Principios para una Reforma a la Educacin Superior La Confederacin de Estudiantes de Chile se manifiesta a raz de la grave crisis que afecta

al sistema educativo chileno, en el que el derecho a la educacin no est garantizado y las familias quedan inmersas en una situacin de endeudamiento crnico y continuo. Esto sucede debido a las polticas de educacin que han implementado los gobiernos de la Derecha y la Concertacin durante los ltimos 30 aos, donde el Estado se ha alejado de su rol social y pblico, dejando al pas a merced del mercado sin ningn tipo de regulacin. Producto de esto, hoy contamos con un Sistema Nacional de Educacin Superior completamente desintegrado y deteriorado en cuanto a su calidad y equidad. Nuestro desafo como estudiantes es re-construir dicho sistema en virtud de ofrecer posibilidades reales de desarrollo cultural, social, poltico y econmico de nuestra sociedad con justicia e igualdad, sin el intervencionismo de intereses forneos y mercantiles que nada tienen que ver con los intereses de las grandes mayoras. El Estado debe hacerse cargo de la educacin de todos los ciudadanos, independiente de la clase social a la que pertenezcan. Debe hacerlo pensando en nuevos paradigmas de calidad y con una visin de largo plazo respecto a cul es la sociedad que se quiere construir y qu tipo de profesionales, intelectuales y tcnicos necesita formar para aquello. En este sentido, reafirmamos nuestro compromiso en la profundizacin democrtica de nuestro proyecto de desarrollo al servicio de la persona, del bien comn y del pas, en donde la educacin juega un rol fundamental. Principios Generales 1. La Educacin es un Derecho Social Universal. Por tanto el acceso, permanencia y egreso a sta debe estar garantizado por la Constitucin Poltica de Chile. El Estado debe financiar la educacin pblica tanto para garantizar el funcionamiento del sistema, como para garantizar la igualdad de oportunidades, la integracin y el derecho de todos, sin tener que someterlas a la competencia por la captacin de recursos o al autofinanciamiento que las aleja de sus objetivos acadmicos y su misin pblica. 2. Fin al lucro y al endeudamiento en la educacin, tanto con recursos fiscales como con los recursos de miles de familias que no pueden pagar la educacin de sus hijos. 3. La educacin debe estar sustentada bajo los principios de autonoma, como forma de preservarla de todo inters particular, ya sea de carcter poltico partidario, religioso y econmico. Para garantizar la autonoma, la educacin pblica debe contar con una organizacin interna capaz de auto determinarse en las esferas administrativas, de gobierno, tcnicodocente y financiera. Para esto requiere de instancias democrticas como forma de garantizar el derecho a la participacin, la libertad de asociacin, pero tambin el empoderamiento de la comunidad universitaria en la definicin de polticas educativas con independencia del gobierno de turno. 4. La educacin pblica debe ser pluralista y laica. El libre y pblico acceso a las fuentes de informacin y conocimiento permite el tratamiento integral y crtico de los temas, con diversidad de opiniones, visiones y disciplinas. La generacin y transmisin del conocimiento en las instituciones pblicas debe oponerse a cualquier dogmatismo y prctica adoctrinante.

5. La educacin debe ser de calidad, entendida como la capacidad de educar en contenidos y en valores como la solidaridad, la tolerancia, el respeto por el medioambiente, la identidad y las races culturales e histricas de nuestra sociedad. La educacin debe ser capaz de formar profesionales, tcnicos e intelectuales de excelencia, con capacidad crtica y tica profesional, ciudadanos libres, preparados para el ejercicio de la democracia y la responsabilidad social. En definitiva, necesitamos de un Estado garante del derecho a la educacin pblica para que nuestra sociedad cuente con una masa de ciudadanos conscientes, crticos y comprometidos en el trabajo intelectual, tcnico y profesional para el desarrollo democrtico y justo de la cultura, la poltica y la economa de la sociedad. Esto concibe un cambio cultural que implica entender la educacin como una inversin social y no individual, necesaria para la batalla contra la desigualdad y el alcance de la libertad y la justicia social. Demandas Nacionales Las Federaciones de Estudiantes de Universidades Tradicionales, agrupadas en la CONFECh, en conjunto con las Federaciones de Estudiantes de las Universidades Privadas de la Diego Portales, Academia de Humanismo Cristiano y representantes de la Universidad Central, nos reunimos este fin de semana y consensuamos las siguientes demandas expresadas en un petitorio nico nacional. I. DEMOCRATIZACIN 1. Democratizacin Institucional: aseguramiento del derecho de participacin de estudiantes, funcionarios y acadmicos y su libre asociacin a. Derogacin del DFL 2 2010, artculo 56 letra e), artculo 67 letra e), y artculo 75 letra e). Exigir el derecho a la participacin triestamental de todas las instituciones de Educacin Superior en sus cuerpos colegiados, en las elecciones de autoridades unipersonales, en la toma de decisiones y en la conformacin de una mesa de trabajo en conjunto con los acadmicos y funcionarios de la Universidad. b. Asegurar efectivamente la libertad de asociacin de estudiantes, funcionarios y acadmicos en todas las instituciones tanto pblicas como privadas. c. Participacin efectiva en la eleccin de autoridades de nuestra casas de estudio especficamente respecto de las direcciones de escuela. 2. Democratizacin del Acceso: por una composicin socioeconmica representativa del Chile real a. Rechazo de la PSU como nico instrumento de acceso a la educacin superior. Elaboracin de mecanismos complementarios de acceso, que permitan un aumento de la cobertura, asentados en criterios de equidad en el acceso, acompaados de programas de nivelacin, permanencia y egreso. b. Discusin y elaboracin transparente y participativa de un Nuevo Sistema de Acceso a la Educacin Superior que permitan mayor integracin social.

3. Formacin Docente. a. Eliminacin de la Prueba INICIA o modificacin su orientacin para generar incentivos y no para acreditar profesionales. b. Rediscusin de mallas de carreras docentes. II. 1. a. b. c. d. e. FINANCIAMIENTO Financiamiento Universitario: aumento del aporte del Estado en el financiamiento de la educacin pblica Aumento del porcentaje del Producto Interno Bruto del pas, destinado a educacin. Aumento de los Aportes Basales de Libre Disposicin que cubran los costos reales de las instituciones estatales: PDI, funcionamiento, remuneraciones, entre otros. Modificacin de los criterios actuales de distribucin del Aporte Fiscal Directo (AFD), en pos de aumentar el financiamiento de las universidades tradicionales. Eliminacin del Aporte Fiscal Indirecto (AFI), en su lugar crear un aporte fiscal con criterios de equidad ranking- y asegurando el mantenimiento. Creacin de un Fondo de Revitalizacin de la Educacin Pblica que se distribuya por una nica vez a las universidades del CRUCH en miras de solventar la situacin de precariedad y crisis financiera en que se encuentran. Segn criterios de propiedad (prioridad de las estatales sobre privadas), regin (prioridad de las universidades regionales) y composicin socioeconmica (con prioridad en es con mayor matrcula de quintiles ms bajos). Inyeccin de recursos fiscales para hacer efectivo el reajuste del sector pblico a los trabajadores (funcionarios y acadmicos) de las Universidades Estatales. Pago de la deuda de universidades estatales por nica vez en lo que corresponde hasta el 2011. Universidades con Rol Pblico. Identificar y reconocer universidades con rol pblico vs universidades privadas con proyectos ideolgicos y/o de negocios. Las universidades con rol pblico deben cumplir con los siguientes requisitos: Eliminacin de toda forma de lucro en el actuar universitario y transparencia en el uso de los recursos. Pluralismo, es decir, fundarse en las libertades bsicas de ctedra, expresin, asociacin, discusin, reflexin y religin Participacin democrtica, efectiva y resolutiva de las comunidades universitarias en la toma de decisiones. Abierta a la sociedad, asegurando heterogeneidad social de la matrcula. Acceso libre al conocimiento producido por las mismas instituciones. Perfilarse como una institucin abierta a la sociedad.

f. g. 2. a. b. -

Asegurar bienestar integral garantizando la comunidad universitaria. Cumplir con los nuevos estndares de calidad, reconocidos en base a la acreditacin propuesta. Fiscalizar y normar los criterios de entrega de recursos a universidades privadas del CRUCH en base a los criterios expuestos y transparentando su uso. Financiamiento Estudiantil: reestructuracin del sistema de becas, ayudas estudiantiles y crditos Subsidiar el dficit del Fondo Solidario Crdito Universitario (FSCU) y ampliar su cobertura para todos los estudiantes del CRUCh, en desmedro del Crdito con Aval del Estado. Disminuir la tasa de inters del Crdito con Aval del Estado (CAE) a un 2% para los cuatro primeros quintiles. Prohibir el traspaso de morosos a DICOM. Ampliar la Beca Bicentenario para cubrir el arancel real de las carreras del primer y segundo quintil. Aumento cobertura y reajuste de becas de mantencin complementarias de la JUNAEB al tercer y cuarto quintil. Retroceder en los cambios a los decretos que norman la Beca Presidente de la Repblica (BPR) en cuanto a la exigencia de promedio 5.0 y de la Beca Bicentenario en cuanto a la prdida de beneficios para estudiantes extranjeros con residencia definitiva. Establecimiento de asignacin de becas y ayudas en base a criterios socioeconmicos y acadmicos y no de excelencia acadmica. Normar la Beca Vocacin de Profesor (BVP) en conjunto con los estudiantes y docentes. Eliminar el mnimo de uso de la Beca de Alimentacin Educacin (BAES) Entrega inmediata de la TNE, recarga o subsidio por semanas de retraso en la entrega. Los beneficios de la TNE deben ser: nacional, nica, estatal, 365 das del ao. Congelamiento pasaje escolar y gratuidad para la enseanza media. Entrega TNE durante las dos primeras dos semanas de marzo.

c.

3. a. b. c. d. e. f.

g. h. i. j. k. l. m.