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__ Roteiro de Aula n 02 _ Dir Const I _ Dir Const e Constituio__________________________________________________________________

Direito Constitucional I. Roteiro de Aula n 02

Meirelles Teixeira: o conjunto de princpios e normas que regulam a prpria existncia do Estado moderno, na sua estrutura e no seu funcionamento, o modo de exerccio e os limites de sua soberania, seus fins e interesses fundamentais, e

Assunto: Unidade I Direito Constitucional e Constituio 1. Introduo. v - Referncia aula anterior. 2. Desenvolvimento. v Direito Constitucional: Natureza Conceito Origem Evoluo Posio no quadro das cincias jurdicas Relaes com as demais cincias sociais em geral. v Constituio: Conceitos; classificao; Classificao e estrutura da CF 88. 3. Concluso XXXXXX 2. Desenvolvimento a. Direito Constitucional Noes iniciais Apresenta-se como um dos ramos do Direito Pblico. Dicotomia Dir Pub X Dir Priv Fornece os contornos e limites de atuao do Estado A partir do Sc XX, tornou-se o bero da positivao dos direitos humanos. Identifica-se como a anlise de um conjunto normativo do Estado: a Constituio. Isto , tem por objeto o estudo da Constituio. Conceito: Polmica doutrinria (vrios autores) Esmein: a parte fundamental do Direito Publico que tem por objeto determinar a forma do Estado, a forma e os rgos do Governo e os limites dos direitos do Estado. Marcelo Caetano: o conjunto de normas jurdicas que regula a estrutura do Estado, designa suas funes e define as atribuies e os limites dos supremos rgos do poder poltico. Pontes de Miranda: a parte do Direito Pblico que fixa os fundamentos estruturais do Estado.

do Estado brasileiro em particular. Direito Constitucional positivo e a Cincia do Dir Const: Segundo Marcelo Caetano: Direito Constitucional: So normas vigentes em uma dada sociedade poltica. Pode se identificar o Dir Const com o conjunto de normas positivamente existentes em determinado Estado, em dado momento histrico. Cincia do Direito Constitucional: a disciplina cientfica que se ocupa do conhecimento, sistematizao e crtica das normas constitucionais. A cincia do Direito Constitucional pode ser dividida em duas cincias com pressupostos distintos: A anlise dogmtica de um Direito constitucional historicamente concreto. A cincia voltada para conceitos tericos constitucionais abstratos, com teoria pura, afastada de elementos circunstanciais. Metodologia do Direito Constitucional: O estudo adequado do Direito Constitucional envolve uma cincia prpria, com mtodos adequados ao objeto da cincia. Metodologia do Direito Constitucional: responsvel por identificar os

procedimentos e rotinas de interpretao da carta constitucional, assim como por analisar suas normas, do ponto de vista da eficcia e cumprimento. Contribuem a cincia jurdica e a jurisprudncia. Direito Constitucional comparado: Promove o estudo comparativo de diferentes constituies e sistemas jurdicos. Fontes do Direito Constitucional: Diretas (imediatas): Constituio, Leis, Decretos de contedo constitucional. Indiretas (mediatas): Costumes, a jurisprudncia, a doutrina, princpios gerais do direito, convices sociais, etc. Direito constitucional material e formal: O Dir Const (positivo) como a Constituio so conceituados a partir de seu contedo, tendo por critrio a matria. Dir Const material: a Constituio (o modo de ser do Estado). Direito Const formal: a reunio de normas (ordenamento jurdicos) reunidos em documentos solenes.

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b. Constituio: Conceito Lato sensu: o ato de constituir, de firmar, organizar. o modo como se constitui uma coisa. Juridicamente: a lei suprema e fundamental de um Estado, que contm normas referentes estruturao do Estado, poderes pblicos, forma de governo e aquisio do poder de governar. Em Roma: a expresso constitutiones principium eram meros atos de cunho normativo editados pelo Imperador e possuam valor de lei. Aristteles: POLITEIA O modo de ser da polis. um conceito de constituio que j contm vestgios de uma Carta moderna. Idade Mdia: Magna Charta Libertatus Imposta ao rei Joo-Sem-Terra, em 1215. Classificao das Constituies: A doutrina apresenta vrios modos de se classificar as Constituies, dependendo do entendimento dos juristas. Podem ser: Quanto ao contedo: Material e Formal Quanto forma: Escritas e no Escritas Quanto ao modo de elaborao: Dogmticas e Histricas (Codificadas/Legais). Quanto origem: Populares e Outorgadas (/Outorgadas). Quanto estabilidade: Rgidas, Flexveis, Semi-rgidas (Imutveis). Quanto extenso e finalidade: Analticas e Sintticas. Constituies formais, materiais e substanciais: Formal: o conjunto de normas jurdicas elaboradas de maneira especial (forma escrita) e solene pelo poder constituinte e diz respeito ao modo peculiar de existir do Estado. o conceito mais relevante para o Direito Positivo brasileiro. Substancial: Corresponde norma que por sua natureza ocupa-se de matria constitucional. (substancial). Segundo concepo constitucionalista moderna, a norma que aborda a composio interna do Estado, declara direitos individuais limitando os direitos do Estado, etc. fundamental. Caso seja suprimida altera o prprio Estado. Pode estar na Carta ou em outro documento.

Material: Consiste no conjunto de normas materialmente constitucionais, juridicizadas, que configuram determinada sociedade (regulam a estrutura de um Estado, a organizao de seus rgos e os direitos fundamentais), estando ou no reunidas em um nico documento. Ferdinand Lassale: So os fatores reais do poder, que regem efetivamente a sociedade. Normas que devem estar contidas na Constituio. Meirelles Teixeira: Corresponde a concepo sociolgica da constituio. a Constituio como fato social.

Constituies escritas e no escritas: Escritas: Decorre do processo de codificao do direito positivo e

sistematizao em um texto nico. No escritas (Costumeiras): a norma caracterstica, de surgimento informal, desligada de qualquer solenidade. Originam-se da sociedade e no de qualquer rgo. Existiram at o Sc XVIII: Ex: Constituio da Frana. Compreende um conjunto de orientaes normativas no positivadas, oriundas, basicamente, da jurisprudncia e dos costumes. Na Inglaterra, hoje, o sistema outro. Compreende o Direito Estatutrio e das convenes constitucionais, ao lado da jurisprudncia e dos costumes (parlamentares). Constituies dogmticas e histricas (codificadas e legais): Dogmtica (Codificada): Sempre escrita, esto inseridas em sua globalidade em um nico texto-base e sistematizam os dogmas e idias fundamentais da poltica e do Direito dominantes no momento. Histrica (Costumeira): No escrita, resulta da lenta formao histrica, do evoluir das tradies, dos fatos scio-polticos, que consubstanciam normas fundamentais do Estado e podem estar dispersas em vrios documentos. Divises internas das constituies codificadas: Um prembulo, uma parte introdutria uma parte orgnica, um parte dogmtica, uma parte final e uma parte de disposies transitrias. Prembulo: no integram o corpo Constitucional. Ex: Evocao a Deus. Introdutria: Normas gerais como, diviso de poderes, objetivos supremos do Estado, organizao genrica (forma e sistema de governo). Dogmtica: Declarao de direitos e todas as limitaes ao poder estatal.

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Orgnica: Organizao do poder, atribuies de competncia. Diretrizes de funcionamento do Estado. Parte final: conjunto de normas transitrias ou finais, pelo carter efmero, prazo certo. Constituies promulgadas (populares), outorgadas e cesaristas: Promulgada: So elaboradas por uma Assemblia Nacional Constituinte. Outorgada: So impostas. No h participao popular e sim de um grupo. Ex: 1824, 1937, 1967/69. Cesarista: Impostas por um ditador. Ex: Mediante plebiscito, no caso de Pinochet no Chile e Napoleo. Constituio rgida, flexvel e semi-rgida: A diferena ocorre no processo legislativo de alterao. Rgida: exige procedimento especial. Flexvel: altera-se por lei ordinria. Semi-rgida: a alterao se faz por um processo misto. Exige um quorum de alterao diferenciado e o poder limitado. Ex: Constituio de 1824: matria constitucional apenas o que diz respeito aos poderes polticos e direitos polticos. O restante da Carta pode ser alterado. Super-rgida: Ex: Clusulas ptreas, art. 60 4 CF88. Constituies analticas e sintticas: Sinttica: so breves e sumrias, restritas apenas aos elementos

3. Concluso

4. Bibliografia: BASTOS, Celso Ribeiro. Curso de Direito Constitucional. Ed. Celso Bastos CANOTILHO, J. J. Gomes. Direito Constitucional MORAES, Alexandre de. Direito Constitucional. SILVA, Jos Afonso da. Curso de Direto Constitucional positivo. TAVARES, Andr Ramos. Curso de Direito Constitucional. Constituio Federal. Ed. Saraiva

substancialmente constitucionais. Analticas: so prolixas. Ex: Brasil de 1988 e Itlia de 1950, c/ 400 artigos. Objeto e contedo das Constituies: Objeto: Estruturar o Estado Contedo: Pode ser documento nico ou vrios documentos. Posio hierrquica superior das normas constitucionais: As normas no ordenamento jurdico formam uma pirmide. A Constituio ocupa o pice da pirmide legal. A subordinao d a idia de prevalncia. Existe nos pases que adotam Constituies formais. O ato jurdico padecer de vcio de ilegalidade, se violar a Carta Const. Exerccio: Apresentar a classificao e estrutura da Constituio Brasileira de 1988.

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