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TABLA DE CONTENIDO
1 JUSTIFICACIN ...............................................................................................1 2 OBJETO GENERAL..........................................................................................2 3 COMPONENTES DEL PROGRAMA AIS.........................................................2 3.1 APOYOS PARA LA COMPETITIVIDAD..............................................................3 3.1.1 Convocatoria para financiar sistemas de riego................................................3 3.1.1.1 Qu es la convocatoria?..............................................................................3 3.1.1.2 Qu tipo de inversiones se pueden presentar?..........................................4 3.1.1.3 Quines pueden participar?........................................................................5 3.1.1.4 Qu porcentaje es apoyado?......................................................................6 3.1.1.5 Qu es la Contrapartida?............................................................................6 3.1.1.6 Cmo es el proceso?...................................................................................6 3.1.1.7 Qu documentos debo entregar?................................................................7 3.1.1.8 En que se diferencia del ICR, la lnea de crdito y las acciones del INCODER?.................................................................................................................9 3.1.2 Lnea especial de crdito para reconversin y mejoramiento de la productividad............................................................................................................10 3.1.2.1 Que es la Lnea Especial de Crdito?.......................................................10 3.1.2.2 A quien est dirigida la Lnea Especial de Crdito?..................................11 3.1.2.3 Que actividades se podrn financiar?.......................................................11 3.1.2.4 Qu requisitos hay que cumplir?...............................................................13 3.1.2.5 Cules son las condiciones de la Lnea Especial de Crdito?.................14 3.1.2.6 Cunto es el monto mximo del crdito?..................................................15 3.1.2.7 Vigencia de la Lnea Especial de Crdito....................................................15 3.1.3 Incentivo a la capitalizacin rural (ICR)..........................................................15 3.1.3.1 Que es el ICR?..........................................................................................15 3.1.3.2 A quin est dirigido el ICR?.....................................................................15 3.1.3.3 Qu requisitos hay que cumplir?...............................................................16 3.1.3.4 Qu porcentajes cubre el ICR?.................................................................17 3.1.3.5 Cunto es el Monto del ICR?....................................................................17 3.1.3.6 Cules son las Inversiones objeto del ICR?.............................................17 3.1.3.7 Cmo es el procedimiento operativo para acceder al ICR?.....................18 3.1.4 Subasta para la compra de la cosecha nacional............................................19 3.1.5 Apoyo Inversiones de Capital de Riesgo .......................................................21 3.1.6 Trazabilidad....................................................................................................22 3.1.7 Asistencia Tcnica..........................................................................................23 3.1.8 Integracin de empresas Campesinas...........................................................23 3.2 APOYOS ECONMICOS SECTORIALES.......................................................24 3.2.1 Qu son los Econmicos Sectoriales AES?..............................................24 3.2.2 Apoyos Econmicos Sectoriales en el 2007 .................................................24 3.2.3 Apoyos Econmicos Sectoriales en el 2008..................................................24 3.2.3.1 A quin van dirigidos el AES?...................................................................25 3.2.3.2 Cmo me inscribo a los AES?. .................................................................25 3.2.3.3 Qu es la verificacin del registro?...........................................................26 3.2.3.4 Cules requisitos de desempeo debo cumplir? .....................................26
Con la entrada en vigencia de los recientes tratados de comercio, Colombia debe adelantar una progresiva disminucin de la proteccin en frontera. En respuesta, el Gobierno Nacional ha diseando una poltica pblica interna que le permita al sector productivo agropecuario enfrentar los retos derivados de la mayor exposicin a la competencia externa, y al mismo tiempo promover el desarrollo rural sostenible, generando las condiciones para que existan fuentes de ingreso estables para los productores rurales. Este es el marco general del programa Agro, Ingreso Seguro AIS, con el cual el Estado ratifica su compromiso con el campo colombiano y el desarrollo rural y, al mismo tiempo, responde a la necesidad de contar con instrumentos y herramientas que permitan enfrentar las nuevas realidades econmicas que trae la insercin a los mercados internacionales. El Gobierno Nacional est comprometido con el crecimiento econmico del pas. El crecimiento econmico es el fundamento de la generacin de ingresos y el desarrollo social. Se tiene la conviccin de que para lograr que la economa crezca, es necesario encontrar nuevos mercados para los productos nacionales. La economa colombiana requiere exportar y recibir como contraprestacin recursos generados en otras economas que apalanquen la expansin domstica. Por este motivo, se ha iniciado un proceso agresivo de internacionalizacin de la economa cuyo primer gran fruto es la suscripcin del Tratado de Libre Comercio con los Estados Unidos. Con el cierre de las negociaciones, el Gobierno Nacional ha abierto las puertas de manera permanente y con reglas estables a uno de los mercados ms ricos y grandes del mundo para la inmensa mayora de los productos nacionales. El Gobierno Nacional continuar haciendo esfuerzos para abrir otros mercados en todas las latitudes para que lo que se produce en Colombia pueda llegar a los consumidores de todos los rincones de la tierra. Naturalmente, un proceso de internacionalizacin de la economa conlleva una exposicin de la produccin nacional a la competencia externa, pues a quienes se aspira que compren productos nacionales, tambin tienen inters en vender sus productos. Esta situacin plantea un gran desafo en el comercio multilateral, especialmente en renglones de la produccin en donde las economas nacionales no son complementarias y en donde se presentan grandes asimetras en la capacidad productiva. El sector agropecuario es particularmente sensible al fenmeno del comercio exterior, principalmente en algunos productos que pueden quedar expuestos a la competencia mundial en donde se evidencian mltiples distorsiones fruto de los subsidios y los hbitos de consumo de los socios comerciales.
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El programa Agro, Ingreso Seguro - AIS tiene como objeto mejorar la competitividad de todo el sector agropecuario nacional, con ocasin de la internacionalizacin de la economa Colombiana y fortalecer los ingresos de los productores que lo requieran ante las distorsiones derivadas de los mercados externos. 3 COMPONENTES DEL PROGRAMA AIS
Agro Ingreso Seguro se sustenta en dos grandes componentes: 1) Los Apoyos Para la Competitividad (APC) 2) Los Apoyos Econmicos Sectoriales (AES) La estructura del programa Agro Ingreso Seguro es la siguiente:
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Apoyos para la Competitividad (APC) Agro Ingres o Segur o Apoyos Econmicos Sectoriales (AES)
Mecanismo concursal para sistemas de riego Lnea especial de crdito de reconversin productiva Fortalecimiento del ICR Subasta absorcin de cosecha Apoyo Inversiones de Capital de Riesgo Trazabilidad Asistencia Tcnica Integracin de empresas Campesinas
3.1 APOYOS PARA LA COMPETITIVIDAD Una primera estrategia dentro del AIS consiste en desarrollar instrumentos para mejorar la competitividad de los diferentes cultivos agrcolas y actividades pecuarias. Para el primer ao se implementarn seis instrumentos: 1) 2) 3) 4) 5) 6) Mecanismo concursal para sistemas de riego Lnea especial de crdito de reconversin productiva Fortalecimiento del ICR Subasta absorcin de cosecha Apoyos Inversiones de Capital de Riesgo Trazabilidad
Para el 2008 en adelante, se implementarn programas de asistencia tcnica a los pequeos agricultores e incentivos para la integracin de empresas campesinas. 3.1.1 Convocatoria para financiar sistemas de riego 3.1.1.1Qu es la convocatoria? Una de los grandes problemas del sector agropecuario es la dificultad que ha tenido de acceder a nuevas tecnologas y a la mejora de sus sistemas productivos gracias a ellas. El gobierno Nacional a travs del MADR y del programa AIS quiere fomentar la inversin y desarrollo tecnolgico en materia de riego, mediante la apertura de una convocatoria pblica a presentar proyectos que diseen e implementen sistemas de riego. Los proyectos presentados se seleccionarn de conformidad
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a. Estudios y diseos (no podrn tener un costo superior al 10% del costo total
del proyecto).
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c. Equipos para: a. Extraccin y conduccin del agua (gravedad o bombeo) b. Para sistemas de riego por aspersin (porttil, fijo o mvil) A) Unidades de rebombeo B) Tuberas C) Sistemas de control D) Aspersores o boquillas E) Otros c. Para sistemas de riego por goteo A) Tubos B) Filtros C) Reguladores de presin D) Goteros E) Otros
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Contrapartida: Se le dar un mayor puntaje al proponente que asuma una mayor proporcin del valor del proyecto. Costo del proyecto por nmero de familias beneficiadas: Se les dar una mayor puntuacin a los proyectos que beneficien a un mayor nmero de familias campesinas. Hectreas: Tendr mayor puntuacin el proyecto que mayor nmero de hectreas cubra. Productos beneficiados: Se otorgarn puntos a quienes desarrollen proyectos de riego dirigidos a productos de la apuesta exportadora.
CRITERIOS DE EVALUACION CONTRAPARTIDA COSTO DEL PROYECTO POR NUMERO DE FAMILIAS HECTAREAS PRODUCTOS BENEFICIADOS EVALUACIN TOTAL DE LA PROPUESTA PONDERACIN (PUNTOS) 400 350 250 100 1100
e) Publicacin de los proyectos elegibles ( 01 de Junio del 2007) Como resultado de la evaluacin se realizar una publicacin de los proyectos seleccionados y que recibirn el apoyo, en medios de amplia difusin. 3.1.1.7Qu documentos debo entregar? Las personas interesadas en la propuesta debern presentar los siguientes documentos: A) Personas Naturales Carta de Presentacin del proyecto y copia de la cdula. Certificado de constitucin del encargo fiduciario para el manejo de la
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contrapartida. Resolucin de la autoridad ambiental que permita el uso del agua en el predio donde se desarrolla el proyecto.
B) Personas jurdicas. Carta de presentacin del proyecto. Certificado de constitucin del encargo fiduciario para el manejo de la contrapartida. Certificado de existencia y representacin legal. Resolucin de la autoridad ambiental que permita el uso del agua en el predio donde se desarrolla el proyecto. En el caso particular de cooperativas que presentan proyectos para beneficiar a sus miembros, se debe certificar la calidad de miembro de la organizacin de las personas en cuyos predios se instalen los sistemas de riego. C) Requisitos Comunes Acreditacin de la explotacin legal del predio Los interesados en participar en la Convocatoria Publica de Financiacin de sistemas de riego deben acreditar la utilizacin legal del predio mediante cualquiera de los siguientes documentos: Propietarios: Deben presentar copia del certificado de Tradicin y Libertad del predio en el cual se desarrollar el proyecto con una fecha de expedicin que no sea superior a los 15 das anteriores a la presentacin del proyecto. Poseedores Regulares: Para acreditar la posesin regular del predio el interesado en la convocatoria debe presentar copia del justo ttulo en virtud del cual es poseedor. Son justos ttulos la escritura de compra venta, donacin, permuta, resolucin de adjudicacin o sentencia de adjudicacin. Si el proponente no cuenta con ninguno de estos documentos debe presentar una certificacin expedida por el Alcalde de sana y pacfica posesin del predio durante los ltimos 5 aos. Tenedores: Para acreditar la tenencia debe presentarse copia del recibo del impuesto predial de los ltimos dos (2) aos a nombre de la persona que entrego el uso del inmueble y copia del contrato en donde conste el tipo de tenencia sobre el predio con una duracin mnima de 5 aos. Cuando se trate de proyectos presentados por Cooperativas u Organizaciones de productores agrcolas en cada uno de los predios donde se va a instalar el riego el beneficiario individual debe acreditar la explotacin legal del predio.
Los interesados deben presentar un proyecto viable financiera, ambiental y tcnicamente, por lo que se exigir la presentacin de un plan agrcola,
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3.1.1.8En que se diferencia del ICR, la lnea de crdito y las acciones del INCODER? El mecanismo concursal de riego se caracteriza y diferencia de otras figuras como el ICR y las lneas de crdito de FINAGRO por lo siguiente: El mecanismo funciona mediante una convocatoria pblica abierta a todas las personas naturales o jurdicas quienes presentan sus proyectos de conformidad con unos trminos de referencia. El mecanismo concursal no es un crdito para financiar sistemas de riego, ni la persona para acceder al mismo ha debido obtener un crdito con una entidad Bancaria. Los recursos que se entregan a las personas seleccionadas en la convocatoria no deben ser reintegrados posteriormente como sucede con las lneas de crdito. El monto que se entrega a travs del mecanismo concursal es del 80% del valor del proyecto, y este 80% tendr un tope mximo de $500.000.000. En materia de crdito el valor es el que solicite el interesado y en el caso de ICR el valor de este incentivo es el que determine la comisin de ICR que no puede superar del 40% de las inversiones susceptibles de ICR. En el mecanismo concursal pueden presentar proyectos tanto los propietarios como los poseedores y los tenedores sin otorgar garantas que amparen el valor que van a recibir. En materia de Lneas de crdito e ICR los interesados deben obtener un crdito, para lo cual deben contar con las
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A diferencia del sistema de funcionamiento del INCODER, estos proyectos podrn ser presentados por personas de manera individual o grupal sin la necesidad que se haga uso de un esquema asociativo para su adjudicacin. La contratacin de la obra la realizar el beneficiario del sistema de riego, y los recursos que se entreguen estarn sujetos a una interventora, cuyo costo no ser cargado al apoyo del gobierno. Por ser un programa piloto en el 2007, se espera beneficiar con sistemas de riego alrededor de 2.000 hectreas, lo cual corresponde a 1.46% del total de hectreas nuevas que se esperan que sean sembradas con productos de la apuesta exportadora del Ministerio de Agricultura. 3.1.2 Lnea especial de crdito para reconversin y mejoramiento de la productividad. 3.1.2.1Que es la Lnea Especial de Crdito? Es una Lnea Especial de Crdito para financiar proyectos desarrollados en el marco del Programa Agro Ingreso Seguro, destinados a la reconversin a cualquier actividad agrcola o pecuaria que forme parte de la Apuesta Exportadora Agropecuaria del Ministerio de Agricultura o al mejoramiento productivo de todo el sector agropecuario. La Apuesta Exportadora Agropecuaria comprende:
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3.1.2.2A quien est dirigida la Lnea Especial de Crdito? La Lnea Especial de Crdito esta dirigida a las personas naturales y jurdicas que desarrollen proyectos de inversin en reconversin de cultivos, a productos de la apuesta exportable del Ministerio de Agricultura y a los productores del sector agropecuario que desarrollen proyectos de inversin para el mejoramiento de la productividad. 3.1.2.3Que actividades se podrn financiar? Para reconversin se financiarn inversiones en: plantacin y mantenimiento de nuevos cultivos, adquisicin de maquinaria y equipo, adecuacin de tierras, infraestructura para la produccin agropecuaria, acucola y pesca, e infraestructura y equipos para transformacin primaria y comercializacin. Para mejoramiento de la productividad se podrn financiar inversiones en: adquisicin de maquinaria y equipo, adecuacin de tierras, infraestructura para la produccin agropecuaria, acucola y pesca, e infraestructura y equipos para transformacin primaria y comercializacin. Plantacin y mantenimiento Financiacin de los costos directos para el establecimiento y su sostenimiento durante los aos improductivos de nuevos cultivos de mediano y tardo rendimiento incluidos dentro de la Apuesta Exportadora Agropecuaria del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural. Ejemplos: Preparacin del suelo Adquisicin de semillas o material vegetal Siembra Fertilizacin Asistencia tcnica Control de malezas y fitosanitario Suministro de riego y su evacuacin Infraestructura vial o de soporte
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Adquisicin de maquinaria y equipo Adquisicin de maquinaria y equipos nuevos, requeridos en los procesos de produccin, recoleccin y beneficio a nivel de la unidad productiva de actividades agropecuarias, acucola y de pesca. Ejemplos: Equipos para actividades agrcolas, pecuarias, acucola, pesca y forestales. Implementos agrcolas. Maquinaria pesada de uso agropecuario: Combinadas, tractores, Otros equipos de apoyo a la actividad agropecuaria.
Adecuacin de tierras Costos de inversin en actividades cuya finalidad sea mejorar las condiciones de produccin de bienes agropecuarios, a travs del acondicionamiento del estado fsico y qumico de los suelos, la dotacin de sistemas de regado, drenaje y control de inundaciones, y adecuacin para el manejo del recurso hdrico. Cuando se trate de proyectos de riego y drenaje, manejo del recurso hdrico y electrificacin, se podrn financiar las inversiones que, a nivel extrapredial, sean demandadas para asegurar la plena operatividad del respectivo sistema, incluida la compra de terrenos y el pago de servidumbres. Ejemplos: Adecuacin de tierras para actividad agropecuaria, forestal, pesquera y acucola.
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Infraestructura para la produccin Costos de inversin para la dotacin de infraestructura de produccin como galpones, porquerizas, corrales, establos, apriscos, bodegas, invernaderos o salones para produccin a temperaturas controladas, campamentos de trabajadores, entre otros. Ejemplos: Infraestructura agropecuaria, pesquera, acucola y forestal: galpones, porquerizas, corrales, establos, apriscos, invernaderos, bodegas, salones para produccin a temperaturas controladas, campamentos de trabajadores, equipos para transformacin primaria y
Infraestructura y comercializacin
Costos de inversin en infraestructura y dotacin de maquinaria y equipos nuevos para el almacenamiento, transformacin primaria, conservacin y comercializacin de bienes agropecuarios, acucolas y de pesca, de origen nacional. Ejemplos: Beneficiaderos de caf. Bodegas manejo post cosecha. Infraestructura, Maquinaria o equipos. Transporte especializado. Unidades y redes de fro.
3.1.2.4Qu requisitos hay que cumplir? Toda solicitud de crdito debe ser estudiada por los intermediarios financieros de acuerdo con los requisitos y normas generales para el otorgamiento de crdito, fijados por la Superintendencia Financiera y en sus reglamentos internos de crdito, y con la normatividad especfica establecida por FINAGRO en el Manual de Servicios o en las circulares reglamentarias respectivas.
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La tasa de inters para todos los beneficiarios de esta lnea ser del DTF 2. Los abonos a capital y la periodicidad de pago de los intereses se podrn pactar con el intermediario financiero, de acuerdo con el flujo de caja del proyecto. Se aceptar la capitalizacin de intereses en los casos en los que lo considere el Manual de FINAGRO. Una vez el redescuento haya sido cancelado, el intermediario financiero podr exigir la tasa sin subsidio. El plazo mximo para el pago del crdito podr ser de hasta 15 aos y se podrn contemplar hasta 3 aos de gracia, de acuerdo con el flujo de caja del proyecto. Los crditos con cargo a esta lnea especial podrn acceder a las garantas del FAG de acuerdo con lo establecido en el Manual de Servicios de FINAGRO. Los crditos con cargo a esta lnea especial no tendrn acceso al Incentivo a la Capitalizacin Rural. Como mnimo el 30% de los recursos destinados por el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural para esta Lnea Especial de Crdito, deber estar dirigido a subsidiar el diferencial de tasa de inters en crditos para pequeos productores, de acuerdo con la definicin de FINAGRO.
En el cuadro que sigue, se muestra la diferencia entre las tasas de redescuento (tasa cobrada por FINAGRO al intermediario financiero) y las tasas de colocacin (tasa cobrada por el intermediario financiero al beneficiario del crdito) de la lnea ordinaria FINAGRO y la lnea especial de crdito del programa Agro Ingreso Seguro:
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3.1.2.6Cunto es el monto mximo del crdito? Para pequeos productores se financiar hasta el 100% de los costos del proyecto y para mediamos y grandes productores se financiar hasta el 80% de los costos del proyecto (ser del 100% en el caso de adecuacin de tierras). 3.1.2.7Vigencia de la Lnea Especial de Crdito La lnea especial de crdito estar vigente hasta agotar los recursos presupuestados para el subsidio de tasa de inters y FINAGRO informar a los intermediarios financieros el momento hasta el cual se podrn recibir las solicitudes. 3.1.3 Incentivo a la capitalizacin rural (ICR) 3.1.3.1Que es el ICR? El Incentivo a la Capitalizacin Rural ICR, es un aporte en dinero que realiza FINAGRO a productores del sector agropecuario que se encuentren desarrollando un proyecto de inversin nueva, para que modernicen su actividad y mejoren sus condiciones de productividad, competitividad y sostenibilidad y reduzcan riesgos. Los recursos para este beneficio econmico provienen del Presupuesto Nacional y se otorgan a manera de un abono al saldo del crdito que haya contrado el productor para financiar las actividades de inversin objeto del incentivo. 3.1.3.2A quin est dirigido el ICR? El Incentivo a la Capitalizacin Rural ICR esta dirigido a las personas naturales y jurdicas que desarrollen proyectos de inversin NUEVOS en el sector agropecuario, en predios: Propios. Arrendados o en Usufructo:
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Otros: Cuando se cuente con la posesin del inmueble, caso en el que se exigir un certificado que acredite la tenencia o la posesin, expedido por la autoridad competente, junto con 2 declaraciones extrajuicio rendidas por terceros ajenos al productor, con las que se acredite la posesin del inmueble. En todo caso, se entender que con la solicitud de otorgamiento del ICR, el solicitante certifica bajo la gravedad de juramento su condicin de tenedor y poseedor del bien. Los ejecutados en predios adjudicados a comunidades indgenas o comunidades negras, presentando el certificado de tradicin y libertad del predio en el cual conste tal hecho o la resolucin de adjudicacin del Incoder (o el antiguo Incora), y la autorizacin de uso a favor del solicitante, del predio vinculado al proyecto expedida por la autoridad competente del cabildo indgena o la comunidad negra. Los ejecutados en predios propiedad del cnyuge o compaero del solicitante, requirindose demostrar mediante certificado de tradicin y libertad la propiedad, y demostrar la vigencia de la sociedad conyugal.
Tener un crdito aprobado con recursos procedentes de redescuentos en FINAGRO. El proyecto debe haber sido financiado con los recursos procedentes de este crdito en una proporcin no inferior al 40% del costo total. Informar al Intermediario Financiero, en el momento de presentar la solicitud del crdito, la intencin de utilizar el Incentivo de Capitalizacin Rural (Marcar la casilla correspondiente). El crdito debe ser NUEVO. Las inversiones sujetas de incentivo deben ser NUEVAS. La inversin no debe contar con otro subsidio directo concedido por el Estado, excepto los dispuestos a travs de tasas de inters preferenciales y los que hayan sido otorgados a pequeos productores. La antigedad del gasto no podr ser mayor a 180 das calendario con anterioridad a la fecha de redescuento del crdito respectivo (para
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3.1.3.4Qu porcentajes cubre el ICR? De acuerdo con la clasificacin de FINAGRO, los porcentajes de cubrimiento del ICR por tipo de inversin son:
Inversiones elegibles de ICR segn tipo de productor Pequeos Medianos Grandes Mximo valor reconocido 40% 20% 20% Adecuacin de tierras x x x Manejo del recurso hdrico x x x Obras de infraestructura para la produccin x x x Desarrollo de Biotecnologa y su incorporacin en procesos productivos x x x Maquinaria y equipos para la produccin agrcola x x x Equipos pecuarios y acucolas x x x Modernizacin pesquera y equipos de pesca artesanal x x Infraestructura y equipos para transformacin primaria y comercializacin x x x Plantacin, mantenimiento y renovacin de cultivos de tardo rendimiento x x x Adquisicin de ganado bovino puro x
Activos totales < 46 MM Activos totales 4.080 MM Activos totales > 4.080 MM
3.1.3.5Cunto es el Monto del ICR? Al costo de la inversin, a la cual se le reconocer el ICR, se le aplicar el respectivo porcentaje de acuerdo con el tipo de productor, lo que dar como resultado el monto del incentivo. El monto mximo para proyectos ejecutados por productores individuales es de: 1.500 smmlv a la fecha de redescuento del crdito y para proyectos de inversin en cultivos de tardo rendimiento, ejecutados mediante alianzas estratgicas, o por colectivos es de: 5.000 smmlv a la fecha de redescuento del crdito. 3.1.3.6Cules son las Inversiones objeto del ICR?
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Precio Free on Board del producto a comprar en la subasta Promedio nacional de Fletes Martimos (US$/Ton). Seguros (US$/Ton). [(FOB + FM) * 0.5%]
Este clculo no aplica para el Sorgo y la Yuca por que estos sern comercializados dentro de la subasta de Maz Amarillo.
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a: Prima en pesos ($) al precio de paridad de importacin. Esta prima ser variable y depender del precio internacional en pesos (CIF x TRM) del mes respectivo, de una prima base ( f ) y una prima variable ( v ). Esta ser calculada de forma mensual y regir para las subastas del mes respectivo:
a = CIF TRM ( f + v )
Donde, CIF : FOB+FM+SM (CIF promedio de los ltimos 15 das calendario del mes anterior) Nota: Si a < 0, entonces a = 0. f : Prima base porcentual al Ppi. Como prima base ( f ) se tomar el promedio mensual de los ltimos sesenta meses (Octubre/2001 Septiembre/2006) del arancel del sistema andino de franja de precios para el producto respectivo. Este ser calculado solo una vez, al comienzo del programa, y aplicar para la duracin de este.
Sep / 2006
f =
v : Prima variable mensual.
Oct / 2001
@ SAFP
60
La prima variable aplicar para las subastas que se realicen en el mes respectivo y se calcula de la siguiente forma:
_____
CIF
____
60 meses. M : Variable definida por el Ministerio de Agricultura semestralmente. Para el 1er semestre M = 2.
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20
bi =
Donde, Ri : Es la relacin que tiene el precio del producto i con el precio del Maiz Amarillo (por ejemplo, si el precio del maz amarillo es de 100, y el precio del maz blanco es de 110, entonces la relacin entre estos dos productos es de 1.1). Toni : i. Es la cantidad de toneladas que se esperan subastar del producto
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Al Gobierno: Aseguramiento de la sanidad animal. Optimizacin de recursos en polticas de salud humana y animal. Garantizar al consumidor el origen y la calidad de los productos de origen bovino, avcola y otros. Certificacin de los bovinos y sus productos en el pas. Fomento de la productividad en el sector. Generacin de polticas encaminadas para la Empresarizacin del sector. Estadsticas en tiempo real.
A los Productores: Mejoramiento de la productividad y de los rendimientos. Aseguramiento en la movilizacin de aves, bovinos y otros. Apoyo en el cumplimiento de medidas sanitarias. Mejoramiento en el nivel de ingresos por productos trazados.
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A las Empresas: Apoyo en el cumplimiento de las exigencias sanitarias. Apoyo al seguimiento de la calidad. Apoyo en el control de la produccin. Cumplimiento en las exigencias de los compradores nacionales internacionales. Valor agregado a los productos de origen bovino, avcola y otros. Proteccin del mercado interno. Competitividad en el sector.
3.1.7 Asistencia Tcnica Consciente de la importancia que reviste para los pequeos agricultores y el desarrollo del sector agropecuario, la puesta en marcha de un programa de asistencia tcnica, el MADR tiene dentro del proyecto Agro Ingreso Seguro un componente con el cual se busca fortalecer este tema en el pas. Se tiene claro que la Asistencia Tcnica debe ser un proceso integral que involucre temas sanitarios, fitosanitarios, buenas prcticas agropecuarias, y administracin y formulacin de proyectos en el sector. Preliminarmente, consideramos que este programa debe cubrir cerca del 80% de los costos de asistencia tcnica y administracin de proyectos, sin que esta cifra supere el 15% de los costos totales del proyecto, pero con la condicin que esta asistencia tcnica se encuentra certificada. Para poner en marcha este componente, es necesario disear un mecanismo para realizar la certificacin de los asistentes tcnicos y las empresas que prestan dicho servicio, y de esta forma procurar un incentivo dirigido a la asistencia tcnica prestada con calidad. Se ha venido trabajando en el levantamiento de todo el proceso relativo a la certificacin, el cual incluye el diseo de un esquema de certificacin, entrenamiento y calificacin de evaluadores entre otros aspectos. Esperamos implementar para el 2007 un programa piloto con cargo a los recursos destinados dentro de los Apoyos Econmicos Sectoriales para el sector de los Cereales y el resultado de este programa definir el mejor esquema para adelantar el programa de Asistencia Tcnica. Por lo anterior, el programa de Asistencia Tcnica a nivel nacional orientado a los pequeos productores entrara a funcionar a partir del 2008. 3.1.8 Integracin de empresas Campesinas Una de las necesidades que tiene el sector agropecuario es la falta de empresarizacin, lo cual implica la organizacin y asociacin de campesinos que buscan un mismo objetivo. Por esta razn, el proyecto Agro Ingreso
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El Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural (MADR) se encuentra evaluando la mejor forma de fortalecer los ingresos de los productores de los cultivos sensibles por medio de mecanismos sectoriales que propendan el fortalecimiento de los ingresos de los productores de los cultivos sensibles a los acuerdos comerciales internacionales.
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Subs AR
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3.2.3.1
A productores directos individuales o asociados de cultivos elegibles, que sean propietarios, tenedores de tierra o poseedores de buena f, que se dediquen a la explotacin agrcola y que se encuentren registrados en el programa. No se consideran elegibles aquellas superficies que: Se destinen a usos urbanos, a la explotacin turstica o a la industrial. Sean propiedad de instituciones oficiales, zonas de reserva ambiental de carcter Nacional o Regional, parcelas escolares, campos experimentales del Gobierno Nacional y/o territorial, de instituciones acadmicas, superficies del Gobierno y de empresas privadas u organizaciones dedicadas a la produccin y comercializacin de semillas mejoradas.
3.2.3.2
Para acceder al apoyo, los agricultores se deben inscribir en los puntos y fechas habilitados por el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, para lo cual deben llevar: Personas Naturales a. Original y copia de la cdula de ciudadana. b. Copia de la cdula del beneficiario en segunda instancia en los casos que existiese. Personas Jurdicas a. Original y Copia de la cedula de ciudadana del representante legal. b. Copia del certificado de existencia y representacin legal otorgado por la Cmara de Comercio y NIT. Adicionalmente, deben incluir: a. Documento que certifique la utilizacin legal y legtima del(os) predio(s) b. Presentar un documento en donde se encuentre el numero del registro catastral del(os) predio(s) a registrar. Este documento puede ser alguno de los siguientes:
Avenida Jimnez No. 7 65 Bogot PBX: 334 11 99 510 146
www.ais.gov.co
01 8000
25
3.2.3.3
Una vez elaborado el registro de productores se realizarn visitas a los predios inscritos para verificar los datos suministrados. En los casos en que se encuentre alguna diferencia entre lo suministrado y verificado, se podr perder parcial o totalmente el apoyo econmico. Por ejemplo: Si un agricultor informa que tiene cultivadas 20 hectreas de maz amarillo, y cuando se realiz la verificacin se encontr que realmente tena 10 hectreas, perder automticamente el total del apoyo.
3.2.3.4
Para acceder a los apoyos, los Agricultores que cultiven alguno de los productos elegibles, debern cumplir los siguientes requisitos de desempeo: a. Para Grandes y Medianos productores: Debern estar registrados ante el ICA y cumplir con las resoluciones en lo referente al registro de cultivos, fechas mximas de siembra, manejo integrado de plagas y uso de semillas certificadas. b. Para los Pequeos productores: Debern tener registro ante el ICA, pero solo estarn obligados a cumplir con las fechas mximas de siembra determinadas por el ICA.
3.2.3.5
Una vez se verifique la informacin suministrada y se cumplan los requisitos de desempeo el MADR enviara un listado con los agricultores susceptibles de pago al Banco Agrario de Colombia quien realizara los abonos a las cuentas respectivas, previa presentacin de los siguientes documentos: a. Fotocopia de la cdula. b. Certificado del ICA del cumplimiento de los criterios de desempeo en los casos de los predios verificados. c. Certificado de registro. 4 DISTRIBUCIN RECURSOS
www.ais.gov.co
01 8000
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www.ais.gov.co
01 8000
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