AGES FACULDADE DE CINCIAS HUMANAS E SOCIAIS BACHARELADO EM DIREITO

JANE ANGELICA OLIVEIRA SANTOS

O DIREITO NA SOCIEDADE NANOTECNOLGICA

Paripiranga 2011

JANE ANGELICA OLIVEIRA SANTOS

O DIREITO NA SOCIEDADE NANOTECNOLGICA

Monografia apresentada no curso de graduao em Direito da Faculdade AGES como um dos pr-requisitos para a obteno do ttulo de bacharel em Direito. Orientadora: Thomasi. Prof. M.Sc. Tanise Zago

Paripiranga 2011

JANE ANGELICA OLIVEIRA SANTOS

O DIREITO NA SOCIEDADE NANOTECNOLGICA

Monografia apresentada como exigncia parcial para obteno do ttulo de Bacharel em Direito, Comisso Julgadora designada pelo Colegiado do Curso de Graduao da AGES Faculdade de Cincias Humanas e Sociais. Paripiranga, 03 de junho de 2011 .

BANCA EXAMINADORA Prof. Tanise Zago Thomasi Faculdade de Cincias Humanas e Sociais - AGES Prof. Celso Eduardo Melo Faculdade de Cincias Humanas e Sociais - AGES Prof. Rusel Marcos Batista Barroso Faculdade de Cincias Humanas e Sociais - AGES

Dedico esta monografia a Josefa Gois e Ednilson Gis, que em nenhum momento mediram esforos para realizao dos meus sonhos, e me guiaram pelos caminhos corretos, ensinaram-me a fazer as melhores escolhas, mostraram-me que a honestidade e o respeito so essenciais vida. A eles, devo a pessoa que me tornei.

AGRADECIMENTOS
Agradeo em primeiro lugar, a Deus, inteligncia suprema que nos permite estar aqui neste espao e por me reservar sade e proteo. Aos meus pais, Josefa e Ednilson, que me criaram e proporcionaram minha educao, tanto escolar quanto moral, e que me ensinaram que para viver preciso ser perseverante. A meus tios, tias e primos, obrigada pela fora. A meu noivo, Elthon Nunes, que, apesar da distncia, est sempre me apoiando em minhas decises. orientadora e coordenadora, Professora Tanise Zago, pela pacincia, pelo emprstimo de livro, pelo brilhantismo ao ensinar e, acima de tudo, por acreditar em minha capacidade. Aos professores, pela contribuio para o meu crescimento, obrigada pelo conhecimento transmitido. Aos meus amigos da faculdade, obrigada pela contribuio para que eu chegasse at aqui, em especial Tnia Couto, Roberta Carvalho e Juliano Franklin. Aos funcionrios, pela ateno e disposio. Faculdade AGES, por proporcionar a mim e a todos os ageanos uma formao de qualidade.

Na atualidade, diante de todas as demais cincias que surgem, importante que se faa uma reflexo idnea de seus verdadeiros benefcios e malefcios, incluindo os prejuzos para o meio ambiente, j que ,constatado que este um fator determinante na sade da populao em geral, seja o prprio homem ou dos demais seres vivos, comprometendo a atual e as geraes. RAMOS & THOMASI

RESUMO

O presente trabalho objetiva destacar a necessidade da criao de uma legislao especfica aplicada nanotecnologia, pautada no princpio da precauo, bem como contemplar a obrigao de uma apurada anlise de riscos antes da colocao de nanomateriais no ambiente. Assim, com os captulos expostos, possvel refletir criticamente a respeito da sociedade de risco, que a cada dia o sujeito vem fazendo uso da tecnologia de maneira desvelada, sem se preocupar com o futuro e com o ambiente, ou seja, com as consequncias que podem vir da insero dos processos de radicalizao da modernizao. Para tanto, o presente estudo visa oportunizar aos acadmicos o acesso a informaes sobre a aplicabilidade da nanotecnologia no mbito de seus benefcios e malefcios. Os conceitos, legislaes e princpios sero abordados de forma que destaquem a nanotecnologia pode apresentar riscos a partir da utilizao de novas propriedades que os materiais nano podem adquirir, j que estes materiais so alterados tecnologicamente em sua estrutura. Assim, viver em estado de insegurana provoca discusses ligadas aos riscos da nanotecnologia at ento incipiente, do ponto de vista cientfico e jurdico, visto que no existe legislao especfica que regulamente o uso da nanotecnologia. Nesse sentido, o presente tem como finalidade realizar uma breve anlise relativa necessidade de elaborao de elementos normativos que objetivam orientar o uso da nanotecnologia no Brasil. PALAVRAS-CHAVE: direito ambiental; nanotecnologia; precauo.

ABSTRACT

This work aims to highlight the necessity of creating a specific legislation applied to nanotechnology, based on the precautionary principle, as well as to contemplate the obligation of a detailed analysis of risk before putting nanomaterials on the environment. Thus, with the foregoing chapters, it is possible to reflect critically about the risk society that the individual is making use of technology so unveiled every day, without worrying about the future and the environment, in other words, the consequences that can come from the insertion of radicalization processes of modernization. To this end, this study aims to create opportunities to the academic students access to information about the applicability of nanotechnology in the context of its benefits and harms. The concepts, principles and laws will be addressed in a way that highlight nanotechnology which may present risks from the use of new materials properties that nanomaterials may get, as these materials are changed technologically in their structure. Therefore, living in a state of insecurity leads to discussions related to the risks of nanotechnology that is fledgling, from the point of the scientific and legal view, since there is no specific legislation governing the use of nanotechnology. In that sense, this is intended to perform a brief analysis about the necessity of elaborating the normative elements that aim to guide the use of nanotechnology in Brazil. KEYWORDS: environmental law; nanotechnology; caution.

SUMRIO

1 INTRODUO.....................................................................................................10 2 MEIO AMBIENTE ECOLOGICAMENTE EQUILIBRADO............................................12 2.2 Princpios do Direito Ambiental...................................................................18 3 NOVAS TECNOLOGIAS: biotecnologia e nanotecnologia....................................21 3.1 Biotecnologia: avanos tecnolgicos e inovaes.......................................21 3.1.1 Vantagens da biotecnologia para humanidade.....................................24 3.1.2 Desvantagens da biotecnologia para humanidade...............................26 3.2 Nanotecnologia: conceitos e aplicaes......................................................27 3.2.1 Conceitos..............................................................................................28 3.2.2 Benefcios e prejuzos............................................................................31 4 REGULAMENTAO JURDICA DA NANOTECNOLOGIA........................................37 4.1 Consideraes Gerais .................................................................................38 4.2 Aplicabilidade da Nanotecnologia...............................................................44 5 CONCLUSO ..................................................................................................... 48 REFERNCIAS....................................................................................................... 49 CARVALHO, Dlton Winter de. Os riscos ecolgicos e a sua gesto pelo Direito Ambiental. Unisinos. 2006. Disponvel em: < http://www.unisinos.br/publicacoes_cientificas/images/stories/pdf_estjuridicos/v 39n1/art02_winter.pdf>. Acesso em 25 de abril 2011......................................50 REDAO. Hiptese Gaia. Brasil Escola. 20__. Disponvel em: < http://www.brasilescola.com/biologia/hipotese-gaia.htm>. Acesso em 21 de abril 2011.......................................................................................................... 51

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1 INTRODUO
Falar de Nanotecnologia perceber que a sociedade est inserida em um mundo tecnolgico evoludo e em funo disso, requer muita cautela, j que, segundo BECK (1999), os sujeitos sociais esto em uma Sociedade de Risco. Ento, se esta tecnologia for efetivamente instituda, gerar, tanto no domnio tcnico quanto no econmico e social, uma revoluo imensa nos dias atuais. Se a Nanotecnologia for totalmente legalizada e sem que haja estabelecimento do princpio de precauo, seguramente ir muito alm da revoluo causada pelas revolues industriais da mecnica e da informtica. Nesse sentido, ainda impossvel contestar exatamente a questo referente ao momento em que essa "revoluo nanotecnolgica" surgiria. Muitos dos cientistas que realizam pesquisas na rea da nanotecnologia enfatizam que tal revoluo levar de 10 a 20 anos, tempo necessrio para que acontea uma primeira inovao tecnolgica terminante. Pode ocorrer, no entanto, que problemas apaream no decorrer das pesquisas, levando um tempo maior para que esta revoluo se d. Mas, pode-se dizer que mesmo sendo considerado um tempo pequeno, ela parece inevitvel. possvel traar exemplo de cunho tecnolgico, o qual provocou e ainda provoca muitas discusses, como: a fabricao da bomba atmica. Assim, ao voltar para o final dos anos 1930, neste, embora parte da teoria apresentasse suficientemente desenvolvida e de estarem certos de sua viabilidade, tinha, por outro lado, vrios e complicados problemas tcnicos a serem resolvidos, cuja soluo no era exatamente conhecida. Diversos caminhos de pesquisa esto em curso atualmente. Nesse sentido, a durao e a quantidade de esforos a serem gastos para se alcanar o sucesso so, ainda, apenas suposies. Assim, o presente trabalho apresenta a importncia e a atualidade do tema O Direito na Sociedade Nanotecnologica dentro do campo jurdico, sendo que os estudos e pesquisas referentes ao tema favorecero aos estudiosos e profissionais da rea de Direto. Nesse sentido, o objetivo destacar a necessidade da criao de uma legislao especfica aplicada nanotecnologia, pautada no princpio da precauo, bem como contemplar a obrigao de uma apurada anlise de riscos antes da colocao de nanomateriais no ambiente. Ento, para realizao dos estudos sobre o tema O Direito na Sociedade Nanotecnologica se fizeram necessrias as pesquisas jurdicas relativas s novas tecnologias e o meio ambiente, em que se aplicou a pesquisa jurdico-terica, realizando estudos e anlise

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do marco terico como Milar (2007), Beck (1999), Morin (2007), Antunes (2007), Fernandes (1987), Capra (2005), Engelmann & Filho (Pessini (2007), Canotilho (1995), Mateo (1991), Constituio Federal (1988) entre outros). A pesquisa abranger revistas cientficas, livros, revistas e artigos publicados em sites especializados. Para apresentao do trabalho se fez necessria a diviso dos captulos, os quais esto divididos da seguinte forma: Introduo, Meio Ambiente Ecologicamente Equilibrado, As Novas Tecnologias: Biotecnologia e Nanotecnologia, Regulamentao Jurdica da Nanotecnologia e a concluso. Todas as partes esto destinadas ao estudo da Nanotecnologia e sua aplicabilidade. No captulo Meio Ambiente Ecologicamente Equilibrado est registrado o contexto histrico referente ao processo de apropriao da natureza pelo homem, o qual vem retirando as riquezas naturais, sem perceber que os recursos so esgotveis. Alm disso, neste tambm sero destacados os princpios do direito ambiental, os quais possibilitam refletir sobre o papel da lei dentro do mbito do meio ambiente. Em As Novas Tecnologias: Biotecnologia e Nanotecnologia sero apresentadas as noes iniciais, enfatizando a natureza da biotecnologia e da nanotecnologia, enfatizando que ambas fazem parte de um mundo inovador, mas que possuem dois lados: o benfico e o malfico, sendo assim, faz-se necessrio rever essa incluso, j que na natureza tudo est interligado e quando uma cadeia destruda os outros setores naturais sofrem com a queda. Com relao ao captulo referente Regulamentao Jurdica ser possvel destacar a necessidade de uma regulamentao legal referente insero da nanotecnologia na sociedade, pois uma tecnologia que requer mais estudos. Assim, pode-se elucidar que o princpio da precauo deve ser a base da nova legislao. Pode-se dizer que a busca incansvel do sujeito social com relao ao desenvolvimento de tecnologias possibilita o aprofundamento das tecnologias existentes, possibilitando a abertura de um debate jurdico/legal com a finalidade de cuidar das novas tecnologias, bem como salvaguardar a sociedade. Portanto, importante destacar que a nanotecnologia no est regulada por nenhuma legislao especfica brasileira, ento, no existindo responsabilizao segundo os ditames do direito ambiental, significando uma ameaa ao meio ambiente e ao homem.

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2 MEIO AMBIENTE ECOLOGICAMENTE EQUILIBRADO

Trabalhar com o tema meio ambiente traar por um caminho longo, pois de acordo com a sua significao e/ou conceituao trata-se de um conjunto de foras e condies que cercam e influenciam os seres vivos e as coisas em geral. Ao trazer a discusso para o campo jurdico, com base na Lei 6.938/81, a qual institui a Poltica Nacional do Meio Ambiente, percebe-se que no art. 3 I contm o conceito referente ao meio ambiente, o qual pode ser concebido como um conjunto de condies, leis, influncias e interaes de ordem fsica, qumica e biolgica, que permite abrigar e reger a vida em todas as suas formas. Percebe-se que o conceito firmado pela Lei 6.938/81 dialoga com o do Professor Jos Afonso da Silva, o qual conceitua meio ambiente como: [...] a interao do conjunto de elementos naturais, artificiais e culturais que propiciem o desenvolvimento equilibrado da vida em todas as suas formas (MACHADO, 1994, p. 02). No momento que se usa o termo ecologia remete ao pensamento relativo defesa dos animais, do verde e dos rios, mas, o significado da palavra ecologia vem do grego oikos e quer dizer estudo da casa, tanto o estudo do lugar onde moramos como tambm da casa de todos, ou seja, do planeta Terra. Nesse sentido, para que exista um meio ambiente ecologicamente equilibrado preciso levar em considerao os elementos naturais, artificiais e culturais que so os aspectos fundamentais para o desenvolvimento da vida. Porm, percebe-se que alguns seres humanos ainda no levam em considerao o ambiente e se sentem na posio de superioridade, aproveitando ao mximo a posio dominante que estar diante da natureza, sem que existam limites na ao irresponsvel do sujeito, o qual faz uso do seu saber para a destruio da natureza. importante destacar que, quando h respeito natureza em todos os sentidos, o ser humano est cuidando de si prprio, j que suas aes exercem influncia no local em que vive e os efeitos dessas aes se voltam para ele. Nesse sentido, no existe espao para vida sem um ambiente adequado, assim como no h ambiente se no h vida. Com passar dos tempos, nota-se que a humanidade vem buscando melhores condies de vida, mas para que isso se concretize o meio ambiente explorado e consequentemente vai surgindo a sua destruio. Com resultado degradante, surgem discusses sobre o desmatamento da Amaznia, as mudanas climticas, a qualidade da gua,

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a sobrevivncia nas grandes cidades, entre outras questes relacionadas preservao do meio ambiente, sendo temas prioritrios no mbito das autoridades polticas e cientificas da rea. importante destacar um acontecimento atual que deixou a populao de todos os pases em estado de choque, pois o terremoto ocorrido no Japo com certeza foi uma tragdia de propores gigantescas e de grande sofrimento para toda a populao desse pas. Percebese que os japoneses tero que enfrentar muitos desafios, j que depois deste terrvel terremoto, as usinas nucleares da cidade de Fukushima esto trabalhando para manter seus reatores resfriados tentando assim evitar uma tragdia ainda maior, ao todo dois reatores j tiveram problemas nesta cidade e situao est crtica, o nvel de radiao segundo o governo japons baixou, mas ainda perigoso para a sade da populao de Tkio e das cidades vizinhas, pois a radiao ainda est em um nvel muito acima do aceitvel e inclusive j contaminou diversos alimentos que so cultivados nesta cidade.
O cenrio depois do terremoto ocorrido no Japo no dia 11 de maro de 2011 um cenrio de horror e tristeza. Segundo informaes dos noticirios do jornal, TV e internet, este terremoto est sendo considerado um dos piores desastres naturais de todos os tempos. O tremor que conseguiu ser o pior acontecimento em territrio japons j possui classificao de 7 pior terremoto da histria. De acordo com as notcias do Japo 2011 mais recentes j foram encontrados dois mil corpos na cidade de Myagi, alguns j falam na probabilidade ter uns 10 mil corpos s nesta cidade (G1, 2010)

Com a citao pode-se destacar que a natureza est mudando a rotina dos sujeitos sociais, bem como os levando para a morte. O quadro de destruio minutos depois do terremoto um cenrio que poderia ser fruto de um filme, fico cientfica, mas o acontecimento real, levando os indivduos ao campo da reflexo sobre o que est acontecendo com a natureza, bem como quais as aes que os homens devem realizar para no perder seu habitat, pior, perder a oportunidade de viver. A destruio no Nordeste do Japo foi imensa, causando muitos estragos e mortes. Sabe-se que este pas banhado pelo Oceano pacfico, ficando entre trs placas tectnicas Eurasiana, das Filipinas e do Pacfico fato que explica a frequncia com que o pas oriental sofre abalos ssmicos e a magnitude com que isso acontece. Cada placa resulta de "colagens" de placas anteriores, formadas h milhes de anos. Por isso, sua formao cheia de falhas. Basicamente, a movimentao dessas falhas que provoca terremotos, podendo causar tambm deslizamentos de terra, tsunamis e at mudanas na rotao do planeta. Acontecimento este que deixou a populao amedrontada no somente pela ao da natureza, mas tambm pelo que pode acontecer com o depois, pois o Japo possui usina nuclear, a qual

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tem forte poder radioativo, provocando contaminao na gua e no ar, tendo como consequncia surgimento de doenas e acidente natural. O ocorrido no Japo no um fato isolado, mas percebe-se que a vontade do ser humano em possuir todos os bens naturais e modific-los conduz a populao para caminhos tortuosos, pois os objetivos em construir usinas hidreltricas ou at mesmo a nuclear provocam modificao significativa no ambiente e no dia-a-dia dos sujeitos sociais, alm de mudar a rota da natureza. Assim, ao trazer a discusso para o estado de Sergipe percebe-se que implantar uma usina nuclear perigo, pois este estado est em uma situao geogrfica que necessita ser pensada. Com tal projeto muitas so as discusses1 sobre o assunto e ainda no se tem um ponto definitivo para tal implantao, mas importante que a sociedade fique atenta para no ser prejudicada futuramente, onde se busca o progresso tecnolgico e o regresso natural.

2.1 Contextos histricos: humano X meio ambiente

H muitos anos o ser humano possua uma interao com o meio ambiente de forma harmoniosa, respeitando-o e nutrindo admirao pela natureza, s retirava dela aquilo que fosse necessrio a sua sobrevivncia. Porm, a partir do momento que o sujeito deixou de ser nmade, fixando-se em determinado local, fundando colnias, cidades, aprendeu a cultivar a terra e domesticar animais, dando surgimento ao que chamamos de civilizaes, ele se afastou do meio natural, com intuito de explorar sem que se pensasse no futuro. A estruturao do capitalismo do sculo XX s foi possvel com a Revoluo Industrial iniciada na Inglaterra no sculo XVIII, abrindo espao para um novo mercado de consumo, intensificando ainda mais o processo de separao do homem com a natureza. Notase que, nessa poca, j existia a preocupao no tocante degradao do meio ambiente, pois George Parkins Marsh2, em sua a obra O homem e a natureza destaca a questo do
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Conforme explica professora Ana Figueiredo Maia, do Departamento de Fsica da Universidade Federal de Sergipe (UFS) e especialista em Engenharia Nuclear, a implantao da central nuclear no Nordeste uma opo que deve ser considerada. uma fonte de energia que atende necessidade de ampliao da matriz energtica do pas. Energia e desenvolvimento econmico esto interligados. Para o pas crescer nos prximos anos, preciso gerar mais energia, afirma. Para Luiz Carlos, uma das preocupaes com a localizao da central nuclear em Sergipe: nas proximidades do rio So Francisco, fonte de gua que abastece vrios Estados nordestinos. Uma grande quantidade de gua necessria para movimentar as turbinas e resfriar a usina. Quando ela retorna, est aquecida e provoca impacto. Uma coisa devolver essa gua para o mar, e outra quando se trata de um rio, cuja vazo de gua menor e o sistema mais frgil (BRABEC, 2010). 2 (1801 1882) linguista, diplomata e conservacionista.

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desequilbrio ecolgico como uma das causas da destruio de algumas civilizaes antigas e alerta a humanidade quanto ao perigo de o mesmo erro ser cometido. Observe na figura a evoluo humana na rea da destruio da natureza.

FONTE: http://juliosimoes.blog.br/homem-x-meio-ambiente. Acesso em: 12 abril 2011.

As fotos parecem at uma piada, mas no , pois o homem realmente vem jogando lixo e todo material que no serve mais nos rios. Na primeira foto tem-se a evoluo do ser humano, de acordo com a histria, a qual argumenta que a vida surgiu no fundo do oceano e na segunda foto um quadro degradante da sociedade, uma pequena canoa sobre uma aglomerao de lixo flutuando nas guas do rio. O fato que, como pode ser visto na primeira foto, o ser humano acreditou, por muito tempo, que a natureza era capaz de regenerar-se, mesmo sofrendo agresses pela interveno do sujeito social. Alm disso, acreditava-se tambm que o desenvolvimento da

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cincia pudesse solucionar os problemas ambientais provocados pelo progresso, mas o fato que a terra um sistema todo organizado, em que cada parte depende da outra3. O tempo passa e com ele a natureza, sem que as intervenes realizadas possam preservar o meio ambiente. No contexto da dcada de 60 percebeu-se que os problemas socioambientais aumentaram, a poluio do ar e a eroso dos solos comearam a deixar de ser um problema localizado para se tornar outro, agora, em dimenses mundiais. Nesse contexto, Milar argumenta que:
A questo ambiental, que dia ps dia ganha espao nas preocupaes da sociedade [...]. No possvel saber em que ponto nos encontramos da Histria do Homem e do planeta Terra. Alis, no haveria uma resposta categrica para essa indagao: qual o destino prximo do ecossistema planetrio e da espcie humana?. Ela caminha no mesmo passo da eterna perquirio da Filosofia: De onde viemos e para onde voltaremos? (MILAR, 2007, p. 54).

Observa-se que a dvida sobre a origem e o destino do ser humano no tem possvel resposta, pois ningum sabe e no se tem nenhum registro sobre tal fato. Mas, oportuno ressaltar que mesmo sem saber a sua origem e destino o ser humano no cuida da natureza, a qual responsvel pelo equilbrio da Terra. Com isso, Milar declara:
[...], a cada momento, por onde quer que observar, deparamos-nos com inmeros e variados problemas ambientais nossa volta. De fato, a problemtica ambiental est na ordem do dia. Basta atentar para as fontes de informao para ver que as agresses ao ambiente desfilam diuturnamente nos noticirios, nem sempre sensibilizando a sociedade e os seus dirigentes (MILAR, 2007, p. 55).

A destruio da natureza consequncia da ao humana, pois o homem, para satisfazer suas vontades e mltiplas necessidades, as quais so infinitas, est buscando os bens naturais, sendo estes limitados, para satisfazer-se. A disputa no benfica, visto que o sujeito social est o tempo todo em busca de uma satisfao que nunca chega ao fim e, do outro lado, est natureza, a qual possui recursos limitados. Tal fato uma questo de vida ou morte. Assim:
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A hiptese Gaia uma tese criada em 1969 pelo investigador britnico James E. Lovelock, para explicar o fato de todos os seres vivos estarem ligados entre si e com o ambiente fsico, levantando a hiptese de que a Terra seria um organismo vivo. Para ter chegado a essas concluses, Lovelock, juntamente com a biloga Lynn Margulis, realizou pesquisas comparativas entre a atmosfera da Terra e a de outros planetas. Para ele, a vida na Terra que cria as condies para a sua sobrevivncia, e no o contrrio, como as outras teorias sugerem. Segunda a hiptese, a Terra teria uma capacidade prpria de controlar e manter as condies fsicas e qumicas propcias para ela atravs de mecanismos de retroalimentao. Assim, os fatores biticos teriam o controle sobre os abiticos, proporcionando as condies ideais de sobrevivncia para os seres vivos. Para Lovalock, a Terra precisa ser entendida e estudada como um sistema fisiolgico fechado, da mesma forma que o mdico estuda a interdependncia das funes orgnicas do corpo humano. (BRASIL ESCOLA, 20__).

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Sem dvida, estamos abusando dos recursos da Terra. Estamos nos alimentando de pores que pertencem s geraes ainda no nascidas. Os filhos de nossos filhos correm risco de entrar neste mundo j carregando o peso da dvida criada por seus antepassados. [...] Algumas ameaas, algumas iminentes, nos deparamos com os riscos globais, entre eles o incremento exagerado da populao mundial, h particularmente entre as naes mais carentes de tecnologia e vtimas de enfermidades econmicas endmicas, que o diplomata peruano Oswaldo de Rivero, em detalhado estudo, chama de pases inviveis do sculo XXI. Na sequncia dos riscos, encontramos o perigo nuclear, a perda da diversidade biolgica e, de certo modo os efeitos limiares ou imprevisveis de novas tecnologias. Mas o risco global das mudanas climticas , talvez, o mais iminente e, por isso, o mais temido (MILAR, 2007, p. 58).

Nota-se que o problema no individual, mas sim, coletivo, pois mesmo sendo pobres ou ricos todos correm risco, j que estamos em um ecossistema, onde tudo est interligado. Quando o autor cita a questo do perigo nuclear, pode-se dizer que a sociedade est vivendo este momento, pois a usina nuclear localizada no Japo est causando um grande estrago no planeta, provocando surgimento de doenas e destruio natural. As partes prejudicam o todo. Nessa linha de pensamento, Morin destaca:
O global mais que o contexto, o conjunto das diversas partes ligadas a ele de modo inter-retroativo ou organizacional. Dessa maneira, uma sociedade mais que um contexto: o todo organizador de que fazemos parte. O planeta Terra mais do que um contexto: o todo ao mesmo tempo organizador e desorganizador de fazemos parte. O todo tem qualidades ou propriedades que no so encontradas nas partes, se estas estiverem isoladas uma das outras, e certas qualidades ou propriedades das partes podem ser inibidas pelas restries provenientes do todo (MORIN, 2007, p. 37).

Todos os seres humanos so responsveis pelo equilbrio natural, pois cada um em sua casa, empresa, cidade, ou seja, cada um deve fazer sua parte, para que estas possam se somar e atingir o todo. No contexto social e natural as aes humanas tm retornos, pois a causa sempre d origem a uma consequncia e estas podem prejudicar os sujeitos sociais, portanto, depender do que se faz. Assim, Dalton Wintera de Carvalho citando Beck (1992) destaca o efeito bumerangue, pois todas as aes humanas tm consequncia:
Este efeito bumerangue caracteriza os riscos das atividades ps-industriais e, consequentemente, os de natureza ecolgica, os quais tm a capacidade de atingir um nmero indeterminado de sujeitos, naquilo que a dogmtica jurdica denomina interesses transindividuais (difusos grupo indeterminado ou indeterminvel e coletivos grupo determinado). Na era da globalizao (ps-industrialismo), tanto as consequncias positivas quanto as negativas desencadeiam efeitos de dimenses globais (CARVALHO, 2006).

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A Constituio Federal CF em seu art. 225 deixa claro que o meio ambiente deve ser preservado:
Art. 225 - Todos tm direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, bem de uso comum do povo e essencial sadia qualidade de vida, impondo-se ao Poder Pblico e coletividade o dever de defend-lo e preserv-lo para as presentes e futuras geraes. 1 - Para assegurar a efetividade desse direito, incumbe ao Poder Pblico: I - preservar e restaurar os processos ecolgicos essenciais e prover o manejo ecolgico das espcies e ecossistemas; II - preservar a diversidade e a integridade do patrimnio gentico do Pas e fiscalizar as entidades dedicadas pesquisa e manipulao de material gentico; [...] V - controlar a produo, a comercializao e o emprego de tcnicas, mtodos e substncias que comportem risco para a vida, a qualidade de vida e o meio ambiente; VI - promover a educao ambiental em todos os nveis de ensino e a conscientizao pblica para a preservao do meio ambiente; VII - proteger a fauna e a flora, vedadas, na forma da lei, as prticas que coloquem em risco sua funo ecolgica, provoquem a extino de espcies ou submetam os animais crueldade [...] (CF, 1988).

Nesse sentido, necessrio cumprir a legislao e atentar para os temas relativos ao meio ambiente e ao cotidiano das pessoas, pois a natureza limitada e por possuir esta caracterstica muitos desastres aconteceram. Assim, caso o ser humano continue com o processo de destruio ambiental, sendo resultado de seu egosmo, todos os seres vivos sofrero as consequncias que podero levar morte.

2.2 Princpios do Direito Ambiental

Ento se faz necessrio por em prtica os Princpios do Direito Ambiental, o qual est diretamente ligado proteo do meio ambiente, sendo este responsabilidade de todos, pois um direito humano fundamental, consagrado nos Princpios 1 e 2 da Declarao de Estolcomo e reafirmado na Declarao do Rio, proferida na Conferncia das Naes Unidas sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento, Rio 92, cujo princpio 1 expe que [...] os seres humanos constituem o centro das preocupaes relacionadas com o desenvolvimento sustentvel. Tm direito a uma vida saudvel e produtiva em harmonia com o meio ambiente (ANTUNES, 2007, p. 27).

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Assim [...] o que observa no Direito Ambiental o crescimento de provncias especficas que se multiplicam em uma verdadeira metstase legislativa (ANTUNES, 2007, p. 23). Nesse sentido a jurisprudncia exerce a funo de proteo do meio ambiente, verificando caso a caso, j que se percebe variao dos acontecimentos que prejudicam a natureza, fato esse que dificulta o exerccio judicial. Assim, com base na impreciso nascem os Princpios do Direito Ambiental, pois atravs dele que as matrias, as quais ainda no foram objeto de legislao especfica, podem ser tratadas pelo Poder Judicirio e pelos diferentes operadores do Direito. Nesse sentido, os Princpios do Direito Ambiental so: Princpio da Dignidade da Pessoa Humana, Princpio do Desenvolvimento, Princpio Democrtico, Princpio da Precauo (Prudncia e Cautela), Princpio da Preveno, Princpio do Equilbrio, Princpio do Limite, Princpio da Responsabilidade e Princpio do Poluidor Pagador. O princpio da Dignidade da Pessoa Humana serve de alicerce para a composio de um direito, porm ele prprio no se constitui um direito, ou seja, a base capaz de dar sustentao ao caput do artigo 225 da Constituio Federal que, do primeiro, recebe toda a sua inspirao (ANTUNES, 2007, p. 25). Assim, a partir desse princpio que surgem os outros: sub-princpios constitucionais, ou princpios setoriais e do Direito Ambiental. O Princpio Democrtico garante ao cidado o direito informao e a participao na elaborao das polticas pblicas ambientais, de forma que a ele devem ser assegurados os mecanismos judiciais, legislativos e administrativos que efetivam o princpio. O Princpio da Precauo pe em evidncia a vedao de intervenes no meio ambiente, exceto se existir a certeza de que as mudanas no ocasionaram reaes adversas, j que nem sempre a cincia pode dar sociedade respostas conclusivas e relativas inocuidade de determinados procedimentos. O Princpio da Preveno muito parecido com o Princpio da Precauo, porm com este no se confunde. Sua execuo ocorre nos fatos em que os impactos ambientais j so conhecidos, ficando certo a obrigatoriedade do licenciamento ambiental e do estudo de impacto ambiental (EIA), estes uns dos principais instrumentos de proteo ao meio ambiente. Pelo Princpio da Responsabilidade o poluidor, pessoa fsica ou jurdica, responde por suas aes ou omisses em prejuzo do meio ambiente, ficando sujeito a sanes cveis, penais ou administrativas. Imediatamente, a responsabilidade por danos ambientais objetiva, conforme prev o 3 do Art. 225 CF/88.

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Os Princpios do Usurio Pagador e do Poluidor Pagador expressos no Art. 4, VIII da Lei 6.938/81 (31 de agosto de 1981, dispe sobre a Poltica Nacional do Meio Ambiente, seus fins e mecanismo de formulao e aplicao) levam em considerao que os recursos ambientais so finitas, assim sendo, sua produo e consumo provocam reflexos ora resultando sua degradao, ora resultando sua escassez. Alm disso, ao fazer uso, de forma gratuita, do recurso ambiental est provocando um enriquecimento ilcito, visto que, como o meio ambiente um bem que pertence a todos, boa parte da comunidade nem utiliza um determinado recurso ou, se utiliza, o faz em menor escala. Neste existem dois tipos de princpios: O Princpio do Usurio Pagador, que estabelece que quem utiliza o recurso ambiental deve suportar seus custos, ou seja, somente aqueles que dele se beneficiaram e o Princpio do Poluidor Pagador obriga quem poluiu a pagar pela poluio causada ou que pode ser causada. O Princpio do Equilbrio est voltado para a Administrao Pblica, a qual precisa pensar em todas as implicaes que podem ser desencadeadas por determinada interveno no meio ambiente, devendo adotar a soluo que busque alcanar o desenvolvimento sustentvel. O Princpio do Limite tambm est ligado Administrao Pblica, sendo que seu dever estabelecer parmetros mnimos a serem observados em casos como emisses de partculas, rudos, sons, destinao final de resduos slidos, hospitalares e lquidos, dentre outros, visando sempre promover o desenvolvimento sustentvel.

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3 NOVAS TECNOLOGIAS: biotecnologia e nanotecnologia

3.1 Biotecnologia: avanos tecnolgicos e inovaes

A natureza composta por vrios seres vivos os quais fazem parte de um ecossistema. Todos vivem em equilbrio, proporcionando a vida ou morte, depende da situao. Nesse contexto est o homem com suas aes benficas e/ou malficas sobre o mundo natural. Ele responsvel pelo que h de bom ou ruim, pois sobrevive retirando da natureza seu sustento, bem como despeja nela o que no lhe serve mais. Genericamente, a biotecnologia consiste no processamento industrial de materiais pela ao de agentes biolgicos (tecidos animais ou vegetais, clulas e microorganismos ou enzimas). O termo biotecnologia tem como significado qualquer aplicao tecnolgica que utilize sistemas biolgicos, organismos vivos ou seus derivados para fabricar ou modificar produtos ou processos para utilizao especfica no processo de produo industrial. Porm, encontramos algumas dificuldades para estabelecer o aspecto legal, o que seja biotecnologia. De acordo com a OMPI4 (Organizao Mundial da Propriedade Intelectual) colocou-se que, para efeitos da Propriedade Industrial, a biotecnologia compreende todos os desenvolvimentos tecnolgicos alusivos a organismos vivos (o que inclui animais, plantas e microorganismos) e outros materiais biolgicos. Contudo, a prpria OMPI teria sugerido anteriormente outra definio de biotecnologia: tecnologia que usa ou causa mutaes orgnicas em animais, plantas, microorganismos e todo material biolgico que possa ser assimilado a microorganismos. Diante do quadro de apropriao natural, o sujeito social vem introduzindo a tecnologia, a qual, tambm, pode ser benfica ou malfica para o meio ambiente. Nesse contexto pode citar um avano tecnolgico: a biotecnologia, gerenciado pela cincia. A palavra biotecnologia formada por trs pequenas palavras de origem grega: bio que
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A OMPI foi criada em 1967, e um dos 16 organismos especializados do sistema das Naes Unidas, de carter intergovernamental, com sede em Genebra, Sua. Sua funo : estimular a proteo da Propriedade Intelectual em todo o mundo mediante a cooperao entre os Estados; assegurar a cooperao administrativa entre as unies de propriedade intelectual (Unio Conveno de Paris, o Acordo de Madri, a Unio Conveno de Madri, etc.; e estabelecer e estimular medidas apropriadas para promover a atividade intelectual criadora e facilitar a transmisso de tecnologia relativa propriedade industrial para os pases em desenvolvimento em vista de acelerar o desenvolvimento econmico, social e cultural. A OMPI tambm incentiva a negociao de novos tratados internacionais e a modernizao das legislaes nacionais (RIBEIRO, 2008).

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significa vida; tecnos - representa o uso prtico da cincia; e logos que significa conhecimento. O termo biotecnologia passou a ser utilizada no sculo XX (Disponvel em: http://www.bioinfo.ufpb.br. Acesso em: 26/05/2011). Esta, em seu sentido mais amplo, compreende a manipulao de microorganismos, plantas e animais, objetivando a obteno de processos e produtos de interesse. Desta maneira, toda atividade que envolva a aplicao dos conhecimentos de fisiologia, bioqumica e gentica, considerada como tcnica biotecnolgica. Em seu senso mais restrito as biotecnologias esto associadas ao emprego das tcnicas modernas de biologia molecular e celular. Outros conceitos de biotecnologias:
a) a utilizao de sistemas celulares para a obteno de produtos e desenvolvimento de processos (CNPq); b) a aplicao dos princpios cientficos e de engenharia para o processamento de materiais por agentes biolgicos proporcionando produtos ou servios, c) o uso das tcnicas de regenerao in vitro e do DNA recombinante (FERNANDES, 1987, p. 3).

A Biotecnologia tem como objetivo criar produtos que favoream a humanidade por meio da utilizao de processos biolgicos. Ela no nasceu como fruto da tecnologia, esta foi aprimorada com os avanos tecnolgicos, pois existiam civilizaes que j faziam uso da biotecnologia. Assim, a presena da biotecnologia estava quando Sumrios e Babilnios iniciaram a produo de bebidas alcolicas por meio da fermentao de gros de cereais. Naquele tempo o homem j utilizava essa tecnologia, lidando tambm na produo de vinhos, queijos, pes, cervejas e derivados lcteos, mas o domnio deste conhecimento aconteceu de forma gradativa a partir das leis da herana desenvolvidas pelo monge austraco Johann Gregor Mendel5. Ele deu incio a um verdadeiro avano cientfico na rea da biotecnologia. Ento, com as aes de Mendel foi possvel o desenvolvimento das tcnicas da biologia molecular, por vezes chamada engenharia gentica, gerando inmeras possibilidades. A biotecnologia, alguns anos atrs, fazia cruzamentos controlados entre seres vivos, objetivando alcanar benefcios nas colheitas. Para isso, se fazia a seleo do material observando as caractersticas, as quais iam surgindo nas plantas, trazendo vantagens. Mas, a ao do cruzamento era lenta, pois seguia o passo da tentativa/erro, levando os agricultores a esperar a produo por vrias geraes de culturas para que comeassem a ter rendimento. Assim:
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Mendel conseguiu desvendar os segredos da hereditariedade, fazendo cruzamentos de ervilhas com diferentes cores de flores no jardim de um monastrio (http://www.anbio.com.br/. Acesso em: 14 de abril 2011).

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medida que a gentica se foi desenvolvendo, tambm este processo se foi tornando cada vez mais rentvel e assim, foi possvel desenvolver variedades com resistncias especficas a alguns vrus, bactrias, tolerncia a determinadas condies como a seca ou o excesso de sal, resistncia a insetos, entre outros (SARAIVA, 2003).

Sobre a biotecnologia em pleno sculo XXI possvel destacar diversos produtos no mercado, os quais so provindos da ao da biotecnologia, como por exemplo: a cerveja, o queijo, o po, o vinho, o vinagre entre muitos outros. Porm, o procedimento de seleo artificial e cruzamentos controlados, usados no passado e que ainda se utilizam no presente, alm de muito lentos, vo envolvendo uma srie de cruzamentos entre indivduos por geraes sucessivas at alcanarem as caractersticas almejadas, dependem tambm de vrios fatores, como:
S se podem obter caractersticas que j tenham surgido nalgum indivduo, isto , se nunca apareceu uma variedade com resistncia a determinado factor, no possvel introduzir essa resistncia o que torna a colheita mais vulnervel e com menor rendimento. apenas possvel cruzar espcies prximas e compatveis. Muitas vezes, o gene que codifica a caracterstica que se pretende obter est ligado a outro gene que no desejado e so herdados simultaneamente, por exemplo, na alface a resistncia a insetos pode ser adquirida conjuntamente com a tendncia de apresentar um sabor amargo (SARAIVA, 2003).

Mas, com o desenvolvimento da Gentica Molecular j possvel vencer estas desvantagens, identificando o gene responsvel por uma determinada especialidade, extra-lo, copi-lo e botar a cpia noutro organismo. Assim, durante este processo este organismo passa a obter resistncia almejada e ao mesmo tempo manter as suas outras caractersticas sem herdar um gene que no desejado. A tecnologia transgnica muito mais flexvel, rpida e flexvel. Nesse sentido, o processo citado por vezes chamado de "Biotecnologia Moderna", sendo que atualmente est passando por grande expanso. oportuno ressaltar que existe quem encontre vantagens e quem lhes encontre desvantagens, mas o mais provvel que se v ligar humanidade no futuro. Mas, torna-se faz necessrio enfatizar que o desenvolvimento da biotecnologia no futuro depender da direo que o ser humano lhe ofertar. De posse da biotecnologia o homem ir ampliar a produtividade, reduzir os custos da alimentao e proteger o ambiente de alguns contaminantes qumicos, porm, percebe-se que, como tudo na vida tem seu lado bom e ruim, tambm provvel que provoque vrios problemas para a humanidade.

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Ao adquirir o poder de transformar o modo como a vida se expressa, a nova biotecnologia testou os limites do sistema de patentes e dele recebeu uma resposta inicialmente negativa. Contudo, nas duas ltimas dcadas vem existindo um maior grau de admissibilidade em considerar a matria viva e seus elementos constitutivos como objetos patenteveis.

3.1.1 Vantagens da biotecnologia para humanidade

Uma das principais caractersticas das biotecnologias a sua amplitude e sua ao multidisciplinar. Nesse sentido, pode-se dizer que as biotecnologias s podem ser consideradas apropriadas a partir do momento que favorecem o desenvolvimento sustentvel, sendo tecnicamente fceis no atual contexto de desenvolvimento tcnico-cientfico do pas; proporcionarem benefcios mensurveis aos destinatrios; serem ambientalmente seguras, socioeconomicamente e culturalmente aceitveis no atual estgio de desenvolvimento do pas. Em meio a variadas aplicaes da biotecnologia, sobressaem aquelas ligadas transferncia de genes de organismos diferentes para a incluso de caractersticas como a resistncia de pragas e patgenos e a estresses abiticos, no genoma de uma determinada planta. Alm disso, outras aplicaes objetivam aumentar a eficincia fotossinttica ou a produo de metablitos e constituintes importantes do ponto de vista nutricional e farmacutico. Estas tcnicas, quando associadas com procedimentos de cultura de tecidos, admitem a proliferao rpida e massas de gentipos superiores estveis e isentos de doenas. Neste sentido, e enquanto processos adaptveis a diferentes objetivos, a biotecnologia tradicional e a biotecnologia moderna oferecem sociedade uma srie de importantes vantagens econmicas e ambientais:

- Contribuem para uma economia ecologicamente mais sustentvel, atravs do uso de catalisadores biolgicos, que funcionam a baixas temperaturas, e de matriasprimas renovveis; - Reduzem a dependncia de combustveis fsseis nos pases de clima quente e/ ou tropical, atravs da produo e do aproveitamento da energia de biomassa; - Oferecem processos produtivos mais rentveis que os processos tradicionais e, atravs do uso de solues de base biolgica, reduzem os custos ecolgicos;

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- Beneficiam a produo de substncias de valor acrescentado, com fins medicinais e teraputicos. Deste modo, favorecem no s a criao de novos mercados, como promovem o aparecimento de produtos mais saudveis e seguros (Alentejo litoral, 2007).

Novas tticas surgem com objetivo de proliferar a ao clonal, bem como para a fixao de ganhos genticos e novas abordagens para provocar mudana gentica so condies essenciais para o melhoramento das plantas. Desse modo, um dos maiores benefcios das tcnicas de cultura de tecidos vegetais para o melhoramento de plantas perenes est ligado possibilidade de prender e fixar os elementos aditivos e no aditivos da varincia gentica por meio da difuso clonal. A probabilidade de manipulao de sistemas in vitro para a clonagem de gentipos superiores de espcies vegetais depende de uma srie de fatores, como: a compreenso e domnio de conceitos bsicos em fisiologia do desenvolvimento. Alguns acontecimentos deixaram marcas no processo de desenvolvimento da Biotecnologia, como: 6.000 a.C. - Bebidas alcolicas (cerveja e vinho) so produzidas por sumrios e babilnios; 2.000 a.C. - Panificao e bebidas fermentadas so utilizadas por egpcios e gregos, 1875 d. C. - Pasteur mostra que a fermentao causada por microrganismo, 1880-1910 - Surgimento da fermentao industrial (cido lctico, etanol, vinagre), 1922 - Sementes hbridas de milho comeam a ser comercializadas, 1910-1940 Sntese de glicerol, acetona e cido ctrico, 1940-1950 - Antibiticos so produzidos em larga escala por processos fermentativos, 1953 - Wilson e Crick revelam a estrutura do DNA, 1073 - Cohen e Boyer transferem um gene de um organismo para outro, 1982 - A insulina humana produzida por engenharia gentica, 1994 - O primeiro alimento geneticamente modificado, o tomate Flavr Savr, chega aos supermercados dos EUA, 2000 - O arroz geneticamente modificado criado e 2003 - O Projeto Genoma, que identificou o mapa gentico humano, concludo. A biotecnologia utilizada atualmente em vrios lugares, seja nas industriais e/ou nos campos cientficos. No meio da evoluo, percebe-se que a agricultura vem se destacando com o melhoramento da qualidade vegetal, aumento da produtividade e diminuio de poluio ambiental. Perceber o problema e evitar antes que acontea deve ser a ao dos sujeitos que lidam com a biotecnologia. Alm disso, so realizadas vacinas, reagentes e produtos farmacuticos (antibiticos e hormnios com maior grau de pureza e a um menor custo podem ser produzidos com tcnicas biotecnolgicas). Sabe-se que, atualmente, vrios testes

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para diagnsticos e novos tratamentos de doenas genticas e adquiridas podem ser realizados.

3.1.2 Desvantagens da biotecnologia para humanidade

Como na vida tudo tem uma causa e uma consequncia, pode-se citar que a tcnica da biotecnologia no totalmente benfica para a humanidade, j que pode trazer prejuzos ambientais, pois a introduo de variedades transgnicas na agricultura pode, contudo, trazer problemas aos consumidores e desafiar o equilibro natural da natureza:
-Poluio biolgica: a polinizao contribui para contaminao das plantas convencionais pelas plantas transgnicas. Os resultados desta provvel interaco ainda no so conhecidos, mas aventuram-se cenrios como a extino de certas espcies e a destruio de cultivos; -Alterao da cadeia alimentar; -Diminuio da biodiversidade: as plantas transgnicas sobrevivem mais facilmente em ambientes hostis, ao contrrio das plantas convencionais; a sua uniformidade gentica deixa tambm os cultivos mais expostos a pragas e outras calamidades. H quem preveja, a partir destes dados, o desaparecimento de vrias espcies convencionais; -Perigo de contaminao: a polinizao cruzada de plantas usadas apenas para a alimentao e plantas modificadas para a criao de farmacuticos e qumicos pode constituir um perigo para a sade pblica; -Aumento da diversidade de reaes alrgicas (Alentejo litoral, 2007).

Assim, com a aplicao de solues e processos derivados da biotecnologia ocasiona, pois, riscos para a sade, natureza a agricultura. Nesse sentido, importante ressaltar que tal possibilidade deve ser, contudo, abordada luz dos seguintes dados:

- O produto transgnico (so organismos a cujas clulas foram adicionadas clulas de outros seres vivos, para que sejam mais resistentes a pragas de insetos e para que se conservem mais facilmente) s chega ao mercado depois da avaliao, em pesquisas e estudos, do seu impacto no futuro; - No so conhecidos quaisquer problemas especficos de sade provocados pelo consumo de alimentos transgnicos. Na verdade, os problemas que lhes esto associados so muito semelhantes queles revelados pelos alimentos convencionais; - Todos os riscos so conhecidos e mantidos a um nvel seguro pelos investigadores e cientistas (Alentejo litoral, 2007).

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Mesmo sabendo que as desvantagens esto sendo monitoradas, percebvel que a humanidade corre risco, j que as experincias podem sair do controle dos cientistas e provocar um desastre ecolgico ou at mesmo mundial. Assim:
Consequncia decorrente do exerccio dessas novas atividades, a grande questo que hoje o progresso tcnico e econmico considerado irreversvel, uma vez que o desenvolvimento das tcnicas e das cincias tende a ser uma realidade cada vez mais constante, inserta nas situaes mais corriqueiras do cotidiano, funcionando como mola propulsora ou fator determinante da evoluo humana, tendendo a estar cada vez mais fracionados em diversos estgios ou nveis de aperfeioamento e desenvolvimento pelo mundo todo, de acordo com a realidade social, poltica e econmica dos pases e resultado, dessa forma, na emergncia de uma realidade complexa totalmente nova para o direito, que ter a funo de conformar e regular criteriosamente todas essas diferenas (DIAFRIA, 2007, p. 22-23).

Percebe-se que o desenvolvimento tecnolgico e econmico tem dois lados: o bom e o ruim. O primeiro se d ao fato de que a humanidade tem acesso de forma rpida a vrios acontecimentos e conseguem resolver problemas rapidamente, ou seja, a tecnologia til, pois a tecnologia possibilitou uma grande integrao das comunicaes (CAPRA, 2005, p. 163). ruim porque o maior prejudicado a natureza, pois a tecnologia consegue mexer com o meio ambiente e com isso desequilibra o planeta.

3.2 Nanotecnologia: conceitos e aplicaes

A nanotecnologia uma tecnologia que j faz parte da vida das pessoas h muito tempo. Ela est presente em muitos elementos eletrnicos, desde computadores at aparelhos da medicina e outros tantos itens que possuem alta tecnologia. De fato, um nanmetro uma medida como qualquer outra. A matemtica trabalha com as medidas: centmetro, metro e quilmetro. Assim, alm desses, pode-se destacar o nanmetro, este simples, basta dizer que ele equivale a um bilionsimo de metro, mas isso no explica realmente o que o nanmetro. A partir da imagem abaixo pode perceber o quo pequeno o nanmetro.

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http://www.tecmundo.com.br/2539-o-que-e-nanotecnologia-.htm#ixzz1K6kfqFdl

A tecnologia tem fora para aumentar medidas numa mesma proporo. Ao aumentar o nanmetro ele deveria ficar com o tamanho de uma bola de futebol. Em compensao, uma moeda de 1 centavo (que mede aproximadamente 1,7cm) seria maior do que a Lua. Ou seja, a relao entre um nanmetro e uma moeda de 1,2 cm, seria o mesmo que comparar uma bola de futebol com a Lua (JORDO, 2009). Fantstico, no mesmo? Atravs desta comparao, fica bem claro o porqu da alta complexidade ao se trabalhar na escala de nanmetros. Essa tecnologia s existe em laboratrios e indstrias com equipamentos de alta preciso, afinal, so necessrias mquinas muito precisas para trabalhar com componentes to pequenos, os quais so invisveis aos nossos olhos. Nesse sentido, a expresso nanotecnologia se refere a uma srie de tcnicas utilizadas para manipular a matria na escala de tomos e molculas que para serem enxergadas requerem microscpios especiais (PALMA, 2009, p.16 - 17). Portanto, independentemente, a tendncia da nanotecnologia controlar mais e mais a matria manufaturada, o produto final, por exemplo, os sensores de choque mecnico dos air-bags utilizados nos automveis so gravados diretamente nos chips.

3.2.1 Conceitos

As inovaes de maior fora, nas ltimas dcadas, foram provenientes, indubitavelmente, da incluso da microeletrnica e de suas diversas aplicaes no campo civil e militar. No falta referncia sobre os aspectos econmicos e tcnicos de computadores e microprocessadores e suas inmeras aplicaes em quase todos os setores das atividades

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humanas. As sequelas sofridas pela sociedade, no entanto, no fazem jus mesma ateno dos pesquisadores e os recursos reservados para incentivar pesquisas e anlises crticas sempre foram, e continuam sendo, escassos. Falar de nanotecnologia destacar que a tecnologia est presente nas aes humanas, sendo propcia ao desenvolvimento como tambm pe o meio ambiente em risco. Assim, de acordo com Engelmann e Filho:
As nanotecnologias, tcnicas de manipular a matria na dimenso do tomo, deriva amplitude de suas aplicaes e ao pontencial de inovao, pem ser consideradas um dos pilares da nova revoluo tecnolgica do sculo XXI. Essa nova tecnologia, apontada como uma oportunidade mpar para o desenvolvimento econmico, colocando a sociedade diante da incerteza quanto aos riscos para o meio ambiente e sade humana (ENGELMANN & FILHO, 2010, p. 51).

Dando continuidade, os autores Engelmann e Filho destacam a origem da palavra nanotecnologia para que se possa perceber sua significao, a qual utilizada em diversos estudos, pois est associada a medir, ver, conjeturar, engendrar, causar e aplicar materiais em escala nanomtrica:
A palavra nanotecnologia deriva do prefixo grego nanos, que significa ano, techne que equivale a ofcio, logos que expressa conhecimento. O ponto de partida para o termo nanotecnologia a dimenso da interveno humana sobre a matria. Segundo a publicao The ethics and politics of nanotechnology da Unesco (2006, p.5) h uma forma simples e ampla de definir a nanotecnologia: [...] investigao conduzida escala nanomtrica (10-9 metros, ou um bilionsimo de um metro. Para referncia, um cabelo humano de aproximadamente 20.000 nm de dimetro). [...] Molculas, vrus e tomo so objetos que vo de menos de 1 nm tomos) para cerca de 100 nanmetros (grandes molculas como o ADN). Eles so demasiado pequenos para ver a olho nu, ou mesmo com microscpios que usam luz visvel. Por isso visualizao da importncia das novas tecnologias como o microscpio scanning tunneling e a fora atmica microscpio, no s para ver, mas tambm manipular as coisas, nesta pequena escala (ENGELMANN & FILHO, 2010, p. 53).

Alm disso, percebe-se que a nanotecnologia resultado da interveno humana sobre a matria. Baseado nesse argumento pode-se destacar outro conceito sobre a nanotecnologia, objetivando esclarecer o tema, pois, Palma citando Shatkin destaca que a nanotecnologia uma escala da tecnologia e no um tipo desta, e pode ser aplicada nos mais diversos setores econmicos, como medicina, engenharia, eletrnica, comunicaes, cosmticos, aditivos, purificao da gua e agricultura (SHATKIN, apud. PALMA, ANO, p. 17). Outro conceito esclarece o termo nanotecnologia:
a capacidade potencial de criar coisas a partir do mais pequeno, usando as tcnicas e ferramentas que estam a ser desenvolvidas nos dias de hoje para colocar cada

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tomo e cada molcula no lugar desejado. Se conseguirmos este sistema de engenharia molecular, o resultado ser uma nova revoluo industrial. Alm disso, teria tambm importantes consequncias econmicas, sociais, ambientais e militares. A nanotecnologia representa, portanto, incrveis vantagens para a humanidade, mas tambm graves riscos (Euroresidentes, 2000).

Assim, a nanotecnologia a tecnologia utilizada para manusear mecanismos muito pequenos, favorecendo a criao de estruturas funcionais que teriam sido inconcebveis utilizando tecnologia convencional. Ela multidisciplinar, reunindo vrias reas de conhecimento, tais como: qumica, fsica, biologia e engenharias. Mesmo estando relacionada a estruturas muito pequenas, a nanotecnologia causa benefcios enormes, permitindo atingir o que em alguns anos atrs era apenas fico. Por esta razo, agora um dos campos mais importantes mundialmente. Nesse sentido, para Durn, Marcato e Teixeira:
O prefixo nano est relacionada a uma escala de medida em que um nanmetro um bilionsimo do metro ou um milionsimo de milmetros. Para efeito de ilustrao, um fio de cabelo tem cerca de 100.000 nanmetros de espessura sendo possvel observar estruturas nesta escala apenas com auxlio de tcnicas microscpicas modernas. O termo tecnologia refere-se ao desenvolvimento e produo de novos materiais O mundo nano est governado por vrias regras que diferem daquelas que afetam nossas vidas ao nvel macroscpico. Fatores que no tm importncia ou que seriam inconcebveis no mundo macro apresentam uma grande significncia ao nvel nanomtrico. A nanotecnologia to revolucionaria porque controla tais fenmenos para ter novas propriedades e funes que atualmente j fazem parte do nosso cotidiano (DURN, MARCATO E TEIXEIRA, artigo, p. 01).

Percebe-se que quando se fala de escala nanomtrica, fala-se realmente sobre alguns poucos tomos e molculas. Sabe-se que os tamanhos dos tomos possuem diferena conforme os elementos qumicos, enquanto que os tamanhos das molculas esto sujeitas ao nmero de tomos e da maneira que estes se ligam. Por exemplo, os vrus que causam a gripe comum e outras doenas possuem um dimetro de vrias dezenas a centenas de nanmetros, enquanto que as bactrias so ao redor de micrmetros (1micrmetro = 1.000 nm). Os conceitos conduzem ao campo da reflexo, pois com a nanotecnologia tem seu lado grandioso e mgico, pode causar danos natureza e ao homem. Sabe-se que a aplicao responsvel das novas tecnologias pode ser til para a humanidade e provocar um bem maior, mas se o uso for visto como forma de dominao sem pensar nas consequncias a tecnologia no servir para ajudar o mundo, mas sim, para destru-lo.

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3.2.2 Benefcios e prejuzos

Percebe-se que a nanotecnologia uma nova tcnica de escala, a qual tem condio de reduzir uma substncia a uma bilionsima parte de um metro, isto , 10-9 metros, fazendo uso de equipamentos especiais como os microscpios STM e SPM. Assim, de acordo com o artigo intitulado Desenvolvimento nanotecnolgico: risco, concentrao de poder e democracia de Ramos e Thomasi:
[...], esta nova possibilidade idntica biotecnologia traz consigo novas polmicas e a necessidade de novas regulamentaes, alm de toda a informao necessria para seu uso, j que em razo de seu minsculo tamanho (nanmetro). [...] Quanto invisibilidade, diferentemente das demais tecnologias, esta se torna agravada, pelo fato de no poder ser visualizada a olho n, alm do que exige equipamentos ultramodernos, o que dificulta a observncia de seus efeitos, o mesmo ocorrendo com seu movimento, pois possui capacidade de ultrapassar barreiras at ento intransponveis, como muros e a prpria pele humana e por ltimo, ou seja, sua auto-replicao [...] (RAMOS & THOMASI, p. 09-10).

Com base na citao nota-se que o uso da nanotecnologia um tema que vem sendo amplamente discutido juntamente com a sociedade quanto a possveis riscos como contaminao do meio ambiente e mesmo de lanamento de produtos nano que apresentem toxicidade elevada. Alm disso, pode-se dizer que a nanotecnologia est presente em vrios aspectos da vida dos seres humanos, de modo que no tem como travar ou recusar essa nova tecnologia. O que resta exigir uma profunda investigao e conhecimento desses novos produtos de maneira que venha trazer somente grandes benefcios para a sociedade. Alguns estudos mostram algumas reas promissoras da nanotecnologia, sendo: a energia, agricultura e diagnstico de doenas. Por este panorama pode-se notar a importncia dos estudos em nanotecnologia no mundo atual. Observe os dez mais usos da nanotecnologia:

Os dez mais Usos da Nanotecnologia 1 Armazenamento, produo e converso de energia. 2 Incrementos da produtividade da agricultura 3 Tratamentos de gua e remediao ambiental 4 - Diagnstico e screening de doenas 5 Sistema de entrega de drogas (drug delivery) 6 Processamento e armazenamento de alimentos 7 - Poluio do ar e remediao 8 Construo 9 Monitoramento da sade 10 Vetores, deteco e controle de pragas. (ALVES, 2005).

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Analisando os dez mais usos, evidencia-se um alto recobrimento dos interelencados, com diferentes pontos das chamadas polticas pblicas. Sabe-se que a nanotecnologia a capacidade de criar e manipular materiais de escala nanomtrica. Nesse sentido, ela considerada como um dos principais focos das aes realizadas no tocante pesquisa, desenvolvimento e inovao nos pases industrializados. possvel destacar que a sociedade atual vive em meio s estruturas nanotecnolgicas tais como: microeletrnicos, os microprocessadores dos computadores ou dos lasers semicondutores de nossos CDs e DVDs, componentes de marca-passo cardacos, entre outro. O mundo est inserido numa nova tecnocientfica, em mbito molecular. Nesta medida, os riscos da modernizao preparam o caminho a uma nova repartio parcial do poder, conservando em parte as competncias(BECK, 1999, traduo nossa). Os avanos so importantes, mas se faz necessrio respeitar limites e possuir tica, pois, se assim no for, prejuzos futuros prejudicaro a humanidade. Destarte, sobre os avanos pode-se dizer que:

Estamos comeando a considerar seriamente possibilidades de transumano atravs de melhoramentos biotecnolgicos das capacidades humanas biolgicas, tais como tempo de vida, tipo de personalidade e inteligncia. A gentica, a nanotecnologia, a clonagem, a criogenia, a ciberntica e as tecnologias de computador so, todos, parte de uma viso ps-humana, que inclui at a ideia de formar uma mente computadorizada, livre da carne mortal, portanto imortalizada. Os ps-humanistas no acreditam que a biologia seja um destino, mas, antes algo que deve ser superado, porque, segundo eles, no existe lei natural, mas somente maleabilidade humana e liberdade morfolgica (PESSINI, 2007, p. 48).

Assim, sobre o avano da robtica destaca-se que no mundo j existem fatos que antes eram considerados como fico, pois acreditava-se ser impossvel, na vida real, criar um rob com caractersticas humanas. Nesse sentido, dialogando com esse texto, pode-se citar a novela "Morde & Assopra", da Rede Globo que passa a ocupar o horrio das sete, escrita por Walcyr Carrasco. Nesta tem uma roboa Naomi, interpretada por Flvia Alessandra, criada pelo mdico e amante da robtica caro, interpretado por Mateus Solano, para ocupar o lugar de sua esposa morta em um acidente de barco. Com as mesmas feies da amada, o crebro eletrnico do rob tambm tem os mesmos gostos e aptides, como, por exemplo, tocar piano.

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Para que a atriz, Flvia, pudesse realizar o trabalho necessitou estudar sobre robtica e argumenta:
Nunca me interessei por robtica. Agora, leio tudo o que posso a respeito. E fiquei surpreendida quando descobri que, nos Estados Unidos, um cientista teve a mesma atitude de caro. Soa como inatingvel para ns, mas esse tipo de rob j existe desde 2007. No Japo, tem uma que se chama Aiko. Ela faz faxina e caf para seu criador. o casamento perfeito, porque no reclama, no tem salrio, no discute a relao... Para ajudar a compreender esse universo, estou lendo o livro "A Era das Mquinas Espirituais", de Ray Kurzweil. Ele fala sobre a possibilidade de dar toda a munio para uma mquina ser capaz de desenvolver nossas sinapses, de desenvolver conscincia e sentimentos. (Palmeira, 2011.)

A fala da atriz proporciona a reflexo sobre os avanos tecnolgicos, pois muitos fatos acontecem com fruto do desejo humano, mas se faz necessrio criar polticas pblicas que controlem a criao humana, pois a humanidade precisa conhecer os limites de cada avano, seja ele benfico ou malfico. Mas, sabe-se que esta discusso algo que vai perdurar por muito tempo, pois o novo causa inquietao e tambm preocupaes. Mesmo com os dados em evidncia pode-se destacar o uso da Nanotecnologia molecular (MNT) nos processos de produo e fabricao, sendo que esta tem condio de resolver muitos dos problemas atuais:
A escassez de gua um problema srio e crescente. A maioria do consumo de gua usada nos sistemas de produo e na agricultura. A fabricao de produtos atravs da produo molecular poderia mudar este facto. As doenas infecciosas causam problemas em muitas partes do mundo. Produtos simples como tubos, filtros e mosquiteiros poderiam diminuir este problema. A informao e a comunicao so ferramentas teis, porm, em muitos dos casos nem todos tm acesso a elas. Com a nanotecnologia, os computadores seriam extremamente baratos. Muitas localidades ainda carecem de energia eltrica. Contudo, a construo de forma eficaz e barata de estruturas ligeiras e resistentes, equipamentos eltricos e aparelhos para armazenar a energia solar permitiria o uso de energia solar como fonte primria e abundante de energia. A degradao ambiental um problema grave em todo o mundo. Os novos produtos tecnolgicos permitiriam que o impacto ambiental em actividades humanas fosse muito menor. Muitas zonas do mundo no poderiam desenvolver rapidamente uma infraestrutura de fabricao ao nvel dos pases mais desenvolvidos. A fabricao molecular pode ser auto-contida e limpa: uma nica caixa ou uma simples mala poderia conter tudo o que necessrio implementar, de forma a levar a cabo a revoluo industrial a nvel de povoao. A nanotecnologia molecular poderia fabricar equipamentos baratos e avanados para a investigao mdica e no campo da sade. Uma das consequncias positivas seria uma maior disponibilidade de frmacos mais avanados (Euroresidentes, 2000).

A nanotecnologia molecular tem a capacidade de contribuir para reduo de uma boa parte de todos os problemas sociais, como: a pobreza material, os problemas sanitrios e a

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ignorncia da humanidade. Ela pode reduzir o sofrimento humano inerente aos problemas sociais, como, o que algumas empresas farmacuticas j utilizam da nanotecnologia para aumentar a eficcia de medicamentos e reduzir efeitos colaterais (ALMEIDA, 2009, p. 13). importante destacar que, mesmo no resolvendo todos os problemas sociais, percebem-se alguns produtos e servios no mercado com fonte nanotecnologia, tais como: tecidos resistentes a manchas e que no amassam; Raquetes e bolas de tnis; Capeamento de vidros e aplicaes antieroso a metais; Filtros de proteo solar; Material para proteo (screening) contra raios ultravioletas; Tratamento tpico de herpes e fungos; P antibactria; Diversas aplicaes na medicina como cateteres, vlvulas cardacas, marca-passo, implantes ortopdicos; Produtos para limpar materiais txicos; Produtos cosmticos; Sistemas de filtrao do ar e da gua. Percebe-se que a nanotecnologia molecular um avano to importante que inclusive at poderia ser comparada Revoluo Industrial, no entanto, com uma diferena destacvel, no caso da nanotecnologia o grande impacto ser perceptvel em apenas alguns anos, atingindo a humanidade desprevenida com os riscos que tal impacto acarreta. Mas para isso deve levar em considerao alguns pontos como: a nanotecnologia causar mudanas na estrutura da sociedade e no sistema poltico e econmico, ela poder vir a ser a causa de uma nova corrida ao armamento entre dois pases concorrentes, podendo ser fabricados produtos menores, potentes e numerosos, alm disso, poder baratear os produtos, podendo provocar danos ao meio ambiente, por ser barato surgiro medidas administrativas de controle comercial que, por sua vez, poder originar uma procura no mercado negro, visto que tornarse-ia fcil traficar produtos pequenos e bastante perigosos. Para que se pudesse desfrutar dos extraordinrios benefcios da nanotecnologia, indispensvel perceber os riscos e evit-los. Para tal, deve-se, antecipadamente, entend-los e em seguida, estabelecer planos de ao para preveni-los. Sabe-se que a nanotecnologia tem como contribuio a fabricao de prottipos com uma grande variedade de produtos bastante eficazes. A fabricao rpida, visto que os ltimos passos necessrios para aumentar a tecnologia sero mais simples que os primeiros, e muitos deles tero sido planificados durante o prprio processo. A chegada repentina da fabricao poder no dar tempo suficiente para ajustarem-se as suas implicaes. Por essa razo, imprescindvel uma preparao adequada para prever seus riscos. Assim, Almeida argumenta:
A partir do momento em que so concebidas respostas institucionais para os perigos, isto , quando estes se tornam calculveis por respostas institucionais adequadas, que surge o risco. Como exemplo, Ulrich Beck cita os primrdios da navegao

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comercial intercontinental. quele tempo, o risco era entendido como ousadia e estava umbilicalmente ligado noo de segurana. Para os primeiros comerciantes e aventureiros que se lanavam conquista do desconhecido, havia uma grande probabilidade de seus navios naufragarem, o que pode ser entendido como um perigo. Quando este destino individual passou a ser visto como a possvel experincia comum de um determinado grupo, ou seja, como um problema que afetava e ameaava a existncia de empreendimento comercial intercontinental, criou-se uma caixa comum destinada a pagar uma indenizao em caso de naufrgio. Nesse momento cai-se a resposta institucional para o perigo, este se transforma em risco, isto , um problema coletivamente solvel (BECK, apud. ALMEIDA, 2009, p. 6).

Assim, de acordo com Almeida (2009), os riscos devem ser vistos como resultados de um possvel dano, sendo este fruto de uma deciso. A partir do momento que os danos fogem do controle humano passa a ser considerado como perigo, pois engloba as decises de outros grupos e organizao. importante destacar que o Centro de Nanotecnologia Responsvel j identificou determinados riscos mais preocupantes da nanotecnologia. Alguns deles suportam riscos existenciais, isto , poder-se- ameaar a continuidade da humanidade. Porm, outros poderiam provocar imensas mudanas sem a destruio da nossa espcie. As combinaes de diversos riscos deveriam aumentar a gravidade de cada um. Cada soluo necessita ter em conta o impacto que teria sobre outros riscos. Assim, Almeida citando Breck destaca:
[...] o desenvolvimento das foras produtivas, isto , a industrializao, pode ser entendida como o processo de surgimento dos riscos e das respostas institucionais a eles. Entre os sculos XVIII e XX, o processo de distribuio das competncias dos riscos foi negociado e institucionalizado, de forma que desempenhou um papel fundamental para o otimismo desenvolvimentista. Assim, o progresso sempre esteve umbilicalmente ligado possibilidade de compensao dos seus efeitos colaterais atravs de um programa institucionalizado (BECK, apud. ALMEIDA, 2009, p. 07).

A humanidade vive em uma sociedade de risco e, segundo Beck, necessitando repensar a relao entre a natureza e a sociedade (BECK, 1999, p. 89). Pode-se ressaltar que alguns dos riscos possuem sua origem na falta de pouca regulao, outros, porm, na sua excessiva regulao. Diferentes tipos de regulao sero necessrios em diferentes casos. Uma resposta rigorosa ou demasiada em qualquer dos riscos supracitados daria origem a outros riscos de natureza diferenciada. Em virtude disso se faz necessrio evitar a imposio de solues aparentemente bvias e simples em problemas nicos. importante destacar que uma nica abordagem (comercial, militar, informao livre) no poder evitar todos os riscos da nanotecnologia. Sabe-se que a prpria descoberta de alguns provveis perigos da nanotecnogia pode ser to grande que a sociedade no ter

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condio de assumir o risco de diferentes mtodos para impedi-lo. Tecer um fio condutor entre todos os riscos demanda um planejamento bastante cuidadoso. importante destacar que no se trata de impedir o progresso cientfico e tecnolgico, mas sim zelar pela vida humana, prevenindo os riscos sade da populao e das ameaas ao precrio equilbrio do meio ambiente. Ento, o foco deslocar a discusso sobre o uso da nanotecnologia, a favor ou contra, para a anlise dos atores sociais e econmicos, envolvidos com a legislao que exige o licenciamento ambiental para todas as atividades econmicas, sujeitas anlise e avaliao por parte do Sistema Nacional do Meio Ambiente SISNAMA. Assim, os avanos tecnolgicos devem ser no somente tecnicamente possveis, mas tambm ambiental e biologicamente seguras, economicamente vantajosas, socialmente benficas e eticamente aceitveis. Tudo isso legalmente regulamentado. O assunto complexo dados os vazios no conhecimento da nanotecnologia. Mas se percebem muitas implicaes ao meio ambiente com relao toxidade e biodegrabilidade das nanoparticulas e os efeitos delas a sade das diversidades de espcies incluindo a humana - tanto em curto prazo como em mdio prazo so considerveis, uma vez que se estima que poderiam interferir nas funes vitais.

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4 REGULAMENTAO JURDICA DA NANOTECNOLOGIA

Nos ltimos tempos, diversos avanos tecnolgicos foram inseridos no mercado, como: microeletrnica, engenharia gentica, raio laser, novos materiais, energia fotovoltaica, fibras pticas e outras, transformando produtos, processos e as atividades econmicas e administrativas. Os efeitos de sua utilizao em escala global vm sendo tema de reunies cientficas, debates parlamentares e de decises polticas. Emprego desemprego; qualificao desqualificao da mo de obra; racionalizao total alienao completa dos processos de trabalho; eficincia mxima na administrao privada e pblica invaso da privacidade constituem alguns dos aspectos contraditrios e desafiantes das novas tecnologias. Assim, como argumentam Ramos e Thomasi:
Vivemos em uma sociedade contraditria, onde opostos convivem naturalmente, ou seja, de um lado, observamos os detentores de riquezas e consequentemente da concentrao de poder, com a capacidade de diminuir as mazelas e desgraas existentes alienados aos sofrimentos humanos e de outros, populaes inteiras responsveis pela produo dos ganhos destes, relegadas ao status de coisas, sem o mais bsico direito fundamental a dignidade de pessoa humana -, quando no so prejudicadas com riscos ambientais, como lixos txicos, ou trabalharem sob condies desumanas (RAMOS E THOMASI, p. 12).

Os riscos intrnsecos na incluso de novas tecnologias no mbito social exigem um dilogo constante. Nesse contexto primordial que existam acordos sobre princpios ticos sobre a dignidade humana, autonomia, a obrigao de no ferir e fazer o bem, em especial, nas reas de sade6 e segurana no trabalho, privacidade e preservao do meio ambiente. Nesse sentido, Ramos e Thomasi enfatizam que:
Os riscos decorrentes do desenvolvimento econmico e tecnolgico tambm o problema de uma forma de pensar e fazer cincia na modernidade [...], tanto que Beck, diz que se passou de la solidaridad de la miseria a la solidaridad del miedo [...] e que todos um dia, sero atingidos de uma maneira ou de outra, mais cedo ou mais tarde, pelo chamado efeito bumerangue (RAMOS E THOMASI, p. 04).

Avaliar os riscos deve ser uma prioridade nos dias atuais, pois a administrao destes e suas consequncias sociais, econmicas e polticas, precisam estar estreitamente pautadas com polticas de sade pblica, existindo a necessidade de regulamentao de
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Art. 196 da Constituio Federal - CF/88 A sade direito de todos e dever do Estado, garantido mediante polticas sociais e econmicas que visem reduo do risco de doena e de outros agravos e ao acesso universal e igualitrio s aes e servios para sua promoo, proteo e recuperao.

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padres de exposio, preveno e interveno, exigindo medies biomdicas e de engenharia sanitria. Essas seriam as funes de um observatrio de nanotecnologia, para orientar as intervenes reguladoras, j que a nanotecnologia nasce como um avano tecnolgico de maneira que so utilizadas tcnicas para manipular a matria na escala de tomos e molculas, sejam como promessa de medicamentos mais eficazes, cosmticos milagrosos ou at mesmo na confeco de tecidos e tintas mais potentes (RAMOS & THOMASI, p. 04). Assim, esta tcnica deve estar pautada no princpio da precauo em face de evidncias incompletas e de incerteza quanto aos riscos de conhecimentos cientficos incompletos impe-se para a segurana da populao at que se crie um processo compreensivo de regulao, evitando os riscos.

4.1 Consideraes Gerais

O caput do art. 225 da Constituio Federal Todos tm direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, bem de uso comum do povo e essencial sadia qualidade de vida, impondo-se ao Poder Pblico e coletividade o dever de defend-lo e preserv-lo para as presentes e futuras geraes. Percebe-se a imposio, evidentemente, de uma regra de antecipao aos danos ambientais, gerando um dever de preventividade objetiva. Nesse sentido, a noo do risco incide em uma importante forma de comunicao para evitar os danos ambientais, dando margem formao de vnculos com o futuro:
Esta nfase preventiva, peculiar ao Direito Ambiental, atua como condio de possibilidade operacional do Direito para a formao de uma comunicao jurdica acerca do risco. A comunicao sobre o risco no Direito Ambiental instrumentalizada pela distino entre preveno e precauo. Enquanto os riscos concretos so geridos pela mxima da preveno, os abstratos o so pela precauo (MATEO, 1991, p. 93).

Embora a preveno e a precauo terem sido abordadas como princpios jurdicos sinnimos durante o surgimento do Direito Ambiental, no decorrer das ltimas dcadas tem-se intensificado a necessidade de uma ruptura entre estes. A distino entre estes dois princpios capacita o Direito a gerir, de forma autnoma e especfica, os riscos concretos e os riscos abstratos (CANOTILHO, 1995, p. 40).

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Nota-se que o Princpio da Preveno aplica-se a impactos ambientais j conhecidos e dos quais se possa, com segurana, estabelecer um conjunto de nexos de causalidade que seja suficiente para a identificao dos impactos futuros mais provveis (ANTUNES, 2005, p. 35). Assim sendo, a programao normativa desencadeada pela preveno recai sobre aqueles riscos ambientais cujo conhecimento cientfico vigente capaz de determinar relaes concretas de causa e consequncia. Como argumenta Beck: o efeito bumerangue. J o sentido normativo do Princpio da Precauo foi trazido pelo Princpio 15 da Declarao do Rio em 1992, nos seguintes termos:
Para que o ambiente seja protegido, sero aplicadas pelos Estados, de acordo com as suas capacidades, medidas preventivas. Onde existam ameaas de riscos srios ou irreversveis no ser utilizada a falta de certeza cientfica total como razo para o adiamento de medidas eficazes em termos de custo para evitar a degradao ambiental (ACPO, 20__).

Pode-se observar que o sentido de preveno apresentado pelo texto detm uma acepo lato sensu, devendo ser corretamente interpretado como precauo. Dessa forma, o Princpio da Precauo tem sua aplicao condicionada aos contextos de incerteza cientfica, em que no haja segurana acerca das provveis consequncias de uma atividade ou produto. Nesse sentido, a sociedade atual vive momentos de riscos, os quais so consequncias de um mundo capitalista, o qual busca ganhar sempre e em meio do querer e poder est tecnologia com seus avanos, beneficiando e/ou prejudicando os seres humanos. Ento, importante destacar que a sociedade perceba a importncia de conhecer os riscos e preveni-los para que os impactos ambientais no sejam fatais. Nesse contexto, Ramos e Thomasi enfatizam:
O risco aumentou consideravelmente e a cincia deve acompanhar esta evoluo na tentativa de manter o controle social e oferecer proteo aos bens jurdicos constitucionais sade, meio ambiente equilibrado basicamente, j que todos os demais envolvidos, bem como seus aspectos econmicos, sociais, culturais e ticos, que condizem com sua vida pessoal e a concentrao de poder que esto submetidos (RAMOS & THOMASI, p. 06).

necessrio preservar o meio ambiente e consequentemente a vida, bem como oportuno versar sobre o direito da sociedade civil de desempenhar o controle no campo da mudana e das inovaes tecnolgicas. Atualmente, mesmo com estes avanos e, por causa deles que h a necessidade de institucionalizar o aprendizado social e avaliar os riscos e as oportunidades no que concerne a operao das condies de incerteza. essencial avaliar

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diariamente o papel da nova tecnologia na melhora ou piora da situao social, diminuindo ou aumentando as desigualdades, a excluso e a degradao do meio ambiente. Dessa avaliao a nanotecnologia no livre, pois, mesmo sendo uma cincia nova, a qual ainda est na fase histrica quando as polticas adotadas determinam seu controle a partir dos instrumentos disponveis (RAMOS & THOMASI, p. 06), pois nem mesmo os cientistas que dela utiliza no conhecem seus reais e efeitos proveitos ou malefcios. Investigam sua aplicao e indcios fortes acusam sua utilidade na rea farmacologia, cosmtico mais recentemente vesturios e utilidades domsticas (RAMOS & THOMASI, p. 06). Por ainda estar na fase histrica se faz necessrio e urgentemente levantar questes que provoquem discusses sobre a nanotecnologia no mbito social, pois as consequncias de sua ao sobre o ambiente pode ser fatal, pois:
A reatividade dos nanomateriais, a depender do seu revestimento, pode causar danos qumicos ao tecido que estiver em contato. Tal reatividade divida presena de radicais livres, que so tomos que possuem um nmero reduzido de eltrons. Estes tomos furtam eltrons de clulas vizinhas para aperfeioar sua prpria estrutura, criando, assim, outro radical livre. Este novo radical livre tambm ir furtar eltrons das outras clulas, e assim por diante, gerando uma reao em cadeia. A formao de radicais livres comum em um organismo saudvel, onde existem, inclusive, enzimas responsveis pela sua eliminao. Porm, tais processos ocorrem localmente e em um ambiente quimicamente eliminao. Os radicais danosos, cujos efeitos so intensificados por fatores exgenos (nanopartculas reativas, radiao, raios solares, e.g.), prejudicam tal equilbrio qumico do organismo e podem contribuir para formao de tumores (SWISS REINSURANCE, apud. ALMEIDA, 2009, p. 17-18).

Com base na citao nota-se que o perigo de uma reao contra o corpo do ser humano grande, da a nonotecnologia, ou seja, a sua nanopartcula ser um tema que emana muitas discusses entre os especialistas. Sabe-se que a humanidade vive em busca de prazeres e da esttica perfeita, para isso capaz de fazer qualquer coisa para atingir seu objeto. A nanotecnologia vem saciar esse desejo. Porm mister que, com a incluso de cosmticos, protetores solares e bronzeadores fazem uso da nanomateriais, sejam observados e analisados os prol e contra, pois o ser humano fica vulnervel a um acidente e podendo chegar morte ou a contrair uma doena que o faa padecer por muito tempo sofrendo. H uma nfase exagerada, devido a interesses e objetivos comerciais, nos impactos supostamente revolucionrios das novas tecnologias, enquanto, na realidade, ocorrem avanos apenas incrementais, baseados em reas solidamente estabelecidas como: semicondutores, cincia coloidal, novos materiais, etc. O que torna necessrio estabelecer

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uma distino entre fico cientfica e extrapolao da evoluo provvel e possvel. Neste contexto, importa frisar que possveis avanos viriam juntos com progressos da nanotecnologia, de forma sinrgica e no isoladamente, pois necessrio levar em considerao a tica, ou seja, o respeito o outro. Assim:
urgente cultivar, junto com a ousadia cientfica, a prudncia tica. Que seriam chamadas qualidades humanas fundamentais que no devemos manipular? Alm disso, com a questo ambiental tivemos como legado o aprendizado da humanidade e respeito diante da natureza, [...] (PESSINI, 2007, p. 49).

importante que se pense no outro, tenha compaixo, perceba que visando somente o lucro e o avano tecnolgico sem verificar as causas e consequncias podem provocar muitas mortes e at mesmo dar fruto a uma humanidade rica em tecnologia e pobre em sade. caso de se pensar! Refletir sobre o que se quer com os avanos tecnolgicos, se para ajudar a populao ou para acabar com a raa humana? Sabe-se que o avano tecnolgico, no caso, a nanotecnologia, pode ter soluo para problemas mais urgentes como: reduo da pobreza, fome e mortalidade infantil, degradao ambienta e at mesmo a cura de muitas doenas como malria e AIDS. O objetivo ser utilizada como um instrumento de melhoria para a vida humana. Mas, importante que no visualize somente seus benefcios sem olhar os males que pode causar, pois:
As oportunidades de desenvolvimento deste setor se tornam todos os dias mais vastas e representam um grande potencial de inovao tecnolgica. No est claro, no entanto, quais riscos advindos dos produtos articulados em escala nano ao meio ambiente e aos seres vivos. No ainda compreensvel se tais partculas, por serem extremamente pequenas, podem adentrar na cadeia alimentar, ou como podem afetar as florestas e a qualidade do ar, [...]. Quando o tamanho em nano, a presena de molculas individuais se torna relevante, uma vez que podem existir efeitos qumicos e/ou fsicos os quais no esto presentes em escalas maiores. H muito que se sabe que o resultado de toxicidade progressivamente maior conforme a dimenso das partculas diminui. Por estas razes, os riscos da nanotecnologia no podem ser estudados com base na toxicidade presente nos mesmos materiais em macro escala, ou seja, no se pode tratar os nanomateriais como equivalentes aos materiais de tamanho macro (PALMA, 2009, p. 17-18).

Nota-se que a exposio s partculas da nanotecnologia pode provocar danos sade humana, pois afeta as cavidades nasais, crebros e pulmes. De acordo com a Lei de Crimes Ambientais 9605/98 causar danos a sade humana ou de animais crime, pois:
Art. 54 - Causar poluio de qualquer natureza em nveis tais que resultem ou possam resultar em danos sade humana, ou que provoquem a mortandade de animais ou a destruio significativa da flora - Pena de recluso, de um a quatro anos, e multa.

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3. Incorre nas mesmas penas previstas no pargrafo anterior quem deixar de adotar, quando assim o exigir a autoridade competente, medidas de precauo em caso de risco de dano ambiental grave ou irreversvel (LEI DE CRIMES AMBIENTAIS 9605/98).

A insegurana provinda das mudanas sociais discutidas ao longo deste trabalho e da utilizao de novas tecnologias at ento com efeitos desconhecidos, como a ao da nanotecnologia ensejam, do ponto de vista jurdico, na necessidade de adoo de prticas mais eficazes e seguras. necessrio respeitar a vida. A cincia e tecnologia constituem apenas meios e instrumentos e no podem ser vistas como algo que dita as regras. Sua aplicao e destino, portanto, devem ser objeto de dilogo, comunicao e de interao social permanente. Incontestavelmente, um dos papeis da cincia racionalizar o desconhecido. No entanto, se neste procedimento ela for empregada para impedir a liberdade dos outros, os cientistas renunciaro a sua prpria criatividade, perdendo a viso de conjunto do processo social. Com isso, a autonomia da pesquisa e o potencial libertador intrnseco aos conhecimentos cientficos e tecnolgicos tambm se perdem. Apenas ao passo que forem acompanhadas por mudanas nas relaes sociais e culturais poder a sociedade, como um todo, beneficiar-se das inovaes. Nesse contexto, faz-se necessrio que leis sejam criadas com objetivo de atender essa nova demanda de aes cientficas, ou seja, a complexidade da nanotecnologia, pois o que se percebe que o Brasil:
No possui normas que atendam o nvel de complexidade da nanocincia e nem marco regulatrio para nanotecnologia, [...] os procedimentos de segurana atualmente existentes no campo da nanocincia no Brasil so de carter voluntrio e dependem da conscincia de cada pesquisador, o que coloca em risco a sociedade (PALMA, 2009, p. 19).

Assim, depender da conscincia do pesquisador no bom, pois ele visa a seu prprio interesse, o outro apenas um alvo. Situao que no pode perdurar por muito tempo, j que se tem justia, esta deve buscar estabelecer regras que possam limitar e proteger a vida, pois os cientistas precisam ter normas que disciplinem suas aes no tocante ao uso da nanotecnologia, seja no mbito nacional como no internacional, pois a legislao necessita abranger todos os pases, sendo uma lei internacional, comum a todos. Sabe-se que existe o princpio universal da precauo, o qual se institucionalizou no Direito Ambiental, presente em diversos instrumentos de direito ambiental internacional, referindo-se ao gerenciamento adequado dos riscos desconhecidos da ao sobre a qual ainda no se tm certezas cientficas a respeito de seus efeitos no meio ambiente.

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Nesse sentido, a adoo do Princpio de Precauo face s incertezas e riscos provindos da aplicao de conhecimentos incompletos seria ditada por um acordo bsico sobre os princpios ticos, tais como a preservao da dignidade humana, a autonomia e a obrigao de no ferir e fazer o bem, em especial, nas reas de sade e segurana de trabalho e na preservao do meio ambiente. O cuidar a palavra chave. Outro fato importante sobre o objetivo de impor regras ao uso da nanotecnologia a resoluo aprovada na Europa, a qual solicita Comisso Europeia (disponvel em: http://ec.europa.eu/research. Acesso em: 15/05/2011), responsvel pela elaborao das questes legislativas, revisar a legislao, levando em considerao os riscos possveis que os nanomateriais manufaturados e as nanotecnologias podem representar. Assim:
Algumas observaes e sugestes foram pontuadas, como, por exemplo, a solicitao de aplicao do princpio: sem segurana no h mercado, o qual pede para que a Comisso reveja, no prazo de dois anos, toda legislao relevante para garantir a segurana para todas as aplicaes de nanomateriais em produtos com potenciais impactos sade, ao meio ambiente e segurana em todo seu ciclo de vida e garantir que os instrumentos legislativos de implementao reflitam as caractersticas particulares dos nanomateriais, para os quais os trabalhadores, os consumidores e o meio ambiente possam estar expostos. Os grupos ambientalistas e de consumo aprovaram o voto, mas a indstria aconselhou que o uso imprprio de regulamentos poderia prejudicar o crescimento econmico europeu (RINALDI, 20__).

Nota-se que de um lado est o ambientalista a favor da resoluo, pois o foco a vida, mas do outro esto os industriais que visam o lucro, no concordam com o voto, alegando prejuzo. A favor e contra so opinies que vo sempre existir, mas importante que se priorize a vida, ou seja, o equilbrio. Nesse contexto, entra a funo do princpio da precauo no Direito Ambiental internacional, a qual no drenar inovaes tecnolgicas, mas sim possibilitar que esses riscos possam ocorrer numa escala de tempo-espao suficiente para que os mesmos sejam gerenciados. Nota-se, ento, que o princpio da precauo no um mero redutor dos preservacionistas com objetivo de impedir o surgimento de novas tcnicas. No entanto, o princpio um controlador do desenvolvimento sustentvel para que se opere a sustentabilidade to almejada pela humanidade. Para isso, so necessrios estudos de impacto ambiental, realizados em todos os pases, como tambm a avaliao pelos rgos ambientais dos riscos potenciais da atividade e o desenvolvimento de trabalho conjunto capaz de possibilitar a instalao de atividades de avanada tecnologia nestes pases.

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Assim, ser necessrio se submeter a processos de autorizao ambiental em cada um desses pases, quando sero identificados todos os aspectos e possveis impactos ao meio ambiente (tendo em vista a atividade especfica a ser realizada com a nanotecnologia). Nesse parmetro enfatizam:
Em conformidade com o princpio de precauo, deve ser institudo internacionalmente, regulamentao e fiscalizao para as novas tecnologias, um protocolo mnimo principalmente se tratando da nanotecnologia, que constitui-se na febre do momento. Somente regras internacionais sero eficientes, neste primeiro momento, para limitar sua expanso, de forma segura (RAMOS & THOMASI, p. 16).

Com base na citao oportuno destacar que a sociedade no pode ficar disposio de um pequeno grupo, em que as leis devem proteger a todos e no visar os interesses de poucos. Ento, com a incluso da nanotecnologia na sociedade preciso rever todo o processo e estabelecer limites para que os riscos sejam previstos e assim evitar prejuzos.

4.2 Aplicabilidade da Nanotecnologia

Inicialmente, oportuno destacar a importncia do carter preventivo da legislao ambiental no mundo contemporneo. A razo de ser nada mais do que a irreparabilidade da grande maioria dos danos causados ao meio ambiente. Preventivo (educativo ou informativo) do que no repressivo (ou punitivo), j que, como se afirmou, acidentalmente prejuzo que possa vir a acontecer ser, em muitos casos, irreparvel. De tal modo, se faz mister que a legislao se organize cada vez mais no tocante as disposies que visem evitar a ocorrncia do dano ambiental, sendo interessante trabalhar a hiptese de uma conveno internacional sobre a nanotecnologia, no intuito de manter a uniformidade, para evitar que algum pas permita algo e outros no. A semelhana do que acontece com inmeros tratados. O tratado entre os pases necessita ter uma norma obrigatria comum a todos, atravs de uma Conveno Internacional com objetivo de avaliar as Novas Tecnologias e aps esta mister a elaborao de um tratado, ou tratados internacionais, recomendaes de organizaes internacionais, protocolos facultativos no obrigatrios, no cogentes com

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Cdigos de Conduta, Diretrizes de Boas Prticas para que ocorra um avano gradual na regulamentao internacional de novas tecnologias, em que no exista o risco de em um pas ser permitindo algo e em outro no. Como j foi citado, sabe-se que o princpio da precauo assumiu uma abrangncia global na Declarao do Rio de Janeiro sobre o Meio Ambiente e Desenvolvimento, pois em seu Princpio 15 o objetivo proteger o meio ambiente, sendo uma ao de prever situaes de destruio da natureza. Ento, em virtude de ter esse carter de preveno, vem sendo aplicado em diversos tratados internacionais multilaterais. Assim, pode-se dizer que no ano de 2000 no ms de Janeiro aconteceu uma Conferncia das Partes Conveno relativa Diversidade Biolgica. Nesta foi possvel adotar Protocolo sobre Biossegurana relacionada transferncia, manipulao e utilizao seguras de organismos modificados vivos resultantes da biotecnologia moderna. O objetivo trazido pelo texto do protocolo o da precauo:
Artigo 1: De acordo com a abordagem de precauo contida no Princpio 15 da Declarao do Rio sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento, o objetivo do presente Protocolo de contribuir para assegurar um nvel adequado de proteo no campo da transferncia, da manipulao e do uso seguros dos organismos vivos modificados resultantes da biotecnologia moderna que possam ter efeitos adversos na conservao e no uso sustentvel da diversidade biolgica, levando em conta os riscos para a sade humana, e enfocando especificamente os movimentos transfronteirios (BERGER FILHO, 20__).

Com base na citao possvel notar o cerne do princpio da precauo destacado por Antunes, em que a dvida sobre a natureza nociva de uma substncia no deve ser interpretada como se no houvesse risco (2006, p.32). Assim, quando se encontra em dvida, conforme Arago, devem existir trs circunstncias que justificam a aplicao do princpio da precauo:
a) quando ainda no se verificaram quaisquer danos decorrentes de uma determinada atividade, mas se receia apesar da falta de provas cientficas, que possam vir a ocorrer; b) quando havendo j danos provocados ao ambiente, no h provas cientficas sobre qual a causa que est na origem dos danos; c) ou ainda quando apesar de existirem danos provocados ao meio ambiente, no h provas cientficas sobre o nexo de causalidade ente uma causa possvel e os danos verificados (2002, p.19).

Nesse sentido, destaca-se que o princpio da precauo o princpio jurdico ambiental pronto para lidar com circunstncias nas quais o meio ambiente seja alvo e venha sofrer graves impactos provocados pela insero de novos produtos e tecnologias que ainda

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no possuam uma acumulao histrica de informaes que assegurem, claramente, em relao ao conhecimento de um determinado tempo, quais as consequncias que podero advir de sua liberao no ambiente (ANTUNES, 2006, p.33.). Vrias so as configuraes que proporcionam a definio sobre o princpio da precauo, contudo, podem-se enfatizar algumas caractersticas comuns na bibliografia especializada, como:
A ao deve ser antecipada diante da incerteza cientfica e da suspeita de danos srios e irreversveis. O debate sobre uma possvel equao do princpio da precauo: Incerteza Cientfica + suspeita de dano = ao de precauo (preventiva e antecipatria). A incerteza gerada pelo desconhecimento, pela indeterminao (inexistncia de informao e de parmetros para definir o potencial de dano). O risco de dano, por sua vez deve ser potencialmente srio (em alcance geogrfico e/ou perodos de tempo), irreversvel e/ou acumulativo. (ARTIGOS, 2006, p.14).

Nesse sentido, o princpio da precauo se justifica pela necessidade de tomada de deciso antecipada, em que se prevem situaes que podem destruir o meio ambiente e consequentemente prejudicar o ser humano. Assim, com a legislao firme e sustentada nesse princpio, mesmo se opondo forte presso por crescimento econmico e pelo desenvolvimento da cincia e tecnologia com vistas ao mercado, no ser possvel inserir uma nova tecnologia sem antes ver quais impactos podem causar. Sabe-se que, com objetivo de legalizar a situao dos avanos tecnolgicos, a sociedade no ser prejudicada no tocante ao impedimento do desenvolvimento, mas, pelo contrrio, a humanidade ser protegida por uma lei que permitir prever os impactos negativos. Conforme Machado (2003, p.56), no se trata da precauo que tudo impede ou que em tudo v catstrofe ou males. O princpio da precauo visa durabilidade da sadia qualidade de vida das geraes humanas e continuidade da natureza existente no planeta. Ento, pode-se dizer que o princpio da precauo basicamente focado para o futuro, seja ele remoto ou prximo, e amplia a aplicao de dois conceitos conhecidos pelo sistema jurdico: a prudncia e a responsabilidade.
A prudncia diante da incerteza pode ser invocada como argumento para evitar possveis danos irreversveis projetados abstratamente, mesmo sem uma possvel comparao com eventos j ocorridos, ou mesmo diante da ausncia de parmetros para demonstrar cientificamente a amplitude dos danos possveis e as relaes de causa e efeito. Isso para o direito representa uma mudana de paradigma, pois o principio da precauo pode ser aplicado quando no existe prova do dano possvel, mas ao mesmo no exista prova contrria. Nesses casos, para Arago (2002, p.19) podemos falar de uma espcie de in dbio pro ambiente, ou como observa Machado em dbio pr sanitas et natura.

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A responsabilidade que fundamenta a aplicao do principio da precauo est voltada para uma amplitude temporal at ento desconsiderada pelo direito, os direitos das geraes futuras vinculadas aos deveres da gerao presente. Essa nova arquitetura dos valores do Direito pode ser observada no Princpio da equidade intergeracional defendido por Edith Brow Weiss (Machado, 1994, p.37).

Nesse contexto, importante ressaltar que o direito de viver num meio ambiente ecologicamente equilibrado vem da compreenso de que este est essencialmente ligado ao direito vida, o direito sadia qualidade de vida, indispensveis existncia digna do ser vivo. Assim, de acordo com Derani (1997. p. 255), a existncia digna, em termos de meio ambiente, aquela obtida quando os fatores ambientais contribuem para o bem-estar fsico e psquico do ser humano. A orientao que passou a ser seguida a de que, mesmo com a presena de contestaes no plano cientfico sobre os efeitos nocivos de determinada atividade ou substncia sobre o meio ambiente, presente o perigo de dano grave ou irreversvel, a atividade ou substncia em questo necessitar ser impedida ou rigorosamente controlada. S o fato de no correr riscos inteiramente justificada, pois se no dia em que possa ter certeza cientfica absoluta das consequncias prejudiciais de determinadas atividades potencialmente degradadoras, os danos por ela provocados sero j nessa ocasio irreversveis. Da, a precauo protege-se contra os riscos. Exemplo exato do que foi argumentado a nanotecnologia, pois no h, no entanto, preciso cientfica acerca dos efeitos ligados ao meio ambiente e ao ser humano, havendo somente suspeitas e preocupaes (srias, sem dvida), da surge a necessidade de aliar o direito ambiental ao direito internacional, como a necessidade de uma nica norma para todo o mundo, para evitar o turismo nanotecnologico, j que este uma ao global. Por fim, urgente a necessidade de elaborao de regras internacionais, sejam elas um tratado ou conveno, que objetivem regulamentar o tema em questo e, consecutivo, favoream a aplicao do princpio da precauo, to em evidncia quando se trata de direito ambiental. Como tambm, mister destacar que a existncia de um elemento normativo desta natureza contribuir para a adoo de prticas mais eficazes, que oferecessem proteo da dignidade da pessoa humana e do prprio desenvolvimento social almejado. direito de todos os cidados dar seu parecer no tocante matria desta natureza, bem como, ter acesso s informaes, para que possa realizar suas escolhas de maneira consciente e segura. Porm, esta realidade s ser possvel ao passo em que tais prticas sejam regulamentadas.

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5 CONCLUSO
O Direito Ambiental para todos, porm tem como desafio maior nortear a ao do sujeito, uma vez que o ser humano, com a finalidade de gerar o desenvolvimento social e econmico, acaba tomando atitudes de degradao do meio ambiente. Neste termo, torna-se irrefutvel a necessidade de adoo de regras que regulamente a ao humana, visando implantao de polticas voltadas ao desenvolvimento sustentvel, garantindo um meio ambiente sadio e equilibrado a esta e s futuras geraes. Posto isso, percebe-se, no decorrer deste trabalho, as lacunas existentes no ordenamento jurdico brasileiro quando se discute a temtica da nanotecnologia. Neste contexto, destaca-se o princpio de precauo como uma tentativa de regulamentao dos riscos. No entanto, o no cumprimento de tal princpio mantm a sociedade refm de prticas duvidosas em prol do desenvolvimento. No coube a este trabalho destacar que a evoluo tecnolgica um todo mal, mas defende-se um progresso responsvel, ligado consolidao de polticas que objetivem o desenvolvimento sustentvel. De fato, no se tem conhecimento se a nanotecnologia efetivamente trar riscos sade das pessoas e ao prprio meio ambiente. Porm, acredita-se que, diante da insegurana, ou seja, a ausncia de estudos capazes de garantir a sua segurana ou malevolncia h necessidade de cautela, especialmente a cautela jurdica. Sabe-se que a sociedade vive em meio a momentos de riscos, os quais podem levar o humano morte. Mas imprescindvel que todos fiquem atentos para os riscos que podem ser evitados, pois, se aceitar de forma banal todas as ameaas do mundo, melhor morrer, pois se viver estar de bem com a natureza e consigo mesmo, para que aceitar tudo que se impe sem questionar e estabelecer limites? O futuro da atual sociedade promissor, mas requer cautela, pois avanar sem prevenir riscos e cuidar da vida no faz sentido. Assim, sobre os avanos tecnolgicos, no caso, a nanotecnologia, destaca-se a urgncia na elaborao de normas e diretrizes regulamentadoras que norteiem o trabalho com nanotecnologia e que efetivamente possibilitem a aplicao do princpio da precauo como fundamento legal e como elemento de anlise obrigatria quando da tomada de decises. Assim, busca-se a aplicao de princpios constitucionais e a construo de um ambiente ecologicamente equilibrado que possibilite a todos maior qualidade de vida.

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ANEXOS
Anexo A: Declarao de Estocolmo

DECLARAO DE ESTOCOLMO SOBRE O AMBIENTE HUMANO (Estocolmo/junho/72)

A Conferncia das Naes Unidas sobre o Meio Ambiente,

Tendo-se reunido em Estocolmo, de 5 a 16 de junho de 1972, e

Considerando a necessidade de um ponto de vista e de princpios comuns para inspirar e guiar os povos do mundo na preservao e na melhoria do meio ambiente,

PROCLAMA QUE:

1 - O homem ao mesmo tempo criatura e criador do meio ambiente, que lhe d sustento fsico e lhe oferece a oportunidade de desenvolver-se intelectual, moral, social e espiritualmente. A longa e difcil evoluo da raa humana no planeta levou-a a um estgio em que, com o rpido progresso da Cincia e da Tecnologia, conquistou o poder de transformar de inmeras maneiras e em escala sem precedentes o meio ambiente. Natural ou criado pelo homem, o meio ambiente essencial para o bem-estar e para gozo dos direitos humanos fundamentais, at mesmo o direito prpria vida. 2 - A proteo e a melhoria do meio ambiente humano constituem desejo premente dos povos do globo e dever de todos os Governos, por constiturem o aspecto mais relevante que afeta o bem-estar dos povos e o desenvolvimento do mundo inteiro. 3 - O homem carece constantemente de somar experincias para prosseguir descobrindo, inventando, criando, progredindo. Em nossos dias sua capacidade de transformar o mundo que o cerca, se usada de modo adequado, pode dar a todos os povos os benefcios do desenvolvimento e o ensejo de aprimorar a qualidade da vida. Aplicada errada ou inconsideradamente, tal faculdade pode causar danos incalculveis aos seres humanos e ao seu meio ambiente. A esto, nossa volta, os males crescentes produzidos pelo homem em diferentes regies da Terra: perigosos ndices de poluio na gua, no ar, na terra e nos seres vivos; distrbios grandes e indesejveis no equilbrio ecolgico da biosfera; destruio e exausto de recursos insubstituveis; e enormes deficincias, prejudiciais sade fsica,

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mental e social do homem, no meio ambiente criado pelo homem, especialmente no seu ambiente de vida e de trabalho. 4 - Nos pases em desenvolvimento, os problemas ambientais so causados, na maioria, pelo subdesenvolvimento. Milhes de pessoas continuam vivendo muito abaixo dos nveis mnimos necessrios a uma existncia humana decente, sem alimentao e vesturio adequados, abrigo e educao, sade e saneamento. Por conseguinte, tais pases devem dirigir seus esforos para o desenvolvimento, cnscios de suas prioridades e tendo em mente a premncia de proteger e melhorar o meio ambiente. Com idntico objetivo, os pases industrializados, onde os problemas ambientais esto geralmente ligados industrializao e ao desenvolvimento tecnolgico, devem esforar-se para reduzir a distncia que os separa dos pases em desenvolvimento. 5 - O crescimento natural da populao suscita a toda hora problemas na preservao do meio ambiente, mas polticas e medidas adequadas podem resolver tais problemas. De tudo o que h no mundo, a associao humana o que existe de mais preciosa. ela que impulsiona o progresso social e cria a riqueza, desenvolve a Cincia e a Tecnologia e, atravs de seu trabalho rduo, continuamente transforma o meio ambiente. Com o progresso social e os avanos da produo, da Cincia e da Tecnologia, a capacidade do homem para melhorar o meio ambiente aumenta dia a dia. 6 - Atingiu-se um ponto da Histria em que devemos moldar nossas aes no mundo inteiro com a maior prudncia, em ateno s suas conseqncias ambientais. Pela ignorncia ou indiferena podemos causar danos macios e irreversveis ao ambiente terrestre de que dependem nossa vida e nosso bem-estar. Com mais conhecimento e ponderao nas aes, poderemos conseguir para ns e para a posteridade uma vida melhor em ambiente mais adequado s necessidades e esperanas do homem. So amplas as perspectivas para a melhoria da qualidade ambiental e das condies de vida. O que precisamos de entusiasmo, acompanhado de calma mental, e de trabalho intenso mas ordenado. Para chegar liberdade no mundo da Natureza, o homem deve usar seu conhecimento para, com ela colaborando, criar um mundo melhor. Tornou-se imperativo para a humanidade defender e melhorar o meio ambiente, tanto para as geraes atuais como para as futuras, objetivo que se deve procurar atingir em harmonia com os fins estabelecidos e fundamentais da paz e do desenvolvimento econmico e social em todo o mundo. 7 - A consecuo deste objetivo ambiental requerer a aceitao de responsabilidade por parte de cidados e comunidades, de empresas e instituies, em eqitativa partilha de esforos comuns. Indivduos e organizaes, somando seus valores e seus atos, daro forma ao ambiente do mundo futuro. Aos governos locais e nacionais caber o nus maior pelas polticas e aes ambientais da mais ampla envergadura dentro de suas respectivas jurisdies. Tambm a cooperao internacional se torna necessria para obter os recursos que ajudaro os pases em desenvolvimento no desempenho de suas atribuies. Um nmero crescente de problemas, devido a sua amplitude regional ou global ou ainda por afetarem campos internacionais comuns, exigir ampla cooperao de naes e organizaes internacionais visando ao interesse comum. A Conferncia concita Governos e povos a se empenharem num esforo comum para preservar e melhorar o meio ambiente, em beneficio de todos os povos e das geraes futuras.

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EXPRESSA A COMUM CONVICO QUE:

PRINCPIOS

A Assemblia Geral das Naes Unidas reunida em Estocolmo, de 5 a 16 de junho de 1972, atendendo necessidade de estabelecer uma viso global e princpios comuns, que sirvam de inspirao e orientao humanidade, para a preservao e melhoria do ambiente humano atravs dos vinte e trs princpios enunciados a seguir, expressa a convico comum de que: 1 - O homem tem o direito fundamental liberdade, igualdade e ao desfrute de condies de vida adequadas, em um meio ambiente de qualidade tal que lhe permita levar uma vida digna, gozar de bem-estar e portador solene de obrigao de proteger e melhorar o meio ambiente, para as geraes presentes e futuras. A esse respeito, as polticas que promovem ou perpetuam o apartheid, a segregao racial, a discriminao, a opresso colonial e outras formas de opresso e de dominao estrangeira permanecem condenadas e devem ser eliminadas. 2 - Os recursos naturais da Terra, includos o ar, a gua, o solo, a flora e a fauna e, especialmente, parcelas representativas dos ecossistemas naturais, devem ser preservados em benefcio das geraes atuais e futuras, mediante um cuidadoso planejamento ou administrao adequada. 3 - Deve ser mantida e, sempre que possvel, restaurada ou melhorada a capacidade da Terra de produzir recursos renovveis vitais. 4 - O homem tem a responsabilidade especial de preservar e administrar judiciosamente o patrimnio representado pela flora e fauna silvestres, bem assim o seu habitat, que se encontram atualmente em grave perigo por uma combinao de fatores adversos. Em conseqncia, ao planificar o desenvolvimento econmico, deve ser atribuda importncia conservao da natureza, includas a flora e a fauna silvestres. 5 - Os recursos no renovveis da Terra devem ser utilizados de forma a evitar o perigo do seu esgotamento futuro e a assegurar que toda a humanidade participe dos benefcios de tal uso. 6 - Deve-se por fim descarga de substncias txicas ou de outras matrias e liberao de calor, em quantidade ou concentraes tais que no possam ser neutralizadas pelo meio ambiente de modo a evitarem-se danos graves e irreparveis aos ecossistemas. Deve ser apoiada a justa luta de todos os povos contra a poluio. 7 - Os pases devero adotar todas as medidas possveis para impedir a poluio dos mares por substncias que possam por em perigo a sade do homem, prejudicar os recursos vivos e a vida marinha, causar danos s possibilidades recreativas ou interferir com outros usos legtimos do mar.

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8 - O desenvolvimento econmico e social indispensvel para assegurar ao homem um ambiente de vida e trabalho favorvel e criar, na Terra, as condies necessrias melhoria da qualidade de vida. 9 - As deficincias do meio ambiente decorrentes das condies de subdesenvolvimento e de desastres naturais ocasionam graves problemas; a melhor maneira de atenuar suas conseqncias promover o desenvolvimento acelerado, mediante a transferncia macia de recursos considerveis de assistncia financeira e tecno1gica que complementem os esforos dos pases em desenvolvimento e a ajuda oportuna, quando necessria. 10 - Para os pases em desenvolvimento, a estabilidade de preos e pagamento adequado para comodidades primrias e matrias-primas so essenciais administrao do meio ambiente, de vez que se deve levar em conta tanto os fatores econmicos como os processos ecolgicos. 11 - As polticas ambientais de todos os pases deveriam melhorar e no afetar adversamente o potencial desenvolvimentista atual e futuro dos pases em desenvolvimento, nem obstar o atendimento de melhores condies de vida para todos; os Estados e as organizaes internacionais deveriam adotar providncias apropriadas, visando chegar a um acordo, para fazer frente s possveis conseqncias econmicas nacionais e internacionais resultantes da aplicao de medidas ambientais. 12 - Deveriam ser destinados recursos preservao e melhoramento do meio ambiente, tendo em conta as circunstncias e as necessidades especiais dos pases em desenvolvimento e quaisquer custos que possam emanar, para esses pases, a incluso de medidas de conservao do meio ambiente, em seus planos de desenvolvimento, assim como a necessidade de lhes ser prestada, quando solicitada, maior assistncia tcnica e financeira internacional para esse fim. 13 - A fim de lograr um ordenamento mais racional dos recursos e, assim, melhorar as condies ambientais, os Estados deveriam adotar um enfoque integrado e coordenado da planificao de seu desenvolvimento, de modo a que fique assegurada a compatibilidade do desenvolvimento, com a necessidade de proteger e melhorar o meio ambiente humano, em benefcio de sua populao. 14 - A planificao racional constitui um instrumento indispensvel, para conciliar as diferenas que possam surgir entre as exigncias do desenvolvimento e a necessidade de proteger e melhorar o meio ambiente. 15 - Deve-se aplicar a planificao aos agrupamentos humanos e urbanizao, tendo em mira evitar repercusses prejudiciais ao meio ambiente e a obteno do mximo de benefcios sociais, econmicos e ambientais para todos. A esse respeito, devem ser abandonados os projetos destinados dominao colonialista e racista. 16 - As regies em que exista o risco de que a taxa de crescimento demogrfico ou as concentraes excessivas de populao, prejudiquem o meio ambiente ou o desenvolvimento, ou em que a baixa densidade de populao possa impedir o melhoramento do meio ambiente humano e obstar o desenvolvimento, deveriam ser aplicadas polticas demogrficas que representassem os direitos humanos fundamentais e contassem com a aprovao dos governos interessados.

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17 - Deve ser confiada, s instituies nacionais competentes, a tarefa de planificar, administrar e controlar a utilizao dos recursos ambientais dos Estados, com o fim de melhorar a qualidade do meio ambiente. 18 - Como parte de sua contribuio ao desenvolvimento econmico e social, devem ser utilizadas a cincia e a tecnologia para descobrir, evitar e combater os riscos que ameaam o meio ambiente, para solucionar os problemas ambientais e para o bem comum da humanidade. 19 - indispensvel um trabalho de educao em questes ambientais, visando tanto s geraes jovens como os adultos, dispensando a devida ateno ao setor das populaes menos privilegiadas, para assentar as bases de uma opinio pblica, bem informada e de uma conduta responsvel dos indivduos, das empresas e das comunidades, inspirada no sentido de sua responsabilidade, relativamente proteo e melhoramento do meio ambiente, em toda a sua dimenso humana. 20 - Deve ser fomentada, em todos os pases, especialmente naqueles em desenvolvimento, a investigao cientfica e medidas desenvolvimentistas, no sentido dos problemas ambientais, tanto nacionais como multinacionais. A esse respeito, o livre intercmbio de informao e de experincias cientficas atualizadas deve constituir objeto de apoio e assistncia, a fim de facilitar a soluo dos problemas ambientais; as tecnologias ambientais devem ser postas disposio dos pases em desenvolvimento, em condies que favoream sua ampla difuso, sem que constituam carga econmica excessiva para esses pases. 21 - De acordo com a Carta das Naes Unidas e com os princpios do direito internacional, os Estados tm o direito soberano de explorar seus prprios recursos, de acordo com a sua poltica ambiental, desde que as atividades levadas a efeito, dentro da jurisdio ou sob seu controle, no prejudiquem o meio ambiente de outros Estados ou de zonas situadas fora de toda a jurisdio nacional 22 - Os Estados devem cooperar para continuar desenvolvendo o direito internacional, no que se refere responsabilidade e indenizao das vtimas da poluio e outros danos ambientais, que as atividades realizadas dentro da jurisdio ou sob controle de tais Estados, causem s zonas situadas fora de sua jurisdio. 23 - Sem prejuzo dos princpios gerais que possam ser estabelecidos pela comunidade internacional e dos critrios e nveis mnimos que devero ser definidos em nvel nacional, em todos os casos ser indispensvel considerar os sistemas de valores predominantes em cada pas, e o limite de aplicabilidade de padres que so vlidos para os pases mais avanados, mas que possam ser inadequados e de alto custo social para os pases em desenvolvimento. Anexo B: Declarao do Rio de Janeiro. Declarao do Rio de Janeiro sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentvel A Conferncia das Naes Unidas sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento, tendo se reunido no Rio de Janeiro, de 3 a 14 de junho de 1992, reafirmando a Declarao da Conferncia das Naes Unidas sobre o Meio Ambiente Humano, adotada em Estocolmo em 16 de junho de 1972, e buscando avanar a partir dela, com o objetivo de estabelecer uma

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nova e justa parceria global mediante a criao de novos nveis de cooperao entre os Estados, os setores-chaves da sociedade e os indivduos, trabalhando com vista concluso de acordos internacionais que respeitem os interesses de todos e protejam a integridade do sistema global de meio ambiente e desenvolvimento, reconhecendo a natureza integral e interdependente da Terra, nosso lar, proclama que: Princpio 1 Os seres humanos esto no centro das preocupaes com o desenvolvimento sustentvel. Tm direito a uma vida saudvel e produtiva, em harmonia com a natureza. Princpio 2 Os Estados, de acordo com a Carta das Naes Unidas e com os princpios do Direito Internacional, tm o direito soberano de explorar seus prprios recursos segundo suas prprias polticas de meio ambiente e de desenvolvimento, e a responsabilidade de assegurar que atividades sob sua jurisdio ou seu controle no causem danos ao meio ambiente de outros Estados ou de reas alm dos limites da jurisdio nacional. Princpio 3 O direito ao desenvolvimento deve ser exercido de modo a permitir que sejam atendidas equitativamente as necessidades de desenvolvimento e de meio ambiente das geraes presentes e futuras. Princpio 4 Para alcanar o desenvolvimento sustentvel, a proteo ambiental constituir parte integrante do processo de desenvolvimento e no pode ser considerada isoladamente deste. Princpio 5 Todos os Estados e todos os indivduos, como requisito indispensvel para o desenvolvimento sustentvel, iro cooperar na tarefa essencial de erradicar a pobreza, a fim de reduzir as disparidades de padres de vida e melhor atender s necessidades da maioria da populao do mundo. Princpio 6 Ser dada prioridade especial situao e s necessidades especiais dos pases em desenvolvimento, especialmente dos pases menos desenvolvidos e daqueles ecologicamente mais vulnerveis. As aes internacionais na rea do meio ambiente e do desenvolvimento devem tambm atender aos interesses e s necessidades de todos os pases. Princpio 7 Os Estados iro cooperar, em esprito de parceria global, para a conservao, proteo e restaurao da sade e da integridade do ecossistema terrestre. Considerando as diversas contribuies para a degradao do meio ambiente global, os Estados tm responsabilidades comuns, porm diferenciadas. Os pases desenvolvidos reconhecem a responsabilidade que lhes cabe na busca internacional do desenvolvimento sustentvel, tendo em vista as presses exercidas por suas sociedades sobre o meio ambiente global e as tecnologias e os recursos financeiros que controlam. Princpio 8 Para alcanar o desenvolvimento sustentvel e uma qualidade de vida mais elevada para todos, os Estados devem reduzir e eliminar os padres insustentveis de produo e consumo, e promover polticas demogrficas adequadas. Princpio 9 Os Estados devem cooperar no fortalecimento da capacitao endgena para o desenvolvimento sustentvel, mediante o aprimoramento da compreenso cientfica por meio do intercmbio de conhecimentos cientficos e tecnolgicos, e mediante a intensificao do desenvolvimento, da adaptao, da difuso e da transferncia de tecnologias, incluindo as tecnologias novas e inovadoras.

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Princpio 10 A melhor maneira de tratar as questes ambientais assegurar a participao, no nvel apropriado, de todos os cidados interessados. No nvel nacional, cada indivduo ter acesso adequado s informaes relativas ao meio ambiente de que disponham as autoridades pblicas, inclusive informaes acerca de materiais e atividades perigosas em suas comunidades, bem como a oportunidade de participar dos processos decisrios. Os Estados iro facilitar e estimular a conscientizao e a participao popular, colocando as informaes disposio de todos. Ser proporcionado o acesso efetivo a mecanismos judiciais e administrativos, inclusive no que se refere a compensao e reparao de danos. Princpio 11 Os Estados adotaro legislao ambiental eficaz. As normas ambientais, e os objetivos e as prioridades de gerenciamento, devero refletir o contexto ambiental e de meio ambiente a que se aplicam. As normas aplicadas por alguns pases podero ser inadequadas para outros, em particular para os pases em desenvolvimento, acarretando custos econmicos e sociais injustificados. Princpio 12 Os Estados devem cooperar na promoo de um sistema econmico internacional aberto e favorvel, propcio ao crescimento econmico e ao desenvolvimento sustentvel em todos os pases, de forma a possibilitar o tratamento mais adequado dos problemas da degradao ambiental. As medidas de poltica comercial para fins ambientais no devem constituir um meio de discriminao arbitrria ou injustificvel, ou uma restrio disfarada ao comrcio internacional. Devem ser evitadas aes unilaterais para o tratamento dos desafios internacionais fora da jurisdio do pas importador. As medidas internacionais relativas a problemas ambientais transfronteirios ou globais devem, na medida do possvel, basear-se no consenso internacional. Princpio 13 Os Estados iro desenvolver legislao nacional relativa responsabilidade e indenizao das vtimas de poluio e de outros danos ambientais. Os Estados iro tambm cooperar, de maneira expedita e mais determinada, no desenvolvimento do Direito Internacional no que se refere responsabilidade e indenizao por efeitos adversos dos danos ambientais causados, em reas fora de sua jurisdio, por atividades dentro de sua jurisdio ou sob seu controle. Princpio 14 Os Estados devem cooperar de forma efetiva para desestimular ou prevenir a realocao e a transferncia, para outros Estados, de atividades e substncias que causem degradao ambiental grave ou que sejam prejudiciais sade humana. Princpio 15 Com o fim de proteger o meio ambiente, o princpio da precauo dever ser amplamente observado pelos Estados, de acordo com suas capacidades. Quando houver ameaa de danos graves ou irreversveis, a ausncia de certeza cientfica absoluta no ser utilizada como razo para o adiamento de medidas economicamente viveis para prevenir a degradao ambiental. Princpio 16 As autoridades nacionais devem procurar promover a internacionalizao dos custos ambientais e o uso de instrumentos econmicos, tendo em vista a abordagem segundo a qual o poluidor deve, em princpio, arcar com o custo da poluio, com a devida ateno ao interesse pblico e sem provocar distores no comrcio e nos investimentos internacionais. Princpio 17 A avaliao do impacto ambiental, como instrumento nacional, ser efetuada para as atividades planejadas que possam vir a ter um impacto adverso significativo sobre o meio ambiente e estejam sujeitas deciso de uma autoridade nacional competente. Princpio 18

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Os Estados notificaro imediatamente outros Estados acerca de desastres naturais ou outras situaes de emergncia que possam vir a provocar sbitos efeitos prejudiciais sobre o meio ambiente destes ltimos. Todos os esforos sero envidados pela comunidade internacional para ajudar os Estados afetados. Princpio 19 Os Estados fornecero, oportunamente, aos Estados potencialmente afetados, notificao prvia e informaes relevantes acerca de atividades que possam vir a ter considervel impacto transfronteirio negativo sobre o meio ambiente, e se consultaro com estes to logo seja possvel e boa-f. Princpio 20 As mulheres tm um papel vital no gerenciamento do meio ambiente e no desenvolvimento. Sua participao plena , portanto, essencial para se alcanar o desenvolvimento sustentvel. Princpio 21 A criatividade, os ideais e a coragem dos jovens do mundo devem ser mobilizados para criar uma parceria global com vista a alcanar o desenvolvimento sustentvel e assegurar um futuro melhor para todos. Princpio 22 Os povos indgenas e suas comunidades, bem como outras comunidades locais, tm um papel vital no gerenciamento ambiental e no desenvolvimento, em virtude de seus conhecimentos e de suas prticas tradicionais. Os Estados devem reconhecer e apoiar adequadamente sua identidade, sua cultura e seus interesses, e oferecer condies para sua efetiva participao no alcanamento do desenvolvimento sustentvel. Princpio 23 O meio ambiente e os recursos naturais dos povos submetidos a opresso, dominao e ocupao sero protegidos. Princpio 24 A guerra , por definio, prejudicial ao desenvolvimento sustentvel. Os Estados iro, por conseguinte, respeitar o direito internacional aplicvel proteo do meio ambiente em tempos de conflitos armados e iro cooperar para seu desenvolvimento progressivo, quando necessrio. Princpio 25 A paz, o desenvolvimento e a proteo ambiental so interdependentes e indivisveis. Princpio 26 Os Estados solucionaro todas as suas controvrsias ambientais de forma pacfica, utilizandose dos meios apropriados, de conformidade com a Carta das Naes Unidas. Princpio 27 Os Estados e os povos iro cooperar boa-f e imbudos de um esprito de parceria para a realizao dos princpios consubstanciados nesta declarao e para o desenvolvimento progressivo do Direito Internacional no campo do desenvolvimento sustentvel.

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