TEORA DEL BUEN ESTADISTA

(y su poca probabilidad en el presente)

Por Miguel A. Pazos Fernndez Histricamente, Espaa ha estado falta de buenos estadistas. La mayora han sido oportunistas y cegatos ante los retos que se le planteaban. No parece que vaya a cambiar.

Qu es eso del estadista?

Qu es un buen estadista? Esta pregunta siempre es difcil de responder, dada la multitud de

opiniones que puede haber al respecto. Me reducir a explicar, bsicamente, dos: la del estadista sabio, y la del estadista oportunista. Empezar por la ltima.

El estadista oportunista es aquel que no duda en llegar al poder como sea. Este "como sea" queda
subordinado, en una democracia, a una cuestin bsica: el populismo y la demagogia, que son hermanas gemelas. Este estadista oportunista, ms que un estadista preocupado por el futuro, la prosperidad y la libertad de los individuos, intenta mantenerse en el presente mediante medidas que pasen por favorecer a unos cuantos, a costa de dinamitar el futuro.

Esto, en esencia, se hace de la siguiente manera: la mente del poltico queda condicionada a
aspirar a ser reelegido nuevamente. Para esto, tiene que hacer una cosa: maximizar el presupuesto pblico, repartir subvenciones, endeudar al Estado, y no pensar en las generaciones futuras que tendrn que pagar dicha deuda, sino que le explicarn a los ciudadanos que, a pesar de no subir los impuestos (cuando no bajarlos directamente), tendrn un nivel de vida altsimo proporcionado directa o indirectamente por el Estado, eludiendo responsabilidades futuras (la patata caliente le quedar al que llegue despus).

Esto no es solamente daino para las generaciones futuras en el sentido de que habrn de pagar la
deuda contrada en el pasado; tambin lo es en el sentido de que se habrn acostumbrado a un nivel de vida que, en realidad, no podan costearse. Esto significa que, cuando se llegue al colapso y tengan que recortarse dichos gastos creados anteriormente, el clima social no ser favorable a eliminarlos, puesto que hay una dependencia muy fuerte creada de antes; servicios que podran pagar con su esfuerzo, pero que, como ya los proporcionaba el estado, no resulta alentador trabajar para tenerlos.

Pero... hay un buen estadista?

Hasta aqu, bien. Lo que acabamos de explicar corresponde, evidentemente, a lo que llamaramos
"mal estadista". Pero, cmo se comporta el "buen" estadista? Acaso lo hay?

Ciertamente, conozco pocos casos. Ha habido proyectos de "buen estadista", pero casi nunca han
salido elegidos, ya que la retrica del oportunista era mucho ms contundente de cara al electorado. Pero, aun cuando no es posible decir con firmeza si ha habido buenos estadistas en el poder (quizs lo ms cercano a ello han sido gente como Churchill), s podemos delimitar lo que sera un "buen estadista" o, dicho de otro mado, un estadista "menos malo" que el anterior.

En primer lugar, lo ms lgico es que a este estadista le toque la herencia del anterior estadista.
Solamente cuando la situacin ahoga, el electorado vota esta opcin, o lo que ms se le acerque. Por lo tanto, lo que tendr que hacer es emprender las reformas necesarias lo antes posible, aunque a un grupo importante de gente le duela, o clame por ello. Tiene que tener la mente en el futuro, no en el presente; le tiene que dar igual ganar votos. Debe de deshacerse de esa mente cortoplacista, y hacer lo posible para que en el largo plazo todo vaya bien. Ante una crisis, debe de hacer las reformas necesarias lo antes posible, pues, como sostena Rothbard, "cuanto ms demore el gobierno este proceso, ms duros debern de ser los reajustes necesarios, y por eso es preciso que se lleve a cabo enseguida". En consecuencia, la comunidad se resentir el doble.

El trabajo del "buen estadista" por tanto, es no postergar la recuperacin ocasionada por el anterior
estadista. Hacer su cometido cuanto antes, para pasar el menor nmero de dramas posibles.

En cierto modo, el personaje que mejor ha cumplido estas expectativas, se llamaba Edmund
Burke. As, respecto de emprender reformas, aunque a alguna gente no le guste, Burke deca que "l era un representante, no un mero delegado", que no iba a sacrificar por nada su "opinin personal". Asimismo, tambin dijo en su famoso Discurso sobre la Reforma econmica lo siguiente:

Las reformas tempranas son arreglos amistosos con un amigo que est en el Poder;

las reformas tardas son condiciones impuestas sobre un enemigo vencido. Las reformas tempranas se hacen a sangre fra; las tardas se hacen en un proceso de inflamacin. En semejante estado de cosas la gente no ve en el Gobierno nada respetable. Ven abuso y nada ms. Se dejan llevar entonces por la clera que provocara el desorden habido en una casa de mala fama. Van a trabajar por el camino ms corto: evitan los estorbos, derriban la casa.

Desgraciadamente para la Humanidad, para Irlanda y para Inglaterra (puesto que gran parte
de los conflictos del s. XIX y del s. XX en estos dos pases se hubieran evitado de haberle hecho caso), Burke nunca tuvo un peso decisivo en el poder. Lo intent alguna vez en vano, pero se rieron habitualmente de l, los mismos que posteriormente tuvieron que darle la razn ante la evidencia. Nunca acept un sueldo pblico estatrosfrico, aun cuando se encontraba muy necesitado de dinero. Por todo esto, y otras cosas, podemos decir que Burke sera el estadista "ideal"; dejaba hacer, no se meta en muchos asuntos privados, tenia sentido de la tica, una moral bien definida, y estaba dispuesto a hacer lo necesario pensando en el futuro. Sin duda, si hubiera que escoger, sera lo mejor que podra brindar un gobierno.

Si acaso, lo que ms le podemos achacar a Burke es su pasin por iniciar una guerra contra
Francia. No obstante, el tiempo lo excus de alguna manera: Francia termin iniciando la agresin contra Inglaterra, por lo que no hubo ms remedio que ir a la guerra.

Es posible llevar sto a la realidad?

Llegados a este punto, la pregunta que todos tenemos en mente es: resulta posible llevar a
cabo este modelo de estadista a la realidad? La respuesta es que es posible, pero poco probable.

En una democracia de partidos, el poder depende del resultado electoral. Por lo tanto, lo ms
normal es que gane el mal estadista frente al buen estadista. Nadie en su sano juicio escogera un trabajo de 600 euros cuando le han ofrecido antes uno de 1000, de la misma forma que nadie votara a un poltico que habla de rigor fiscal en trminos poco comunes frente a uno que promete el oro y el moro con una dialctica y una retrica extraordinariamente definida.

Ahora bien, si es cierto que, como ya hemos dicho, cuando la situacin ahoga, si aparece una
opcin que parece responsable, los votantes tienden a elegirla. Son situaciones extremas, pero en las que se puede desarrollar perfectamente lo que podemos llamar cdigo del buen estadista, donde incluiramos lo anteriormente explicado.

El problema viene de si este estadista, al igual que hizo Burke, no se deja corromper, o en
cambio, le pasa lo que estableci Lord Byron en su categrica frase: el poder corrompe; el poder absoluto corrompe absolutamente. Y en esta tesitura, es muy difcil calibrar qu poltico adquiere un compromiso leal de reducir el poder y el peso del gobierno en la vida de los ciudadanos, y cul lo prometi por simple rdito electoral, por populismo y para acceder el poder, y una vez en ste, vuelve a la retrica del mal gobernante.

Nos encontramos pues, en una tarea bastante utpica. La Constitucin de los EEUU naci
con un noble objetivo: dotar a los ciudadanos de una Constitucin que limitara al gobierno, que protegiera la iniciativa privada y los asuntos privados de los ciudadanos, as como su libertad. Adquira as el Gobierno un fuerte compromiso de no expandirse, de no arrasar con los derechos individuales de los ciudadanos. Pero, tristemente, no ocurri as. Lo que naci como el proyecto de gobierno pequeo y limitado se termin convirtiendo en el gobierno ms grande de la historia, con grandes tintes de imperialismo y expansionismo, y que ha llegado a creerse la polica del mundo.

Con tanto poder por parte del Estado, es difcil que surjan buenos estadistas, y mucho menos
que lleguen al poder. La experiencia hace que tengamos que resignarnos ante este ideal de un Estado bien limitado sin injerencia en ningn aspecto de la vida de los individuos. Se hace imposible. La va no es tener, por lo tanto, buenos estadistas, aunque sera un paso muy importante. La va es educar como podamos a las generaciones presentes y futuras, hacerles saber que el gobierno no tiene legitimidad para hacer la mayora de las cosas que hoy hace. Y eso s que est a nuestro alcance. Se trata de una estrategia para la libertad. Todos la podemos hacer. Asociaciones, fundaciones... o simplemente t, que ests leyendo sto, puedes hacrselo saber a tus compinches del bar mientras os tomis una birra, o mientras veis el ftbol. Por qu no?

La conclusin es clara: pese a que existan polticos o estadistas con buenas intenciones y que
dejen un alto grado de libertad individual, poco podrn hacer porque el Estado se engrandezca, y menos en una democracia de partidos, donde cuando el poltico gana unas elecciones ya est pensando en ganar las siguientes. Dicho de otro modo: aunque haya estadistas responsables, la evolucin natural de una democracia es que salgan elegidos tambin aquellos que no lo son. Adems, sin un patrn fuerte que rija a los polticos, stos se harn incontrolables, ya que, como se ha demostrado en el siglo pasado y en la actualidad, de nada sirve una justicia estatal cuando se convierten en funcionarios a cargo del ejecutivo y del legislativo. El camino es otro, ms potente, que debe de hacerse desde la sociedad civil, sin dejar de lado, obviamente, las reclamaciones que haya que hacer al poder poltico, que se resumen en una palabra: libertad.

No puedo acabar sin recalcar que, por desgracia, la Historia del Poder est repleta de la
primera clase de estadistas, llegando a casos extremos como pudieron ser Hitler, o como lo son ahora Hugo Chvez o Fidel Castro. Pero no podemos obviar sto para el futuro de todo el mundo, puesto que garantizara un mundo bastante menos malo que el actual.

Bibliografa recomendada: Edmund Burke, redescubriendo a un genio, Russell Kirk. Ciudadela Libros, 2007 Hacia una nueva libertad: El manifiesto Libertario, Murray Rothbard. Grito Sagrado/Unin Editorial, 2005.