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Loi n 12-03 relative aux tudes d'impact sur l'environnement * Chapitre Premier : Dfinitions et champ d'application

Article Premier :Au sens de la prsente loi, en entend par : 1 - " Environnement " : ensemble des lments naturels et des tablissements humains, ainsi que des facteurs conomiques, sociaux et culturels qui favorisent l'existence, la transformation et le dveloppement du milieu naturel, des organismes vivants et des activits humaines. 2 - " Etude d'impact sur l'environnement " : tude pralable permettant d'valuer les effets directs ou indirects pouvant atteindre l'environnement court, moyen et long terme suite la ralisation de projets conomiques et de dveloppement et la mise en place des infrastructures de base et de dterminer des mesures pour supprimer, attnuer ou compenser les impacts ngatifs et d'amliorer les effets positifs du projet sur l'environnement. 3 - " Ptitionnaire " : personne physique ou morale, auteur d'une demande d'autorisation ou d'approbation concernant un projet soumis l'tude d'impact sur l'environnement. 4 - " Acceptabilit environnementale " : dcision prononce par l'autorit gouvernementale charge de l'environnement, en conformit avec l'avis du comit national ou des comits rgionaux d'tude d'impact sur l'environnement, attestant de la faisabilit du point de vue environnemental d'un projet soumis l'tude d'impact sur l'environnement. 5 - " Projet " : tous projets d'activits, de travaux, d'amnagements et d'ouvrages, entrepris par toute personne physique ou morale, prive ou publique qui, en raison de leur nature, de leur dimension et de leur lieu d'implantation dans des zones sensibles ou protges, doivent faire l'objet d'une tude d'impact sur l'environnement. 6 - " Directives " : documents de rfrence dfinissant les principaux lments qui doivent tre intgrs aux termes de rfrence de l'tude d'impact d'un projet assujetti cette tude. 7 - " Termes de rfrences " : document de rfrence dfinissant les aspects et les exigences environnementaux importants devant tre pris en considration lors de l'laboration de l'tude d'impact. Il prcise la mthode qu'il faut adopter pour dtecter et analyser les rpercussions ventuelles du projet sur l'environnement. 8 - " Zones sensibles " : zones humides, zones protges et zones d'utilit biologique et cologique ainsi que celles situes sur les nappes phratiques et sur les sites de drainage des eaux. Article 2 :Tous les projets mentionns dans la liste annexe la prsente loi, entrepris par toute personne physique ou morale, prive ou publique, qui en raison de leur nature, de leur dimension ou de leur lieu d'implantation risquent de produire des impacts ngatifs sur le milieu biophysique et humain, font l'objet d'une tude d'impact sur l'environnement. Article 3 :Lorsqu'un projet assujetti l'tude d'impact sur l'environnement est subdivis en plusieurs composantes complmentaires ou dont la ralisation est chelonne dans le temps, l'tude d'impact doit porter sur l'ensemble du projet. Article 4 :Ne sont pas soumis aux dispositions de la prsente loi, les projets relevant de l'autorit charge de la dfense nationale. Toutefois, ces projets doivent tre raliss de manire ne pas exposer la population et l'environnement en gnral au danger.

- Dahir N 1.03.60 du 10 Rabi I 1424 (12 mai 2003), BO N 5118 du 19 Juin 2003

Chapitre Il : Objectifs et contenu de l'tude d'impact sur l'environnement


Article 5 :L'tude d'impact sur l'environnement a pour objet : 1 - d'valuer de manire mthodique et pralable, les rpercussions ventuelles, les effets directs et indirects, temporaires et permanents du projet sur l'environnement et en particulier sur l'homme, la faune, la flore, le sol, l'eau, l'air, le climat, les milieux naturels et les quilibres biologiques, sur la protection des biens et des monuments historiques, le cas chant sur la commodit du voisinage, l'hygine, la salubrit publique et la scurit tout en prenant en considration les interactions entre ces facteurs; 2 - de supprimer, d'attnuer et de compenser les rpercussions ngatives du projet : 3 - de mettre en valeur et d'amliorer les impacts positifs du projet sur l'environnement; 4 - d'informer la population concerne sur les impacts ngatifs du projet sur l'environnement. Article 6 :L'tude d'impact sur l'environnement comporte : 1 - une description globale de l'tat initial du site susceptible d'tre affect par le projet, notamment ses composantes biologique, physique et humaine; 2 - une description des principales composantes, caractristiques et tapes de ralisation du projet y compris les procds de fabrication, la nature et les quantits de matires premires et les ressources d'nergie utilises, les rejets liquides, gazeux et solides ainsi que les dchets engendrs par la ralisation ou l'exploitation du projet : 3 - une valuation des impacts positifs, ngatifs et nocifs du projet sur le milieu biologique, physique et humain pouvant tre affect durant les phases de ralisation, d'exploitation ou de son dveloppement sur la base des termes de rfrences et des directives prvues cet effet; 4 - les mesures envisages par le ptitionnaire pour supprimer, rduire ou compenser les consquences dommageables du projet sur l'environnement ainsi que les mesures visant mettre en valeur et amliorer les impacts positifs du projet; 5 - un programme de surveillance et de suivi du projet ainsi que les mesures envisages en matire de formation, de communication et de gestion en vue d'assurer l'excution, l'exploitation et le dveloppement conformment aux prescriptions techniques et aux exigences environnementales adoptes par l'tude; 6 - une prsentation concise portant sur le cadre juridique et institutionnel affrent au projet et l'immeuble dans lequel sera excut et exploit ainsi que les cots prvisionnels du projet; 7 - une note de synthse rcapitulant le contenu et les conclusions de l'tude; 8 - un rsum simplifi des informations et des principales donnes contenues dans l'tude destin au public. Article 7 :L'autorisation de tout projet soumis l'tude d'impact sur l'environnement est subordonne une dcision d'acceptabilit environnementale. Cette dcision constitue l'un des documents du dossier de la demande prsente en vue de l'obtention de l'autorisation du projet.

Chapitre III : Comit national et comits rgionaux d'tudes d'impact sur l'environnement
Article 8 :Il est institu, auprs de l'autorit gouvernementale charge de l'environnement, un comit national et des comits rgionaux d'tudes d'impact sur l'environnement. Ces comits ont pour mission d'examiner les tudes d'impact sur l'environnement et de donner leur avis sur l'acceptabilit environnementale des projets. Les formalits de cration du comit national et des comits rgionaux, les modalits de fonctionnement et les attributions desdits comits sont fixes par voie rglementaire. Article 9 :Chaque projet soumis l'tude d'impact sur l'environnement donne lieu une enqute publique. Cette enqute a pour objet de permettre la population concerne de prendre connaissance des impacts ventuels du projet sur l'environnement et de recueillir leurs observations et propositions y affrentes. Ces observations et propositions sont prises en considration lors de l'examen de l'tude d'impact sur l'environnement. Sont dispenss de l'enqute publique vise au premier alina de cet article, les projets qui font l'objet d'une enqute publique prvue par d'autres textes lgislatifs et rglementaires, condition de mettre la disposition du public l'tude d'impact sur l'environnement lors du droulement de cette enqute. Les conditions de droulement de cette enqute publique sont fixes par voie rglementaire. Article 10 :L'administration doit prendre toutes les mesures ncessaires pour que les informations et les conclusions affrentes l'tude d'impact sur l'environnement soient accessibles au public durant la priode de l'enqute publique l'exception des informations et des donnes qui sont juges confidentielles. A cet effet, le ptitionnaire est tenu de notifier par crit l'administration, les informations et les donnes qu'il juge confidentielles. Sont considres confidentielles, aux termes du premier alina de cet article, les donnes et les informations affrentes au projet, dont la diffusion peut porter prjudice aux intrts du matre d'ouvrage, l'exception des informations relatives aux impacts ngatifs dudit projet sur l'environnement. Les conditions et les modalits de consultation de l'tude d'impact sont fixes par voie rglementaire. Article 11 :Les agents chargs par l'administration sont, lors de l'exercice de leurs fonctions, de la consultation ou de l'examen des tudes d'impact sur l'environnement ou lors du suivi des projets soumis ces tudes, ainsi que les membres du comit national et des comits rgionaux des tudes d'impact viss l'article 8 ci-dessus, tenus au secret professionnel et la non-divulgation des donnes et des informations relatives aux projets soumis aux tudes d'impact sur l'environnement, sous peine de l'application des dispositions du code pnal en vigueur. Article 12 :Les frais affrents l'enqute publique sont la charge du ptitionnaire. Les modalits d'application du prsent article sont fixes par voie rglementaire. Article 13 :Les frais de ralisation de l'tude d'impact sur l'environnement sont la charge du ptitionnaire sauf dispositions contraires prvues par la lgislation en vigueur.

Chapitre IV : Constatation des infractions et droit d'ester en justice


Article 14 :Les officiers de police judiciaire et les agents asserments et commissionns par l'administration et les collectivits locales ont pour mission de constater et de rechercher les infractions aux dispositions de la prsente loi et des textes pris pour son application. Article 15 :En cas d'inobservation des dispositions de la prsente loi et des textes pris pour son application, l'agent commissionn ayant constat une infraction en tablit un procs-verbal dont il transmet une copie, dans un dlai ne dpassant pas quinze (15) jours, l'autorit directement concerne par le projet et une autre l'autorit gouvernementale charge de l'environnement. Cette

dernire, aprs avoir notifi l'autorit gouvernementale concerne, met en demeure le contrevenant et l'invite se conformer la lgislation en vigueur. Article 16 :Lorsque le contrevenant, mis en demeure, refuse d'y obtemprer et lorsque les travaux d'amnagement, de construction ou d'exploitation d'un projet sont en cours, l'autorit gouvernementale charge de l'environnement, aprs notification l'autorit gouvernementale concerne, transmet une copie du procs-verbal de l'infraction au gouverneur de la province ou de la prfecture et au prsident du conseil communal pour ordonner l'arrt des travaux en attendant que la juridiction comptente s'y prononce. En cas d'urgence, la suspension immdiate des travaux, la destruction des constructions et des installations et l'interdiction des activits contraires aux dispositions de la prsente loi, peuvent tre ordonnes. Article 17 :L'arrt des travaux de construction, d'amnagement et d'exploitation et la remise en tat initial des lieux ne font pas obstacle au droit de porter plainte devant la justice, soit l'initiative de l'autorit gouvernementale charge de l'environnement, soit l'initiative de toute personne physique ou morale ayant qualit et intrt ester en justice. Article 18 :Lorsqu'une plainte dpose devant la juridiction comptente, contre une autorisation ou une dcision d'approbation d'un projet est fonde sur l'absence de la dcision d'acceptabilit environnementale, la juridiction saisie ordonne, d'urgence, l'annulation de l'autorisation ou de la dcision attaque ds que cette absence est constate. Article 19 :Les projets ayant reu l'acceptabilit environnementale et qui ne sont pas raliss dans un dlai de cinq ans compter de la date d'obtention de la dcision, doivent faire l'objet d'une nouvelle tude d'impact sur l'environnement. Article 20 :Les dispositions de la prsente loi prennent effet compter de la date de sa publication au Bulletin officiel. Toutefois, elles ne sont pas applicables aux demandes d'autorisation dposes auprs des services administratifs antrieurement la date de sa publication.

Annexe des projets soumis l'tude d'impact sur l'environnement


1 - Etablissements insalubres, incommodes ou dangereux classs en premire catgorie. 2 - Projets d'infrastructures - Construction de routes (routes nationales et autoroutes); - Voies ferres; - Aroports; - Amnagement de zones urbaines; - Amnagement de zones industrielles; - Ports de commerce et ports de plaisance; - Barrages ou toutes autres installations destines retenir et stocker les eaux d'une manire permanente; - Complexes touristiques, notamment ceux situs au littoral, la montagne et en milieu rural; - Installations de stockage ou d'limination de dchets quel que soit leur nature et la mthode de leur limination;

- Stations d'puration des eaux uses et ouvrages annexes; - Emissaires d'vacuation marin; - Transport de matires dangereuses ou toxiques. 3 - Projets industriels 3.1 - Industrie extractive : - Mines; - Carrires de sable et gravier; - Cimenteries; - Industrie de pltre; - Transformation du lige. 3.2 - Industrie de l'nergie : - Installations destines au stockage du gaz et tous produits inflammables; - Raffineries de ptrole; - Grands travaux de transfert d'nergie; - Centrales thermiques et autres installations combustion puissance calorifique d'au moins 300 MW; - Centrales nuclaires; - Centrales hydrolectriques. 3.3 - Industrie chimique : - Installations de fabrication de produits chimiques, de pesticides, de produits pharmaceutiques, de peintures de vernis, d'lastomres et peroxydes; - Lancement de nouveaux produits chimiques sur le march; - Extraction, traitement et transformation d'amiante. 3.4 - Traitement des mtaux : - Usines sidrurgiques; - Traitement de surface et revtement des mtaux; - Chaudronnerie et appareils mtalliques. 3.5 - Industrie des produits alimentaires : - Conserverie de produits animal et vgtal; - Fabrication de produits laitiers; - Brasserie;

- Fabrication de confiseries et de boissons; - Usines de farine de poisson et d'huile de poisson; - Fculerie industrielle; - Sucreries et transformation de mlasses; - Minoteries et semouleries; - Huileries. 3.6 - Industrie textile, du cuir, du bois, du papier, de carton et de poterie: - Fabrication de pte papier, de papier et de carton; - Tanneries et mgisserie; - Production et traitement de cellulose; - Teinturerie de fibres; - Fabrication de panneaux de fibres, de particules et de contre-plaqus; - Industrie de textile et teintureries; - Poterie. 3.7 - Industrie de caoutchouc : - Fabrication et traitement de produits base d'lastomres. 4 - Agriculture - Projets de remembrement rural; - Projets de reboisement d'une superficie suprieur 100 hectares; - Projets d'affectation de terre inculte ou d'tendue semi-naturelle l'exploitation agricole intensive. 5 - Projets d'aquaculture et de pisciculture

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