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A importncia do poder areo

H pouco mais de um sculo, o brasileiro Alberto Santos Dumont foi o primeiro homem a realizar um vo a bordo de um veculo areo mais pesado que o ar. Em 23 de outubro de 1906, em Paris, perante inmeras testemunhas, o 14 Bis alou vo e se constituiu num marco histrico para a aviao. Embora essa primazia seja objeto de questionamentos, Santos Dumont considerado o brasileiro que mais se destacou na histria da aviao mundial. At certo ponto, pode-se debitar o sucesso atual da Embraer (Empresa Brasileira de Aeronutica) experincia pioneira daquele que recebeu a alcunha de pai da aviao. Desde ento, a aviao vem apresentando uma rpida e contnua evoluo tanto no que diz respeito ao uso de avies no transporte voltado para fins comerciais (carga e passageiros), como no que tange aos usos de carter militar. A expanso do transporte de cargas em larga escala teve grande acelerao a partir do final da Segunda Guerra Mundial e o transporte de pessoas explodiu com o aumento da atividade turstica (frias e negcios), a partir da segunda metade da dcada de 1980. O maior fluxo de cargas e passageiros, assim como o maior nmero de rotas reas concentram-se no hemisfrio norte tendo como pontos nodais os Estados Unidos, os pases da Europa Ocidental e os do Extremo Oriente. No coincidentemente, esse maior movimento ocorre nas reas do mundo onde se localizam as economias mais desenvolvidas. Isso pode ser comprovado por alguns dados: os aeroportos com o maior movimento de passageiros so os de Atlanta, (82 milhes) e de Chicago (75 milhes), ambos nos Estados Unidos. O de maior trfego areo internacional o de Heatrow, Londres (mdia de 460 mil pousos/decolagens/ano). O de maior movimento de cargas o de Memphis (EUA). O aeroporto de Guarulhos-So Paulo, um dos mais movimentados do sul subdesenvolvido, ocupa apenas o 65 lugar no ranking de passageiros. A importncia do conhecimento e domnio dos espaos fsicos que atendessem a objetivos geopolticos dos Estados ensejou o surgimento de teorias geopolticas relacionadas a idias de domnio e poder mundial. Uma das mais importantes dessas teorias foi a do poder martimo desenvolvida pelo norte-americano Alfred Mahan no sculo XIX. Ele defendia a idia de que o controle dos mares para fins comerciais e militares era um fator crucial para que um pas tivesse relevncia poltica no contexto internacional. J a teoria do poder continental teve no britnico Halford Mackinder seu grande expoente. Sua idia principal era baseada no fato de que uma determinada poro do territrio da Eursia, especificamente a regio da Europa centro-oriental emanaria uma espcie de poder e o pas que tivesse o controle dessa rea, o hearthland, teria condies de exercer o poder mundial. As idias de Mackinder influenciaram sobremaneira a demarcao das novas fronteiras surgidas na Europa Oriental ao final da Primeira Guerra Mundial, cujo exemplo emblemtico foi a criao do corredor polons de Dantzig. A mais recente dessas teorias geopolticas foi a do poder areo que teve como idelogo Alexander Severky, em plena Segunda Guerra. Segundo ele, a cena principal e decisiva dos conflitos modernos no estaria na terra, nem no mar, mas no oceano de ar. Essas consideraes, at certo ponto, permeiam ainda hoje o conceito de poder areo. A soberania sobre o espao areo existente sobre os espaos nacionais uma noo recente na histria e s teve razo de existir com o advento do avio. At a Primeira Guerra Mundial o sobrevo de um pas no era objeto de restries. A crescente importncia estratgica da aviao levou primeiramente uma limitao do sobrevo apenas abaixo de uma determinada altitude. Quando se percebeu o grande valor da aviao na observao e coleta de informaes cada vez mais precisas sobre localizaes estratgicas e o poder de destruio dos avies de ataque, as restries para o uso dos espaos areos

nacionais ficaram cada vez mais restritas. Atualmente, o conceito de soberania sobre o espao areo est relacionado com a capacidade de cada pas em impedir o sobrevo de seu territrio por aeronaves no autorizadas. A implantao do Sivam (Sistema de Vigilncia da Amaznia) exemplifica as preocupaes com o controle do espao areo brasileiro. claro que pases como os Estados Unidos, detentores satlites-espies equipados com sofisticados sistemas de observao que orbitam ou esto semi-estacionrios na alta atmosfera tm a capacidade de obter informaes de tal forma que tm colocado em xeque o conceito de soberania sobre os espaos areos nacionais. Por outro lado no deve se esquecer que o primeiro evento importante da poltica internacional no incio do sculo XXI, os ataques s Torres Gmeas e ao Pentgono, teve como protagonista o invento longinquamente criado por Santos Dumont.

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