Contexte Le Mali est l’un des dix pays les plus pauvres du monde et dépendant de l’aide au développement international depuis plusieurs décennies. Pourtant, en même temps, le Mali dispose des fondements d’une économie indépendante permettant d’assurer à ses citoyens et citoyennes une certaine prospérité.
Pendant ces dernières années le Mali est devenu le troisième exportateur d’or d’Afrique. Cependant, la population malienne profite peu de cette richesse. Il en est de même du bauxite et de l’uranium, s’ils seront inventoriés ou exploités, qui laissent derrière eux plus de nuisances à l’environnement et à la santé des populations que de prospérité.
Le sud du Mali est riche en terres fertiles avec la vallée du fleuve Niger dans tout son cours d’eau et ses lacs Mais, la croissance démographique ainsi que le changement climatique augmentent continuellement les exigences d'efficacité sur l’agriculture malienne. Sans investissements et know-how technique, cette situation ne trouvera pas de solution à moyen terme.
Le coton du Mali compte parmi les meilleurs au monde. En tant que pays de « coton 4 », le Mali est parmi les pays de l’Afrique de l’Ouest qui produisent du coton en grande quantité. En raison de la mauvaise gestion, l’échec de la privatisation de la filière, la politique de subventions des pays occidentaux, les capacités insuffisantes de transformation et par conséquent la dépendance à des prix volatiles et bas du marché mondial, le coton reste un business bien en deça de ses capacités pour le Mali.
Le tourisme qui était avant le développement de l’insécurité dans le Nord du pays et la crise de 2012/2013, porteur d’espoir pour une économie décentralisée, durable et proche de la base, reste aujourd’hui en friche et ne se développera pas dans un avenir proche. En même temps, des alternatives n’ont pas encore été identifiées.
La production industrielle est jusqu’à nos jours presque inexistante au Mali. La quasi-totalité des produits consommés au Mali viennent de l’extérieur. Au Mali, de manière générale, on produit ce qu’on ne consomme pas et on consomme ce qu’on ne produit pas. La situation de l’industrie et globalement la faible compétitivité de l’économie malienne doit conduire à une réflexion sur le cadrage macro-économique et la pertinence des politiques commerciale et monétaire.
Le Mali fait partie à la fois des pays les plus pauvres et les moins développés pour ce qui concerne les domaines de l’infrastructure et de l’éducation. De nos jours, soixante pour cent de la population malienne est analphabète et même les diplômés des universités sont souvent mal formés. La formation professionnelle, qui transmet les compétences professionnelles nécessaires pour faire face aux défis de la vie professionnelle, laisse à désirer. Face à cette situation, le Mali manque précisément de travailleurs et d’entrepreneurs essentiels à la création d’idées et capables de donner les impulsons dont l’économie malienne a fortement besoin. Cette situation est due essentiellement au découplage de la politique économique et la politique du
1 savoir ; à l’incapacité à mobiliser les connaissances et les expertises disponibles au service de la croissance économique nationale. Sans une vraie réforme et initiative en matière d’éducation et de formation, le Mali ne réussira pas la transition vers une économie du 21ieme siècle où le savoir reste la première ressource économique.
Tous ces facteurs expliquent pourquoi le Mali occupe toujours le 143ième rang sur 189 dans l’index mondial de « Doing Business » de la banque mondiale. Au-delà de cela, il faudrait évoquer, également les problèmes essentiels que constituent la corruption, une justice et une administration dysfonctionnelle, et le dysfonctionnement de l’état de droit pour avoir une image complète de la réalité de l’économie malienne. S’il n’y a pas une véritable volonté politique pour un changement, ces facteurs vont bloquer l’économie malienne pas seulement à court et moyen terme mais aussi de façon durable.
Le PANEL ECONOMIQUE – Pourquoi et comment ?
Même si des questions liées au développement social et économique sont à la fois au cœur de la crise malienne et de sa résolution, la politique économique semble être un « angle mort » de la vie politique. Il manque un vrai débat autour des questions économiques et en même temps, il manque souvent les compétences et le savoir-faire au niveau des décideurs politiques.
A travers le „Panel Economique“ la FES vise à établir un forum permanent où des experts de la théorie et la pratique se réuniront afin de discuter sur les défis concrets et pratiques de l’économie malienne et d’élaborer des recommandations concrètes et pertinentes. Ainsi, le « Panel Economique » ne sera pas conçu comme un forum de discussions éloigné de la politique mais, comme un forum de « consultation » ayant un lien avec la vie politique malienne. Le groupe cible du « Panel Economique » est : le gouvernement, les partis politiques, les syndicats et les unions patronales au niveau local, régional et national.
Le „Panel Economique“ se veut également un outil de transmission des expériences pratiques
des travailleurs et des employeurs aux décideurs politiques afin d’améliorer la qualité et l’ancrage réel des décisions politiques.
Le « Panel Economique » comprendra une équipe centrale composée de 20 - 25 membres qui se
réuniront 3-4 fois par an pour un atelier d’une journée minimum. Afin d’assurer des débats ouverts et de permettre aux membres de s’exprimer sans contraintes institutionnelles et politiques, les séances de travaux ne seront pas médiatisées. Par contre, afin d’assurer la visibilité du « Panel Economique » les conférences de Presse, les débats, les policy papers entre autre sont les instruments de relations publiques qui seront prévus.
Le « Panel Economique » aura pour le moment une durée d’un an et demie et élaborera des documents stratégiques et des recommandations périodiquement comme dans le cadre d’un document final. Les recommandations seront intégrées dans le processus politique.
2 Membres de Panel Economique : Les membres du « Panel Economique » seront identifiés sur la base de a) leur compétence, b) leur disponibilité et volonté de s’impliquer au processus à moyen terme et c) de la structure qu’ils représentent.
Il serait souhaitable d’impliquer les structures suivantes :
Ministère de l’Economie et des Finances
Ministère de la Promotion de l’Investissement et du secteur privé Représentants des syndicats (UNTM, CSTM) Patronat du Mali (Finances, Industrie, Commerce, Commerçants détaillants, Services, Mines, Artisanat) Représentants des régions (Kayes et Sikasso) Chercheurs : économistes, universitaires, économistes de gestion d’entreprises etc. Association des coopératives/coopératives (l’Association des Organisations Professionnelles Paysannes et de la Coordination Nationale des Organisations Paysannes) Partis politiques Réseau des Entreprises en Afrique de l’Ouest
