DIARIO OFICIAL No. 47.983 Bogot, D. C.

, lunes, 14 de febrero de 2011 Consejo Nacional Electoral RESOLUCIN NMERO 0022 DE 2011 (Febrero 10) por la cual se seala el nmero de cuas radiales, de avisos en publicaciones escritas y de vallas publicitarias de que pueden hacer uso los partidos y movimientos polticos con personera jurdica, los movimientos sociales y grupos significativos de ciudadanos, en las elecciones para gobernadores, diputados, alcaldes, concejales y juntas administradoras locales, que se llevarn a cabo el da 30 de octubre del ao 2011. El Consejo Nacional Electoral, en ejercicio de sus atribuciones constitucionales y legales, en especial de las conferidas en el artculo 265 numeral 6 de la Constitucin Poltica, modificado por el Acto Legislativo 01 de 2009 y en el pargrafo del artculo 28 de la Ley 130 de 1994, y CONSIDERANDO: Que de conformidad con el artculo 22 de la Ley 130 de 1994, los partidos, movimientos y candidatos a cargos de eleccin popular podrn hacer divulgacin poltica y propaganda electoral a travs de los medios de comunicacin. Que de acuerdo con el artculo 24 de la Ley 130 de 1994, la propaganda electoral debe entenderse como ... la que realicen los partidos, los movimientos polticos y los candidatos a cargos de eleccin popular y las personas que los apoyen, con el fin de obtener apoyo electoral. Que la propaganda electoral nicamente podr realizarse durante los tres (3) meses anteriores a la fecha de las elecciones. Que el artculo 28 de la Ley 130 de 1994 dispone: Uso de servicio de la radio privada y los peridicos. Los concesionarios para la prestacin de servicio de radiodifusin sonora y los peridicos que acepten publicidad poltica pagada, la harn en condiciones de igualdad a todos los partidos, movimientos y candidatos que lo soliciten. Los concesionarios de las frecuencias de radio durante los sesenta (60) das anteriores al correspondiente debate electoral, estn en la obligacin de pasar

propaganda poltica a una tarifa inferior a la mitad de la comercial que rija en los seis (6) meses anteriores a la fecha del mismo debate. De la publicidad gratuita, total o parcialmente, debe quedar constancia escrita y se tendr como donacin al respectivo partido, movimiento o candidato, para lo cual se estimar su valor con base en las tarifas cobradas a otros partidos o personas. Estas disposiciones regirn igualmente para los concesionarios privados de espacios de televisin y, en general, para todas las modalidades de televisin legalmente autorizadas en el pas. Que el pargrafo del artculo 28 de la Ley 130 de 1994 establece: El Consejo Nacional Electoral sealar el nmero de cuas radiales, de avisos en publicaciones escritas y de vallas publicitarias que puedan tener en cada eleccin el respectivo partido o individualmente cada candidato a las corporaciones pblicas. Que los incisos 1 y 2 del artculo 29 de la Ley 130 de 1994 sealan lo siguiente: Corresponde a los Alcaldes y los Registradores Municipales regular la forma, caracterstica, lugares y condiciones para la fijacin de carteles, pasacalles, afiches y vallas destinadas a difundir propaganda electoral, a fin de garantizar el acceso equitativo de los partidos y movimientos, agrupaciones y candidatos a la utilizacin de estos medios, en armona con el derecho de la comunidad a disfrutar del uso del espacio pblico y a la preservacin de la esttica. Tambin podrn, con los mismos fines, limitar el nmero de vallas, afiches y elementos publicitarios destinados a difundir propaganda electoral. Los alcaldes sealarn los sitios pblicos autorizados para fijar esta clase de propaganda, previa consulta con un comit integrado por representantes de los diferentes partidos, movimientos o grupos polticos que participen en la eleccin a fin de asegurar una equitativa distribucin. Que la Ley 140 de 1994, por la cual se reglamenta la publicidad exterior visual en el territorio nacional, regula los dems aspectos concernientes a la materia. Que para efectos de sealar el nmero de cuas radiales, de avisos en publicaciones escritas y de vallas publicitarias, el Consejo Nacional Electoral tendr en cuenta la clasificacin de los municipios de Colombia establecida en el artculo 6 de la Ley 617 de 2000. Que el artculo 107 Constitucional dispone que: En el caso de las consultas populares se aplicarn las normas sobre financiacin y publicidad de campaas y acceso a los medios de comunicacin del Estado, que rigen para las elecciones ordinarias.

Esta norma nada dice en relacin con las consultas internas o interpartidistas, por lo que se hace necesario regular lo concerniente a la propaganda electoral en tales eventos democrticos, para lo que se tendr en cuenta la atribucin que la Constitucin, en su artculo 265, le asigna al Consejo Nacional Electoral, el que dispone que este regular toda la actividad electoral de los partidos y movimientos polticos, de los grupos significativos de ciudadanos, de sus representantes legales, directivos y candidatos, garantizando el cumplimiento de los principios y deberes que a ellos corresponden. En atencin a esta misma disposicin, se extendern los lmites fijados en la presente resolucin, a la propaganda electoral para las elecciones de alcaldes y gobernadores, toda vez que el pargrafo del artculo 28 de la Ley 130 de 1994 solo se refiere a corporaciones pblicas, RESUELVE: Artculo 1. Los partidos y movimientos polticos con personera jurdica, los movimientos sociales y grupos significativos de ciudadanos, tienen derecho a difundir en las elecciones para gobernadores, diputados, alcaldes, concejales y juntas administradoras locales que se lleven a cabo el domingo 30 de octubre de 2011, al siguiente nmero de cuas radiales: En los municipios de sexta, quinta y cuarta categoras, hasta treinta (30) cuas radiales diarias. En los municipios de tercera y segunda categoras, hasta cuarenta (40) cuas radiales diarias. En los municipios de primera categora hasta cincuenta (50) cuas radiales diarias. En los municipios de categora especial hasta sesenta (60) cuas radiales diarias. En el Distrito Capital, hasta setenta (70) cuas radiales diarias. Pargrafo 1. Los concesionarios de las frecuencias de radio que acepten publicidad durante los sesenta (60) das anteriores al correspondiente debate electoral, estn en la obligacin de emitir propaganda poltica a una tarifa inferior a la mitad de la comercial que rija en los seis (6) meses anteriores a la fecha del mismo debate. La duracin de cada cua ser de mximo 30 segundos. Pargrafo 2. Las cuas radiales diarias previstas en este artculo, podrn ser contratadas en una o varias emisoras de cada municipio, sin exceder el total del nmero determinado. En ningn caso, las no emitidas se acumularn para otro da.

Artculo 2. Sealar el nmero de publicaciones escritas a que tienen derecho los partidos y movimientos polticos con personera jurdica y los grupos significativos de ciudadanos y movimientos sociales, en las elecciones para gobernadores, diputados, alcaldes, concejales y juntas administradoras locales que se lleven a cabo el da domingo 30 de octubre de 2011, de acuerdo con los siguientes parmetros: En los municipios de sexta, quinta y cuarta categoras, tendrn derecho a cuatro (4) avisos hasta del tamao de una pgina por cada edicin. En los municipios de tercera y segunda categoras, tendrn derecho a seis (6) avisos hasta del tamao de una pgina por cada edicin. En los municipios de primera categora tendrn derecho a ocho (8) avisos hasta del tamao de una pgina por cada edicin. En los municipios de categora especial tendrn derecho a diez (10) avisos hasta del tamao de una pgina por cada edicin. En el Distrito Capital, tendrn derecho a doce (12) avisos hasta del tamao de una pgina por cada edicin. Artculo 3. Sealar el nmero de vallas publicitarias a que tienen derecho los partidos y movimientos polticos con personera jurdica, y los grupos significativos de ciudadanos, y movimientos sociales, en las elecciones para gobernadores, diputados, alcaldes, concejales y juntas administradoras locales que se lleven a cabo el da domingo 30 de octubre de 2011, de acuerdo con los siguientes parmetros: En los municipios de sexta, quinta y cuarta categoras, tendrn derecho hasta ocho (8) vallas. En los municipios de tercera y segunda categoras, inclusive, tendrn derecho hasta doce (12) vallas. En los municipios de primera categora tendrn derecho hasta catorce (14) vallas. En los municipios de categora especial tendrn derecho hasta veinte (20) vallas. En el Distrito Capital, tendrn derecho hasta treinta (30) vallas. Artculo 4. Los partidos y movimientos polticos con personera jurdica, los movimientos sociales y grupos significativos de ciudadanos, distribuirn entre sus candidatos inscritos en las listas para cada una de las corporaciones pblicas, gobernaciones y alcaldas, las cuas radiales, avisos en publicaciones escritas y vallas publicitarias a que tienen derecho conforme a la presente resolucin y, as mismo, adoptarn las decisiones que consideren necesarias para la mejor utilizacin de las cuas, avisos y vallas, por sus candidatos a cargos uninominales y corporaciones pblicas.

Artculo 5. Las disposiciones de la presente resolucin regirn tambin para las consultas populares o internas o interpartidistas para la toma de decisiones de los partidos y movimientos polticos con personera jurdica, as como para la escogencia de sus candidatos a las gobernaciones, asambleas, alcaldas, concejos y juntas administradoras locales. Artculo 6. Las personas que apoyen candidatos y pretendan hacer en su favor propaganda electoral, debern coordinar con las campaas a efecto de respetar los lmites a las cantidades consignadas en esta resolucin y para incluir el valor de la misma como donacin en los ingresos y gastos de las campaas. Artculo 7. El Consejo Nacional Electoral investigar y sancionar a quienes infrinjan las normas sobre propaganda electoral, de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 39 de la Ley 130 de 1994. Los registradores municipales, distritales, delegados departamentales del Registrador del Estado Civil y los alcaldes municipales y distritales, informarn al Consejo Nacional Electoral sobre las posibles infracciones a la presente resolucin de que tengan conocimiento y transmitirn a esta Corporacin todas las denuncias que reciban de la ciudadana. Artculo 8. El Consejo Nacional Electoral tramitar sumaria y preferentemente las solicitudes de los partidos, movimientos o candidatos, para que los concesionarios del servicio de radiodifusin sonora y los peridicos que acepten publicidad poltica pagada, lo hagan en condiciones de igualdad, conforme lo ordena el artculo 28 de la Ley 130 de 1994, y tomar las medidas que correspondan a fin de que se preserven las condiciones de igualdad y se restablezcan, si a ello hubiere lugar. Artculo 9. Comunicar la presente resolucin a los Ministerios del Interior, Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones, al Registrador Nacional del Estado Civil, a los delegados departamentales, registradores municipales, distritales, a la Comisin Nacional de Televisin y a los partidos y movimientos polticos con personera jurdica y a los movimientos sociales y grupos significativos de ciudadanos. Artculo 10. La presente resolucin rige a partir de la fecha de su publicacin y deroga todas las disposiciones que le sean contrarias. Publquese, comunquese y cmplase. Dada en Bogot, D. C., a 10 de febrero de 2011. El Presidente, Juan Pablo Cepero Mrquez.