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Journal de la FFE

Sommaire: P.1 Edito: Plus que deux ans P.2 Elections, campagnes lectorales: Sude P.3 Elections, campagnes lectorales: Soudan P.4 Elections, commerce: Soudan (suite) Equilibre alimentaire mondial P.5 Commerce, Dveloppement durable: Mozambique Le dveloppement durable, un enjeu gopolitique de gauche P.6 FFE - Info, opinions Semestre charg pour la FFE Egalit hommes-femmes P.7 Les sections, nouvelles du Monde : Section de Sude Europe P.8 Nouvelles du Monde : Les leons de la crise de lEuro P.9 Nouvelles du Monde : L indpendance de la justice en Sude Le rveil des Chines P.10 Nouvelles du Monde: Le rveil des Chines (suite) Le programme du PS Suisse P.11 Nouvelles du Monde : Sngal : le monument de la renaissance africaine Kenya : projet de nouvelle constitution P.12 Nouvelles du Monde : Kenya (suite)

Avril-Mai-Juin 2010

PLUS QUE DEUX ANS


En ce printemps 2010, Nicolas chec national. Celui des quipes cherche des priorits! Le PrsiSarkozy et lUMP sont dans le dur. UMP successives, de Jacques dent, prompt bomber le torse, Droute aux rgionales, popularit Chirac et des siennes, qui promet- naffiche aucune ambition sur le en chute libre, dficits abyssaux taient lquilibre financier des front de la citoyennet europenne. Quelle action et plan de lUnion en vue daustrit de la scurit et de budgtaire. La la reprsentation droite prsente des communauts aux Franais hors de lUnion ? la facture de Quel engagement ses checs consulaire avec les conomiques Etats de rsidence et politiques, dans lUnion ? Le mais se garde projet comme le bien de toute bilan sont inexisremise en cautants. se. Le bouclier fiscal est sauf. Deux ans. Deux Privilgis, ans avant daller rjouissezdevant les lecvous ! Vous ne teurs et gagner ! devrez accomCest long et court plir aucun ef la fois. Long parfort. Ce sera ce quil faudra enaux classes caisser le recul de moyennes et publique. populaires de Manifestation pour une rforme plus juste des retraites le 27 mai laction Court parce que sy coller. Les 2010 - photo PS nous aurons tant premires faire pour nous mesures ont dj t dcides, systmes de retraites aprs la avec la disparition de la prime de rforme de 2003. Rsultat : 25 prparer. A ltranger, il y aura 150 Euros 3 millions de familles milliards de dficit ! La porte est plus dun million dlecteurs modestes, des bons dachat de dsormais grande ouverte une convaincre, llection prsidenservices la personne et de la offensive contre la retraite 60 tielle et aux lections lgislatives. prime de solidarit active. Et bien ans. Travailler plus pour gagner Notre projet fdral sera prsent pire est malheureusement venir moins, sans aucune attention la en fin danne. Il sinscrira dans le en termes daction sociale et de pnibilit. La France de Nicolas projet national du PS. Nos candidats aux lgislatives seront dsipouvoir dachat. Sarkozy est celle des ingalits gns et pourront aller occuper le revendiques et suscites. terrain dans les circonscriptions. La crise de lEuro, profonde et durable, ne saurait ddouaner Des annes difficiles nous atten- Cest un effort de longue haleine, Nicolas Sarkozy de ses responsa- dent, aussi ltranger. Le service qui nous engage tous et que nous bilits. Il ruse, mlant populisme et public franais subit de plein fouet mnerons ensemble. accents churchilliens. La sueur et la politique de la droite. Le rseau Pierre-Yves Le Borgn les larmes, mais de qui ? Ce nest consulaire est victime de coupes pas la crise de lEuro qui justifie la sombres, laction sociale est sacri- Premier Secrtaire Fdral rforme des retraites prpare par fie, les cots de scolarit grimMai 2010 Franois Fillon, mais bien un pent, leffort culturel extrieur se

ELECTIONS - CAMPAGNES ELECTORALES

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MONA SAHLIN, PREMIER MINISTRE SUDOIS EN SEPTEMBRE 2010 ?


A quelques mois de llection lgislative sudoise qui aura lieu le 19 septembre 2010, la candidate du parti socialdmocrate sudois recueille des chiffres dsesprment bas dans les sondages. Dbut avril, la chef des sociauxdmocrates nengrangeait que 28% dopinions positives quand son rival du parti conservateur, lactuel Premier ministre Fredrik Reinfeldt, sduisait 56% des sonds. Mme la nouvelle venue du parti cologiste, Maria Wetterstrand, fait mieux que Mona Sahlin avec 51 % dopinions positives (Sondages Sifo). Mona Sahlin est pourtant une femme politique extrmement rode et lon peut stonner dune telle dsaffection. Mona Sahlin a connu une carrire politique imposante. En 1982, seulement 25 ans, elle est devenue la plus jeune dpute du Parlement. Elle a occup par la suite plusieurs postes ministriels : ministre du travail (1990-1991 et 1998-2002), vice-premier ministre (1994-1995), ministre de l'galit des sexes (1994-1995 et 2003-2004), ministre de l'intgration (2000-2004) et ministre de l'environnement (20042006). Elle est depuis 2007 chef de file des sociaux-dmocrates sudois. Son lection la tte du parti socialdmocrate na pas surpris les analystes, et notamment le politologue sudois Stig-Bjrn Ljunggren, qui estimait en 2007 que le choix de Mona Sahlin simposait logiquement aprs la dfection de Margot Wallstrm, alors commissaire europenne populaire. Sahlin devenait la premire femme occuper ce poste. Sa nomination permettait doprer une rupture avec les annes Persson, lancien Premier ministre critiqu pour sa pratique individualiste du pouvoir. Grande amie dAnna Lindh, personnalit dont le souvenir reste trs vivace chez les Sudois (*), on pensait que la candidature de Sahlin permettrait un regain dadhsion populaire, alors que laffaire Toblerone , - qui lavait pousse la dmission du gouvernement en 1995 et oblige une traverse du dsert de trois ans -, tait oublie (Mona Sahlin avait alors achet divers produits, lou des voitures et effectu des retraits par carte bancaire professionnelle pour son usage personnel, avant de rembourser ses achats hauteur de 5300 euros). Cette dsaffection des lecteurs est difficile comprendre. Au pouvoir depuis quatre ans, les conservateurs prsentent un bilan critiquable et le souhait de lalternance aurait pu profiter la candidate de gauche. Mais bien que la socialiste ait engag une politique dunion avec le parti vert et les communistes, cela ne suffit pas asseoir son autorit. Les qualits de son opposant politique Fredrik Reinfeldt expliquent en partie cette situation. Reinfeld est apprci pour la manire dont il a rpondu la crise financire, qui a permis la sauvegarde des fondamentaux de lconomie tout en conservant la cohsion de son camp. Sous sa direction et pour la premire fois dans lhistoire sudoise, un gouvernement conservateur a pu se maintenir au pouvoir durant toute une lgislature, ce qui renforce puissamment la crdibilit du Premier ministre. Rcemment, Reinfeld a aussi bnfici de leffet de la prsidence sudoise de lUnion europenne pour soigner son profil international. On reproche parfois Mona Sahlin son exubrance. Quelques faux-pas mdiatiques et une personnalit non conformiste amplifient cette image. Son fameux les sociaux-dmocrates sont ceux qui trouvent que cest gnial de payer des impts (1994) a marqu les esprits. Les mdias caricaturent facilement sa manire informelle de parler et de shabiller et se plaisent souligner sa dsinvolture . Sahlin a par exemple essuy les critiques lorsquen dcembre 2007 elle choisit dassister un concert rock plutt quau dner des Nobeliss ou quand, en avril 2009, elle embrassa une femme sur la bouche pour clbrer la lgalisation du mariage homosexuel. Son action au sein des gouvernements prcdents est raille par le pouvoir actuel. Rcemment, Reinfeldt dclarait ne pas pouvoir se rappeler une rforme russie de son adversaire en onze annes au gouvernement. Pourtant, cest Mona Sahlin que lon doit notamment le renforcement des droits individuels des salaris dans les licenciements collectifs, la suppression des blocages syndicaux contre les PME, la promotion de lnergie olienne ou encore lamlioration des droits des locataires en cas de changement de propritaire. Le principal dfi de Sahlin consiste dsormais savoir dmontrer sa matrise globale de lensemble des thmes politiques. Avec un taux de chmage slevant 9,1 % en fvrier 2010, la question de lemploi en Sude sera dterminante lors du scrutin de septembre. Mona Sahlin ne propose aujourdhui quun retour aux solutions classiques prnes par son parti, avec une politique pragmatique en matire demploi qui ne varie gure de celle propose par Gran Persson aux lections lgislatives perdues de 2006. Celle-ci consiste conjuguer des baisses dimpts cibles et des limitations dallocations sociales avec une hausse des salaires lors des premires embauches. Selon plusieurs commentateurs politiques, les deux coalitions qui sopposent, - celle de Fredrik Reinfeldt (droite modre + parti libral + dmocrates chrtiens + centristes) et celle de Mona Sahlin (sociaux-dmocrates + verts + communistes) - ne proposent pas de politiques rsolument nouvelles. Le rsultat du vote pourrait dpendre des personnalits et de leur capacit convaincre du potentiel dinnovation de leur programme politique. Pour recueillir la confiance des Sudois, Fredrik Reinfeldt dispose aujourdhui dune vritable longueur davance. Il reste quelques mois Mona Sahlin pour rattraper ce retard en laborant une stratgie efficace. Si, ds sa nomination, Sahlin sest heurte une certaine opposition au sein de son parti, elle est aujourdhui crdite du fort soutien du mouvement syndical et du monde du travail. Pour peu que son parti la soutienne plus franchement, comme lespre le journal Aktuellt i politiken, elle pourra peut-tre regagner la popularit qui lui fait dfaut. (*) Anna Lindh fut lancienne ministre des affaires trangres sous le gouvernement Persson. Elle a t assassine le 11 septembre 2003 par un dtraqu. Yann LONG, FFE, Section de Sude

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LES LECTIONS AU SOUDAN : ET SI LE VRITABLE ENJEU TAIT AILLEURS ?


Du 11 au 15 avril 2010 ont eu lieu toute une srie dlections au Soudan. La plus mdiatise fut llection prsidentielle, mais dans son ombre se sont droules les lections parlementaires nationales ainsi que nombre dlections fdrales (gouverneurs, parlements des tats fdrs). Llection du Gnral Omar al Beshir, au pouvoir depuis le coup dtat de 1989, faisait peu de doute et le vritable enjeu, si enjeu il y a eu, est certainement chercher ailleurs. Les commentateurs et observateurs se sont accords sur un point : la complexit de ces lections. Ont eu lieu : des lections prsidentielles nationales, remportes 68% par Omar al Beshir et des lections prsidentielles pour le Sud Soudan, rgion semi-autonome depuis laccord de paix global sign en janvier 2005 mettant fin la guerre civile entre Nord et Sud Soudan. Salva Kiir a lui aussi t confirm (93%) la fonction de prsident du Sud Soudan et donc de premier Vice Prsident du Gouvernement dUnit Nationale. Des lections parlementaires nationales, des lections parlementaires dans chaque tat fdr et llection du gouverneur dans chaque tat fdr Les lections ont confirm lassise (ou lemprise) des deux partis signataires de laccord global de paix en 2005, le National Congress Party dOmar al Beshir au Nord et le Sudan Peoples Liberation Movement de Salva Kiir au Sud. Ces lections ont reprsent un dfi plusieurs titres : premires lections nationales multipartites depuis plus de deux dcennies ; multiplicit des niveaux dlection et complexit du vote dans un pays o lillettrisme est estim 40% chez les adultes au Nord Soudan (il nexiste pas destimations pour le Sud Soudan mais les chiffres sont sans aucun doute bien plus levs) ; rgions difficilement accessibles en raison de contraintes physiques (manque dinfrastructures dans les rgions priphriques Sud et Ouest) et inscurit (Darfour et Sud Soudan). La communaut internationale a dpch sa cohorte dobservateurs (Fondation Carter, Union Europenne, et Union Africaine) pour observer le droulement du processus lectoral, avec pour but de dcourager et limiter les fraudes et mauvaises pratiques. Les missions dobservation de la Fondation Carter et de lUnion Europenne se sont accordes pour dire que ces lections ne rpondaient pas pleinement aux standards internationaux mais que les vainqueurs de ces lections seraient reconnus. Selon la mission de lUnion Europenne, ces lections ont mme ouvert un espace de dmocratie. De fait, Omar al Beshir, confirm et lgitim comme guide du peuple soudanais, a t reconnu sans difficult par les gouvernements occidentaux. On peut sinterroger alors sur lutilit ou lintgrit des observateurs lectoraux, et des Etats tiers en gnral. En effet, le gouvernement de Beshir verrouille le jeu dmocratique au Soudan depuis son accession au pouvoir par coup dEtat en 1989. Il a laiss une marge de manuvre mesure certains partis politiques, mais pose les limites ne pas dpasser. Le jeu dmocratique et la vie civique sont contrls depuis la base, et Omar al Beshir a eu le temps depuis 1989 de fourbir ses armes : un parti gouvernemental -le National Congress Party (NCP)-, omniprsent ; une presse majoritairement acquise au NCP et rgulirement musele (emprisonnement de journalistes et fermetures de journaux, comme cela est le cas actuellement pour les journalistes et journaux ayant critiqu trop ouvertement le droulement des lections) ; des assembles de quartier, nommes comits populaires, thoriquement lues et officiellement destines grer linterface entre le pouvoir central et local et les habitants. Ces comits populaires peuvent avoir un pouvoir tout fait significatif puisquils grent des questions telles que laccs aux services publics et privatiss, leur gestion et leur entretien, laccs la proprit foncire, etc. Ces comits sont en fait la plupart du temps des manations locales du parti gouvernemental et leur pouvoir dpend de leur connexion avec les dcideurs politiques et les membres haut placs du parti. Paralllement, la scurit intrieure est particulirement active et prsente, et musle efficacement lexpression de lopinion publique. Ce verrouillage structurel a t renforc de faon conjoncturelle aprs que fut dlivr par la Cour Pnale Internationale le mandat darrt en mars 2009 accusant le prsident Omar el-Bchir de crime contre lhumanit et de crime de guerre. Ainsi, Khartoum, le contrle du jeu politique sest encore renforc au cours de lanne passe (menace contre des opposants et des dfenseurs des droits de lhomme, exil dune partie dentre eux). Enfin, quelques jours des lections, les principaux opposants Omar el Beshir, dont Yasser Arman, candidat du SPLM, se sont retirs de la course la prsidence et ont boycott les lections. Ce boycott est semble-t-il le rsultat de ngociations entre les deux principaux partis, le SPLM laissant le Nord au NCP et le NCP laissant le Sud au SPLM Le suspens ntait donc pas de mise la veille des lections. A lissue du vote et lors de lannonce des rsultats provisoires, les cadres du parti dirigeant ont renouvel leur allgeance au prsident et dclar que dsormais, le prsident est le reprsentant lgal du peuple dans son ensemble. Toute attaque contre lui sera dsormais une attaque contre le peuple. Voil comment Omar al Beshir a rpondu laccusation porte contre lui par les procureurs de la Cour de La Haye. Dans ce contexte, audel de lobservation formelle des procdures lectorales, on peut sinterroger sur le rel objectif poursuivi par la communaut internationale, si ce nest cautionner la rgnrescence politique dOmar el Beshir. Ce qui proccupe ici la communaut internationale nest pas la dmocratie, mais bien la stabilit rgionale. Les gouvernements trangers et institutions internationales ont salu la tenue des lections, le peu de dbordements auquel celles-ci ont donn lieu, et se sont flicits de cette tape supplmentaire franchie dans la mise en application de laccord de paix global, lultime tape tant le rfrendum dautodtermination du Sud Soudan en janvier 2011. Et cest bien cet horizon que tout le monde regarde. Suite page 4

ELECTIONS - COMMERCE

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Les lections au Soudan : et si le vritable enjeu tait ailleurs suite Le Sud Soudan, selon toute probabilit, devrait se prononcer pour lindpendance, alors que le gouvernement dUnit Nationale ralise soudainement le profit quil tire du Sud Soudan et de son ptrole Il faut rendre lunit attractive , voil le nouveau slogan du gouvernement depuis les lections, martelant par

ailleurs que le rfrendum aura bien lieu en temps et en heure. Mais lincertitude est totale concernant la raction du gouvernement du Nord Soudan en cas de majorit prononce en faveur de lindpendance. La nombreuse population Sud Soudanaise installe Khartoum, dplace par les combats, linscurit, les famines ou la misre, attend avec angoisse et impatience cette chance, qui leur donnera une occasion de sexprimer face un rgime autoritaire et

discriminant mais qui rend galement extrmement incertaine et fragile leur prsence dans la capitale du Nord. Le Sud Soudan, lui, trpigne mais continue se dchirer La stabilit et la consolidation de la paix mritent des compromis, et elles en sont dailleurs le fruit, mais tait-il besoin pour la communaut internationale de cautionner une nouvelle fois le carnaval dmocratique ? A. M. , FFE

Equilibre alimentaire mondial : la terre et leau sont-elles des matires premires commercialisables ?
Langoisse de la rmergence des pnuries alimentaires a fait son apparition sur la scne internationale, accompagnant celle de la gestion de leau lchelle rgionale. Le concept de scurit alimentaire est devenu efficient ces dernires annes pour nombres de pays, au mme titre que celui de scurit nergtique . Daewoo logistics, multinationale SudCorenne, proposa Madagascar de lui louer, selon les informations non confirmes qui circulent, 1,300 millions dhectares dans le Moyen Ouest de lle, soit une surface quivalente la moiti de la Belgique, pour y faire de la culture intensive. Daewoo proposait un troc : la terre contre la remise dune partie des rcoltes (10%), la construction des infrastructures sur toute la rgion concerne et la cration de milliers demploi de journaliers. Pour un pays dans la difficult , La proposition tait tentante. Le prsident dalors, Marc Ravalomanana, y cda, moyennant sans doute un intressement personnel consistant. Ce sera une des causes de sa violente disgrce populaire et de son viction, entranant la disparition du projet. Les Saoudiens sont venus Tananarive lan pass pour proposer de capter leau douce du fleuve Faraony, dans une des grandes rgions du Sud-Est de la grande le, rgion trs humide, pour la transporter par bateaux citernes dans leur pninsule, ceci moyennant finance bien entendu. Le gouvernement actuel a annonc prudemment que le projet tait ltude. Voici quelques mois, lors dune mission lle Maurice avec le Snateur Richard Yung, nous avons rencontr le ministre des affaires trangres. Celui-ci regrettait la persistance de la crise politicosociale Madagascar et surtout linstabilit chronique de la grande le qui lempchait dtre le grenier riz et le jardin des les surs, Maurice et la Runion qui reprsentent deux marchs importants lchelle rgionale. Faute de pouvoir sinstaller Madagascar, les Mauriciens viennent de passer un accord avec le Mozambique pour lexploitation de plusieurs milliers dhectares sur leur territoire, sur le mode Daewoo . Ces trois exemples introduisent plusieurs questions dordres diffrents: Celle de la possession de la terre, au sens culturel et cosmogonique, celle de la souverainet dun pays sur son territoire et celle de la dfinition des biens commerciaux lchelle plantaire. Les Malgaches entretiennent une relation fusionnelle et sacre avec leur terre, terre des anctres que lon se doit de conserver comme un patrimoine familial. Il est quasiment impossible un tranger dtre propritaire dans la grande le. La terre malgache appartient aux malgaches. Pour des raisons culturelles, il sera difficile de louer des terres cultivables dans certains pays. Mais sur le principe, plus largement, estil concevable que se crent des situations o un pays exploiterait une surface importante dun autre pays, quand bien mme il le ddommagerait. Ne risque-t-on pas de voir se mettre en place des rapports doccupation conomique de certains pays (les pays peu dvelopps possdant des terres cultivables) par dautres plus fortuns. Notons encore que les populations reprsenteront une main duvre bon march exploitable lenvie compte tenu de la trs grande faiblesse de la lgislation du travail dans les pays du Sud. Enfin peut-on considrer que tout est commercialisable ? Y compris nos dchets, dont on ne sait que faire et que lon dpose de temps autre sur le continent africain ? Y compris la surface terrestre cultivable des Etats, y compris leau des rivires dun pays ? Aprs les avoir politiquement coloniss pour un temps, les pays riches vont-ils ainsi progressivement recoloniser conomiquement les pays du Sud? Sources : Courrier International n 1003 et expertise de lauteur. Jean-Daniel Chaoui Tananarive-Madagascar

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Mozambique Le Mozambique accorde 18 000 hectares Maurice

La culture du riz intresse les Mauriciens. Elle sera mise en oeuvre sur une superficie de 18 000 hectares de terre mise la disposition des Mauriciens par le gouvernement mozambicain. Le projet est ltat du montage financier. Des

infrastructures devront tre construites. Le gouvernement mozambicain a aussi mis 5000 autres hectares de terre la disposition des Mauriciens pour la production de pommes de terre, de mas,

de cereals, doignons et de bl. Une Compagnie Rgionale de Dveloppement a t cre par le gouvernement mauricien. Elle signera des contrats avec les socits qui vont exploiter ces terres.

Le Dveloppement Durable, un enjeu gopolitique de gauche

Linterruption gnrale du trafic arien europen, en application du principe de prcaution, est venu nous rappeler combien nos technologies et notre mode de vie sont vulnrables et sensibles aux phnomnes naturels, et combien les causes et les effets environnementaux sont mondialiss. Aujourdhui, la croissance verte et le dveloppement durable sont devenus des enjeux gopolitiques, dans lesquels la France, ses grandes entreprises et ses collectivits locales sont particulirement impliques, avec des objectifs conomiques et diplomatiques qui doivent nous interpeller, en tant que Franais de ltranger porteurs de valeurs de gauche. La confrence de Copenhague sur le climat na malheureusement pas permis daboutir un vritable accord sur la rpartition mondiale de la baisse des mission des gaz effets de serre, de la consommation dnergie et du dveloppement des nergies renouvelables - solaire, gothermique, biomasse, olien -, mais elle a soulign la mobilisation de la socit civile.

ment de loffre politique, une nouvelle dmarche de consommation et de dplacements et une exigence de solidarit mondiale. Face ces mutations, les reprsentants de la France ont un double discours, que je me refuse cautionner : Dune part, lors du Grenelle de lenvironnement pendant la Prsidence franaise de lEurope ou avant Copenhague, un sarkozysme verbal qui faisait du changement climatique le nouveau paradigme des relations internationales : objectifs suprieurs aux engagements europens pour 2020, soutien annonc aux objectifs du Millnaire de lONU ou affirmation du droit des populations la gouvernance de leurs ressources naturelles.

logique et accs de tous au progrs social. Le projet de la FFE doit inclure un chapitre li lcologie et au dveloppement durable. Ces propositions peuvent tre un levier pour nourrir le projet du PS et du PSE sur les grands enjeux mondiaux tels que le droit leau et la gestion locale de la ressource, larrt des exportations de dchets occidentaux dans les pays pauvres, le dveloppement dnergies locales autonomes, le refus de la confiscation des matires rares. Nous ne souhaitons ni le retour en arrire vers des technologies archaques et polluantes, ni le repli de chaque pays sur ses intrts propres. Nous attendons de la France quelle soutienne toutes ses entreprises et pas seulement les gants mondiaux de leau, de lnergie et des dchets, et encourage les partenariats avec les pouvoirs publics locaux dmocratiques et progressistes, quelle commence respecter elle-mme les pratiques agricoles et industrielles propres et saines, et quelle retrouve ses valeurs dinnovation sociale au service dun vritable dveloppement durable de notre plante. Olivier Smadja Membre du Bureau Fdral, en charge des Etudes et Projet

Dautre part, une obstruction des tentatives de lEurope pour proposer une normalisation des pesticides agricoles et des produits chimiques, un activisme commercial pour vendre centrales nuclaires, marchs de traitement de leau et des dchets tous les rgimes y compris les moins dmocratiques, une rduction des aides aux cooprations dcentralises et aux ONG et un Les opinions publiques attendent des Grenelle de lenvironnement vid de sa responsables politiques et des entre- substance au fur et mesure des lois prises des engagements forts pour dapplication. limiter les gaspillages de ressources naturelles, proposer des produits co- Nous devons dnoncer ces contradiclogiques et sobres, rduire les tions entre les postures et les actions consommations et les factures nerg- en faveur de lenvironnement, et protiques, lutter contre les crises alimen- poser des solutions alternatives pour taires et climatiques. Cette prise de un dveloppement durable, qui quiliconscience a fait merger un verdisse- bre rduction de notre empreinte co-

FFE INFO - OPINIONS

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Un second semestre charg pour la FFE


Le 24 juin prochain, deux votes auront lieu dans les sections de la FFE : celui sur la convention pour la rnovation et les dsignations pour llection snatoriale de 2011. Le texte sur la rnovation fixera notamment lorganisation des primaires ouvertes pour llection prsidentielle, les modalits dapplication du non cumul des mandats, la manire de parvenir une meilleure reprsentation de la diversit de la socit parmi nos lus et au sein de nos instances et enfin, rvisera nos procdures internes, en particulier dans lorganisation des congrs. Concernant les primaires ouvertes pour llection prsidentielle, la FFE devra participer pleinement la rflexion sur la manire de les organiser ltranger en permettant au plus grand nombre possible de Franais de ltranger sympathisants dexprimer leur choix. Les primaires ont pour but de venir combattre les drives prsidentialistes de la Ve Rpublique sur son terrain, comme le propose Arnaud Montebourg dans son premier rapport, et de prsenter en 2012 un ou une candidat(e) de gauche massivement soutenu(e) par le cur de son lectorat Llection snatoriale de septembre 2011 sera cruciale pour la France. Elle est loccasion historique de faire merger une majorit de gauche au Snat. 9 candidats sont en lice : Richard Alvarez (Dakar), Grard Bnichou (Tel Aviv), Franois Boucher (Mexique), Tho Chino (New York), Hlne Conway (Dublin), Michel Cullin (Vienne), Jean-Yves Leconte (Varsovie), Annie Michel (New York), Rama Ramakichenane (Pondichry). Convention fdrale les 30 et 31 aot. Le calendrier des conventions se poursuivra et les militants voteront le 30 septembre pour la convention International puis le 2 dcembre sur lEgalit relle .

Le 2 dcembre galement aura lieu le vote de dsignations pour les lections lgislatives afin de dsigner les 11 tickets candidats-supplants qui dfendront les couleurs du PS en juin Les militants devront ordonner les candi- 2012. dat(e)s en respectant lalternance hom- Un programme charg donc avec beaume/femme ou femme/homme. Les ttes coup de travail pour tous les secrtaires de liste dsignes auront ensuite la res- de section mais surtout une vie dmocraponsabilit, en coopration avec la Fd- tique intense pour tous les militants qui ration, de proposer la liste louverture auront la grande responsabilit la fois FdM-ADFE et son groupe lAFE. Cer- de se prononcer sur le projet du parti et tains candidats PS dsigns par les mili- de choisir celles et ceux qui iront combattants seront donc rtrograds voire sortis tre la droite et former, nous lesprons de la liste pour parvenir cette liste du- ardemment, un parlement majoritairenion. Une fois ralise louverture de la ment gauche, pour le progrs de la liste aux partenaires de gauche, la liste France et des Franais, o quils rsident. sera adopte par le Conseil fdral et celui-ci la proposera au vote des militants Pascale Seux la fin du mois de septembre 2010. Membre du BF, charge de la Aprs la pause estivale et juste aprs reprsentation, des lections et des lUniversit dt de La Rochelle, nous statuts reprendrons nos activits fdrales par la

Cent ans plus tard, et toujours pas dgalit effective entre les hommes et les femmes
Ce soir, dans les embouteillages qui me donnent tout le temps dobserver attentivement mon environnement une affiche a retenu mon attention. Les visages dun homme et dune femme me regardaient sans sourire, avec comme sous-titre A travail gal, la seule diffrence entre eux est leur salaire . Le 8 mars dernier nous clbrions le centenaire de la journe internationale de la femme. Loin dtre une simple fte de la femme, cette journe marquait les annes de luttes de millions de femmes travers le monde pour la conqute de leurs droits, et cela depuis plus dun sicle. Noublions pas que cette journe a son origine dans les luttes ouvrires et les manifestations de femmes rclamant le droit de vote, de meilleures conditions de travail, une meilleure galit hommes femmes au dbut du 20e sicle en Europe et aux Etats-Unis. Lide de cette journe est ne dune proposition de Clara Zetkin, reprsentante du Parti socialiste dAllemagne en 1910, lors de la deuxime confrence de lInternationale socialiste des femmes. Ds lors, elle a t reprise dans de nombreux pays comme journe de manifestations, de rassemblements pour les droits des femmes. Cest le 8 mars 1977 que lONU officialise la journe internationale des droits de la femme et demande aux tats membres den faire de mme. Ce que la France fait, sous le gouvernement socialiste de Franois Mitterrand en 1982. Aujourdhui, quen est-il ? Les femmes ont acquis certains droits comme le droit de vote, le droit lducation, la contraception et lavortement (toujours menac), loi sur la parit (loin dtre atteinte). Cependant, les luttes pour les droits des femmes ont pris un autre visage dans certains pays, celui de combats pour plus dgalit hommes/femmes au travail, pour une rpartition plus quitable des tches domestiques. Dans ces diffrents domaines, le sexisme persiste. Il semble enracin au cur de nos socits. Plus encore, les femmes sont les premires touches par lvolution du travail dans nos socits industrialises : dveloppement du temps partiel avec 1,5 millions de salaris en 1980 et 4 millions aujourdhui dont 80 % de femmes ; 80 % des salaris qui touchent le Smic ou moins sont des femmes ; diffrence salariale de 25 % en moyenne entre un homme et une femme au mme poste et au mme niveau de qualifications. Ces quelques chiffres montrent les nombreuses ingalits dont souffrent encore les femmes. Mais on peut penser galement la faible prsence des femmes en politique ou la tte de socits. La France ce sujet est une trs mauvaise lve. Elle se situe au 62e rang mondial quant au nombre de femmes lues son assemble lgislative au suffrage universel direct. Toutes ces luttes sont malheureusement loin dtre termines, commencer par la lutte contre les violences faites aux femmes. Il est dommage que nous ayons besoin dune journe de la femme pour nous rappeler ltat de fait des situations fminines dans le monde et le chemin qui nous reste parcourir pour atteindre cette galit. Hlne Conway www.helene-conway.com

LES SECTIONS-NOUVELLES DU MONDE

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VISITES RENDUES LA SECTION DE SUDE, BILAN 2009-2010


La prsidence sudoise de lUnion Franais de ltranger. Nous avons europenne a t loccasion de recevoir discut des volutions du rseau culturel plusieurs personnalits en Sude. En franais ltranger et du travail que octobre 2009, Jean-Louis Bianco et Jean- ralisait la FFE en la matire. Pierre Bel nous ont accord un entretien libre sur les dfis du parti socialiste. Selon Jean-Louis Bianco, lexercice de la rnovation est absolument ncessaire mme sil peut fragiliser temporairement les structures du parti. Il souhaite que le parti r en fo rc e s o n a c ti o n internationale et sappuie davantage sur les sections ltranger. La dmarche dune rec he rc he de coalition avec dautres courants (communistes, cologistes mais aussi une c ertaine fran ge des Christophe Premat avec Jean-Marc Ayrault centristes) est la bonne mthode. Jean-Louis Bianco a dclar sa fidlit une dmarche participative pour Le 25 novembre 2009, Jean-Marc Ayrault pouvoir lancer des politiques publiques a rendu une visite la section, en marge ayant un impact sur le dveloppement dun congrs des maires europens. Sa des territoires. Jean-Louis Bianco et Jean libert de parole et son ralisme ont -Pierre Bel se rendaient au congrs des marqu les membres de la section. La parlementaires europens sociaux- ncessit pour les sections ltranger davoir des liens avec les sections dmocrates. franaises lui est apparue importante. Il Le 18 novembre 2009, Hlne Conway sest exprim sur la situation du parti, nous a rendu visite pour voquer la celle des lus et les nouveaux dfis question de la reprsentation des relever. Le 15 avril 2010, une rencontre du PSE a permis la section de rencontrer diffrents membres du PSE et du parti social-dmocrate europen. La soire du 15 avril a t anime par Philip Cordery (secrtaire gnral du PSE) et Gran Frm (parlementaire europen issu des sociaux-dmocrates sudois) qui taient venus Stockholm prsenter la stratgie du PSE. Le PSE est notamment trs engag pour influencer les positions des parlementaires europens et aura une dmarche plus offensive pour les lections europennes de 2014 et visera harmoniser les positions des diffrents partis socialistes en Europe. Les positions du PSE sur la situation grecque (systme de garantie des prts pour viter les spculations) et sur les rponses la crise financire ont t voques. Gran Frm a voqu les liens pouvant se faire entre le niveau local et le travail des parlementaires (initiatives citoyennes, organisation de dbats et relais des campagnes). Les sections trangres des partis socialistes doivent contribuer la diffusion du dbat dides dans ce cadre. Christophe Premat, Section de Sude

EUROPE La solidarit europenne suffira-t-elle la Grce et lUE ?


LUnion europenne, avec en premire ligne la France et lAllemagne, a enfin dclar soutenir la Grce dans le comblement de son dficit. Celui-ci dpasse en effet trs nettement ce que lUE demande ses Etats membres en application des traits de Maastricht et de Lisbonne, avec 12,9 % de dficit au lieu des 3 % demands par Bruxelles. La dette publique reprsente 115 % du PIB grec. Le pays ne sera pas laiss labandon. Il pourra recevoir laide du FMI sil la demande ainsi que des aides bilatrales europennes, condition quil persiste dans son plan de rigueur budgtaire, et ce malgr le fort grondement social slevant dans lensemble du pays. Mais faut-il vraiment tre soulag ? Outre les risques rels de contagion dautres pays de lUnion (le Portugal, lEspagne et lIrlande en premier lieu), la crise grecque pose deux questions : celle de la solidarit des pays dans la zone euro et celle de la rgulation de la finance au niveau de lUnion europenne Dans quelle mesure les Etats membres de lUnion doivent-ils rester solidaires ? Le prsident de la Commission europenne, Jos Manuel Barroso, a dclar : Nous avons toujours fait preuve de solidarit avec tous les Etats membres de lUE, et nous montrerons qu lavenir la Grce peut compter sur notre solidarit . Une dmarche que napprouvent pas lensemble des 27, sachant quils devront augmenter leur propre dette et celle de lUE au risque dun certain mcontentement de leurs propres opinions. Il sagira l forcment de dmarches volontaires puisque le trait de Maastricht prvoit quaucun Etat ne peut tre forc en secourir un autre. Or, le trait de Lisbonne prvoit dans ses articles la suppression des droits de vote pour les pays ne suivant pas les rgles budgtaires communes, voire mme leur expulsion en cas datteintes multiples aux principes dmocratiques europens. LAllemagne souhaiterait dailleurs largir cette possibilit aux multiples drapages conomiques afin de sortir des Etats de la zone euro. Des mesures plus coercitives aideraient peut-tre plus les Etats tenir une gestion plus stricte de leur conomie ? Suite page 7

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EUROPE La solidarit europenne encore cette monnaie unique qui devait suffira-t-elle la Grce et lUE ? suite permettre lUE de se battre armes gales avec lAmrique et les puissances Cette crise ne montre-t-elle un pan man- asiatiques. Aprs les checs diplomatiquant lUE ? Les gouvernements ont ques successifs de Copenhague et de rpugn jusqu prsent seffacer deDoha lUE frise lhumiliation en devant vant un gouvernement conomique com- sen remettre au FMI pour rgler un promun. Les plus libraux ont mme bloqu blme interne. Laveu est fait quelle ne toute volution car ils espraient faire peut sen sortir seule et que les pays qui jouer une concurrence fiscale entre les la composent se proccupent plus de leur vingt-sept et organiser une baisse des destin personnel que du destin collectif. impts et de la protection sociale. AsLe politique semble crisp entre une opiphyxie par plus de vingt ans de dsinfla- nion publique fixe sur son pouvoir dation comptitive lEurope risque fort de ne chat et les marchs obsds par la rentapas rsister aux marchs prts dgom- bilit. mer leuro. On savait que leuro ne ferait pas lEurope. Il reprsente cependant Si lUE veut survivre elle sera force de

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se rinventer, plus politique et plus solidaire, plus inscrite dans une logique fdrale. Portes par la droute librale, les gauches europennes ne doivent pas avoir peur de proposer lacclration de lharmonisation conomique ainsi que des mesures fortes qui tordront le cou la crise comme lavait fait Roosevelt en encadrant la spculation sur les marchs des produits drivs et en dcourageant les excs de la cupidit par des taux levs dimposition. Hlne Conway Avril 2010 www.helene-conway.com

Les leons de la crise de lEuro


Le plan de sauvetage de lEuro dcid aux premires heures du 10 mai 2010 marque leffacement de tous les dogmes et certitudes qui ont corset des mois durant la riposte de lUnion europenne face aux attaques spculatives rptes. La Banque Centrale Europenne intervient dsormais sur le march obligataire de la zone Euro pour acheter des emprunts dEtat. Il tait temps. Un fonds dintervention europen de 750 milliards dEuros a t cr, permettant aux Etats membres en but la spculation financire de trouver la protection ncessaire en retour de stricts engagements de discipline budgtaire. Outre son volume exceptionnel, cet instrument apporte une touche symbolique essentielle : laffirmation de la solidarit des Etats membres entre eux. Reste que ce plan ne sattaque pas aux causes profondes de la crise traverse. Les questions de gouvernance conomique restent en effet poses. Il manque lUnion une coordination budgtaire, des ressources fiscales propres et la possibilit demprunter. Un fonds montaire europen et une agence europenne de notation doivent tre crs. Ce nest que si ce cadre est pos que pourra tre envisage la dfinition de sanctions contre un Etat membre scartant de la gouvernance ge les citoyens. Ce doit tre une cause conomique. Parce quil nexiste aucun de rassemblement pour tous les EuroEtat qui nait pas pris des liberts vis-- pens. Or, cest prcisment la volont politique qui a fait dfaut ces derniers mois, donnant de la zone Euro limage dun bateau ivre. Les indcisions, les agendas nationaux et le manque de courage ont conduit la crise son paroxysme. Il est ncessaire dapprendre de ce qui est un chec politique pour le projet europen. Cest dans un saut fdraliste que se trouve la rponse la crise. Le rapport rcemment prsent par lancien Premier Ministre espagnol Felipe Gonzalez appelle les europens lambition. Ce rapport ne cache pas son pessimisme pour lavenir du projet europen si weblogs.nrc.nl le surplace des derniers mois devait se poursuivre. Ce revis des rgles du pacte de stabilit ces bond ne pourra intervenir sans rvision dernires annes, commencer par lAl- institutionnelle, donc sans rouverture lemagne et la France, aucun gouverne- des Traits. Prtendre linverse serait en ment nest fond faire la leon qui effet refuser de prendre la mesure des que ce soit, encore moins souhaiter risques actuels. Confiner le dbat, les lexclusion de la zone Euro dun pays en propositions et les dcisions sur la gouvernance conomique dans lUnion eurodifficult. Les peuples ne peuvent tre maintenus penne quelques leaders nationaux et la lisire de ce qui se joue et se traduit experts serait une erreur funeste pour par des plans daustrit dune rudesse lavenir. extrme, en tmoigne le drame social grec, mais aussi espagnol et portugais. Pierre-Yves Le Borgn Sil est besoin dEurope pour rpondre Premier Secrtaire Fdral la crise financire, loccasion est l aussi daffirmer lenvie dune Europe qui prot- Mai 2010

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En Sude, on ne plaisante pas avec lindpendance de la justice


Depuis sa mise en vigueur par le rformateur Olaus Petri (1493-1552) il est un principe qui est intangible dans la loi sudoise, cest celui de lindpendance du juge vis vis du pouvoir politique. Cette notion dindpendance est si ancre dans la socit sudoise quelle a t chante par des potes clbres (par exemple par le pote sudo-finlandais Runeberg qui dans son Recueil Fnrik Stl sgner et le pome Landshvdingen dpeignait un juge qui en 1809 defiait lautorit du conqurant russe de la Finlande jusqualors soumise la loi sudoise) ou dcrite par lexemple quand, durant la seconde guerre mondiale, le ministre sudois des affaires trangres Christian Gunter, voulant satisfaire le partenaire commercial allemand, pria sans succs le magistrat en chef Cervin Gteborg de lever la saisie dun navire cargo norvgien destination de lAllemagne. tout simplement. En cas de dviance, existe par exemple le recours par les parties linstitution indpendante du Mdiateur (Ombudsman) de la Justice qui peut au pire recourir en justice contre le procureur pour manquement ou faute professionnelle, sinon formuler un avis rendu public qui, par tradition, pse lourd sur la carrire dudit procureur. On le voit donc, il existe face aux pouvoirs des procureurs des contre-pouvoirs et cest sans doute ce qui permet la justice sudoise une indpendance sans tches face au pouvoir excutif. En Sude la formation juge-jury nexiste pas au pnal sauf pour une exception en ce qui concerne les infractions la libert de publication; cest le choix sudois de la formation collgiale variable dun ou trois juges accompagns de 3 jurs non rmunrs qui vaut. Il faut donc cet aropage une neutralit et comptence certaines permettant la confiance en la justice. Le fameux procs Pirate Bay de lanne dernire concernant les tlchargements sur Internet illustre bien cela : un jur se vit reprocher son appartenance une association de dfense de la proprit industrielle mais sans finalement tre exclu, sa partialit ntant pas tablie. lassurance de lindpendance de la justice et linstitutionnalisation de contrepouvoirs efficaces. Celles demandant instamment lEtat que la rmunration et lavancement du personnel judiciaire soient dcids par lautorit judiciaire et non le ministre de la justice font aujourdhui leur chemin dans le dbat public. Celles, en majorit social-dmocrates, relatives au tribunal spcial ddi au contrle et lautorisation des lectures des communications lectroniques permises par la loi anti-terroriste FRA, se sont concrtises. Dans ce tribunal et pour marquer le coup, les tlphones portables sont interdits et le prsident du tribunal Runar Wiksten a t nomm justement parce quil tait connu pour sa grande intgrit. Une personne telle que la prsidente de lassociation sudoise des avocats, Anne Ramberg, dnonait cependant rcemment dans une tribune du journal Advokaten sa crainte de certaines courtes vues politiques telles que celle de Scott Brown, snateur rpublicain aux Etats Unis (qui dclarait que lorsquil sagit de terroristes, largent des contribuables doit aller aux armes qui les combattent et non aux avocats qui les dfendent ) et lobligation constante de vigilance. Cest un combat toujours constant. Yann Long, Section de Sude

Linstitution franaise du juge dinstruction nexiste pas en Sude et lorsque lon se pose la question de savoir o en est dans ce pays le dbat qui a lieu en France sur lindpendance des procureurs il est facile de rpondre. Le dbat de lindpendance du parquet est inexistant. Le procureur sudois se doit du fait des principes dobjectivit et dimpartialit dinstruire une affaire o il y a eu manquement la loi, Il slve toujours en Sude des voix pour

Le rveil des Chines


A lheure o les BRIC (Brsil, Russie, Inde pale, dangereux fanatiques convertis la et Chine) dictent leurs lois et o lon ne prose du petit livre rouge. jure plus que par le puissant G2 Chinamrique , la Chine fascine, la La Chine bouge en effet, la Chine se Chine inquite et il nest quun pas avant de voir resurgir de vieux dmons invoquant le pril jaune. Il est temps de revenir sur cette socit chinoise que daucuns considrent comme fige dans le formol de la doctrine maoste et qui se trouve aujourdhui tiraille entre tradition et modernit, attraction/ rpulsion de lOccident et en qute dune improbable voie chinoise . Notre perception de la Chine doit tre ddramatise et smanciper de bon nombre de clichs qui continuent de lui coller la peau avec le soutien de mdias lunisson pour dnoncer un rgime autoritaire, jusqu totalitaire, o il ne ferait aujourdhui pas bon vivre pour tout dmocrate digne de ce nom. Nonobstant ces centaines de milliers dtrangers qui ont dcid den faire leur rsidence princitations quotidiennes que connat le pays, animes par les sans-grades, sans-terre et autres populations rurales, mais bien dans les bourgs douillets de villes comme Pkin, Shanghai ou Canton. Le bobo chinois dfend comme personne son statut de parvenu, et vous pouvez compter sur lui pour ne pas sen laisser compter en matire de droits du consommateur, de propritaire, de parent dlve, salari, entrepreneur ou patient. Les avances majeures qui voient aujourdhui le jour en Chine en matire davances sociales sont essentiellement le fait de ces classes moyennes de la socit et nouveaux cadres du parti. www.chine-informations.com Un pays comme la Chine, qui a littralement invent la mritocratie, peut dveloppe, et on assiste l'mergence de aujourdhui comme tout au long de sa plusieurs Chines. La Chine des classes longue histoire, sappuyer sur des lgions moyennes tout dabord, estimes 300 de cadres politiques progressistes, lucides millions dans un pays qui compte plus de et volontaires dont certaines dmocraties 1350 millions dmes, mais fer de lance de occidentales pourraient sinspirer pour tous les combats politiques importants. assurer leur rnovation et leur renouvelleLes avances sociales ne se jouent pas suite page 10 ment. aujourdhui dans les dizaines de manifes-

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central Les dissidents continuent dtre surveills, tout comme la presse et les mdias, mais qui sait aujourdhui que la blogosphre et la majorit des pages Internet sont rdiges en Chinois, et que nimporte quel tudiant jongle avec une aisance dconcertante dun proxy lautre pour contourner cette muraille de Chine lectronique dont nos mdias nous rebattent les oreilles ? catgories socio-professionnelles nouvelles qui cherchent leur place dans une socit devenue schizophrne entre un modle socialiste dpass et un modle capitaliste qui montre au monde entier ses limites. Cependant, ces Chines se rveillent en ce moment mme et apprennent coexister dans une dynamique conomique mais surtout sociale qui chappe largement aux observateurs que nous sommes.

Le rveil des Chines suite Entendons-nous bien, le pays reste sous la coupe rgle de son pouvoir central, ce qui est tant mieux, tant la corruption et lobscurantisme politique se terrent dans les provinces priphriques. Le principal travail de rducation ne se tourne actuellement plus en Chine vers les masses laborieuses comme en dautres temps mais bien vers ces . potentats locaux dun autre ge qui administrent leurs rgions comme danciennes rpubliques sovitiques dAsie

Le chemin reste long, et la pente dautant plus raide et incertaine que le peuple Ludovic CHAKER Isol, ex-trsorier chinois est en fait constitu dune mo- Section de Shanghai saque de peuples, mais surtout de

La rvision du programme socialiste du Parti Socialiste Suisse


A linstar de ses partis-frres de lInternationale Socialiste, le PSS (Parti Socialiste Suisse) sest fix comme objectif pour le prochain Congrs de Lausanne (30 et 31 octobre 2010) dadopter un nouveau programme, plus en phase avec les nouveaux dfis et dpoussirer certains des objectifs du parti: le dernier programme du PSS datant de 1982. Le prsident du PSS Christian Levrat, note avec justesse que dans un monde en proie la rcession et soumis de brusques changements sociaux, nous avons - plus que jamais - besoin d'un socialisme fort . Quelle acceptions et autres ralits recouvrent ce socialisme, telle est la question ?A lvidence, le PSS est un parti que lon peut manifestement qualifier de gouvernement dans la mesure o il administre les principales villes du pays (Zurich, Genve, Berne, Bienne) et est impliqu directement aux affaires du pays du fait de sa participation au sein du Conseil Fdral (gouvernement de la Suisse) depuis 1959 dans le cadre de la formule magique (coalition htroclite de partis de droite et de gauche associs au pouvoir et indpendamment ou presque du rsultat des scrutins lectoraux). Actuellement, ses reprsentants au sein de ce mme Conseil sont la Ministre helvtique des Affaires trangres, Micheline Calmy-Rey et le Ministre charg des Transports, Moritz Leuenberger. Cest dans ce contexte que le PSS a prsent Berne le mercredi 7 avril 2010 le projet de programme quil vient de soumettre sa base pour en dbattre et lamender. Sur fond de crise, une modernisation complte des fondements programmatiques du PS simposait sans renier ses idaux et les valeurs de partage auxquels il est attach. En voici la trame qui comprend quatre parties et quil convient den cerner brivement le contenu (pour lire le Programme complet, voir le site du PSS ladresse suivante: http:// www.sp-ps .ch/fileadmin/downloads/ M e d i e n k o n f e r e n zen/2010/100407_mk_parteiprogramm/1 00407_Entwurf_SP_Parteiprogramm_f.pd f) Rguler la globalisation: la globalisation de ces dernires dcennies est dabord synonyme d'ouverture des marchs. En rgle gnrale, lconomie suisse profite de ce processus, mais la pression toujours plus forte sy adapter surcharge aussi nos concitoyen-ne-s et le nombre de perdant-e-s de la globalisation augmente galement dans notre pays. Le PSS souhaite y rpondre par une vritable rgulation de la globalisation, en affirmer les aspects sociaux et cologiques. Les valeurs fondamentales du socialisme: Libert Justice Solidarit : la justice est la valeur centrale du socialisme qui est elle-mme indissolublement lie deux autres valeurs essentielles, savoir la solidarit et la libert. Le socialisme a pour constant objectif de se librer des dpendances apparemment insurmontables et de renforcer la capacit des tre humains mener la vie de leur choix en communaut avec leurs pairs. Dmocratisation de lconomie: En raction au caractre inquitable du systme conomique dont la rcente a dmontr les carences du capitalisme, le PSS rpond par la dmocratisation de lconomie qui se conoit et sapplique comme un processus politique mettre en uvre immdiatement et poursuivre de manire volutive. La dmocratisation de lconomie se veut comme lantithse du credo nolibral de la toute puissance du march. Complter lEtat social par une politique sociale prventive: lEtat social du 21e sicle doit reposer sur deux piliers. En sus du pilier relatif au traitement social et leffort de redistribution, qui protge contre les risques, il faut paralllement insister davantage sur le pilier de la prvention. Ainsi, lEtat social prventif permet aux citoyennes et aux citoyens damliorer leur situation sociale et de gravir les chelons de la socit. A ce titre, lEtat nest plus seulement un atelier de rparation, mais devient un Etat facilitateur et qualificateur, qui fait en sorte que chacune et chacun puisse mener une vie mancipe, choisie de manire autonome et libre de toute tutelle. Sur la base dune premire mouture soumise par le conseiller national Hans-Jrg Fehr, le programme a dj fait lobjet de dbats au sein de la direction du PSS. Eu gard la structure particulirement dcentralise du PPS, divise sur une base cantonale, lobjectif est dabord une trs large consultation des partis cantonaux et des sections du PSS sur le projet de programme, avant den envisager son adoption dans le cadre du prochain congrs de Lausanne. Souhaitons nos camarades socialistes suisses dadopter un programme apte relever les dfis conomiques, sociaux, socitaux et environnementaux leur permettant dtre en phase avec leur temps et den rcolter les fruits auprs de la population car, lvidence, la Suisse a besoin, plus que jamais, dune gauche forte : le PSS est, et continuera den tre la colonne vertbrale. Badr Zerhdoud Ex-secrtaire de la section PS de Genve

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Sngal Linauguration du Monument de la renaissance africaine .


de Pques, quel clin dil de lHistoire !). la beaut du Monument, la prouesse Sil na pas oubli, du moins il a pardonn technique, uvre des Nord-Corens (des milliers de tonnes de bronze dont 200 rien que pour les trois personnages et dont la dure de vie garantie est de 1 000 ans). Mais ce monument fait lobjet de polmiques et de nombreuses controverses. Ses dtracteurs lui reprochent la dmesure et surtout son cot : 20 millions deuros, alors que la moiti de la population du Sngal vit au dessous du seuil de la pauvret. uvre pharaonique difice no stalinien ou copie tropicalise de lOuvrier et la Kolkhozienne , construits pour la gloire dun homme, sont les critiques les plus entendues. A quoi les partisans rpondent en invoquant Versailles, la Tour Eiffel , la Statue de la Libert , les Cathdrales et autres chefs Dans son discours inaugural duvre dcris par leurs contempo urbi et orbi le prsident srains avant dtre classs Photo:avomn.com ngalais a mis laccent sur la merveilles du monde . Le dbat symbolique de louvrage : aprs et veut regarder dsormais vers lavenir, reste ouvert. LHistoire jugera . six sicles de souffrances, (quatre des- le progrs, la paix entre les peuples, en clavage et deux de colonisation) , passant par ltape pralable indispensa- Hassan Bahsoun l lHomme Noir est en train de ble de lunit du continent africain. Secrtaire renatre (cette rsurrection aprs un long Dakar se situe sur le point le plus occidental du continent africain. A lextrmit de ce Finistre il y a deux collines trs proches lune de lautre, d peine 100 mtres daltitude, appeles les Mamelles des Almadies . Au sommet de la premire se trouve le fameux Phare des Mamelles bientt sculaire. Des entrailles de la seconde vient de surgir la plus haute statue du monde, ( 53 mtres ) : cest le Monument de la Renaissance Africaine inaugur le 3 avril 2010 par le Prsident Abdoulaye Wade devant 22 chefs dEtat : un homme athltique portant son fils bout de bras, avec sa femme son ct. Tous trois pointent le doigt vers loccident. calvaire, sur un golgotha africain, la veille Il est difficile de rester insensible Section de Dakar

Kenya: Projet de nouvelle constitution


Deux ans et demi aprs les un comit dexperts, puis amend aprs consultation lections de 2007, dont les publique avant dtre rsultats officiels avaient t vivement contests, prsent au parlement. Aucun des trs nombreux les dputs Kenyans ont amendements dposs par approuv un projet de nouvelle constitution qui sera les dputs pour modifier le soumis un rfrendum au texte na atteint la majorit requise des 65% des votes. plus tard au dbut du mois daot de cette anne. Ce Le texte qui sera soumis au projet est lune des princivote des Kenyans conserve pales rformes prvues par un rgime prsidentiel. Le laccord de partage du pouprsident devra, comme voir sign en fvrier 2008, dans la constitution de au terme duquel Mwai Kilindpendance de 1963, baki gardait la prsidence tre lu au suffrage uniet Raila Odinga tait Photo: Nation Newspaper versel direct. Mais il lui nomm Premier ministre. faudra obtenir plus de Les violences post50% des votes, ce qui na A gauche Luis Moreno-Ocampo,au centre Raila Odinga, droite lectorales avaient entran jamais t le cas auparaMwai Kibaki la mort de prs de 1500 vant puisque le candidat personnes et le dplacearriv en tte au premier tour tait dclar ment de centaines de milliers dautres. Le projet de constitution a t rdig par suite page 12

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Kenya Projet de nouvelle constitution suite lu quel que soit son score condition davoir obtenu plus de 25% des votes dans au moins 5 des 8 grandes rgions du pays (dans le nouveau projet il faudra remporter plus de 25% des votes dans plus de la moiti des 47 comts qui seront crs pour remplacer les rgions). Le nouveau texte prvoit limpossibilit de cumuler les fonctions de dput et de ministre et soumet les nominations du prsident au vote du parlement. Il comprend la cration dun Snat et dune Cour suprme et prvoit une procdure de destitution du prsident par les deux chambres lgislatives. Le gouvernement sera constitu dun minimum de 14 personnes et dun maximum de 24 personnes incluant le prsident et le prsident adjoint. Le poste de Premier ministre sera aboli. Les Kenyans, qui doivent supporter une crise conomique et sociale trs dure, seront soulags que le nombre maximum des membres du gouvernement soit limit 24. En effet, avec laccord de partage du pouvoir de 2008 le prsident et le premier ministre ont distribu les postes sans compter. Il fallait rcompenser ceux qui les avaient aids pendant la campagne. Ainsi le gouvernement est actuellement constitu de 96 ministres et ministres adjoints (alors que le nombre de dputs est de 210). En revanche le nombre de dputs passera de 210 290 et il faut esprer que certaines circonscriptions seront mieux dcoupes, un dput pouvant actuellement reprsenter plus de 500 000 lecteurs alors que certains de ses collgues peuvent reprsenter entre 3000 et 5000 personnes seulement. Retour sur un dsastre lectoral Lorsque le juge sud-africain Johann Kriegler arriva au Kenya pour prsider la commission denqute sur les lections de fin 2007 il pensait que ses investigations rvleraient des tricheries organises pour que le prsident Kibaki reste au pouvoir. Ce juge trs respect en Afrique du Sud, qui en avait prsid la commission lectorale indpendante qui or-

ganisa les premires lections dmocratiques en 1994, se mit trs vite au travail. Ce quil dcouvrit ne lui permit de rendre quun seul verdict: les rsultats des lections avaient tellement t truqus de toutes parts quil tait impossible de savoir qui en tait le vainqueur. Le juge Kriegler remit son rapport, on le remercia officiellement et on se concentra sur les activits de partage du pouvoir. Il est vrai que les dtails du rapport narrangeaient personne. Alors que la participation slevait plus de neuf millions dlecteurs le nombre de morts ayant particip au vote tait denviron un million deux cent mille. Analysant les votes dun tiers des circonscriptions acquises aux deux camps le juge Kriegler dut se rsigner au constat quil y avait eu des tricheries dans toutes. Dans les circonscriptions favorables au prsident ctait surtout au niveau des comptes rendus que les rsultats avaient t modifis avant dtre envoys au centre national de comptage des votes Nairobi. Dans celles favorables son adversaire ,et surtout dans sa rgion natale, les observateurs agrs par le parti du prsident avaient souvent t violemment chasss des bureaux de votes, facilitant, sans supervision objective, les doubles votes et les votes par des lecteurs corrompus de personnes dcdes mais toujours inscrites sur les registres lectoraux. Ainsi, dans la circonscription du frre dOdinga la participation tait de plus de 100%. Avant de retourner dans son pays le juge Kriegler rsuma la situation dans une confrence de presse: il serait temps que les Kenyans organisent enfin de vraies lections justes et quitables. En attendant lenqute de MorenoOcampo Suite laccord de partage du pouvoir le gouvernement devait crer des tribunaux spciaux chargs de juger les responsables de certaines violences et atrocits post-lectorales. Deux commissions locales ont t cres et ont rendu des rapports trs intressants mais aucun tribunal spcial na vu le jour avant la date limite prvue. Aprs cette date la Cour pnale internationale devait donc entrer en scne. Ce fut long mais Luis Moreno-Ocampo a enfin

obtenu rcemment le feu vert des juges de la Cour pour faire son enqute. De passage Nairobi dbut mai MorenoOcampo a dclar quil lancerait au moins deux dossiers daccusation impliquant six accuss dici la fin de lanne. Il est fort probable que lincendie criminel de lglise o staient rfugis des femmes et des enfants de la tribu kikuyu (la tribu de Kibaki) dans la rgion dEldoret et celui de la maison o staient rfugis des membres de la tribu luo (celle dOdinga) dans la rgion de Naivasha feront partie de lenqute de la CPI. Mais le juge sintressera aussi sans doute aux atrocits commises par les forces de police dans certaines rgions. Certaines carrires politiques dans les deux camps pourraient bien tre interrompues Jean-Luc Wasse Section du Kenya

Journal de la Fdration des Franais lEtranger du Parti Socialiste 10 rue de Solfrino 75333 Paris Cedex 07 Tl: 00 33 1 45 56 77 82 Fax: 00 33 1 45 56 77 85 Courriel: fedeffe@partisocialiste.fr Directeur de la publication: Pierre-Yves Le Borgn Responsable de la rdaction Jean-Luc Wasse Flashage et impression PGE-94 Saint Mand

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