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Ministerio de Justicia
DIRECCIÓN GENERAL DE RELACIONES
CON LA ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA
San Bernardo, 21
28015-Madrid

ALEGACIONES QUE EFECTÚA EL SINDICATO DE TRABAJADORES DE LA


ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA (STAJ) A LA ORDEN JUS/……/2008, DE…….
DE………, POR LA QUE SE CONVOCA PROCESO SELECTIVO PARA INGRESO
POR LOS SISTEMAS GENERALES DE ACCESO LIBRE Y PROMOCIÓN
INTERNA, EN EL CUERPO DE TRAMITACIÓN PROCESAL Y ADMINISTRATIVA

Antes de entrar en el análisis del proyecto del que se nos ha dado traslado y
efectuar nuestras alegaciones, queremos hacer unas consideraciones previas. En
primer lugar, este Sindicato quiere recordar al Ministerio que el art. 33 del Estatuto
Básico del Empleado Público dispone que la negociación colectiva está sujeta, entre
otros principios, a la buena fe. Si citamos este artículo es porque entendemos que no
existiría buena fe si lo que se pretende por parte del Ministerio simplemente es
cumplir un mero trámite y no hay disposición a transigir en ninguna de las cuestiones
que plantee la representación sindical.

La convocatoria de 2006 ha puesto de manifiesto disfunciones que


consideramos necesario que se corrijan.

Todo ello nos lleva a insistir en cuestiones que ya se plantearon en la


negociación de la anterior convocatoria y por otra parte, a proponer otras cuestiones
nuevas

- En la Base 2.6 de la convocatoria, que establece “El programa que ha de


regir en la fase de oposición se contiene en la Orden Jus/2543/2006,
de 28 de julio (BOE de 3 de agosto), proponemos que se añada a
continuación lo siguiente:

“El contenido del temario para todos los ejercicios de la oposición se ajustará a la
normativa publicada en el Boletín Oficial del Estado a la fecha de la publicación de
la presente convocatoria, aún cuando no hubiera entrado en vigor”.

Esta previsión, que se contiene en la actual convocatoria de Jueces y Fiscales y en


la de Secretarios, entendemos que da al proceso selectivo una mayor seguridad
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jurídica en cuanto a la normativa objeto del examen, marcando una pauta a seguir
tanto por los opositores como por los propios Tribunales.

- En la base “6.5 Presentación de documentación y nombramiento de funcionarios en


prácticas (…)
“En este último caso, o en el supuesto de renuncia de alguno de los
aspirantes, y siempre que el Tribunal hubiera propuesto tantos aspirantes
como plazas convocadas, el Ministerio de Justicia podrá requerir a este
último, relación complementaria de aspirantes que, habiendo superado
todos los ejercicios, sigan a los propuestos hasta completar el total de
plazas convocadas(...)
Se propone sustituir la expresión “podrá requerir” por “requerirá”.
- En la base 6.6 “Periodo de Prácticas Selectivo” En el segundo párrafo se
establece: “La duración del mismo será de dos semanas para los
aspirantes del turno de promoción interna y de un mes para el
turno libre. En ambos casos constará de dos fases: durante la
primera, los funcionarios recibirán la formación específica que les permita
adquirir los conocimientos y las habilidades necesarios para el manejo de
las herramientas y aplicaciones informáticas, así como los medios técnicos
en uso en la Administración de Justicia; durante la segunda deberán
efectuar prácticas tuteladas en Órganos Judiciales que incluirán en todo
caso la práctica de la tramitación básica de procedimientos judiciales y de
expedientes de Registro Civil”.
Consideramos que debe especificarse la duración de las dos fases del periodo de
prácticas selectivo.
“Finalizada la primera fase, de formación, se evaluará el aprovechamiento
de la misma mediante una prueba objetiva cuya calificación corresponderá
al Centro, Instituto o responsable de la Unidad o Centro de destino.
La calificación de esta prueba será de 25 puntos, de los que 15
corresponderán a la evaluación del aprovechamiento de la formación
informática y 10 al aprovechamiento de los demás conceptos formativos.
Para superar esta fase será preciso alcanzar un mínimo de 15 puntos. Los
aspirantes que superen esta fase, serán convocados a la segunda fase, de
prácticas tuteladas en órganos judiciales que se calificarán a su
finalización como APTO / NO APTO. Una vez superada esta segunda fase
continuarán prestando servicios como funcionarios en prácticas hasta su
nombramiento en el destino definitivo como funcionario de carrera”.
Se propone la sustitución por el siguiente redactado:
“La calificación de esta prueba será APTO-NO APTO. Los aspirantes que superen esta fase,
serán convocados a la segunda fase, de prácticas tuteladas en órganos judiciales que se
calificarán a su finalización como APTO / NO APTO. Una vez superada esta segunda fase
continuarán prestando servicios como funcionarios en prácticas hasta su nombramiento en
el destino definitivo como funcionario de carrera” (…).

De mantenerse la redacción entendemos que la existencia de pruebas


objetivas distintas en cada Centro, Instituto o responsable de la unidad o Centro de
destino va contra los principios de igualdad, mérito y capacidad puesto que dado el
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carácter nacional de los Cuerpos al servicio de la Administración de Justicia todos los
aprobados de los distintos ámbitos han de integrar un mismo escalafón. En
consecuencia la existencia de pruebas distintas va contra la igualdad que debe
presidir todo el proceso de selección.
Por ello con la valoración de apto o no apto se conseguiría igualmente el
objetivo de tener que superar la primera fase del curso selectivo pero una vez
superado no alteraría el orden establecido por la fase de oposición y de concurso.

- En la base 6.8 se establece: “De acuerdo con lo dispuesto en el Art. 61.8 del
Estatuto Básico del Empleado Público, si antes del nombramiento o toma
de posesión, alguno de los aspirantes renunciara a su plaza, y siempre que
el Tribunal Calificador hubiera propuesto tantos aspirantes como plazas
convocadas, el Ministerio de Justicia podrá requerir a este último relación
complementaria de aspirantes que, habiendo superado todos los ejercicios,
sigan a los propuestos, hasta completar el total de plazas convocadas”(…)
Se propone sustituir la expresión “podrá requerir” por “requerirá”.

ALEGACIONES AL ANEXO I

ANEXO I

DESCRIPCION DEL PROCESO SELECTIVO

I-A. TURNO LIBRE

I-A.1. Fase de oposición.

1- La fase de oposición estará formada por los siguientes ejercicios.

1.1- Primer Ejercicio. (…)


Solicitamos la supresión del siguiente párrafo:
“(…)El Tribunal, a la vista del número y nivel de conocimientos de los
aspirantes presentados, decidirá cual será la puntuación mínima para
superar este ejercicio en cada ámbito territorial, puntuación que nunca
podrá ser inferior a 50 puntos, y hará público dicho acuerdo. Los opositores
que no alcancen dicha puntuación mínima tendrán la consideración de
suspensos y no serán convocados a los restantes ejercicios de la
oposición”.

Por la siguiente redacción dado que nos encontramos en la segunda convocatoria


extraordinaria por concurso-oposición prevista en el Reglamento de ingreso:

“El Tribunal aprobará a todos los aspirantes presentados que superen la


puntuación mínima de 50 puntos en cada ámbito territorial. Los opositores que
no alcancen dicha puntuación mínima tendrán la consideración de suspensos y
no serán convocados a segundo ejercicio”.

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En relación a la realización del ejercicio tipo test se solicita que la contestación del
mismo se efectue en un ejemplar autocopiativo, una de cuyas copias quede en poder
del opositor. Esta medida daría más seguridad al opositor sobre sus contestaciones y
también evitaría buen número de impugnaciones al Tribunal sobre la puntuación
obtenida por parte de los aspirantes que no alcancen la nota de corte puesto que al
tener ellos un ejemplar del examen podrán cotejarlo con la plantilla.

Respecto al segundo ejercicio se solicita la siguiente supresión y modificación

“La segunda prueba consistirá en reproducir en ordenador/procesador de


textos un texto en Microsoft Word con los requerimientos de presentación
que el Tribunal determine.

La duración de la segunda prueba será de 15 minutos y se puntuará entre


cero y sesenta puntos.

Se valorará la velocidad y el formato así como la ausencia de errores u


omisión de texto, pudiendo el Tribunal establecer puntuaciones mínimas en
cada aspecto para superar la prueba, según baremo que hará público el
Tribunal.
La segunda prueba podrá tener lugar en el mismo día de celebración de
la primera, a continuación de ésta, o en días inmediatamente posteriores,
pudiéndose establecer varios turnos en función de la disponibilidad de aulas
dotadas del equipamiento informático preciso en las distintas sedes de
examen.

El Tribunal a la vista del número y nivel de conocimientos de los


aspirantes decidirá cual es el mínimo de puntuación exigido para superar el
segundo ejercicio en cada ámbito territorial. Esta puntuación nunca podrá
ser inferior a 50 puntos, 30 de los cuales corresponderán a la segunda
prueba”.

Entendemos que el Tribunal debe aprobar a todos los aspirantes presentados


que superen la puntuación mínima de 50 puntos en cada ámbito territorial para
que sea la fase de concurso la que determine finalmente el número de
opositores aprobados.
Asimismo, y visto el precedente de la convocatoria pasada, entendemos que los
30 puntos que corresponden a la segunda prueba deben obtenerse en formato
y velocidad en conjunto sin necesidad de un mínimo en cada uno dado que la
convocatoria no restringe puntuación por velocidad y formato. Debería dejarse
claro en este sentido y evitar que el Tribunal establezca que para obtener estos
30 puntos deban sacarse 15 de formato y 15 de velocidad.

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Alegaciones a I-A.2. Fase de concurso

BAREMO PARA LA FASE DE CONCURSO DE LAS PRUEBAS SELECTIVAS DE


INGRESO AL CUERPO DE TRAMITACIÓN PROCESAL Y ADMINISTRATIVA

TURNO LIBRE

A - Títulos y grados académicos. Puntuación máxima de 12 puntos.

Licenciatura en Derecho: 12 puntos.


Otras Licenciaturas distintas a Derecho: 10 puntos.
Diplomatura en Derecho: 8 puntos.
Otras Diplomaturas distintas a Derecho: 6 puntos.

Se proponen los siguientes cambios

A- Títulos y grados académicos. Puntuación máxima de 12 puntos

Licenciatura en Derecho. 12 puntos.


Licenciatura de Ciencias del Trabajo: 10 puntos
Licenciatura de Criminología: 10 puntos.
Otras licenciaturas distintas a Derecho 8 puntos
Diplomatura en Derecho, Relaciones Laborales, Criminología 6 puntos
Otras diplomaturas distintas a Derecho 4 punto

Alegaciones a I-B.2 Fase de concurso.

Sólo los opositores que aprueben los dos ejercicios de la fase de oposición pasarán
a la fase de concurso en que se valorarán los méritos que se detallan a continuación:

BAREMO PARA LA FASE DE CONCURSO DE TRAMITACIÓN PROCESAL Y


ADMINISTRATIVA, TURNO DE PROMOCIÓN INTERNA

“A- Títulos y grados académicos. Puntuación máxima de 12 puntos.

Licenciatura en Derecho: 12 puntos.


Otras Licenciaturas distintas a Derecho: 10 puntos.
Diplomatura en Derecho: 8 puntos.
Otras Diplomaturas distintas a Derecho: 6 puntos.
Título de Bachiller o equivalente: 4 puntos”.

A Títulos y grados académicos. Puntuación máxima de 12 puntos.

Licenciatura en Derecho. 12 puntos.


Licenciatura de Ciencias del Trabajo: 10 puntos
Licenciatura de Criminología: 10 puntos.
Otras licenciaturas distintas a Derecho 8 puntos
Diplomatura en Derecho, Relaciones Laborales, Criminología 6 puntos
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Otras diplomaturas distintas a Derecho 4 punto
Título de Bachiller o equivalente: 3 puntos.

En el punto D se establece:
“D- Servicios prestados como titular o interino en los Cuerpos de la Administración de
Justicia y /o en Cuerpos de otras Administraciones públicas o como personal
laboral. ( hasta un máximo de 21 puntos )
• Por cada mes completo de servicios efectivos como funcionario titular o interino del
Cuerpo de Auxilio Judicial (antes Agentes de la Administración de Justicia) o como
sustituto en este mismo Cuerpo: 0.18 puntos.
• Por cada mes de servicios prestados en los demás Cuerpos o Escalas Generales al
Servicio de la Administración de Justicia o en el de Secretarios Judiciales: 0.1
puntos.
• Por cada mes de servicios prestados en Cuerpos de otras Administraciones
Públicas o como personal laboral: 0.05 puntos.

Los periodos inferiores al mes no se computarán”.

Se proponen los siguientes cambios:

“D- Servicios prestados como titular o interino en los Cuerpos de la Administración de


Justicia y / o en Cuerpos de otras Administraciones Públicas, o como personal
laboral. (hasta un máximo de 30 puntos)

• Por cada mes completo de servicios prestados como sustituto en el cuerpo


de Tramitación: 0. 21 puntos.
• Por cada mes completo de servicios prestados como funcionario titular o
interino, en el Cuerpo de auxilio Judicial (antes de Agentes de la
Administración de Justicia): 0. 18 puntos
• Por cada mes de servicios prestados en los demás Cuerpos y Escalas
generales al Servicio de la Administración de Justicia o en el de Secretarios
Judiciales: 0.1
• Por cada mes de servicios prestados en Cuerpos de otras Administraciones
públicas o como personal laboral: 0.05.

Los periodos inferiores al mes no se computarán”.

Se propone también la inclusión, al igual que en el turno libre, la valoración de:


“E- Haber aprobado ejercicios de la oposición de acceso al Cuerpo de
Gestión Procesal y Administrativa u Oficiales de la Administración de
Justicia en la última convocatoria, hasta un máximo de cuatro puntos.
Por cada uno de los ejercicios aprobados (primero y segundo) 2 puntos”.

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En relación a I-C. EVALUACIÓN DEL CONOCIMIENTO DE LAS LENGUAS
OFICIALES PROPIAS DE LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS Y DEL DERECHO
CIVIL, ESPECIAL O FORAL DE LA COMUNIDADES AUTONOMAS DE CATALUÑA Y
DEL PAIS VASCO

(Accesos de Turno Libre y Promoción Interna)

Se reproduce lo dicho en las alegaciones al cuerpo de Gestión

Asimismo y en relación al la evaluación de los conocimientos del Derecho Civil,


especial o Foral de la Comunidad Autónoma de Cataluña consideramos necesario,
tal como se hace en el relativo al País Vasco, que se especifique el temario para
examen.

Barcelona, 8 de septiembre de 2008

Vicente Navarro Pérez


Secretario General STAJ

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