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DOCUMENT

I
LE MATIN LUNDI 20 JUIN 2011

Texte intgral du projet de la nouvelle Constitution


PREAMBULE
Fidle son choix irrversible de construire un Etat de droit dmocratique, le Royaume du Maroc poursuit rsolument le processus de consolidation et de renforcement des institutions dun Etat moderne, ayant pour fondements les principes de participation, de pluralisme et de bonne gouvernance. Il dveloppe une socit solidaire o tous jouissent de la scurit, de la libert, de lgalit des chances, du respect de leur dignit et de la justice sociale, dans le cadre du principe de corrlation entre les droits et les devoirs de la citoyennet. Etat musulman souverain, attach son unit nationale et son intgrit territoriale, le Royaume du Maroc entend prserver, dans sa plnitude et sa diversit, son identit nationale une et indivisible. Son unit, forge par la convergence de ses composantes araboislamique, amazighe et saharo-hassanie, sest nourrie et enrichie de ses affluents africain, andalou, hbraque et mditerranen. La prminence accorde la religion musulmane dans ce rfrentiel national va de pair avec lattachement du peuple marocain aux valeurs douverture, de modration, de tolrance et de dialogue pour la comprhension mutuelle entre toutes les cultures et les civilisations du monde. Mesurant limpratif de renforcer le rle qui lui revient sur la scne mondiale, le Royaume du Maroc, membre actif au sein des organisations internationales, sengage souscrire aux principes, droits et obligations noncs dans leurs chartes et conventions respectives, il raffirme son attachement aux droits de lHomme tels quils sont universellement reconnus, ainsi que sa volont de continuer uvrer pour prserver la paix et la scurit dans le monde. Se fondant sur ces valeurs et ces principes immuables, et fort de sa ferme volont de raffermir les liens de fraternit, de coopration, de solidarit et de partenariat constructif avec les autres Etats, et duvrer pour le progrs commun, le Royaume du Maroc, Etat uni, totalement souverain, appartenant au Grand Maghreb, raffirme ce qui suit et sy engage : uvrer la construction de lUnion du Maghreb, comme option stratgique, Approfondir le sens dappartenance la Oumma arabo-islamique et renforcer les liens de fraternit et de solidarit avec ses peuples frres, Consolider les relations de coopration et de solidarit avec les peuples et les pays dAfrique, notamment les pays du Sahel et du Sahara, Intensifier les relations de coopration rapproche et de partenariat avec les pays de voisinage euro-mditerranen, Elargir et diversifier ses relations damiti et ses rapports dchanges humains, conomiques, scientifiques, techniques et culturels avec tous les pays du monde, Renforcer la coopration Sud-Sud, Protger et promouvoir les dispositifs des droits de lHomme et du droit international humanitaire et contribuer leur dveloppement dans leur indivisibilit et leur universalit, Bannir et combattre toute discrimination lencontre de quiconque, en raison du sexe, de la couleur, des croyances, de la culture, de lorigine sociale ou rgionale, de la langue, du handicap ou de quelque circonstance personnelle que ce soit, accorder aux conventions internationales dment ratifies par lui, dans le cadre des dispositions de la Constitution et des lois du Royaume, dans le respect de son identit nationale immuable, et ds la publication de ces conventions, la primaut sur le droit interne du pays, et harmoniser en consquence les dispositions pertinentes de sa lgislation nationale. Ce prambule fait partie intgrante de la prsente Constitution. en son centre dune toile verte cinq branches. La devise du Royaume est DIEU, LA PATRIE, LE ROI.

ARTICLE 5.
Larabe demeure la langue officielle de lEtat. LEtat uvre la protection et au dveloppement de la langue arabe, ainsi qu la promotion de son utilisation. De mme, lamazighe constitue une langue officielle de lEtat, en tant que patrimoine commun tous les Marocains sans exception. Une loi organique dfinit le processus de mise en uvre du caractre officiel de cette langue, ainsi que les modalits de son intgration dans lenseignement et aux domaines prioritaires de la vie publique, et ce afin de lui permettre de remplir terme sa fonction de langue officielle. LEtat uvre la prservation du Hassani, en tant que partie intgrante de lidentit culturelle marocaine unie, ainsi qu la protection des expressions culturelles et des parlers pratiqus au Maroc. De mme, il veille la cohrence de la politique linguistique et culturelle nationale et lapprentissage et la matrise des langues trangres les plus utilises dans le monde, en tant quoutils de communication, dintgration et dinteraction avec la socit du savoir, et douverture sur les diffrentes cultures et sur les civilisations contemporaines. Il est cr un Conseil national des langues et de la culture marocaine, charg notamment de la protection et du dveloppement des langues arabe et amazighe et des diverses expressions culturelles marocaines, qui constituent un patrimoine authentique et une source dinspiration contemporaine. Il regroupe lensemble des institutions concernes par ces domaines. Une loi organique en dtermine les attributions, la composition et les modalits de fonctionnement.

ARTICLE 6.
La loi est lexpression suprme de la volont de la nation. Tous, personnes physiques ou morales, y compris les pouvoirs publics, sont gaux devant elle et tenus de sy soumettre. Les pouvoirs publics uvrent la cration des conditions permettant de gnraliser leffectivit de la libert et de lgalit des citoyennes et des citoyens, ainsi que de leur participation la vie politique, conomique, culturelle et sociale. Sont affirms les principes de constitutionnalit, de hirarchie et dobligation de publicit des normes juridiques. La loi ne peut avoir deffet rtroactif.

la libert dopinion, dexpression et de runion, un temps dantenne au niveau des mdias officiels, proportionnel leur reprsentativit, le bnfice du financement public, conformment aux dispositions de la loi, la participation effective la procdure lgislative, notamment par linscription de propositions de lois lordre du jour des deux Chambres du Parlement, la participation effective au contrle du travail gouvernemental, travers notamment les motions de censure et linterpellation du Gouvernement, ainsi que des questions orales adresses au Gouvernement et dans le cadre des commissions denqute parlementaires, la contribution la proposition et llection des membres lire la Cour constitutionnelle, une reprsentation approprie aux activits internes des deux Chambres du Parlement, la prsidence de la commission en charge de la lgislation la Chambre des Reprsentants, disposer de moyens appropris pour assurer ses fonctions institutionnelles, la participation active la diplomatie parlementaire en vue de la dfense des justes causes de la Nation et de ses intrts vitaux, la contribution lencadrement et la reprsentation des citoyennes et des citoyens travers les partis politiques qui la forment, et ce conformment aux dispositions de larticle 7 de la prsente Constitution, lexercice du pouvoir aux plans local, rgional et national, travers lalternance dmocratique, et dans le cadre des dispositions de la prsente Constitution. Les groupes de lopposition sont tenus dapporter une contribution active et constructive au travail parlementaire. Les modalits dexercice par les groupes de lopposition des droits susviss sont fixes, selon le cas, par des lois organiques ou des lois, ou encore par le rglement intrieur de chaque Chambre du Parlement.

contribution au dveloppement de leur patrie, le Maroc, et au resserrement des liens damiti et de coopration avec les gouvernements et les socits des pays o ils rsident ou dont ils sont aussi citoyens.

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ques et professionnelles prcises.

ARTICLE 27.
Les citoyennes et les citoyens ont le droit daccder linformation dtenue par ladministration publique, les institutions lues et les organismes investis dune mission de service public. Le droit linformation ne peut tre limit que par la loi, dans le but dassurer la protection de tout ce qui concerne la dfense nationale, la sret intrieure et extrieure de lEtat, ainsi que la vie prive des personnes, de prvenir latteinte aux droits et liberts noncs dans la prsente Constitution et de protger des sources et des domaines expressment dtermins par la loi.

ARTICLE 17.
Les Marocains rsidant ltranger jouissent des droits de pleine citoyennet, y compris le droit dtre lecteurs et ligibles. Ils peuvent se porter candidats aux lections au niveau des listes et des circonscriptions lectorales locales, rgionales et nationales. La loi fixe les critres spcifiques dligibilit et dincompatibilit. Elle dtermine de mme les conditions et les modalits de lexercice effectif du droit de vote et de candidature partir des pays de rsidence.

ARTICLE 28.
La libert de la presse est garantie et ne peut tre limite par aucune forme de censure pralable. Tous ont le droit dexprimer et de diffuser librement et dans les seules limites expressment prvues par la loi, les informations, les ides et les opinions. Les pouvoirs publics favorisent lorganisation du secteur de la presse de manire indpendante et sur des bases dmocratiques, ainsi que la dtermination des rgles juridiques et dontologiques le concernant. La loi fixe les rgles dorganisation et de contrle des moyens publics de communication. Elle garantit laccs ces moyens en respectant le pluralisme linguistique, culturel et politique de la socit marocaine. Conformment aux dispositions de larticle 165 de la prsente Constitution, la Haute Autorit de la Communication Audiovisuelle veille au respect de ce pluralisme.

ARTICLE 18.
Les pouvoirs publics uvrent assurer une participation aussi tendue que possible des Marocains rsidant ltranger aux institutions consultatives et de bonne gouvernance cres par la Constitution ou par la loi.

TITRE II. LIBERTES ET DROITS FONDAMENTAUX. ARTICLE 19.


Lhomme et la femme jouissent, galit, des droits et liberts caractre civil, politique, conomique, social, culturel et environnemental, noncs dans le prsent titre et dans les autres dispositions de la Constitution, ainsi que dans les conventions et pactes internationaux dment ratifis par le Royaume, et ce dans le respect des dispositions de la Constitution, des constantes et des lois du Royaume. LEtat marocain uvre la ralisation de la parit entre les hommes et les femmes. Il est cr, cet effet, une Autorit pour la parit et la lutte contre toutes formes de discrimination.

ARTICLE 29.
Sont garanties les liberts de runion, de rassemblement, de manifestation pacifique, dassociation et dappartenance syndicale et politique. La loi fixe les conditions dexercice de ces liberts. Le droit de grve est garanti. Une loi organique fixe les conditions et les modalits de son exercice.

ARTICLE 11.
Les lections libres, sincres et transparentes constituent le fondement de la lgitimit de la reprsentation dmocratique. Les pouvoirs publics sont tenus dobserver la stricte neutralit vis--vis des candidats et la nondiscrimination entre eux. La loi dfinit les rgles garantissant laccs quitable aux mdias publics et le plein exercice des liberts et droits fondamentaux lis aux campagnes lectorales et aux oprations de vote. Les autorits en charge de lorganisation des lections veillent lapplication de ces rgles. La loi dfinit les conditions et les modalits de lobservation indpendante et neutre des lections en conformit avec les normes internationalement reconnues. Toute personne qui porte atteinte aux dispositions et rgles de sincrit et de transparence des lections est punie par la loi. Les pouvoirs publics mettent en uvre les moyens ncessaires la promotion de la participation des citoyennes et des citoyens aux lections.

ARTICLE 20.
Le droit la vie est le droit premier de tout tre humain. La loi protge ce droit.

ARTICLE 30.
Sont lecteurs et ligibles, tous les citoyennes et les citoyens majeurs jouissant de leurs droits civils et politiques. La loi prvoit des dispositions de nature favoriser lgal accs des femmes et des hommes aux fonctions lectives. Le vote est un droit personnel et un devoir national. Les trangers jouissent des liberts fondamentales reconnues aux citoyennes et citoyens marocains, conformment la loi. Ceux dentre eux qui rsident au Maroc peuvent participer aux lections locales en vertu de la loi, de lapplication de conventions internationales ou de pratiques de rciprocit. Les conditions dextradition et doctroi du droit dasile sont dfinies par la loi.

ARTICLE 21.
Tous ont droit la scurit de leur personne, de leurs proches et de leurs biens. Les pouvoirs publics assurent la scurit des populations et du territoire national dans le respect des liberts et droits fondamentaux garantis tous.

ARTICLE 7.
Les partis politiques uvrent lencadrement et la formation politique des citoyennes et citoyens, la promotion de leur participation la vie nationale et la gestion des affaires publiques. Ils concourent lexpression de la volont des lecteurs et participent lexercice du pouvoir, sur la base du pluralisme et de lalternance par les moyens dmocratiques, dans le cadre des institutions constitutionnelles. Leur constitution et lexercice de leurs activits sont libres, dans le respect de la Constitution et de la loi. Il ne peut y avoir de parti unique. Les partis politiques ne peuvent tre fonds sur une base religieuse, linguistique, ethnique ou rgionale, ou, dune manire gnrale, sur toute base discriminatoire ou contraire aux Droits de lHomme. Ils ne peuvent avoir pour but de porter atteinte la religion musulmane, au rgime monarchique, aux principes constitutionnels, aux fondements dmocratiques ou lunit nationale et lintgrit territoriale du Royaume. Lorganisation et le fonctionnement des partis politiques doivent tre conformes aux principes dmocratiques. Une loi organique dtermine, dans le cadre des principes noncs au prsent article, les rgles relatives notamment la constitution et aux activits des partis politiques, aux critres doctroi du soutien financier de lEtat, ainsi quaux modalits de contrle de leur financement.

ARTICLE 22.
Il ne peut tre port atteinte lintgrit physique ou morale de quiconque, en quelque circonstance que ce soit et par quelque personne que ce soit, prive ou publique. Nul ne doit infliger autrui, sous quelque prtexte que ce soit, des traitements cruels, inhumains, dgradants ou portants atteinte la dignit. La pratique de la torture, sous toutes ses formes et par quiconque, est un crime puni par la loi.

ARTICLE 31.
LEtat, les tablissements publics et les collectivits territoriales uvrent la mobilisation de tous les moyens disposition pour faciliter lgal accs des citoyennes et des citoyens aux conditions leur permettant de jouir des droits : aux soins de sant, la protection sociale, la couverture mdicale et la solidarit mutualiste ou organise par lEtat, une ducation moderne, accessible et de qualit, lducation sur lattachement lidentit marocaine et aux constantes nationales immuables, la formation professionnelle et lducation physique et artistique, un logement dcent, au travail et lappui des pouvoirs publics en matire de recherche demploi ou dauto-emploi, laccs aux fonctions publiques selon le mrite, laccs leau et un environnement sain, au dveloppement durable.

ARTICLE 12.
Les associations de la socit civile et les organisations non gouvernementales se constituent et exercent leurs activits en toute libert, dans le respect de la Constitution et de la loi. Elles ne peuvent tre suspendues ou dissoutes par les pouvoirs publics quen vertu dune dcision de justice. Les associations intresses la chose publique, et les organisations non gouvernementales, contribuent, dans le cadre de la dmocratie participative, llaboration, la mise en uvre et lvaluation des dcisions et des projets des institutions lues et des pouvoirs publics. Ces institutions et pouvoirs doivent organiser cette contribution conformment aux conditions et modalits fixes par la loi. Lorganisation et le fonctionnement des associations et des organisations non gouvernementales doivent tre conformes aux principes dmocratiques.

ARTICLE 23.
Nul ne peut tre arrt, dtenu, poursuivi ou condamn en dehors des cas et des formes prvus par la loi. La dtention arbitraire ou secrte et la disparition force sont des crimes de la plus grande gravit et exposent leurs auteurs aux punitions les plus svres. Toute personne dtenue doit tre informe immdiatement, dune faon qui lui soit comprhensible, des motifs de sa dtention et de ses droits, dont celui de garder le silence. Elle doit bnficier, au plus tt, dune assistance juridique et de la possibilit de communication avec ses proches, conformment la loi. La prsomption dinnocence et le droit un procs quitable sont garantis. Toute personne dtenue jouit de droits fondamentaux et de conditions de dtention humaines. Elle peut bnficier de programmes de formation et de rinsertion. Est proscrite toute incitation au racisme, la haine et la violence. Le gnocide, les crimes contre lhumanit, les crimes de guerre et toutes les violations graves et systmatiques des droits de lHomme sont punis par la loi.

ARTICLE 32.
La famille, fonde sur le lien lgal du mariage, est la cellule de base de la socit. LEtat uvre garantir par la loi la protection de la famille sur les plans juridique, social et conomique, de manire garantir son unit, sa stabilit et sa prservation. Il assure une gale protection juridique et une gale considration sociale et morale tous les enfants, abstraction faite de leur situation familiale. Lenseignement fondamental est un droit de lenfant et une obligation de la famille et de lEtat. Il est cr un Conseil consultatif de la famille et de lenfance.

TITRE I. DISPOSITIONS GENERALES. ARTICLE PREMIER.


Le Maroc est une monarchie constitutionnelle, dmocratique, parlementaire et sociale. Le rgime constitutionnel du Royaume est fond sur la sparation, lquilibre et la collaboration des pouvoirs, ainsi que sur la dmocratie citoyenne et participative, et les principes de bonne gouvernance et de la corrlation entre la responsabilit et la reddition des comptes. La nation sappuie dans sa vie collective sur des constantes fdratrices, en loccurrence la religion musulmane modre, lunit nationale aux affluents multiples, la monarchie constitutionnelle et le choix dmocratique. Lorganisation territoriale du Royaume est dcentralise, fonde sur une rgionalisation avance.

ARTICLE 8.
Les organisations syndicales des salaris, les chambres professionnelles et les organisations professionnelles des employeurs contribuent la dfense et la promotion des droits et des intrts socioconomiques des catgories quelles reprsentent. Leur constitution et lexercice de leurs activits, dans le respect de la Constitution et de la loi, sont libres. Les structures et le fonctionnement de ces organisations doivent tre conformes aux principes dmocratiques. Les pouvoirs publics uvrent la promotion de la ngociation collective et lencouragement de la conclusion de conventions collectives de travail dans les conditions prvues par la loi. La loi dtermine les rgles relatives notamment la constitution des organisations syndicales, aux activits et aux critres doctroi du soutien financier de lEtat, ainsi quaux modalits de contrle de leur financement.

ARTICLE 13.
Les pouvoirs publics uvrent la cration dinstances de concertation, en vue dassocier les diffrents acteurs sociaux llaboration, la mise en uvre et lvaluation des politiques publiques.

ARTICLE 24.
Toute personne a droit la protection de sa vie prive. Le domicile est inviolable. Les perquisitions ne peuvent intervenir que dans les conditions et les formes prvues par la loi. Les communications prives, sous quelque forme que ce soit, sont secrtes. Seule la justice peut autoriser, dans les conditions et selon les formes prvues par la loi, laccs leur contenu, leur divulgation totale ou partielle ou leur invocation la charge de quiconque. Est garantie pour tous, la libert de circuler et de stablir sur le territoire national, den sortir et dy retourner, conformment la loi.

ARTICLE 14.
Les citoyennes et les citoyens disposent, dans les conditions et les modalits fixes par une loi organique, du droit de prsenter des propositions en matire lgislative. Un ou plusieurs groupes de la Chambre parlementaire concerne peuvent parrainer ces motions et les traduire en propositions de loi, ou interpeller le gouvernement dans le cadre des prrogatives confres au Parlement.

ARTICLE 33.
Il incombe aux pouvoirs publics de prendre toutes les mesures appropries en vue de : Etendre et gnraliser la participation de la jeunesse au dveloppement social, conomique, culturel et politique du pays, Aider les jeunes sinsrer dans la vie active et associative et prter assistance ceux en difficult dadaptation scolaire, sociale ou professionnelle, Faciliter laccs des jeunes la culture, la science, la technologie, lart, au sport et aux loisirs, tout en crant les conditions propices au plein dploiement de leur potentiel cratif et innovant dans tous ces domaines, Il est cr cet effet un Conseil consultatif de la jeunesse et de laction associative.

ARTICLE 15.
Les citoyennes et les citoyens disposent du droit de prsenter des ptitions aux pouvoirs publics. Une loi organique dtermine les conditions et les modalits dexercice de ce droit.

ARTICLE 25.
Sont garanties les liberts de pense, dopinion et dexpression sous toutes ses formes. Sont garanties les liberts de cration, de publication et dexposition en matire littraire et artistique et de recherche scientifique et technique.

ARTICLE 2.
La souverainet appartient la nation qui lexerce directement par voie de rfrendum et indirectement par lintermdiaire de ses reprsentants. La nation choisit ses reprsentants au sein des institutions lues par voie de suffrages libres, sincres et rguliers.

ARTICLE 9.
Les partis politiques et les organisations syndicales ne peuvent tre suspendus ou dissous par les pouvoirs publics quen vertu dune dcision de justice.

ARTICLE 16.
Le Royaume du Maroc uvre la protection des droits et des intrts lgitimes des citoyennes et des citoyens marocains rsidant ltranger, dans le respect du droit international et des lois en vigueur dans les pays daccueil. Il sattache au maintien et au dveloppement de leurs liens humains, notamment culturels, avec le Royaume et la prservation de leur identit nationale. Il veille au renforcement de leur

ARTICLE 10.
La Constitution garantit lopposition parlementaire un statut lui confrant des droits mme de lui permettre de sacquitter convenablement de ses missions affrentes au travail parlementaire et la vie politique. Elle garantit, notamment, lopposition les droits suivants :

ARTICLE 26.
Les pouvoirs publics apportent, par des moyens appropris, leur appui au dveloppement de la cration culturelle et artistique, et de la recherche scientifique et technique, et la promotion du sport. Ils favorisent le dveloppement et lorganisation de ces secteurs de manire indpendante et sur des bases dmocrati-

ARTICLE 3.
LIslam est la religion de lEtat, qui garantit tous le libre exercice des cultes.

ARTICLE 4.
Lemblme du Royaume est le drapeau rouge frapp

ARTICLE 34.
Les pouvoirs publics laborent et mettent en uvre

II
LE MATIN LUNDI 20 JUIN 2011

DOCUMENT
Durant la minorit du Roi, un Conseil de Rgence exerce les pouvoirs et les droits constitutionnels de la Couronne, sauf ceux relatifs la rvision de la Constitution. Le Conseil de Rgence fonctionnera comme organe consultatif auprs du Roi jusquau jour o il aura atteint lge de vingt ans accomplis. Le Conseil de Rgence est prsid par le Prsident de la Cour constitutionnelle. Il se compose, en outre, du Chef du Gouvernement, du Prsident de la Chambre des Reprsentants, du Prsident de la Chambre des Conseillers, du Prsident-dlgu du Conseil Suprieur du Pouvoir Judiciaire, du Secrtaire gnral du Conseil suprieur des Oulmas et de dix personnalits dsignes par le Roi intuitu personae. Les rgles de fonctionnement du Conseil de Rgence sont fixes par une loi organique. rieur, des Affaires trangres, de la Justice et de ladministration de la Dfense nationale, ainsi que les responsables des administrations comptentes en matire scuritaire, des officiers suprieurs des Forces Armes Royales et toute autre personnalit dont la prsence est utile aux travaux dudit Conseil. Le rglement intrieur du Conseil fixe les rgles de son organisation et de son fonctionnement. Trois cinquimes des membres reprsentant les collectivits territoriales. Cet effectif est rparti entre les rgions du Royaume en proportion de leurs populations respectives et en observant lquit entre les territoires. Le tiers rserv la rgion est lu au niveau de chaque rgion par le Conseil rgional parmi ses membres. Les deux tiers restants sont lus par un collge lectoral constitu au niveau de la rgion par les membres des conseils communaux, provinciaux et prfectoraux, Deux cinquimes des membres lus dans chaque rgion par des collges lectoraux composs dlus des Chambres professionnelles et des organisations professionnelles des employeurs les plus reprsentatives, et de membres lus lchelon national par un collge lectoral compos des reprsentants des salaris. Le nombre des membres de la Chambre des Conseillers et leur rgime lectoral, le nombre de ceux lire par chacun des collges lectoraux, la rpartition des siges par rgion, les conditions dligibilit et le rgime des incompatibilits, les rgles de limitation du cumul de mandats, ainsi que lorganisation du contentieux lectoral, sont fixs par une loi organique. Le Prsident de la Chambre des Conseillers et les membres du Bureau, ainsi que les prsidents des Commissions permanentes et leurs bureaux, sont lus en dbut de lgislature, puis au terme de la moiti de la lgislature et pour la priode restant courir de ladite lgislature. Llection des membres du Bureau a lieu la reprsentation proportionnelle des groupes. revtant un caractre national important. Les runions communes se tiennent sous la prsidence du Prsident de la Chambre des Reprsentants. Les rglements intrieurs des deux Chambres dterminent les modalits et les rgles de la tenue de ces runions. Outre les sances communes, les Commissions permanentes du Parlement peuvent tenir des runions communes pour couter des informations portant sur des affaires revtant un caractre national important, et ce conformment aux rgles fixes par les rglements intrieurs des deux Chambres.

des politiques destines aux personnes et aux catgories besoins spcifiques. A cet effet, ils veillent notamment : Traiter et prvenir la vulnrabilit de certaines catgories de femmes et de mres, des enfants et des personnes ges, Rhabiliter et intgrer dans la vie sociale et civile les handicaps physiques sensorimoteurs et mentaux et faciliter leur jouissance des droits et liberts reconnus tous.

ARTICLE 55.
Le Roi accrdite les ambassadeurs auprs des puissances trangres et des organismes internationaux. Les ambassadeurs ou les reprsentants des organismes internationaux sont accrdits auprs de Lui. Il signe et ratifie les traits. Toutefois, les traits de paix ou dunion, ou ceux relatifs la dlimitation des frontires, les traits de commerce ou ceux engageant les finances de lEtat ou dont lapplication ncessite des mesures lgislatives, ainsi que les traits relatifs aux droits et liberts individuelles ou collectives des citoyennes et des citoyens, ne peuvent tre ratifis quaprs avoir t pralablement approuvs par la loi. Le Roi peut soumettre au Parlement tout autre trait avant sa ratification. Si la Cour constitutionnelle, saisie par le Roi ou le Prsident de la Chambre des Reprsentants ou le Prsident de la Chambre des Conseillers ou le sixime des membres de la premire Chambre ou le quart des membres de la deuxime Chambre, dclare quun engagement international comporte une disposition contraire la Constitution, sa ratification ne peut intervenir quaprs la rvision de la Constitution.

ARTICLE 35.
Le droit de proprit est garanti. La loi peut en limiter ltendue et lexercice si les exigences du dveloppement conomique et social de la Nation le ncessitent. Il ne peut tre procd lexpropriation que dans les cas et les formes prvus par la loi. LEtat garantit la libert dentreprendre et la libre concurrence. Il uvre la ralisation dun dveloppement humain et durable, mme de permettre la consolidation de la justice sociale et la prservation des ressources naturelles nationales et des droits des gnrations futures. LEtat veille garantir lgalit des chances pour tous et une protection spcifique pour les catgories sociales dfavorises.

ARTICLE 69.
Chaque Chambre tablit et vote son rglement intrieur. Toutefois, il ne pourra tre mis en application quaprs avoir t dclar par la Cour constitutionnelle conforme aux dispositions de la prsente Constitution. Les deux Chambres du Parlement sont tenues, lors de llaboration de leurs rglements intrieurs respectifs, de prendre en considration les impratifs de leur harmonisation et leur complmentarit, de manire garantir lefficience du travail parlementaire. Le rglement intrieur fixe notamment : les rgles dappartenance, de composition et de fonctionnement concernant les groupes et groupements parlementaires et les droits spcifiques reconnus aux groupes dopposition, les obligations de participation effective des membres aux travaux des commissions et des sances plnires, y compris les sanctions applicables aux absences, le nombre, lobjet et lorganisation des Commissions permanentes, en rservant la prsidence dune ou deux de ces commissions lOpposition, sous rserve des dispositions de larticle 10 de la prsente Constitution.

ARTICLE 45.
Le Roi dispose dune liste civile.

ARTICLE 46.
La personne du Roi est inviolable, et respect Lui est d.

ARTICLE 47.
Le Roi nomme le Chef du Gouvernement au sein du parti politique arriv en tte des lections des membres de la Chambre des Reprsentants, et au vu de leurs rsultats. Sur proposition du Chef du Gouvernement, Il nomme les membres du gouvernement. Le Roi peut, Son initiative, et aprs consultation du Chef du Gouvernement, mettre fin aux fonctions dun ou de plusieurs membres du gouvernement. Le Chef du Gouvernement peut demander au Roi de mettre fin aux fonctions dun ou de plusieurs membres du gouvernement. Le Chef du Gouvernement peut demander au Roi de mettre fin aux fonctions dun ou de plusieurs membres du gouvernement du fait de leur dmission individuelle ou collective. A la suite de la dmission du Chef du Gouvernement, le Roi met fin aux fonctions de lensemble du gouvernement. Le gouvernement dmissionnaire expdie les affaires courantes jusqu la constitution du nouveau gouvernement.

ARTICLE 36.
Les infractions relatives aux conflits dintrts, aux dlits diniti et toutes infractions dordre financier sont sanctionnes par la loi. Les pouvoirs publics sont tenus de prvenir et rprimer, conformment la loi, toutes formes de dlinquance lies lactivit des administrations et des organismes publics, lusage des fonds dont ils disposent, la passation et la gestion des marchs publics. Le trafic dinfluence et de privilges, labus de position dominante et de monopole, et toutes les autres pratiques contraires aux principes de la concurrence libre et loyale dans les relations conomiques, sont sanctionns par la loi. Il est cr une Instance nationale de la probit et de lutte contre la corruption.

ARTICLE 56.
Le Roi prside le Conseil Suprieur du Pouvoir Judiciaire.

ARTICLE 64.
Aucun membre du Parlement ne peut tre poursuivi ou recherch, arrt, dtenu ou jug loccasion dune opinion ou dun vote mis par lui dans lexercice de ses fonctions, hormis le cas o lopinion exprime met en cause la forme monarchique de lEtat, la religion musulmane ou constitue une atteinte au respect d au Roi.

ARTICLE 57.
Le Roi approuve par dahir la nomination des magistrats par le Conseil Suprieur du Pouvoir Judiciaire.

Des Pouvoirs du Parlement. ARTICLE 70.


Le Parlement exerce le pouvoir lgislatif. Il vote les lois, contrle laction du gouvernement et value les politiques publiques. Une loi dhabilitation peut autoriser le gouvernement, pendant un dlai limit et en vue dun objectif dtermin, prendre par dcret des mesures qui sont normalement du domaine de la loi. Les dcrets entrent en vigueur ds leur publication, mais ils doivent tre soumis, au terme du dlai fix par la loi dhabilitation, la ratification du Parlement. La loi dhabilitation devient caduque en cas de dissolution des deux Chambres du Parlement ou de lune dentre elles.

ARTICLE 58.
Le Roi exerce le droit de grce.

ARTICLE 37.
Tous les citoyens et les citoyennes doivent respecter la Constitution et la loi. Ils doivent exercer les droits et liberts garantis par la Constitution dans un esprit de responsabilit et de citoyennet engage o lexercice des droits se fait en corrlation avec laccomplissement des devoirs.

ARTICLE 65.
Le Parlement sige pendant deux sessions par an. Le Roi prside louverture de la premire session qui commence le deuxime vendredi doctobre. La seconde session souvre le deuxime vendredi davril. Lorsque le Parlement a sig quatre mois au moins, au cours de chaque session, la clture peut tre prononce par dcret.

ARTICLE 59.
Lorsque lintgrit du territoire national est menace ou que se produisent des vnements qui entravent le fonctionnement rgulier des institutions constitutionnelles, le Roi peut, aprs avoir consult le Chef du Gouvernement, le prsident de la Chambre des Reprsentant, le prsident de la Chambre des Conseillers, ainsi que le Prsident de la Cour constitutionnelle, et adress un message la nation, proclamer par dahir ltat dexception. De ce fait, le Roi est habilit prendre les mesures quimposent la dfense de lintgrit territoriale et le retour, dans un moindre dlai, au fonctionnement normal des institutions constitutionnelles. Le Parlement ne peut tre dissous pendant lexercice des pouvoirs exceptionnels. Les liberts et droits fondamentaux prvus par la prsente Constitution demeurent garantis. Il est mis fin ltat dexception dans les mmes formes que sa proclamation, ds que les conditions qui lont justifi nexistent plus.

ARTICLE 48.
Le Roi prside le Conseil des ministres compos du Chef du Gouvernement et des ministres. Le Conseil des ministres se runit linitiative du Roi ou la demande du Chef du Gouvernement. Le Roi peut, sur la base dun ordre du jour dtermin, dlguer au Chef du Gouvernement la prsidence dune runion du Conseil des ministres.

ARTICLE 38.
Tous les citoyens et les citoyennes contribuent la dfense de la patrie et de son intgrit territoriale contre toute agression ou menace.

ARTICLE 66.
Le Parlement peut tre runi en session extraordinaire, soit par dcret, soit la demande du tiers des membres de la Chambre des Reprsentants ou de la majorit de ceux de la Chambre des Conseillers. Les sessions extraordinaires du Parlement se tiennent sur la base dun ordre du jour dtermin. Lorsque ce dernier est puis, la session est close par dcret.

ARTICLE 39.
Tous supportent, en proportion de leurs facults contributives, les charges publiques que seule la loi peut, dans les formes prvues par la prsente Constitution, crer et rpartir.

ARTICLE 49.
Le Conseil des ministres dlibre : des orientations stratgiques de la politique de lEtat, des projets de rvision de la Constitution, des projets de lois organiques, des orientations gnrales du projet de loi de finances, des projets de loi-cadre viss larticle 71 (2e alina) de la prsente Constitution, du projet de loi damnistie, des projets de textes relatifs au domaine militaire, de la dclaration de ltat de sige, de la dclaration de guerre, du projet de dcret vis larticle 104 de la prsente Constitution, de la nomination, sur proposition du Chef du Gouvernement et linitiative du ministre concern, aux emplois civils de wali de Bank Al Maghrib, dambassadeur, de wali et de gouverneur, et des responsables des administrations charges de la scurit intrieure du Royaume, ainsi que des responsables des tablissements et entreprises publics stratgiques. Une loi organique prcise la liste de ces tablissements et entreprises stratgiques.

ARTICLE 71.
Sont du domaine de la loi, outre les matires qui lui sont expressment dvolues par dautres articles de la Constitution : les liberts et droits fondamentaux prvus dans le prambule et dans dautres articles de la prsente Constitution, le statut de la famille et ltat civil, les principes et rgles du systme de sant, le rgime des mdias audiovisuels et de la presse sous toutes ses formes, lamnistie, la nationalit et la condition des trangers, la dtermination des infractions et des peines qui leur sont applicables, lorganisation judiciaire et la cration de nouvelles catgories de juridictions, la procdure civile et la procdure pnale, le rgime pnitentiaire, le statut gnral de la fonction publique, les garanties fondamentales accordes aux fonctionnaires civils et militaires, le statut des services et forces de maintien de lordre, le rgime des collectivits territoriales, dont les principes de dlimitation de leur ressort territorial, Le rgime lectoral des collectivits territoriales, dont les principes du dcoupage des circonscriptions lectorales, le rgime fiscal et lassiette, le taux et les modalits de recouvrement des impts, le rgime juridique de lmission de la monnaie et le statut de la banque centrale, le rgime des douanes, le rgime des obligations civiles et commerciales, le droit des socits et des coopratives, les droits rels et les rgimes des proprits immobilires publique, prive et collective, le rgime des transports, Les relations de travail, la scurit sociale, les accidents de travail et les maladies professionnelles, le rgime des banques, des socits dassurances et des mutuelles, le rgime des technologies de linformation et de la communication, lurbanisme et lamnagement du territoire, les rgles relatives la gestion de lenvironnement, la protection des ressources naturelles et au dveloppement durable, le rgime des eaux et forts et de la pche, la dtermination des orientations et de lorganisation gnrale de lenseignement, de la recherche scientifique et de la formation professionnelle, la cration des tablissements publics et de toute autre personne morale de droit public, la nationalisation dentreprises et le rgime des privatisations. Outre les matires vises lalina prcdent, le Parlement est habilit voter des lois-cadres concernant les objectifs fondamentaux de lactivit conomique, sociale, environnementale et culturelle de lEtat.

ARTICLE 40.
Tous supportent solidairement et proportionnellement leurs moyens, les charges que requiert le dveloppement du pays, et celles rsultant des calamits nationales et des catastrophes naturelles.

ARTICLE 67.
Les ministres ont accs chaque Chambre et leurs commissions. Ils peuvent se faire assister de commissaires dsigns par eux. Outre les Commissions permanentes mentionnes lalina prcdent, peuvent tre cres linitiative du Roi ou la demande du tiers des membres de la Chambre des Reprsentants, ou du tiers des membres de la Chambre des Conseillers, au sein de chacune des deux Chambres, des commissions denqute formes pour recueillir les lments dinformation sur des faits dtermins ou sur la gestion des services, entreprises et tablissements publics, et soumettre leurs conclusions la Chambre concerne. Il ne peut tre cr de commission denqute lorsque les faits ont donn lieu des poursuites judiciaires et aussi longtemps que ces poursuites sont en cours. Si une commission a dj t cre, sa mission prend fin ds louverture dune information judiciaire relative aux faits qui ont motiv sa cration. Les commissions denqute ont un caractre temporaire. Leur mission prend fin par le dpt de leur rapport auprs du Bureau de la Chambre concerne, et, le cas chant, par la saisine de la justice par le Prsident de ladite Chambre. Une sance publique est rserve par la Chambre concerne la discussion des rapports des commissions denqute. Une loi organique fixe les modalits de fonctionnement de ces commissions.

TITRE III. DE LA ROYAUTE. ARTICLE 41.


Le Roi, Amir Al Mouminine, veille au respect de lIslam. Il est le Garant du libre exercice des cultes. Il prside le Conseil suprieur des Oulmas, charg de ltude des questions quIl lui soumet. Le Conseil est la seule instance habilite prononcer les consultations religieuses (Fatwas) officiellement agres, sur les questions dont il est saisi, et ce sur la base des principes, prceptes et desseins tolrants de lIslam. Les attributions, la composition et les modalits de fonctionnement du Conseil sont fixes par dahir. Le Roi exerce par dahirs les prrogatives religieuses inhrentes linstitution dImarat Al Mouminine qui Lui sont confres de manire exclusive par le prsent article.

TITRE IV. DU POUVOIR LEGISLATIF. De lorganisation du Parlement. ARTICLE 60.


Le Parlement est compos de deux Chambres, la Chambre des Reprsentants et la Chambre des Conseillers. Leurs membres tiennent leur mandat de la Nation. Leur droit de vote est personnel et ne peut tre dlgu. LOpposition est une composante essentielle des deux Chambres. Elle participe aux fonctions de lgislation et de contrle telles que prvues, notamment dans le prsent titre.

ARTICLE 50.
Le Roi promulgue la loi dans les trente jours qui suivent la transmission au gouvernement de la loi dfinitivement adopte. La loi ainsi promulgue doit faire lobjet de publication au Bulletin officiel du Royaume dans un dlai nexcdant pas un mois, courant compter de la date du dahir de sa promulgation.

ARTICLE 61.
Tout membre de lune des deux Chambres qui renonce son appartenance politique au nom de laquelle il sest port candidat aux lections ou le groupe ou groupement parlementaire auquel il appartient, est dchu de son mandat. La Cour Constitutionnelle, saisie par le prsident de la Chambre concerne, dclare la vacance du sige, et ce conformment aux dispositions du rglement intrieur de la Chambre concerne, qui fixe galement les dlais et la procdure de saisine de la Cour constitutionnelle.

ARTICLE 42.
Le Roi, Chef de lEtat, son Reprsentant suprme, Symbole de lunit de la Nation, Garant de la prennit et de la continuit de lEtat et Arbitre suprme entre ses institutions, veille au respect de la Constitution, au bon fonctionnement des institutions constitutionnelles, la protection du choix dmocratique et des droits et liberts des citoyennes et des citoyens, et des collectivits, et au respect des engagements internationaux du Royaume. Il est le Garant de lindpendance du Royaume et de son intgrit territoriale dans ses frontires authentiques. Le Roi remplit ces missions au moyen de pouvoirs qui lui sont expressment dvolus par la prsente Constitution et quil exerce par dahir. Les dahirs, lexception de ceux prvus aux articles 41, 44 (2e alina), 47 (1er et 6e alinas), 51, 57, 59, 130 (1er alina) et 174 sont contresigns par le Chef du Gouvernement.

ARTICLE 51.
Le Roi peut dissoudre, par dahir, les deux Chambres du Parlement ou lune delles dans les conditions prvues aux articles 96, 97 et 98.

ARTICLE 68.
Les sances des Chambres du Parlement sont publiques. Le compte rendu intgral des dbats est publi au bulletin officiel du Parlement. Chaque Chambre peut siger en comit secret, la demande du Chef du Gouvernement ou du tiers de ses membres. Les runions des Commissions du Parlement sont secrtes. Les rglements intrieurs des deux Chambres du Parlement fixent les cas et les rgles permettant la tenue par ces Commissions de sances publiques. Le Parlement tient des runions communes de ses deux Chambres, en particulier dans les cas suivants : Louverture par le Roi de la session parlementaire, le deuxime vendredi du mois doctobre, et ladresse des messages Royaux destins au Parlement, Ladoption de la rvision de la Constitution conformment aux dispositions de larticle 174, Les dclarations du Chef du Gouvernement, La prsentation du projet de loi de finances annuel, Les discours des Chefs dEtat et de Gouvernement trangers. Le Chef du Gouvernement peut galement demander au Prsident de la Chambre des Reprsentants et au Prsident de la Chambre des Conseillers de tenir des runions communes des deux Chambres, pour la prsentation dinformations portant sur des affaires

ARTICLE 52.
Le Roi peut adresser des messages la Nation et au Parlement. Les messages sont lus devant lune et lautre Chambre et ne peuvent y faire lobjet daucun dbat.

ARTICLE 62.
Les membres de la Chambre des Reprsentants sont lus pour cinq ans au suffrage universel direct. La lgislature prend fin louverture de la session doctobre de la cinquime anne qui suit llection de la Chambre. Le nombre des reprsentants, le rgime lectoral, les principes du dcoupage lectoral, les conditions dligibilit, le rgime des incompatibilits, les rgles de limitation du cumul de mandats et lorganisation du contentieux lectoral, sont fixs par une loi organique. Le Prsident et les membres du Bureau de la Chambre des Reprsentants, ainsi que les prsidents des Commissions permanentes et leurs bureaux, sont lus en dbut de lgislature, puis la troisime anne de celle-ci lors de la session davril et pour la priode restant courir de ladite lgislature. Llection des membres du Bureau a lieu la reprsentation proportionnelle des groupes.

ARTICLE 53.
Le Roi est le Chef Suprme des Forces Armes Royales. Il nomme aux emplois militaires et peut dlguer ce droit.

ARTICLE 54.
Il est cr un Conseil Suprieur de Scurit, en tant quinstance de concertation sur les stratgies de scurit intrieure et extrieure du pays, et de gestion des situations de crise, qui veille galement linstitutionnalisation des normes dune bonne gouvernance scuritaire. Le Roi prside ce Conseil et peut dlguer au Chef du Gouvernement la prsidence dune runion du Conseil, sur la base dun ordre du jour dtermin. Le Conseil Suprieur de Scurit comprend, outre le Chef du Gouvernement, le prsident de la Chambre des Reprsentants, le prsident de la Chambre des Conseillers, le prsident-dlgu du Conseil Suprieur du pouvoir Judiciaire et les ministres chargs de lInt-

ARTICLE 43.
La Couronne du Maroc et ses droits constitutionnels sont hrditaires et se transmettent de pre en fils aux descendants mles en ligne directe et par ordre de primogniture de SA MAJESTE LE ROI MOHAMMED VI, moins que le Roi ne dsigne, de Son vivant, un successeur parmi Ses fils, autre que Son fils an. Lorsquil ny a pas de descendants mles en ligne directe, la succession au Trne est dvolue la ligne collatrale mle la plus proche et dans les mmes conditions.

ARTICLE 63.
La Chambre des Conseillers comprend au minimum 90 membres et au maximum 120, lus au suffrage universel indirect pour six ans, selon la rpartition suivante:

ARTICLE 44.
Le Roi est mineur jusqu dix-huit ans accomplis.

ARTICLE 72.
Les matires autres que celles qui sont du domaine

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de la loi appartiennent au domaine rglementaire.

III
LE MATIN LUNDI 20 JUIN 2011

ARTICLE 73.
Les textes pris en forme lgislative peuvent tre modifis par dcret, aprs avis conforme de la Cour constitutionnelle, lorsquils seront intervenus dans un domaine dvolu lexercice du pouvoir rglementaire.

Si le gouvernement le demande, la Chambre saisie du texte en discussion, se prononce par un seul vote sur tout ou partie de celui-ci, en ne retenant que les amendements proposs ou accepts par le gouvernement. La Chambre concerne peut sopposer cette procdure la majorit de ses membres.

ARTICLE 74.
Ltat de sige peut tre dclar, par dahir contresign par le Chef du Gouvernement, pour une dure de trente jours. Ce dlai ne peut tre prorog que par la loi.

ARTICLE 84.
Tout projet ou proposition de loi est examin successivement par les deux Chambres du Parlement pour parvenir ladoption dun texte identique. La Chambre des Reprsentants dlibre la premire sur les projets de loi et sur les propositions de loi inities par ses membres, la Chambre des Conseillers dlibre en premier sur les propositions de loi inities par ses membres. Une Chambre saisie dun texte vot par lautre Chambre, dlibre sur le texte tel quil lui a t transmis. La Chambre des Reprsentants adopte en dernier ressort le texte examin. Le vote ne peut avoir lieu qu la majorit absolue des membres prsents, lorsquil sagit dun texte concernant les collectivits territoriales et les domaines affrents au dveloppement rgional et aux affaires sociales.

ARTICLE 75.
Le Parlement vote la loi de finances, dpose par priorit devant la Chambre des Reprsentants, dans les conditions prvues par une loi organique. Celle-ci dtermine la nature des informations, documents et donnes ncessaires pour enrichir les dbats parlementaires sur le projet de loi de finances. Les dpenses dinvestissement ncessaires la ralisation des plans de dveloppement stratgiques ou des programmes pluriannuels, ne sont votes quune seule fois, lors de lapprobation de ces derniers par le Parlement et sont reconduites automatiquement pendant leur dure. Seul le gouvernement est habilit dposer des projets de loi tendant modifier le programme ainsi adopt. Si, la fin de lanne budgtaire, la loi de finances nest pas vote ou nest pas promulgue en raison de sa soumission la Cour constitutionnelle en application de larticle 132 de la prsente Constitution, le gouvernement ouvre, par dcret, les crdits ncessaires la marche des services publics et lexercice de leur mission, en fonction des propositions budgtaires soumises approbation. Dans ce cas, les recettes continuent tre perues conformment aux dispositions lgislatives et rglementaires en vigueur les concernant lexception, toutefois, des recettes dont la suppression est propose dans le projet de loi de finances. Quant celles pour lesquelles ledit projet prvoit une diminution de taux, elles seront perues au nouveau taux propos.

ARTICLE 85.
Les projets et propositions de lois organiques ne sont soumis la dlibration par la Chambre des Reprsentants qu lissue dun dlai de dix jours aprs leur dpt sur le bureau de la Chambre et suivant la mme procdure vise larticle 84. Ils sont dfinitivement adopts la majorit des membres prsents de ladite Chambre. Nanmoins, lorsquil sagit dun projet ou dune proposition de loi organique relatifs la Chambre des Conseillers ou concernant les collectivits territoriales ou les affaires sociales, le vote a lieu la majorit des membres de la Chambre. Les lois organiques relatives la Chambre des Conseillers doivent tre votes dans les mmes termes par les deux Chambres du Parlement. Les lois organiques ne peuvent tre promulgues quaprs que la Cour constitutionnelle se soit prononce sur leur conformit la Constitution.

des politiques publiques, des politiques sectorielles, de lengagement de la responsabilit du gouvernement devant la Chambre des Reprsentants, des questions dactualit lies aux droits de lHomme et lordre public, des projets de loi, dont le projet de loi de finances, avant leur dpt au bureau de la Chambre des Reprsentants, sans prjudice des dispositions de larticle 49 de la prsente Constitution, des dcrets-lois, des projets de dcrets rglementaires, des projets de dcrets viss aux articles 65 (2e alina), 66 et 70 (3e alina) de la prsente Constitution, des conventions internationales avant leur soumission au Conseil des ministres, de la nomination des secrtaires gnraux et des directeurs centraux des administrations publiques, des prsidents duniversits, des doyens et des directeurs des coles et instituts suprieurs. La loi organique prvue larticle 49 de la prsente Constitution peut complter la liste des fonctions pourvoir en Conseil de Gouvernement, et dterminer les principes et critres de nomination ces fonctions, notamment ceux dgalit des chances, de mrite, de comptence et de transparence. Le Chef du Gouvernement informe le Roi des conclusions des dlibrations du Conseil de Gouvernement.

ARTICLE 103.
Le Chef du Gouvernement peut engager la responsabilit du gouvernement devant la Chambre des Reprsentants, sur une dclaration de politique gnrale ou sur le vote dun texte. La confiance ne peut tre refuse ou le texte rejet qu la majorit absolue des membres composant la Chambre des Reprsentants. Le vote ne peut intervenir que trois jours francs aprs que la question de confiance ait t pose. Le refus de confiance entrane la dmission collective du gouvernement.

juridiction administrative du Royaume.

ARTICLE 115.
Le Conseil Suprieur du Pouvoir Judiciaire est prsid par le Roi. Il se compose: du Premier-prsident de la Cour de Cassation en qualit de Prsident-dlgu, du Procureur gnral du Roi prs la Cour de Cassation, du Prsident de la Premire Chambre de la Cour de Cassation, de 4 reprsentants lus, parmi eux, par les magistrats des cours dappel, de 6 reprsentants lus, parmi eux, par les magistrats des juridictions du premier degr, une reprsentation des femmes magistrats doit tre assure, parmi les dix membres lus, dans la proportion de leur prsence dans le corps de la magistrature, du Mdiateur, du Prsident du Conseil national des droits de lHomme, de 5 personnalits nommes par le Roi, reconnues pour leur comptence, leur impartialit et leur probit, ainsi que pour leur apport distingu en faveur de lindpendance de la justice et de la primaut du droit, dont un membre est propos par le Secrtaire gnral du Conseil Suprieur des Oulmas.

ARTICLE 104.
Le Chef du Gouvernement peut dissoudre la Chambre des Reprsentants, par dcret pris en Conseil des ministres, aprs avoir consult le Roi, le prsident de cette Chambre et le prsident de la Cour constitutionnelle. Le Chef du gouvernement prsente devant la Chambre des Reprsentants une dclaration portant notamment sur les motifs et les buts de cette dcision.

ARTICLE 105.
La Chambre des Reprsentants peut mettre en cause la responsabilit du gouvernement par le vote dune motion de censure. Celle-ci nest recevable que si elle est signe par le cinquime au moins des membres composant la Chambre. La motion de censure nest approuve par la Chambre des Reprsentants que par un vote pris la majorit absolue des membres qui la composent. Le vote ne peut intervenir que trois jours francs aprs le dpt de la motion. Le vote de censure entrane la dmission collective du gouvernement. Lorsque le gouvernement est censur par la Chambre des Reprsentants, aucune motion de censure de cette Chambre nest recevable pendant un dlai dun an.

ARTICLE 93.
Les ministres sont responsables, chacun dans le secteur dont il a la charge et dans le cadre de la solidarit gouvernementale, de la mise en uvre de la politique du gouvernement. Les ministres accomplissent les missions qui leur sont confies par le Chef du Gouvernement. Ils en rendent compte en Conseil de Gouvernement. Ils peuvent dlguer une partie de leurs attributions aux Secrtaires dEtat.

ARTICLE 116.
Le Conseil Suprieur du Pouvoir Judiciaire tient au moins deux sessions par an. Il dispose de lautonomie administrative et financire. En matire disciplinaire, le Conseil Suprieur du Pouvoir Judiciaire est assist par des magistrats-inspecteurs expriments. Llection, lorganisation et le fonctionnement du Conseil Suprieur du Pouvoir Judiciaire, ainsi que les critres relatifs la gestion de la carrire des magistrats et les rgles de la procdure disciplinaire sont fixs par une loi organique. Dans les affaires concernant les magistrats du parquet, le Conseil Suprieur du Pouvoir Judiciaire prend en considration les rapports dvaluation tablis par lautorit hirarchique dont ils relvent. Des droits des justiciables, des rgles de fonctionnement de la justice.

ARTICLE 106.
La Chambre des Conseillers peut interpeller le gouvernement par le moyen dune motion signe par le cinquime au moins de ses membres. Elle ne peut tre vote, trois jours francs aprs son dpt, que par la majorit absolue des membres de cette Chambre. Le texte de la motion dinterpellation est immdiatement adress par le Prsident de la Chambre des Conseillers au Chef du Gouvernement qui dispose dun dlai de six jours pour prsenter devant cette Chambre la rponse du gouvernement. Celle-ci est suivie dun dbat sans vote.

ARTICLE 94.
Les membres du Gouvernement sont pnalement responsables devant les juridictions du Royaume pour les crimes et dlits commis dans lexercice de leurs fonctions. La loi dtermine la procdure relative cette responsabilit.

ARTICLE 117.
Le juge est en charge de la protection des droits et liberts et de la scurit judiciaire des personnes et des groupes, ainsi que de lapplication de la loi.

ARTICLE 76.
Le gouvernement soumet annuellement au Parlement une loi de rglement de la loi de finances portant sur lexercice prcdent. Cette loi inclut le bilan des budgets dinvestissement dont la dure est arrive chance.

ARTICLE 86.
Les lois organiques prvues par la prsente Constitution doivent avoir t soumises pour approbation au Parlement dans un dlai nexcdant pas la dure de la premire lgislature suivant la promulgation de ladite Constitution.

TITRE VI. DES RAPPORTS ENTRE LES POUVOIRS. Des rapports entre le Roi et le Pouvoir lgislatif. ARTICLE 95.
Le Roi peut demander aux deux Chambres du Parlement quil soit procd une nouvelle lecture de tout projet ou proposition de loi. La demande dune nouvelle lecture est formule par message. Cette nouvelle lecture ne peut tre refuse.

ARTICLE 118.
Laccs la justice est garanti toute personne pour la dfense de ses droits et de ses intrts protgs par la loi. Tout acte juridique, de nature rglementaire ou individuelle, pris en matire administrative, peut faire lobjet de recours devant la juridiction administrative comptente.

TITRE VII. DU POUVOIR JUDICIAIRE. De lindpendance de la justice. ARTICLE 107.


Le pouvoir judiciaire est indpendant du pouvoir lgislatif et du pouvoir excutif. Le Roi est le garant de lindpendance du pouvoir judiciaire.

ARTICLE 77.
Le Parlement et le gouvernement veillent la prservation de lquilibre des finances de lEtat. Le gouvernement peut opposer, de manire motive, lirrecevabilit toute proposition ou amendement formuls par les membres du Parlement lorsque leur adoption aurait pour consquence, par rapport la loi de finances, soit une diminution des ressources publiques, soit la cration ou laggravation des charges publiques.

TITRE V. DU POUVOIR EXECUTIF. ARTICLE 87.


Le gouvernement se compose du Chef du Gouvernement et des ministres, et peut comprendre aussi des Secrtaires dEtat. Une loi organique dfinit, notamment, les rgles relatives lorganisation et la conduite des travaux du gouvernement, et au statut de ses membres. Elle dtermine galement les cas dincompatibilit avec la fonction gouvernementale, les rgles relatives la limitation du cumul des fonctions, ainsi que celles rgissant lexpdition, par le gouvernement sortant, des affaires courantes.

ARTICLE 119.
Tout prvenu ou accus est prsum innocent jusqu sa condamnation par dcision de justice ayant acquis la force de la chose juge.

ARTICLE 96.
Le Roi peut, aprs avoir consult le Prsident de la Cour constitutionnelle et inform le Chef du Gouvernement, le Prsident de la Chambre des Reprsentants et le Prsident de la Chambre des Conseillers, dissoudre par dahir, les deux Chambres ou lune delles seulement. La dissolution a lieu aprs message adress par le Roi la Nation.

ARTICLE 108.
Les magistrats du sige sont inamovibles.

De lexercice du Pouvoir lgislatif. ARTICLE 78.


Linitiative des lois appartient concurremment au Chef du Gouvernement et aux membres du Parlement. Les projets de loi sont dposs en priorit sur le bureau de la Chambre des Reprsentants. Toutefois, les projets de loi relatifs notamment aux Collectivits territoriales, au dveloppement rgional et aux affaires sociales sont dposs en priorit sur le bureau de la Chambre des Conseillers.

ARTICLE 109.
Est proscrite toute intervention dans les affaires soumises la justice. Dans sa fonction judiciaire, le juge ne saurait recevoir dinjonction ou instruction, ni tre soumis une quelconque pression. Chaque fois quil estime que son indpendance est menace, le juge doit en saisir le Conseil Suprieur du Pouvoir Judiciaire. Tout manquement de la part du juge ses devoirs dindpendance et dimpartialit, constitue une faute professionnelle grave, sans prjudice des consquences judiciaires ventuelles. La loi sanctionne toute personne qui tente dinfluencer le juge de manire illicite.

ARTICLE 120.
Toute personne a droit un procs quitable et un jugement rendu dans un dlai raisonnable. Les droits de la dfense sont garantis devant toutes les juridictions.

ARTICLE 88.
Aprs la dsignation des membres du gouvernement par le Roi, le Chef du Gouvernement prsente et expose devant les deux Chambres du Parlement runies, le programme quil compte appliquer. Ce programme doit dgager les lignes directrices de laction que le gouvernement se propose de mener dans les divers secteurs de lactivit nationale et notamment, dans les domaines intressant la politique conomique, sociale, environnementale, culturelle et extrieure. Ce programme fait lobjet dun dbat devant chacune des deux Chambres. Il est suivi dun vote la Chambre des Reprsentants. Le Gouvernement est investi aprs avoir obtenu la confiance de la Chambre des Reprsentants, exprime par le vote de la majorit absolue des membres composant ladite Chambre, en faveur du programme du Gouvernement.

ARTICLE 97.
Llection du nouveau Parlement ou de la nouvelle Chambre intervient deux mois, au plus tard, aprs la dissolution.

ARTICLE 121.
Dans les cas o la loi le prvoit, la justice est gratuite pour ceux qui ne disposent pas de ressources suffisantes pour ester en justice.

ARTICLE 79.
Le gouvernement peut opposer lirrecevabilit toute proposition ou amendement qui nest pas du domaine de la loi. En cas de dsaccord, la Cour constitutionnelle statue, dans un dlai de huit jours, la demande du Prsident de lune ou lautre Chambre du Parlement ou du Chef du Gouvernement.

ARTICLE 98.
Lorsquune Chambre est dissoute, celle qui lui succde ne peut ltre quun an aprs son lection, sauf si aucune majorit gouvernementale ne se dgage au sein de la Chambre des Reprsentants nouvellement lue.

ARTICLE 122.
Les dommages causs par une erreur judiciaire ouvrent droit une rparation la charge de lEtat.

ARTICLE 110.
Les magistrats du sige ne sont astreints qu la seule application du droit. Les dcisions de justice sont rendues sur le seul fondement de lapplication impartiale de la loi. Les magistrats du parquet sont tenus lapplication du droit et doivent se conformer aux instructions crites manant de lautorit hirarchique.

ARTICLE 123.
Les audiences sont publiques sauf lorsque la loi en dispose autrement.

ARTICLE 80.
Les projets et propositions de lois sont soumis pour examen aux commissions dont lactivit se poursuit entre les sessions.

ARTICLE 99.
La dclaration de guerre, dcide en Conseil des ministres, conformment larticle 49 de la prsente Constitution, a lieu aprs communication faite par le Roi au Parlement. Des rapports entre les Pouvoirs lgislatif et excutif.

ARTICLE 124.
Les jugements sont rendus et excuts au nom du Roi et en vertu de la loi.

ARTICLE 111.
Les magistrats jouissent de la libert dexpression, en compatibilit avec leur devoir de rserve et lthique judiciaire. Ils peuvent appartenir des associations ou crer des associations professionnelles, dans le respect des devoirs dimpartialit et dindpendance et dans les conditions prvues par la loi. Ils ne peuvent adhrer des partis politiques ou des organisations syndicales.

ARTICLE 125.
Tout jugement est motiv et prononc en audience publique dans les conditions prvues par la loi.

ARTICLE 81.
Le gouvernement peut prendre, dans lintervalle des sessions, avec laccord des commissions concernes des deux Chambres, des dcrets-lois qui doivent tre, au cours de la session ordinaire suivante du Parlement, soumis ratification de celui-ci. Le projet de dcret-loi est dpos sur le bureau de la Chambre des Reprsentants. Il est examin successivement par les commissions concernes des deux Chambres en vue de parvenir une dcision commune dans un dlai de six jours. A dfaut, la dcision est prise par la commission concerne de la Chambre des Reprsentants.

ARTICLE 89.
Le gouvernement exerce le pouvoir excutif. Sous lautorit du Chef du Gouvernement, le gouvernement met en uvre son programme gouvernemental, assure lexcution des lois, dispose de ladministration et supervise laction des entreprises et tablissements publics.

ARTICLE 100.
Une sance par semaine est rserve dans chaque Chambre par priorit aux questions des membres de celle-ci et aux rponses du gouvernement. Le gouvernement doit donner sa rponse dans les vingt jours suivant la date laquelle il a t saisi de la question. Les rponses aux questions de politique gnrale sont donnes par le Chef du Gouvernement. Une sance par mois est rserve ces questions et les rponses y affrentes sont prsentes devant la Chambre concerne dans les trente jours suivant la date de leur transmission au Chef du Gouvernement.

ARTICLE 126.
Les jugements dfinitifs simposent tous. Les autorits publiques doivent apporter lassistance ncessaire lorsque celle-ci est requise pendant le procs. Elles sont galement tenues de prter leur assistance lexcution des jugements.

ARTICLE 112.
Le statut des magistrats est fix par une loi organique. Du Conseil Suprieur du Pouvoir Judiciaire.

ARTICLE 90.
Le Chef du Gouvernement exerce le pouvoir rglementaire et peut dlguer certains de ses pouvoirs aux ministres. Les actes rglementaires du Chef du Gouvernement sont contresigns par les ministres chargs de leur excution.

ARTICLE 127.
Les juridictions ordinaires ou spcialises sont cres par la loi. Il ne peut tre cr de juridiction dexception.

ARTICLE 113.
Le Conseil Suprieur du Pouvoir Judiciaire veille lapplication des garanties accordes aux magistrats, notamment quant leur indpendance, leur nomination, leur avancement, leur mise la retraite et leur discipline. A son initiative, il labore des rapports sur ltat de la justice et du systme judiciaire, et prsente des recommandations appropries en la matire. A la demande du Roi, du Gouvernement ou du Parlement, le Conseil met des avis circonstancis sur toute question se rapportant la justice, sous rserve du principe de la sparation des pouvoirs.

ARTICLE 82.
Lordre du jour de chaque Chambre est tabli par son Bureau. Il comporte les projets de loi et les propositions de loi, par priorit, et dans lordre que le gouvernement a fix. Une journe par mois au moins est rserve lexamen des propositions de loi dont celles de lOpposition.

ARTICLE 101.
Le Chef du Gouvernement prsente devant le Parlement un bilan dtape de laction gouvernementale, son initiative ou la demande du tiers des membres de la Chambre des Reprsentants ou de la majorit des membres de la Chambre des Conseillers. Une sance annuelle est rserve par le Parlement la discussion et lvaluation des politiques publiques.

ARTICLE 128.
La police judiciaire agit sous lautorit du ministre public et des juges dinstruction pour tout ce qui concerne les enqutes et les investigations ncessaires la recherche des infractions, larrestation des dlinquants et ltablissement de la vrit.

ARTICLE 91.
Le Chef du Gouvernement nomme aux emplois civils dans les administrations publiques et aux hautes fonctions des tablissements et entreprises publics, sans prjudice des dispositions de larticle 49 de la prsente Constitution. Il peut dlguer ce pouvoir.

ARTICLE 83.
Les membres de chaque Chambre du Parlement et le gouvernement ont le droit damendement. Aprs louverture du dbat, le gouvernement peut sopposer lexamen de tout amendement qui na pas t antrieurement soumis la commission intresse.

ARTICLE 92.
Sous la prsidence du Chef du Gouvernement, le Conseil du Gouvernement dlibre : de la politique gnrale de lEtat avant sa prsentation en Conseil des ministres,

ARTICLE 102.
Les commissions concernes dans chacune des deux Chambres peuvent demander auditionner les responsables des administrations et des tablissements et entreprises publics, en prsence et sous la responsabilit des ministres dont ils relvent.

TITRE VIII. DE LA COUR CONSTITUTIONNELLE. ARTICLE 129.


Il est institu une Cour constitutionnelle.

ARTICLE 114.
Les dcisions individuelles du Conseil Suprieur du Pouvoir Judiciaire sont susceptibles de recours pour excs de pouvoir devant la plus haute

ARTICLE 130.
La Cour constitutionnelle est compose de douze

IV
LE MATIN LUNDI 20 JUIN 2011

DOCUMENT
ARTICLE 138.
Les prsidents des Conseils rgionaux et les prsidents des autres collectivits territoriales excutent les dlibrations et dcisions de ces Conseils.

membres nomms pour un mandat de neuf ans non renouvelable. Six membres sont dsigns par le Roi, dont un membre propos par le Secrtaire gnral du Conseil Suprieur des Oulmas, et six membres sont lus, moiti par la Chambre des Reprsentants, moiti par la Chambre des Conseillers parmi les candidats prsents par le Bureau de chaque Chambre, lissue dun vote bulletin secret et la majorit des deux tiers des membres composant chaque Chambre. Si les deux Chambres du Parlement ou lune delles nlisent pas les membres prcits dans le dlai requis pour le renouvellement, la Cour exerce ses attributions et rend ses dcisions sur la base dun quorum ne tenant pas compte des membres non encore lus. Chaque catgorie de membres est renouvelable par tiers tous les trois ans. Le Prsident de la Cour constitutionnelle est nomm par le Roi, parmi les membres composant la Cour. Les membres de la Cour constitutionnelle sont choisis parmi les personnalits disposant dune haute formation dans le domaine juridique et dune comptence judiciaire, doctrinale ou administrative, ayant exerc leur profession depuis plus de quinze ans, et reconnues pour leur impartialit et leur probit.

TITRE X. DE LA COUR DES COMPTES. ARTICLE 147.


La Cour des comptes est linstitution suprieure de contrle des finances publiques du Royaume. Son indpendance est garantie par la Constitution. La Cour des comptes a pour mission la protection des principes et valeurs de bonne gouvernance, de transparence et de reddition des comptes de lEtat et des organismes publics. La Cour des comptes est charge dassurer le contrle suprieur de lexcution des lois de finances. Elle sassure de la rgularit des oprations de recettes et de dpenses des organismes soumis son contrle en vertu de la loi et en apprcie la gestion. Elle sanctionne, le cas chant, les manquements aux rgles qui rgissent lesdites oprations. La Cour des comptes contrle et assure le suivi des dclarations du patrimoine, audite les comptes des partis politiques et vrifie la rgularit des dpenses des oprations lectorales.

ge publique doit tablir, conformment aux modalits fixes par la loi, une dclaration crite des biens et actifs dtenus par elle, directement ou indirectement, ds la prise de fonctions, en cours dactivit et la cessation de celle-ci.

ARTICLE 169.
Le Conseil consultatif de la famille et de lenfance, cr en vertu de larticle 32 de la prsente Constitution, a pour missions dassurer le suivi de la situation de la famille et de lenfance, dmettre son avis sur les plans nationaux relatifs ces domaines, danimer le dbat public sur la politique familiale et dassurer le suivi de la ralisation des programmes nationaux, initis par les diffrents dpartements, structures et organismes comptents.

ARTICLE 139.
Des mcanismes participatifs de dialogue et de concertation sont mis en place par les Conseils des rgions et les Conseils des autres collectivits territoriales pour favoriser limplication des citoyennes et des citoyens, et des associations dans llaboration et le suivi des programmes de dveloppement. Les citoyennes et les citoyens et les associations peuvent exercer le droit de ptition en vue de demander linscription lordre du jour du Conseil, dune question relevant de sa comptence.

ARTICLE 159.
Les instances en charge de la bonne gouvernance sont indpendantes. Elles bnficient de lappui des organes de lEtat. La loi pourra, si ncessaire, crer dautres instances de rgulation et de bonne gouvernance.

ARTICLE 170.
Le Conseil de la jeunesse et de laction associative, cr en vertu de larticle 33 de la prsente Constitution, est une instance consultative dans les domaines de la protection de la jeunesse et de la promotion de la vie associative. Il est charg dtudier et de suivre les questions intressant ces domaines et de formuler des propositions sur tout sujet dordre conomique, social et culturel intressant directement les jeunes et laction associative, ainsi que le dveloppement des nergies cratives de la jeunesse, et leur incitation la participation la vie nationale, dans un esprit de citoyennet responsable.

ARTICLE 160.
Toutes les institutions et instances vises aux articles 161 170 de la prsente Constitution doivent prsenter un rapport sur leurs activits, au moins une fois par an. Ces rapports sont prsents au Parlement et y font lobjet de dbat. Les institutions et instances de protection des droits et liberts, de la bonne gouvernance, du dveloppement humain et durable et de la dmocratie participative.

ARTICLE 140.
Sur la base du principe de subsidiarit, les collectivits territoriales ont des comptences propres, des comptences partages avec lEtat et celles qui leur sont transfrables par ce dernier. Les rgions et les autres collectivits territoriales disposent, dans leurs domaines de comptence respectifs et dans leurres sort territorial, dun pouvoir rglementaire pour lexercice de leurs attributions.

ARTICLE 131.
Une loi organique dtermine les rgles dorganisation et de fonctionnement de la Cour Constitutionnelle, ainsi que la procdure qui est suivie devant elle et la situation de ses membres. Elle dtermine galement les fonctions incompatibles, dont notamment celles relatives aux professions librales, fixe les conditions des deux premiers renouvellements triennaux et les modalits de remplacement des membres empchs, dmissionnaires, ou dcds en cours de mandat.

ARTICLE 148.
La Cour des comptes assiste le Parlement dans les domaines de contrle des finances publiques. Elle rpond aux questions et consultations en rapport avec les fonctions de lgislation, de contrle et dvaluation, exerces par le Parlement et relatives aux finances publiques. La Cour des comptes apporte son assistance aux instances judiciaires. La Cour des comptes assiste le gouvernement dans les domaines relevant de sa comptence en vertu de la loi. Elle publie lensemble de ses travaux y compris les rapports particuliers et les dcisions juridictionnelles. Elle soumet au Roi un rapport annuel sur lensemble de ses activits, quelle transmet galement au Chef du Gouvernement et aux Prsidents des deux Chambres du Parlement. Ce rapport est publi au Bulletin Officiel du Royaume. Un expos des activits de la Cour est prsent par son Premier prsident devant le Parlement. Il est suivi dun dbat.

Les instances de protection et de promotion des droits de lhomme. ARTICLE 161.


Le Conseil national des droits de lHomme est une institution nationale pluraliste et indpendante, charge de connatre de toutes les questions relatives la dfense et la protection des droits de lHomme et des liberts, la garantie de leur plein exercice et leur promotion, ainsi qu la prservation de la dignit, des droits et des liberts individuelles et collectives des citoyennes et citoyens, et ce dans le strict respect des rfrentiels nationaux et universels en la matire.

ARTICLE 171.
Des lois fixeront la composition, lorganisation, les attributions et les rgles de fonctionnement des institutions et instances prvues aux articles 160 170 de la prsente Constitution et, le cas chant, les situations des incompatibilits.

ARTICLE 141.
Les rgions et les autres collectivits territoriales disposent de ressources financires propres et de ressources financires affectes par lEtat. Tout transfert de comptences de lEtat vers les collectivits territoriales doit saccompagner dun transfert des ressources correspondantes.

ARTICLE 132.
La Cour constitutionnelle exerce les attributions qui lui sont dvolues par les articles de la Constitution et les dispositions des lois organiques. Elle statue, par ailleurs, sur la rgularit de llection des membres du Parlement et des oprations de rfrendum. Les lois organiques avant leur promulgation et les rglements de la Chambre des Reprsentants et de la Chambre des Conseillers, avant leur mise en application, doivent tre soumis la Cour constitutionnelle qui se prononce sur leur conformit la Constitution. Aux mmes fins, les lois et les engagements internationaux peuvent tre dfrs la Cour constitutionnelle avant leur promulgation ou leur ratification, par le Roi, le Chef du Gouvernement, le Prsident de la Chambre des Reprsentants, le Prsident de la Chambre des Conseillers, ou par le cinquime des membres de la Chambre des Reprsentants ou quarante membres de la Chambre des Conseillers. Dans les cas prvus aux deuxime et troisime alinas du prsent article, la Cour Constitutionnelle statue dans un dlai dun mois compter de sa saisine. Toutefois, la demande du Gouvernement, sil y a urgence, ce dlai est ramen huit jours. Dans ces mmes cas, la saisine de la Cour Constitutionnelle suspend le dlai de promulgation. Elle statue sur la rgularit de llection des membres du Parlement dans un dlai dun an, compter de la date dexpiration du dlai lgal du recours. Toutefois, la Cour peut statuer au-del de ce dlai, par dcision motive, dans le cas o le nombre de recours ou leur nature lexige.

ARTICLE 142.
Il est cr, pour une priode dtermine, au profit des rgions, un fonds de mise niveau sociale destin la rsorption des dficits en matire de dveloppement humain, dinfrastructures et dquipements. Il est cr, en outre, un fonds de solidarit interrgionale visant une rpartition quitable des ressources, en vue de rduire les disparits entre les rgions.

TITRE XIII. DE LA REVISION DE LA CONSTITUTION. ARTICLE 172.


Linitiative de la rvision de la Constitution appartient au Roi, au Chef du Gouvernement, la Chambre des Reprsentants et la Chambre des Conseillers. Le Roi peut soumettre directement au rfrendum le projet de rvision dont Il prend linitiative.

ARTICLE 162.
Le Mdiateur est une institution nationale indpendante et spcialise qui a pour mission, dans le cadre des rapports entre ladministration et les usagers, de dfendre les droits, de contribuer renforcer la primaut de la loi et diffuser les principes de justice et dquit, et les valeurs de moralisation et de transparence dans la gestion des administrations, des tablissements publics, des collectivits territoriales et des organismes dots de prrogatives de la puissance publique.

ARTICLE 143.
Aucune collectivit territoriale ne peut exercer de tutelle sur une autre. Dans llaboration et le suivi des programmes de dveloppement rgionaux et des schmas rgionaux damnagement des territoires, la rgion assure, sous limpulsion du prsident du Conseil rgional, un rle prminent par rapport aux autres collectivits, dans le respect des comptences propres de ces dernires. Lorsque le concours de plusieurs collectivits territoriales est ncessaire la ralisation dun projet, les collectivits concernes conviennent des modalits de leur coopration.

ARTICLE 149.
Les Cours rgionales des comptes sont charges dassurer le contrle des comptes et de la gestion des rgions et des autres collectivits territoriales et de leurs groupements. Elles sanctionnent, le cas chant, les manquements aux rgles qui rgissent les oprations financires publiques.

ARTICLE 173.
La proposition de rvision manant dun ou de plusieurs membres dune des deux Chambres du Parlement ne peut tre adopte que par un vote la majorit des deux tiers des membres la composant. Cette proposition est soumise lautre Chambre qui ladopte la mme majorit des deux tiers des membres la composant. La proposition de rvision manant du Chef du Gouvernement est soumise au Conseil des ministres aprs dlibration en Conseil de Gouvernement.

ARTICLE 163.
Le Conseil de la communaut marocaine ltranger est charg notamment dmettre des avis sur les orientations des politiques publiques permettant dassurer aux Marocains rsidant ltranger le maintien de liens troits avec leur identit marocaine, les mesures ayant pour but de garantir leurs droits et prserver leurs intrts, ainsi qu contribuer au dveloppement humain et durable de leur pays dorigine et son progrs.

ARTICLE 150.
La composition, lorganisation, les attributions et les modalits de fonctionnement de la Cour des comptes et des cours rgionales des comptes sont fixes par la loi.

ARTICLE 174.
Les projets et propositions de rvision de la Constitution sont soumis par dahir au rfrendum. La rvision de la Constitution est dfinitive aprs avoir t adopte par voie de rfrendum. Le Roi peut, aprs avoir consult le Prsident de la Cour constitutionnelle, soumettre par dahir au Parlement un projet de rvision de certaines dispositions de la Constitution. Le Parlement, convoqu par le Roi en Chambres runies, lapprouve la majorit des deux tiers des membres. Le Rglement de la Chambre des Reprsentants fixe les modalits dapplication de cette disposition. La Cour constitutionnelle contrle la rgularit de la procdure de cette rvision et en proclame les rsultats.

ARTICLE 144.
Les collectivits territoriales peuvent constituer des groupements en vue de la mutualisation des moyens et des programmes.

TITRE XI. DU CONSEIL ECONOMIQUE, SOCIAL ET ENVIRONNEMENTAL ARTICLE 151.


Il est institu un Conseil conomique, social et environnemental.

ARTICLE 164.
Lautorit charge de la parit et de la lutte contre toutes formes de discrimination, cre en vertu de larticle 19 de la prsente Constitution, veille notamment au respect des droits et liberts prvues ce mme article, sous rserve des attributions dvolues au Conseil national des droits de lHomme.

ARTICLE 145.
Dans les collectivits territoriales, les walis de rgions et les gouverneurs de provinces et prfectures reprsentent le pouvoir central. Au nom du gouvernement, ils assurent lapplication des lois, mettent en uvre les rglements et les dcisions gouvernementales et exercent le contrle administratif. Les walis et gouverneurs assistent les prsidents des collectivits territoriales et notamment les prsidents des Conseils rgionaux dans la mise en uvre des plans et des programmes de dveloppement. Sous lautorit des ministres concerns, ils coordonnent les activits des services dconcentrs de ladministration centrale et veillent leur bon fonctionnement.

ARTICLE 152.
Le Conseil conomique, social et environnemental peut tre consult par le gouvernement, par la Chambre des Reprsentants et par la Chambre des Conseillers sur toutes les questions caractre conomique, social ou environnemental. Il donne son avis sur les orientations gnrales de lconomie nationale et du dveloppement durable.

ARTICLE 133.
La Cour constitutionnelle est comptente pour connatre dune exception dinconstitutionnalit souleve au cours dun procs, lorsquil est soutenu par lune des parties que la loi dont dpend lissue du litige, porte atteinte aux droits et liberts garantis par la Constitution. Une loi organique fixe les conditions et modalits dapplication du prsent article.

Les instances de bonne gouvernance et de rgulation ARTICLE 165.


La Haute autorit de la communication audiovisuelle est une institution charge de veiller au respect de lexpression pluraliste des courants dopinion et de pense et du droit linformation, dans le domaine de laudiovisuel, et ce dans le respect des valeurs civilisationnelles fondamentales et des lois du Royaume.

ARTICLE 175.
Aucune rvision ne peut porter sur les dispositions relatives la religion musulmane, sur la forme monarchique de lEtat, sur le choix dmocratique de la nation ou sur les acquis en matire de liberts et de droits fondamentaux inscrits dans la prsente Constitution.

ARTICLE 153.
La composition, lorganisation, les attributions et les modalits de fonctionnement du Conseil conomique, social et environnemental sont fixes par une loi organique.

ARTICLE 134.
Une disposition dclare inconstitutionnelle sur le fondement de larticle 132 de la prsente Constitution ne peut tre promulgue ni mise en application. Une disposition dclare inconstitutionnelle sur le fondement de larticle 133 est abroge compter de la date fixe par la Cour dans sa dcision. Les dcisions de la Cour constitutionnelle ne sont susceptibles daucun recours. Elles simposent aux pouvoirs publics et toutes les autorits administratives et juridictionnelles.

ARTICLE 166.
Le Conseil de la concurrence est une autorit administrative indpendante charge, dans le cadre de lorganisation dune concurrence libre et loyale, dassurer la transparence et lquit dans les relations conomiques, notamment travers lanalyse et la rgulation de la concurrence sur les marchs, le contrle des pratiques anticoncurrentielles, des pratiques commerciales dloyales et des oprations de concentration conomique et de monopole.

ARTICLE 146.
Une loi organique fixe notamment : Les conditions de gestion dmocratique de leurs affaires par les rgions et les autres collectivits territoriales, le nombre des conseillers, les rgles relatives lligibilit, aux incompatibilits et aux cas dinterdiction du cumul de mandats, ainsi que le rgime lectoral et les dispositions visant assurer une meilleure participation des femmes au sein de ces Conseils, Les conditions dexcution des dlibrations et des dcisions des Conseils rgionaux et des autres collectivits territoriales, conformment aux dispositions de larticle 138, Les conditions dexercice du droit de ptition prvu larticle 139, Les comptences propres, les comptences partages avec lEtat et celles qui leurs sont transfrables au profit des rgions et des autres collectivits territoriales, prvues larticle 140, Le rgime financier des rgions et des autres collectivits territoriales, Lorigine des ressources financires des rgions et des autres collectivits territoriales conformment larticle 141, Les ressources et les modalits de fonctionnement des fonds de mise niveau sociale et de solidarit interrgionale prvus larticle 142, Les conditions et les modalits de constitution des groupements viss larticle 144, Les dispositions favorisant le dveloppement de lintercommunalit, ainsi que les mcanismes destins assurer ladaptation de lorganisation territoriale dans ce sens, Les rgles de gouvernance relatives au bon fonctionnement de la libre administration, au contrle de la gestion des fonds et programmes, lvaluation des actions et la reddition des comptes.

TITRE XIV. DISPOSITIONS TRANSITOIRES ET FINALES ARTICLE 176.


Jusqu llection des Chambres du Parlement prvues par la prsente Constitution, les Chambres actuellement en fonction continueront dexercer leurs attributions, notamment pour voter les lois ncessaires la mise en place des nouvelles Chambres du Parlement, sans prjudice de lapplication de larticle 51 de la prsente Constitution.

TITRE XII. DE LA BONNE GOUVERNANCE. Principes gnraux. ARTICLE 154.


Les services publics sont organiss sur la base de lgal accs des citoyennes et citoyens, de la couverture quitable du territoire national et de la continuit des prestations. Ils sont soumis aux normes de qualit, de transparence, de reddition des comptes et de responsabilit, et sont rgis par les principes et valeurs dmocratiques consacrs par la Constitution.

TITRE IX. DES REGIONS ET DES COLLECTIVITES TERRITORIALES ARTICLE 135.


Les collectivits territoriales du Royaume sont les rgions, les prfectures, les provinces et les communes. Elles constituent des personnes morales de droit public et grent dmocratiquement leurs affaires. Les Conseils des rgions et des communes sont lus au suffrage universel direct. Toute autre collectivit territoriale est cre par la loi, le cas chant, en substitution dune ou plusieurs collectivits mentionnes lalina premier.

ARTICLE 167.
LInstance nationale de probit et de lutte contre la corruption, cre en vertu de larticle 36, a pour mission notamment de coordonner, de superviser et dassurer le suivi de la mise en uvre des politiques de prvention et de lutte contre la corruption, de recueillir et de diffuser les informations dans ce domaine, de contribuer la moralisation de la vie publique et de consolider les principes de bonne gouvernance, la culture du service public et les valeurs de citoyennet responsable.

ARTICLE 177.
Le Conseil constitutionnel en fonction continuera exercer ses attributions en attendant linstallation de la Cour constitutionnelle dont les comptences et les critres de nomination des membres ont t dtermins par la prsente Constitution.

ARTICLE 155.
Leurs agents exercent leurs fonctions selon les principes de respect de la loi, de neutralit, de transparence, de probit, et dintrt gnral.

ARTICLE 178.
Le Conseil suprieur de la magistrature, actuellement en fonction continuera dexercer ses attributions jusqu linstallation du Conseil Suprieur du Pouvoir Judiciaire prvu par la prsente Constitution.

ARTICLE 156.
Les services publics sont lcoute de leurs usagers et assurent le suivi de leurs observations, propositions et dolances. Ils rendent compte de la gestion des deniers publics conformment la lgislation en vigueur et sont soumis, cet gard, aux obligations de contrle et dvaluation.

ARTICLE 136.
Lorganisation territoriale du Royaume repose sur les principes de libre administration, de coopration et de solidarit. Elle assure la participation des populations concernes la gestion de leurs affaires et favorise leur contribution au dveloppement humain intgr et durable.

Instances de promotion du dveloppement humain et durable et de la dmocratie participative. ARTICLE 168.


Il est cr un Conseil Suprieur de lducation, de la formation et de la recherche scientifique. Ce Conseil constitue une instance consultative charge dmettre son avis sur toutes les politiques publiques et sur toutes les questions dintrt national concernant lducation, la formation et la recherche scientifique, ainsi que sur les objectifs et le fonctionnement des services publics chargs de ces domaines. Il contribue galement lvaluation des politiques et programmes publics mens dans ces domaines.

ARTICLE 179.
Les textes en vigueur relatifs aux institutions et instances cites au Titre XII, ainsi que ceux portant sur le Conseil conomique et social et le Conseil suprieur de lEnseignement, demeurent en vigueur jusqu leur remplacement, conformment aux dispositions de la prsente Constitution.

ARTICLE 157.
Une charte des services publics fixe lensemble des rgles de bonne gouvernance relatives au fonctionnement des administrations publiques, des rgions et des autres collectivits territoriales et des organismes publics.

ARTICLE 137.
Les rgions et les autres collectivits territoriales participent la mise en uvre de la politique gnrale de lEtat et llaboration des politiques territoriales travers leurs reprsentants la Chambre des Conseillers.

ARTICLE 180.
Sous rserve des dispositions transitoires prvues dans le prsent Titre, est abrog le texte de la Constitution rvise, promulgu par le dahir No1-96-157 du 23 joumada I 1417 (07 octobre 1996). n

ARTICLE 158.
Toute personne, lue ou dsigne, exerant une char-