE LA ADOLESCENCIA, NIVEL ESPECIALIZACION.-

DERECHO A LA INFORMACION Y A LA COMUNICACION

Realizado Por: DIANA CONSUEGRA ELIDA VASQUEZ BAUT JACQUELINE MOLINA MARIA GONZALEZ

PRINCIPIO DE CORRESPONSABILIDAD: ORIGEN Y CONCEPTUALIZACIN.

Este principio que emana de los alcances de los artculos 4 y 5 de la Convencin sobre los Derechos del Nio, tiene su expresin plena en el texto Constitucional Venezolano, el cual en el capitulo de los Derechos Sociales y las Familias expresa textualmente en su Artculo 78:El Estado, las familias y la sociedad asegurarn con prioridad absoluta, Proteccin Integral, para lo cual se tomar en cuenta su Inters Superior en las decisiones y acciones que les conciernan. El Principio de Corresponsabilidad se encontraba disgregado en la Ley Orgnica para la Proteccin del Nio y del Adolescente, en los artculos 4, 5 y 6, relativos a las obligaciones del Estado y la Familia y a la participacin de la Sociedad. Sin embargo en la reforma del 2007, se incorpor el artculo 4-A, el cual expresa esta responsabilidad compartida en los mismos trminos constitucionales. La corresponsabilidad constituye uno de los principios fundamentales que sustentan el modelo de Estado y de sociedad plasmado en la Constitucin de la Repblica Bolivariana (CRVB, 1999), en donde el Estado tiene unas funciones y responsabilidades especificas y los ciudadanos tienen unos derechos y unas obligaciones que cumplir en los asuntos pblicos; el cual se ejerce en los mbitos econmico, social, cultural, geogrfico y militar. Combellas (200:2) entiende que la corresponsabilidad es un principio sugerente y novedoso que incorpora en su seno el texto constitucional. Parte del rompimiento de la clsica dicotoma liberal Estado-Sociedad Civil. La esfera pblica no se circunscribe exclusivamente a la burocracia del Estado, pues all se involucra directamente la sociedad organizada. Junto al principio de la corresponsabilidad, est entre otros, el de subsidiaridad, es as que el Estado tiene unas responsabilidades y unas funciones, y no por ello debe limitar ni restringir a la sociedad; en este sentido, Camps (2001:3) plantea. La idea de un Estado que no suplante a los individuos cuando estos pueden resolver solos sus problemas. La corresponsabilidad est ligada al surgimiento del estado de derecho. Por cuanto existe un lazo y una vinculacin entre el Estado y la Sociedad. El Principio de Corresponsabilidad dentro del rgano del Sistema de Proteccin del nio, Nia y Adolescente: Es el conjunto de acciones, planes, polticas y programas que con prioridad absoluta se dictan y ejecutan desde el Estado con la participacin de la familia y la sociedad, para garantizar que todos los Nios, Nias y Adolescentes gocen de todos los derechos humanos ( supervivencia, desarrollo, participacin) y atender las situaciones especiales en que se encuentran Nios, Nias y Adolescentes individualmente considerados o en grupos determinados, cuando se vaya en contra de su derechos humanos.

FUNDAMENTO LEGAL DEL PRINCIPIO DE CORRESPONSABILIDAD, IMPORTANCIA Y LA TRILOGA: ESTADO, FAMILIA Y SOCIEDAD.

Fundamentos Legales: 1.- Declaracin de los Derechos del Nio (1959): Insta a los padres, hombres y mujeres, a las organizaciones particulares, autoridades locales, gobiernos nacionales a que reconozcan los derechos de la infancia y luchen por su observancia con medidas legislativas adaptadas progresivamente atendiendo los principios en ella consagrados. 2.- Convencin Internacional sobre los Derechos del Nio (1989): Principio de Participacin .. la Convencin distribuye la responsabilidad de proteger al nio entre tres actores: El Estado, la Familia y la Sociedad. Es necesaria la plena participacin y control de todas las personas, de las sociedades organizadas, la familia y la del propio nio y adolescente. 3.- Ley Orgnica para la Proteccin del Nio (1998): Artculo 135 Principios. En el ejercicio de sus funciones los Consejos de Derecho deben observar los siguientes principios: a) Corresponsabilidad del Estado y de la Sociedad en la defensa de los derechos de nios y adolescentes. Artculo: 1 se refiere a la garanta que todos los nios y adolescentes que se encuentren en el territorio nacional tienen el ejercicio y disfrute pleno de sus derechos y garantas a travs de la Proteccin Integral que el estado, la sociedad y la familia deben brindarles desde el momento de su concepcin. Artculo: 6 Participacin de la sociedad, la sociedad debe y tiene derecho de participar activamente para logar la vigencia plena y efectiva de los derechos y garantas de todos los nios y adolescentes. 4.- Ley Orgnica para la Proteccin de Nios, Nias y Adolescentes (2007) Articulo: 4-A El Estado, las familias y la sociedad son corresponsables en la defensa y garanta de los derechos de los nios, nias y adolescentes, por lo que asegurarn con prioridad absoluta, su proteccin integral, para lo cual tomarn en cuenta su inters superior, en las decisiones yb acciones que les conciernan. 5.- Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela: Artculo: 78 Los Nios, Nias y adolescentes son sujetos plenos de derecho y estarn protegidos por la legislacin, rganos y Tribunales especializados, los cuales respetarn, garantizarn y desarrollarn los contenidos de esta Constitucin, la Convencin sobre los Derechos del Nio y dems tratados internacionales que en esta materia haya suscrito y ratificado la Repblica. El Estado, las Familias y la sociedad asegurarn, con prioridad absoluta, proteccin integral para lo cual

se tomara en cuenta su inters superior en las decisiones y acciones que les conciernan. El estado Promover su incorporacin progresiva a la ciudadana activa y crear un sistema rector nacional para la proteccin integral de los nios, nias y adolescentes. Por qu es importante el Principio de Corresponsabilidad? Radica en que todos los actores deben garantizar y asegurar con prioridad absoluta, la proteccin integral, para lo cual se tomara en cuenta el inters superior de los nios, nias y adolescentes en las decisiones y acciones que le conciernen. La familia, la sociedad y el Estado son corresponsables en su atencin, cuidado y proteccin. As mismo no podrn invocar el principio de la corresponsabilidad para negar la atencin que demande la satisfaccin de derechos fundamentales de nios, nias y adolescentes. Triloga: Estado, Familia y Sociedad El Estado: debe tomar las decisiones publicas necesarias para garantizar los derechos de todos los nios, las nias y adolescentes; as como preveer los medios para que las familias cumplan con el deber de procurar el bienestar de sus integrantes, especialmente el de los hijos y las hijas. La Sociedad: En general debe participar en la proteccin de los nios, nias y adolescentes, como consecuencia de la solidaridad y tica, por lo que se hace necesario que el Estado permita formulas que viabilicen la participacin social con el fin de procurar el bien comn. Las Familias: A travs de la cultura familiar dar las primeras enseanzas de todo individuo y que son un pilar fundamental en el desarrollo integral (fsico y psicolgico) de las personas. Es responsable de forma prioritaria, inmediata e indeclinable, de asegurar que los nios, nias y adolescentes, el ejercicio y disfrute pleno y efectivo de sus derechos y garantas, es decir, la familia es responsable de la crianza y el desarrollo del nio. Los padres deben brindarles dentro de sus posibilidades y medios econmicos las condiciones de vida necesarias para el desarrollo de los nios, y as cumplir con sus obligaciones.

ALCANCE Y PROGRAMAS DEL PRINCIPIO DE CORRESPONSABILIDAD Todos los nios, nias y adolescentes, de nuestro pas, tienen garantizado el disfrute pleno y efectivo de sus derechos y garantas, a travs de la proteccin integral que el Estado, la sociedad y la familia deben brindarles desde el momento de su concepcin. Este es uno de los puntos mas importantes de la convencin y de la Ley, pues se convierte en un instrumento de transformacin de realidades donde el Estado, la familia y la sociedad tienen la obligacin de garantizar los derechos Humanos en estos instrumentos legales establecidos. En la Ley Orgnica para la Proteccin de Nios, Nias y Adolescentes se establece que el Estado, las familias y la sociedad deben asegurar con prioridad absoluta todos los derechos y garantas, sta es imperativa para todos y comprende: Especial preferencia y atencin de los nios, nias y adolescentes en la formulacin en todas las polticas pblicas. Asignacin privilegiada y preferente, en el presupuesto de los recursos pblicos para las reas relacionadas con los derechos y garantas de los nios, nias y adolescentes. Precedencia de los nios, nias y adolescentes en el acceso y la atencin a los servicios pblicos. Primaca de los nios, nias y adolescentes en la proteccin y socorro en cualquier circunstancia.

PROGRAMAS DE ATENCION y ENTIDADES DE ATENCION: Son los medios ms importantes con los que cuenta el sistema de Proteccin previsto en la Ley para corregir situaciones violatorias de los Derechos de los nios, nias y adolescentes o para impedir que esas situaciones ocurran. Los programas de proteccin son servicios eficaces y eficientes, bsicamente de carcter preventivo. Las entidades de atencin son instituciones de inters pblico que ejecutan programas de proteccin, medidas y sanciones. Pueden ser constituidas o asociacin pblica, privada o mixta. Estos programas pueden ser conducidos por entidades de atencin o por personas entrenadas y capacitadas, ya sean voluntarias o remuneradas, pero todas deben tener disposicin para trabajar en la solucin de los problemas de nios, nias y adolescentes, de manera inmediata y dentro de su territorio. La Ley Orgnica Para la Proteccin de nios, Nias y Adolescentes estable en sus Artculos 123 y 124 una gua con varios tipos de programas. Algunos Programas: - De asistencia. - De colocacin Familiar. - De rehabilitacin. - De localizacin.

De abrigo. De promocin y defensa Algunas entidades de atencin: Misin Nios y Nias del Barrio: Su objetivo es el de atender las necesidades y defender a los nios, nias y adolescentes en situacin de calle. Nios del Sol: Es una entidad sin fines de lucro que se dedica a prestar un servicio integral a la poblacin infantil portadora del VIH/SIDA. Pacomin: el desarrollo integral de los nios de Punto Fijo Estado Falcn mediante modalidades no convencionales de educacin, salud, orientacin legal, economa popular y accin comunitaria. Misin Nio Jess: El ejecutivo nacional ha creado este programa con la finalidad de dar asistencia a los nias y nias en periodo de lactancia materna, a las mujeres embarazadas, jornadas de vacunacin, entre otros.

BIBLIOGRAFIA - Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, 1999 -Declaracin de los derechos del nio (1959) - Convencin Internacional sobre los Derechos del nio (1989) - Ley Orgnica para la Proteccin de Nios, Nias y Adolescentes 1.- Fundamentos de Derecho Pearanda, 2009) de la Niez y de la adolescencia (Hctor Ramn

2.- Ensayo: La sociedad civil y la corresponsabilidad: de lo formal a lo real (Aurora Anzola, profesora de la DAC-UCLA) 3.- Prctica Forense LOPNNA, Doctrina-Formularios-Comentarios Civil y Penal (Sandra Aguilera Brizuela, ediciones Libra ao 2008)