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TEMA 35 1. 2. Definicin del contrato de obras El contrato de obra comprende la redaccin del proyecto?

Artculo 6. Contrato de obras. 1. Son contratos de obras aqullos que tienen por objeto la realizacin de una obra o la ejecucin de alguno de los trabajos enumerados en el Anexo I o la realizacin por cualquier medio de una obra que responda a las necesidades especificadas por la entidad del sector pblico contratante. Adems de estas prestaciones, el contrato podr comprender, en su caso, la redaccin del correspondiente proyecto. 2. Por obra se entender el resultado de un conjunto de trabajos de construccin o de ingeniera civil, destinado a cumplir por s mismo una funcin econmica o tcnica, que tenga por objeto un bien inmueble.

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Con qu acto comienza la ejecucin de un contrato de obras? En qu plazo ha de realizarse la comprobacin del replanteo? Quien realiza la comprobacin del replanteo? El contratista debe estar presente? Quin firma el acta? CONTRATO DE OBRAS. SECCIN I. EJECUCIN DEL CONTRATO DE OBRAS.
Artculo 212. Comprobacin del replanteo. La ejecucin del contrato de obras comenzar con el acta de comprobacin del replanteo. A tales efectos, dentro del plazo que se consigne en el contrato que no podr ser superior a un mes desde la fecha de su formalizacin salvo casos excepcionales justificados, el servicio de la Administracin encargada de las obras proceder, en presencia del contratista, a efectuar la comprobacin del replanteo hecho previamente a la licitacin, extendindose acta del resultado que ser firmada por ambas partes interesadas, remitindose un ejemplar de la misma al rgano que celebr el contrato.

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Cmo han de ejecutarse las obras? Quin puede dar instrucciones al contratista? Se pueden dar instrucciones verbalmente? Son vinculantes las instrucciones verbales? Hasta cuando responde el contratista de los defectos de la construccin?
Artculo 213. Ejecucin de las obras y responsabilidad del contratista. 1. Las obras se ejecutarn con estricta sujecin a las estipulaciones contenidas en el pliego de clusulas administrativas particulares y al proyecto que sirve de base al contrato y conforme a las instrucciones que en interpretacin tcnica de ste dieren al contratista el Director facultativo de las obras, y en su caso, el responsable del contrato, en los mbitos de su respectiva competencia. 2. Cuando las instrucciones fueren de carcter verbal, debern ser ratificadas por escrito en el ms breve plazo posible, para que sean vinculantes para las partes.

3. Durante el desarrollo de las obras y hasta que se cumpla el plazo de garanta el contratista es responsable de los defectos que en la construccin puedan advertirse.

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Tiene el contratista derecho a ser indemnizado en los casos de fuerza mayor? Qu se entiende por fuerza mayor?
Artculo 214. Fuerza mayor. 1. En casos de fuerza mayor y siempre que no exista actuacin imprudente por parte del contratista, ste tendr derecho a una indemnizacin por los daos y perjuicios que se le hubieren producido. 2. Tendrn la consideracin de casos de fuerza mayor los siguientes:
a. b.

Los incendios causados por la electricidad atmosfrica. Los fenmenos naturales de efectos catastrficos, como maremotos, terremotos, erupciones volcnicas, movimientos del terreno, temporales martimos, inundaciones u otros semejantes. c. Los destrozos ocasionados violentamente en tiempo de guerra, robos tumultuosos o alteraciones graves del orden pblico.

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Qu debe expedir la administracin a efectos del pago? Cada cunto tiempo se expiden esas certificaciones de obra? Cundo se expiden las certificaciones de obra? Cmo son considerados los pagos de certificaciones mensuales? Pueden rectificarse y variarse los pagos? En qu momento se pueden producir esas variaciones o rectificaciones? El pago de una certificacin implica la aprobacin por parte de la administracin de lo que en ella se contiene? Las obras que ya han sido certificadas se consideran obras recibidas por la Administracin? Se puede cobrar por actuaciones que no impliquen ejecucin de obra? En stos casos cmo sern esos pagos?
Artculo 215. Certificaciones y abonos a cuenta. 1. A los efectos del pago, la Administracin expedir mensualmente, en los primeros diez das siguientes al mes al que correspondan, certificaciones que comprendan la obra ejecutada durante dicho perodo de tiempo, salvo prevencin en contrario en el pliego de clusulas administrativas particulares, cuyos abonos tienen el concepto de pagos a cuenta sujetos a las rectificaciones y variaciones que se produzcan en la medicin final y sin suponer en forma alguna, aprobacin y recepcin de las obras que comprenden. 2. El contratista tendr tambin derecho a percibir abonos a cuenta sobre su importe por las operaciones preparatorias realizadas como instalaciones y acopio de materiales o equipos de maquinaria pesada adscritos a la obra, en las condiciones que se sealen en los respectivos pliegos de clusulas administrativas particulares y conforme al rgimen y los lmites que con carcter general se determinen reglamentariamente, debiendo asegurar los referidos pagos mediante la prestacin de garanta.

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Se pueden establecer pagos a tanto alzado? En qu casos?

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Existen en estos casos precios unitarios? El sistema de retribucin a tanto alzado puede configurarse como de precio cerrado? Qu pasa en este caso con las modificaciones del contrato para corregir errores u omisiones en el proyecto? Qu condiciones han de cumplirse para que el sistema de retribucin con precio cerrado sea un sistema a tanto alzado? Es posible combinar el sistema a tanto alzado con el de precios unitarios? En caso de que se cumplan las condiciones a qu estn obligados los licitadores ?
Artculo 216. Obras a tanto alzado y obras con precio cerrado. 1. Cuando la naturaleza de la obra lo permita, se podr establecer el sistema de retribucin a tanto alzado, sin existencia de precios unitarios, de acuerdo con lo establecido en los apartados siguientes cuando el criterio de retribucin se configure como de precio cerrado o en las circunstancias y condiciones que se determinen en las normas de desarrollo de esta Ley para el resto de los casos. 2. El sistema de retribucin a tanto alzado podr, en su caso, configurarse como de precio cerrado, con el efecto de que el precio ofertado por el adjudicatario se mantendr invariable no siendo abonables las modificaciones del contrato que sean necesarias para corregir errores u omisiones padecidos en la redaccin del proyecto conforme a lo establecido en las letras a) y b) del apartado 1 del artculo 92 quter. 3. La contratacin de obras a tanto alzado con precio cerrado requerir que se cumplan las siguientes condiciones:
a.

Que as se prevea en el pliego de clusulas administrativas particulares del contrato, pudiendo ste establecer que algunas unidades o partes de la obra se excluyan de este sistema y se abonen por precios unitarios. b. Las unidades de obra cuyo precio se vaya a abonar con arreglo a este sistema debern estar previamente definidas en el proyecto y haberse replanteado antes de la licitacin. El rgano de contratacin deber garantizar a los interesados el acceso al terreno donde se ubicarn las obras, a fin de que puedan realizar sobre el mismo las comprobaciones que consideren oportunas con suficiente antelacin a la fecha lmite de presentacin de ofertas. c. Que el precio correspondiente a los elementos del contrato o unidades de obra contratados por el sistema de tanto alzado con precio cerrado sea abonado mensualmente, en la misma proporcin que la obra ejecutada en el mes a que corresponda guarde con el total de la unidad o elemento de obra de que se trate. d. Cuando, de conformidad con lo establecido en el apartado 2 del artculo 131, se autorice a los licitadores la presentacin de variantes o mejoras sobre determinados elementos o unidades de obra que de acuerdo con el pliego de clusulas administrativas particulares del contrato deban ser ofertadas por el precio cerrado, las citadas variantes debern ser ofertadas bajo dicha modalidad. En este caso, los licitadores vendrn obligados a presentar un proyecto bsico cuyo contenido se determinar en el pliego de clusulas administrativas particulares del contrato. El adjudicatario del contrato en el plazo que determine dicho pliego deber aportar el proyecto de construccin de las variantes o mejoras ofertadas, para su preceptiva supervisin y aprobacin. En ningn caso el precio o el plazo de la adjudicacin sufrir variacin como consecuencia de la aprobacin de este proyecto.

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El contratista est obligado a aceptar las modificaciones del contrato de obra que se le impongan? A qu no tiene derecho el contratista si como consecuencia de la modificacin se suprimen o reducen unidades de obra? Si como consecuencia de la modificacin se introducen unidades nuevas no previstas en el proyecto a quin corresponde determinar los precios? Cul es el procedimiento a seguir? Si el contratista no est de acuerdo con los precios de las nuevas unidades qu puede hacer la Administracin? Cul es el plazo que tiene el contratista para pronunciarse sobre los precios fijados por la administracin? Quin tiene la competencia para iniciar el expediente de modificacin de un contrato de obra? A quin le corresponde proponerlo? Cul es el procedimiento que hay que seguir? Pueden introducirse variaciones en el proyecto sin aprobacin previa? En qu casos? Cuando la tramitacin de un modificado exija la suspensin temporal parcial o total de la ejecucin de las obras se puede acordar que se continen las mismas? Qu debe incorporar en este caso el expediente de modificado? De qu plazo se dispone para aprobar el proyecto y el expediente de modificado? Qu obras se ejecutarn preferentemente en estos casos? La autorizacin para iniciar provisionalmente las obras qu conlleva?
SECCIN II. MODIFICACIN DEL CONTRATO DE OBRAS. Artculo 217. Modificacin del contrato de obras. Sern obligatorias para el contratista las modificaciones del contrato de obras que se acuerden de conformidad con lo establecido en el artculo 202 y en el ttulo V del libro I. En caso de que la modificacin suponga supresin o reduccin de unidades de obra, el contratista no tendr derecho a reclamar indemnizacin alguna. Cuando las modificaciones supongan la introduccin de unidades de obra no previstas en el proyecto o cuyas caractersticas difieran de las fijadas en ste, los precios aplicables a las mismas sern fijados por la Administracin, previa audiencia del contratista por plazo mnimo de tres das hbiles. Si ste no aceptase los precios fijados, el rgano de contratacin podr contratarlas con otro empresario en los mismos precios que hubiese fijado o ejecutarlas directamente. Cuando el Director facultativo de la obra considere necesaria una modificacin del proyecto, recabar del rgano de contratacin autorizacin para iniciar el correspondiente expediente, que se sustanciar con carcter de urgencia con las siguientes actuaciones: -Redaccin de la modificacin del proyecto y aprobacin tcnica de la misma. -Audiencia del contratista y del redactor del proyecto, por plazo mnimo de tres das.

Aprobacin del expediente por el rgano de contratacin, as como de los gastos complementarios precisos.

No obstante, podrn introducirse variaciones sin necesidad de previa aprobacin cuando stas consistan en la alteracin en el nmero de unidades realmente ejecutadas sobre las previstas en las mediciones del proyecto, siempre que no representen un incremento del gasto superior al 10 % del precio primitivo del contrato. Cuando la tramitacin de un modificado exija la suspensin temporal parcial o total de la ejecucin de las obras y ello ocasione graves perjuicios para el inters pblico, el Ministro, si se trata de la Administracin General del Estado, sus Organismos autnomos, Entidades gestoras y Servicios comunes de la Seguridad Social y dems Entidades pblicas estatales, podr acordar que continen provisionalmente las mismas tal y como est previsto en la propuesta tcnica que elabore la direccin facultativa, siempre que el importe mximo previsto no supere el 10 % del precio primitivo del contrato y exista crdito adecuado y suficiente para su financiacin. El expediente de modificado a tramitar al efecto exigir exclusivamente la incorporacin de las siguientes actuaciones: Propuesta tcnica motivada efectuada por el director facultativo de la obra, donde figure el importe aproximado de la modificacin as como la descripcin bsica de las obras a realizar. Audiencia del contratista. Conformidad del rgano de contratacin. Certificado de existencia de crdito.

En el plazo de seis meses deber estar aprobado tcnicamente el proyecto, y en el de ocho meses el expediente del modificado. Dentro del citado plazo de ocho meses se ejecutarn preferentemente, de las unidades de obra previstas, aquellas partes que no hayan de quedar posterior y definitivamente ocultas. La autorizacin del Ministro para iniciar provisionalmente las obras implicar en el mbito de la Administracin General del Estado, sus Organismos autnomos y Entidades gestoras y Servicios comunes de la Seguridad Social la aprobacin del gasto, sin perjuicio de los ajustes que deban efectuarse en el momento de la aprobacin del expediente del gasto.
-

Artculo 202. Potestad de modificacin del contrato. Los contratos administrativos solo podrn ser modificados por razones de inters pblico en los casos y en la forma previstos en el ttulo V del libro I, y de acuerdo con el procedimiento regulado en el artculo 195. En estos casos, las modificaciones acordadas por el rgano de contratacin sern obligatorias para los contratistas. Las modificaciones del contrato debern formalizarse conforme a lo dispuesto en el artculo 140.

Artculo 92 bis. Supuestos. Sin perjuicio de los supuestos previstos en esta Ley de sucesin en la persona del contratista, cesin del contrato, revisin de precios y prrroga del plazo de ejecucin, los contratos del sector pblico slo podrn modificarse cuando as se haya previsto en los pliegos o en el anuncio de licitacin o en los casos y con los lmites establecidos en el artculo 92 quter. Artculo 92 quter. Modificaciones no previstas en la documentacin que rige la licitacin. Las modificaciones no previstas en los pliegos o en el anuncio de licitacin solo podrn efectuarse cuando se justifique suficientemente la concurrencia de alguna de las siguientes circunstancias:

Inadecuacin de la prestacin contratada para satisfacer las necesidades que pretenden cubrirse mediante el contrato debido a errores u omisiones padecidos en la redaccin del proyecto o de las especificaciones tcnicas. Inadecuacin del proyecto o de las especificaciones de la prestacin por causas objetivas que determinen su falta de idoneidad, consistentes en circunstancias de tipo geolgico, hdrico, arqueolgico, medioambiental o similares, puestas de manifiesto con posterioridad a la adjudicacin del contrato y que no fuesen previsibles con anterioridad aplicando toda la diligencia requerida de acuerdo con una buena prctica profesional en la elaboracin del proyecto o en la redaccin de las especificaciones tcnicas. Fuerza mayor o caso fortuito que hiciesen imposible la realizacin de la prestacin en los trminos inicialmente definidos. Conveniencia de incorporar a la prestacin avances tcnicos que la mejoren notoriamente, siempre que su disponibilidad en el mercado, de acuerdo con el estado de la tcnica, se haya producido con posterioridad a la adjudicacin del contrato. Necesidad de ajustar la prestacin a especificaciones tcnicas, medioambientales, urbansticas, de seguridad o de accesibilidad aprobadas con posterioridad a la adjudicacin del contrato. 2. La modificacin del contrato acordada conforme a lo previsto en este artculo no podr alterar las condiciones esenciales de la licitacin y adjudicacin, y deber limitarse a introducir las variaciones estrictamente indispensables para responder a la causa objetiva que la haga necesaria.3. A los efectos de lo previsto en el apartado anterior, se entender que se alteran las condiciones esenciales de licitacin y adjudicacin del contrato en los siguientes casos: cuando la modificacin vare sustancialmente la funcin y caractersticas esenciales de la prestacin inicialmente contratada. cuando la modificacin altere la relacin entre la prestacin contratada y el precio, tal y como esa relacin qued definida por las condiciones de la adjudicacin. cuando para la realizacin de la prestacin modificada fuese necesaria una habilitacin profesional diferente de la exigida para el contrato inicial o unas condiciones de solvencia sustancialmente distintas. cuando las modificaciones del contrato igualen o excedan, en ms o en menos, el 10 % del precio de adjudicacin del contrato; en el caso de modificaciones sucesivas, el conjunto de ellas no podr superar este lmite.en cualesquiera otros casos en que pueda presumirse que, de haber sido conocida previamente la modificacin, hubiesen concurrido al procedimiento de adjudicacin otros interesados, o que los licitadores que tomaron parte en el mismo hubieran presentado ofertas sustancialmente diferentes a las formuladas.

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Quines han de asistir al acto de recepcin de las obras? En qu plazo ha de aprobarse y abonarse al contratista la certificacin final? Qu pasa si las obras se han ejecutado correctamente? Qu pasa desde que se produce la recepcin de las obras? Dnde se deja constancia de la recepcin de las obras? Y si las obras no se han ejecutado correctamente qu ha de hacerse? Cul es el plazo de garanta? Dnde se determina? Existe algn plazo mnimo? Es posible establecer un plazo de garanta de una obra por menos de 1 ao? Cul es el plazo que tiene el facultativo para emitir un informe sobre el estado de la obra, antes de que se cumpla el plazo de garanta? Qu ocurre si el informe es favorable? Y si fuera desfavorable?

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Es posible no otorgar ningn plazo de garanta en la ejecucin de una obra? Es posible la recepcin parcial de una obra? Se puede ocupar las obras antes de ser recibidas? Cul es la consecuencia de ocupar las obras antes de ser recibidas?
SECCIN III. CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO DE OBRAS. Artculo 218. Recepcin y plazo de garanta. 1. A la recepcin de las obras a su terminacin y a los efectos establecidos en el artculo 205.2 concurrir el responsable del contrato a que se refiere el artculo 41 de esta Ley, si se hubiese nombrado, o un facultativo designado por la Administracin representante de sta, el facultativo encargado de la direccin de las obras y el contratista asistido, si lo estima oportuno, de su facultativo. Dentro del plazo de tres meses contados a partir de la recepcin, el rgano de contratacin deber aprobar la certificacin final de las obras ejecutadas, que ser abonada al contratista a cuenta de la liquidacin del contrato. 2. Si se encuentran las obras en buen estado y con arreglo a las prescripciones previstas, el funcionario tcnico designado por la Administracin contratante y representante de sta, las dar por recibidas, levantndose la correspondiente acta y comenzando entonces el plazo de garanta. Cuando las obras no se hallen en estado de ser recibidas se har constar as en el acta y el Director de las mismas sealar los defectos observados y detallar las instrucciones precisas fijando un plazo para remediar aqullos. Si transcurrido dicho plazo el contratista no lo hubiere efectuado, podr concedrsele otro nuevo plazo improrrogable o declarar resuelto el contrato. 3. El plazo de garanta se establecer en el pliego de clusulas administrativas particulares atendiendo a la naturaleza y complejidad de la obra y no podr ser inferior a un ao salvo casos especiales. Dentro del plazo de quince das anteriores al cumplimiento del plazo de garanta, el director facultativo de la obra, de oficio o a instancia del contratista, redactar un informe sobre el estado de las obras. Si ste fuera favorable, el contratista quedar relevado de toda responsabilidad, salvo lo dispuesto en el artculo siguiente, procedindose a la devolucin o cancelacin de la garanta, a la liquidacin del contrato y, en su caso, al pago de las obligaciones pendientes que deber efectuarse en el plazo de sesenta das. En el caso de que el informe no fuera favorable y los defectos observados se debiesen a deficiencias en la ejecucin de la obra y no al uso de lo construido, durante el plazo de garanta, el director facultativo proceder a dictar las oportunas instrucciones al contratista para la debida reparacin de lo construido, concedindole un plazo para ello durante el cual continuar encargado de la conservacin de las obras, sin derecho a percibir cantidad alguna por ampliacin del plazo de garanta. 4. No obstante, en aquellas obras cuya perduracin no tenga finalidad prctica como las de sondeos y prospecciones que hayan resultado infructuosas o que por su naturaleza exijan trabajos que excedan el concepto de mera conservacin como los de dragados no se exigir plazo de garanta. 5. Podrn ser objeto de recepcin parcial aquellas partes de obra susceptibles de ser ejecutadas por fases que puedan ser entregadas al uso pblico, segn lo establecido en el contrato.

6. Siempre que por razones excepcionales de inters pblico debidamente motivadas en el expediente el rgano de contratacin acuerde la ocupacin efectiva de las obras o su puesta en servicio para el uso pblico, an sin el cumplimiento del acto formal de recepcin, desde que concurran dichas circunstancias se producirn los efectos y consecuencias propios del acto de recepcin de las obras y en los trminos en que reglamentariamente se establezcan.

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69.

Qu pasa si una obra se arruina despus de expirar el plazo de garanta por vicios ocultos en la constriccin, por causas de incumplimiento del contrato? Cul es el plazo por el que se responde por vicios ocultos? Desde qu fecha comienza a contarse el plazo por el cual se responde por vicios ocultos en la construccin? Qu pasa tras los 15 aos?
Artculo 219. Responsabilidad por vicios ocultos. 1. Si la obra se arruina con posterioridad a la expiracin del plazo de garanta por vicios ocultos de la construccin, debido a incumplimiento del contrato por parte del contratista, responder ste de los daos y perjuicios que se manifiesten durante un plazo de quince aos a contar desde la recepcin. 2. Transcurrido este plazo sin que se haya manifestado ningn dao o perjuicio, quedar totalmente extinguida la responsabilidad del contratista.

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Qu ocurre si por causas imputables a la AP se demora el inicio de las obras ms de 6 meses? Qu plazo debe pasar para que el desistimiento o la suspensin de una obra pueda ser causa de resolucin del contrato de obras? Es causa de resolucin la demora en la comprobacin del replanteo?
SECCIN IV. RESOLUCIN DEL CONTRATO DE OBRAS. Artculo 220. Causas de resolucin. Son causas de resolucin del contrato de obras, adems de las sealadas en el artculo 206, las siguientes:
a.

La demora en la comprobacin del replanteo, conforme al artculo 212. b. La suspensin de la iniciacin de las obras por plazo superior a seis meses por parte de la Administracin. c. El desistimiento o la suspensin de las obras por un plazo superior a ocho meses acordada por la Administracin. Artculo 206. Causas de resolucin. Son causas de resolucin del contrato:
a.

La muerte o incapacidad sobrevenida del contratista individual o la extincin de la personalidad jurdica de la sociedad contratista, sin perjuicio de lo previsto en el artculo 73 bis. b. La declaracin de concurso o la declaracin de insolvencia en cualquier otro procedimiento. c. El mutuo acuerdo entre la Administracin y el contratista. d. La demora en el cumplimiento de los plazos por parte del contratista y el incumplimiento del plazo sealado en la letra c) del apartado 2 del artculo 96.

e.

La demora en el pago por parte de la Administracin por plazo superior al establecido en el apartado 6 del artculo 200 o el inferior que se hubiese fijado al amparo de su apartado 8. f. El incumplimiento de las restantes obligaciones contractuales esenciales, calificadas como tales en los pliegos o en el contrato. g. La imposibilidad de ejecutar la prestacin en los trminos inicialmente pactados o la posibilidad cierta de produccin de una lesin grave al inters pblico de continuarse ejecutando la prestacin en esos trminos, cuando no sea posible modificar el contrato conforme a lo dispuesto en el ttulo V del libro I. h. Las establecidas expresamente en el contrato. i. Las que se sealen especficamente para cada categora de contrato en esta Ley.

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Cundo la suspensin de la AP de la iniciacin de las obras puede ser causa de resolucin?


Artculo 221. Suspensin de la iniciacin de la obra. En la suspensin de la iniciacin de las obras por parte de la Administracin, cuando sta dejare transcurrir seis meses a contar de la misma sin dictar acuerdo sobre dicha situacin y notificarlo al contratista, ste tendr derecho a la resolucin del contrato.

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A qu da lugar la resolucin de un contrato de obra? Qu pasa si no se cita al contratista al acto de comprobacin y medicin? Si se resuelve el contrato por demora en la comprobacin del replanteo por parte de la administracin, a qu tiene derecho el cotratista? Y si se resuelve el contrato por suspensin de la iniciacin por parte de la AP a qu tiene derecho el contratista? En caso de desistimiento o suspensin de las obras iniciadas por plazo superior a ocho meses, a qu tiene derecho el contratista? En concepto de qu? Se pueden continuar las obras correspondientes a un contrato resuelto? A partir de qu momento se pueden continuar? Se puede impugnar la valoracin por parte del contratista? Ante quin? En qu plazo? Cul es el plazo de resolucin de esa impugnacin?
Artculo 222. Efectos de la resolucin. 1. La resolucin del contrato dar lugar a la comprobacin, medicin y liquidacin de las obras realizadas con arreglo al proyecto, fijando los saldos pertinentes a favor o en contra del contratista. Ser necesaria la citacin de ste, en el domicilio que figure en el expediente de contratacin, para su asistencia al acto de comprobacin y medicin. 2. Si se demorase la comprobacin del replanteo, segn el artculo 212, dando lugar a la resolucin del contrato, el contratista slo tendr derecho a una indemnizacin equivalente al 2 % del precio de la adjudicacin. 3. En el supuesto de suspensin de la iniciacin de las obras por parte de la Administracin por tiempo superior a seis meses el contratista tendr derecho

a percibir por todos los conceptos una indemnizacin del 3 % del precio de adjudicacin. 4. En caso de desistimiento o suspensin de las obras iniciadas por plazo superior a ocho meses, el contratista tendr derecho al 6 % del precio de las obras dejadas de realizar en concepto de beneficio industrial, entendindose por obras dejadas de realizar las que resulten de la diferencia entre las reflejadas en el contrato primitivo y sus modificaciones y las que hasta la fecha de notificacin de la suspensin se hubieran ejecutado. 5. Cuando las obras hayan de ser continuadas por otro empresario o por la propia Administracin, con carcter de urgencia, por motivos de seguridad o para evitar la ruina de lo construido, el rgano de contratacin, una vez que haya notificado al contratista la liquidacin de las ejecutadas, podr acordar su continuacin, sin perjuicio de que el contratista pueda impugnar la valoracin efectuada ante el propio rgano. El rgano de contratacin resolver lo que proceda en el plazo de quince das.

PROCEDIMIENTO NEGOCIADO.
Artculo 154. Supuestos generales. En los trminos que se establecen para cada tipo de contrato en los artculos siguientes, los contratos que celebren las Administraciones Pblicas podrn adjudicarse mediante procedimiento negociado en los siguientes casos: a. Cuando las proposiciones u ofertas econmicas en los procedimientos abiertos, restringidos o de dilogo competitivo seguidos previamente sean irregulares o inaceptables por haberse presentado por empresarios carentes de aptitud, por incumplimiento en las ofertas de las obligaciones legales relativas a la fiscalidad, proteccin del medio ambiente y condiciones de trabajo a que se refiere el artculo 103, por infringir las condiciones para la presentacin de variantes o mejoras, o por incluir valores anormales o desproporcionados, siempre que no se modifiquen sustancialmente las condiciones originales del contrato. En casos excepcionales, cuando se trate de contratos en los que, por razn de sus caractersticas o de los riesgos que entraen, no pueda determinarse previamente el precio global. Cuando, tras haberse seguido un procedimiento abierto o restringido, no se haya presentado ninguna oferta o candidatura, o las ofertas no sean adecuadas, siempre que las condiciones iniciales del contrato no se modifiquen sustancialmente. Tratndose de contratos sujetos a regulacin armonizada, se remitir un informe a la Comisin de las Comunidades Europeas, si sta as lo solicita. Cuando, por razones tcnicas o artsticas o por motivos relacionados con la proteccin de derechos de exclusiva el contrato slo pueda encomendarse a un empresario determinado. Cuando una imperiosa urgencia, resultante de acontecimientos imprevisibles para el rgano de contratacin y no imputables al mismo, demande una pronta ejecucin del contrato que no pueda lograrse mediante la aplicacin de la tramitacin de urgencia regulada en el artculo 96. Cuando el contrato haya sido declarado secreto o reservado, o cuando su ejecucin deba ir acompaada de medidas de seguridad especiales conforme a la legislacin vigente, o cuando lo exija la proteccin de los intereses esenciales de la seguridad del Estado y as se haya declarado de conformidad con lo previsto en el artculo 13.2.d. Cuando se trate de contratos incluidos en el mbito del artculo 296 del Tratado Constitutivo de la Comunidad Europea.

b. c.

d. e.

f.

g.

Artculo 155. Contratos de obras. Adems de en los casos previstos en el artculo 154, los contratos de obras podrn adjudicarse por procedimiento negociado en los siguientes supuestos: a. Cuando las obras se realicen nicamente con fines de investigacin, experimentacin o perfeccionamiento y no con objeto de obtener una rentabilidad o de cubrir los costes de investigacin o de desarrollo.

b.

c.

Cuando se trate de obras complementarias que no figuren en el proyecto ni en el contrato, o en el proyecto de concesin y su contrato inicial, pero que debido a una circunstancia que no pudiera haberse previsto por un poder adjudicador diligente pasen a ser necesarias para ejecutar la obra tal y como estaba descrita en el proyecto o en el contrato sin modificarla, y cuya ejecucin se confe al contratista de la obra principal o al concesionario de la obra pblica de acuerdo con los precios que rijan para el contrato primitivo o que, en su caso, se fijen contradictoriamente, siempre que las obras no puedan separarse tcnica o econmicamente del contrato primitivo sin causar grandes inconvenientes al rgano de contratacin o que, aunque resulten separables, sean estrictamente necesarias para su perfeccionamiento, y que el importe acumulado de las obras complementarias no supere el 50 % del importe primitivo del contrato. Cuando las obras consistan en la repeticin de otras similares adjudicadas por procedimiento abierto o restringido al mismo contratista por el rgano de contratacin, siempre que se ajusten a un proyecto base que haya sido objeto del contrato inicial adjudicado por dichos procedimientos, que la posibilidad de hacer uso de este procedimiento est indicada en el anuncio de licitacin del contrato inicial y que el importe de las nuevas obras se haya computado al fijar la cuanta total del contrato. nicamente se podr recurrir a este procedimiento durante un perodo de tres aos, a partir de la formalizacin del contrato inicial.

d.

En todo caso, cuando su valor estimado sea inferior a un milln de euros.