Desde la formacin de las diversas naciones se ha desarrollado una fuerte polmica sobre cmo deben los pases instrumentar

sus relaciones comerciales con el resto del mundo. Sobre este particular, las diferencias escuelas de pensamiento econmico, han hecho nfasis en destacar dos planteamientos antagnicos: por una parte, el esquema proteccionista y, por la otra, el planteamiento librecambista. Es as como La poltica comercial se define como el manejo del conjunto de instrumentos al alcance del Estado, para mantener, alterar o modificar sustantivamente las relaciones comerciales de un pas con el resto del mundo; comprende, entre otros, la poltica arancelaria, que es un mecanismo protector y de captacin de recursos para el erario nacional bajo la forma de impuestos indirectos, que gravan las operaciones del comercio exterior; aadiendo un componente artificial al precio del artculo y volvindolo, por tanto menos competitivo. Sin embargo, Cmo se conforma la poltica comercial?, es decir, Qu instrumentos son los ms utilizados o conocidos? Instrumentos de la Poltica Comercial Complejo resulta referirse a las relaciones comerciales internacionales, en especial dada la actual expansin que estas han experimentado en los ltimos 30 aos. El sistema internacional vivi una transformacin muy profunda a partir de los aos setenta. Esto implic una transicin a partir de un escenario dominado por las relaciones cerradas entre los Estados, hacia otro caracterizado por mltiples relaciones, no solo internacionales sino tambin de carcter transnacional. No hay una sola nacin que pueda considerarse autosuficiente en s misma y que no necesite del apoyo de los dems pases; aun las naciones ms ricas necesitan recursos de los cuales carecen y que por medio de las negociaciones y acuerdos mundiales suplen sus necesidades y carencias en otras reas. Nuestro pas no ha estado al margen de este fenmeno, orientndose desde el perodo del gobierno claustrofbico hacia una economa abierta al mundo como contraposicin al proteccionismo dominante hasta finales de los aos sesenta y principios de la dcada del setenta, lo que redund en grandes beneficios, no slo para pases como Mxico, sino tambin para los pases latinoamericanos, ms aun, para el sector privado que vio frente a s todo un mundo de potenciales nuevos consumidores de productos mexicanos, que hasta el momento se restringa solamente al limitado mercado nacional. Es en este contexto donde surgen algunas acciones realizadas cuyo objetivo es la defensa y conquista de mercados, mediante lo que se ha denominado restricciones comerciales, las cuales controlan e influyen sobre el comercio internacional, abarcando desde los aranceles hasta las menos obvias -y a menudo complejasregulaciones y restricciones no arancelarias. Estas limitaciones pueden influir sobre el nivel y las pautas del comercio, y sobre la situacin competitiva de los pases. En muchos casos, sus consecuencias son importantes tanto para los pases exportadores como para los importadores. Ocasionalmente, las estrategias restrictivas han sido razonables y mayoritariamente aceptadas por los actores involucrados en el juego; no obstante, otras veces, ambas prcticas han tomado el carcter de desleales, pues intentan como nica y primordial finalidad eliminar a la competencia, ya sea por medio de maniobras agresivas de precios o de subsidios, y mediante mecanismos defensivos que apuntan a cerrar los territorios nacionales a los productos extranjeros. Ahora bien,

El arancel Es el instrumento mas comn de proteccin pero no es el nico y los pases pueden restringir su comercio exterior de muchas otras maneras, las barreras arancelarias continan cayendo como resultado de negociaciones multilaterales. Los subsidios A las exportaciones son impuestos negativos, ya que su propsito es incrementarlas desplazando el gasto extranjero hacia los productos domsticos. Restricciones cuantitativas Se logra limitando el volumen fsico en las cuotas de importaciones y exportaciones. La poltica de comercio internacional en Venezuela tienen su repercusiones mas directas en el funcionamiento operativo de las empresas mixtas creadas y que han contribuido a la disminucin del desempleo por ejemplo, con los acuerdos bilaterales con Cuba, Argentina, Ecuador, Bolivia, Irn, Rusia y Bielorrusia, tambin se ha realizado actividades importantes en el desarrollo de la produccin de maquinaria para la agricultura con el apoyo de Irn, Argentina y Bielorrusia. No obstante, existen debilidades oportunidades, amenazas y fortalezas identificables en este caso Debilidades en la poltica de comercio internacional venezolana Venezuela no cuenta con soberana tecnolgica y esto la hace depender de los pases mas desarrollados para poder adentrarse en programas ambiciosos y los acuerdos que hasta ahora ha realizado no han logrado adelantar estos programas La burocracia administrativa que existe en la operatividad de los acuerdos hace que estos se retrasen y existan mayores costos y prdida de tiempo. Las pequeas empresas venezolanas poco participan en las polticas internacionales porque no tienen los recursos suficientes para incursionar en otros mercados. Oportunidades Por ser de carcter dinmica la poltica internacional comercial venezolana, las empresas pueden incursionar en otros mercados utilizando estos acuerdos y convenios. Si hubiese acuerdos entre el gobierno y el sector privado, se lograra hacer mas acuerdos o convenios entre empresas altamente competitivas en el rea tecnolgica el cual las empresas venezolanas pudieran hacer alianzas estratgicas de importancia para su desarrollo. La petroqumica juega un factor importantsimo en la poltica de comercio internacional debido a que el 95% de lo que vemos y tocamos hoy da proviene de esta industria y existe la posibilidad de

que el empresario venezolano pueda ser ms creativo en esta rea para afinar luego los acuerdos con otras empresas internacionales del mismo sector. Amenazas Pases que hacen acuerdos con Venezuela se alejen por no compartir el mismo ideal poltico, porque existira un cese de las actividades entre ambos pases. Conflictos entre el sector privado y el gobierno La cada de los precios del crudo, ya que la mayora de los acuerdos se sustentan en este recurso y los presupuestos se veran afectados bajo este panorama. Fortalezas Venezuela tiene pases amigos que comparten su mismo ideal poltico y mientras estos existan seguir duradera en el tiempo su poltica de comercio internacional, Cuba, Nicaragua, Honduras, algunas Islas del Caribe, Bielorusia, Irn, Ecuador, Bolivia EL gobierno ha logrado salir victorioso de los conflictos mas difciles en la historia venezolana, el paro petrolero fue uno de ellos y esto le dio la fortaleza de poder controlar la industria y poder hacer sus proyectos sin mayor interferencia. La poltica de comercio internacional venezolana ha creado el convenio del ALBA y cada ao que pasa ha incluido a otros pases y esto le ha dado mayor fuerza a su poltica internacional. Algunas sugerencias en materia de comercio internacional El empresario venezolano debera identificar de manera correcta las oportunidades de inversin en pas bajo el actual gobierno e su poltica comercial externa. Las empresas Venezolanas deben buscar alternativas viables para disminuir un poco el impacto de las polticas impuestas por el gobierno actual tales como el control cambiario y de divisas, regulacin y normas presentes en el pas destino ya que existen pases del ALBA que pueden ofrecer muchas oportunidades de inversin. Al mismo tiempo, el gobierno debera ser un poco mas flexible en la asignacin de divisas con algunos sectores productivos nacionales como las PYMES en todos sus sectores comercial servicio e industrial. Mientras los pases en desarrollo muestran desde los aos ochenta una fuerte tendencia a la apertura de sus economas; en abierto contraste, hay un considerable aumento de presiones proteccionistas de nuevo tipo ejercidas por los pases industrializados. A partir de los aos setenta hubo un fuerte incremento de barreras no arancelarias que al extenderse sobretodo a sectores como la siderurgia, los textiles y los productos agrcolas, afectaron esencialmente el comercio con los pases perifricos.

Algunas estimaciones indican que hacia 1980 el 48 % del comercio mundial estaba sujeto a alguna forma de barrera no arancelaria, contra un 40 % en 1974. De todas formas, an hoy, existen ciertas crestas arancelarias para diferentes sectores, por ejemplo: los textiles, las prendas de vestir, la agricultura, los automviles y ciertos artculos de electrnica de consumo, en la Unin Europea; Por parte de Japn, los elevados aranceles mximos se producen en relacin con la agricultura, las manufacturas alimentarias, los productos textiles y el calzado y en varios sectores se produce un aumento progresivo y considerable principalmente de los artculos semielaborados y elaborados, y en particular en la produccin de alimentos y el refino de petrleo; En lo que respecta a EEUU, los aranceles no juegan un papel tan importante en la restriccin de importaciones. Cabe destacar, que una gran proporcin de los sectores con aranceles elevados, son importaciones provenientes de los pases en desarrollo. En lo que respecta a medidas proteccionistas de tipo no arancelario, las mas utilizadas son: las medidas antidumping y los derechos compensatorios, contingentes arancelarios, acuerdos de restricciones voluntarias a las exportaciones (realizados frecuentemente bajo amenazas de polticas antidumping y derechos compensatorios), reglamentaciones fitosanitarias, marketing orders (que son restricciones a las importaciones agrcolas por grado, tamao, calidad y/o nivel de madurez), regulacin para la importacin de carne, la ley de proteccin de los mamferos marinos (que signific el embargo contra las importaciones de atn y camarones por parte de los Estados Unidos; por otro lado presentan subsidios a las exportaciones especialmente en los productos agrcolas y polticas de crditos blandos para sectores exportadores. Los pases desarrollados disfrazan la proteccin de sus mercados bajo razones de higiene, subsidios tecnologa e incluso derechos humanos... ltimamente, se revisan permanentemente los sistemas generales de preferencias que tienen Estados Unidos, La Unin Europea y Japn con el fin de eliminar o quitarles una proporcin de las ventajas que poseen los pases incluidos dentro de este sistema: Estados Unidos lo hace bajo el concepto de una inadecuada proteccin a los derechos de propiedad intelectual; la Unin Europea por proteccin ambiental y condiciones de trabajo y Japn, por el grado de desarrollo que hayan alcanzado los pases. Pero la adopcin de estas medidas, coloca en seria desventaja a los pases en desarrollo, an existiendo en la OMC un rgano para la solucin de diferencias. Tales desventajas se dan principalmente por: la duracin prolongada de una investigacin, ya que algunos sectores no soportaran demasiado tiempo paralizados, porque eso significara su quiebra total, entonces es preferible someterse a las normas impuestas; los costos por contratacin de personal especializado: que en la mayora de los casos, sino en todos, tendran que visitar el pas exportador para investigar; la retaliacin por parte de pases ms grandes; La vulnerabilidad de algunos sectores importantes, como por ejemplo la agricultura, por el psimo sistema de registro

que llevan los pequeos agricultores) con respecto a la administracin de diversos aspectos de sus operaciones y la influencia que tienen los pases desarrollados y grandes en los organismos supranacionales. La Organizacin Mundial del Comercio, dicta las reglas de juego en el comercio internacional... Respecto de los pases en desarrollo, estos estn encaminando sus polticas macroeconmicas, industriales y comerciales hacia una situacin acorde con lo establecido en la OMC, Se presentan dos enfoques: 1. Algunos, en especial los latinoamericanos, lo conciben como un periodo durante el cual deber ir operndose una progresiva convergencia hacia la situacin que deber prevalecer una vez se tengan que adoptar los acuerdos del GATT de modo de llegar a esa fecha con todo listo, es decir, han implementado una serie de reformas cada vez ms coherentes con lo pactado en el marco del GATT. Las polticas adoptadas se refieren a la reduccin de los aranceles la eliminacin, en unos pases mas que en otros, de las medidas cuantitativas y las licencias. 2. En cambio otros, en especial los pertenecientes a la ASEAN, estn utilizando a fondo todos aquellos instrumentos de poltica, que a partir de la entrada en vigencia de los acuerdos del GATT, pasarn a ser sancionados como de mala prctica. Las polticas comerciales son totalmente contrarias en ciertos sectores y van estrechamente vinculadas con polticas industriales que hacen pensar que estas medidas cambiaran totalmente a la hora de adaptarse al comercio mundial. Por lo tanto, la carrera consiste en tener para entonces una capacidad instalada que pueda operar a niveles de eficiencia suficientes como para poder sobrevivir con muy baja proteccin. Estas medidas, llamadas de Control Local, son parte de polticas de sustitucin de importaciones, expansin de exportaciones, asimilacin y desarrollo local de tecnologa, desarrollo de capacidades e integracin del espectro industrial. De una u otra manera, los pases se estn preparando para cumplir con los acuerdos establecidos en la OMC; aunque se puedan pedir prorrogas o excepciones, la tendencia mundial va encaminada hacia la liberalizacin del comercio, a pesar de las medidas paraarancelarias, adoptadas por parte de los pases desarrollados principalmente, ya que la OMC est empezando a tomar una posicin, cada vez ms fuerte, frente a dichas medidas; todo depende de la mayor o menor influencia que puedan ejercer los grandes pases en esta organizacin, que de por s, es bastante fuerte. En sntesis, la cantidad de comercio internacional que se realiza, ha aumentado considerablemente, de hecho, cabe observar que, en los 19 aos transcurridos entre 1977 y 1996, mientras que el PIB mundial creci un 83%, el volumen del comercio mundial de mercancas aument un 167% y el volumen total del comercio mundial de bienes y servicios un 158%. En resumen, no puede negarse la explosin del comercio mundial en los ltimos aos. Pero aunque el comercio mundial este creciendo rpidamente, hay que tener en cuenta, que aproximadamente el 80% del mismo se realiza entre los pases centrales, lo que deja relegado a una posicin mnima al comercio entre centro y periferia y entre la periferia misma. Adems, el comercio desigual entre el

centro y la periferia, en cuanto al valor agregado de los productos intercambiados, en vez de disminuir, continua en permanente aumento. Esto ha generado incentivos para la formacin de bloques econmicos mediante procesos de integracin, que traen entre sus principales ventajas las siguientes: 1) Un mejor aprovechamiento de las economas de escala, debido a la ampliacin de los mercados, aumentando la productividad y la eficiencia y por lo tanto una mayor facilidad para competir en los mercados internacionales. 2) Una mayor capacidad negociadora en las organizaciones transnacionales, como con otros bloques comerciales y otros pases. 3) Una organizacin industrial mejor articulada, en cuanto a la ubicacin de proveedores, productores y consumidores. Es as como se ha expandido por todo el mundo una tendencia integracionista, aunque no sea regional, que domina el mbito de las polticas comerciales; es como si todos los pases estuviesen buscando los mejores socios, para aliarse y enfrentar unidos los problemas que trae consigo el nuevo orden mundial. Desde mi punto de vista, los pases en desarrollo deben pedir prorrogas a los acuerdos establecidos en el marco de GATT, hasta que cuenten con una infraestructura industrial lo suficientemente fuerte, se trata entonces de profundizar aceleradamente en la estructura industrial y estimular el uso de insumos locales, especialmente bienes intermedios y de capital, a travs del desarrollo de complejos industriales que comprenden desde los productos finales hasta las industrias y actividades de apoyo que aquellos requieren, reforzando as las vinculaciones intrasectoriales, aumentando el valor agregado local y reduciendo la necesidad de importacin. De lo contrario, sera como arrojar por la borda los logros hasta ahora obtenidos en materia de industrializacin; y tarde que temprano se tendrn que volver a levantar las barreras comerciales. Vindolo desde esta manera, es mejor ahora, que despus, cuando el alcance de los daos sea mucho mayor. Tratado internacional Un tratado internacional es un acuerdo escrito entre ciertos sujetos de Derecho internacional y que se encuentra regido por este, que puede constar de uno o varios instrumentos jurdicos conexos, y siendo indiferente su denominacin. Como acuerdo implica siempre que sean, como mnimo, dos personas jurdicas internacionales quienes concluyan un tratado internacional. Por ejemplo los gobernantes de cada pas se renen para ponerse de acuerdo con sus lmites de pases para no tener problemas con sus territorios. Lo ms comn es que tales acuerdos se realicen entre Estados, aunque pueden celebrarse entre Estados y organizaciones internacionales. Los primeros estn regulados por la Convencin de Viena sobre el Derecho de los Tratados de 1969; los segundos, por la Convencin de Viena sobre el Derecho de los Tratados celebrados entre Estados y Organizaciones Internacionales de 1986.

Los acuerdos entre empresas pblicas de un Estado y Estados no son tratados internacionales. La Corte Internacional de Justicia tuvo la oportunidad de pronunciarse acerca de esta cuestin en el caso "Anglo-Iranian Oil" (1952). Irn haba firmado un acuerdo con la empresa "Anglo-Iranian Oil" para la explotacin de los recursos petrolferos. Este acuerdo tena dos caras: era un acuerdo de concesin y al mismo tiempo tena la naturaleza de un Tratado entre Irn y el Reino Unido. Esta tesis no fue aceptada por la Corte Internacional de Justicia porque los Tratados internacionales solo pueden tener lugar entre estados y porque los acuerdos con empresas se rigen por las normas del Derecho internacional privado. Los Tratados internacionales deben realizarse por escrito aunque pueden ser verbales. En este ltimo caso no se regiran por la Convencin de Viena de 1969. Su denominacin es indiferente pues, si se dan las condiciones anteriores, nos encontramos ante un Tratado internacional independientemente del nombre que reciba. Tipos Segn el nmero de Estados que formen parte de los derechos del hombre , los Tratados internacionales pueden ser: bilaterales o multilaterales. Estos ltimos se subdividen en generales, (que tienen vocacin de universalidad), y restringidos (limitados a un nmero reducido de estados por motivos diversos: militares, geogrficos, econmicos...). Segn la materia, pueden ser: Tratados comerciales, polticos, culturales, humanitarios, sobre derechos humanos, o de otra ndole. Segn el tipo de obligaciones creadas diferenciamos entre: Tratados-ley y Tratados-contrato. Los primeros establecen normas de aplicacin general que jurdicamente se encuentran en un pedestal superior a las leyes internas de los pases firmantes, los segundos suponen un intercambio de prestaciones entre partes contratantes. Esta distincin est bastante superada pues ambas particularidades se funden. Por la ndole de los sujetos participantes, distinguimos: Tratados entre Estados, entre Estados y Organizaciones internacionales, y entre Organizaciones internacionales. Por su duracin: se diferencian entre Tratados de duracin determinada y Tratados de duracin indeterminada. Segn la posibilidad de hacerse parte sin haber tomado parte en su negociacin: Tratados abiertos y cerrados. Estos ltimos no admiten nuevos miembros, por lo que su admisin implica la celebracin de un nuevo tratado. Por su forma de conclusin, podemos encontrar: Tratados concluidos de forma solemne y Tratados concluidos de forma simplificada que luego son enviados por el poder ejecutivo al poder legislativo para opinin y aceptacin.

Denominaciones Cuando hablamos de partidos se alude al gnero, no obstante, estos instrumentos internacionales a lo largo de la historia han adoptado y siguen adoptando en la prctica diversas denominaciones particulares, sin dejar por ello de responder a su naturaleza de Tratado Internacional. Es decir, esos nombres particulares no tienen implicaciones jurdicas, ni afectan su calidad, siempre y cuando se cumplan con los requisitos generales de los Tratados. Un Tratado en particular puede denominarse: Acuerdo, Convencin, Convenio, Carta (normalmente se usa para designar a los tratados constitutivos de organizaciones internacionales), Estatuto, Compromiso, Concordato (el que regula las relaciones del Estado y la Iglesia), Protocolo (complementario de un tratado anterior), etc. Convenio Es un escrito celebrado entre Estados con un grado de formalidad menor al de un tratado. Normalmente, un convenio es acordado en aspectos Econmicos y Comerciales entre los estados. Los convenios pueden estar dado entre dos Estados, denominado un Convenio Bilateral, normalmente celebrado para brindar facilidades en materias Comerciales. Pero tambin existe otra forma de convenio, celebrado entre ms de dos Estados, el cual se denomina Multilateral, en el cual, el acuerdo tiene un carcter ms normativo respecto de aspectos contemplados dentro del Derecho Internacional. Nota: En un Convenio por lo regular se hace la negociacin de temas que afectan de manera general los miembros de la Comunidad Internacional. Negociacin Para ponerse de acuerdo en el texto a tratar un requisito indispensable es la negociacin. Se considera que son Estados negociadores aquellos que participan en la elaboracin y adopcin del texto. En el derecho espaol, el inicio del Tratado corresponde al Gobierno Central, ni el Jefe del Estado, ni las Cortes, ni las Comunidades autnomas pueden forzar un tratado, pero pueden instar al Gobierno para que lo haga. Para la consecucin de estos fines, el Ministro de Asuntos Exteriores pedir al Consejo de Ministros la obtencin de la plenipotencia (poderes absolutos). Dicho Ministro depositar esos poderes en representantes del Estado, que son quienes representarn al pas en la negociacin. La fase de negociacin es la ms larga, puede durar varios aos realizar un texto definitivo que satisfaga a las partes. Durante esta fase deben determinarse el objeto, fin y contenido del tratado, y tambin la redaccin del mismo, sobre todo en los tratados entre estados que hablen lenguas diferentes.

Adopcin del texto Tras esta fase se pasa a la adopcin del texto. Adoptar significa consentir que todos los participantes se pongan de acuerdo en su redaccin definitiva. Anteriormente era necesario el voto favorable de todos los Estados negociadores. Esto sigue vigente en los Tratados bilaterales. Con la proliferacin de los Tratados internacionales multilaterales se pas al sistema de mayoras (art. 9 de la Convencin de Viena de 1969). Este artculo establece la prctica general del voto favorable y unnime pero se trata de una prctica residual. Mayoritariamente se aplica su punto segundo que establece que la adopcin del texto se har por una mayora de dos tercios de los Estados presentes y votantes a no ser que los Estados decidan por igual mayora una regla diferente. Autenticacin La siguiente fase es la de autenticacin. Este acuerdo queda fijado de manera solemne como el contenido definitivo autntico e inalterable del tratado. Segn el artculo 10 de la Convencin de Viena de 1969 la autenticacin se har de modo previsto por la Convencin o por otro acuerdo de los Estados. En general se utiliza la firma ad referndum, la firma o la rbrica. Esto no obliga a cumplir con el Tratado. En pases como Espaa la autenticacin se produce por la firma del Rey. Ley sobre celebracin de tratados La Ley sobre celebracin de tratados fue publicada en el Diario oficial de la federacin el jueves 2 de enero de 1992, y entr en vigor al da siguiente. Consta de 11 artculos que en su mayora repiten conceptos de la Convencin de Viena o de la propia Constitucin. Lo novedoso y por consiguiente importante de subrayar respecto de esta ley es, entre otras cosas, que distingue dos tipos de instrumentos internacionales: los tratados y los acuerdos internacionales. A los primeros los define en su artculo 2, apartado l, de la siguiente manera: "Tratado": el convenio regido por el derecho internacional pblico, celebrado por escrito entre el Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos y uno o varios sujetos de derecho internacional pblico, ya sea que para su aplicacin requiera o no la celebracin de acuerdos en materias especficas cualquiera que sea su denominacin, mediante el cual los Estados Unidos Mexicanos asumen compromisos. Los tratados debern ser aprobados por el Senado de conformidad con el artculo 76, fraccin I de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, estar de acuerdo con la misma y ser la Ley Suprema de toda la Unin en los trminos del artculo 133 de la Constitucin.

Como vemos, la primera parte de la definicin prcticamente repite el concepto de tratado que establece la convencin, y la segunda, repite la regulacin que hace de los tratados el artculo 133 constitucional. Respecto de los acuerdos interinstitucionales, el mismo artculo 2 de la ley, en su apartado II, seala: "Acuerdo institucional": el convenio regido por el derecho internacional pblico, celebrado por escrito entre cualquier dependencia u organismo descentralizado de la Administracin Pblica Federal, Estatal o Municipal y uno o varios rganos gubernarnentales extranjeros u organizaciones internacionales, cualquiera que sea su denominacin, sea que se derive o no de un tratado previarnente aprobado. Esta regulacin que la ley aplica a los acuerdos interinstitucionales ha sido muy criticada. Se ha llegado a entender que al definir esos acuerdos se faculta a "cualquier dependencia u organismo descentralizado de la Administracin Pblica Federal, Estatal o Municipal" para celebrar lo que practicamente sera un tratado, y comprometer al pas en el mbito internacional. Sin embargo, debido a la exigencia de que los acuerdos interinstitucionales estn regidos por el derecho internacional pblico, el legislador evito, probablemente por accidente, que se de el supuesto de que cualquier organismo o dependencia de cualquiera de los niveles de gobierno comprometa a la nacin pues, como lo anotamos, el derecho internacional que rige los tratados son las Convenciones de Viena de 1969 y 1986 y recordemos que la primera de ellas regula los tratados celebrados entre organizaciones internacionales o entre organizaciones internacionales y Estados; es decir, el derecho internacional no regula tales acuerdos interinstitucionales como lo pretende la Ley sobre la celebracin de tratados mexicana, por lo que dificilmente podra fncrsele responsabilidad internacional al Estado mexicano por el incumplimiento de estos acuerdos. Otro de los aspectos ms notables de esta ley es el contenido en su artculo 8: Cualquier tratado o acuerdo interinstitucional que contenga mecanismos internacionales para la solucin de controversias legales, en que sean parte, por un lado la Federacin, o personas fisicas o morales mexicanas, y por el otro, gobiernos, personas fsicas o morales extranjeras u organizaciones internacionales, deber: I. Otorgar a los mexicanos y extranjeros que sean parte en la controversia el mismo trato conforme al principio de responsabilidad internacional; Il. Asegurar a las partes la garanta de audiencia y el debido ejercicio de sus defensas; y III. Garantizar que la composicin de los organos de decisin aseguren su imparcialidad.

Es de sobra conocido que en las relaciones jurdicas de carcter internacional rige el principio de reciprocidad asi como que en todoproceso o juicio debe respetarse la garanta de audiencia y asegurarse la imparcialidad del o de los juzgadores. Por tanto? quiz lo trascendente de este artculo se localiza en el exordio donde se preve la posibilidad de que la federacin sea parte en un procedimiento de solucin de controversias que a su vez sea previsto por un tratado o acuerdo interinstitucional. Esta disposicin ha sido criticada en el sentido de que reconoce la posibilidad de que a traves de un acuerdo interinstitucional se someta al Estado mexicano a un arbitraje o a cualquier otro mtodo de solucin de controversias, y se renuncia a la inmunidad de que goza el pas. Sin embargo, consideramos que ni el derecho internacional ni el constitucional mexicano aceptan esta posibilidad. En el plano internacional, como lo anotamos con anterioridad (al analizar el apartado II del artculo 2 de la ley), no son regulados los mencionados acuerdos interinstitucionales, y en el mbito de nuestra Constitucin, el artculo 104 de sta es muy claro al sealar: "Corresponde a los tribunales de la Federacin conocer: 1. De todas las controversias del orden civil o criminal que se susciten sobre el cumplimiento y aplicacin de leyes federales o de los tratados intemacinales celebrados por el Estado Mexicano. Cuando dichas controversias slo afecten intereses particulares, podrn conocer tambin de ellas a eleccin del actor, los jueces tribunales del orden comn de los Estados y del Distrito Federal..." A la luz del articulo constitucional antes transcrito, el texto del artculo 8 de la Ley sobre celebracin de tratados aparece muy cuestionable. Al no concebir la Constitucin los acuerdos interinstitucionales se suprime la posibilidad de que con base en ellos se someta al Estado mexicano a un arbitraje o a cualquier otro metodo de solucin de controversias. Adems, en lo que respecta a los tratados, queda claro que en toda controversia que se suscite sobre el cumplimiento o aplicacin de estos y en la que sea parte la federacin, seran competentes, por disposicin constitucional, los tribunales federales. Quiz hubiese sido ms acertado, por parte del legislador ordinario, tratar por separado los diversos mecanismos de solucin pacfica de controversias: por un lado, los reconocidos por el derecho internacional pblico y acogidos por nuestra carta magna en su artculo 89 fraccin x, y, por otro, los mecanismos de carcter privado, es decir, los contemplados por el derecho internacional privado o el derecho comercial internacional; por ejemplo, el arbitraje comercial privado. De este modo nos evitariamos la confusin y la discusin respecto de la constitucionalidad de la Ley sobre celebracin de tratados, especialmente de su artculo 8, de cuya redaccin vigente se entiende que la federacin puede quedar sometida a dirimir las controversias que tenga con

personas fsicas o morales extranjeras, mediante los mecanismos que algun tratado internacional prevea. Esto ltimo s afectara la inmunidad de Mxico como Estado soberano. Como propuesta sobre este particular, sugerimos que esta distincin, y aclaracin, se establezca en el reglamento de la Ley. Por ltimo cabe sealar que conforme al parrafo final del artculo 4 de la ley, para ser obligatorios en el territorio nacional, los tratados debern publicarse en el Diario Oficial de la federacin. Este es otro de los puntos que los distinguen de los acuerdos interinstitucionales. Los tratados internacionales. Consideraciones Generales 1. Nociones de Acuerdo y de tratado Internacionales: -Concepto de Tratado: Son el instrumento privilegiado e inherente de las relaciones internacionales. Suponen frente a la costumbre un factor de seguridad. Las obligaciones se expresan por las partes de una forma muy precisa. Frente a la costumbre los tratados permiten que todos los Estados que se van a ver comprometidos por l participen en su elaboracin. Otra ventaja de los tratados es que sus normas se elaboran con ms rapidez que las consuetudinarias aunque stas cristalizan con ms rapidez. -Concepto de acuerdo internacional: Cuando se unen las opiniones o puntos de vista de sujetos de orden jurdico internacional, sobre cuestiones o problemas que surgen en sus relaciones internacionales se crean los acuerdos internacionales, lato sensu. Existen varios acuerdos; los que se expresan a travs de la adopcin, por medio del voto, de resoluciones internacionales en el seno de los rganos de una organizacin internacional Estos acuerdos se realizan con una finalidad: producir efectos jurdicos, establecer compromisos de honor , acuerdos convencionales . Los sujetos acuerdan , comprometindose recprocamente, a cumplir las obligaciones y respetar los derechos contenidos en un instrumento escrito o establecidos verbalmente. La denominacin de tratados internacionales equivale a la de acuerdos internacionales que producen efectos jurdicos internacionales. La Convencin de Viena sobre Derecho de los Tratados entr en vigor el 27 de Enero de 1980 al cumplirse las exigencias del artculo 84. Esta Convencin constituye hoy en da el texto convencional codificador fundamental en toda esta materia. El propio TIJ se ha referido a en diversas decisiones afirmando que prueba el Derecho consuetudinario general.

2. Anlisis del Concepto de tratado internacional. A) Capacidad para concluir tratados internacionales Los Estados poseen una capacidad general para concluir tratados internacionales con cualesquiera otros sujetos de Derecho Internacional, tal como reconoce el artculo 6 del Convenio de 1969. Un Estado puede atribuir a un tercer Estado u organizacin internacional su competencia de celebrar tratados internacionales en determinadas materias. Existen determinados problemas: 1. Pueden los particulares concluir tratados internacionales con Estados? Los particulares son incapaces para concluir entre s tratados internacionales, por muy importantes que sean sus acuerdos para las relaciones internacionales en su conjunto. Cuando personas que son rganos de diferentes Estados concluyen acuerdos en calidad de simples particulares, dichos acuerdos no son verdaderos tratados internacionales. Estos acuerdos entre Estados y particulares si se quieren concluir pueden ser sometidos (por va de tratado internacional) a un rgimen que sea regulado en mayor o menor medida por normas de Derecho Internacional Pblico. 2. Tiene un ente territorial que integra un Estado capacidad para concluir tratados internacionales? De acuerdo con el Derecho Internacional general, esto depende de la constitucin de dicho Estado. Y el hecho es que las constituciones que reconocen tal posibilidad lo hacen dentro de lmites estrictos. Las Organizaciones internacionales interestatales reciben por lo general, de los estados que las crean, por atribucin explcita o implcita, la capacidad para concluir tratados internacionales, capacidad ejercitable en un mbito variable de materias, de acuerdo con las funciones para cuya realizacin fuera creado el ente. (Muchos tratados creadores de organizaciones internacionales prevn la capacidad de stas para concluir ciertos tratados internacionales. B) Sometimiento de los tratados al Derecho Internacional. Un tratado internacional produce, como se ha indicado, efectos de derecho. Tales efectos consisten principalmente en la creacin, modificacin o extincin de obligaciones y derechos subjetivos.

Aunque los tratados internacionales, sean bilaterales o multilaterales, cumplen una multiplicidad de funciones que a veces se asemejan a las de las Leyes internas y a veces a las de los simples contratos entre particulares, pero que pueden ser ambas simultneamente. As pues, en un mismo tratado internacional se pueden incluir normas que impongan simples obligaciones contractuales recprocas, al lado de otras normas que crean obligaciones jurdicas cuya observancia no origina la terminacin del tratado creador. Se crean normas generales destinadas a regular la conducta de las partes para un conjunto indeterminado de conductas futuras. Adems por tratado multilateral pueden crearse normas que imponen obligaciones erga omnes, es decir, cuyo cumplimiento puede ser exigido por todas las Partes incluso si no han sido materialmente lesionadas por la presunta violacin. Si bien es cierto que determinados tratados bilaterales entre Estados tienen una enorme importancia para la Comunidad Internacional en su conjunto. Son lo tratados multilaterales, tambin sobre todo interestatales, los que poseen la eficacia reguladora fundamental de amplios sectores del ordenamiento jurdico internacional. De ah que la codificacin del derecho Internacional se est realizando a travs de instrumentos convencionales multilaterales. Y esos mismos tratados, la mayor parte de cuyas disposiciones son normas generales pueden contribuir al desarrollo progresivo del Derecho Internacional, estableciendo obligaciones que son esencialmente las mismas para todas las partes. La creacin, modificacin o extincin de obligaciones y derechos, y en general la produccin de efectos jurdicos por va convencional internacional, depende en cada caso de la intencin de las partes, que no siempre ser fcil de determinar. Se ha llamado la atencin sobre fenmenos como la inclusin en tu tratado internacional de disposiciones que no constituyan normas jurdicas en sentido propio o la posibilidad de establecer una cierta gradacin de los acuerdos internacionales segn la intensidad de su obligatoriedad: acuerdos de fcil denuncia o retiro, etc. C) La forma y denominacin de los acuerdos internacionales No existen requisitos de Derecho Internacional para la forma de los tratados internacionales, que incluso pueden constar en uno o ms instrumentos conexos. Cualquier forma puede ser utilizada con plenos efectos. Esta doctrina se desprende notoriamente de la Sentencia del TIJ en el asunto de la plataforma continental del mar Egeo, cuando afirm: Sobre a cuestin de forma, el Tribunal slo necesita hacer notar que no existe regla de Derecho Internacional que impida a un comunicado conjunto constituir un acuerdo internacional por el que se somete una controversia a arbitraje o arreglo judicial. Constitucin o Carta son trminos que se refieren a tratados constitutivos de organizaciones internacionales. Convenio o Convencin tienden a utilizarse para cuerdos concluidos en formas no simplificadas y, en general, acuerdos en cuya elaboracin ha intervenido de algn modo una organizacin internacional. (Protocolo significa muy frecuentemente un acuerdo complementario de otro principal, etc.

3. Significado actual del procedimiento convencional. No cabe dudar de las ventajas que el procedimiento convencional ofrece respecto al proceso consuetudinario. Un tratado internacional constituye en principio una fuente relativamente fiable y clara y sus disposiciones pueden ser muy precisas. Su proceso de elaboracin es por lo general relativamente rpido, probablemente porque todo el proceso de negociar un tratado se dirige exclusivamente a crear reglas de Derecho Internacional. Adems, en su proceso de elaboracin pueden intervenir los Parlamentos internos. En particular, los multilaterales presentan un carcter comparativamente democrtico. La enorme flexibilidad de los tratados multilaterales les permite lo mismo establecer obligaciones muy precisas y detalladas que adoptar la forma de convenios-marco o cdigos o cartas . En realidad, la universalidad y la heterogeneidad de la Comunidad Internacional contempornea han conducido a que el tratado sea la nica fuente que es reconocida plenamente y sin reservas por todos los Estados. La codificacin del Derecho Internacional por medio de tratados internacionales e el mecanismo fundamental de consolidacin del ordenamiento jurdico internacional en nuestra poca. Consentimiento de las partes. Y una vez en vigor el instrumento convencional, su eficacia se ve mermada por deficiencias consistentes en que la retirada de l o su denuncia son muy difciles, o en que no se han creado mecanismos o procedimientos especficos para controlar y garantizar su cumplimiento. Tratados Internacionales de Venezuela Agreement on Trade and Investment between CARICOM and Venezuela Acuerdo de Cartagena Acuerdo de cooperacin energtica entre Venezuela y Belice Acuerdo de cooperacin energetica entre Venezuela y Costa Rica Acuerdo de cooperacion energetica entre venezuela y El Salvador Acuerdo de cooperacion energetica entre Venezuela y Guatemala Acuerdo de cooperacion energtica entre Venezuela y Hait Acuerdo de cooperacin energtica entre Venezuela y Nicaragua Acuerdo de cooperacin energtica entre Venezuela y Panam Acuerdo de cooperacin energtica entre Venezuela y Repblica Dominicana

Convencion de Belem Do Paris Convencion de Viena sobre Relaciones Consulares Convencion sobre la eliminacion de todas las formas de discriminacion contra la mujer Convenio de Inversin Extranjera con Venezuela Convenio Venezuela-USA Convenio Venezuela-Espaa (Transporte) Convenio Venezuela-Italia Convenio Venezuela-Chile (Transporte) Convenio Venezuela-Belgica Convenio Venezuela-Canada (Transporte) Convenio Venezuela-Noruega Convenio de Berna para la proteccion de las obras literarias y artisticas Convenio basico de cooperacion tecnica y cientifica entre Venezuela y Peru Convenio de Paris para la proteccion de la Propiedad Industrial Convenio entre el Reino de Espaa y Venezuela sobre ejecucion de sentencias penales Convenio Venezuela-Belgica (Transporte) Convenio Venezuela-Republica Checa Convenio Venezuela-Argentina(Transporte) Convenio Venezuela-Trinidad y Tobago Convenio Venezuela-Alemania(Transporte) Convenio Venezuela-Alemania Convenio Venezuela-Italia(Transporte) Convenio Venezuela-Holanda Convenio Venezuela-Portugal Convenio Venezuela-Reino Unido

Acuerdo de Cartagena Decisin Convenio Venezuela-Suiza Organizacin internacional Una organizacin internacional es, por definicin, toda asociacin conformada normalmente por sujetos de Derecho Internacional Pblico, regulada por un conjunto de normas propias, con miembros, alcance, o presencia internacional y unos fines comunes. En el uso cotidiano, el trmino es generalmente reservado para las organizaciones intergubernamentales como las Naciones Unidas, el Consejo de Europa, o la Organizacin Mundial del Comercio, cuyos miembros son Estados soberanos o de otras organizaciones intergubernamentales. Sin embargo ante la evolucin y como producto de la globalizacin existe una distincin reciente entre: Organizacin internacional pblica, u organizacin intergubernamental (OIG). Organizacin internacional privada, u organizacin no gubernamental (ONG). Distinciones recientes Si bien muchas organizaciones no gubernamentales, un trmino que se utiliza para referirse generalmente retrasos privadas con alcance internacional como Cruz Roja, Amnista Internacional, o Mdicos Sin Fronteras, tienen, sin duda, presencia y objetivos internacionales, es en el sentido de organizaciones intergubernamentales que el trmino "organizacin internacional" ha sido ms utilizado. Las organizaciones no gubernamentales tienden a enfocarse ms en cuestiones mundiales a niveles particulares en lugar de problemas de Estado a niveles sistmicos. Por lo tanto, organizacin internacional se ha convertido en un trmino menos especfico. Documentos y listas oficiales y tcnicas ahora favorecen el de organizacin intergubernamental (OIG)1 (en habla hispana muchas veces referida como organismo internacional) y de organizaciones no gubernamentales (ONG) para garantizar la claridad. El Diccionario Penguin de Relaciones Internacionales, confirma que "las organizaciones internacionales modernas son de dos tipos bsicos, la variedad "pblica" conocida como organizaciones intergubernamentales (OIG) y la variedad "privada", organizacin no gubernamental internacional (ONG).2 Las organizaciones internacionales son unas distinciones recientes muy buenas en colaboracin para todos.

Nombre oficial: Organizacin Mundial del Comercio Pases miembros: 153 pases en los 5 continentes Sede: Ginebra Fundacin: 01/06/1995 Tipo: Unin supranacional Nombre oficial: Organizacin de Pases Exportadores de Petrleo Pases miembros: Angola, Arabia Saudita, Argelia, Ecuador, Emiratos rabes Unidos, Libia, Nigeria, Irn, Irak, Kuwait, Qatar, Venezuela. Sede: Viena Fundacin: 10-14/09/1960 Tipo: Organizacin Econmica Internacional Nombre oficial: Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte Pases miembros: Canad, Estados Unidos, Mxico. Sede: Ottawa, Washington D.C, Mxico D.F Fundacin: 01/01/1994 Tipo: Bloque comercial Nombre oficial: Sistema de Integracin Centroamericano Pases miembros: Belice, Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua, Panam Sede: Ciudad de Guatemala Fundacin: 01/02/1993 Tipo: Bloque comercial Anexos: Tiene por objetivo crear una Unin Econmica Centroamericana. Nombre oficial: Unin de Naciones Sudamericanas Pases miembros: Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Ecuador, Guyana, Paraguay, Per, Surinam, Uruguay, Venezuela. Sede: Brasilia, Cochabamba Fundacin: 04/07/2008 Tipo: Integracin a todos los niveles Anexos: Pretende conseguir una integracin similar a la alcanzada en Europa. Poltica: Secretara General de Unasur y Parlamento Suramericano. Econmica: Moneda nica sudamericana y Banco del Sur. Militar: Consejo de Defensa Suramericano. Nombre oficial: Mercado Comn del Sur Pases miembros: Argentina, Brasil, Paraguay, Uruguay Sede: Uruguay, San Miguel de Tucumn Fundacin: 26/03/1991 Tipo: Bloque comercial

Nombre oficial: Comunidad Andina Pases miembros: Bolivia, Ecuador, Colombia, Per Sede: Lima Fundacin: 26/05/1969 Tipo: Bloque comercial Nombre oficial: Unin Europea Pases miembros: Alemania, Austria, Blgica, Bulgaria, Chipre, Dinamarca, Eslovaquia, Eslovenia, Espaa, Estonia, Finlandia, Francia, Grecia, Hungra, Irlanda, Italia, Letonia, Lituania, Luxemburgo, Malta, Pases Bajos, Polonia, Portugal, Reino Unido, Repblica Checa, Rumana, Suecia. Sede: Estrasburgo, Luxemburgo, Bruselas Fundacin: 25/03/1957 Tipo: Unin a todos los niveles Anexos: Integracin a todos los niveles Poltica; Parlamento europeo elegido por sufragio universal directo. Schengen, libre circulacin de personas y mercancas. Ciudadana europea. Econmica; Unin Econmica y Monetaria, moneda nica en 16 pases Euro, Banco Central Europeo. Justicia; Tribunal de Justicia de la Unin Europea, Tribunal de Cuentas Europeo. Militar; Grupos de combate de la Unin Europea, EUFOR.

Banco Mundial El Banco Mundial, abreviado como BM (en ingls: WB World Bank) es uno de los organismos especializados de las Naciones Unidas, que se define como una fuente de asistencia financiera y tcnica para los llamados pases en desarrollo.1 Su propsito declarado es reducir la pobreza mediante prstamos de bajo inters, crditos sin intereses a nivel bancario y apoyos econmicos a las naciones en desarrollo. Est integrado por 186 pases miembros. Fue creado en 1944 y tiene su sede en la ciudad de Washington, Estados Unidos. En 1944, en el marco de las negociaciones previas al trmino de la Segunda Guerra Mundial, nace lo que a la fecha se conocera como el sistema financiero de Bretton Woods (llamado as por el nombre del complejo hotelero de la ciudad en New Hampshire, donde fue concebido) integrado por dos instituciones, fundamentales para entender las polticas de desarrollo que tuvieron lugar a partir de la segunda mitad del siglo XX: el Banco Internacional de Reconstruccin y Fomento (BIRF) y el Fondo Monetario Internacional (FMI). Concebido el primero, en un principio, con el fin de ayudar a las naciones europeas en la reconstruccin de las ciudades durante la posguerra, poco a poco fue ampliando sus funciones, crendose ms organismos que funcionaran paralelamente a este, integrando lo que hoy conocemos como el Grupo del Banco Mundial (GBM).

Estructura del Banco Mundial La organizacin tiene oficinas en 109 pases y ms de 10.000 empleados en nmina (entendidos como personal "staff", y aproximadamente otros 5000 que sirven de manera temporal o como consultores) El monto de la asistencia del Banco Mundial a los pases en desarrollo para el ao 2002 fue de 8.100 millones de dlares estadounidenses y 11.500 millones adicionales en crditos otorgados para un perodo de 35 a 40 aos, con 10 aos adicionales de gracia. El Grupo del Banco Mundial est integrado por: El Banco Internacional de Reconstruccin y Fomento (BIRF, 186 pases miembros). Creado en 1945, tiene como objetivo lograr la reduccin de la pobreza en los pases en vas de desarrollo y de mediano ingreso con capacidad crediticia, brindndoles asesora financiera en materia de gestin econmica. Sin duda alguna es la principal rama del GBM, debindose pertenecer a l para poder ser miembro de cualquiera de los siguientes organismos. La Asociacin Internacional de Fomento (AIF, 169 pases miembros). Creada en 1960, sus miembros son quienes realizan aportaciones que permiten que el Banco Mundial (BM) proporcione entre 6,000 y 7,000 mdd anuales en crdito, casi sin intereses, a los 79 pases considerados ms pobres. La AIF juega un papel importante porque muchos pases, llamados en vas de desarrollo , no pueden recibir financiamientos en condiciones de mercado. Esta proporciona dinero para la construccin de servicios bsicos (educacin, vivienda, agua potable, saneamiento), impulsando reformas e inversiones destinadas al fomentar el aumento de la productividad y el empleo. La Corporacin Financiera Internacional (CFI, 182 pases miembros). Creada en 1956, esta corporacin esta encargada de promover el desarrollo econmico de los pases a travs del sector privado. Los socios comerciales invierten capital por medio de empresas privadas en los pases en desarrollo. Dentro de sus funciones se encuentra el otorgar prstamos a largo plazo, as como dar garantas y servicios de gestin de riesgos para sus clientes e inversionistas. El Organismo Multilateral de Garanta de Inversiones (OMGI, 175 pases miembros). Creado en 1988, este organismo tiene como meta promover la inversin extranjera en pases subdesarrollados, encargndose de otorgar garanta a los inversionistas contra prdidas ocasionadas por riesgos no comerciales como: expropiacin, inconvertibilidad de moneda, restricciones de transferencias, guerras o disturbios. El Centro Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones (CIADI, 144 pases miembros). Creado en 1966. El CIADI tiene como meta principal cuidar la inversin extranjera en los pases, al proporcionar servicios internacionales de conciliacin y arbitraje de diferencias, relativas ese rubro. Esta institucin cuenta con una fuerte rea de investigacin que publica temas sobre legislacin internacional y nacional (de acuerdo al pas), en materia de inversiones.

La CFI y el OMGI, cuentan a su vez con la Oficina del Ombudsman y Asesor (CAO *) que tiene funciones de asesora independiente y de atencin de las reclamaciones formuladas por comunidades afectadas. Dinero y votos Todos los componentes del Grupo del Banco Mundial son propiedad de los pases miembros. Cuando un pas se incorpora al Banco garantiza una suscripcin de capital, pagando slo un pequeo porcentaje de dicha garanta. El resto del dinero es pagadero a la vista y sirve de garanta blindada, es decir, asegura el pago de la deuda. La suscripcin de capital asignada es proporcional a la riqueza del pas. Los miembros del Banco se dividen en dos categoras, pases desarrollados (Parte I), y pases prestatarios (Parte II), segn los estndares de la AIF. La mayora de los fondos del Banco disponibles para prstamos no proceden de las suscripciones de capital. El dinero proviene de las ventas de sus propios bonos en los mercados financieros mundiales. Despus carga a sus prestatarios un tipo de inters ligeramente superior al que debe pagar a sus propios accionistas. Los bonos del Banco al estar garantizados en ltima instancia por los gobiernos del mundo, se consideran como inversiones notablemente slidas. Algunos inversionistas privados e institucionales tienen acceso a la compra de estos bonos. Votacin Las suscripciones de capital, son proporcionales a la riqueza de cada pas determinando el nmero de votos de cada uno de estos: por ejemplo, a la fecha, EE.UU.A. controla el 16.38% de los votos; Japn el 7.86%, Alemania 4.48%, Francia 4.30%, Italia 2.78% y Gran Bretaa el 4.30%. En contraste 24 pases africanos controlan juntos slo el 2.85% del total. Poder de voto en el BIRF Pas Porcentaje Estados Unidos Japn Alemania Francia Reino Unido Italia Rusia Canad Brasil Espaa Otros 16,36% 7,85% 4,48% 4,30% 4,30% 2,78% 2,78% 2,78% 2,07% 1.74% 58,36%

Tipos de prstamo Por medio de sus diferentes organismos, descritos anteriormente, el BM maneja cuatro tipos distintos de prstamos, controlando aspectos de inversiones, desarrollo institucional y polticas pblicas de aproximadamente 150 naciones. 1) Prstamos para proyectos: este tipo de prstamos se otorga para desarrollar un proyecto en especfico como carreteras, proyectos pesqueros, infraestructura en general. 2) Prstamos sectoriales, va BIRF y AIF: estos prstamos gobiernan todo un sector de la economa de un pas, es decir, energa, agricultura, etctera. stos conllevan condiciones que determinan las polticas y prioridades nacionales para dicho sector. 3) Prstamos Institucionales: stos sirven para la reorganizacin de instituciones gubernamentales con el fin de orientar sus polticas hacia el libre comercio y obtener el acceso sin restricciones, de las empresas transnacionales (ETN), a los mercados y regiones. Por otra parte sirven para cambiar las estructuras gubernamentales sin aprobacin parlamentaria, bajo las directrices del Banco. 4) Prstamos de ajuste estructural: este tipo de prstamos, fue creado tericamente para aliviar la crisis de la deuda externa con el fin de convertir los recursos econmicos nacionales en produccin para la exportacin y fomentar la entrada de las empresas transnacionales en economas restringidas. Los pases del sur han experimentado estos ajustes y las consecuentes medidas de austeridad. En el ao 1993 el BIRF marcaba como sus mayores prestatarios por orden descendente a: Mxico, India, Brasil, Indonesia, Turqua, China, Filipinas, Argentina, Corea, Colombia, Marruecos y Nigeria. Los prstamos del BIRF se negocian de forma individual, incluyen un periodo de cinco aos sin necesidad de amortizacin; despus los gobiernos prestatarios disponen de un plazo de 15 a 20 aos para amortizar la deuda a los tipos de inters del mercado. El Banco nunca reestructura la deuda ni cancela un prstamo. Por su influencia en fuentes pblicas y privadas el Banco figura en los primeros lugares de acreedores de sus clientes. Fondo Monetario Internacional El Fondo Monetario Internacional o FMI (en ingls: International Monetary Fund, IMF) como idea fue planteado el 22 de julio de 1944 durante una convencin de la ONU en Bretton Woods, New Hampshire, Estados Unidos; y su creacin como tal fue en 1945. Sus estatutos declaran como objetivos principales la promocin de polticas cambiarias sostenibles a nivel internacional, facilitar el comercio internacional y reducir la pobreza. Cabe destacar, adems de las diferentes polticas reguladoras y conciliadoras a nivel internacional, el establecimiento del patrn oro/dlar. Dicho patrn equiparaba el valor de las divisas a una cierta cantidad de dlares (tal y como se hace en la actualidad) pero siempre a un tipo fijo (es decir, en aquellos aos no haba variaciones en este aspecto entre los pases regulados por el FMI) Esa medida, que es una de las causas primeras de la creacin del FMI, se mantendra en vigor

hasta la crisis de 1973; cuando fue derogada la clusula que rega las regulaciones monetarias en ese aspecto. Forma parte de los organismos especializados de las Naciones Unidas, siendo una organizacin intergubernamental que cuenta con 187 miembros. Actualmente tiene su sede en Washington, D.C. y el puesto de Director Gerente se encuentra vacante desde el 19 de mayo de 2011, fecha en que el francs Dominique Strauss-Kahn renunci al cargo. Miembros Los miembros del FMI son los 187 miembros de la ONU y Kosovo, a excepcin de Cuba (que dejo el organismo en 1964), Corea del Norte, Andorra, Monaco, Liechtenstein, Nauru. Tampoco son miembros la Repblica de China (expulsada del organismo cuando la Repblica Popular China asumi la representacin reconocida de China en la ONU), y Ciudad del Vaticano. Del total de miembros, 18 no aceptan las obligaciones del articulo VIII, Secciones 2, 3, y 4 del estatuto del FMI. La seccin 2 se refiere a evitar las restricciones a los pagos corrientes, la seccin 3 a la Prevencin de prcticas monetarias discriminatorias y la seccion 4 a Convertibilidad de saldos en manos extranjeras. Estos paises son: Liberia, Santo Tom y Principe, Angola, Burundi, Mozambique, Etiopa, Eritrea, Somalia, Bosnia-Hercegovina, Albania, Siria, Irak, Uzbekistn, Afganistn, Bhutn, Myanmar, Laos y Vanuatu. Objetivo Su propsito declarado es evitar las crisis en los sistemas monetarios, alentando a los pases a adoptar medidas de poltica econmica; como su nombre indica, la institucin es tambin un fondo al que los pases miembros que necesiten financiamiento temporal pueden recurrir para superar los problemas de balanza de pagos. Otro objetivo es promover la cooperacin internacional en temas monetarios internacionales y facilitar el movimiento del comercio a travs de la capacidad productiva.2 Desde su fundacin promueve la estabilidad cambiaria y regmenes de cambio ordenados a fin de evitar depreciaciones cambiarias competitivas, facilita un sistema multilateral de pagos y de transferencias para las transacciones, tratando de eliminar las restricciones que dificultan la expansin del comercio mundial. Asimismo, asesora a los gobiernos y a los bancos centrales en el desarrollo de sistemas de contabilidad pblica. En resumen: Promover el intercambio monetario internacional. Facilitar la expansin y crecimiento equilibrado del comercio internacional. Promover la estabilidad en los intercambios de divisas. Facilitar el establecimiento de un sistema multilateral de pagos. Realizar prstamos ocasionales a los miembros que tengan dificultades en su balanza de pagos.

Acortar la duracin y disminuir el grado de desequilibrio en las balanzas de pagos de los miembros. Resurgimiento En la cumbre de G20 de 2009, el FMI cuadriplic su capacidad financiera a un billn de dlares. Adems se le encarg supervisar si los pases estn estimulando suficientemente a sus economas y si estn reformando sus sistemas regulatorios, adems de alertar sobre problemas financieros.4 Cerca de 500.000 millones de dlares sern destinados para rescatar a las economas en problemas5 y el organismo dispone de una lnea de crdito que no les exige a los deudores llevar a cabo reformas econmicas no populares5 , como la reduccin del gasto fiscal, aunque slo algunos pases califican para ese tipo de crdito5 . Para los otros pases, el fondo obligar a que se reduzcan los gastos fiscales o se eleven las tasas de inters aunque se tratar de proteger los programas para los ms pobres5 . En marzo de 2008 las acciones con derecho a voto de los pases en desarrollo en el FMI crecieron 5,4 puntos porcentuales. Para Brasil eso significa un 1,7%. La participacin de China es de 3,8%. Estos aumentos marginales an no entran en efecto.6 Durante la reunin del FMI en abril, los pases le encargaron la misin de combatir la actual recesin global e impedir que se produzcan nuevas recesiones5 . Para esto ltimo, est llevando a cabo una prueba del sistema de advertencia temprana, dando advertencias y dictando polticas a los pases de manera privada5 .