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REPUBLIQUE DU CAMEROUN COOPERATION CAMEROUN – BANQUE REPUBLIC OF CAMEROON

Paix - Travail - Patrie MONDIALE Peace - Work - Fatherland


-------- CAMEROON WORLDBANK ------
MINISTÈRE DE L’ECONOMIE, DE LA COOPERATION MINISTRY OF ECONOMY, PLANNING AND
PLANIFICATION REGIONAL DEVELOPMENT
ET DE L’AMENAGEMENT DU TERRITOIRE ------
--------
SECRÉTARIAT GÉNÉRAL SECRETARIAT GENERAL
-------- -------
DIRECTION GENERALE DE L’ECONOMIE ET DE
DIRECTORATE GENERAL OF ECONOMY AND
LA PROGRAMMATION DES INVESTISSEMENTS
INVESTMENTS PROGRAMMING
PUBLICS
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==========================================
PROJET D’AMELIORATION DE L’EFFICACITÉ DE LA DÉPENSE PUBLIQUE ET DU SYSTÈME STATISTIQUE
STRENGTHENING PUBLIC SECTOR EFFECTIVENESS AND STATISTICAL CAPACITY PROJECT

Unité Technique d’Appui à la Coordination (UTAC)

Compte rendu de la Vidéoconférence en vue de la validation du PTBA 2020 de la


Composante 2 du Projet PEPS

Dans l'optique d'améliorer la mise en œuvre des activités du PEPS relevant de la


composante 2, la Banque Mondiale a organisé une vidéoconférence le mercredi 18 mars
2020, à partir de 14 heures 30 minutes, dans la salle de réunion de la DGEPIP. Présidée
par le Chef de Division de la Prévision et de la Préparation des Programmes et Projets
(DPPP), ont pris part outre le Coordonnateur Technique du Projet PEPS, les responsables
des sous-composantes de la composante 2.
L’ordre du jour portait principalement sur : (i) l’examen du plan d’action pour la mise en
œuvre des activités validées en 2019, et (ii) la validation du Plan de Travail et Budget
Annuel (PTBA) 2020 de la Composante 2.
Après les civilités d’usage, le président de séance a fait connaître à la Banque Mondiale
que des mesures seront prises pour la mise en œuvre des activités validées en 2019,
dans de brefs délais.
En ce qui concerne les activités prévues dans le PTBA 2020, la méthode de travail a
consisté à passer en revue les activités n’ayant pas eu l’Avis de Non Objection de la
Banque, afin d’apporter des réponses aux préoccupations formulées par la Banque
Mondiale.
Les recommandations formulées au terme de cette réunion sont présentées dans le
tableau ci-dessous.

ACTIVITE DU PTBA 2020 SITUATION Recommandations

Contrat cadre dans le domaine de la gestion intégrée des investissements publics


La Banque Mondiale a renvoyé les - Convoquer une réunion avec les chefs de
commentaires sur le projet de TDR sous-composante le mardi 24 mars 2020, afin
qui leur avait été transmis de finaliser les TDR et renvoyer à la BM
ACTIVITE DU PTBA 2020 SITUATION Recommandations

- Soumettre l’activité et les TDR dans STEP


pour ANO
Réaliser un diagnostic de tout le
processus de préparation, exécution et Activité intégrée dans le contrat
Les TDR doivent être transmis à la BM
suivi de l’exécution des projets du BIP cadre
au Cameroun
Mise en place d’un modèle économique
et d’une application informatique de Activité intégrée dans le contrat
Les TDR doivent être transmis à la BM
sélection des Projets d’Investissements cadre
Prioritaires
Etude en vue de la mise en place d'un
Activité intégrée dans le contrat
outil de sélection des projets à inscrire Les TDR doivent être transmis à la BM
cadre
au BIP
Elaboration du guide méthodologique
Activité intégrée dans le contrat
de budgétisation des aspirations des Les TDR doivent être transmis à la BM
cadre
populations à la base
Activité intégrée dans le contrat
cadre, notamment en ce qui
Mise en place d’un observatoire des
concerne le diagnostic et Les TDR doivent être transmis à la BM
investissements publics déjà exécutés
l'élaboration du cahier de charges
de l’application pour l’observatoire
Activité intégrée dans le contrat
cadre, notamment en ce qui
Mise en place d’un système de gestion
concerne le diagnostic et Les TDR doivent être transmis à la BM
des projets d’investissements publics
l'élaboration du cahier de charges
d’une application
Programmation du BIP
Les TDR ont été soumis sur STEP
Recrutement d’un consultant pour la
et la BM a donné l’ANO. Le Publier l’ASMI au plus tard le vendredi 20 mars
réalisation d’une étude sur le dispositif
processus de recrutement est en 2020.
actuel d’arrimage des CDMT aux PCD
cours.
Au vue du contexte actuel, il conviendrait
d’engager les échanges en ligne avec la
La Tunisie a donné son accord de Tunisie, et programmer le voyage au moment
Benchmarking sur la chaîne PPBS en principe pour recevoir la mission. propice.
Tunisie et au Canada le projet d’agenda de la mission Il a été convenu de réaliser la mission en
leur a été transmis. Tunisie, et sur la base des résultats de cette
mission, juger de la pertinence de la mission au
Canada et les aspects qu’elle couvrira.
Renforcement des capacités des Cette activité devrait permettre d’apporter un
responsables du MINEDUB et appui au MINEDUB et au MINSANTE, ainsi
MINSANTE, et des Entreprises et qu’aux Entreprises et Etablissements publics
Activité à reformuler sous-tutelles desdites administrations
Etablissements publics sous-tutelles
desdites administrations, à l’élaboration Transmettre les TDR à la Banque Mondiale,
des CDMT et des PIP avant qu’il ne donne leur avis
Transmettre les TDR à la Banque Mondiale,
Elaboration d’un référentiel de sélection avant qu’il ne donne leur avis.
des projets à inscrire dans le Plan Activité pas encore approuvée
d’endettement Transmettre également le guide du rapport de
conformité à la BM
Détermination des normes et critères
d’évaluation des dépenses de
Activité approuvée RAS
fonctionnement hors salaires des
administrations centrales
Préparation du BIP
ACTIVITE DU PTBA 2020 SITUATION Recommandations

Production et dissémination du manuel


de budgétisation des investissements Activité approuvée RAS
publics
Transmettre les TDR à la Banque Mondiale,
Optimisation du BIP : analyse des avant qu’il ne donne leur avis.
dépenses de fonctionnement sous- Activité pas encore approuvée
jacente du BIP sur FINEX Transmettre également à la BM le rapport sur le
fonctionnement masqué, réalisé par la SDPBIP
Maturation des projets
Réorganiser les tâches de cette activité comme
suit : i) finalisation et validation du rapport, ii)
présentation du fonds de maturation par la
haute hiérarchie et, iii) renforcer les capacités
des ministères pilotes.
Mise en place du fonds de maturation Par ailleurs, il a été sollicité d’inscrire dans le
Activité approuvée
des projets d’investissement PTBA 2020, des tâches qui permettront la mise
en place effective du fonds de maturation.
Aussi, il a été convenu présenter cette
préoccupation lors de l’atelier de présentation
du fonds, afin de voir si certains PTF pourraient
se positionner sur cette action.
Renforcement des capacités des
acteurs en charge de
Transmettre les TDR à la Banque Mondiale,
l'accompagnement à la maturation des Activité pas encore approuvée
avant qu’il ne donne leur avis.
projets d'investissement Public du
MINEDUB et du MINSANTE
Appui à la mise en place du nouveau Certaines tâches de cette activité
Supprimer les tâches déjà exécutées par la
cadre règlementaire de la maturation ont déjà été réalisées en interne
DGEPIP
des projets par la DGEPIP
Renforcement du suivi de l’exécution des BIP
Le budget prévu pour les réunions de
coordination devrait être rationalisé par rapport
Coordination de la composante 2 Activité pas encore approuvée au calendrier de 2020 déjà entamé.
Pour les autres tâches, elles seront soumises
pour ANO avant l’exécution.
Réaliser cette activité en dehors du contrat
cadre.
Renforcement du système de suivi et Transmettre les TDR à la Banque Mondiale,
de remontée des informations relatives avant qu’il ne donne leur avis, notamment les
Activité pas encore approuvée
à l’exécution physico-financière de TDR relatifs à l’élaboration du manuel de
l’investissement public procédures de suivi de l’exécution physico-
financière de l’investissement public, y compris
ceux chevauchant sur plusieurs années.
Activité intégrée dans le contrat
Le développement d’une application de gestion
cadre, notamment en ce qui
Mise en place d’un observatoire des des investissements publics déjà exécutés sera
concerne le diagnostic et
investissements publics déjà exécutés fait après l'élaboration du cahier de charges
l'élaboration du cahier de charges
dans le contrat cadre
de mise en place d'un observatoire
Activité intégrée dans le contrat
Le développement d’une application intégrant
cadre, notamment en ce qui
Mise en place d’un système de gestion des modules de suivi de l’exécution et la
concerne le diagnostic et
des projets d’investissements publics géolocalisation des projets d’investissements
l'élaboration du cahier de charges
publics sera fait en dehors du contrat cadre
d’une application
Réalisation d’une interconnexion entre
la Sous-direction du Suivi du MINEPAT, La SDS a reporté cette activité, en attendant
Activité pas encore approuvée
10 régions et dans 02 ministères pilotes que le diagnostic soit réalisé.
(MINEDUB et MINSANTE)
ACTIVITE DU PTBA 2020 SITUATION Recommandations

Renforcement de la gestion des projets FINEX


Document de stratégie d´amélioration
de l´absorption des financements La revue des TDR par l’UTAC a été
extérieurs au Cameroun et élaboration programmée pour le 20 mars 2020
Activité ayant reçu l’ANO de la BM
des cadres de coopération ainsi que le Publier l’ASMI au plus tard le vendredi 24 mars
guide méthodologique sur la gestion du 2020.
cycle de vie des projets
Prendre en compte les commentaires de la BM
Développement et mise en place du et resoumettre les TDR pour ANO, en intégrant
Les TDR avaient été soumis à la
système intégré du suivi-évaluation des également les besoins de la SDS
BM qui a apporté les
projets et investissements multilatéraux
commentaires La revue des TDR par l’UTAC a été
(SISEPM)
programmée pour le 20 mars 2020
Prendre en compte les commentaires de la BM
Actualisation du Rapport d’examen de Les TDR avaient été soumis à la et resoumettre les TDR pour Avis de Non
la performance globale des projets BM qui a apporté les Objection
financés par la BM en 2018-2019 commentaires La revue des TDR par l’UTAC a été
programmée pour le 20 mars 2020
Dissémination du guide sur les
Activité approuvée RAS
indemnisations
La CAA devrait transmettre les TDR à la
Migration du système de gestion de la
Activité pas encore approuvée Banque Mondiale, avant qu’il ne donne leur
dette publique (CAA)
avis.

Pour ce qui est des ateliers, il a été convenu que les termes de référence de chaque
atelier du PTBA 2020 devraient être soumis à la Banque Mondiale pour Avis de Non
Objection, avant exécution.

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