ASSEMBLEIA DO POVO

Lei n. 18-A/92 de 17 de Julho

A Lei n. 4-D/80, de 25 de Junho, veio pela primeira vez regulamentar, de forma autnoma, a matria respeitante priso preventiva em instruo preparatria, isto , desde a deteno at introduo em juzo da causa criminal, face ao desconhecimento e desrespeito a que eram votadas as disposies correspondentes do Cdigo de Processo Penal, cuja total reviso se mostrava, como se mostra ainda hoje, invivel. Leis de conjuntura modificaram alguns aspectos dessa Lei, como a Lei n. 3/81, de 14 de Agosto, e a Lei n. 1/84, de 24 de Janeiro, que alterou aquela ltima na parte respeitante priso preventiva. A experincia veio, no decurso dos anos de vigncia da Lei n. 4-D/80, mostrar a necessidade da sua reviso perante, por um lado, a conciliao das necessidades de defesa da sociedade com o respeito e proteco da liberdade dos cidados, garantida constitucionalmente e, por outro lado, o estdio de desenvolvimento e aperfeioamento dos organismos de preveno e represso da criminalidade, bem como as capacidades dos servios penitencirios. Finalmente, e para alm das razes de ordem tcnica, tomou-se em considerao a nova organizao judiciria aprovada pela Lei n. 18/88, de 31 de Dezembro. A fim de facilitar a consulta, apreenso e aplicao da lei, esta publicada como um corpo nico, em vez de se introduzirem alteraes lei vigente, que totalmente posta de parte. Nestes termos, ao abrigo da alnea b) do artigo 51 da Lei Constitucional e no uso da faculdade que me conferida pela alnea q) do artigo 47 da mesma Lei, a Assembleia do Povo aprova e eu assino e fao publicar a seguinte:

LEI DA PRISO PREVENTIVA EM INSTRUO PREPARATRIA

CAPTULO I

(Disposies gerais) Artigo 1 (Noo de Priso Preventiva em Instruo Preparatria) A priso preventiva em instruo preparatria a privao da liberdade de um arguido, ordenada ou efectuada para o colocar disposio da entidade competente durante a fase de investigao criminal e instruo processual, at notificao da acusao ou ao pedido de instruo contraditria pelo Ministrio Pblico.

Artigo 2 (Requisitos da Priso Preventiva em Instruo Preparatria) 1. Preventivamente, a priso de qualquer pessoa s autorizada nas circunstncias seguintes: a) em flagrante delito, quando a infraco cometida corresponder qualquer pena de priso; b) fora de flagrante delito, quando houver forte suspeita da prtica da infraco pela pessoa a prender e se verificarem os requisitos do artigo 10 da presente lei; c) pelo no cumprimento das obrigaes a que fica sujeita a liberdade provisria. 2. S h suspeita da prtica da infraco quando se encontrar provada a existncia desta e se verifiquem indcios suficientes para a sua imputao ao arguido, sendo sempre ilegal a captura deste, se nada obter esses indcios.

Artigo 3 (Da Incomunicabilidade dos Detidos) 1. Os detidos no podero comunicar com pessoa alguma antes do primeiro interrogatrio. O Ministrio Pblico poder ordenar, em deciso fundamentada, que o arguido continue incomunicvel depois de interrogado, contando que a incomunicabilidade no exceda cinco dias. 2. Depois de terminada a incomunicabilidade e enquanto durar a instruo preparatria, o Ministrio Pblico pode proibir a comunicao do arguido com certas pessoas ou condicion-las, se tal se mostrar indispensvel, para evitar tentativas de perturbao da instruo do processo.

3. Nos crimes contra a segurana do Estado, a incomunicabilidade poderse- manter, mediante autorizao do Ministrio Pblico, at ao dcimo dia a contar da data da deteno, sempre que as necessidades processuais o justifiquem.

Artigo 4 (Do interrogatrio) 1. Se no deverem ser julgados em processo sumrio, os arguidos presos sero interrogados imediatamente quando apresentados ao Magistrado do Ministrio Pblico competente com o processo respectivo ou indicao do crime cometido e das provas que fundamentaram a captura. 2. O interrogatrio ser feito exclusivamente pelo Magistrado do Ministrio Pblico competente com a presena do funcionrio da Procuradoria-Geral da Repblica que escrever o auto e dum defensor nomeado ao arguido, se este no apresentar advogado constitudo, bem como das pessoas cuja presena seja imposta por razes de segurana. 3. O advogado ou defensor oficioso no poder interferir de qualquer modo durante o interrogatrio e se o fizer ser substitudo por outro ou por uma testemunha que dever declarar, na acta, conjuntamente com o funcionrio da Procuradoria-Geral da Repblica, ter assistido ao interrogatrio.

CAPTULO II
Da Priso em Flagrante Delito Artigo 5 (Noo de Flagrante Delito) 1. flagrante delito todo o facto punvel que se est cometendo ou que se acabou de cometer. 2. Reputa-se tambm como flagrante delito o caso em que o infractor , logo a seguir prtica da infraco, perseguido por qualquer pessoa ou encontrado a seguir prtica de infraco com objectos ou sinais que mostrem claramente que a cometeu ou nela participou. 3. Nos crimes permanentes s h flagrante delito enquanto se mantiverem sinais que mostrem claramente que o crime est a ser cometido e o agente est nele a participar.

Artigo 6 (Dos Casos de Priso e quem pode efectu-la) 1. Quando infraco corresponder pena de priso, as autoridades ou agentes de autoridades devem, e qualquer cidado pode prender os infractores em flagrante delito. 2. Se o facto punvel no corresponder pena de priso, o infractor s poder ser detido por qualquer autoridade ou agente da autoridade, quando no fizer prova da sua identidade, quando se tratar de arguidos em liberdade provisria ou de condenados em liberdade condicional que tenham infringido as obrigaes a que estejam sujeitos.

Artigo 7 (Onde e quando se realiza a priso) Para a efectivao da priso dos infractores em flagrante delito e quando infraco corresponder pena de priso, permitida a entrada de dia ou de noite tanto na casa ou lugar onde o facto se est cometendo ou acabou de cometer, ainda que no seja acessvel ao pblico, como naquele em que o infractor se acolheu, independentemente de qualquer formalidade.

Artigo 8 (Casos em que no deve ser efectuada a Priso) 1. A priso em flagrante delito no deve ser efectuada, quando haja fundadas razes para crer que o facto foi cometido pelo arguido em circunstncias que dirimam a sua responsabilidade criminal. Se o processo houver de prosseguir por no existir ainda prova bastante para arquiv-lo, o detido poder ser mantido em liberdade, mediante simples termo de identidade, se a infraco admitir cauo, ou mediante cauo, se a lei a no admitir. 2. Quando o exerccio da aco penal depender de acusao particular ou de participao de certas pessoas a priso em flagrante delito s pode ter lugar quando o titular do direito de acusao ou de participao em juzo declare autoridade ou agente de autoridade que pretende exercer aquele direito. 3. A priso em flagrante delito tambm no se efectuar se ocorrer qualquer dos casos previstos no artigo 22 da presente lei.

Artigo 9 (Da entrega dos Detidos) 1. A entrega dos detidos em flagrante delito ao Magistrado do Ministrio Pblico competente deve ser feita no prprio dia em que foi efectuada a priso, ou no mais curto espao de tempo possvel dentro do prazo mximo de 5 dias, quando a priso tiver sido efectuada em local que no permita fazer a apresentao nesse dia. 2. Se a priso tiver sido efectuada por qualquer cidado, devem os detidos ser entregues imediatamente autoridade ou agente de autoridade que for encontrado mais prximo do local, procedendo-se apresentao do Ministrio Pblico, nos termos estabelecidos no nmero anterior. 3. Contra os que infringirem as disposies anteriores ser instaurado imediatamente, independentemente de queixa do ofendido o respectivo processo criminal, por infraco ao n. 4 do artigo 291 ou do artigo 330 do Cdigo Penal.

CAPTULO III
Da Priso fora de Flagrante Delito SECO I REGAS GERAIS Artigo 10 (Dos Requisitos da Priso) 1. Fora de flagrante delito a priso s pode ser ordenada ou efectuada directamente por qualquer das entidades mencionadas no artigo 12 desta lei, nos seguintes casos: a) quando concorram cumulativamente as seguintes condies: 1 Ser o crime doloso e punvel com pena de priso superior a um ano. 2 Inconvenincia de liberdade provisria. b) ser inadmissvel a liberdade provisria; c) se o arguido em liberdade provisria, se colocar nas situaes previstas no artigo 11. 2. inadmissvel a liberdade provisria, devendo efectuar-se sempre a captura:

a) nos crimes punveis com pena superior pena de priso maior de 2 a 8 anos ou com qualquer outra pena privativa de liberdade cujo mximo seja superior a 8 anos; b) nos crimes punveis com pena de priso superior a 1 ano, cometidos por reincidentes, vadios ou equiparados; c) nos crimes militares, punveis com pena de priso superior a 2 anos.

3. Ser inconveniente a liberdade provisria: a) quando haja comprovado receio de fuga; b) quando haja comprovado perigo de perturbao do processo, mantendo-se o arguido em liberdade; c) quando, em razo da natureza e circunstncias do crime ou da personalidade do delinquente, haja receio fundado de perturbao da ordem pblica ou da continuao de actividades criminosas.

Artigo 11 (Priso do Arguido em Liberdade Provisria) 1. Ser preso o arguido em liberdade provisria mediante cauo que: a) cometer qualquer crime doloso punvel com pena de priso superior a um ano; b) continuar a actividade criminosa pela qual arguido; c) faltar a qualquer das seguintes obrigaes: 1 Declarar a mudana da sua residncia. 2 Comparecer junto do Magistrado ou da entidade instrutora competente, quando a lei o exigir, ou quando seja devidamente notificado por ordem escrita do Magistrado ou entidade instrutora competente. 3 No perturbar a instruo do processo, procurando ilicitamente impedir a averiguao da verdade.

2. O arguido em liberdade provisria mediante termo de identidade e residncia dever prestar cauo se faltar s obrigaes que lhe incumbem e, se infringir de novo essas obrigaes, poder ser preso.

Artigo 12 (Competncia para efectuar ou ordenar a priso) 1. Podem efectuar directamente ou ordenar a priso fora de flagrante delito as seguintes entidades: a) os Magistrados do Ministrio Pblico; b) o Chefe da Direco Nacional da Polcia de Investigao Criminal; c) o Chefe da Direco Nacional da Polcia de Instruo Processual; d) o Chefe da Direco Nacional da Polcia de Inspeco e Investigao das Actividades Econmicas; e) os Chefes das Direces Provinciais de Polcia de Investigao Criminal; f) os Chefes das Direces Provinciais da Polcia de Instruo Processual; g) os Chefes das Direces Provinciais da Polcia de Inspeco e Investigao das Actividades Econmicas.

2. Em caso de ausncia ou impedimento das entidades referidas nas alneas b) a g) do nmero anterior, assinar o mandado de captura qualquer dos Magistrados do Ministrio Pblico que funcionem na respectiva rea de jurisdio.

Artigo 13 (Dos casos em que no deve ser efectuada a priso) A priso fora de flagrante delito no deve ser efectuada nem ordenada sempre que se verifique o circunstancialismo referido no artigo 8 da presente lei.

Artigo 14 (Da apresentao dos detidos) 1. Os detidos sero apresentados ao Magistrado do Ministrio Pblico competente no prprio dia da captura, ou no mais curto espao de tempo possvel, sempre que a priso tenha sido efectuada em local que no permita fazer a apresentao nesse dia. 2. O Ministrio Pblico poder autorizar que a apresentao se faa at ao quinto dia a contar da data da priso, sempre que a autoridade que a efectuar o requeira e sejam consideradas justificadas as razes invocadas, quando a priso tiver sido efectuada em local onde no haja Magistrado do Ministrio Pblico.

3. Contra os que infringirem o disposto neste artigo ser instaurado imediatamente, pelo Magistrado do Ministrio Pblico competente, o respectivo processo criminal, por infraco ao n 4 do artigo 291 do Cdigo Penal.

SECO II DOS MANDADOS DE CAPTURA Artigo 15 (Requisitos dos Mandados de Captura) Os mandados de captura sero sempre passados em triplicado, sendo um exemplar obrigatoriamente entregue pessoa a prender e devero conter: 1 A identidade da entidade que ordena a priso. 2 A identificao da pessoa que h-de ser presa mencionando o seu nome e, se possvel, a residncia e mais caractersticas que possam identific-lo e facilitar a captura. 3 A indicao do facto que motivou a priso e das disposies do artigo 10 desta lei justificam a captura. 4 A declarao de que admissvel a liberdade provisria ou que esta inconveniente. 5 A ordem, quando tenha sido dada, para o captor entrar durante o dia, em casa de terceiros onde a pessoa a capturar esteja acolhida. 6 A identidade do funcionrio que cumpre o mandado. 7 A data e a assinatura da entidade que ordena a priso.

Artigo 16 (Da exequibilidade dos mandados de captura) Os mandados de captura so exequveis em todo o territrio nacional e de cumprimento imediato e obrigatrio.

Artigo 17 (Quem cumpre os mandados de captura) 1. O Ministrio Pblico ou quem ordena a captura mandar cumprir os mandados pelos oficiais de diligncias do tribunal ou solicitar o seu cumprimento s autoridades policiais ou militares no caso de arguidos militares, devendo para esse efeito ser passados exemplares dos mandados em nmero conveniente,

podendo tambm as autoridades copi-los em novos exemplares devidamente autenticados. 2. Em caso de urgncia admitida a requisio de captura por telegrama ou mensagem telegrfica, confirmado por mandado expedido no mesmo dia. 3. Quem efectuar a captura passar no mandado que tiver de ser junto ao processo certido da captura, mencionando o dia, hora e local em que se efectuou e a entrega do duplicado ao detido. 4. Quando no tenha sido possvel efectuar a captura, a pessoa encarregada de cumprir o mandado certificar nele a razo porque no o cumpriu, devolvendo-o ao Ministrio Pblico ou a quem ordenou a captura, para ser junto ao processo. 5. Ser punido disciplinarmente ou com a pena de priso prevista no artigo 242 do Cdigo Penal, conforme haja culpa ou dolo, a pessoa que certificar falsamente a impossibilidade de cumprimento do mandado.

Artigo 18 (Da Requisio da Fora Pblica) 1. Toda a pessoa encarregada de cumprir qualquer mandado de captura ou de remoo de preso se far acompanhar, sendo necessrio, da fora policial ou militar no caso de arguido militar, para evitar a resistncia da pessoa a deter ou a sua evaso. 2. Todos os agentes encarregados da manuteno da ordem pblica so obrigados, em prejuzo do servio que desempenham a auxiliar a pessoa incumbida de realizar qualquer priso, quando pea a sua interveno e exiba o respectivo mandado de captura. 3. Os agentes encarregados do cumprimento do mandado de captura informaro o arguido dos direitos que o assistem e da forma como os pode exercer.

SECO III DAS CIRCUNSTNCIAS DA PRISO Artigo 19 (Da priso durante o dia) 1. De dia, sempre permitida a entrada em casa do arguido ou em qualquer lugar que lhe pertena ou esteja na sua posse, para o prender.

2. A entrada em casa alheia, seja ou no habitada, ou suas dependncias fechadas, somente ser permitida com autorizao dos moradores da casa ou seus donos, ou quando o mandado de captura expressamente o ordenar, nos termos do n 5 do artigo 15. 3. A pessoa encarregada de cumprir o mandado de captura e que precisar de entrar em qualquer casa ou suas dependncias fechadas para esse efeito, dever mostrar o mandado sempre que lhe seja pedido e se a entrada lhe for negada, ordenando-a o mandado, poder usar de fora para a efectivar, passando nesse caso certido da ocorrncia.

Artigo 20 (Da priso durante a noite) 1. De noite, a entrada para efeito de priso em casa habitada ou suas dependncias fechadas, s ser permitida consentindo os moradores e, se o consentimento for negado, a pessoa que deve efectuar a captura tomar as precaues necessrias para evitar a fuga da pessoa a prender. 2. Em casos excepcionais, admitida a entrada em casa habitada ou suas dependncias fechadas, durante a noite, independentemente do consentimento dos moradores, desde que a pessoa encarregada de efectuar a captura seja portadora e exiba autorizao para o efeito emitida pelo Ministrio Pblico. 3. A entrada, durante a noite, no poder ser negada nas casas e lugares sujeitos por lei fiscalizao especial da polcia.

Artigo 21 (Conceito de noite) Para efeitos da presente lei, considerado noite o perodo compreendido entre as 19 e as 5 horas.

Artigo 22 (Dos impedimentos da priso) 1. A pessoa contra quem for passado o mandado de captura s poder deixar de ser detida nos seguintes casos: a) por doena que ponha em risco a sua vida;

b) no dia em que tenha falecido o cnjuge ou qualquer ascendente, descendente ou afim nos mesmos graus e nos trs dias imediatos; c) se estiver tratando o cnjuge ou qualquer ascendente, descendente ou afim nos mesmos graus e o Ministrio Pblico entender que a assistncia prestada indispensvel ao doente, no podendo, porm, adiar-se a priso por mais de um ms; d) um ms antes do parto e durante o perodo de puerprio, at 30 dias. 2. As situaes referidas nas alneas a), c) e d) sero comprovadas por atestado medido, podendo a entidade competente para ordenar a priso determinar os exames que se mostrarem necessrios para se certificar da sua real existncia e durao e ordenar a transferncia do detido para um hospital, onde fique sob custdia, nos casos em que inadmissvel ou inconveniente a liberdade provisria, nos termos dos ns 2 e 3 do artigo 10. 3. Sero tomadas as precaues necessrias para evitar a fuga a pessoa a deter podendo-se mandar guardar a casa onde ela se encontrar enquanto no se efectuar a priso.

CAPTULO IV
Do Regime da Priso Artigo 23 (Do internamento dos presos) S permitido o internamento de qualquer pessoa em estabelecimento de deteno mediante mandado de captura ou mandado de conduo datado e assinado pela entidade competente, no qual constar a identificao do detido e a indicao dos motivos da priso.

Artigo 24 (Do tratamento dos presos) proibido insultar, maltratar ou por qualquer forma exercer violncia contra os presos e s no caso de resistncia priso, fuga ou tentativa de fuga ser lcito usar da fora ou de meios indispensveis para vencer essa resistncia ou para efectuar ou manter a priso.

CAPTULO V Dos Prazos de Priso Preventiva Artigo 25 (Dos Prazos iniciais) 1. Desde a captura at notificao ao arguido da acusao ou at ao pedido de instruo contraditria pelo Ministrio Pblico, os prazos de priso preventiva no podem exceder: a) trinta dias por crimes dolosos a que caibam penas de priso at 2 anos; b) quarenta e cinco dias por crimes a que caibam penas de priso maior; c) noventa dias por crimes contra a segurana do Estado. 2. Para efeitos de cumprimento do disposto no nmero anterior, o processo ser concluso ao Ministrio Pblico quatro dias antes de terminar o prazo previsto na alnea a), e seis dias, quanto ao prazo previsto nas alneas b) e c).

Artigo 26 (Da soltura dos detidos e da prorrogao dos prazos) 1. Decorridos os prazos indicados no artigo anterior e sem prejuzo do disposto em relao aos prazos de priso preventiva em instruo contraditria, nos casos em que ela tenha lugar, obrigatrio a libertao do arguido, que ser colocado em liberdade provisria mediante cauo, sujeito a algumas das seguintes obrigaes: a) no se ausentar do Pas sem prvia autorizao do Ministrio Pblico; b) no se ausentar de determinada povoao ou rea da sua residncia, a no ser para locais de trabalho ou outros expressamente designados; c) residir fora do municpio ou comuna onde cometeu o crime ou onde residem os ofendidos, ou cnjuges, ascendentes ou descendentes deles; d) no exercer certas actividades que estejam relacionadas com o crime cometido e que faam recear a perpetrao de novas infraces; e)no frequentar certos meios locais, ou no conviver com determinadas pessoas; f) sujeitar-se vigilncia de determinadas autoridades ou servios pblicos, nos termos que forem estabelecidos; g) exercer um mister ou profisso, em local determinado, quando no se ocupar em servio certo;

h) qualquer outra obrigao a que possa ser subordinada a liberdade provisria. 2. Se for inadmissvel a liberdade provisria, o Ministrio Pblico poder prorrogar, por despacho fundamentado, os referidos prazos por mais quarenta e cinco dias e excepcionalmente, em caso de grande complexidade do processo, poder ainda voltar a prorrogar o prazo de priso preventiva por mais quarenta e cinco dias. 3. Nos crimes cujo julgamento compita Cmara ou a qualquer Sala dos crimes contra a segurana do Estado ou aos Tribunais Militares, se o Ministrio Pblico ou o Tribunal, antes de formular a acusao ou o despacho de pronncia, entender que h necessidade de se proceder a novas diligncias de prova, a priso preventiva poder ainda ser prorrogada por mais trinta e cinco dias. 4. Decorridos os prazos previstos nos ns 2 e 3, observar-se- o disposto no n 1 do presente artigo. 5. Contra os que infringirem a observncia dos prazos de priso preventiva ser instaurado procedimento disciplinar, sem prejuzo, no caso de reiterao, da pena prevista no n 1 do artigo 31 da Lei n 16/78.

Artigo 27 (Da Suspenso da Priso Preventiva) A priso preventiva suspende-se: 1. Por doena fsica ou mental que imponha o internamento hospitalar do arguido, devidamente comprovada por exame mdico, salvo se se tratar de internamento em hospital-priso, ou o arguido fique de tal forma guardado como se estivesse num estabelecimento prisional. 2. No presumido ltimo ms de gravidez, comprovado por exame mdico, e durante os 30 dias a seguir ao parto. 3. Em caso de fuga do arguido e enquanto durar a evaso.

CAPTULO VI
Das Imunidades Artigo 28 (Deputados da Assembleia do Povo)

1. Os Deputados da Assembleia do Povo no podem ser presos sem culpa formada, excepto em flagrante delito por crime doloso punvel com pena maior, devendo neste caso a priso ser imediatamente comunicada ao Presidente da Assembleia do Povo, atravs do Procurador-Geral da Repblica. 2. Os Deputados das Assembleias Populares Provinciais no podem ser presos sem culpa formada excepto em flagrante delito por crime doloso punvel, com pena maior, devendo neste caso a priso ser imediatamente comunicada ao Presidente da Assembleia Popular respectiva, atravs do Procurador Provincial.

Artigo 29 (Magistrados) Os Magistrados Judiciais e do Ministrio Pblico no nomeados pelo Presidente da Repblica no podem ser presos sem culpa formada, excepto em flagrante delito por crime doloso punvel com pena maior, devendo neste caso o preso ser apresentado de imediato ao Procurador-Geral da Repblica para interrogatrio, validao da priso e comunicao ao Juiz Presidente do Tribunal Popular Supremo, quando se trate de Magistrado Judicial.

Artigo 30 (Dirigentes do Estado) O 1 Ministro, Ministros, Secretrios de Estado e Vice-Ministros e entidades equiparadas, os Governadores Provinciais, o Governador e ViceGovernadores do Banco Nacional de Angola, bem como os Magistrados Judiciais e do Ministrio Pblico constitucionalmente de nomeao presidencial, s podero ser presos depois de culpa formada, quando a infraco for punvel com pena maior.

Artigo 31 (Vice-Governadores Provinciais) Os Vice-Governadores Provinciais no podem ser presos sem culpa formada, excepto em flagrante delito por crime doloso punvel com pena maior, devendo neste caso a priso ser comunicada imediatamente ao Governador Provincial respectivo, atravs do Procurador Provincial da Repblica.

Artigo 32 (Oficiais Generais) Os Oficiais Generais das Foras Armadas Angolanas no podem ser presos sem culpa formada, excepto em flagrante delito por crime doloso punvel com pena de priso maior ou qualquer outra pena privativa de liberdade superior a dois anos, devendo neste caso o detido ser entregue imediatamente ao ProcuradorGeral da Repblica para interrogatrio e solicitao de autorizao para manuteno da priso ao Presidente da Repblica, na sua qualidade de Comandante-em-Chefe das Foras Armadas.

CAPTILO VII
Disposies transitrias e Finais Artigo 33 (Revogao) revogada a Lei n 4-D/80, de 25 de Junho e a Lei n 3/81, de 14 de Agosto, artigo 2, com a redaco que lhe foi dada pela Lei n 1/84, de 24 de Janeiro.

Artigo 34 (Habeas Corpus) Lei especial regular o instituto do Habeas Corpus.

Artigo 35 A presente lei entra imediatamente em vigor e abrange os casos pendentes.

Vista e aprovada pela Assembleia do Povo

Publique-se.

Luanda, aos 8 de Outubro de 1991.

O Presidente da Repblica, JOS EDUARDO DOS SANTOS