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SE NTH PES SY OU ERS GR ES AHI D GE C OTA PIL DE

PALAIS BRONGNIART

19 8+ 1 1 17+ 2 0 1 n j ui

Ce sont prs de quatre cent cahiers que nous avons rassembles au cours de ces quatre derniers mois. Neuf groupes de travail ont apport leur expertise et leur analyse pour mettre en lumire dans leurs synthses des propositions concrtes, ralistes, pertinentes et surtout adaptables plus grande chelle.

Individus ou groupements, ttes de rseau, associations, entreprises, mutuelles tous ont mis en uvre une chelle locale, dpartementale, voire nationale un projet que lon aurait pu qualifier dutopie lorigine. Au travers de leurs cahiers desprance , ils nous apportent la preuve que lutopie sest transforme en ralit.

Pour autant, si une initiative part toujours dun individu et dun territoire, sa duplication nest possible quau prix dune volont des acteurs politiques, institutionnels et conomiques. Cest le pari que lensemble des acteurs constituant lconomie sociale et solidaire vous propose de partager.

es Etats gnraux de lconomie sociale et solidaire ont donn naissance une dynamique collective, allant au-del de nos attentes et justifiant pleinement, par analogie avec les cahiers de dolances qui ont prcd la Rvolution franaise, lappellation mme dtats gnraux.

Dvelopper nos actions non pas dans une autre conomie ni une autre socit, mais au cur de notre socit pour que l o nous vivons aujourdhui, nous transformions nos changes pour viser le plus grand nombre dans le plus juste quilibre. Ainsi lESS, de par ses valeurs, pourrait inverser la charge de la preuve en dmontrant que rentabilit conomique et progrs social ne sont pas des termes incompatibles. Alors que nous navons pas encore fini de ressentir les rpliques du sisme financier doctobre 2008 ayant engendr une crise conomique et sociale, lESS fait la dmonstration par la preuve quelle peut participer ldification dun nouveau projet socitale.

Des preuves par les actes

INTRODUCTION

Chacun son niveau a la possibilit den devenir acteur. Avec la richesse des thmes, des lieux et des initiatives prsentes, vous trouverez certainement, qui que vous soyez, salari, politique, bnvole, dcideur une capacit dagir avec nous ds demain.

Le dbat est donc lanc. A vous den tre les relais et qui sait, den devenir les acteurs.

Lobjectif de ce livret est de proposer des pistes davenir, au travers de cette synthse, cahiers, tous consultables sur notre site : www.pouruneautreeconomie.fr.

N CTIO DU TRO IN

Que propose lconomie sociale et solidaire sur des enjeux aussi massifs et dterminants pour notre avenir et notre bien-tre tels que la scurit alimentaire, lvolution du climat, les ingalits sociales et conomiques ?

La plante compte encore 1 milliard dhabitants sous aliments et plus de 3 milliards de malnutris. En revanche, la pandmie dobsit touche maintenant tous les pays qui ont voulu accder au mode de vie occidental. La surconsommation mise en place comme modle de dveloppement dans les pays industrialiss a provoqu le rapide dpassement des ressources naturelles disponibles.

e nourrir consommer. Des termes qui font rfrence des ralits contradictoires dans nos socits. Dun ct, des besoins essentiels, vitaux ds la naissance et qui pourtant chappent encore prs d1 milliard dhabitants sur la plante, dont la majorit sont agriculteurs. Dun autre ct une socit base sur une consommation de masse, un mode de vie dict par lavoir, lacquisition sans fin de biens matriels. Ce mode de vie ne rpond pas une ncessit vitale, et pourtant dtermine lappartenance, voire lintgration une socit mondiale de la consommation dont lexclusion vaut bannissement. Dans une socit de consommation, il faut consommer pour exister. Le systme est conu pour occulter la provenance des produits et services que nous consommons et les conditions dans lesquelles ils sont fabriqus : non respect des droits conomiques et sociaux des travailleurs, dgradations environnementales etc. Or, dans un contexte o les relations humaines sont de plus en plus interdpendantes, les mouvements sociaux fonds sur laction des consommateurs montrent quil est possible davoir un impact sur les modes de production, et ainsi de recrer du lien entre producteur et consommateur.

Aller dune conomie de la frustration et de la prdation vers une conomie locale collective de qualit, solidaire et quitable.

Dans son acceptation large, lconomie sociale et solidaire, cest dabord lconomie qui intgre le don et le contre don. Autrement dit, cest une conomie de la rciprocit, qui place lautre au cur des changes. La solidarit cest replacer au centre les besoins et les intrts des plus dmunis et des exclus du systme, ici et l-bas. Notre ralit conomique est celle de lchange altruiste et de la coopration. Ce nest pas celle de la comptition et de lgosme comme les thoriciens de la doxa conomique le prtendent et le modlisent pour en faire une ralit de lordre naturel.

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R MME NSO RRIR C O OU SE N

Education et accs une alimentation de qualit, respect de lhumain et de lenvironnement Pour une conomie de proximit et de solidarit Achats responsables et commande publique Economie du recyclage et de la rutilisation (la surconsommation)

Les acteurs de lESS vont plus loin. Ils thorisent et pratiquent dautres systmes dchanges conomiques partir de cette logique du don et du contre don. On pense videmment aux systmes dchanges locaux (SEL) qui reviennent sous forme daccorderie aujourdhui via le Qubec ; on pense galement aux monnaies alternatives, sociales ou locales, de type SOL, dont lobjectif est notamment la matrialisation et la valorisation de cette conomie du don (engagement associatif, citoyen). Il sagit aussi des formes de solidarit internationale que les acteurs de lESS nouent entre eux et dans diffrents territoires de par le monde. La relocalisation de lconomie ne doit pas signifier repli sur soi mais rappropriation de ses outils de production et de consommation, dans une socit cosmopolite et riche de cultures diffrentes. Les valeurs de la solidarit nont pas de frontires. Ces exprimentations citoyennes sont soutenues par des acteurs publics et privs et tmoignent quun autre monde est possible. Elles prennent parfois des dimensions massives loccasion dune crise conomique profonde (cf. Argentine, Islande). Sommes-nous labri de telles perspectives deffondrement de nos conomies ? Exprimenter une conomie alternative rpondant aux besoins rels de la population, nest-ce pas une prvention prioritaire face la rptition de lhistoire dont le systme capitaliste sort chaque fois renforc (crise conomique, populisme politique, autoritarisme dEtat, conomie de guerre, etc.) ? Le groupe a choisi 4 axes de travail pour apprhender la thmatique gnrale consommer-se nourrir : Il est grand temps de marquer des ruptures, des clivages face une conomie de la consommation qui a russi le tour de force de se prsenter comme lmanation de nos dsirs profonds. Ces ruptures doivent sappuyer sur les ralits dj proposes et diffuses par les citoyens, le plus souvent dans lconomie sociale et solidaire. Prenons lexemple des frugheurs et de leur proposition desprance : diffusons cette ide rvolutionnaire parce que choisie collectivement dune frugalit heureuse qui, en nous loignant de nos supposs dsirs de consommation, nous rapproche de nos besoins rels. Le monde ne scroulera pas et nous pourrons peut tre savoir si nous avons russi notre vie sans possder une montre de luxe 50 ans.

Comptons aussi sur lconomie de lchange, montarise ou non, qui prend des dimensions massives y compris dans nos socits de lhyper consommation. Vides greniers associatifs, rseau Emmas, sites Internet entre particuliers, toutes ces formes trs diffrentes de lchange dessinent un mode parallle de consommation circulaire et non linaire. Donner plusieurs vies un mme objet redfinit le sens mme de la consommation : la rencontre entre consommateurs-usagers, la cration dune activit commerciale caritative, laccroissement de la valeur dusage de lobjet, etc. Cette ralit conomique est importante mais peu visible car elle ne repose pas sur le vecteur publicitaire. Cest l pourtant que rside une grande partie de la solution, un dtournement de la socit de consommation au profit des besoins rels des populations. Ces attentes sociales profondes sont portes, organises, concrtises, le plus souvent par lconomie sociale et solidaire.

Ce qui caractrise galement les rponses apportes par lESS en matire de consommation citoyenne cest sa capacit fdrer des dynamiques collectives, rassembler les acteurs pour proposer des solutions de production, de distribution ou de consommation innovantes. La dimension daction collective est au cur de la dmarche dconomie sociale et solidaire : en agissant ensemble on rduit sa vulnrabilit ; en mutualisant des moyens on acquire davantage que ce que lon pourrait obtenir seul.

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SE TH TIONS SYN NA IG IND s


THME 1

lors que le droit lalimentation est un droit fondamental reconnu par le Pacte international relatif aux droits conomiques, sociaux et culturels (1966), des couches importantes de la population mondiale nont toujours pas accs une alimentation de qualit, saine et respectueuse de lenvironnement du fait de revenus trop faibles : la mauvaise nutrition (en quantit et en qualit), lobsit entretenue par les rgimes alimentaires dsquilibrs, lingestion de substances toxiques via lalimentation industrialise, touchent dabord les personnes faible revenu. La demande vis--vis de laide alimentaire augmente : celle-ci nest pas capable de rpondre, en quantit et en qualit, aux besoins nutritionnels des personnes en situation de prcarit. Lagriculture industrielle produit moindre cot suppos une nourriture standardise, forte consommatrice dintrants chimiques et de systmes dirrigation nocifs pour les travailleurs agricoles et les consommateurs ; elle continue dtre promue de par le monde alors que lagro-cologie est une solution reconnue pour rsoudre laccs lalimentation (rapporteur spcial de lONU 2010). Sur laquelle sappuient galement lagriculture familiale et paysanne. Disparition croissante du patrimoine culinaire et du savoir-faire dans la cuisine familiale, au profit du prt- -manger entretenu par lagro-industrie et la restauration industrielle pour qui le concurrent est le frigo des particuliers. Manque de sensibilisation aux problmes environnementaux lis la surconsommation (empreinte cologique relle et modification des comportements qualit de vie constante ). Les campagnes de sensibilisation lattention du grand public sont dconnectes des proccupations citoyennes (exemple des 5 fruits et lgumes par jour). Les consommateurs et citoyens ne connaissent pas lorigine, la provenance des ingrdients et les modes de consommation des produits quils consomment. 5 Education et sensibilisation

Lalimentation est un enjeu de sant publique

Education et accs une alimentation de qualit, respect de lhumain et de lenvironnement


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S TION SI OPO PR

INSTANCES DE RGULATION NATIONALE EUROPENNES ET INTERNATIONALES Agir pour que les politiques nationale et europenne puissent soutenir en priorit des politiques publiques favorisant des campagnes ducatives orientes vers une consommation de produits de qualit, locale, en circuit court (quitable tout au long des filires). Cette europanisation des enjeux (voire internationalisation) suppose une clarification des stratgies europennes existantes (ducatives, agricoles, conomiques et environnementales) afin de les rendre cohrentes autour dobjectifs clairs et non contradictoires. ACTEURS LOCAUX Mettre en place une politique ducative qui sappuie sur les acteurs locaux et les initiatives associatives plutt que sur des prescripteurs gnralistes (pouvoirs publics, interprofessions, etc.) Cration de centres de ressources, centres dducation, observatoires. Cration dune Universit populaire du got : jardins, jardin conservatoire, restaurant gastrosophique, espace culturel alternatif. Accompagner les initiatives dautoproduction alimentaire et/ou matrielle, culturelle des citoyens.

Se doter dun plan agriculture en ville, politique damnagement du territoire (SRADT), qui priorise
des objectifs de lien social, dalimentation de qualit, de respect de lenvironnement et de lhomme. Encourager les initiatives de types biocabas qui proposent des paniers tarifs rduits aux bnficiaires des aides sociales. Encourager la formation et la sensibilisation des bnficiaires lutilisation des produits. Implanter, sur une base volontaire et accompagne, des jardins partags dans les zones rsidentielles et des aires collectives de compostage. Mettre en place des tickets modrateurs. Mettre disposition des terrains pour les initiatives co organises entre producteurs et consommateurs.

COLLECTIVITS LOCALES

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THME 2

e systme productiviste intensif favorise les mono cultures, la spcialisation des rgions pour certains types de productions et provoque lloignement croissant observ entre le lieu de production et le lieu de consommation dun produit agricole. Il induit aussi une conomie agricole dexportation qui de surcroit cre la dpendance alimentaire des populations et la baisse des emplois agricoles et favorise lexode rurale vers les villes surpeuples. La recherche permanente dune meilleure performance quantitative (performance quantitative = rendements) et la mise en concurrence des agricultures et systmes de production accentuent les ingalits. Ce systme entrane une perte de repres saisonniers pour le consommateur, qui se traduit aussi par une perte du lien au local. Cette conomie alimentaire hyper concentre remet systmatiquement en cause les commerces de proximit en milieu rural, qui tendent disparatre dans les communes rurales. Les filires locales (production et distribution) sont confrontes une concurrence internationale dloyale. Le besoin daccompagnement des systmes alternatifs et innovants

Le dveloppement des circuits courts (mise en place et valorisation) manque dinformations sur les situations et les pratiques : loffre fort contenu environnemental et/ou social est fractionne et peu visible, les rseaux restent cloisonns. En parallle, loffre locale est parfois insuffisante pour rpondre la demande. Le systme financier classique ne rpond pas aux besoins dinvestissements des paysans en agriculture alternative. Les agriculteurs nont pas les revenus ncessaires pour vivre dcemment de leur travail. Les terres et les fermes agricoles disparaissent : le nombre dexploitations agricoles est en constante diminution depuis 50 ans, les agriculteurs ont un accs de plus en plus difficile et limit au foncier, dont la logique d'affectation est dconnecte des enjeux sociaux et environnementaux. Les jeunes en formations agricoles manquent despaces et daides pour mrir un projet dinstallation bas sur de bonnes pratiques agricoles. La dynamique collective suscite par les collaborations des acteurs entre eux et avec les plus dmunis, exclus du systme, nest pas assez soutenue. 7

La mondialisation de lagriculture et le systme productiviste accentuent les ingalits

Pour une conomie de proximit et de solidarit - lexemple de lalimentation CONSOMMER / SE NOURRIR

NS ITIO OS ROP P

COLLECTIVITS TERRITORIALES (LOCALES, DPARTEMENTALES ET RGIONALES) Appuyer le dveloppement dpiceries sociales et solidaires (y compris les piceries itinrantes). Dvelopper et soutenir toutes formes collectives de mise en relation entre producteurs et consommateurs (circuits courts). Dvelopper les collectifs qui regroupent plusieurs parties prenantes (fournisseurs, consommateurs, producteurs, collectivits, bnvoles, etc.).

Dvelopper les lieux de consommation de produits, bio et quitables (Biocoop avec la dmarche en

BNVOLES, MILITANTS, ENTREPRENEURS

semble pour plus de sens, magasins Artisans du Monde et les paniers bio et quitables). Mettre en place de nouveaux dispositifs financiers spcifiques pour les producteurs en AMAP (fonds de garantie, bonification des prts contracts auprs de la NEF [Rhne-Alpes]). Organiser et multiplier les occasions de rencontres entre producteurs et consommateurs. Mettre en place des observatoires des circuits courts limage de ce qui existe en Bretagne : collecte dinformation, analyse, animation dun rseau de rflexion, promotion de la visibilit des circuits courts, etc. Mettre au point des modules de formation dveloppant les comptences danimation commerciale locale et des comptences techniques de conduite de projets multi partenariaux. La communication ncessite aussi des comptences.

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THME 3

S ION SIT OPO PR

Mettre disposition des collectivits des comptences pour organiser lapprovisionnement de leur
restauration collective en produits issus de lagriculture biologique et du commerce quitable. 9

Contribuer l'atteinte des objectifs du Grenelle de lEnvironnement en matire dintroduction de produits biologiques dans les restaurant administratifs par le soutien aux initiatives dconomie sociale et solidaire (notamment l'installation de plateformes territoriales) ; fixer des objectifs quantifiables pour les achats quitables. Fixer des objectifs quantifiables pour les achats quitables.

es cantines, institutions, entreprises et organisations ne sapprovisionnent que marginalement en produits biologiques et quitables, alors mme quils sont situs sur des territoires ruraux et agricoles. Le levier de la commande publique est stratgique pour les acteurs de lconomie sociale et solidaire. Ils peuvent crer des alliances objectives avec les pouvoirs publics pour structurer de vritables filires de production et de consommation diffrentes. Alors que le Grenelle de lEnvironnement visait un objectif de 20% de repas bio dans les restaurants administratifs, nous nen serions qu 3%. COLLECTIVITS, ETAT, SOCITS DAPPROVISIONNEMENT, GRANDES ENTREPRISES

Quinze millions de Franais prennent chaque jour un repas hors de leur domicile, dont la moiti en restauration collective. Prs de 73 000 structures de restauration collective, publiques ou prives, distribuent ainsi environ 3 milliards de repas par an, soit 8 millions de repas chaque jour.

Achats responsables et commande publique


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THME 4

S ION SIT OPO PR

LESS peut crer des initiatives de rcupration et rhabilitation, mais ne peut pas inverser elle seule une telle logique conomique. Il sagirait l de soutenir des ruptures de systme bases sur des rglementations nouvelles. ENTREPRISES CITOYENNES, COLLECTIVITS Crer des parcs oliens citoyens Inciter les territoires appuyer la mise en place de filires de production au sud. 10

LA GRANDE DISTRIBUTION, ENTREPRISES DE COMMERCE QUITABLE ET DE PRODUITS BIOLOGIQUES (BIOCOOP, ARTISANS DU MONDE, MEMBRES DE LA PFCE) Gnrer et dvelopper les collaborations entre la grande distribution et les entreprises de commerce quitable. Soutenir la proposition de Ph. Moati portant 10 ans la garantie des produits imports (cf. normes environnementales et sociales, cf. affichages toxicit de la production et de la consommation, etc.). Recycler les produits invendus, en surproduction Recycler les appareils informatiques et lectromnagers, les textiles, les mobiliers, les objets artistiques, etc., usags ou obsoltes, produire du neuf accessible tous = crer des filires de retraitement et de recyclage.

La surconsommation est due lobsolescence programme des produits de grande consommation. Mme si les produits sont de mieux en mieux conus (voitures, tlphones, etc.), leur consommation, lchelle de la plante, fait exploser littralement les objectifs de rduction dempreintes cologiques.

es tonnes de produits (matires premires, nergie, etc.) sont jetes ou perdues chaque jour, alors que des millions de personnes vivent dans la misre. Dans les pays dvelopps, la quantit de matires gaspille atteindrait 40% de la production totale (!).

Recyclage consommation responsable et quitable


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ION LUS C CON

Le point commun de toutes ces initiatives est le lien au sol, cest--dire la territorialisation des productions et des consommations, mme entre les continents avec le commerce quitable. Ensuite, une chaine de responsabilit est cre entre les acteurs conomiques dans une filire quitable, cest-dire qui devrait tre claire sur le partage de la valeur ajoute entre tous. La troisime rupture souhaite par lESS, aprs le lien au sol et lquitabilit, est le choix dune consommation de qualit et de biens fonctionnels. La consommation de biens qualitatifs cre cette valeur ajoute dans le pays de production et de consommation partir dentreprises proches de leur consommateur et de taille humaine. Il y a l une opportunit historique pour le dveloppement dune ESS TPE-PME irriguant le territoire dun entrepreneuriat participatif, collectif. On le voit, les marges de manuvre sont moins troites quil ny parat ds lors quon met bout bout les thmatiques du logement, de lducation, de la sant, du travail, etc. A des questions systmiques, lESS doit rpondre par des propositions systmiques. Peut-on imaginer desserrer ltau du cot du logement dans le cadre dhabitat coopratif pour retrouver des moyens de salimenter correctement en dveloppant des filires locales, etc. ?

conomie sociale et solidaire se prsente comme lconomie qui sait o elle va. Sur le thme de la consommation et de lalimentation, on devrait rajouter quelle promeut une conomie qui sait do elle vient.

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IM BAT VER

Multiplier les frugheurs On suscite beaucoup d'espoirs et d'intrts pour les personnes qui sont sur ce chemin de la Conscience. Cela contribuera changer le monde. 12

Observer les circuits courts alimentaires Face La marchandisation et la montarisation croissantes des changes au cours des dernires dcennies qui ont particip au dveloppement dingalits gographiques et sociales, le dveloppement des circuits courts alimentaires est une alternative ; un systme d'observation aidera son dveloppement Les agronautes : jeu sur l'installation agricole (MRJC) Nous nous indignons du fait que les jeunes en installation agricole manquent d'espaces et d'occasions pour largir leur rflexion et mrir un projet global et original.

Dvelopper des agences de promotion des produits et services de l'conomie sociale et solidaire Une part de plus en plus importante de consommateurs est soucieuse de redonner du sens ses achats, en privilgiant des produits fort contenu environnemental ou social : ces tendances sont le plus manifestes dans le boom du commerce quitable et de la distribution des produits biologiques. Les rseaux de l'ESS doivent reconqurir le terrain mdiatique de la promotion de l'achat responsable en apportant leur expertise pour donner de vraies garanties aux acheteurs et consommateurs. Des financements solidaires pour le maintien et le dveloppement d'une agriculture paysanne. Lune des grandes forces de ce projet est la possibilit de pouvoir sappuyer sur un rseau de plus de 1100 groupes de consommateurs en AMAP rpartis dans toute la France . Cahier desprance de la Plate-forme pour le commerce Equitable (PFCE) Pour la premire fois de son histoire, l'humanit jouit d'une abondance de biens. Pourtant prs de 1 milliard dtres humains souffrent actuellement de la faim alors que notre plante produit des aliments en quantit et qualit suffisantes pour nourrir toute sa population. .

L'ESS un levier pour la consommation alimentaire locale et solidaire Dans un climat de crise globale, les propositions portes par les initiatives de l'conomie sociale et solise daire positionnent comme des alternatives concrtes, cohrentes et innovantes pour rpondre aux problmatiques de consommation actuelles, qu'elles soient socio conomiques ou environnementales. C'est en crant des espaces de concertation autour de ces initiatives avec les collectivits que nous arriverons changer d'chelle, changer de cap . Dmocratiser l'accs une offre rgulire de lgumes frais biologiques En France, lingalit socio-conomique reste la principale source dingalits en matire dalimentation. La France est l'un des pays europens qui prsente les plus fortes ingalits sociales en matire d'obsit et de diabte. Alimentation de qualit pour tous, pour un projet de territoire Llaboration dun revenu minimum ainsi que la dfinition de son niveau financier ont fait lobjet denjeux politiques et sociaux (Paugam, 2002) qui ont conduit, en France, tenir de ct une approche pragmatique partant de lvaluation des besoins (logement, nourriture) pour favoriser le maintien dun gradient dingalit qui se voudrait incitatif, avec une logique de statut, au sens o lobjectif est daider les plus dmunis (...) sans toutefois conduire une modification substantielle de la structure sociale existante . (cf. tude Abena 2004-2005)

Acqurir du foncier pour une agriculture paysanne Caen mtropole Notre plante se dtriore par toutes les pollutions lies notre systme de consommation intensif sans hirarchie dans les proprits.

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LISTE DEConsommer Se nourrir / LENSEMBLE DES CAHIERS CONTRIBUTEURS


AU VE R G NE - Cahier d'Esprance d'une tudiante de la Licence professionnelle "management des organisations de l'ESS et entreprenariat social" et volontaire Service Civique - Cahier d'Esprances d'Anim'Alim BASSE N O R MANDIE - Acqurir du foncier pour une agriculture paysanne Caen mtropole - Pour une restauration solidaire - Alimentation de qualit pour tous, pour un projet de territoire B O U R G O G NE - Nourrir des personnes en France en 2011 - Rseau Cooprs : devenir, en toute conscience, des Consomacteurs - Centre commercial thique LE PETIT CHARIOT Cooprs Association Familiale de Douvres la part du colibri IRTS cresauvergne

cresauvergne

ENVIE SOLIDARITERRE CRESS ACTIVE Foyer Rural Bouilland

- L'incapacit programme de plus pouvoir et de ne plus savoir se nourrir sainement - LEpicerie, Epicerie Solidaire : difficults alimentaires et gaspillage - ACTIVE, Ple de lconomie solidaire (Circuits courts)

- Consommer, se nourrir, l'accs une alimentation saine pour tous B R E TA G NE

- Dvelopper des agences de promotion des produits et services de l'conomie sociale et solidaire - Mettre en place un agenda 21 lUDAF des Ctes dArmor - Dvelopper les jardins partags et les aires de compostage collectives. - Proposer une alimentation de qualit, vecteur majeur de sant, dans la restauration collective - Observer les circuits courts alimentaires

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LEpicerie

ACTIVE, Ple de lconomie solidaire Maison Citoyenne

Boutique solidarit Bretagne

Agenda 21 lUDAF 22

Association Vert le Jardin

De lassiette au champ : sants durables SIVAM Bretagne

LISTE DE LENSEMBLE DES CAHIERS CONTRIBUTEURS


- Dvelopper les Energies Renouvelables citoyennes Association Eolienne en Pays de Vilaine

F R A NCE - Les agronautes : jeu sur l'installation agricole (MRJC) - Cahier desprance de la Plate-forme pour le commerce Equitable (PFCE) ILE DE F RANCE - Dmocratiser l'accs une offre rgulire de lgumes frais biologiques - Pour la cration d'un rseau de l'alimentation soutenable - Multiplier les frugheurs - Circuits courts: pour construire la souverainet et la scurit alimentaire dans les territoires - Consommer, se nourrir en Ile-de-France NO R D - PA S - DE - C A LAI S - l'ESS comme rponse au besoin fondamental : se nourrir, nourrir sa famille PA Y S D E L A L O I R E - Dvelopper l'accs aux produits bio dans la restauration collective - Dvelopper le commerce de proximit pour faire vivre les territoires P R O V E NC E - A L P E S - C T E D A Z U R Groupe d'Agriculteurs Biologiques 72 IRESA apesnpdc Rseau Cocagne Jrmie Godet Eugenie Malandain

Natalie Gandais Durand Catherine ap2e

Renaudin Aziliz

- L'ESS un levier pour la consommation alimentaire locale et solidaire R H NE -ALPES

- Des financements solidaires pour le maintien et le dveloppement d'une agriculture paysanne. - AIDE ALIMENTAIRE ET EPICERIES SOCIALES ET SOLIDAIRES

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APEAS,

MIRAMAP

GESRA

Eugnie Malandin, membre de Plateforme pour un Commerce Equitable Lo Coutellec, MIRAMAP Olivier Kuhn, directeur CRESS Corsica

Julien Adda, dlgu gnral de la FNAB (Fdration Nationale d'Agriculture Biologique) Galle Bouttier-Gurive, Charge de programme "Modes de vie durables" WWF

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MEMBRES DU GROUPE DE PILOTAGE CAHIERS

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N CTIO DU TRO IN

es crises ont montr linsoutenabilit dune conomie qui exacerbe les intrts particuliers et pousse une concurrence sans limite entre les individus, les entreprises, les territoires et les Etats.

Comment la coopration entre acteurs de lESS, collectivits et dautres entreprises peut contribuer crer de nouvelles activits, de nouveaux services, de nouveaux emplois dans les territoires ? Comment sorganiser pour russir une coopration conomique territoriale ?
Un foisonnement dinitiatives de cooprations et de mutualisations dans les territoires Les Cahiers desprance Cooprer, mutualiser ont t loccasion de valoriser dans leur diversit de multiples initiatives de coopration et de mutualisation conomiques inities par lESS dans les territoires : - Ples territoriaux de coopration conomique, clusters solidaires - Coopration et mutualisation par regroupement dentreprises (groupement dentreprises solidaires, groupements sociaux et mdico-sociaux, etc.) - Coopration et mutualisation multi-parties prenantes autour dune activit conomique dutilit sociale (exemple Socit Cooprative dIntrt Collectif) - Mutualisation de comptences et de ressources dans un mme lieu (htel dactivits, ppinire solidaire, etc.) Mutualiser, cest mettre en commun des ides, comptences et ressources pour faciliter laccs du plus grand nombre des biens et services essentiels et permettre de faire face solidairement aux alas de la vie. Cooprer et mutualiser sont aussi des modalits thiques, mthodologiques et juridiques dune plus juste rpartition des pouvoirs et des richesses entre socitaires dune entreprise et entre parties prenantes dune initiative. Au-del de principes spcifiques de gouvernance des entreprises, la coopration et la mutualisation deviennent les conditions et les moyens dun dveloppement solidaire et durable des territoires au service dun mieux vivre ensemble. Cooprer, cest faire ensemble. Les principes de coopration et de mutualisation sont au cur des initiatives et des entreprises de lconomie sociale et solidaire. Dcider, entreprendre, travailler et participer un projet commun sont de puissantes sources de crativit et defficacit. Cooprer et mutualiser : des principes essentiels de lESS et un impratif face la crise Face la tentation du chacun pour soi et de la monte des gosmes, la coopration et la mutualisation deviennent des impratifs dune conomie plus juste et plus solidaire, plus innovante et plus stable la fois.

LA COOPRATION et LA MUTUALISATION, UNE FORCE POUR LESS

RE R R COOP LISE UTUA M

Face un environnement socio-conomique et institutionnel qui pousse la mise en concurrence au risque de fragiliser de nombreuses initiatives et entreprises de lESS, les cooprations et les mutualisations conomiques dans les territoires sont aujourdhui des stratgies gagnantes.

Ces cooprations sont de plus en plus facilites par des interventions et organisations en rseau de lESS lchelle des agglomrations, pays ou bassins demploi ainsi que par le soutien des collectivits locales qui mettent en place des politiques de lESS.

- Coopration et mutualisation visant favoriser les changes (convention et rseaux daffaires, foires de lconomie sociale et solidaire, rponse collective la commande publique, ). - Coopration et mutualisation entre producteurs, intermdiaires et consommateurs pour le dveloppement dune filire (plate-forme rgionale dapprovisionnement, etc).

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SE TH TIONS SYN NA IG IND s


THME 1

Faire de la coopration et la mutualisation le moteur dun dveloppement local durable et solidaire invite les acteurs de lESS agir en cohrence avec ces valeurs et viter les logiques dparpillement local et de concurrence internes qui minent son dveloppement. 19

a monte du chmage et la prcarisation du travail, laccroissement des ingalits daccs aux services locaux dintrt gnral (alimentation, transport, logement, culture, NTIC), les difficults rencontres par de nombreuses associations et entreprises sur les territoires, la dgradation acclre de lenvironnement appellent inventer de nouvelles cooprations conomiques territoriales qui passent par des rponses entrepreneuriales et citoyennes des besoins socitaux grandissants.

Aussi innovantes soient-elles, de nombreuses initiatives et entreprises ESS doivent relever simultanment plusieurs dfis : atteindre une taille critique pour rpondre une demande croissante de services de proximit de consommation responsable et investir dans linnovation socio-conomique ; crer, prenniser ou reprendre des activits tout en sauvegardant des emplois dans un contexte de crise ; faire face la rationalisation des finances publiques et sorganiser face la mise en concurrence croissante des services dintrt gnral. Pour y rpondre, de nombreux acteurs sengagent dans des stratgies de coopration et de mutualisation sur les territoires.

La premire des indignations des acteurs de lESS tient au dcalage entre les difficults de la vie quotidienne quils constatent dans les territoires et le sous-investissement des pouvoirs publics dans le financement de missions dintrt gnral lorsquil ne sagit pas dun dsengagement de lEtat. Les politiques de dveloppement principalement centres sur la comptitivit et lattractivit des territoires, lextension des appels doffre aux services ducatifs, culturels, sanitaires et sociaux favorisent des logiques de concurrence au dtriment des approches partenariales et coopratives qui sont au cur des contributions de lESS au dveloppement local. Malgr son poids socio-conomique et sa disposition linnovation sociale, lESS reste moins soutenue que le reste de lconomie conventionnelle. La fragilisation du tissu associatif local entame sa capacit rpondre dans la proximit aux besoins croissants des populations, notamment en termes demplois et de services.

Favoriser les dynamiques de coopration et de mutualisation dans les territoires


COOPRER / MUTUALISER

S TION SI OPO PR

ETAT Garantir laccs de tous et la continuit territoriale des services locaux dintrt gnral Engager la transition cologique des activits conomiques et des emplois en sappuyant sur les cooprations territoriales Intgrer un volet ESS dans les conventions Etat-rgions (autres collectivits territoriales) Revoir des modalits de subvention et de conventionnement pluriannuel plus justes et plus simples pour les associations de petite et de moyenne taille. 20

DCIDEURS CONOMIQUES Renforcer le tissu conomique local au service de lemploi et du dveloppement durable Cooprer avec lESS sur des enjeux sectoriels et territoriaux (reprise dentreprises, insertion, qualit de lemploi et professionnalisation, qualit de vie et attractivit du territoire)

COLLECTIVITS LOCALES Rendre visible et efficace votre politique vis vis de lESS en favorisant les rseaux, lieux et outils de cooprations et mutualisations entre acteurs de lESS et avec lensemble des acteurs conomiques et sociaux de votre territoire. Favoriser le dveloppement de filires et secteurs (bois, co-construction, valorisation des dchets, services la personne, TIC) par le dcloisonnement et regroupement des parties prenantes du territoire. Tenir compte, dans la commande publique, de la gouvernance de lentreprise, la participation des usagers et lancrage territorial des activits et des emplois. Renforcer les dmarches de co-construction de lintrt gnral et de partenariat sur linnovation sociale Investir dans les dmarches et outils de cooprations de lESS pour dvelopper les services locaux dintrt collectif (SCIC)

ACTEURS DE LESS Sortir des rivalits internes pour la reconnaissance et les ressources afin de cooprer sur des projets communs : une stratgie payante pour prenniser les initiatives, changer dchelle et faire reconnaitre lESS. Faire preuve dimagination, de crativit et de prise de risque pour inventer les innovations et solidarits de demain. Organiser une articulation nouvelle et fructueuse entre les approches sectorielles (portes par les rseaux et fdrations) et les approches territoriales (portes par les rseaux locaux dacteurs). Dvelopper les changes et cooprations conomiques entre acteurs et entreprises de lESS en sappuyant sur des outils partags (lieu mutualis, R&D, financements, plate-forme Internet, monnaies complmentaires). Revendiquer dautres modes de contractualisation et de rgulation avec les pouvoirs publics face la mise en concurrence systmatique. Construire des alliances avec le tissu conomique local sur des objectifs partags dancrage territorial et de dveloppement local durable.

COOPRER / MUTUALISER

de

SE TH TIONS SYN NA IG IND s P PRO


THME 2

IMPLICATION DES ACTEURS ET RSEAUX DE LESS Toutes les initiatives prsentes dans les cahiers desprance ne prsentent pas une forme aussi aboutie de coopration et de mutualisation. Pour autant, elles peuvent tre intresses pour sinscrire dans une dmarche de progrs et dchanges dexpriences. Aussi, lissue des Etats gnraux de lESS nous leur proposons de sinscrire dans une dmarche de progrs et dchanges dexpriences sur Ples Territoriaux de Coopration Economique (PTCE) et de sengager : Poursuivre le recensement et la caractrisation des ples de coopration et de mutualisation Mettre en place un rseau des PTCE Engager une dmarche de progrs par un cycle de visites et dchanges dexpriences Identifier et valoriser nationalement 10 premiers sites dexprimentation PTCE Constituer un rseau de personnes ressources et de comptences pour accompagner lmergence et le dveloppement de PTCE Produire un guide et un site Internet sur les PTCE 21

METTRE EN PLACE UNE DMARCHE NATIONALE DEXPRIMENTATION DES PLES TERRITORIAUX DE COOPRATION ECONOMIQUE (PTCE) Forme la plus structure et novatrice des cooprations et mutualisations conomiques dans les territoires, les ples territoriaux de coopration conomique (PTCE) peuvent se dfinir comme des regroupements, sur un territoire donn, dinitiatives, dentreprises et de rseaux de lconomie sociale et solidaire associ des PME socialement responsables, des collectivits locales, des centres de recherche et organismes de formation, qui met en uvre une stratgie commune et continue de coopration et de mutualisation au service de projets conomiques innovants de dveloppement local durable .

es priorits nationales damnagement et de dveloppement des territoires ne prennent pas suffisamment en compte la richesse et les spcificits des dynamiques de coopration et de mutualisation conomiques inities par lESS. Des ples de comptitivit au plan de relance, laccent est mis sur la recherche tout prix davantages comptitifs sur les marchs mondiaux, la concentration de linvestissement sur la seule innovation technologique et limplantation de filires industrielles haut potentiel de croissance . Cette approche nglige le potentiel de cration dactivits et demplois durables issus des processus de cooprations territoriales entre entreprises locales, de valorisation et dhybridation de diverses ressources dans la russite des projets communs, de relocalisation dactivits au travers de circuits courts ou dinnovations sociales pour rpondre des besoins non satisfaits. Il convient aussi de valoriser des grappes dentreprises et autres clusters initis par lESS qui mettent la coopration entre entreprises, collectivits et recherche au service dun dveloppement local durable et solidaire.

S TION OSI

Dvelopper les ples territoriaux de coopration conomique


COOPRER / MUTUALISER

IMPLICATION DES POUVOIRS PUBLICS Principalement soutenu par les collectivits locales, le dveloppement des PTCE ncessite aujourdhui un cadrenational de reconnaissance et de soutien. Un dispositif national dexprimentation et de capitalisation de ples territoriaux de solidarits conomiques comporterait cinq volets : Un volet tude de faisabilit facilitant un reprage et une mise en rseau des PTCE. Un volet exprimentation comprenant une aide au dmarrage et, linstar des ples de comptitivit, un soutien lanimation du ple (aide au poste, aide linvestissement). Un volet contractualisation entre lEtat et les collectivits locales souvent engages dans le soutien des PTCE Un volet information et facilitation afin de favoriser lintgration des PTCE dans les rseaux et dispositifs nationaux (France Clusters, ples de comptitivit) ou encore rgionaux comme les PRIDES Ples rgionaux de dveloppement conomique et solidaire en rgion PACA. Un volet capitalisation et dveloppement. Aprs une valuation partage des rsultats et impacts du PTCE, les critres et modalits de soutien au dveloppement de sites dexprimentation conduiraient plusieurs avantages tels que des exonrations fiscales et allgements de charges sociales pour les entreprises participant un projet de R&D pendant 3 ans ; des crdits dintervention pour des projets innovants venant de divers Ministres et du grand emprunt national ; des interventions prfrentielles dorganismes divers : OSEO, ANR, CDC

COOPRER / MUTUALISER

22

TIM R BA VE

Le SEL ou comment changer en changeant Les SEL sont des structures qui fonctionnent souvent en autarcie, souvent autogres, mais elles ont des rglements et ne concurrencent pas le march. Elles ont une place sur chaque territoire, en sortant les gens de l'isolement, en mettant en valeur leurs comptences, en limitant le gchis de la surconsommation. Laissons la possibilit aux habitants de vivre l'entraide de proximit avec les rgles de fonctionnement qu'ils se sont choisies, bases sur la confiance, la responsabilisation, et la proximit Cooprer dans lESS, favoriser les cooprations entre acteurs, les cooprations territoriales Une dynamique partenariale entre acteurs publics et privs (ESS et classiques) permet d'enclencher un cercle vertueux (les nouveaux projets en entranant d'autres) et cre un "micro-climat" favorable l'innovation sociale et au dveloppement de l'ESS. 23

Promouvoir les initiatives solidaires dans nos territoires La mise en uvre d''outils de promotion, de communication et de coopration au service de l'ESS passe par la mise en place d'un projet commun entre rseaux de l'ESS. Plateforme Web dchanges solidaires en Auvergne L'urgence est l'esprance, il est trop tard pour s'indigner.

Conduire une dmarche conjointe de dveloppement conomique du territoire et dinsertion des personnes en difficults. Dans une situation de crise conomique et sociale forte et de dsengagement des financements de droits communs, les acteurs locaux doivent cooprer et mutualiser leurs savoir-faire afin daccompagner les personnes en difficult dinsertion et rendre les territoires attractifs et dynamique.

Des rseaux territoriaux dacteurs de lESS moteurs du dveloppement local Il existe aujourdhui quun faible nombre de rseaux dacteurs en France. Pourtant ils font la preuve de leur intrt, ils gnrent de linnovation, dveloppent des activits nouvelles. Si ce type de rseaux se multiplie, si davantage de structures locales de dveloppement de lESS voient le jour, cest coup sr des milliers de projets et dinnovations qui verront le jour. POLE SUD : Ple Territorial de Coopration Economique Accompagner la structuration des acteurs, cest favoriser lmergence de nouvelles richesses locales, de nouveaux services utiles et rentables, de nouveaux emplois prennes non dlocalisables.

La coopration des collectivits pour faciliter les cooprations dacteurs de lESS Face une concurrence sans limite entre individus, entreprises, territoires et Etats, la coopration territoriale doit s'affirmer comme mode de rappropriation de lconomie relle et de rgulation pertinent, et prendre toute sa place dans les politiques publiques.

Mobilisation des acteurs de l'ESS du Sambre Avesnois Parce que le modle conomique que nous subissons est aux antipodes de ce que nous souhaitons !

COOPRER / MUTUALISER

Le partenariat solidaire : une exprience de mutualisation au service des projets sur le territoire de l'Indre Des initiatives existent, elles montrent que des formes d'entrepreneuriat o la dimension humaine est pleinement respecte sont non seulement viables mais qu'elles offrent aussi des perspectives beaucoup plus viables pour tous long terme!

Cooprer / Mutualiser A LS ACE

LISTE DE LENSEMBLE DES CAHIERS CONTRIBUTEURS


Roger Winterhalter

- Maison de la Citoyennet Mondiale - Mulhouse A Q UI TAINE - Ple de Coopration Economique Sociale et Environnementale AU VE R G NE - Plateforme Web d'changes Solidaires en Auvergne B O U R G O G NE - Atelier Innovation sociale

Stphane Montuzet

Credis

Comit de pilotage des Etats Gnraux ESS en Bourgogne (Conseil rgional, CRESS, RTES et les animateurs des ateliers) Mutualit Franaise Cte d'OrYonne

- Relais Assistantes Maternelles itinrant du Pays Chatillonnais

B R E TA G NE - Accompagner les porteurs de projet de lEconomie Sociale, Solidaire et du Dveloppement Durable - Animer la vie commerciale Locale Collectif Bretagne - Bernard Mrand Collectif Bretagne - Bernard Mrand CNCRES - Grgory Huchon

- Des rseaux territoriaux dacteurs de lESS moteurs du dveloppement local - Regroupons localement nos activits d'ESS

- Dvelopper l'emploi mutualis dans le secteur du mdico-social, social et sanitaire. C EN T R E

- Le partenariat solidaire : une exprience de mutualisation au service des projets sur le territoire de l'Indre F R A NCE

- La coopration des collectivits pour faciliter les cooprations dacteurs de lESS - Conduire une dmarche conjointe de dveloppement conomique du territoire et d'insertion des personnes en difficults - Promouvoir les initiatives solidaires dans nos territoires HAU TE - O R MANDIE N - Entreprendre en cooprant

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Collectif Bretagne - Bernard Mrand Collectif Bretagne - Bernard Mrand

Grgoire Prudhon

Rseau des Territoires pour l'Economie Solidaire - RTES ALLIANCE VILLES EMPLOI Marie-Pierre Establie d'Argenc MES

Marie-Annick LEROY

LISTE DE LENSEMBLE DES CAHIERS CONTRIBUTEURS


D F ILE - E - RANCE - Pour un rel soutien aux associations rurales et leurs ttes de rseau - Des associations citoyennes pour construire une socit finalit humaine - Proposition de projet de loi d'conomie sociale et solidaire - Mode de financement du monde associatif - Isolement des porteurs de projet en Cooprative d'Activit et d'Emploi - Les Coopratives d'Activits et d'Emploi : cooprer et mutualiser pour lutter contre la pauprisation des porteurs de projets - Cration d'une intelligence collective autours de la cooprative municipale LANG UE D OC - R O U SSIL L ON - Rseau Actif pour l'Innovation Sociale en Languedoc-Roussillon NO R D - PA S - DE - C A LAI S - Le SEL ou comment changer en changeant - Logiciels libres / Economie sociale et solidaire - Mobilisation des acteurs de l'ESS du Sambre Avesnois - Cooprer dans lESS, favoriser les cooprations entre acteurs, les cooprations territoriales - Grappe d'entreprises du dveloppement local durable PA Y S D E L A L O I R E Christine6 Bastien Sibille gt3npdc Collectif EG Nord-Pas de Calais Muriel Nivet-Boudou CELAVAR

RECit

RECit quitterieb quitterieb

Myriam Bourgeois, Franois Noguet Benny Aguey-Zinsou

- Les EcoCyclerie, pour participer au dveloppement durable - Mise en uvre dun baromtre dopinion annuel des responsables de lESS : associations et coopratives - Mise en rseau des structures de lESS pour soutenir, consolider et valoriser ces acteurs au service dun dveloppement durable - Dvelopper des partenariats pour favoriser l'insertion professionnelle - Dveloppement des Plates-Formes de Services aux Particuliers - Social Planet POI T O U -CHAREN TES - Antenne nature loisirs patrimoine

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Initiatives et Cit

Union des Ecocycleries Observatoire CRESS Pays de la Loire CEAS 72

Aurlie Arnaud

Laure Reveau Damien Gendrin

Michel Adam

LISTE DE LENSEMBLE DES CAHIERS CONTRIBUTEURS


P R O V E NC E - L P E S - O T E D A Z U R A C - L'ESS - des solutions pour l'accessibilit aux services dans les territoires - ESS et gestion de services locaux publics Collectif EG ESS PACA - Manon Lambert Collectif EG ESS PACA - Manon Lambert

Anne-Claire Pignal, Chef de projet au COORACE


- Parit, vous avez dit parit ?

Christiane Bouchard, Prsidente du RTES

Alix Margado, Dlgu national l'innovation au GCSCOP


R H O NE - LPES A

Jean-Yves Le Turdu, Consultant TRIANGLES / charg de mission RTES


- Ple Sud : Ple Territorial de Coopration Economique

Laurent Fraisse, Socio-conomiste au Centre de Recherche et d'Information sur la Dmocratie et l'Autonomie (CRIDA)
- Itinrance et conomie sociale et solidaire

Christophe Chevalier, Directeur Ple Sud - Groupe Archer Grgory Huchon, Charg de mission la CRESS Bretagne 26

Michel Adam, rseaux BGE et IRIS de l'IAE

Collectif EG ESS PACA - Manon Lambert Collectif EG ESS PACA - Manon Lambert NK1_fokus21

- La visio : un outil au service de la participation

- Pourquoi crer des monnaies complmentaires et sociales - S'organiser en rseau pour faire reconnatre sa richesse conomique et sociale

Sandie Babel

CPCA-CRLCAFF RHONE ALPES

ARCHER Ple Sud

MEMBRES DU GROUPE DE PILOTAGE CAHIERS

ION UCT OD NTR I

a culture et les arts constituent un enjeu de civilisation majeur, qui doit tre pens du local au global, pour faire progresser toute socit humaine ! Selon la place et le traitement quils leur sont donns dans nos socits, il y a le risque de sorienter collectivement vers une inhumanit dindividus dresss les uns contre les autres. La seule direction, le seul principe qui simposent ds lors est l'article premier de la Dclaration universelle des droits de l'homme selon lequel les tres humains naissent libres et gaux en droit et en dignit ; chacun d'entre eux mrite considration pour ce qui le constitue dans son autonomie : son identit culturelle.

Cest ainsi que la diversit culturelle, affirme par lUNESCO dans une convention ratifie par cent quatre vingts pays, est pour le genre humain, aussi ncessaire quest la biodiversit dans lordre du vivant . La vivifier cest considrer et entretenir toute ltendue de la diversit des expressions artistiques et culturelles pour construire ce vivre-ensemble ncessaire toute socit humaine.

Contre les logiques de dictature du march concurrentiel qui tend enfermer les personnes dans la comptition individualiste, la rationalisation financire des rapports humains, luniformisation des contenus et la stricte posture producteur/consommateur ou prestataire/commanditaire , les acteurs de lconomie sociale et solidaire doivent ouvrir dans lespace public la voie dune thique culturelle, fonde d'abord sur les droits la culture des personnes et des peuples ainsi que sur des principes et pratiques de solidarit dmocratique.

LINTRT GNRAL ET LA COOPRATION EN FAVEUR DE LA DIVERSIT CULTURELLE ET DES DROITS CULTURELS POUR TOUS

R C R E E R D VA S

de

SE TH TIONS SYN NA IG IND s NS ITIO OS ROP P


THME 1

PROPOSITIONS AUX INSTANCES NATIONALES Reconnaitre et mettre en place un droit la pratique artistique et culturelle pour tous, en soutenant en particulier la protection et la promotion des pratiques culturelles en amateur ou en favorisant les nouveaux usages participatifs et cratifs notamment ceux permis par les nouvelles technologies de linformation et de la communication ou la rappropriation de lespace public, comme bien commun. 29

Renforcer et dvelopper les politiques publiques qui protgent et promeuvent la diversit culturelle, assise sur les droits de lhomme, en respectant et en dveloppant sur un territoire la diversit des initiatives, des formes, des sujets, des activits proposes qui touchent aux productions et relations culturelles (projet collectif, schmas de dveloppement culturel territoriaux) Promouvoir et soutenir les dynamiques portes par la jeunesse (renouvellement des formes, pratiques) par la sensibilisation / formation (ducation et intervention artistique), lappui aux (nouvelles) pratiques (ouverture despace dexpression dans les milieux scolaires, pratiques participatives et solidaires)

PROPOSITIONS AUX COLLECTIVITS TERRITORIALES Reconnatre lart et la culture comme des enjeux fondamentaux de dveloppement de nos socits et du vivre ensemble en mettant la coproduction de politiques publiques culturelles au cur de lensemble des politiques locales, dans le cadre du dveloppement durable, en encourageant par exemple la rdaction dagendas 21 de la culture dans chaque ville ou territoire et en intgrant les questions anthropologiques (notamment sur la qualit des relations humaines) dans tous les niveaux de rflexions et dactions (politique, conomique, social, environnemental), en intgrant la culture aux indicateurs de richesse et dutilit sociale.

PROPOSITIONS AUX INSTANCES INTERNATIONALES, EUROPENNES ET NATIONALES Exclure la culture, au sens de la diversit culturelle et des droits culturels de tous, du champ concurrentiel de la Directive Services. Dvelopper des conditions propices de production et dchanges diversifis de biens et de relations artistiques et culturels (rguler la concentration conomique, financire, institutionnelle)

a culture ne peut pas se retrouver enferme dans des logiques de marchandisation, lie la rentabilit conomique et a une vision consumriste dune offre culturelle pour un consommateur, de communication politique ou de cloisonnement et dexclusion (hirarchie de formes, censure et risque identitaire) au dtriment de la diversit culturelle, comme bien commun de lhumanit et des droits culturels de toute personne humaine.

Mettre au centre du principe dintrt gnral pour les valeurs, les ides et relations culturelles, la diversit culturelle (Dclaration de lUnesco) et les droits culturels (Dclaration de Fribourg)

Affirmer le principe premier dintrt gnral et de bien commun de la culture contre la marchandisation des relations culturelles
CRER / SVADER

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THME 2

ACCOMPAGNER LA COOPRATION, DVELOPPER DES POLITIQUES DE COOPRATION INCITATIVES SUR LES TERRITOIRES : Soutenir les dmarches de ple de coopration territorial, sur la filire ou trans-sectoriels (exemple cluster les Articulteurs, Culture et Coopration, CD1D) Mettre en place un fonds de soutien aux projets coopratifs territoriaux Inscrire le principe de solidarit entre projets, de partenariats multipartites sur les territoires, de construction participative avec les usagers etc. comme un levier dans les dispositifs de politiques publiques 30

PROPOSITIONS AUX INSTANCES NATIONALES ET AUX COLLECTIVITS TERRITORIALES Apporter un appui la structuration notamment territoriale des initiatives (logiques de recherche et dveloppement, interconnaissance, maillage et mise en relation des acteurs, constitution despaces et de dmarches de structuration collective des acteurs un niveau territorial (travail, concertation, proposition, ngociation)) en lien en particulier avec les rseaux dacteurs de lESS (CRESS, MES)

PROPOSITIONS AUX COLLECTIVITS LOCALES : Mettre en place des processus de co-construction des politiques publiques via la mise en uvre de concertations territoriales qui prennent en compte la diversit des acteurs et les dmarches de coopration et via la scurisation des logiques de partenariat entre initiatives et collectivits (abandon de la circulaire Fillon de janvier 2010, promotion des conventions de partenariat).

ous sommes indigns par le passage dune logique partenariale et citoyenne vers une logique unique de prestation et de concurrence qui pousse toujours plus vers lisolement et lindividualisation, en privilgiant le dsengagement public et des phnomnes de concentration (financire, conomique, territoriale ou de politique publique) qui mettent mal la diversit et les cosystmes locaux.

PROPOSITIONS AUX INSTANCES NATIONALES, AUX COLLECTIVITS TERRITORIALES ET AUX ACTEURS DE LESS Solidarit et mutualisation sur la filire (en considrant la chane de valeurs) : chartes solidaires et systmes quitables pour une rmunration juste et quitable de tous les acteurs de la filire, accompagnement solidaire des structures en dmarrage / dveloppement, fonds de soutien mutualis pour une redistribution plus juste de la valeur cre lchelle de la filire (culturelle, crative, touristique etc.) ou du territoire

Soutenir les diffrentes formes possibles de coopration culturelle et artistique sur les territoires, comme fondement mme de toute valeur, tant symbolique quconomique, et comme un autre mode de dveloppement du champ culturel.

S ION OSIT

Dvelopper une coopration et des co-constructions dmocratiques affirmes face la libralisation des relations culturelles et la concurrence entre acteurs
CRER / SVADER

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THME 3

Rviser nos systmes dobservation de la ralit en redfinissant les indicateurs de richesse, dimpact et de fonctionnement, en valorisant notamment la diversit des ressources du secteur et le principe de rciprocit, que ce soit avec les artistes ou les usagers, les publics et les populations locales... PROPOSITIONS AUX ACTEURS : Renforcer la structuration de nos secteurs au sein du champ de lESS. 31 PROPOSITIONS AUX COLLECTIVITS LOCALES : Dfinir des politiques de soutien aux initiatives culturelles de proximit. Reconnatre et renforcer par des politiques et des cadres adapts les fonctionnements rciprocitaires et de solidarits, tels le bnvolat (valorisation dexpriences bnvoles par le parcours dune personne), lchange non montaire de biens, etc... Etablir des dmarches de charte, de qualification, de label, des dmarches de progrs pour une culture solidaire (exemple charte musique solidaire )

PROPOSITIONS AUX INSTANCES POLITIQUES NATIONALES : Affirmer la ncessit de la promotion et du dveloppement du champ de lESS en adaptant et en crant les dispositions rglementaires, juridiques et fiscales pour que les initiatives citoyennes sans but lucratif ne soient plus systmatiquement tirailles entre les logiques marchandes et les logiques d'administration publique. Cette proposition rejoint la proposition de loi pour le champ de lEconomie sociale et solidaire, lexemple de la loi espagnole du collectif des associations citoyennes, celle de la construction positive des SIG/SIEG /SSIG lchelle europenne et locale, ou celle de la reconnaissance de nos entreprises dans les ngociations sociales.

es initiatives de lESS qui travaillent la diversit culturelle doivent sortir de linvisibilit ! La vision de nos secteurs ne doit pas tre focalise sur les quipements publics et sur les socits commerciales et lucratives, que ce soit dans les modles de dveloppement conomique et social ou les politiques publiques Les objectifs, pratiques et fonctionnements des initiatives de lESS ne sont pas reconnus.Nous nous indignons contre le fait que les logiques locales, de proximit, ancres sur les territoires, artisanales, de gestion cooprative, horizontale, dmocratique quelles portent positivement, sont trop souvent mprises, dvoyes par des lourdeurs rglementaires et dvaluation comptable, leurs valeurs renvoyes une exception.

Les buts de nos initiatives sont clairement autres que lucratifs et leur gestion est dsintresse dans le sens o lhomme, son activit et son uvre prvalent sur le capital. Pour donner une vritable identit cet espace, il apparat indispensable d'amnager un cadre lgislatif qui reconnaisse la pluralit des modes conomiques.

S TION OSI

Reconnatre de manire pleine et positive les objectifs et pratiques des initiatives citoyennes et non lucratives contre leur dvoiement ou leur renvoi une exception.
CRER / SVADER

de

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THME 4

ous nacceptons pas que les modles conomiques de nos structures et les emplois sont mis mal par labsence de reconnaissance des activits et mtiers dvelopps (pluriactivit des artistes, pas de financement de lexprimentation et de la conception dans le domaine artistique et de laction culturelle innovante), linadaptation des cadres rglementaires et des moyens dappui, la remise en cause des financements de fonctionnement vers des aides ponctuelles et inadquates (et leurs baisses !), la lourdeur et la complexification administrative, en particulier pour les bnvoles, dans limprgnation constante des logiques de gestion et de technicisme des soi-disant vraies entreprises PROPOSITION AUX INSTANCES POLITIQUES NATIONALES : Dvelopper de vritables aides lemploi artistique et culturel, soutien aux formes demploi plus permanent PROPOSITIONS AUX ACTEURS DE LESS : Dfendre les droits sociaux et militer pour des formes nouvelles de scurisation (conception des droits sociaux plus attachs la personne elle-mme qu son statut dactivit ou demploi) Formation et structuration professionnelle sur la fonction employeur. 32 Renforcer les moyens daccompagnement (DLA, France Active) en lien avec les acteurs Favoriser la constitution de fonds propres pour les initiatives, dvelopper des fonds territoriaux de garantie financire et dinvestissement Reconnaissance des situations et relations de travail (pluriactivit, artisanat, entrepreneuriat collectif) et soutien aux modes dentreprise et projets permettant une gestion collective, cooprative, dmocratique et mutualise : entreprises partages, gestion collective, co-entrepreunariat, thique bnvole/salari Co-construire des espaces rgionaux pour la structuration et laccompagnement de la filire dans le champ de lESS, appuys sur des politiques daide aux entreprises dintrt gnral et des services adapts.

Consolider linnovation et lconomie des structures artistiques et culturelles de lESS contre leur fragilisation et la prcarisation des emplois et des activits
CRER / SVADER

IM BAT VER

Exprimenter lchelle d'un territoire de nouveaux modles de rmunration et de diffusion des crations indpendantes FAIRE DE LA DIVERSIT UN VRAI COMBAT COLLECTIF Il est temps de s'attaquer aux problmes de fond : l'coute en streaming doit tre dcemment rmunre, et les gains gnrs quitablement rpartis. Les fournisseurs d'accs Internet, tout autant que les fabricants de supports numriques, doivent payer une participation plus grande au financement de la cration. La diversit dans les mdias doit tre renforce et de vrais programmes d'information autour de la musique doivent pouvoir voir le jour en impliquant les structures indpendantes. 33

Pour un tourisme quitable et solidaire Lun des principes fondamental du tourisme quitable et solidaire est de maximiser limpact sur lconomie locale des territoires daccueil, dans le respect de leurs quilibres conomiques, sociaux et environnementaux. Cela implique de sappuyer sur les ressources naturelles et humaines qui sont disposition dans les villages. Ainsi htellerie, guidage, restauration et transport sont grs, organiss et produit sur place. Cultures Solidaires : produire autrement, dfendre la diversit dans le spectacle vivant Produire autrement, cest avant tout aborder le mtier de producteur en tant quartistes autogrs, sans pour autant nier les ralits du march et des institutions. Lexigence artistique prime sur lopportunit commerciale car nous sommes convaincus quun travail artistique sincre rencontre toujours un public passionn.

Ecouter pour faire entendre Avoir la possibilit dexprimer un sentiment dinjustice, mais aussi une ide, une proposition, une contrarit, un manque, est pour une population le moyen de se sentir appartenir la socit laquelle elle appartient. Elle lui donne le sentiment quelle peut agit sur son volution et son devenir. En crant un mdia fait avec la population, nous leur donnons cette possibilit daction.

Culture et territoire Le projet artistique est une aventure humaine forte qui construit des liens solides et durables. Accompagner ces initiatives met en place des rseaux d'entraide et de coopration qui peuvent soutenir les plus faibles. Le rsultat de ces projets au plus proche de la population se partage largement et gnreusement. Ils construisent des identits collectives, permettent de rver et d'largir le champ de vision de tous. Une le dans la ville Il est urgent de remettre lconomie au service de projets artistiques et professionnels et non linverse.

Danse tous les tages ! La danse est constitutive de lhumain. Elle est un lment qui peut dvelopper la crativit naturelle, le rapport son propre corps et aux autres. La danse contemporaine est un art encore nouveau en France. Elle existe sur certaines scnes du spectacle vivant. Non code, elle peut permettre de se rapproprier les espaces. Elle travaille sur des fondamentaux tels que le temps, le poids, lnergie. Tout un chacun peut la pratiquer, la recevoir, la ressentir. Pourtant, elle est toujours un art confidentiel, pratique surtout par les filles et vu par un milieu bourgeois et/ou intellectuel. La danse contemporaine est souvent perue comme un art peu accessible qui ne vhicule pas de message. Elle se retrouve confisque dans certaines salles de spectacles qui ne travaillent pas vraiment son rayonnement populaire.

CRER / SVADER

Pour une valuation de l'utilit sociale des associations culturelles et artistiques L'valuation de l'activit des associations du secteur culturel et artistique repose le plus souvent sur des donnes quantitatives (nombre de spectateurs/chiffre d'affaires). Or ces structures produisent bien plus de plue-value socitale peu ou pas value et de fait non connue et reconnue.

La CAE Artistiques et Culturelles : nouveaux quilibres, nouveaux modes dorganisation, nouvelles solidarits Le modle de la CAE artistique et culturelle sur un territoire permet dassocier les populations aux crations et la prise en compte de lenvironnement social et culturel existant car lartiste cre une nouvelle socit mais est aussi un intervenant social gnrant de la cration et de la culture pour les populations et ceci pas uniquement sur le secteur culturel mais en fonction des partenaires travaillant avec des cratifs ou ayant besoin de leurs comptences.

Association pour le Maintien des Alternatives en matire de Culture et de Cration Artistique (AMACCA) : Les citoyens semparent des politiques culturelles Ltouffement progressif des espaces de libert sur fond de consentement, empche lmancipation authentique des citoyens. Lhomme objet daujourdhui est un travailleur qui est contraint du matin au soir et qui na plus le droit de choisir ni pour lui ni pour ses enfants. Canalis vers sa place de parking, vers les rayons prts tre consomms , vers lautoroute, vers la tlvision, vers sa pharmacie pour trouver le sommeil ou pour rester productif , happs par les industries culturelles longueur de temps il est pris dans cette cage que lui a vendu le systme . Il la achete crditet il la paye cher trop cher pour pas grand-chose en change, car il manque un got dessentiel. La qute de lessentiel est bien lennemi de notre organisation socio-conomique ingalitaire

CRER / SVADER

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Crer / Svader

LISTE DE LENSEMBLE DES CAHIERS CONTRIBUTEURS


ARDES

BASSE N O R MANDIE - Pour une valuation de l'utilit sociale des associations culturelles et artistiques - Un Ple Ressource Artistique Culturel et Coopratif en Basse Normandie ? B O U R G O G NE - La pniche Cancale B R E TA G NE - Danse tous les tages ! DANSE A TOUS LES ETAGES UNAT Pniche Cancale

ARDES

- Promouvoir un droit daccs aux vacances pour les familles en difficult. C EN T R E - Socit cooprative pour la reprise du bateau ivre Tours

Association oh du bateau

F R A NCE - La CAE Artistiques et Culturelles : nouveaux quilibres, nouveaux modes dorganisation, nouvelles solidarits - La culture nest pas une esprance mais une production sociale - Co-construction des politiques - Culture et intrt gnral F R A NCH E C O M T E - Culture et territoire ILE DE F RANCE - Partir de la concertation pour co-construire - Une le dans la ville CAE ART EN REEL, CLARA, ARTEFACTS COFAC FEDUROK UFISC

- Construisons des ponts entre les gens travers l'art ! - Music Ethic - Pour un tourisme quitable et solidaire - Culture, Cration, Art: l'Echange - Libert, Egalit, Cration - Vie culturelle et artistique par les citoyens

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Benot Humbert

CIE LES OMERANS SCIC PETIT BAIN MAIN DUVRES FAIRPLAYLIST ATES Marceau Fenoy Marceau Fenoy Marceau FENOY

LISTE DE LENSEMBLE DES CAHIERS CONTRIBUTEURS


- Culture de masse / Education - Tourisme associatif social et solidaire PA Y S D E L A L O I R E - Chantier thtral des contes de la richesse CIE LA TRIBOUILLE Marceau FENOY UNAT

P R O V E NC E - A L P E S - C O T E D A Z U R - Association pour le Maintien des Alternatives en matire de Culture et de Cration Artistique (AMACCA) : Les citoyens semparent des politiques culturelles R H O NE -ALPES - Cultures Solidaires : produire autrement, dfendre la diversit dans le spectacle vivant - Exprimenter lchelle d'un territoire de nouveaux modles de rmunration et de diffusion des crations indpendantes - Ecouter pour faire entendre DYADE ART ET DEVELOPPEMENT CD1D Olivier Delano

COMPOSITE - LES ANTENNES

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Patricia Coler : Coordinatrice de l'Union Fdrale d'Intervention des Structures Culturelles (UFISC) Sbastien Cornu, FEDUROK Shirley Harvey Benoit Farcy, UFISC Myriam Faivre, CAE Clara Valrie Evenou, Spcialiste communication David Morel, Jarring effects label/CDID Gilles Mordant, Fair play list Eric Forti, CRESS le-de-France Chlo Keraghel, Fair play list Luc de Larminat, Dlgu Gnral OPALE Philippe Berthelot, Prsident de l'UFISC

CRER / SVADER

MEMBRES DU GROUPE DE PILOTAGE CAHIERS

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ION UCT OD NTR I

Mais pour continuer grandir et se renouveler, il faut pouvoir se faire comprendre, porter un message comprhensible pour un projet complexe. Car la complexit de notre projet tient tout la fois notre mode de gouvernance impliquant de nombreux acteurs, au fait que ce projet soit souvent en lien avec des partenaires dont la vocation devrait tre avant tout celle du bien commun et de lintrt gnral, lobligation intrinsque lESS de crer des liens pour dvelopper des actions concrtes et conomiquement viables.

Certains pensent et disent que lconomie sociale et solidaire (ESS) est inaudible ou inaperue. Qualifie de nain politique par certains, nain conomique par dautres, elle est pourtant prsente et active partout au niveau national et dans les territoires. Ses structures sont partenaires des collectivits, porteuses de sens auprs des habitants dans tous les lieux de vie, laboratoires dides et dinnovation, cole de la dmocratie et de la citoyennet

Lconomie sociale et solidaire est porteuse de respect, de responsabilit et de sens pour la vie de chacun. La participation et la dmocratie sont les axes centraux de la construction des structures et des actions de lESS.

Elle permet pourtant chacun de construire une conomie de proximit, vivante et efficace, mais si chaque citoyen la ctoie ou sy implique, combien dentre eux ont conscience des principes fondamentaux qui la rgissent ?

ESS fait beaucoup et ne le dit pas assez ou mal. Ses actions sont diverses et nombreuses mais souffrent dun manque de mdiatisation et de communications.

Valoriser les diffrences, favoriser les dialogues, montrer des rsultats concrets, crer des liens, harmoniser les flux financiers, respecter l'environnement et permettre une activit chacun.

Dans un tel contexte, lESS se doit dtre un lieu de rflexion et daction, par llaboration dune dmarche commune impliquant tous les acteurs des territoires dintervention, par lacceptation de tous ceux qui veulent sengager dans des fonctionnements dmocratiques et respectueux des tres, des lieux de vie, des identits comme des particularismes.

ESSAIMER ET VITALISER LES FONDAMENTAUX DE LESS

ISER CRAT ER O DM TICIP PAR

Il nous appartient dlaborer, de proposer, de construire, de dvelopper, de valoriser nos actions claires par notre mode dentreprendre.

A partir de nos indignations, nous proposons de conduire le changement autour de 4 thmes qui nous permettront de faire des propositions concrtes pour lavenir du dveloppement conomique en gnral et de lESS en particulier : Thme 1 : Piloter laction publique en matire dESS Thme 2 : Recrer du lien, de la dmocratie Thme 3 : Crer des lieux de prise en charge, de solidarit, dautonomisation des personnes Thme 4 : Amliorer la communication de ce qui est fait

Mais nous ne pourrons tre connus et reconnus que par notre capacit partager avec nos partenaires, avec les citoyens ce que nous sommes et ce que nous faisons. Notre indignation nait de notre non reconnaissance par le systme conomique dominant, du fait que cette conomie dominante ne permet pas le dveloppement dune autre approche conomique humaniste.

de

SE TH TIONS SYN NA IG IND s NS ITIO OS ROP P


THME 1

TERRITOIRES : Travailler llaboration de politiques territoriales communes 41

COMMUNES : Sortir dune observation du dveloppement base uniquement sur le seul PIB pour prendre en compte dautres indicateurs de richesse Co-construire des conventionnements entre les collectivits et les acteurs de lESS.

Travailler la dfinition et la mise en uvre des outils de pilotage de laction publique Sortir dune observation du dveloppement fonde uniquement sur le seul PIB pour prendre en compte dautres indicateurs de richesse Mesurer lutilit sociale de laction ESS pour orienter, dfinir, identifier les leviers daction Elaborer des indicateurs dvaluation en prenant appui sur des avis partags (usagers, politiques, chercheurs, techniques,)

Dvelopper les partenariats pouvoirs publics et acteurs de lESS

Au sein des collectivits, les services juridiques et administratifs prennent le pas sur volont politique locale. La mesure de lexistant et les outils de pilotage sont aujourdhui confis aux experts et technocrates et nassocient pas assez les parties prenantes et les citoyens POUVOIRS PUBLICS ET CHERCHEURS UNIVERSITAIRES

'action publique reste trs organise sur la base du modle dominant fond pour lessentiel sur les schmas classiques de la comptition et de la prime la puissance. Ils laissent peu de place lESS et souvent la confine une conomie de la rparation ou de linsertion. Les acteurs de lESS ne doivent pas devenir uniquement des prestataires.

Piloter laction publique en matire dESS


DMOCRATISER / PARTICIPER

de

SE TH TIONS SYN NA DIG s IN P PRO


THME 2

La prise de dcision publique doit senrichir de schmas plus participatifs en associant notamment les associations et les citoyens dans llaboration et lvaluation des politiques publiques. Cest ce dialogue civil qui permettra une dmocratie dynamique et co construite. Faire avec et non pour tel ou tel public. ACTEURS DE LESS Crer un conseil des salaris au sein de chaque structure 42 ENTREPRISES Intgrer la question des discriminations dans les entreprises POUVOIRS PUBLICS, COLLECTIVITS Associer les personnes bnficiaires au processus de rflexion des lgislations les concernant Favoriser le lien entre acteurs de lESS et entreprises par la mise en place daccords bilatraux encadrs par une charte.

eaucoup se plaignent du mal vivre ensemble mais ignorent ou sous-estiment l'impact qu'aurait l'conomie sociale et solidaire sur notre cohsion sociale et territoriale pour une socit plus solidaire et plus responsable.

S ION OSIT

Recrer du lien, de la dmocratie


DMOCRATISER / PARTICIPER

de

SE TH TIONS SYN NA DIG s IN


THME 3

S ION SIT OPO PR

LGISLATEUR : Initier des statuts adapts pour les structures de lESS Simplifier le Statut des SCIC 43

COLLECTIVITS LOCALES : Dynamiser laction des acteurs de terrain en simplifiant les procdures administratives et celle des dcisions territoriales Dvelopper les solidarits, la communication locale, lutilisation des potentialits locales au niveau des dplacements (co voiturage) des commerces (maintien de lconomie locale avec les circuits courts) par le renforcement de moyens techniques adaptes. Rendre les habitants acteurs de leur vie ENTREPRISES Intgrer la question des discriminations dans les entreprises

ous sommes dans une socit excluante qui renforce notre besoin de recrer du lien. Alors que de plus en plus de personnes sont marginalises, organiser collectivement les acteurs est un vritable enjeu pour une mutualisation des moyens et des comptences. Deux dynamiques sont ncessaires pour cela : une meilleure communication entre les citoyens et les dcideurs, une plus grande organisation et mobilisation des acteurs.

POUVOIRS PUBLICS, COLLECTIVITS Aider au dmarrage et au dveloppement de lconomie sociale et solidaire par une mutualisation des moyens. Impliquer les citoyens comme acteurs de lconomie sociale et solidaire en approfondissant la notion de responsabilit des acteurs.

Crer des lieux de prise en charge, de solidarit, dautonomisation des personnes


DMOCRATISER / PARTICIPER

de

SE TH TIONS SYN NA DIG s IN


THME 4

S ION SIT OPO PR

ACTEURS DE LESS ET POUVOIRS PUBLICS Mettre en place un outil collaboratif commun Trouver des outils de mesure de lESS permettant de communiquer sur une autre conomie au mme titre que les entreprises du CAC 40. Investir diffrents champs de lactivit conomique. Crer de la surprise, tre l o lon ne nous attend pas. 44

a concertation des divers acteurs de lESS et la mutualisation des outils est ncessaire pour faire connatre le secteur qui reste souvent inaudible. Lenjeu est de constituer une force pour rassembler, motiver, expliquer lintrt des valeurs de lconomie sociale et solidaire, surtout dans une priode de crise. ACTEURS DE LESS: Revoir le langage et les mthodes des acteurs de lESS Rompre avec les habitudes

Amliorer la communication de ce qui est fait


DMOCRATISER / PARTICIPER

TIM R BA VE

''Court circuit'' dans la cuisine ou Connexions citoyennes dans le march Le modle de socit du monde occidental, construit sur le concept de performance sans limite, gnre une concurrence destructrice, un cart explosif des ingalits et un clatement du sens de la collectivit ce ciment de la vie des groupes. Inventons dautres manires de parler de lESS Je fais pour comprendre afin de mieux comprendre ce que je fais L'utilit sociale et socitale, un outil de pilotage ncessaire des politiques publiques Reconnatre lutilit sociale de pratiques conomiques sur les territoires, cest un formidable levier pour construire un nouveau paradigme conomique, social, cologique et dmocratique. Cahier d'Esprances d'Enfants, Parents et Campagnie ! Etre jeune parent en milieu rural aujourdhui cest bien souvent synonyme de solitude sociale. groupe de dialogue entre chercheurs d'emploi et partenaires Ce n'est pas parce qu'on a perdu son emploi qu'on a perdu son intelligence, arrtons de penser pour les chercheurs d'emploi, pensons avec eux ! Faire participer les personnes en grande difficult La participation est pour chacun une faon de saffirmer en tant que citoyen, mais plus encore pour les personnes dfavorises elle est un moyen dexister au sein de la socit.

DMOCRATISER / PARTICIPER

Rendre accessible au grand public et mutualiser les concepts de l'ESS, au-del des diffrences sectorielles et culturelles Les organisations de l'conomie sociale et solidaire mutualisent peu leurs pratiques et les notions qu'elles utilisent, et par consquent leurs approches ne sont pas diffuses au-del d'un cercle immdiat. Pour en finir avec les a priori Lentreprise vit dans un monde perclus da priori, et les vhicule elle-mme. De ce fait, elle ferme ses portes et laccs lemploi aux plus fragiles, aux plus exclus de nos concitoyens. L'utilit sociale et socitale, un outil de pilotage ncessaire des politiques publiques La construction dune dmarche dvaluation de lutilit sociale et surtout sa mise en uvre ne peut se faire qui si les diffrentes parties prenantes sont rellement impliques depuis le dbut du processus L'ESS, des valeurs et une stratgie pour une autre politique de la ville La politique de la ville est trop souvent pense de manire descendante et cloisonne, niant la richesse et les capacits des habitants des quartiers co-construire leur devenir. 45

Dmocratiser / participer AU VE R G NE

LISTE DE LENSEMBLE DES CAHIERS CONTRIBUTEURS


Cres Auvergne Cres Auvergne

- Cahier d'Esprances d'Enfants, Parents et Campagnie ! - Cahier d'Esprances de Combrailles Durable B O U R G O G NE - Le Bilan socital - La construction d'un parc olien citoyen et participatif

POTENTIEL Le VARNE (Valorisation des Actions de Recherche Nivernaise pour l'Environnement) Association de prfiguration du Collectif des Epiceries Sociales et/ou solidaires de Bourgogne Ass. Les petits dbrouillards Denis Prost forumouvert_moess Etienne LAURENT Bernard Mrand Benjamin Grebot CRES Bretagne

- Association de prfiguration du Collectif des Epiceries Sociales et/ou solidaires de Bourgogne B R E TA G NE - Action d'ducation l'conomie: une ducation alternative, pluraliste et critique - groupe de dialogue entre chercheurs d'emploi et partenaires - Forum ouvert de l'ESS - Conseil consultatif des salaris en mission - Comment crer plus de COOPERATION (au sens fort du terme) dans nos organisations ? - Quelques pas dans le bon sens : un livre paru chez ILV-Edition - Dvelopper les dmarches collectives dvaluation de lutilit sociale des structures de lESS C EN T R E - Rseau pour l'Initiative Rurale et l'Echange F R A NCE - CLdC Comit local du Commerce un outil de dmocratie conomique participative... - L'utilit sociale et socitale, un outil de pilotage ncessaire des politiques publiques - L'ESS, des valeurs et une stratgie pour une autre politique de la ville - Faire participer les personnes en grande difficult - Crer des indicateurs citoyens territoriaux I LE- DE - F RANCE

Bertrand Coly

Ap2E RTES Rseau des Territoires pour l'Economie Solidaire - RTES UNIOPSS Ap2E

- Pour une politique europenne de dveloppement rural quilibr et durable - Action exprimentale pour le dveloppement de l'entrepreneuriat collectif au fminin - Pour en finir avec les a priori - Le jury citoyen - Manifeste des MJC

- Rendre accessible au grand public et mutualiser les concepts de l'ESS, au-del des diffrences sectorielles et culturelles LANG UE D OC - R O U SSIL L ON - L'exprience forme et prend forme : le global est dans le local M I DI - PY R E N E E S

- Mutualiser les valeurs ESS par la communication NO R D - PA S - DE - C A LAI S

- Diversit et co-construction des modes de mise en oeuvre de l'intrt gnral

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CELAVAR Anouk Coqblin Brigitte Oge - ALPE e-graine Gilles Lebail -Fdration MJC Solecopedia

Martine Theveniaut

SMAR

gt1npdc

LISTE DE LENSEMBLE DES CAHIERS CONTRIBUTEURS


- Nos associations ne sont pas des marchandises ! PA Y S D E L A L O I R E yalechoix

Thomas Place Responsable des Relations Partenariales, Direction des Partenariats Politiques, MACIF

Jean Baptiste de Foucault pacte civique

Jean Louis Cabrespine prsident du CNCRESS


R H O NE -ALPES

Batrice Delpech Dlgue gnrale de la CPCA

Jean Marc Governatori : secrtaire national de Alliance Ecologiste Caroline Naett directrice du groupement national des cooprtive
- Quelles solidarits sociales et conomiques en Europe et en Mditerrane - Le Plan ESSE - Construisons ensemble d'autres manires de parler d'ESS

- Elaboration dune charte portant sur la responsabilit sociale des entreprises linitiative de la Ville de Saint-Herblain - La Rgion des Pays de la Loire conduit une dmarche originale et innovante pour dfinir de nouveaux indicateurs de richesses. P R O V E NC E - A L P E S - C O T E D A Z U R

saint herblain REGION DES PAYS DE LA LOIRE

IEC Alain Duez Amanda

Isabelle Foucher charge de mission de la FONDA

Delphine Lalu, directrice RSE et fondations poour AGAR la mondiale


- Court circuit'' dans la cuisine ou Connexion citoyennes dans le march

Au March Cont

MEMBRES DU GROUPE DE PILOTAGE CAHIERS


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ION UCT OD NTR I

En effet, au-del de lessor dune finance thique, cest bien le besoin dinstaurer une thique dans toute la finance qui se fait sentir. Injecter par la rgulation les principes de lESS tels que la transparence, la responsabilit ou la solidarit dans les circuits dune finance plus classique, sexprime aujourdhui comme une ncessit.

Les acteurs de lconomie sociale et solidaire appellent au dveloppement dune finance btie sur les projets quelle soutient : une autre finance pour une autre conomie. Cette finance visage humain existe aujourdhui, mais elle a besoin daller plus loin, en augmentant sa force de frappe, en dveloppant dautres leviers dinvestissement et de financement et en plaidant pour une rgulation capable de responsabiliser les autres leviers dinvestissement et de financement.

ujourdhui les Etats doivent rgler les dettes gnres par la crise des marchs financiers : pendant les dcennies venir cette question risquera de fragiliser les conomies de plusieurs pays comme certains en ont dj fait les frais ! Le rcent marasme conomique souligne ainsi la ncessit dintroduire dans lconomie et la finance dautres considrations que la rentabilit immdiate. Il existe aujourdhui des alternatives pour une finance plus responsable et thique et des propositions pour une rgulation plus adapte des marchs financiers.

Largent est le nerf de la guerre mais il peut devenir le pilier du changement ! Une autre finance existe et se dveloppe, elle fait la preuve par lexemple quune finance responsable, thique et humaine est possible.

UNE AUTRE FINANCE POUR UNE AUTRE CONOMIE !

GNER PAR NCER FINA

de

SE TH TIONS SYN NA IG IND s S TION SI OPO PR


THME 1

LES CITOYENS, LES AUTORITS DU MARCH EUROPENNES Crer et dvelopper dautres banques, des banques dmocratiques et transparentes qui financent uniquement une conomie relle, une conomie humaine soutenant des projets forte utilit sociale pour une croissance responsable et solidaire. Crer la premire banque thique europenne. COLLECTIVITS TERRITORIALES Afin de redonner du sens la monnaie et den favoriser lappropriation par les citoyens, il est utile de dvelopper des monnaies complmentaires qui permettront de renforcer lconomie des territoires et viter les effets sociaux des crises. Outre ses fonctions damortisseur de crises, la multiplication des monnaies complmentaires favorisera le dveloppement dune conomie fonde sur le besoin et non lenvie. 51

Dans le mme temps, la fonction premire dchange de biens et de services de la monnaie a t dvoye. La monnaie a une histoire aussi longue que le commerce et les transactions, elle est une condition essentielle de l'activit conomique. Aujourdhui considre comme un bien en soi, elle est devenue objet de spculation et source dingalits. La monnaie et surtout la cration de monnaie chappent aux individus.

La finance est trop importante pour tre laisse aux seules mains des financiers ! Il est temps de repenser le fonctionnement actuel pour mettre la finance au service des hommes et de leurs projets et non pas linverse !

La finance joue un rle primordial dans la gouvernance conomique mondiale. Or, aujourdhui elle pond de moins en moins aux aspirations des citoyens, et notamment aux enjeux de prservation des biens communs, quils soient matriels (lair, leau, la terre) ou immatriels (connaissances, droits de lhomme et de la femme, savoir-faire). Dconnecte de lconomie relle, la financiarisation de lconomie est destructive et produit des ingalits criantes. Faire de largent avec largent conduit le monde la destruction.

argent, qui devrait tre un outil de financement des activits conomiques et du dveloppement, est devenu une fin en soi et lobjectif premier de lconomie.

Largent doit tre un outil au service du dveloppement humain et non une finalit
PARGNER / FINANCER

LA SOCIT CIVILE, LE LGISLATEUR Influencer les circuits financiers actuels, exiger une transparence, une responsabilit et une thique de la finance. Faire contribuer, par exemple, la finance aux dfis du dveloppement mondial ; elle qui a pleinement profit de la mondialisation doit participer corriger ses drives, lutter contre la pauvret ou les changements climatiques, notamment via une contribution sur les changes financiers.

SE TH TIONS SYN NA DIG s IN de P PRO


THME 2

ujourdhui le manque de transparence sur lutilisation de mon propre argent par les banques, le dficit de dmocratie dans les tablissements bancaires, et notamment ceux qui relvent du droit coopratif, nest plus acceptable. Lopacit et labsence de sens de lintrt collectif du systme financier sont lorigine de la grave crise conomique et sociale que nous connaissons aujourdhui. Le systme bancaire doit voluer vers plus de transparence et de dmocratie, pour viter quil soit lorigine de nouvelles catastrophes sociales ou cologiques. Bien des microprojets collectifs forte valeur sociale, innovants et crateurs d'emplois ne trouvent pas de financement parce que trop risqus et/ou insuffisamment rentables. Du fait de l'loignement des centres de dcision par rapport l'pargnant et aux porteurs de projets, les processus d'investissement ne reposent que sur les seuls critres de rendement financier court terme. En se regroupant sur un territoire donn ou sur un domaine d'intervention, ces pargnants-investisseurs dcident et grent eux-mmes leur propre pargne. Ils dynamisent ainsi une conomie locale rpondant aux besoins et cratrice d'emplois et de liens sociaux sur ce territoire. LGISLATEURS Soutenir l'action des pargnants groups en coopratives ou associations. L'pargne et l'action bnvoles sont des leviers irremplaables pour faire merger de nouvelles entreprises qui feront la richesse de demain ; la pleine reconnaissance de ce fait et un petit coup de pouce appropri pour l'accompagner donneront des rsultats, en terme de dmocratie, de bien-tre social et cologique qu'aucune institution dote de moyens financiers quivalents ne peut atteindre ! 52 CITOYENS Se rapproprier son pouvoir d'pargnant, de socitaire et de consommacteur. Le citoyen est seul capable grce un rapport de proximit avec des entrepreneurs sociaux, d'assumer des risques financiers afin de minimiser les risques sociaux et environnementaux, alors que les institutions font le plus souvent l'inverse...

BANQUES COOPRATIVES ET MUTUALISTES Remettez le systme bancaire au service de lintrt gnral et de lconomie sociale, retournez vers les valeurs et pratiques, tournes vers lintrt collectif, qui sont le fondement de votre identit , en donnant plus de rel pouvoir aux socitaires

S ION OSIT

Propritaire de mon argent et responsable de son utilisation : pour la transparence et la dmocratie des circuits financiers
PARGNER / FINANCER

de

SE TH TIONS SYN NA DIG s IN


THME 3

Le monde na jamais t aussi riche et le nombre de personnes pauvres na jamais t aussi lev ! Les mcanismes actuels de redistribution des richesses sont vecteurs dingalits profondes. En France cest prs de 40% de la population qui na pas accs au crdit, et les trois quarts des entreprises sont cres sans prt bancaire. La loi permet chacun dobtenir louverture dun compte bancaire, toutefois lorsquil sagit daccder aux services financiers il existe de grandes disparits. Les banques et la collectivit publique ont une responsabilit conjointe de garantir ce droit fondamental. Pourquoi, les conseils financiers personnaliss sont-ils rservs une lite possdant un patrimoine consquent ? Pourquoi continuons-nous ne prter quaux riches ? Discrimination des populations et des territoires dans laccs aux services bancaires et financiers. Lexclusion bancaire va de pair avec le dsinvestissement des territoires. Les plus pauvres, les moins solvables, les plus jeunes, et les femmes- notamment lorsquelles se prsentent en tant que cratrice dentreprise- sont victimes dune ingalit daccs aux services bancaires et financiers.

accs aux services bancaires et financiers est essentiel, ce doit tre un droit fondamental, sans discrimination de personne et de territoire !

Exclusion bancaire

PARGNER / FINANCER

Absence de transparence du systme financier, quant la rpartition de lpargne collecte, et son faible soutien envers les populations en situation prcaire, dsireuses de se reconstruire. Lexclusion bancaire est par nature une exclusion sociale. Les institutions bancaires et financires ne sont soumises aucune obligation et aucune responsabilit sociale vis--vis de leurs activits alors quelles ont un impact conomique et social central et quelles bnficient, la rcente crise financire la dmontr, de la garantie de fait de la collectivit nationale. Le droit daccorder ou de refuser un crdit que possdent les banques est un pouvoir fort en face duquel il doit y avoir des devoirs ! 53

Manque de moyens pour la mobilisation des outils de financement pertinents pour rpondre aux besoins des structures de lconomie sociale et solidaire. La cration dune entreprise de lconomie sociale et solidaire relve du parcours du combattant. Ces entreprises nont pas pour vocation de distribuer de forts dividendes, elles ne motivent pas les pargnants ayant la dfiscalisation pour objectif. Le manque dinvestisseurs dans ces structures conduit un dmarrage sous capitalis et fragilise lexploitation.

S TION SI OPO PR

CITOYENS Dvelopper lmergence de groupes dpargnants telle que les CLEFE pour prter et accompagner des femmes qui ont un projet de cration ou de reprise dentreprise afin de crer une vritable galit des chances dans la cration dentreprises. 54

ETATS ET COLLECTIVITS TERRITORIALES Dveloppement des moyens publics (Etat et Collectivits locales) consacrs aux dispositifs de garantie ddis laccs au crdit bancaire des entreprises solidaires et des crateurs dentreprise en difficult demploi. Pour cela, la prennisation et le dveloppement du Fonds de Cohsion Sociale cr par lEtat en 2006, est indispensable.

LGISLATEURS ET BANQUES Acter les grands principes du manifeste pour laccessibilit bancaire et linclusion financire, inspir du CRA amricain, par une loi garante de la mise en application. Dveloppement doutils de micro crdit, bancaires et autres, pour donner aux exclus du systme bancaire traditionnel un accs aux services bancaires et financiers afin de dvelopper des activits gnratrices de revenus. Labellisation des banques pour les certifier en fonction de leurs pratiques citoyennes dans laccs aux services financiers. Mise en place dune valuation annuelle des acteurs du systme financier prenant en compte, entre autres, le dveloppement doutils financiers bass sur la collecte de lpargne de proximit.

Cration dune obligation pour les banques de faire la preuve quelles prtent quitablement toutes les populations et dans tous les territoires Il faut dfinir des indicateurs dinclusion financire que les banques sengageraient respecter. En parallle, des organismes ou services centralisateurs des dettes de la vie courante (nergie, logement..) pourraient tre dvelopps afin de dclencher des alertes avant surendettement et initier une dmarche prventive daccompagnement positif.

Cration dun institut indpendant de contrle du circuit de lpargne pour qupargne locale rime avec dveloppement local. Cet institut permettrait de mesurer et danalyser laccs aux prts, aux crdits, aux conseils financiers dans les territoires, quils soient riches, pauvres, urbains, ruraux

PARGNER / FINANCER

de

SE TH TIONS SYN NA DIG s IN S TION SI OPO PR


THME 4

Lconomie sociale et solidaire reprsente de prs de 8% du PIB et des emplois (soit 2 Millions de salaris) : mobilisons lpargne financire des Franais pour que cette conomie relle ait des moyens la mesure de son potentiel de dveloppement ! LGISLATEUR, ACTEURS DE LESS , BANQUES Favoriser la promotion de la finance solidaire et de lconomie sociale et solidaire (ESS). Faire connatre au grand public les multiples possibilits de donner du sens son pargne, de financer des activits utiles au dveloppement humain. Favoriser les conditions de la mobilisation dune pargne citoyenne. : Pour que les pargnants redeviennent acteurs de leur argent, il faut crer un cadre rglementaire et fiscal, au niveau national et europen, favorable lpargne solidaire. La mission dintrt gnral des entreprises solidaires doit tre reconnue et promue grce des mesures incitatives permettant aux pargnants de privilgier les placements solidaires. 55

BANQUES, ORGANISMES FINANCIERS Dvelopper de nouveaux produits dpargne solidaire afin que tous les supports de collecte dpargne offrent lpargnant la possibilit dinvestir solidaire. L'assurance vie (encours de 1.330 Mds deuros au 31/12/2010) et les Fonds dInvestissement de Proximit (FIP) sont, par exemple, deux produits qui ne donnent pas encore, ou peu, la possibilit aux souscripteurs d'investir de manire solidaire.

Seul 0.09% de lpargne financire des Franais est directement affecte au financement de projets forte utilit sociale qui permettent, en France et dans le monde, de crer des emplois, de reloger des familles, de soutenir des entrepreneurs exclus du systme bancaire ou encore de dvelopper des solutions pour un dveloppement durable et soutenable. Et le reste ?

CITOYENS Donner du sens votre argent en souscrivant des produits dpargne solidaire ! Dvelopper la prise de conscience qupargner utile est possible.

ous nous indignons du faible dveloppement dune pargne thique et citoyenne. Aujourdhui lencours de la finance solidaire est de 3,15 milliards deuros en France , un chiffre en constante progression, mais qui ne reprsente encore quune infime partie des 3 500 milliards de lpargne financire des Franais !

Pour le dveloppement dune pargne citoyenne et solidaire


PARGNER / FINANCER

IM BAT VERCIGALES Les Sous lis de Nevers La

Cahier d'esprance du Crdit Coopratif Les financements innovants sont aujourdhui un tournant : ils existent dans de nombreux pays, et ont fait la preuve de leur efficacit en dgageant dores et dj plus de 5 milliards de dollars. Reconnu par les Nations-Unies lors de la Confrence de Doha et par lUnion Europenne, le changement dchelle en matire de financements innovants est dsormais lagenda de la communaut internationale. L'association Terre de Liens Sur cette plante qui marche sur la tte, j'ai rencontr des personnes assez cratives et audacieuses pour envisager d'acheter collectivement des terres, et permettre des gens des villes de rencontrer des gens des champs qui maintenant s'organisent, changent, construisent, pargnent ensemble. Il me semble que cela tait impensable il y a peu ! Des paysans peuvent aujourd'hui accder la terre sans s'endetter. Adhrer au projet fut pour moi une vidence.

Banques et territoires Le moment est propice : Les grands enjeux Europens du 21me sicle exigent de toutes les banques de linnovation et un investissement renforc dans lconomie relle. Aprs lincendie de la crise, notre socit aura en effet besoin de banques patientes et responsables pour investir massivement dans les enjeux de notre monde : innovation ; environnement ; r-industrialisation ; expansion et reprise des projets dentrepreneurs ; accompagnement et professionnalisation du tissue PME et artisanal ; ducation, cohsion sociale ; vieillissement. Les institutions ESS ont donc une occasion historique de se placer au cur des solutions de la crise pour btir le nouveau monde qui doit merger. Car la crise dmontre que, pour tre responsable, cette innovation doit tre soutenue par une gouvernance plus dmocratique quant aux pratiques de lensemble des banques. 56

Faire des banques mutualistes et coopratives des banques citoyennes au service de l'intrt gnral et de l'ESS Il est possible d'obtenir des rgles nouvelles ou l'application des rgles mutualistes par dveloppement de la campagne : les tmoignages d'actions locales se multiplient Par ailleurs les pratiques que nous avons pu observer de rfrendum coopratif et mutualiste dans des organismes suisses montrent qu'il est possible d'associer largement les socitaires aux dcisions stratgiques de leur banque. Monnaies complmentaires et nouveau systme de reprsentation de la cration de richesse, plus respectueux des mouvements de la vie Avec 2.000.000 de Franaises et Franais en dessous du seuil de pauvret, avec 15 millions de Franaises et de Franais qui a 50 euros ou 100 euros par mois sont au bord du gouffre de l'exclusion et pour certains du suicide, avec la dliquescence des liens sociaux. le changement d'chelle est devenu possible, voire indispensable, voire incontournable pour les politiques qui devront afficher un relle volont politique Projet Banque Cooprative thique Europenne Largent, qui devrait tre loutil du dveloppement humain, est devenu lobjectif premier de lconomie au risque de faire perdre tout sens aux activits conomiques A cette situation doit s'opposer sans cesse une rsistance constructive et nergique. Paralllement la lente raction des institutions publiques et des entreprises sur ces sujets, la socit civile, s'inspirant des principes de coopration, de fraternit et de durabilit (solidarit entre gnrations), est devenue la source d'une multitude d'initiatives fort impact social et environnemental.

La Cigales peut tre un moyen de conserver lactivit des jeunes sur le territoire, dtre en capacit de dimpulser une dynamique et de soutenir des projets innovants et novateurs. . Le changement dchelle peut se faire grce la fdration et au mouvement local impuls par lexemple

PARGNER / FINANCER

Faire connatre les finances solidaires sur tous les territoires en Ille et Vilaine Les finances solidaires donnent la possibilit aux citoyens de sengager dans la construction dune socit conomique plus juste et plus transparente, en leur offrant des alternatives de placement de leur argent au travers de lpargne solidaire. Elles contribuent la cration dactivits conomiques individuelles ou collectives portant une dmarche de solidarit, de proximit et dinnovation sociale, en France ou dans les pays du Sud. Elles permettent aussi des personnes rencontrant des difficults daccs aux circuits bancaires classiques dentreprendre Manifeste pour laccessibilit bancaire et linclusion financire La crise conomique actuelle aggrave la tendance des banques se protger des risques quelles ne comprennent pas soit en liminant les demandes de crdit manant des foyers modestes, en limitant et en rationnant les crdits quelles consentent, soit en augmentant la profitabilit de ce segment vulnrable par la multiplication des activits et produits commissionnement

Les Clubs dEpargne pour les Femmes qui Entreprennent Notre socit en volution reste trs ingalitaire ; les femmes sont sur-reprsentes parmi les chmeurs, sous-rmunres qualification gale par rapport aux hommes.

PARGNER / FINANCER

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Financer / Epargner A LS ACE

LISTE DE LENSEMBLE DES CAHIERS CONTRIBUTEURS


Regis HALTER - CRESUS ALSACE Gwladys Porracchia

- CRESUS Lducation budgtaire et bancaire : une urgence sociale pour prvenir le surendettement A Q UI TAINE - CLEJ B O U R G O G NE - La CIGALES Les Sous lis de Nevers - L'association Terre de Liens B R E TA G NE - Construire une dynamique de promotion et de dveloppement des finances solidaires en Finistre - Faire connatre les finances solidaires sur tous les territoires en Ille et Vilaine - Soutenir la capacit financire des associations pour rpondre aux appels projets C EN T R E - Pour le dveloppement d'une socit de Capital Risque Ethique en Rgion Centre F R A NCE - A l'Attac : "Rcuprons la finance !" - Faire des banques mutualistes et coopratives des banques citoyennes au service de l'intret gnral et de l'ESS - Monnaies complmentaires et nouveau systme de reprsentation de la cration de richesse, plus respectueux des mouvements de la vie - Lpargne citoyenne au service des biens communs - Favoriser une conomie plus humaine en mobilisant lpargne des franais : dveloppons la finance solidaire ILE- DE - F RANCE - Rapprocher la finance classique du solidaire - Dvelopper le micro crdit bancaire garanti - Cahier d'esprances "Richesses et monnaies"

La CIGALES Les Sous lis de Nevers TERRE DE LIENS Bourgogne Franche-Comt CRES Bretagne CRES Bretagne CRES Bretagne

CRESOL

Colette Boudou ap2e Atelier Dontologie des monnaies et comptabilits Socit Cooprative financire de la NEF Finansol

- Contribution volontaire sur le taux de change du Crdit Coopratif - Redonner du sens la Finance:une urgente ncessit - Banques et territoires - Epargner utilement pour l'Afrique

- Cahier desprance pour laccs aux financements des entrepreneurs en situation prcaire. - GARRIGUE, une cooprative de capital patient au servive de l'entreprise solidaire - Investir son pargne en proximit - Les Clubs dEpargne pour les Femmes qui Entreprennent - Le CCFD Terre Solidaire et l'appui aux initiatives d'Economie Sociale et Solidaire au Sud - un cas au Prou, FOVIDA (Fomento de la Vida) - Manifeste pour laccessibilit bancaire et linclusion financire - L'argent, un bien commun ou outil de destruction

- Lignes budgtaires coupes, quel avenir pour la Coopration Sud / Nord ?

58

France Active France Active Collectif Richesses Nicolas Prost Marcel Hipszman Kent Hudson : KHNET, Inc. de BEAUMONT Hubert Babyloan Dominique Carliez Dominique Carliez RACINES Fabrice PENASSE

Secours Catholique HENRI GIROUX Patrice Loddo

Jean Michel Lcuyer : Directeur gnral de la Socit dInvestissement France Active Sophie des Mazery : Directrice de Finansol Kent Hudson : Prsident du KHNET
- Finance solidaire

Emilie Delbey : Charge de mission ressources France Active Justine Palermo :Charge de mission Finansol Cyrille Barros : Adhrent au JOC
PA Y S D E L A L O I R E

LISTE DE LENSEMBLE DES CAHIERS CONTRIBUTEURS


Bernard Mantel

Amandine Albizzati : Dlgue rgionale de la NEF Sylvie Mayer : Ap2e Dominique Carliez : Garrigue Jean pierre Caldier : Ap2e

Coralie Faure : CNCRES

- Accentuer le soutien aux porteurs de projets grce l'pargne volontaire et solidaire - Promouvoir les systmes locaux de financement solidaire

CIGALES44

Groupe des Finances Solidaires Fondes Pays de la Loire

Alain Bernard : Responsable de l'Economie Solidaire au Secours Catholique Evelyne Bajard : Responsable financire de l'ENVIE Pierre Yves Audidier : MAIF Emmanuel Soulias : Macif Marcel Hipzman : Forum action modernit Jacky Blanc : Prsident du directoire de la NEF
- Projet Banque Cooprative thique Europenne

Patrick Viveret : FORUM pour d'Autres Indicateurs de Richesses Erwan Audouit : Responsable partenariats au Crdit Coopratif 59

- La promotion et le dveloppement de l'pargne solidaire pour le dveloppement conomique local en faveur de l'emploi R H O NE -ALPES

Socit Cooprative financire de la NEF

MEMBRES DU GROUPE DE PILOTAGE CAHIERS

N CTIO DU TRO IN

Enfin, le troisime thme concerne la ncessaire formation des responsables, personnels et bnvoles du mouvement associatif.

Le second thme concerne la dmocratisation de laccs au savoir, en particulier laccompagnement des plus fragiles, travers la question de laccs de tous la formation tout au long de la vie. Au-del de ce thme gnral, des enjeux spcifiques sont mis en avant : la lutte contre la fracture numrique et lappropriation citoyenne des outils du numrique par tous les publics, lducation au dveloppement durable, limportance de la formation professionnelle des femmes, en vue de contribuer rduire les ingalits femmes/ hommes dans le monde du travail.

'cole et l'ducation sont aussi les proccupations de l'ESS : tant dans les pratiques pdagogiques que dans le contenu des formations et des apprentissages. La lecture de lensemble des cahiers desprance remonts pour le groupe se former/apprendre , fait ressortir les thmatiques et les initiatives suivantes.

La question du lien entre lcole et lESS est le premier thme qui apparait fortement, travers la prsence de l'ESS dans lcole et, en mme temps, travers le dveloppement par les acteurs de l'ESS doutils et des projets pour accompagner les enseignants et les usagers de lcole.

ON APPREND TOUTE LA VIE : L'COLE, AU TRAVAIL, DANS LA CIT, DANS LA VIE QUOTIDIENNE, TOUS GES

r rme e e fo ndr s ppre a

de

SE TH TIONS SYN NA IG IND s S TION SI OPO PR


THME 1

ACTEURS DE LESS Mener une rflexion sur l'approche pdagogique de l'ESS dans les diffrentes instances d'enseignement initial et tre ainsi en capacit de faire entrer lESS dans lcole et de la faire connaitre Dvelopper des outils pdagogiques en direction des enseignants Communiquer sur la cartographie nationale des formations sur l'ESS et veiller son actualisation Etablir des partenariats entre les acteurs de lESS, les organisations syndicales denseignants dtudiants et de lycens, les associations de parents dlves, pour une meilleure prise en compte de lESS dans lducation 63

ETUDIANTS Soutenir les contacts, rencontres et rassemblements entre lensemble des tudiants en ESS

COLLECTIVITS TERRITORIALES, MINISTRES Soutenir et promouvoir les outils pdagogiques dvelopps par les acteurs de lESS (films, livrets pdagogiques, sites internet ) Organiser des visites et stages dans des entreprises de lESS

PRSIDENTS DUNIVERSIT ET MINISTRE DE LENSEIGNEMENT SUPRIEUR ET DE LA RECHERCHE Dvelopper les formations lESS dans lenseignement suprieur

l faut en finir avec le dogme du modle conomique libral dominant prsent comme le seul possible. Or, pendant tout le cursus scolaire jusqu' la fin des tudes suprieures, l'ESS n'est jamais aborde en dehors des rares modules qui lui sont rservs. Les thories conomiques enseignes sont celles qui sont fondes sur le dveloppement toujours plus important du capitalisme libral et la ncessaire maximisation des profits. Il ny a pas assez de formations introduisant lESS, on peut aujourdhui sortir de grandes coles ou de l'universit sans en avoir jamais entendu parler. Les jeunes manquent de connaissances sur l'conomie sociale en tant que projet de dmocratisation de la socit contribuant un dveloppement durable. MINISTRE DE LEDUCATION NATIONALE Soutenir les actions de sensibilisation lESS ds lcole primaire, travers notamment laction des coopratives scolaires Intgrer lESS dans le contenu des cursus pdagogiques ds l'enseignement secondaire, de manire pluridisciplinaire (histoire, science conomique, gestion.) Reconnaitre lESS dans les instances reprsentatives de lducation, notamment le conseil suprieur de lducation Sensibiliser les enseignants dans le cadre de leur formation initiale Faciliter les partenariats entre les rectorats, tablissements scolaires et acteurs de lESS, pour permettre ces derniers dintervenir dans les classes

Dvelopper lducation lESS dans lcole


SE FORMER / APPRENDRE

de

SE TH TIONS SYN NA DIG s IN P PRO


THME 2

COLLECTIVITS TERRITORIALES Multiplier sur le territoire les lieux dappropriation du numrique et pas uniquement dans les quartiers (penser au milieu rural) Faciliter laccompagnement des personnes l'usage du numrique Faciliter lquipement en matriel informatique aux familles faibles ressources Soutenir les initiatives de formation et de sensibilisation au dveloppement durable 64

POUVOIRS PUBLICS Assurer la continuit des politiques publiques, pour permettre de construire des projets dans la dure Garantir les moyens pour prendre le temps de construire des projets partenariaux Ne pas limiter lvaluation des actions conduites au seul critre daccs lemploi, ouvrir aux critres dvolution personnelle dans les cursus de formation Soutenir les actions contre la persistance des strotypes qui entravent l'instauration d'une galit relle entre les femmes et les hommes

% des jeunes de 18 25 ans sont au chmage, la plupart du temps faute d'une qualification. Nous ne pouvons pas laisser de plus en plus de jeunes sans projet de vie, en rupture avec la socit ! Le dploiement d'une approche intgrant pdagogie et emploi salari est indispensable. La formation tout au long de la vie reste en grande partie un beau discours, en particulier pour les personnes la recherche demploi et celles qui sengagent dans un projet dinsertion. Nous nacceptons pas que la formation d'adultes saligne sur les outils actuels de rgulation conomique. A cela sajoute une question particulire : au-del du greenwashing , de la culpabilisation, du catastrophisme, comment transmettre les valeurs du dveloppement durable dans leur intgralit et leur complexit, sans parti pris ? Et des ingalits spcifiques : 10% de la population franaise relve de l'illettrisme. La fracture numrique aggrave les difficults d'insertion sociale ou professionnelle. Nous avons besoin d'une appropriation citoyenne des usages numriques. Le choix des mtiers par les jeunes filles et les femmes est encore limit par les strotypes sexistes qui sont toujours prsents dans le monde du travail. Les ingalits femmes-hommes y sont encore prgnantes.

25

CITOYENS Ne pas laisser les grandes entreprises faire du dveloppement durable un simple outil de marketing

S TION OSI

Apprendre tout au long de la vie et en dehors de lEcole


SE FORMER / APPRENDRE

de

SE TH TIONS SYN NA DIG s IN


THME 3

NS ITIO OS ROP P

ETAT ET LGISLATEURS Dvelopper les fonds du FNDVA (fonds national du dveloppement la vie associative) Et rendre plus souple son fonctionnement en le faisant grer par la vie associative elle-mme Instaurer un statut du bnvole Garder lesprit limportance de mettre en place des dispositifs favorisant le bnvolat au-del des seules personnes retraites

Les bnvoles ne bnficient pas daide ni de soutiens suffisants pour sadapter et remplir au mieux leurs missions. Comment, par le biais de la formation, leur permettre damliorer leurs prestations ?

es associations assument des missions essentielles sans toujours bnficier des moyens et comptences indispensables l'accomplissement de leurs missions ; des outils issus du monde de l'entreprise sont plaqus sur les associations alors que des outils spcifiques et appropris sont disponibles.

Formation des responsables associatifs


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65

TIM R BA VE

L'illettrisme est une des causes du surendettement Ceux qui [n'ont] pas une matrise suffisante [de l'argent] sont comme un commandant de navire qui n'aurait ni carte, ni boussole, ni mto, ni instrument pour connatre sa position gographique, ou encore pour mesurer la hauteur d'eau sous la coque, etc. : le risque d'accident la premire tempte est vident ! (Crsus IFP Ile-de-France) 66

Education la citoyennet conomique des jeunes les jeunes se socialisent par leurs pairs, en groupe. Leur recherche de ralisation personnelle et de construction professionnelle ne se pense pas comme la lutte de lun contre les autres, mais cot et avec les autres. Ils sont la recherche de solidarits et de nouvelles dynamiques, qui respecteraient leurs identits et donneraient un sens leur avenir.

Rapprendre apprendre en situation de production La sensibilisation de structures [SAEI] et la formation des permanents permettent de changer sensiblement l'orientation du travail engag sur l'axe de la formation des salaris. Celle-ci doit se construire par une alternance entre les apprentissages en situation de production et la formation plus traditionnelle .

Education la citoyennet conomique des jeunes Les jeunes portent en eux des potentiels importants en termes de crativit et d'innovation socitale, en particulier dans le domaine conomique. En tant que futurs travailleurs et crateurs d'activits mais galement en tant que consommateurs et citoyens Une rcente tude du RTES sur les initiatives des jeunes montre qu'elles visent majoritairement dvelopper des biens et services innovants qui n'existaient pas et que leurs initiatives sont cratrices de liens sociaux de proximit sur les territoires, en particulier dans le domaine de la prservation de l'environnement

Cahier d'Esprance de l'association ESSteam, association d'tudiants de la licence professionnelle "management des organisations de l'ESS et entreprenariat social" Clermont-Ferrand Les tudiants en Sciences Economiques et de Gestion passent intgralement (ou presque) leur scolarit apprendre des thories conomiques fondes sur le dveloppement toujours plus important de l'conomie de march et de la ncessaire maximisation des profits. De la ncessit de lenseignement de lESS L'ESS doit tre prsente : Dans les statistiques qui rendent compte de l'tat de l'conomie franaise - Dans les programmes scolaires des collges et lyces - Dans les formations des universits et des grandes coles traitant de l'conomie .

Kit pdagogique cole et territoire On ne peut pas enseigner 'hors sol", en se coupant du territoire et de ses acteurs

La solidarit rciproque : un exemple de synergie entre le monde de l'insertion et la solidarit internationale On ne peut pas penser l'ESS sans se projeter l'chelle des pays qui ne bnficient pas des mmes capacits, sans pour cela sombrer dans le "charity bisness". L'ESS est un tout qui dpasse les frontires, ces jeunes peuvent devenir de formidables vecteurs de ces besoins de rciprocit Cration d'une dmarche pdagogique destination des enseignants de lyces et du suprieur Tous les lves de lyces et du suprieur ont un moment donn de leur parcours des cours d'conomie. Il faudrait que tous les programmes intgrent l'ESS (CRESS Pays de la Loire).

La ncessit de dvelopper l'enseignement de l'Economie Sociale - Cahier d'Esprances MAIF Auvergne Amener les jeunes, assez tt dans le cursus scolaire et universitaire, replacer l'humain au cur de l'conomique et participer, leur chelle, l'laboration d'une autre conomie. Donner aux jeunes l'envie de s'engager.

SE FORMER / APPRENDRE

Se former / apprendre AU VE R G NE

LIsTe de LensemBLe des CaHIers ConTrIBUTeUrs


Cres auvergne

- Cahier d'Esprance de l'association ESSteam, association d'tudiants de la licence professionnelle "management des organisations de l'ESS et entreprenariat social" ClermontFerrand - La ncessit de dvelopper l'enseignement de l'Economie Sociale - Cahier d'Esprances MAIF Auvergne B O U R G O G NE - CLDD, Conseil Local du Dveloppement Durable de Nevers - La prgnance, y compris dans le systme scolaire, dun modle conomique monolithique bas sur lautorit arbitraire et la comptition aveugle, qui cre une socit sous pression produisant ingalits et souffrances. - Les ingalits entre femmes et hommes restent encore trs prsentes sur le march de lemploi, souvent lies une mconnaissance qu une volont dlibre de discriminer B R E TA G NE - Equiper et former les citoyens dans le foss numrique partir de matriel de seconde main rcupr et reconditionn l'chelle de la Rgion - Enseignement Personnalis et Accompagnement - DE LA NECESSITE DE LENSEIGNEMENT DE LESS F R A NCE - rapprendre apprendre en situation de production ILE- DE - F RANCE - L'illettrisme est une des causes du surendettement - Personnalisation de la formation ou Formation d'Adultes - Education la citoyennet conomique des jeunes - Espace Public Numrique - Sensibilisation et formation l'valuation de projets associatifs - Eduquer aux valeurs du dveloppement durable

Cres auvergne

CLDD de Nevers ODCE 58

FETE Femmes Egalit Emploi

Bernard Mrand

Bernard Mrand Bernard Mrand

louveau

Crsus IFP Isabelle Rieser - ETIKLAND Claire Mollard Josquin Legrand

- Quelle formation pour les bnvoles en tant qu'acteurs incontournables de l'ESS - Lutter contre les strotypes sexistes - Sensibilisation et formation l'valuation de projets associatifs NO R D - PA S - DE - C A LAI S - Faire reconnatre l'ESS - www.trait-d-union.coop PA Y S D E L A L O I R E

- pour une appropriation citoyenne des usages numriques - Cration d'une dmarche pdagogique destination des enseignants de lyces et du suprieur - La solidarit rciproque : un exemple de synergie entre le monde de l'insertion et la solidarit internationale - La socit de la connaissance est un droit pour tous - Kit pdagogique cole et territoire

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EVAL Elisa Sabine Chiche Laboratoire de l'galit EVAL

Julien CORDIER

Mediagraph CRESS Pays de la Loire Accs Ragis Accs-Ragis, Inseretz, Aire Gwladys Porracchia

Christine Illana, La Fraternelle Franois Bernard, SCOP Alice

Gwladys Porracchia, Secrtaire nationale l'ducation du MRJC Nicolas Sadoul, La ligue de lenseignement

Michel Abherv, Professeur associ l'Universit Marne la Valle

Fanelie Carrey-Conte, LESPER Economie Sociale Partenaire de lEcole de la Rpublique

SE FORMER / APPRENDRE

memBres dU GroUpe de pILoTaGe CaHIers

68

N CTIO DU TRO IN

Aujourd'hui l'conomie sociale et solidaire est prsente, grce aux associations, dans le champ de l'accueil et de l'accompagnement des mnages en difficult de logement, dans celui de l'urgence ou de l'hbergement. Elle intervient aussi, travers associations et coopratives, sur la production de logements vocation sociale et trs sociale soit par la mobilisation de logements existants notamment dans le parc priv, soit par la production neuve ou la rhabilitation de logements destination de personnes dmunies, de personnes ges ou encore de jeunes. De nombreuses initiatives se dveloppent, comme l'co-construction, afin de lutter contre la prcarit nergtique ou pour dvelopper de nouvelles formes d'habitat coopratif comme le logement group. La difficult est alors de trouver les moyens pour assurer un investissement lev dont les retours ne sont attendus qu' long terme.

Le logement est un champ o l'conomie sociale et solidaire s'est toujours investie. Rappelons notamment le rle des coopratives du btiment ou des dmarches citoyennes des Castors dans la priode d'urbanisation des annes 50 et 60.

Mais depuis une dizaine d'annes, le logement est en crise. Ce sont aujourd'hui environ 1 million de logements qui manquent pour abriter dans des situations dignes, salubres et dcentes l'ensemble de la population franaise. 3,5 millions de personnes ne sont pas loges ou sont mal loges. Cette crise est sociale, car ce sont les plus dmunis qui sont le plus touchs. Elle est aussi conomique (par exemple; limitation de l'activit du secteur du btiment), bien que paradoxalement, les marchs du foncier et du logement ne cessent d'augmenter. Elle est aussi politique, car les dcisions de fond sont difficiles prendre dans un domaine o les pouvoirs publics ont tendance se dsengager et o la rpartition des comptences entre l'Etat et les collectivits locales donne lieu des dbats qui n'aboutissent pas des dcisions concrtes.

e loger, habiter dans un cadre o les enfants sont scolariss, o l'accs aux soins est simple, proximit de son lieu de travail est une ncessit.

LESS agit pour une prise en compte du logement et de l'habitat global : Accs au logement, lutte contre la prcarit nergtique, urbanisme durable, co construction

ACCDER AU LOGEMENT, MIEUX VIVRE ENSEMBLE

OGE R SE L TER I HAB

Les initiatives collectes ne reprsentent qu'une partie de ce qui se fait aujourd'hui, mais elles sont reproductibles et les propositions qui ressortent de ce travail tracent des pistes de dveloppement de la prise en charge par l'conomie sociale et solidaire du logement et de l'habitat. Il s'agit simplement d'intervenir ensemble pour que le droit au logement soit une ralit.

A partir des cahiers d'esprance qui lui sont remonts, le groupe de travail se loger, habiter privilgie trois thmes qu'il considre comme reprsentatifs du rle que joue et que doit dvelopper l'conomie sociale et solidaire dans le champ de l'habitat et du logement : le vivre ensemble l'accs au logement l'habitat durable

de

SE TH TIONS SYN NA IG IND s P PRO LGISLATEUR


THME 1

COLLECTIVITS intgrer de l'habitat group dans les documents de planification (SCOT et PLU) avec modification du COS (coefficient doccupation des sols) financer les acteurs de l'accompagnement des dmarches d'Habitat Group dissocier proprit foncire et proprit d'habitation favoriser des tudes paysagres de qualit pour rpondre aux critres rigoureux inhrents un co quartier raliser un mode d'emploi pour les collectivits (pdagogique et des financements et sur la mise en rseau des oprateurs) 71

Il y a urgence casser ces cloisonnements et revenir une approche globale pour viter cet norme gaspillage et arriver vivre ensemble travers des concepts comme lhabitat group, l'habitat coopratif crer le statut de cooprative d'habitants RGLEMENT ZAC reconnaitre les associations citoyennes de promotion de l'Habitat Group aux tours de table ct des bailleurs sociaux et promoteurs, notamment lors de l'attribution des terrains dans les nouvelles ZAC

e manque de vision long terme des pouvoirs publics ne permet pas de rpondre aux besoins daccs au mieux vivre ensemble : qualit de vie, lien social, solidarit.

S TION OSI

Vivre ensemble

SE LOGER / HABITER

de

SE TH TIONS SYN NA DIG s IN S ION SIT OPO PR


THME 2

CONSEILS RGIONAUX, CONSEILS GNRAUX, COMMUNES, EPCI, OPCA, ENTREPRISES organiser une capacit d'accueil des jeunes dans le cadre de leur parcours (formation professionnelle, accs l'emploi) : dvelopper une offre en micro rsidences (foyers jeunes travailleurs), ou mettre en place des centres d'hbergement, , assurer de l'intermdiation donner la possibilit aux personnes faibles moyens d'accder au parc priv ; pour ce faire, dvelopper les oprateurs de la gestion locative adapte dans le parc priv (AIVS, gestionnaires type SNL) ; financer les actions de mdiation locative 72

COLLECTIVITS permettre le don de terrain par les collectivits locales pour dvelopper des projets de logement pour jeunes, personnes dpendantes et personnes dfavorises

ETAT ET DPARTEMENTS POUR LES FINANCEMENTS ; ASSURANCES MUTUELLES POUR LA GARANTIE auto co construction : favoriser l'mergence d'oprateurs accompagnateurs capables de scuriser le processus d'accession la proprit et de garantir la valeur du bien auto construit

habitat, considr uniquement comme bien de consommation, favorise la spculation et exclut du logement des milliers de personnes. Aujourdhui il manque 1 million de logements en France et 3,5 millions de personnes sont non ou mal loges. Pourtant le logement est une des conditions primordiales dintgration socio-conomique. Linadaptation des politiques sur cette question entrane des dysfonctionnements considrables sur les dispositions daccs au logement. Il est urgent de travailler sur les thmes suivants: Les foyers de jeunes travailleurs sur les territoires ruraux Loffre de logements adapts aux jeunes Loffre de logements adapts aux personnes ges et dpendantes

Accs au logement

SE LOGER / HABITER

ETAT Faciliter la colocation, ou la sous-location, notamment par tude rglementaire sur l'intergnrationnel Financer de faon prenne des structures de mdiation ; rorienter la fiscalit en cohrence avec les collectivits territorriales

de

SE TH TIONS SYN NA DIG s IN P PRO


THME 3

CONSEILS GNRAUX ET ETAT mettre en uvre dans le PDALPD (plan dpartemental d'action pour le logement des personnes dfavorises) des mesures concernant la lutte contre la prcarit nergtique informer les publics sur la Prcarit Energtique, notamment par la formation des intermdiaires et mdiateurs sociaux PROFESSIONNELS (CAPEB, FFB, ) former les professionnels du btiment sur les rponses la Prcarit nergtique COLLECTIVITS LOCALES, BAILLEURS SOCIAUX diminuer les consommations d'nergie des logements en agissant pour des quipements adapts et pour la production de logements performants 73

CONSEILS RGIONAUX ET PARTENAIRES mettre en place localement des grilles "btiment durable" adaptes chaque rgion

ETAT appliquer les dcisions du du Grenelle II mieux comprendre localement la prcarit nergtique (PE) au travers d'tudes Plans climat nergie territoire : mettre en uvre des fonds sociaux d'aide aux travaux de matrise de l'nergie et de l'eau

Pour rpondre ces enjeux, et pour que d'autres qui concernent l'urbanisme de faon globale, notamment l'enjeu de faire des trames vertes de vrais corridors cologiques, il est urgent de mobiliser toute le chane de construction

Face ces ralits, les dcisions financires court terme manquent de vision globale, pour faire face aux difficults daccder un logement sain et adapt aux ressources des personnes.

n 10 ans le cot du logement a augment de 107 % alors que les salaires nont augments que de 17 %. Nous nous indignons autant du manque de logement que de la mauvaise qualit du logement, qui se doit dtre sain, dcent et durable.

S ION OSIT

Habitat durable

SE LOGER / HABITER

PARTENAIRES POUR DES SCIC(COLLECTIVITS, PROFESSIONNELS, HABITANTS ET ASSOCIATIONS) favoriser la coopration entre professionnels, et entre professionnels et acteurs pour de vritables filires d'co construction : la SCIC est une formule de coopration dvelopper COMMISSIONS D'ATTRIBUTION largir l'obtention de la DTU (document technique unifi) des matriaux cologiques issus de rcupration ou de biomasse ou de terre PARTICULIERS informer et former l'auto co construction

COLLECTIVITS TERRITORIALES accompagner l'mergence de projets, en amont de la conception animer des temps de concertations avec les matres d'ouvrage pour les aider formuler des choix cologiques
SE LOGER / HABITER

74

TIM R BA VE

l'ESS comme rponse au besoin fondamental : se loger, habiter Il est primordial de co-construire avec les habitants, qu'il s'agisse de logements rnover ou de construction. L'implication de la socit civile et les dmarches de concertation permettent de rpondre aux attentes et aux besoins concrets de la population. Rendre acteurs les habitants permet davantage de liens sur le territoire, et au sein des quartiers. Cela renforce la cohsion sociale et l'investissement dans la vie du quartier. 75

Comment accder un logement et mieux vivre ensemble dans un habitat respectueux de l'environnement et de ses habitants A terme, comme c'est dj le cas dans des pays d'Europe du Nord, la population, les mairies, peuvent dvelopper des projets participatifs entre particuliers, professionnels pour crer des co quartiers, dvelopper de meilleures conditions de vie.

Habitat Group IDF L'habitat group est une dmarche citoyenne par laquelle un petit groupe de personnes se runit afin de concevoir ensemble un habitat adapt aux besoins de chaque foyer et aux meilleures normes environnementales. L'habitant devient acteur central dans la conception, l'laboration et la gestion de son projet immobilier. Il se rapproprie son environnement direct en lien avec ses voisins, les autres habitants, et plus largement son quartier et sa ville. Rcupration d'objets d'usage courant comme matires premires de matriaux d'isolation Certains objets d'usage courant finissent leur vie systmatiquement jets alors qu'ils pourraient faire l'objet d'une rutilisation compltement diffrente comme matriaux d'isolation cologique, peu coteux et fabriqus localement. la cooprative d'habitants, une troisime voie entre la location et la proprit individuelle Laccession la proprit individuelle devient illusoire, et, faute de place dans lhabitat social, des millions de personnes sont assignes rsidence, alors que les logements neufs se construisent au fil des mesures de dfiscalisation...

Prserver la trame verte lors d'une opration d'urbanisme, garantie d'un meilleur cadre de vie. Pour que les trames vertes soient de vrais corridors cologiques, il faut mobiliser toute la "chane" de construction urbaine. Les AIVS (Agences immobilires vocation sociale) Alors que le logement constitue la part la plus importante des dpenses des mnages pour ceux qui sont locataires qu'ils soient ou non logs dans de bonnes conditions et que le march actuel ne permet pas de rpondre de faon correcte et convenable l'ensemble des besoins, les politiques publiques ont fortement volu ces dernires annes.

Logement et prcarit nergtique Devant laugmentation inluctable des cots de lnergie il y a urgence agir pour que les plus pauvres (et demain les classes moyennes) soient logs dans un habitat de qualit, conome en nergie.

Faciliter linsertion professionnelle des jeunes sur les territoires ruraux. La problmatique de lhbergement des jeunes qui suivent des formations par alternance peut sillustrer comme suit : le jeune concern a besoin de disposer de 3 lits : un lorsquil est chez lui (ou chez ses parents), un autre lorsquil se trouve en priodes de formation en centre (sauf habiter dans la proximit de ce centre) et enfin un 3e lit lorsquil effectue ses priodes professionnelles dans lentreprise qui laccueille (qui nest pas ncessairement situe proximit de son lieu dhabitation, et surtout si cette entreprise est gographiquement localise dans le milieu rural).

SE LOGER / HABITER

Pri'S Coop : habitat coopratif, rnovation urbaine et mixit sociale Pamiers en Arige Il faut convaincre les poids lourds de l'conomie sociale (banques coopratives, mutuelles d'assurance, outils financiers solidaires, grandes SCOP du btiment, de mettre leur crativit professionnelle et la dfense de leurs valeurs au service du dveloppement de l'habitat coopratif.
SE LOGER / HABITER

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Se loger / Habiter A Q UI TAINE

LISTE DE LENSEMBLE DES CAHIERS CONTRIBUTEURS


Gwladys Porracchia

- SCI - Socit Civile Immobilire AU VE R G NE - Cahier d'Esprance de la fdration Puy-de-Dme du Secours Populaire - service logement B O U R G O G NE - Vivre chez soi est un dsir profond qui vient lappui de ce dsir primordial des Ans : demeurer soi-mme, en dpit du temps. - SCIC Arthema B R E TA G NE - Faciliter linsertion professionnelle des jeunes sur les territoires ruraux. - Prserver la trame verte lors d'une opration d'urbanisme, garantie d'un meilleur cadre de vie. - Rcupration d'objets d'usage courant comme matires premires de matriaux d'isolation - Dvelopper lhabitat group (HG) cologique solidaire et accessible tous. - ECO3 : co co-construire dans les territoires, une dmarche collective et participative o les acteurs de lESS se mobilisent au ct des habitants et des collectivits - Dvelopper et animer une filire locale co habitat - Promouvoir lco-habitat en Bretagne par des actions de formation et dinformation destination des particuliers. - Lauto-co-construction accompagne un moyen pour favoriser laccession sociale la proprit. - Pour un vritable dveloppement durable, le "btiment durable armoricain" C EN T R E

Secours Populaire

Vill'geBleu - Mutualit Cte-d'Or-Yonne SCIC Arthema

Maisons familiales rurales de Bretagne Scoop Aubpine

Le Boulon

Adess Pays de Brest

Etudes et Chantiers

SCIC ECLIS Pays de Dinan Compagnons btisseurs, Approche Empreinte, ECLIS Compagnons batisseurs

- Crer un habitat adapt aux situations de jeunesse

F R A NCE - Les AIVS ILE- DE - F RANCE - Habitat Group IDF M I DI PY R E N E E S -

- Pri'S Coop : habitat coopratif, rnovation urbaine et mixit sociale Pamiers en Arige

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ECO 3 Approche et ses partenaires

UNHAJ - Association Jeunesse et Habitat (Indre-et-Loire)

Jean Michel David - Fapil

Josquin Legrand

Penser la Ville Pamiers / Bernard Brunet.

LISTE DE LENSEMBLE DES CAHIERS CONTRIBUTEURS


N O R D P-A S D E C-A L A I S - l'ESS comme rponse au besoin fondamental : se loger, habiter PA Y S D E L A L O I R E - Construction de logements sociaux avec des matriaux naturels, en faisant appel l'insertion - Cration de lieux d'hbergement pour personnes ges dpendantes P O I T O U C-H A R E N T E S - Mobiliser une offre de logement pour les jeunes UNHAJ - Associations Habitat Jeunes des Deux-Svres ECHOBAT APES Nord-Pas-de-Calais

Fondation CEMAVIE

Bernard Merand, Dlgu gnral de la CRESS Bretagne Nadine Dussert, UNHAJ Sophie Alary, FNARS
R H O NE -ALPES - Logement et prcarit nergtique - Synthse Forum Se loger et habiter - Habitat Group

Juliette Furet, Conseillre technique USH

Genevive Douillot, JOC

Jean-Michel DAVID, Dlgu gnral de la FAPIL


P R O V E NC E - A L P E S - C O T E D A Z U R

- Problmatiques autour de l'hbergement et du logement dans le var (UDV)

Union Diaconale du Var

Carole Mornand - APEAS Carole Mornand - APEAS Pierre Levy Habitons group 123 Karine Alleon Eco habitons 06

- Comment accder un logement et mieux vivre ensemble dans un habitat respectueux de l'environnement et de ses habitants - L'accompagnement et les conditions pour habiter son logement

Carole Mornand - APEAS

- La cooprative d'habitants, une troisime voie entre la location et la proprit individuelle

MEMBRES DU GROUPE DE PILOTAGE CAHIERS

78

HABICOOP

N CTIO DU TRO IN

Soigner et prvenir pour l'ESS, c'est penser et mettre en uvre des initiatives au cur de notre systme de sant mais aussi autour de lindividu, en lassociant directement la construction de sa propre sant et celle de son entourage, et tous les ges de la vie. Cette offre globale limine toute recherche de profit au dtriment de lhumain, pour privilgier la mise en place d'un ensemble de biens et services, destination du plus grand nombre.

En apportant des rponses, qui contribuent lamlioration des conditions de vie des personnes et plus largement un tat de bien-tre, les entreprises de lESS uvrent la prvention en matire de sant, en agissant concrtement, sur nombre de dterminants essentiels tels que : conditions de logement, de revenu, dalimentation, de travail, daccs une vie sociale et culturelle plus panouie, etc. Limpact direct ou indirect de toute activit sur ces dterminants doit rester au cur de toutes les rflexions, de tous les projets.

conomie sociale et solidaire joue un rle dterminant dans le systme de sant de notre pays. Ses structures assument une part importante de loffre de soins sur des crneaux laisss pour compte par loffre publique ou prive lucrative, sur des territoires particuliers ou vis--vis de populations particulires. Pour autant, la finalit et la volont de lESS en matire doffre de soins et/ou de prvention nest pas de se substituer aux carences du systme. Elle organise, pour tous les citoyens, loffre la plus efficiente en sappuyant sur deux valeurs fondamentales qui lui sont propres : la dmocratie participative et la non-lucrativit, garantes de lintrt collectif par rapport toute logique dintrt priv ou corporatif. Et ce, notamment, dans un secteur dactivit o les slections et discriminations peuvent avoir des consquences humaines dsastreuses.

Les acteurs de l'conomie sociale qui uvrent en matire de SOINS ou de PREVENTION, s'attachent identifier les nombreuses carences du systme pour penser et offrir des prestations et services qui rpondent plus largement et plus efficacement, sans exclusions, aux besoins de toute la socit. La sant, lun des biens les plus prcieux nest pas une marchandise !

SOIGNER ET PRVENIR, DEUX MISSIONS AU CUR DE LESS

R IGNE R SO I VEN PR

Quatre grandes thmatiques se dgagent des Cahiers proposs sur le thme Soigner/prvenir : La prvention et la promotion de la sant Laccs aux soins Lorganisation de la prise en charge sanitaire La dpendance

Ainsi, intervenir sur des dmarches dducation la sant ou dducation thrapeutique, promouvoir une dmocratie sanitaire relle pour tous sans exception, construire un systme qui soit fondamentalement anim par la prvention des risques au travail et hors travail, penser et dployer, de faon cooprative avec les professionnels, des initiatives innovantes qui rpondent des dfis sociaux et de sant publique, engranger des conomies par une rduction des risques (prvention) et une gestion responsable, tout cela fait partie des proccupations de lESS.

Au-del des aspects thiques ou moraux, les entreprises de lconomie sociale sont porteuses dactivits socialement utiles . Elles apportent la dmonstration quinvestir dans la sant est une dpense publique pertinente, conomiquement juste et efficace.

de

SE TH TIONS SYN NA IG IND s


THME 1

e nombreux acteurs sindignent de la difficult de mener des actions efficaces de prvention de la sant du fait de la rduction des subventions (essentiellement publiques) qui ne permettent pas de sinscrire sur la dure.

Sil est un investissement social qui nest pertinent qu long terme cest bien celui qui consiste informer et former les populations sur les attitudes et conduites ayant un impact sur leur sant, et conjointement modifier les conditions dexposition des facteurs susceptibles davoir une action dltre sur la sant. Les dirigeants et lus des institutions et collectivits territoriales susceptibles de financer lactivit des acteurs de la prvention ou de la promotion de la sant sont de plus en plus souvent la recherche de rsultats rapides et valuables quantitativement. Le champ de la prvention et promotion de la sant commence tre investi par des socits capitalistes disposant de moyens financiers propres et qui ne voient dans cette activit quune manire supplmentaire daccrotre leur portefeuille et leurs profits. 81 Ainsi, beaucoup dexprimentations trs pertinentes sont menes sur ces champs dintervention, mais les organismes financeurs nont que trs rarement la volont ou la possibilit de se concerter pour cofinancer le dploiement large dinitiatives qui ont fait leurs preuves ailleurs. De plus, il y souvent autant dexprimentations que de territoires, le dveloppement par essaimage ne fonctionnant pas. Si les risques professionnels constituent un objet d'tudes, notamment pidmiologiques, depuis plusieurs dcennies, la souffrance au travail est un objet d'tude rcent. Sa prise en charge est encore ponctuelle. La rflexion sur les modalits de rponses pertinentes est encore en phase d'laboration.

Par ailleurs, la sant est un domaine o rgnent les ingalits dues aux conditions de vie et de travail, ainsi quau manque de pratique ducative de prvention : la diffrence des connaissances individuelles peut induire de grandes disparits sociales et territoriales. Ces disparits sont constates dans certains territoires habits majoritairement par des familles en difficult sociale et conomique. Elles sont aussi constates chez les salaris en insertion : leur mauvaise sant frquente (notamment leur sant psychique) est un des principaux facteurs d'chec de leur rinsertion.

La Prvention / Promotion de la Sant


SOIGNER / PRVENIR

CITOYENS Faire en sorte que tout individu puisse avoir une connaissance aussi prcise que possibledes risques encourus pour sa sant afin de prendre sa dcision en connaissance de cause

MINISTRES DE LA SANT ET DU TRAVAIL / SYNDICATS DE SALARIS / SYNDICATS PATRONAUX Approfondir les connaissances sur les risques dorigine professionnelle, y compris la souffrance au travail ; volution de la sant en cours de carrire, valuation des rponses apportes Approfondir la rflexion sur les modalits de prise en charge adaptes Mettre en place des cellules, des formations et des prises en charge spcifiques pour les publics en insertion

MINISTRES DE LA SANT ET DE L'EDUCATION NATIONALE / COLLECTIVITS TERRITORIALES / MILIEU ASSOCIATIF SPCIALIS Mettre la porte de tous, ds la priode scolaire, les connaissances minimales comportementales bnfiques pour la prservation d'une bonne sant Concevoir une communication claire, aisment accessible, libre de toute pression des lobbies Concevoir et promouvoir des mcanismes d'ducation pour la sant interactifs (donner aux personnes les moyens de dfinir eux-mmes leurs problmes et leurs besoins)

PARLEMENTAIRES / LUS DES COLLECTIVITS TERRITORIALES / CADRES OPRATIONNELS DES ORGANISMES PUBLICS DU SYSTME DE SANT Modifier radicalement les pratiques et/ou le cadre lgal des financements publics des actions de prvention ou de promotion de la sant pour que ce champ soit parfaitement intgr dans les dmarches de sant publique et individuelle.

S ION SIT OPO PR

SOIGNER / PRVENIR

82

de

SE TH TIONS SYN NA IG IND s S ION SIT OPO PR


THME 2

RESPONSABLES OPRATIONNELS DES ORGANISMES PUBLICS Instaurer dautres modes de financement de la prise en charge des soins (les acteurs de l'ESS n'ont pas les manettes sur le financement de la scurit sociale, mais ils ont via le mouvement mutualiste une exprience de la complmentaire sant) Limiter les exonrations de cotisations sociales et exemptions de l'assiette ; renforcer la progressivit de la CSG Encadrer les dpassements d'honoraires qui se dveloppent et renforcent les ingalits Limiter l'impact de la logique financire dans la gestion des hpitaux 83

ans notre systme de sant, laccs aux soins est aujourdhui compromis pour un nombre de personnes de plus en plus lev. Les raisons en sont multiples, les principales tant : Un accs aux soins de plus en plus cher d au dsengagement de la scurit sociale ( dremboursement, franchises) et la hausse des complmentaires sant ( prs de 2 millions de personnes ne peuvent accder une complmentaire sant essentiellement pour des raisons financires, et en 2010, 23% de la population franaise dit avoir report ou renonc se faire soigner contre 11% en 2009.). Une dmographie mdicale rpartie ingalement sur le territoire et rendant loffre inexistante sur certaines zones (par exemple, le nombre de cardiologues pour 100 000 habitants est de 10,1 au niveau national et de 7,6 dans la Creuse). Le dveloppement dramatique du secteur 2 rendant loffre de soins inabordable pour une part de plus en plus grande de la population. ELUS DES COLLECTIVITS TERRITORIALES Soutenir les tablissements et services de soins qui participent objectivement laccueil de tous Soutenir la mise en place de Centres de sant mutualistes (lutte contre la dsertification), notamment dans les ZUS Concevoir et mettre en uvre des solutions innovantes pour pallier la rduction des personnels de sant dans certains territoires PARLEMENTAIRES Mettre en place une rglementation plus contraignante des acteurs du systme de sant sur la libert dinstallation, la permanence des soins, la tarification des actes pour les professionnels de sant qui ne jouent pas le jeu de la solidarit, qui nont pas de pratiques vertueuses .

Laccs aux soins prcoces devient la meilleure chance de gurison ds lors quune personne ncessite une prise en charge mdicale. Le report de l'accs aux soins est gnrateur de dpenses supplmentaires qui peuvent tre considrables.

Laccs aux soins

SOIGNER / PRVENIR

SE TH TIONS SYN NA DIG s IN de


THME 3

NS ITIO OS ROP P

PARLEMENTAIRES / DIRIGEANTS DES ORGANISMES PUBLICS DU SYSTME DE SANT Remettre en cause le principe du seul paiement lacte et permettre de nouveaux modes de rmunration des mdecins ou professionnels de sant Revoir le systme de validation et de contrle du mdicament (promouvoir une valuation des mdicaments, non seulement avant la mise sur le march, mais aussi au cours de la commercialisation) Rendre les diffrentes composantes du systme de sant indpendantes de toutes pressions des lobbyistes MINISTRE DE LA SANT / OPRATIONNELS DES ORGANISMES DE SANT Inciter les patients prendre convenablement les mdicaments prescrits pour viter les rsistances ELUS DES COLLECTIVITS TERRITORIALES Favoriser le maintien ou le dveloppement de cette approche de la sant 84

OPRATIONNELS DES ORGANISMES DE SANT / PARLEMENTAIRES Redfinir les orientations stratgiques en matire dorganisation sanitaire et de prise en charge globale des patients lassurance maladie devrait devenir lassurance sant

Or, aujourdhui, pour dvelopper la prvention et la promotion de la sant, il faudrait mieux articuler les soins entre hpital et mdecine de ville, entre professionnels de sant (dossier mdical partag), ducation thrapeutique et accompagnement mdicosocial limage de la prise en charge organise dans des centres de sant.

Les diffrentes composantes du systme de sant et lorganisation de la sant sont encore trop opaques (autorisation de mise sur le march des mdicaments, dremboursement des mdicaments service mdical insuffisant, pressions des diffrents lobbyings)

e systme de sant est trop ax sur la seule dimension curative et pas assez sur la dimension prventive.

Il ny a pas proprement parler de coordination de soins (mdecine de ville et hospitalire). Trop daccidents de sant sont encore lis des carences de la coordination des soins (interactions mdicamenteuses..).

Lorganisation de la prise en charge sanitaire


SOIGNER / PRVENIR

de

SE TH TIONS SYN NA IG IND s P S ION SIT OPO R


THME 4

PARLEMENTAIRES Favoriser lengagement citoyen et solidaire des proches des personnes en perte dautonomie en crant un statut, des droits et des services pour les aidants familiaux Engager une rflexion sur le financement d'une prise en charge 100% de la dpendance et sur une universalit d'accs aux services qui s'en occupent INSTITUTIONS DE L'UNION EUROPENNE / PARTENAIRES SOCIAUX EUROPENS Mettre en place un centre de ressources europen pour promouvoir le Manifeste europen "Pour une nouvelle approche de lUE sur les services sociaux dintrt gnral (SSIG)" 85

ELUS DES COLLECTIVITS TERRITORIALES / DIRIGEANTS DES ORGANISMES PUBLICS COMPTENTS Soutenir les initiatives concernant la prvention de la perte dautonomie (notamment dficits sensoriels et perte dquilibre), en vue de rduire le rythme dvolution des besoins Soutenir les structures relevant de l'ESS face au secteur priv lucratif

es conditions de prises en charge des personnes en perte dautonomie sont trop souvent, soit indignes, soit inabordables pour la plupart de nos concitoyens. De plus, les prvisions dmographiques et conomiques sont plus quinquitantes pour les prochaines dcennies l'aune des moyens allous pour faire face la dpendance.

COLLECTIVITS LOCALES Appuyer les structures qui sengagent dans le domaine de l'aide la dpendance dans une approche rsolument non lucrative Lancer des appels d'offres rservs aux structures non lucratives

La dpendance

SOIGNER / PRVENIR

ION LUS C CON

La Sant et le Bien-tre de tous doit redevenir la proccupation principale dun pays dont les valeurs sont Libert Egalit Fraternit. 86

Il conviendrait donc que les acteurs institutionnels qui ont vocation investir largent public, sengagent dans le dveloppement et le dploiement de ces nouvelles formes de rponse aux besoins sociaux afin que la logique densemble soit rsolument et justement tourne vers lintrt de tous.

La dynamique dinnovation, propre lESS, est un atout majeur qui justifierait quon donne davantage de place ses acteurs dans le systme de sant. Les initiatives innovantes de l'ESS, d'une extraordinaire diversit, font tous les jours la preuve de leur efficience sanitaire, sociale et conomique. Mais elles ont rarement dpass le stade de lexprimentation, faute dune volont politique de les dvelopper et les prenniser. La logique de gestion, non lucrative, des entreprises de lESS qui uvrent sur le champ sanitaire et mdico-social, leur permet de garantir les tarifs les plus bas possible pour favoriser laccessibilit de tous mais ne leur permet pas dinvestir au-del des premires phases dexprimentations innovantes.

La dmocratie reste le maillon faible de nos structures sanitaires et sociales. Cest en dveloppant la participation des citoyens llaboration des projets de sant, lorganisation des soins et aux dcisions qui en dcoulent, quon pourra amliorer sensiblement lajustement de loffre de sant aux besoins rels de la population. Ces besoins peuvent tre notablement diffrents dune rgion une autre, car chaque territoire a ses problmes daccessibilit gographique ou organisationnelle qui doivent tre pris en compte. La dmocratie participative, qui est la caractristique des acteurs institutionnels de lESS, est un formidable outil dvelopper.

La prise en charge tardive de pathologies aggraves par le renoncement aux soins ou leur report, pour des raisons financires et/ou gographiques, grve lourdement les budgets de la sant. Ce nest pas parce quon ne peut pas payer ses soins que lon ne doit pas pouvoir se faire soigner : lassurance maladie ne doit pas tre injuste mais galitaire !

La non lucrativit devrait tre vidente pour les projets de sant dont lessentiel repose sur le financement solidaire. La France investit plus de 11 % de son PIB dans les dpenses de sant, ce qui est nettement suprieur la moyenne de ses voisins europens. Or, alors que les budgets sont notoirement insuffisants pour rpondre de manire satisfaisante aux besoins de sant de la population, il est dautant plus aberrant den dtourner une part consquente pour assurer les dividendes dinvestisseurs privs. Ces mauvais choix ont un cot lev pour la collectivit nationale. Il apparat donc plus judicieux pour celle-ci que ces investissements soient raliss par les pouvoirs publics et sainement grs dans un strict souci de non lucrativit.

velopper un systme de sant efficient sur les plans sanitaire, social et conomique ne peut se faire sans la participation des acteurs et groupements de lESS.

SOIGNER / PRVENIR

TIM R BA VE

Cellule dAppui la prvention des risques psychosociaux UMIF Tout le monde est perdant lorsque se dveloppe dans nos socits des disfonctionnements comme ceux qui engendrent les trop nombreuses situations de souffrance au travail qui touchent aujourdhui toutes les entreprises et toutes les catgories sociales. Ne pas sinvestir minima en soutenant, autant que faire se peut, les acteurs qui se donnent les moyens dagir tous les niveaux pour, sur ce champ, soigner et prvenir , ce serait tacitement accepter que le cot social et conomique est supportable voire ncessaire. Cette posture serait en contradiction totale avec tant de discours et dengagements 87

Pour une information indpendante au service des usagers de la mdecine Les malades sont d'abord des personnes considrer dans toutes leurs dimensions, psychiques, sociales, politiques et surtout thiques. La maladie n'est qu'un des aspects d'une situation ponctuelle traiter dans la singularit de chaque exprience. Le mdecin, pas plus que l'ducateur, n'a pour fonction de pallier les dysfonctionnements de la socit, l'origine de la plupart des maladies environnementales ou professionnelles. Le traitement du patient, aussi spcialis soit-il ne vaut que par l'attention et le respect qui l'accompagnent.

Choisissons notre sant ! Si on ne respecte pas son propre corps, pourquoi demander de respecter les humains ? On a conscience des rsultats positifs de la prvention comme viter de fumer (par exemple) et pourtant nous n'arrivons pas mettre en place durablement une hygine de vie favorable pour notre sant. Il est temps de montrer l'exemple du mieux possible car certes ce n'est pas facile et personne n'est parfait mais en s'unissant aussi autour de ce thme incontournable de la sant, nous pouvons nous entraider !!

Pour une politique europenne de reconnaissance et de dveloppement de services sociaux dintrt gnral de qualit LUnion Europenne ne doit pas devenir synonyme de contraintes et de banalisation pour les associations de solidarit et les services sociaux dintrt gnral. Elle peut au contraire tre une zone de haute qualit sociale, condition de sappuyer sur les forces vives qui dveloppent les services sociaux en Europe au premier plan desquelles sont les associations de solidarit et les mutuelles. Jeux collectifs pour apprendre prserver sa sant Apprendre prserver sa sant par de bons comportements est aussi prcieux que de savoir lire ou crire Lautonomie dans la sant se forge en grandissant : la sant est laffaire de tous, elle ne se construit pas seulement en famille ! 15 propositions pour soutenir et accompagner les aidants Nous sommes tous des aidants potentiels ! S'ils acceptent de s'occuper de leur conjoint, de leur mre, de leur pre, de leur enfant ou de leur voisin, les aidants n'ont jamais choisi de supporter seuls le poids de la perte d'autonomie. Certes, des aides (principalement financires) existent pour les personnes aides mais ces dispositifs sont quasi inexistants pour les aidants. Ce manque de reconnaissance, les difficults conomiques et l'isolement peuvent conduire des consquences dramatiques : prcarit, puisement physique et psychique pour l'aidant entranant des risques pour sa sant, la ngligence, voire la maltraitance pour l'aid. Trop souvent isols, insuffisamment reconnus, les aidants et les aids sont en danger, il y a urgence agir.

SOIGNER / PRVENIR

Le financement de la scurit sociale Si les acteurs de lconomie sociale et solidaire nont pas les manettes du financement de la Scurit Sociale, ils ont, via le mouvement mutualiste, une exprience de la complmentaire sant, et ce dans un contexte trs contraint. La partie la plus fragile de la population arrive un point de rupture, et si cela tait supportable jusqu aujourdhui cest quil y a un systme de solidarit qui garantit pour une partie (mais pas toute la population) le financement des dpenses de soins.

La politique du mdicament Le mdicament n'est pas un produit comme les autres : son utilit doit tre assure, son remboursement clarifi et son utilisation explicite tous Prenniser l'offre de sant dans les quartiers populaires La notion de rentabilit - et donc la discrimination entre les riches et les moins riches, les franchises mdicales, les dpassements d'honoraire, les diffrences abusives de rmunrations entre soignants, les contrats d'intressement, etc. - doit tre chasse du domaine de la sant o elle n'aurait jamais d tre introduite

Accs aux soins et dsertification mdicale Inventons loffre de sant de demain ! Faciliter la mobilit. Avoir des services locaux de transports accessibles et adapts aux personnes mobilit rduite, et, pour notre dpartement des horaires permettant au plus grand nombre de nos concitoyens de pouvoir se rendre dans les structures de soins. Centraliser en un mme lieu les diffrents services de sant pour rpondre le plus efficacement aux besoins des populations (accs aux mdicaments, maisons, centres ou ples de sant, autres formes innovantes de la distribution du produit pharmaceutique).

SOIGNER / PRVENIR

88

Soigner / Prvenir AU VE R G NE

LISTE DE LENSEMBLE DES CAHIERS CONTRIBUTEURS


Cres auvergne

- Cahier d'Esprances de Mutualit Franaise Auvergne B O U R G O G NE - Jeux collectifs pour apprendre prserver sa sant - Sant et parcours professionnel : quand gestion de la pyramide des ges, prvention des maladies et risques professionnels, logique de parcours de formation professionnelle riment avec social et solidaire B R E TA G NE - Sur le pays de Redon Bretagne Sud, promouvoir la sant globale et durable et relever le dfi de sant sur le territoire F R A NCE - Pour une politique europenne de reconnaissance et de dveloppement de services sociaux dintrt gnral de qualit ILE- DE - F RANCE - 15 propositions pour soutenir et accompagner les aidants

MGEN 58 ACODEGE

CRES Bretagne

UNIOPSS

Mr janvrin-Pouchain (MACIF mutualit) Didier Menard ACSBE (Francs Moisins Saint Denis) Anne Perraut Soliveres Revue Pratiques Marie PASCUAL UNIOPSS

- Prenniser l'offre de sant dans les quartiers populaires

- Pour une information indpendante au service des usagers de la mdecine - Cellule dAppui la prvention des risques psychosociaux UMIF - Pour une politique europenne de reconnaissance et de dveloppement de services sociaux dintrt gnral de qualit - De l'ducation pour la sant l'ducation la citoyennet. NO R D PA S DE C A LAI S -

- l'ESS comme rponse au besoin fondamental : se soigner, prvenir

89

Pissarro

apesnpdc

LISTE DE LENSEMBLE DES CAHIERS CONTRIBUTEURS


P R O V E NC E - A L P E S - C O T E D A Z U R - Choisissons notre sant ! Anne Tournel - APEAS - Access Equilibre thomas.guerin CRESS PACA/Mutualit PACA - Le financement de la scurit sociale thomas.guerin Hlne Madec-Asensi CRESS PACA/Mutualit PACA - L'accs aux soins et les dpassements d'honoraires thomas.guerin Aurlie Herbre CRESS PACA/Mutualit PACA06 - La dpendance thomas.guerin Jackie Bdrines CRESS PACA/Mutualit PACA13 - Offre de soins et accs aux soins thomas.guerin Claudine QUERO-MASUREL CRESS PACA/Mutualit PACA05 - Accs aux soins et dsertification mdicale

- Synthse rgionale sur la thmatique Sant - PACA

- La politique du mdicament

- Accs aux soins des publics prcaires et renoncement aux soins

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thomas.guerin David Nasi CRESS PACA/Mutualit PACA 04 thomas.guerin Brigitte Liatti CRESS PACA/Mutualit PACA84 thomas.guerin Laurence Delaye CRESS PACA/Mutualit PACA83

David Heckel ; CRESS PACA Bertrand Weil ; Mdecin Dr Mnard, Mdecin

Marie-Anne Thil ; Charge de mission au CEGES Daniel Le Scornet ; La Fraternelle

Andrew Canva ; Prsident de l'union des mutuelles d'le de France de la Mutualit Franaise Thomas Guerrin ; Charg de mission CRESS PACA Richard Hasselmann ; Prsident de LIBR'ACTEURS Anne Perraut ; Prsidente des ditions "les cahiers de la mdecine utopique"

SOIGNER / PRVENIR

MEMBRES DU GROUPE DE PILOTAGE CAHIERS

91

N CTIO DU TRO IN

Face ces questions, des propositions relvent des initiatives dveloppes dans les cahiers et sont prsentes sous le prisme de 3 thmes : Crer plus demploi Dvelopper des emplois de qualit Dvelopper, essaimer un modle.

Les rponses actuelles sont conjoncturelles mais napportent pas des rponses durables aux questions profondes qui structureront lemploi territorial de demain : comment dvelopper les entreprises sociales dont la rentabilit savre insuffisante pour attirer les investisseurs ? comment accrotre les opportunits dinsertion, de formation et de reclassement offertes aux salaris en difficult ? comment apporter notre contribution la fin des discriminations, y compris celles qui frappent durement les jeunes ? comment dvelopper les collaborations avec les autres entreprises qui peuvent bnficier des apports de lESS ? comment crer des emplois de qualit sans attendre le retour de la croissance ? comment dvelopper des emplois dutilit sociale, non dlocalisables, prennes ? comment passer dune politique du niveau de vie celle de la qualit de la vie.

Comment, par nos pratiques, crer et dvelopper des emplois de qualit sans attendre le retour de la croissance ?
a monte historique du chmage est la manifestation la plus visible de la crise en France.

TRAVAILLER ENTREPRENDRE

R ILLE E A TRAV RENDR TREP EN

de

SE TH TIONS SYN NA IG IND s


THME 1

ESS, une alternative lconomie capitaliste, est mise en pril par un manque gnral de visibilit qui masque la diminution actuelle des financements publics accords. Les structures dinsertion par lactivit conomique sont progressivement asphyxies. L'accs des personnes en insertion un emploi durable est problmatique en raison de l'absence de passerelles entre les acteurs conomiques de l'IAE et les entreprises d'un mme territoire. 95 Plus de 700 000 chefs dentreprise partiront la retraite dans les 10 ans venir (3 millions de salaris concerns). Pourtant, le dispositif qui en permettait la reprise par les salaris sous forme de SCOP n'est pas finalis et les chambres de commerce nencouragent pas cette possibilit.

Les dispositifs d'accompagnement des porteurs de projets de structures de lESS sont insuffisants en nombre, en mthodologies et en comptences. Les territoires ruraux sont dserts par les jeunes qui souhaiteraient y rester ; les producteurs dagriculture bio ont des difficults trouver du foncier puis crer leur activit. Les habitants des quartiers, surtout les jeunes, avouent massivement "vouloir" crer leur propre entreprise, mais ne savent pas qui s'adresser. La cration d'entreprises sociales et solidaires diminue chaque anne en raison du manque de financement et dune complexit croissante des relations avec les financeurs publics.

Crer plus demplois

TRAVAILLER / ENTREPRENDRE

S TION OSI ROP P

COLLECTIVITS TERRITORIALES, PLE EMPLOI, ETABLISSEMENTS D'ENSEIGNEMENT AGRICOLE, ORGANISATIONS PROFESSIONNELLES DES AGRICULTEURS Dvelopper les structures proposant un accompagnement des porteurs de projet en lien avec les besoins territoriaux Crer une structure daccompagnement des agriculteurs bio (en amont et en aval de lactivit de production) en privilgiant les statuts de lESS Dvelopper les initiatives travers les quartiers en apportant une information, des conseils et des animations pertinentes C. Les reprises dentreprises D. Un meilleur accompagnement des chmeurs et salaris en insertion vers lemploi durable 96

PARLEMENTAIRES, COLLECTIVITS TERRITORIALES, CHAMBRES CONSULAIRES, UNIONS RGIONALES DES SCOP, CONSEILLERS BANCAIRES PROFESSIONNELS Faciliter les reprises dentreprises (notamment sous la forme de SCOP) pour maintenir lemploi Instaurer une loi de premption pour les salaris leur permettant dacqurir leur entreprise pour crer une socit cooprative Etablir des partenariats pour abonder les fonds de prts

RSEAUX DES STRUCTURES DE L'IAE, ASSOCIATIONS SPCIALISES Dvelopper les passerelles emplois entre les structures de lIAE et les entreprises prives et lessaimage dans les territoires sur le secteur des Espaces Verts du Btiment partir dun diagnostic local ralis avec les SIAE, les acteurs de linsertion et de lemploi Rapprocher les entreprises traditionnelles et les entreprises sociales (clauses dinsertion, recrutement des personnes issues des parcours dinsertion) Lever les freins lemploi en ouvrant des centres de garde denfants avec des horaires adapts lenvironnement conomique.

ETAT, COLLECTIVITS TERRITORIALES Crer un cadre rglementaire et lgislatif pour lESS (sur le modle de lEspagne) Faire davantage connaitre les actions et les valeurs de lESS (proprit collective du capital) par la mise en place dvnements festifs, de sites internet locaux Systmatiser les liens de ces structures de lESS avec les acteurs dun mme secteur dactivit : de lentreprise capitalistique, lentreprise sociale. Dvelopper des signatures de partenariats encadrs par une charte B. Cration dentreprise et accompagnement des auto-entrepreneurs

A. Lever les obstacles au dveloppement de l'ESS

TRAVAILLER / ENTREPRENDRE

de

SE TH TIONS SYN NA DIG s IN


THME 2

Les salaris sont peu impliqus dans la gouvernance des entreprises (y compris les salaris en insertion). La RSE des entreprises ctes est souvent un artifice de communication qui cache des ralits plus problmatiques sur la place des parties prenantes et notamment des salaris dans les collectifs de travail.

Les jeunes de familles modestes ou dmunies, sans rseaux dans les entreprises, sont les premires victimes du chmage et des contrats prcaires. Ils ont rarement accs un accompagnement de qualit dans la construction de leur projet professionnel.

conomie ultra librale dtruit les hommes et les territoires. Le monde du travail devient de plus en plus dur. Les personnes les plus fragiles en sont exclues. La valeur travail se dvalorise face au dveloppement de la spculation.

Dvelopper des emplois de qualit


TRAVAILLER / ENTREPRENDRE

97

S TION SI OPO PR

TOUTES LES ENTREPRISES Dvelopper les groupements demployeurs pour linsertion et la qualification C. La gouvernance des entreprises

ACTEURS ET BNFICIAIRES DES STRUCTURES DE LESS Travailler sur les finalits sociales et pratiques des entreprises de lESS avec la mise en place dindicateurs dutilit sociale Instaurer des modes d'organisation et de management contribuant mieux associer l'ensemble des salaris, y compris ceux qui sont en parcours d'insertion Utiliser des indicateurs autres que financiers (bien-tre des personnes) Sensibiliser les donneurs dordre (contrles effectifs sur la RSE et les actions affiches sur le dveloppement durable, handicap, etc.) Crer des ples employeurs dans les CRESS, outils oprationnels des syndicats demployeurs en rgion Dvelopper la responsabilit sociale des employeurs de lconomie sociale GOUVERNEMENT, PARLEMENT Assurer la reprsentativit des employeurs de lconomie sociale dans les instances du dialogue social national afin quils puissent faire partager leurs actions, innovations et modes dentreprendre 98

EDUCATION NATIONALE, ENSEIGNANTS DCONOMIE, SYNDICATS SALARIS ET EMPLOYEURS, ASSOCIATIONS DE JEUNES Informer les jeunes saisonniers sur le droit du travail, le cas chant en partenariat avec des syndicats Enseigner les bases du droit du travail tous les lves de lyces et de CFA

ASSOCIATIONS DE JEUNES, EDUCATION NATIONALE ET STRUCTURES DENSEIGNEMENT ET DE FORMATION, COLLECTIVITS TERRITORIALES Organiser un accompagnement par des pairs Dvelopper lentraide technique et le partage dexprience

ETAT, COLLECTIVITS TERRITORIALES, Intgrer la problmatique des risques psychosociaux dans la gestion des projets et des stratgies de lentreprise Renforcer les relations entre les syndicats et les travailleurs afin d'inclure dans les processus de dialogue social une relle connaissance du travail concret Construire des indicateurs de prvention des risques psychosociaux ACTEURS DE LESS Faire voluer le droit des dlgus du personnel dans les structures dinsertion B. La formation et le recrutement des salaris

A. L'emploi (conditions de travail, organisation du travail, dialogue social)

TRAVAILLER / ENTREPRENDRE

de

SE TH TIONS SYN NA DIG s IN


THME 3

S TION SI OPO PR

ORGANISMES PROFESSIONNELS AGRICOLES Inventer de nouvelles formes dorganisation sur ce march et innover, en partant dune co-gestion de loffre et de la demande Privilgier les principes et statuts de lESS : en privilgiant les socits de personnes, en dveloppant le multi socitariat, en privilgiant la proximit et les liens citoyens, en articulant lintrt gnral et la production de biens et de services , en mettant en place des organisations vise cooprative et mutualiste 99

ACTEURS ESS, GOUVERNEMENT, ELUS LOCAUX, SYNDICATS EMPLOYEURS Inscrire un Grenelle du Patronat lAgenda social 2011 Reconnaitre les syndicats demployeurs de lconomie sociale comme reprsentatifs au plan national dans au moins trois instances du dialogue social Intgrer les syndicats demployeurs de lconomie sociale dans la dlgation patronale interprofessionnelle (Medef, Cgpme, Upa) dans le cadre de ngociations collectives Intgrer les syndicats demployeurs de lconomie sociale au sein du Conseil conomique, social et environnemental et conseils conomiques et sociaux rgionaux Organiser la complmentarit entre l'agglomration et son agriculture

e nombre de personne en difficult dinsertion sur le march du travail a fortement augment : 37,8 % des personnes inscrites Ple Emploi le sont depuis plus dun an. Cependant, lenveloppe financire en faveur de lInsertion par lActivit Economique est revue la baisse. Les formations d'entrepreneurs sociaux et de managers dentreprises sociales de niveau suprieur sont rares, ainsi que les dispositifs spcifiques daccompagnement lors de la phase de conception et de lancement des projets. Nombreux sont les habitants des quartiers prioritaires, surtout les jeunes, qui rvent de crer leur entreprise ou leur emploi et qui sautocensurent par manque d'information et de conseils adapts. A. Dvelopper des rseaux, des partenariats et collaborations Le manque de visibilit des acteurs et initiatives de lESS restreint la porte de son exemplarit

Les employeurs de lconomie sociale sont exclus du dialogue social national alors cest un secteur porteur et acclrateur de croissance. Les acteurs de lESS sont souvent mconnus des collectivits locales.

Dvelopper / Essaimer un modle


TRAVAILLER / ENTREPRENDRE

RSEAUX DE L'ESS, DIRIGEANTS D'ENTREPRISES CAPITALISTIQUES Dvelopper les rencontres entre dirigeants patrimoniaux et sociaux, sur des bases concrtes : loi handicap, nouvelles filires de recrutement et dintgration russie, rponses aux clauses sociales, co-traitance Renforcer la collaboration entre les entreprises traditionnelles, les entreprises sociales et les rseaux ESS Conqurir les rseaux sociaux afin de dvelopper la consommation responsable via ces nouveaux canaux, de toucher un nouveau public, de rendre visible les actions entreprises 100

GOUVERNEMENT, ELUS LOCAUX, ECOLES DE COMMERCE, UNIVERSITS, ACTEURS ESS Former les tudiants aux nouvelles faons dentreprendre (miser sur leur avenir) Former les futurs managers dentreprises sociales et entrepreneurs sociaux de demain Soutenir la crativit le plus tt possible dans le cadre ducatif et encourager la mise au point de produits et services durables Apporter un soutien massif, dans le cadre dune politique publique ambitieuse, la cration dincubateurs sociaux, couveuses, coopratives dactivits et demplois, et tout dispositif daccompagnement, qui soutiennent les entrepreneurs sociaux pour leur permettre de transformer leurs ides en projets et de dvelopper des entreprises innovantes, solidaires et durables Financer l'innovation sociale, par OSEO et le Grand Emprunt Reconnaitre le modle des Coopratives dActivits et dEmploi (CAE) par les pouvoirs publics Reconnaitre le BCE (Bilan de Comptences Entrepreneuriales) au mme titre que le BCA (Bilan de Comptences Approfondi) Donner les moyens aux habitants des quartiers d'tudier leur projet de cration dentreprises

ACTEURS ET RSEAUX ESS, ELUS LOCAUX Rendre visible et lisible les initiatives de lESS Restaurer le juste rle de la subvention Faire comprendre la ncessit de modifier nos pratiques individuelles Faire connatre les innovations et les alternatives possibles pour un changement ncessaire Encourager la participation du public, de membres dassociations et dlus aux dbats

ASSOCIATIONS LOCALES, ELUS LOCAUX Capitaliser, mutualiser et valoriser des nouvelles formes entrepreneuriales et repenser la richesse en considrant les activits de lien et de soin comme des activits essentielles pour lpanouissement des individus et pour la prennit de nos socits Consolider les structures dj existantes, favoriser le transfert de ces expriences et lmergence de nouvelles activits Promouvoir les partenariats entre PLIE, Maisons de lEmploi, structures de linsertion par lactivit conomique (SIAE) et acteurs de la cration d'entreprises,
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B. Offrir aux entrepreneurs sociaux la formation, les outils et un accompagnement la cration de leur structure.

IM BAT VER

Enseigner, former, accompagner pour ceux qui veulent travailler et entreprendre autrement Chaque anne, entre 20 et 25 tudiants suivent le cursus entier de la Chaire Entrepreneuriat Social et une centaine dtudiants suivent une partie des cours proposs par la Chaire (sur une promotion comptant 400 tudiants). La demande est forte puisque depuis quelques annes, une cinquantaine dtudiants se portent candidats la Chaire, pour moins de 25 places proposes. Soutenons le dveloppement en Bretagne dEntreprises sociales et solidaires Une part croissante de la population est durablement exclue des emplois demands par lconomie dominante (du fait de fragilits, dinsuffisances, de lge, etc). Lconomie de linsertion confronte des moyens en diminutions, un raccourcissement de la dure des dispositifs daide aux contrats dembauche et une demande croissante de rsultats chiffrs, peine atteindre les personnes le plus en difficults. 101

L'Insertion par l'Activit Economique : solidarit et dveloppement conomique durable des territoires Alors que plus de 5 millions de personnes sont actuellement sans emploi, sans activit, sans reconnaissance dans une socit base sur le travail et le produit financier que celui-ci procure, prs de 4,5 milliards d'euros sont dpenss par l'Etat chaque anne pour dfiscaliser des heures supplmentaires qui, de toutes faons seraient ralises et payes Paralllement, les structures d'insertion par l'activit conomique sont petit petit asphyxies du fait de limitation budgtaire et du refus par ce mme Etat de dvelopper cette rponse pertinente au regard des besoins de nos concitoyens les plus fragiles. Des acteurs entreprenant sur les territoires sont ainsi limits dans leur capacit d'initiative et leur volont de solidarit

Urgence sur la prvention des risques psychosociaux dans les organisations et les entreprises On parlait, il y a 20 ans de lhomme au centre des proccupations dans lentreprise, lampleur de la problmatique des RPS dmontre le peu de place donne aux Ressources Humaines au dtriment des enjeux conomiques et financiers. Le travail a un intrt quand face un ala, un problme, il est dbattu et que la solution a du sens, alors quil devient facteur de souffrance quand les incertitudes et difficults sont nies.

Partenariat Agricultures Cuisines Territoires Environnement Solidarits Lhomme est essentiellement social, il ne peut se raliser que dans le rapport lautre, les actions dentraide et de coopration sont source de bonheur, la finalit est dans ce qui nous relie aux autres et dans la cration quelle quelle soit. Quand un agriculteur qui a dj 120 bovin et plus de 140 hectares, met disposition gracieusement en renonant lui-mme des aides, 2 3 h avec un btiment, une personne non issue du milieu agricole, mais qui doit vivre, faire vivre sa famille, et qui est dtermin se lancer dans un nouveau mtier agricole, alors celui-ci renonce une forme dindividualisme et de repli sur soi, que lon nous promeut depuis des dcennies et qui fait tant de ravages, un r-enchantement de soi mme avec les autres. Dom A-Z Services : Le manque de respect du travail des femmes dans le secteur de laide domicile, rend difficile la couverture des besoins des personnes ges et ce malgr une demande en volution constante. La volont des salaris de lentreprise, le respect et la reconnaissance des comptences des uns et des autres sont des facteurs cls de la russite dune entreprise. Toute structure peut changer de mode de gouvernance. Les avantages sont nombreux et permettent une gestion plus sereine. Bien videmment lobstacle majeur est la rpartition des bnfices qui mettent le travail et la prennit de lentreprise en avant. La rmunration des capitaux nest plus lobjectif principal. Chacun est important et doit tre valoris.

Mission daccompagnement des Nouvelles Activits conomie Nous navons pas lapanage du sens et de la valeur ; apprenons communiquer et tisser des liens pour nouer des partenariats durables sur nos territoires.

TRAVAILLER / ENTREPRENDRE

Cahier d'Esprances de PEP63 (Pupilles de l'Enseignement Public) et Auvergne AVS LESS est une ressource pour favoriser la transparence dans lconomie, une meilleure rpartition des richesses et la valorisation de lindividu au sein de la collectivit. Au del de sa philosophie, elle est une rponse concrte aux difficults rencontres par les salaris et leurs employeurs, et mrite toute lattention des politiques actuelles. Alors continuer de porter ces valeurs, elles constituent un patrimoine thique inhrent aux valeurs rpublicaines. A transmettre lopinion et aux dcideurs ! Synthse Rgion PACA Forum thmatique Economie Emploi L'Economie Sociale et Solidaire n'est ni une conomie d'assists, ni une conomie de la rparation. Au contraire, l'ESS est une conomie qui relie et renforce la cohsion sociale en luttant contre les exclusions, en rpondant l'intrt gnral et en favorisant les changes.

Dmocratisez l'accs une garde d'enfants de qualit Elever ses enfants seules, travailler qui plus est en Ville devient un rel dfi pour certaines familles dautant que les services publics priscolaires ne peuvent pas rpondre toutes les situations et que les employeurs nadaptent pas leur gestion des ressources humaines pour cette cible

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Travailler / Entreprendre AU VE R G NE

LISTE DE LENSEMBLE DES CAHIERS CONTRIBUTEURS


Conseil Regional d'Auvergne

- CONSEIL REGIONAL D'AUVERGNE : Etats Gnraux de l'Economie Sociale et Solidaire - Cahier d'Esprances de PEP63 (Pupilles de l'Enseignement Public) et Auvergne AVS - La dfense de la mutualit comme une alternative prenne au capitalisme. Cahier d'Esprance MAIF Auvergne - Cahier d'Esprances de l'Union Rgionale des SCOP & SCIC d'Auvergne - Cahier d'Esprances de l'ADIS (Association pour le Dveloppement de l'Insertion Socio-professionnelle) B O U R G O G NE - Mission daccompagnement des Nouvelles Activits conomie

Cres auvergne

Cres auvergne

Cres auvergne

Cres auvergne

Fdration Dpart. des Foyers Ruraux de lYonne PACTES

- Partenariat Agricultures Cuisines Territoires Environnement Solidarits - ACTIVE, Ple de lconomie solidaire (L'ESS fait son cinma)

ACTIVE, Ple de lconomie solidaire ACTIVE, Ple de lconomie solidaire ACTIVE, Ple de lconomie solidaire NEVINOX AFIP Bourgogne Franche Comt Cress Bourgogne

- ACTIVE, Ple de lconomie solidaire (Dvelopper l'ESS)

- ACTIVE, Ple de lconomie solidaire (Cration d'activits)

- La scop SARL Nevinox chaudronnerie.

- Valoriser la complmentarit de la ville et de la campagne

- Dom A-Z Services : Le manque de respect du travail des femmes dans le secteur de laide domicile, rend difficile la couverture des besoins des personnes ges et ce malgr une demande en volution constante.

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LISTE DE LENSEMBLE DES CAHIERS CONTRIBUTEURS


B R E TA G NE - Dvelopper un accompagnement exprimental pour s'installer et travailler dans un territoire rural. - Soutenons le dveloppement en Bretagne dEntreprises sociales et solidaires - Dvelopper une pdagogie partage pour accompagner spcifiquement la cration et le dveloppement des activits d'ESS F R A NCE - Dveloppons la participation des salaris (notamment en parcours dinsertion) la vie de lentreprise - COORACE - Solidarits Nouvelles face au Chmage Fdration COORACE Bernard Mrand

Bernard Mrand

Bernard Mrand

Solidarits Nouvelles face au Chmage (SNC) Florian Meyer

- Informer les jeunes sur le Droit du travail pour de meilleures conditions de travail (JOC) - Des Relais Jeunes Solidaires pour un accompagnement par les pairs - Obtenir la reprsentativit pour les employeurs de l'conomie sociale : une condition ncessaire d'un dialogue social nationaldmocratique. - La responsabilit sociale des employeurs de lconomie sociale : une rponse sur le registre de la preuve par les actes. ILE- DE - F RANCE

Florian Meyer

USGERES

USGERES

- Urgence sur la prvention des risques psychosociaux dans les organisations et les entreprises - l'Insertion par l'Activit Economique : solidarit et dveloppement conomique durable des territoires - Les passerelles emplois

- Un incubateur ddi pour accompagner et financer les entrepreneurs sociaux et favoriser l'innovation sociale - Enseigner, former, accompagner pour ceux qui veulent travailler et entreprendre autrement - PLATEFORME DE SERVICES en Insertion par l'Activit conomique 'PFS/IAE - Dmocratisez l'accs une garde d'enfants de qualit - Sentiment d'appartenance dans une entreprise de propret - Le travail, un droit ou une notion redfinir ?

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Ceefia , le Temps d'Agir

louveau

HERVE Julie Rebattet

Julie Rebattet

BOYE michel

Mainguen Boullenger Ardie IDF et Chantier ecole IDF

LISTE DE LENSEMBLE DES CAHIERS CONTRIBUTEURS


- La prcarit de l'emploi chez les jeunes - Travailler et Apprendre Ensemble Master MIESS Travailler et Apprendre Ensemble Myriam Bourgeois, Franois Noguet de Charentenay

- Les Coopratives d'Activits et d'Emploi : accompagner et scuriser le parcours des porteurs de projets conomiques - Vers l'intgration en entreprise : Partenariat SIAE - Entreprises du Paysage - Tester une initiative durable, quitable, thique et solidaire : la Couveuse IDEES - Programme d'mergence de projets de cration d'activit dans les quartiers en difficult : "le Bus Rgional de l'Entrepreneuriat" - Permettre tous de disposer du "droit entreprendre" : le Bilan de Comptences Entrepreneuriales (BCE) - Cahier d'esprance CFDT - changement de propritaire : droit de premption pour les salaris NO R D - PA S - DE - C A LAI S - Rduire la souffrance au travail - Une autre approche du management dans l'ESS - Rduire la souffrance au travail - dmarche progrs en conomie solidaire PA Y S D E L A L O I R E

Isabelle Larregneste

Isabelle Larregneste

Isabelle Larregneste

CFDT (confdration) ap2e Agir pour une Economie Equitable

Julien CORDIER

Julien CORDIER

- Une cooprative d'installation en agriculture paysanne: favoriser l'installation de porteurs de projet cratif - Lutter contre la prcarit fminine

- Accompagnement des jeunes crateurs de l'ESS - L'Emploi, un Droit

- Structuration dun rseau des lieux collectif de proximit sur lagglomration nantaise - Cration d'un lieu mutualis pour donner plus de visibilit aux acteurs de l'ESS - Crer un rseau de lESS sur un territoire pour permettre aux familles de lESS de se connatre ,de se reconnatre et de se faire reconnatre par les collectivits locales - Promouvoir le statut SCOP

- Les acteurs de l'ESS, premires victimes de la fracture numrique ?

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CAP44

saint herblain La Pep's Patrick VALENTIN ecossolies

ECOSSOLIES

IRESA

IRESA LIBERTIC

LISTE DE LENSEMBLE DES CAHIERS CONTRIBUTEURS


POI T O U - HAREN TES C - Solidarisk - Ocan et Bois - Marathon JOB-EUROPA P R O V E NC E - A L P E S - C O T E D A Z U R - Enjeux de la prennisation des emplois associatifs (UDV) - Autoproduction accompagne - Synthse Rgion PACA Forum thmatique Economie Emploi - Quelle gestion de lemploi et des comptences pour accompagner le projet de votre structure - Les dfis de la cration dactivit dans le champs de lEconomie Sociale et Solidaire - L'IAE, une rponse sociale et solidaire la crise conomique? R H O NE - LPES A - Promotion d'un dialogue social territorial dans l'Economie Sociale et Solidaire - Pour crer de l'emploi, crons des employeurs ! CRESS RA-NPDC Quentin Frossard Amanda Amanda Amanda SAFIRE - Universit de Poitiers OCEAN ET BOIS Delicourt

RLA04

www.rla04.org

ensemblier GRAVIR

Garcin

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Richard Debauve, Prsident du Groupe ENVIE Chantal Richard, CFDT Sylvie Mayer, Ap2e Jean Pierre Caldier : Ap2e

Claudie Buisson, ancienne Secrtaire Gnrale du CNEI Sbastien Darrigrand, Dlgu gnral USGERES Christophe Guitton, Directeur d'tudes au CEREQ Eric Forti, Prsident de la CRESS le-de-France Philippe Louveau, dlgu national Chantier Ecole

Philippe Garcin, Dlgu au programme "Entrepreneurs sociaux" du rseau Entreprendre Autrement Florian Meyer, Secrtaire national la communication de JOC Pierre-Yves Chanu, CGT secteur "Activits conomiques Anne-Claire Pache, Secrtaire gnrale de la chaire "Entrepreneuriat social" l'ESSEC Mylne Letange, Dlgue gnrale de "Entrepreneurs d'avenir"

TRAVAILLER / ENTREPRENDRE

MEMBRES DU GROUPE DE PILOTAGE CAHIERS

imprim chez ALPE Entreprise d'insertion 3/5/7 rue Albert Marquet 75020 Paris

A toute lquipe qui a accompagn et soutenu ce travail : Juliette, Sabine, Christine, Laurent, Grgoire, Tarik , Emmanuel et Claude, initiateur, acteur et promoteur de cette aventure

Jacquie qui a repris les synthses finales avec grand professionnalisme

Jacqueline pour sa rcriture de contributions en cahiers desprance

Marc qui, avec Bastien, a su construire en un temps record notre site participatif et Kevin qui a assur de main de maitre son animation

Aux membres des groupes de pilotage cahiers qui se sont trs fortement impliqus malgr un emploi du temps surcharg pour prparer ce cahier de synthses

A tous les acteurs de terrain qui, par leur tmoignage, ont donn vie aux cahiers desprance

A lensemble des instances rgionales pour le travail danimation et de relais prpondrant quelles ont mis en uvre auprs des rseaux dacteurs du territoire pour la rdaction des cahiers desprance

Un grand merci

REMERCIEMENTS

Franoise

Ils ne savaient pas que ctait impossible alors ils lont fait
Mark Twain

AVEC LE SOUTIEN DE

EN PARTENARIAT AVEC

confrence permanente des coordinations associatives