CARVALHO, Jos Murilo de. OS TRS POVOS DA REPBLICA in Repblica do Catete. Maria Alice Rezende de Carvalho... [et al.

]; organizado por Maria Alice Rezende de Carvalho; prefcio de Raphael de Almeida Magalhes. Rio de Janeiro: Museu da Repblica, 201, 180p. Referncia: CARVALHO, Jos Murilo de. Os trs povos da Repblica in Repblica do Catete. Maria Alice Rezende de Carvalho... [et al.]; organizado por Maria Alice Rezende de Carvalho; prefcio de Raphael de Almeida Magalhes. Rio de Janeiro: Museu da Repblica, 201, 180p. pp.61-87. Idia central: Perodo que vai de 1889 a 1904 foi turbulento, com assassinatos polticos, golpes de Estado, revoltas populares, greves, rebelies militares, guerras civis. Ausente da proclamao do novo regime, o povo esteve presente nesses anos iniciais. Mas as oligarquias conseguiram inventar e consolidar um sistema de poder que deixava o povo de fora. Inaugurou-se um perodo de paz oligrquica, baseado em uma combinao de cooptao e represso, interrompido apenas em 1922, quando se deu a primeira revolta tenentista. A proposio do texto examinar a posio do povo, em suas vrias faces, durante esse apogeu do sistema oligrquico, quando a rbita da Repblica mais se distanciou da democracia. O povo no incio da Repblica 62 Consolidao da Repblica com Campos Sales: de l [dos estados] que se governa a Repblica, por cima das multides que tumultuam, agitadas, nas ruas da capital da Unio. Organizar um governo republicano significava afastar-se da democracia. Mas o povo foi de fato alijado da poltica nacional? 62 Havia trs caras de povo na Primeira Repblica: o povo das estatsticas, povo das eleies e o povo das ruas. O povo das estatsticas 63 Pelo censo de 1872, Louis Couty, em 1881/1884 afirma: O Brasil no tem povo, povo poltico. Por isso era importante a existncia do Poder Moderador. 63 Em 1906, ao receber Euclides da Cunha na ABL, Slvio Romero retoma ideia de Couty. Em 1916, Gilberto Amado, deputado, repetiu a mesma coisa. 63 Em 1925, Amado far nova anlise, agora a partir do censo de 1920. Cidadania agora ligada a alfabetizao. Concluiu que o nmero de pessoas capazes de formar qualquer ideia, por elementar que seja, das coisas no passava de 500 mil em uma populao de mais de 30 milhes de pessoas. Dados: 65 Censo de 1920: So Paulo e Minas eram os dois Estados mais populosos e, por isso, com maior representao nas bancadas da Cmara dos deputados. 66 Censo de 1920: pas predominantemente rural (70% da populao), exceto no Distrito Federal. Minas era o estado mais rural. 67 Apesar de ser rural, havia grande desigualdade na distribuio de terras. Das 6,4 milhes de pessoas ocupadas na agricultura, apenas 577 mil, ou seja, 9%, eram proprietrias. 67 Baixos salrios e precariedade nas relaes de trabalho marcavam o cotidiano do trabalhador rural. Contratos de trabalho s para imigrantes, intermediados por seus cnsules. 68 Latifndios representavam 63% da ocupao do territrio. 180 mil pessoas que detinham essas terras (coronis da repblica). 69 Populao urbana (16,6% do total): operrios 300 mil e profissionais liberais 168 mil. 70 Fora o Distrito Federal (61,3%), s o Rio Grande do Sul superava os 30% de alfabetizados (imigrao). 70 Para Couty e Amado, dados indicavam a impossibilidade de fazer funcionar um sistema representativo com esse material humano. O Povo das eleies 71 Minas, SP, Bahia, Rio Grande do Sul e Pernambuco respondiam por 54% dos deputados. Minas e SP = 28% do total. 72 S havia eleio competitiva quando um ou mais dos cinco grandes, podendo-se incluir tambm o RJ, entravam em dissidncia. 72 O povo das estatsticas demogrficas est quase totalmente ausente nas estatsticas eleitorais. Entre 1889 e 1904, cerca de 1,4% e 3,4% do total da populao votavam. 73 Na capital, embora 20% estivessem aptos para votar, votou apenas 1,3%, 0,9%, 2,2% nas eleies de1894, 1910, 1922. Receio de sair s ruas em dia de eleio. 75 Nos estados, as oligarquias afastavam os votantes das urnas, pois no lhes interessavam promover a disputa eleitoral. Eleies eram caras, exigiam arregimentao de eleitores e compra de votos. Maior competio significava mais eleitores e, portanto, mais gastos. Na capital da Repblica, a absteno no era produzida por oligarquias. Devia-se ao puro medo. As eleies eram batalhas comandadas por capangas armados de facas e navalhas.

76 A baixa competio mostra a eficcia dos estados-maiores polticos em neutralizar as oposies. O fantasma da dissidncia oligrquica estava sempre presente e era necessrio um esforo constante de negociao, ameaas e, muitas vezes, de pura represso, para preservar o arranjo criado por Campos Sales. 76 De qualquer modo, a concluso que se pode tirar dos dados apresentados era que o eleitorado, o povo das eleies, o povo poltico oficial, por si s, era incapaz de constituir qualquer ameaa ao sistema. O povo da rua 76 povo que se manifestava s margens dos mecanismos formais de participao, que existia tanto nas cidades quanto no campo. Chama de rua porque saa do mbito domstico e ia para o mbito pblico. 77 Durante o Segundo Reinado: manifestaes polticas de carter defensivo em relao s iniciativas do Estado. Populaes rurais e urbanas entravam em conflito em as determinaes do Estado que, embora legais, se chocavam com seus valores, tradies e costumes. 77 Algo semelhante se passou na Repblica aps a consolidao oligrquica, quando a Poltica dos Estados passou a cumprir o mesmo papel do Poder Moderador no que se referia ao arbitramento dos conflitos entre a elite. At a consolidao, verificou-se algo semelhante ao que se dera no perodo regencial, talvez com maior gravidade, uma vez que a guerra civil atingiu a capital do pas. Perodo turbulento acaba com a Revolta da Vacina. 77 De 1904 a 1992: Revolta da Chibata, greves de 1917 (45 greves na capital e 29 no interior de SP) -1919. Entre 1917 e 1920, calcula-se 236 greves entre SP e RJ, 300 mil operrios. 78 Organizam-se congressos, sindicatos e imprensa operria. Mas no tiveram grande impacto no sistema poltico. At 1922 no conseguiram/quiseram organizar partidos operrios. 79 povo da rua: militares, operrios, trabalhadores. /povo do campo: beatos e bandidos. Exemplos: Contestado e Juazeiro (Padre Ccero), cangao. 81 Movimentos apresentavam modelos alternativos aos da Repblica oficial, com maior ou menor grau de radicalismo. exceo de Juazeiro, foram todos destrudos a ferro e fogo. Canhes e vacinas 81 O povo civil era mantido sob controle pela prpria estrutura social do pas. O povo das eleies era enquadrado nos mecanismos legais de cooptao e de manipulao, o povo da rua era quase sempre tratado a bala. 82 Em todos esses movimentos emergia um trao comum: a incapacidade do regime de incorporar o povo da rua, o povo politicamente ativo. 82 No foi apenas com violncia que o governo tratou com os trs povos da Repblica. A elite ilustrada que se formara no ltimo quartel do sculo XIX era obcecada pela ideia de cincia, progresso, civilizao, modernidade. Parte dela acreditava que o povo brasileiro, por sua composio racial e caractersticas culturais, era incapaz de seguir outros povos no caminho da modernidade. Euclides da Cunha, mesmo exaltando o sertanejo, continuava descrente de sua aptido para o progresso, prevendo mesmo a sua extino. 82 Missionrios do progresso: sanitaristas (Oswaldo Cruz/Pereira Passos; Artur Neiva e Belisrio Pena, Rondon primeiro diretor do Servio de Proteo aos ndios- 1910). Monteiro Lobato 83 Os mtodos usados pelos missionrios da civilizao, e mesmo sua viso do povo, eram muito superiores aos dos que descriam da populao e dos que s podiam conceber a fora como instrumento de combate ao que consideravam rebeldia e atraso. No entanto, os reformistas ilustrados tambm no primavam pelas convices democrticas. O povo permanecia massa inerte, doente, analfabeta, que s poderia ser tratada de maneira paternalista, quando no autoritria e tecnocrtica. 83 Higienistas se viam como salvadores do povo, tal como os messias do serto. Sada por cima 83 Revolta dos jovens oficiais inicia crise da Repblica oligrquica. Elemento perturbador foi a fora armada, que se mantivera em silncio desde o governo de Hermes da Fonseca. 83 Em 1924, Vicente Licnio Cardoso organiza uma coletnea de ensaios escritos por autores nascidos com a Repblica. O tom da maioria era de crtica e desiluso ( margem da histria da Repblica) Gilberto Amado, Pontes de Miranda, Tristo de Athade, Oliveira Vianna.

84 Tema recorrente da obra: ausncia do povo poltico no Brasil, no havia povo, no havia classes organizadas, no havia opinio pblica, no havia democracia. 84 Autores no conseguiam ver o povo sob luz favorvel, de perceber o lado positivo das aes que chamei de povo da rua. Esse povo ativo era simplesmente ignorante ou considerado fantico, ou obscurantista, ou desordeiro. O povo civil era simplesmente ignorante, analfabeto, doente, um Jeca Tatu. O povo das eleies era massa passiva de manobra. No viam sada para a Repblica. Gilberto Amado pedia a formao de elites ilustradas de diretores mentais. 85 A Primeira Repblica no conseguiu unificar seus trs povos. No pde, ou no buscou, transformar em cidado o jeca de Lobato, o sertanejo de Euclides, o beato do Contestado, o bandido social do cangao, o anarquista das grandes cidades. Liberal pela Constituio, oligrquica pela prtica, no foi fruto da opinio democrtica nem disps de instrumentos para promover essa opinio. 85 Mas seria esse um epitfio justo para o regime que foi atropelado pela revolta de 1930? Afinal, 1930 foi uma verso muito melhorada do golpe de 1889. Em vez de uma parada militar pelas ruas da capital, houve um movimento nacional surgido no bojo da reao a mais uma eleio fraudada. Havia militares de novo e havia oligarquias dissidentes, mas havia tambm simpatia generalizada entre intelectuais, entre setores mdios urbanos e mesmo entre operrios. Sobretudo, o movimento de 1930 distinguiu-se do de 1889 pelos resultados. Ele definiu de imediato a agenda poltica nacional, recolocou o Estado na liderana da nao, trouxe a questo social e sindical para o centro do palco, gerou movimentos de mobilizao popular, provocou uma exploso de criatividade entre os pensadores da sociedade e da poltica. De onde tinham sado essas foras renovadoras? Seriam simples flores do pntano? 85 De alguma maneira, o reprimido movimento operrio da Velha Repblica incidiu sobre a deciso de criar um Ministrio do Trabalho e sobre a legislao social, trabalhista e sindical; o excessivo domnio oligrquico gestou dentro de si mesmo uma intelectualidade crtica e renovadora que contribuiu, por caminhos muitas vezes divergentes, para repensar e reorientar o pas; o rebelde, indcil e marginalizado povo das ruas das maiores cidades se viu, pela primeira vez, interpelado pelos governantes; a descrena no povo civil, baseada em suas caractersticas raciais, foi subvertida pela valorizao da mestiagem promovida pelo prprio governo; a crtica ao exagero federalista, j feita pelos intelectuais dos anos 20, ajudou a restaurar a capacidade do governo central para definir polticas nacionais. 85 como se, entre ns, ocultados pela distncia entre o legal e o real, funcionassem mecanismos insuspeitados de representao dos povos, em construo silenciosa e aparentemente passiva de uma outra repblica. (Em nota, Carvalho diz que seus ltimos trs pargrafos foram inspirados na ideia de revoluo passiva, de origem gramsciana, que foi aplicada ao Brasil por Werneck Vianna, Luiz. A revoluo passiva. Iberismo e americanismo no Brasil. Rio de Janeiro: Revan, 1997).