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Du lundi 20 au dimanche 26 juin 2011 Supplment hebdomadaire n294 - GRATUIT - Email : suppeco@elwatan.com/Tl. - Fax : 021 65 58 66
ON A BEAU LAPPELER PAYS EN DVELOPPEMENT, LALGRIE SERAIT EN FAIT CONDAMNE DEMEURER SOUSDVELOPPE. Nombreux sont ceux en avoir fait le constat loccasion des premires assises gnrales de la socit civile tenue la semaine dernire au Palais des nations. Certains, linstar de Abdelhak Lamiri, lont clairement soutenu : Nous sommes structurs pour rester sous-dvelopps, a-t-il dclar lors des dbats qui ont marqu les travaux de latelier consacr au nouveau rgime de croissance. Experts en conomie, chef dentreprise, syndicats
autonomes, chercheurs universitaires ont pris part ces dbats qui ont parfois compltement drap entre les nostalgiques du socialisme et les dfenseurs de lconomie de march. Entre les deux un constat : lAlgrie na toujours pas de stratgie conomique claire et se trouve encore dans une situation o lon se demande quel rle devrait jouer lEtat dans la sphre conomique et comment passer dune conomie rentire une conomie productive. Lire en pages 2 4
LES CHRONIQUES
lanalyse del kadi Ihsane
NERGIES RENOUVELABLES
Des quantits de pain sont jetes dans les poubelles. Pourquoi ? Sa qualit est mise en cause. Lamliorant est suspect dtre lorigine de ce gchis, car cet ingrdient, dont la composition relverait du secret commercial, est ncessaire la cuisson du pain dans le four rotatif. Il sagit dune question de sant publique dont les retombes et les enjeux conomiques sont trs importants. Cest ce que cette enqute tente de dmontrer en labsence dune tude sur les risques rels des additifs alimentaires avec les acteurs de la chane de fabrication du pain, de la matire premire, le bl tendre, en passant par la minoterie, le boulanger et enfin le consommateur du Pages 7 9 produit final qui est le pain.
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LAlgrie condamne au sous-dveloppement !
porte quelle stratgie conomique chouerait, a dit le professeur Lamiri, estimant ncessaire une rorganisation de lEtat. Pour Reda Amrani, spcialiste de lconomie industrielle, le problme incombe au fait que ce sont les mdiocres qui occupent les postes dcisionnels dans le pays. M. Raffed estime, quant lui, quil y a en Algrie une multiplicit dadministration avec chacune sa souverainet, ses procdures. Ce sont autant dobstacles et doccasions de donner aux gens la possibilit dtre corrompus et dtre corrupteurs parce que toux ceux qui dtiennent un pouvoir voudront le monnayer. CRISE DE CONFIANCE Entre ceux qui rclament un Etat rgulateur qui ne doit pas se retirer totalement du champ conomiques tout en laissant le march fonctionner librement et les dnonciateurs du libralisme sauvage et de la pense unique librale, un foss sest creus. Pourtant, selon M. Lamiri, lAlgrie na jamais fait de libralisme sauvage. La preuve est que 45% des crdits bancaires vont aux entreprises publiques dstructures, presque autant aux importations et peine 7 10% vont au secteur priv. Loin du libralisme sauvage cest plutt une discrimination en faveur des entreprises publiques qui est dnonce par le priv. Il faut mettre les entreprises prives sur un pied dgalit que les entreprises publiques, a rclam le PDG de Cevital, Issad Rebrab. Pour beaucoup dobservateurs, il y a une crise de confiance entre lEtat et lentreprise prive. Cette dernire est tolre mais pas accepte, a soutenu M. Abdelwahab Ziani, prsident de la fdration agroalimentaire, ajoutant quon veut tuer lentreprise prive. Il en veut pour
On a beau lappeler pays en dveloppement, lAlgrie serait en fait condamne demeurer sous-dveloppe. Nombreux sont ceux en avoir fait le constat loccasion des premires assises gnrales de la socit civile tenue la semaine dernire au Palais des nations.
Par Safia Berkouk ertains, linstar de Abdelhak Lamiri, lont clairement soutenu : Nous sommes structurs pour rester sous-dvelopp, a-t-il dclar lors des dbats qui ont marqu les travaux de latelier consacr au nouveau rgime de croissance. Experts en conomie, chef dentreprise, syndicats autonomes, chercheurs universitaires ont pris part ces dbats qui ont parfois compltement drap entre nostalgiques du socialisme et les dfenseurs de lconomie de march. Entre les deux un constat : lAlgrie na toujours pas de stratgie conomique claire et se trouve encore dans une situation o lon se demande quel rle devrait jouer lEtat dans la sphre conomique et comment passer dune conomie rentire une conomie productive. Raffed Abdelkader, membre de la communaut ltranger du CNES et chef dentreprise, souligne que depuis lindustrie industrialisante qui avait sa propre logique, lEtat na pas mis en place une politique conomique. On a bascul vers un autre systme parce que le premier a chou, mais sans mettre en place une stratgie, une politique conomique et des politiques sectorielles. La dfaillance des institutions est clairement mise en cause. La manire dont nos institutions sont construites fait que nim-
exemple les 14 tripartites qui ont eu lieu jusque-l sans rsultat concret Pourtant au cours de la dernire tripartite conomique, le gouvernement avait pris un certain nombre de dcisions visant notamment apporter un soutien financier aux PME en difficult. Il nen est rien, selon M. Ziani. Ce matin (mardi 14 juin), jtais au ministre des Finances et jai appris quil y a eu une runion entre banques et ABEF pour discuter des aides aux entreprises en difficult, mais sans inclure le patronat. Aprs la dernire tripartite nous avions rellement cru la volont de lEtat de nous aider travers le rchelonnement des dettes, leffacement des agios et des intrts qui nous alourdissent, mais jusqu prsent il ny a absolument rien, prcise-t-il. Nous sommes l pour dbattre de lentreprise et en mme temps, il y a des dcisions qui sont prises sans nous, ajoute le chef dentreprise. Le problme, dit-il, est quon continue de ne pas nous associer mettre les rgles en place. Lannonce que les entreprises aides seront traites au cas par cas est par ailleurs loin de satisfaire. Il y a une dcision politique qui a t prise. Si on prend au cas par cas, les entreprises vont tre massacres. Quand on dit effacement des dettes, intrts, agios, dvaluation, il est clair que toutes les entreprises productrices doivent tre concernes, conclut le reprsentant de la CIPA. CONCURRENCE BIAISE Les reprsentants du secteur priv ne comprennent pas que des entreprises publiques dstructures aient pu bnficier maintes reprises dassainissements financiers et que les leurs qui ont subi trois dvaluations du dinar ne soient pas loges la mme enseigne.
LEtat biaise le jeu de la concurrence et il est temps den finir avec cette mentalit que tout priv est voleur et quil faille absolument sauver lentreprise publique. Cest au march de dcider qui doit rester ou disparatre, a estim M. Khouni, chercheur et docteur en conomie. Laisser lentreprise nationale, publique ou prive, prendre le relais de la dpense publique est une condition sine qua non pour envisager un nouveau rgime de croissance de qualit, cratrice de richesse et demploi. Jusque-l, nous avons cr des emplois fictifs, a affirm Ahmed Benmihoub, chercheur au CREAD (centre de recherche en conomie applique et dveloppement), estimant que la croissance se fait dans les entreprises et non dans les administrations. Quelles que soient les mesures prises en faveur du monde des affaires, force est de constater que lenvironnement actuel nest pas en faveur de lentreprise. Jaccompagne les entreprises trangres qui sintressent au march algrien. Jai cr plus de 20 joint-ventures et je peux vous dire quil est trs difficile dentreprendre en Algrie. Cest une gageure, un cauchemar, soutient M. Raffed. Il y a des obstacles ne pas en finir et l o dans dautres pays, une entreprise se cre en quelques heures, la cration la plus rapide dentit que jai pu raliser en Algrie ctait en 4 mois, explique-t-il. Au-del dun simple assainissement de lenvironnement de lentreprise, les acteurs de la scne conomique en Algrie rclament aujourdhui une complte rforme de lEtat sur le plan institutionnelle. Cest la seule manire, dit-on, dassurer que la sant macro-conomique du pays puisse se transmettre la sphre micro-conomique S. B. en souffrance.
analyse
a gouvernance du secteur de lnergie est en crise. Consquence dun desschement sous la dcennie de poigne et de fric de Chakib Khelil. Mais pas seulement. Lavenir nergtique de lAlgrie continue dtre pens par des ptroliers. Or il nest pas ptrolier. Mme plus gazier au-del de lhorizon trs proche de 2030. Cet enjeu, trop subtil pour parvenir la vigilance dun prsident de la rpublique omnipotent, mais spcialiste de rien, nest pas trait dans le Haut conseil de lEnergie. Instance de pilotage stratgique mise entre parenthse durant les trois mandats de Abdelaziz Bouteflika. Trois dcisions de lre balbutiante de Youcef Yousfi montrent la grande rigidit actuelle de la rflexion collective dans le secteur. La premire est la confirmation de loption du nuclaire civil en pleine panique de Fukushima. Qui permet aujourdhui Alain Jupp, ministre franais des Affaires trangres, de demander Alger, droit dans ses bottes, la relance du protocole de coopration entre les deux pays dans le nuclaire civil. Alors que le reflux hors nuclaire est amorc partout autour de nous, cette semaine encore en Italie. Un pilotage clair de la politique nergtique algrienne aurait peut-tre dabord, avant tout commentaire, lanc une tude systmique sur les nouvelles conditions financires du dploiement du nuclaire civil dans les normes de laprs-Fukushima. Le maintien de la piste de la production dlectricit par raction atomique dans le futur mix nergtique algrien dnote un flottement persistant sur loption forte de
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bout et ce qui fait que nous navons pas un march nancier dvelopp. Ce quil faut savoir cest quon ne peut avoir un tel march que dans le cadre dune conomie de march avance. Si les rformes de seconde gnration avaient t acheves, a aurait absorb beaucoup de lconomie informelle. Aujourdhui, lconomie algrienne nest pas bancarise, cest--dire que pour payer nimporte quoi, nous utilisons de largent liquide au lieu dutiliser les moyens modernes de payement. Cest ce qui fait que largent reste en dehors du circuit bancaire et que lconomie informelle prenne de lessor de plus en plus. Avec plus 400 milliards de dollars investis depuis 2000 dans trois programmes de dveloppement, ne sommes-nous pas en droit dattendre mieux quun taux de croissance de 3,5 ou 4% ? Le premier plan de soutien la relance conomique ntait pas trs consistant du point de vue nancier. Il a t suivi par un deuxime plus important avec lequel on sest lanc dans la ralisation de grands chantiers comme lautoroute est-ouest. Son ampleur est justie par les pouvoirs publics par la ncessit davoir des infrastructures dveloppes pour pouvoir dvelopper lconomie. Ces infrastructures sont ncessaires et indispensables, mais il ne faudrait pas sarrter l, il faut aller au-del. On nous dit dailleurs que le nouveau plan quinquennal ambitionne la cration massive de PME, demplois et de richesses. Cest pour cela quil faut assainir lenvironnement de lentreprise et rgler tous les problmes qui coincent tels que laccs la proprit, au nancement, le droit des affaires, etc. Il y a eu des efforts qui ont t consentis, mais je pense quil faut aller encore plus loin. Jajouterai quil ne faudrait pas faire de discrimination entre lentreprise publique et prive comme il ne faudrait pas la faire entre lentreprise algrienne et lentreprise trangre. Pour se dvelopper, faire de la croissance, crer de lemploi et des richesses, acqurir de la technologie, on a normment besoin des investissements directs trangers. Maintenant, on peut vouloir protger tel ou tel secteur stratgique et dans ce cas on peut amnager des lois de telle sorte protger par exemple le secteur des hydrocarbures, ou lentreprise publique qui reprsente lEtat algrien. Mais pour les produits manufacturiers par exemple, on nest pas performants, ni comptents pour produire, il faut encourager les entreprises trangres sinstaller dans ces secteurs. S. B.
Nul nignore que lconomie algrienne est totalement dpendante des hydrocarbures et mme quand il y a de la croissance, elle est ralise grce ce secteur. Si on prend comme exemple la dernire dcennie, il y a eu de la croissance, mais tire exclusivement par la dpense publique qui elle-mme na pu se faire que parce quon a pu engranger des recettes extraordinaires dhydrocarbures. Quand on parle de nouveau rgime de croissance, cela entend quon veut dvelopper une conomie hors hydrocarbures qui fasse de la croissance endogne, par elle-mme, travers les entreprises et particulirement les PME. Pour cela, il faut encourager lentreprise et la librer. Il faut quil y ait une cration massive dentreprises et que lEtat garantisse un environnement favorable an que celles-ci puissent spanouir et se dvelopper. Cest comme cela quon peut parvenir un nouveau rgime de croissance endogne, diversi et de moins en moins dpendant des hydrocarbures. Mais cest l un discours quon entend depuis des dcennies Si on revient un petit peu en arrire, en 1986, le prix du ptrole brut a chut de plus de 50%, ce qui a entran une chute de nos recettes dhydrocarbures. A partir de ce moment-l, on navait pas dautres choix que dentamer partir de la n des annes 1980 des rformes conomiques et politiques. Certes, cela a drap et on a eu des problmes scuritaires qui se sont
poss au cours de la dcennie 90. On a t oblig daller au rchelonnement en 1994. On a subi un ajustement structurel qui a rtabli les grands quilibres macroconomiques du pays et de lconomie nationale. Mais ce programme qui sest achev en 1998, na pas t suivi par dautres rformes parce qu partir des annes 1999, 2000, les prix du ptrole ont commenc regrimper. Laisance nancire qui en a dcoul a fait revenir une certaine paresse sagissant du dveloppement dautres secteurs hors hydrocarbures. On est retomb dans la facilit. Cela mamne dire que les rformes entames n des annes 1980 dbut des annes 1990 nont pas t menes terme. Je peux citer lexemple de la rforme bancaire et nancire. En 1990, il y a eu la loi fondamentale relative la monnaie et le crdit qui a redonn la Banque centrale (qui fait dsormais la politique montaire) son autonomie et aux banques leur commercialit. Cette premire vague de rformes a aussi permis de crer la Bourse, quoiquelle soit reste ltat embryonnaire. Ces rformes quon peut appeler de premire gnration devaient tre suivies par une seconde vague quon pourrait appeler de seconde gnration qui aurait consist par exemple au dveloppement du payement lectronique ou de la montique de faon considrable. Malheureusement, a na pas t le cas. Les rformes de seconde gnration nont pas t menes jusquau
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r, quand on voque la gouvernance on touche la gestion transparente des affaires publiques, souligne-t-il, et par voie de consquence le niveau de corruption qui prvaut dans le pays. On a constat que les secteurs qui sont sources de corruption sont ceux des administrations conomiques quelles soient scales, douanires, bancaires ou domaniales. Il faut dbureaucratiser ladministration et librer lentreprise, explique lconomiste. Ensuite, sil sagit de sinterroger sur le rle que lEtat doit jouer, notre interlocuteur estime quil devrait soccuper beaucoup plus de la macroconomie et laisser les agents conomiques soccuper de la microconomie. Selon lui, russir le dveloppement en Algrie passe par la rednition qualitativement du rle de lEtat dans la rgulation et travers lenvironnement conomique de lentreprise, cest--dire tout ce qui est administration. M. Benosmane soutient que jusqu aujourdhui les
entreprises algriennes baignent dans un environnement contradictoire o elles sont coinces entre un actionnaire absent et les impratifs du march et ballottes entre lintrt gnral et la recherche du prot. Par ailleurs, la dichotomie quon cesse de faire entre public et priv, na pas lieu dtre, dit-il, car le principe de lconomie
de march cest justement la non-discrimination entre les deux. Si on a trop souvent reproch aux entreprises publiques leurs dfaillances, leurs checs et leurs difcults ne relvent pourtant pas du fait quelles appartiennent lEtat, mais beaucoup plus parce au fait quelles chappent la discipline du march, explique lconomiste. Il est aujourdhui, dit-il, impratif de faire une rexion raliste en excluant les manichismes qui ont prvalu chez certains partisans du tout Etat qui croient que lEtat rgle tous les problmes et dautre part chez les intgristes du libralisme qui considrent que seul le priv peut le faire. Il faut une complmentarit public-priv. Enn, pour ce qui est du nouveau rgime de croissance, M. Benosmane estime quil sagit de passer dune politique de dpense publique une politique de loffre et dune conomie rentire passive une conomie active, productrice et comptitive. Cela passe par la limitation des importations et le passage une conomie productive. Nos entreprises sont, dit-il, capables de crer de la richesse condition quon les libre et quon leur assure un environnement favorable. Pour russir cette entreprise, la poursuite des rformes entames ds la n des annes 1980 simpose comme une ncessit. La transition de lconomie planie vers lconomie de march a t beaucoup plus acclre durant la priode du terrorisme que maintenant quon est en priode daisance. Plus les prix du ptrole augmentent et nos rserves de change avec, plus on continue importer, a regrett lconoS. B. miste.
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potentielles du gouvernement
globale dont nous avons besoin 2. Investir trs peu dans la qualification des ressources humaines au lieu dun Plan Marshall dans ce domaine. On va continuer investir dans le hard (bton) mais peu dans le soft (amliorer la qualit et la comptitivit de nos ressources humaines) 3. Introduire des amliorations managriales mineures et considrer que cest surtout la volont et les ressources qui produisent des rsultats. Or on sait que le management est la ressource des ressources ; celle qui permet de crer de la richesse partir des inputs. Sans management, on ne peut que dilapider et dtruire des richesses. Les tudes conomtriques le prouvent. Les fonctions de productions classiques modlises et estimes contiennent 60% derreurs. Le volume des ressources utilises (finance, quipements, main-duvre) explique uniquement 40% de la production mondiale. 60% sexpliquent par les pratiques managriales. Or en Algrie, soit on ignore ce phnomne, soit on fait comme sil nexistait pas.
orsquon analyse en profondeur une institution but non lucratif, une entreprise, un secteur dactivit ou un pays, on devient familier avec sa manire de penser et dagir, ses priorits, ses mcanismes, bref, sa culture toute entire. Il en est de mme lorsquon examine de prs les dcisions de politiques conomiques dun gouvernement. On peut reprer en filigrane les logiques qui ont prvalu lors des diffrents choix, les modes de pense, les compromis et comprendre au fond pourquoi on a pris des options bonnes et parfois moins bonnes. Nous pouvons alors pronostiquer ce quil va en advenir de notre conomie ; en labsence de ruptures profondes avec les modes dorganisation et de prise de dcisions. On devient donc familier avec le mode de production des dcisions. A ce moment-l, il devient plus facile de pronostiquer les prochains choix. Mais malheureusement, ceci ne nous permet nullement de peser positivement sur lvolution des vnements. On peut dcrypter lADN de nos institutions conomico-politiques sans pour cela savoir comment la modifier. On peut prvoir le cours des vnements sans possibilit de les dvier.
PROBLMATIQUE DENSEMBLE
Voyons travers quelques choix de politiques macroconomiques les logiques qui avaient prvalu aux grands choix de nos dcideurs. Nous identifions alors les postulats sur lesquels reposait le processus dcisionnel. Ils sont au nombre de trois. Nous pouvons les rsumer peu prs ainsi : 1. Le tissu institutionnel disponible ainsi que les mcanismes dont il est dot sont capables dexcuter les dcisions de politique conomique prises par le gouvernement ; 2. Les ressources humaines disposent des qualifications ncessaires ou sont en train de les acqurir rapidement pour rehausser la comptitivit de notre pays ; 3. Le type de management pratiqu au sein de nos entreprises et de nos administrations est suffisamment au point pour faire voluer notre pays au rang de pays mergent. Si les trois postulats taient corrects, alors le dveloppement serait seulement une question de temps et de ressources. LEtat aurait jou son rle. Il a mobilis les moyens consquents. De
Tandis que des responsables des services agricoles de la wilaya de Tizi Ouzou parlent dune progression de la production de la cerise cette anne, en affichant des bilans qui se veulent optimistes et positifs, la position de ce produit sur le march local est loin dtre rjouissante, que ce soit au plan des rendements, de la qualit du fruit ou de son prix qui nest toujours pas la porte des bourses moyennes.
est au moins, ce que pensent lunanimit les arboriculteurs rencontrs lors de la deuxime fte de la cerise organise du 16 au 18 juin au village At Allaoua dans la commune dIboudrarne (50 km au sud-est de Tizi Ouzou). Pour cette anne la cerise est de trs mauvaise qualit. Les dernires pluies ont caus des ravages dans nos champs. Ce nest plus notre cerise, dplore un agriculteur dAt Allaoua, avant dexpliquer que cette anne, le fruit a mri tardivement comparativement aux saisons prcdentes, ce qui est d aux changements drastiques des conditions climatiques de ces deux derniers mois. Lanne dernire, se rappelle-t-il, au mois de juin, le fruit tait entirement mr, alors que cette anne cest maintenant quil commence
rougir. Durant cette fte, le prix de vente de la cerise a t x 300 DA/kg, alors que sur le march, la cerise se situe dans la fourchette des 500 600 DA/kg. A travers les grandes villes, le prix de la cerise a connu une forte hausse, ce qui sexplique par la baisse de la production pour cette anne non seulement dans la rgion de Tizi Ouzou mais lchelle nationale. Les prvisions de production de ce fruit ont t estimes 20 000 quintaux pour cette saison contre 13 000 quintaux lanne dernire, selon la direction des services agricoles (DSA) de Tizi Ouzou. Le rendement lhectare a t valu 25 quintaux/ha cette anne, alors que durant lanne dernire il na pas dpass le cap des 20qx/ha. En ce mois de juin, il y a lieu
de relever que la cueillette est ses dbuts, nayant touch que 10% seulement de la cerisaie de la rgion. 200 000 CERISIERS EN PERDITION A elle seule, Tizi Ouzou compte 42% du verger algrien (ce qui la classe 1re au niveau national), mais qui demeure trs mal exploit. Sur plus de 200 000 cerisiers de diffrentes espces (bigarreaux, griottes, la noire, la dure ou lil du pigeon) dont disposait la wilaya durant les annes 1980, il nen reste quune inme partie, parpille sur les 914 hectares qui sont toujours productifs. La cerisaie de la wilaya de Tizi Ouzou est concentre dans les localits du nord-est du Djurdjura, savoir Irdjen, At Ouma-
lou, At Agouacha, Iferhounne, Illitne, An El Hamam, Ath Yenni, Iboudrarne et Larba Nath Irathne. Nanmoins, les cerisiers de la rgion subissent une dgradation dsastreuse ces 20 dernires annes et, dans la conjoncture actuelle, les acteurs de la lire mettent en garde contre la disparition certaine de cet arbre rustique, mais combien vulnrable aux alas climatiques et les maladies ravageuses. En plus des mauvaises conditions climatiques, les maladies et les incendies sont cits comme premiers facteurs destructeurs du potentiel de la rgion en cerisiers. De lanne 2000 2010, 44 % du verger de la wilaya ont subi une dperdition cause par le capnode, ce nuisible parasite apparu durant les annes 1980. Selon un responsable de la DSA de Tizi Ouzou, cet insecte ravageur est responsable de lchec de 60% des 3000 plants de cerisiers implants travers toute la wilaya. Il explique : Les larves de ce parasite coloptre sattaquent la partie souterraine de larbre, en creusant des galeries dans les racines, alors que ladulte capnode se nourrit des feuilles et des corces des rameaux. Les arbres attaqus stiolent, saffaiblissent et nissent par mourir en se desschant compltement et deviennent des foyers de contagion quil convient dextirper pour parer la contamination des sujets sains, ajoute un spcialiste phytosanitaire de la mme instance. F. B.
REPRES DE LA FILIRE
Varits existantes dans la rgion: bigarreaux Burlat, bigarreaux Napolon, bigarreaux Hedelfingen Surface plante de cerisier : 1 211,5 ha, soit 3% seulement de la superficie arboricole Rcolte pour la saison 2010/2011 : 20 000 quintaux Rendement lhectare : 25 quintaux contre 13q/ha la saison prcdente Les rgions de localisation de la cerisaie de Tizi Ouzou : Iboudrarre, An El Hammam et Larba Nath Irathen.
incendies ou le dlaissement, est insigniante. Pourtant, dans un pass rcent, ces rgions furent le ef de la cerise linstar de An El Hammam, Iboudrarne le long des pimonts du Djurdjura. Dans la situation actuelle de cette branche arboricole, il est vident que la rgion a rat les objectifs quelle sest assigns en termes de mise en uvre dune relle politique de promotion des produits du terroir. Cet chec est persistant malgr des efforts qui ont t consentis ces dernires annes la faveur des divers programmes de dveloppement dploys dans le secteur agricole. Durant cette dernire dcennie, les bilans de la direction des services agricoles font ressortir prs de 5 millions de dinars mobiliss dans le cadre du PNDRA (plan de dveloppement agricole et rural), sous forme dinvestissements (dont prs de 4 millions de dinars, soit 78% du volume global des investissements, ont t engags par le FNRDA sous forme de soutien pour la plantation de 50 hectares de cerisiers). Dans le dtail, les bilans de la DSA prcisent que les actions soutenues par lEtat sont
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e gouvernement a instaur un systme de traabilit de la matire premire mise en place par lunique fournisseur du march national en bl tendre, lOfce algrien interprofessionnel des crales (OAIC). Des conventions sont signes entre ce dernier et les meuniers producteurs de farine subventionne par lEtat. Pour en savoir plus sur ce sys-
ngocier le prix et les quantits avec le revendeur, du pain mis mme le plancher est prsent comme une marchandise au revendeur Aami Mohamed. Ce dernier est un vieillard de 70 ans, ancien moudjahid et pre de 12 enfants, selon ses propos. Il ne passe pas inaperu en raison de son chapeau couleur beige et sa canne. Il est debout devant une dizaine de grands sacs de pain, bien emballs dans de grands sacs de farine vids, et discute avec Sad qui visiblement est son fournisseur habituel en pain rassis. Aami Mohamed rode autour de sa marchandise expose non loin dun troupeau de moutons bien gard par un berger et ses acolytes lentre du march hebdomadaire de lovin. Natif de Sour El
Ghozlane, ancien combattant de la guerre de libration, us par le poids de lge et les difcults de la vie, Aami Mohamed lche : Jai fait la rvolution et je vis du pain rassis que je vends 50 60 DA le sac de 12 kg . Et dajouter : Je me lve 2h du matin pour sillonner les quartiers de la capitale la recherche du pain dpos devant les portes des maisons ou ct des bennes ordures. A quelques pas, face lui, de lautre ct de la rue, un autre revendeur, plus jeune denvirons 60 ans, un retrait, en djelaba et barbu, expose galement 10 sacs de pain soigneusement emballs. Il indique que ses prix varient entre 150 et 160 DA les 12 kg de pain rassis. Ce dernier refuse dtre identi et den dire
plus sur son activit. Plus loin, un autre vieillard confortablement install dans une Renault Clio bleu marine, charge de sacs de pain mme sur le toit, afrme tre un leveur de bovin. Mant, il ne dira pas plus. Ailleurs, dans un autre quartier dAlger-Centre, Aami Hocine vit de cette activit, il prend sa Clio blanche pour faire chaque fois quil est ncessaire le tour du quartier pour ramasser du pain, racontent ses jeunes voisins en son absence. Souvent, selon eux, des gens posent des sacs de pain prs de sa porte dans limmeuble l mme o des morceaux de pain schent lair libre sur du plastique dans le hall de la btisse et parfois mme dehors. F. M.
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Les coupures de courant et les boulangers clandestins causent des pertes en pain
Les coupures de courant et les boulangers clandestins sont lorigine des pertes de pain amlior, 8,50 DA, que le boulanger cde des collecteurs qui approvisionnent les leveurs de bovins, dovins et de volaille, affirme El Watan conomie le prsident de lUnion nationale des boulangers et ptissiers, Youcef Kalafat.
Youcef Kalafat
sont pas utiliss pour ne pas augmenter les charges. Un four rotatif cote pas moins de 250 millions de centimes (2 500 000 DA) et un matriel complet de boulangerie commence partir 450 millions de centimes (4 500 000 DA). Pour lamliorant, le carton de 10 kg vaut 2900 DA. Idem pour la levure. Pourquoi il donc est rare de trouver du pain 8,50 DA ? Pour tre sincre, ici Alger, on trouve du pain amlior de 8,50 10 DA dans les boulangeries et ces prix sont affichs. Cest la direction de commerce et aux services de contrle de prendre les mesures ncessaires. Par contre, hors dAlger, les consommateurs trouvent du pain 8,50 DA. Quelle est la consommation journalire nationale de pain ? La consommation nationale de pain est de 48,650 millions voire 49 millions de baguettes de 250 g par jour. De grosses quantits de pain se retrouvent dans les ordures mnagres. Pourquoi ? Le pain, quon retrouve dans les poubelles, est le produit des restaurants et fastfood. Par ailleurs, en cas de coupures dlectricit, il arrive que des boulangers aient de la pte pain dans le ptrin ou dans le four et au rtablissement du courant ils sont obligs de faire cuire cette pte pour ensuite la vendre entre 70 80 DA le sac de 15 17 kg aux collecteurs de pain rassis ou directement aux leveurs de bovins, dovins et de volaille. Il arrive aussi quun client ne rcupre pas sa commande. Comment expliquez-vous qu partir dune certaine heure il ny a plus de pain dans les boulangeries et paradoxalement y a cet excs de pain rassis ? Le ptrissage commence minuit, car 5h du matin le pain doit tre prt. A laube, les clients commencent dj affluer. Quant la disponibilit du pain, il faut dire que les revendeurs informels viennent sapprovisionner donc ds quil ny a plus de pain, la boulangerie ferme. Cest aux autorits locales et les services de contrle devraient agir en consquence et mettre ainsi fin la vente du pain sur la voie publique et sans les marchs. La vente informelle encourage les boulangers clandestins, qui avaient clos leurs registres du commerce, mais continuent travailler. En mettant fin la vente sur la voie publique, ces boulangers clandestins disparatront de fait. Il faut signaler quentre 2000 et 2010, 3000 bouF. M. langeries ont ferm.
Est-ce que la leve par lOffice algrien interprofessionnel des crales (OAIC) du systme de quotas de la matire premire a pu mettre fin aux diffrents pisodes connus par le pass de pnurie de farine pour la fabrication du pain ? Avec le nouveau systme qui repose sur lapprovisionnement selon les capacits des minoteries et les besoins de chaque boulangerie, il ny a plus de pnurie de farine. Cette pnurie est ressentie quau niveau du commerce. Mais cest surtout la semoule qui a manqu. Avec laugmentation des quotas de bl tendre et mme de bl dur aux minoteries, la pnurie que nous avons connue durant une petite priode sest estompe. Comment se fait la distribution de la farine pour les besoins de fabrication de pain ? Cest au boulanger de fixer ses besoins en farine. Il existe des boulangers qui narrivent pas ptrir 5 quintaux par jour dans un petit village lintrieur du pays et dautres arrivent jusqu 20 quintaux dans les grandes villes. Quel est le prix de la farine lapprovisionnement auprs des minoteries ? Le prix de la farine est subventionn par lEtat 200 DA le quintal, soit 20 DA le kilo. Cette subvention concerne toute la farine vendue aux boulangers et aux consommateurs. Il est dit que le pain est subventionn, car la farine lest, mais pas uniquement pour le boulanger. Il se trouve que le boulanger, qui sapprovisionne auprs du grossiste, ne lachte pas ce prix, car le revendeur a sa marge bnficiaire, donc il lachte 2200 voire 2300 DA le quintal. Justement, le prix de la baguette de pain est administr 7,50 DA. Pourquoi est-elle cde 10 DA mme dans les boulangeries ? Le prix officiellement administr est de 7,50 DA pour le pain ordinaire et 8,50 DA pour lamlior, mais il nexiste plus de baguette 7,50 DA. Avant les annes 1980, la baguette 7,50 DA existait, car le boulanger utilisait le four dalles et la cuisson tait manuelle. A partir de 1980, avec limportation des fours rotatifs, les boulangers ont t obligs dutiliser lamliorant. Sans cette poudre, dont on ignore les composantes, importe entre autres de France, du Portugal et du Maroc, il nest pas possible de faire du pain qui sera cuit dans ce genre de four. Cest pour cela que la baguette est cde 8,50 DA. Il nexiste plus de four dalles ou tages. Il faut savoir quen Europe, les fours rotatifs ne
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ENQUTE 9
En labsence de subvention
LEtat ne nous aide pas dans lalimentation de nos btes. Aucune subvention nest accorde aux petits leveurs de btail, cest pourquoi nous mlangeons parfois au son du pain pour nourrir nos vaches, indiquent des leveurs de vaches laitires Alger.
Par Fella Midjek ans le quartier de Kouba, M. et Mme Pisani, leveurs de pre en ls et propritaire de 25 vaches laitires, achtent directement, et occasionnellement, le pain rassis chez le boulanger du coin 100 DA le sac de 5 kg. En cas de panne, nous achetons 10 12 sacs pour mlanger 1 sac de pain 2 ou 3 sacs de son, car laliment est cher, dclare Mme Pisani en labsence de son mari qui signale que celui-ci est inscrit la chambre des leveurs. En raison des difcults nancires, llevage ne dgage pas de bnce, selon elle, soulignant quil y a les charges payer et les salaires de deux ouvriers dclars la scurit sociale. A Chevalley, sur les hauteurs dAlger, un jeune leveur de vaches et de poules mlange le pain rassis laliment de btail et au son, cone son collecteur de pain qui dit, en labsence du propritaire, le faire gratuitement au nom de lamiti. Dans son table, laliment, le son et le pain moulu sont mlangs dans une vieille baignoire encore moiti pleine de ce mlange alimentaire destin au btail. Pour les volailles, le pain est tremp dans leau et prsent ainsi pour la nourriture des poules et coqs de la basse-cour. F. M.
Taeb Ezzrami
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Pour une baguette de pain amlior de 250 g cuite et de 300 g en pte, les normes sont, selon lUnion nationale des boulangers et ptissiers : 250 g de farine 50 g deau 3 g damliorant dans 1 kg de farine 10 g de levure dans 1 kg de farine 20 g de sel dans 1 kg de farine (Sources : Union nationale des boulangers et ptissiers)
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10 ENERGIE
La substitution des nergies renouvelables au nuclaire et les autres nergies fossiles a fini par simposer comme le dfi majeur qui dicte dsormais les mutations gnrales de lconomie mondiale.
Par Mohamed Nali
Les pays du Sud comme tape post-nuclaire Gazprom sur le march algrien
L
es enjeux gostratgiques et la scne politico-conomique mondiale sont particulirement empreints par cette nouvelle donne. Cest la tendance qui caractrise dsormais tout vnement en rapport avec le secteur nergtique, comme cela a t le cas lors du salon international des nergies renouvelables Power Gen qui sest tenu la semaine dernire Milan en Italie o les multinationales ayant russi des innovations impressionnantes dans le domaine des nergies nouvelles se sont prsentes en guest star. Les dbats lors de cette manifestation, laquelle ont pris part les pionniers de la technologie et de lindustrie nergtiques lchelle mondiale, comme Gazprom, Areva, Alstom, Gnral Electric Energy et autres, ont t focaliss par la volont de plusieurs Etats sortir dfinitivement du cercle nuclaire moyen ou long terme, un choix que se sont fait plusieurs Etats depuis la catastrophe de Fukushima (Japon), linstar de lAllemagne qui a fix 2022 comme chance pour en finir dfinitivement lnergie nuclaire, la Suisse qui lui emboite le pas en projetant le remplacement total du nuclaire par les nergies nouvelles lhorizon 2034 ou la Chine qui, elle, a opt pour le gel temporaire de son industrie nuclaire. La question qui demeure pose cet gard est de savoir si le dfi de sortir dfinitivement du cercle nuclaire est rellement ralisable. Toutefois, les milieux daffaires et autres experts prsents au Power Gen de Milan divergent sur ce point, mais dans lensemble il y a unanimit sur le fait qu moyen terme les nergies issues du nuclaire ne reprsenteront pas plus de 20% de la consommation mondiale. A cet gard, la production de llectricit issue de sources autres que nuclaires savre la priorit de plusieurs pays, notamment en Europe. Cependant, le dfi nest pas mince pour les pays comme la France, dont 75% des besoins en lectricit sont couverts par lactivit nuclaire, alors que 25% seulement sont couverts par llectricit produite partir des autres origines comme le renouvelable. Pour les spcialistes en la matire, la tendance est lexploration des potentialits dorigine solaire, hydraulique, olienne, entre autres. Cependant, pour ces dernires, qui sont des nergies exploites par lhomme, de telle manire que leurs rserves ne spuisent pas, requirent une vitesse de production plus grande que leur vitesse dutilisation. Dans cette nouvelle orientation qui se dessine, les pays refermant des potentialits pour la production des nergies nouvelles, linstar de lAlgrie, font lobjet dune attractivit grandissante auprs des multinationales spcialises dans la production de lnergie. Aucun des leaders mondiaux dans ce domaine ne cache son intrt pour le territoire algrien qui est peru comme un terrain favorable pour le dveloppement du M. N. solaire ou lolien.
Dans le cadre de sa politique de dploiement linternational, la socit ptrolire russe, Gazprom place le march algrien au registre de ses priorits. Rencontrs la semaine dernire au salon des nergies nouvelles de Milan, Power Gen, des responsables de ce groupe rappellent quen janvier 2009, Gazprom a sign avec le ptrolier algrien, Sonatrach, un Accord sur le transfert de droits dexploration et de production des hydrocarbures dans le bassin de Berkine en Algrie. La participation du gant russe dans le projet est de 49%. Pour les reprsentants de cette firme, le contrat en question a permis de renforcer les positions de Gazprom dans la rgion. Cependant, en dcembre 2009, dans le cadre de lextension de son rseau linternational, Gazprom a ouvert un bureau de reprsentation en Algrie, linstar des autres pays comme la Chine, lInde, lIran et dautres pays dAmrique latine. En revanche, les responsables du gant russe refusent catgoriquement de discuter du march europen du gaz notamment leur apprciation du renforcement de la position du groupe algrien, Sonatrach sur ce march travers le Medgaz. M. N.
Frderic Greiner. Directeur commercial monde pour les activits Thermal GE Energy
Certains des paramtres sur la base desquels est calcule lvaluation du progrs conomique, que ce soit lchelle nationale ou mondiale, requirent, coup sr, une rvision profonde.
Les nergies renouvelables constituent le dfi majeur des technologies nouvelles. Quelle sera la place de la rgion mditerranenne et lAfrique du Nord dans la nouvelle configuration de la carte nergtique mondiale? Le bassin mditerranen est une zone de dveloppement dmographique importante. Inutile de vous prciser que cette croissance dmographique gnre des besoins nergtiques majeurs, tant au niveau rsidentiel quindustriel. Pour adresser ces besoins, certains pays de cette zone possdent les ressources fossiles ncessaires ce dveloppement. GE Energy dispose des technologies capables de les traiter. Je pense notamment au cycle combin base de turbine gaz, qui est le moyen le plus efficace, le plus conomique et le plus rapide de produire de llectricit. Les conditions naturelles du bassin en font par ailleurs une zone propice linstallation dnergies renouvelables (solaires). La combinaison des deux moyens de production - solaire et cycle combin - appele ISCC (Integrated Solar Combined Cycle) a dailleurs t prsente en premire mondiale par GE Energy Paris le mois dernier. Il garantit une efficacit nergtique de plus de 70%. Nous venons dannoncer cette semaine le premier client bnficiaire de cette technologie Flexefficiency50, METCAP qui, en plus du cycle combin et de lnergie solaire, adjoindra sur site un parc olien. Cela se passera en Turquie, et il sagit l encore dune premire mondiale avec la combinaison cycle combine, olien et solaire. Avec sa nouvelle technologie, GE Energy sest lanc dans un cycle dinnovation. Cette dynamique sinscritelle dans la perspective des mutations que subit actuellement le secteur nergtique? Oui absolument. Cette nouvelle technologie combinant efficacit nergtique et flexibilit adresse les besoins dun secteur nergtique de plus en plus impact par lintermit-
transfert de comptences dans lexpertise de la technologie installe. Avec Algesco, nous avons un partenariat couronn de succs dans le cadre dun centre de rparation des quipements rotatifs des plus pousss Boufarik. En rponse cette question, GE Energy dispose en Algrie de sa plus grande flotte de turbine gaz au monde. Un parc que nous allons continuer de dvelopper, avec les technologies qui permettront lAlgrie de produire de lnergie de manire varie et efficace pour rpondre concrtement aux besoins de la population et de lindustrie. Des technologies de progrs que nous partagerons galement dans le domaine de leau qui, avec lnergie, est un vritable challenge mondial pour les annes venir, et pour lequel, GE Energy dveloppe des solutions dont lAlgrie dispose dores et dj. Je peux donc vous confirmer que cette success story est loin dtre termine. Peut-on envisager des units de production de General Electric en Algrie moyen ou long terme? Je vous rappelle que nous poursuivons le dveloppement de nos projets en adaptant nos partenariats aux lois en vigueur, notamment en termes dinvestissement. Nous sommes attentifs aux opportunits existantes et avons la volont de consolider nos relations avec Sonatrach et Sonelgaz. Je suis convaincu que notre nouvelle centrale Flexefficiency50, intgrant lolien et le solaire, sera au cur des discussions dans le cadre de dveloppement de solutions de productions efficaces et responsables dont lAlgrie souhaite se doter. Confronte des remises en cause successives depuis la catastrophe de Fukushima, quel est lavenir de lnergie nuclaire comme ressource nergtique long terme ? Je reste convaincu que le nuclaire devra faire partie du panorama des solutions de production dnergie long terme. Mais je crois galement que les centrales cycle combin vont avoir une importance de plus en plus accrue dans le monde. Car elles satisfont aujourdhui des besoins de rduction des missions, de flexibilit et defficacit de plus en plus importants. Notre nouvelle centrale Flexefficiency50 rpond ces objectifs, en permettant notamment la production dun kilowatt/heure moindre cot, lment dcisif. M. N.
tence gnre par laddition dnergies renouvelables tels quolienne et solaire. Cette tendance se confirme dans la plupart des pays, fait partie de politiques nergtiques et ira croissante. Notre Flexefficiency50 prsente aujourdhui le meilleur rendement permettant de rduire la fois la facture nergtique, mais galement les missions de CO2 (un point de rendement gagn quivalent 2% dmissions en moins). Tout cela en anticipant la croissance du march des renouvelables. Avez-vous des objectifs prcis justement dans la rgion en gnral, et en Algrie en particulier ? Je tiens dabord rappeler quentre GE Energy et lAlgrie, nous parlons dune histoire de cur, puisque la socit est prsente sur le sol algrien depuis prs de quarante ans, avec une fidlit indfectible et une prsence continue. Nos partenaires en Algrie sont Sonatrach, Sonelgaz ainsi quAlgesco. Sonatrach et Sonelgaz viennent de nous permettre de mettre en place un programme de formation ambitieux destine leurs ingnieurs et techniciens dans le domaine des turbines gaz, ce qui permettra un vritable
Arrts de comptes
anne 2010 est lexercice de premire application du Systme Comptable Financier (SCF) et tous ceux qui ont crois cette nouvelle loi comptable, quils soient prparateurs ou utilisateurs, admettront que nonobstant ce que les formations ont pu dmystier de la matire, il reste encore beaucoup assimiler et matriser pour aboutir la fameuse notion dimage dle des tats nanciers. Accordons-nous noncer que cette premire application nest pas un exercice facile et quelle est loin davoir rsolu lensemble des sujets. Mais comme les journes nont pas plus de vingt quatre heures, les annes pas plus de douze mois, les dlais darrt et de publication de comptes ne sont extensibles que si les textes le permettent. Cest justement ce que la Direction gnrale des impts a fait en mars dernier en publiant un communiqu selon lequel les contribuables relevant respectivement de limpt sur le revenu global (IRG) dans la catgorie des bnces industriels et commerciaux (rgime du rel) et de limpt sur les bnces des socits (IBS), bncient dun dlai de souscription de la dclaration annuelle de rsultat prorog au 30 juin 2011 (au lieu du 30 avril 2011). Le dlai est x par la loi scale au 30 avril, mais la direction gnrale des impts a pris en considration les diffrentes demandes dextension de dlai, dans le contexte de la premire application du SCF, la nouvelle loi comptable algrienne. De son ct ladministration du CNRC vient de publier un communiqu selon lequel le dpt des comptes sociaux est report du 31 juillet 2011 au 31 aot 2011. Voici donc deux prorogations de dlais qui peuvent paraitre complmentaires, mais qui une fois alignes sur un calendrier trouvent des difcults dapplication. LADMINISTRATION FISCALE A SOUVENT RECOURU DES EXTENSIONS DE DLAI Le dlai de remise de la dclaration annuelle pour les socits, souvent dsigne
Centre national du registre du commerce. Notre contribution au Suppeco du 6 juin 2011 : Russir votre assemble gnrale. (3) Le CNRC admet le 31 juillet comme date limite. (4) Article 717 - 3e alina du code de commerce (5) 31 aot 2011. (6) Administration centrale du ministre de la Justice.
12 POINT DE VUE
Alors que la Tunisie est boude
u risque de choquer plus dun, je ne partage pas lide selon laquelle la conjoncture politique actuelle qui svit dans le monde arabe est propice la destination Algrie. Je pense quil sagit dun atout quon peut mettre en vidence comme on peut passer ct. De par mes 25 ans dexprience dans le secteur du tourisme, je pense que nous allons, encore et une fois de plus, malgr la bonne volont du ministre du Tourisme, tourner le dos toutes les opportunits qui se prsenteront. En effet, ce nest pas la premire fois en une dcennie que le tourisme algrien rate un rendez-vous avec sa relance. Ce fut dj le cas entre 2002 2007 avec le tourisme de ressourcement des piedsnoirs que nous navons pas su mettre en vidence pour relancer la destination. On est arrive recevoir le millier de touristes par mois, ce qui est important dans le cas du march algrien, sans faire le moindre geste pour encourager les acteurs rceptifs sur le terrain et faire de ces touristes particuliers, une fois de retour chez eux, les ambassadeurs de la destination. Pourtant, selon une tude empirique que jai personnellement mene sur le terrain pour le compte dagences de voyages rceptives, il savre quau moins un pied-noir ou un ancien appel de larme franaise en visite de ressourcement en Algrie est la cause de la venue dau moins 5 touristes qui nont aucune attache affective avec lAlgrie. Dans certains cas, ce multiplicateur atteint les 10. Un coefficient quaucune stratgie de communication et de promotion ne peut raliser et quun minimum defforts aurait pu maintenir faute de le porter 100 voire 1000. L dernier, les Algriens avaient dj, t dans leur majorit, boud le march tunisien cause du Ramadhan. Cette anne, leffet de ce mois sacr sera plus important, car il chevauche sur lensemble du mois daot, do et indpendamment des problmes politiques que vivent les pays voisins, les Algriens seront peu vouloir passer les vacances hors de nos frontires. A ce niveau, je tiens relever une grave aberration. A ce jour, ce sont les seules statistiques fournies par lONT tunisien qui sont avances par les officiels, les acteurs conomiques et la presse algrienne pour valuer le nombre des Algriens qui passent les vacances en Tunisie. Ainsi, le chiffre des 2 millions dAlgriens ayant pass lt dernier leurs vacances en Tunisie est un dlire quaucun spcialiste ne peut cautionner. Le pic a t atteint il y a 3 saisons de cela avec un seuil de 800 000 touristes. Pour lanne passe, le chiffre ne pouvait, en aucun cas, dpasser le seuil des 600 000 touristes. Je fais ce rappel pour dire que faute dun
systme dinformation fiable et dune presse spcialise, on est en train de faire de faux diagnostics et prendre des dcisions sur la base de fausses donnes. En management, cest la pire des situations. Donc, les statistiques sur le tourisme en Algrie en gnral sont prendre avec prcaution. Ainsi, notre tourisme dans ltat actuel des choses ne profitera ni de la conjoncture religieuse (Ramadhan) ni de la conjoncture politique, ni encore de la conjoncture conomique (hausse des salaires, rduction TVA htellerie restauration) NOUS NAVONS PAS DE DFICITS EN LITS, MAIS UNE SAISONNALIT MAL GRE Les capacits actuelles de notre htellerie balnaire, contre certaines ides reues, sont capables de recevoir la demande nationale solvable si loffre est lisible et si les managers sont bien forms et outills pour grer leffet de la saisonnalit. Le problme du tourisme balnaire en Algrie est un problme de management et denvironnement hostile lentreprise touristique plus que de dficits en structures daccueil. Tellement il y a mvente en lits de type balnaires, quon assiste la pire des situations, soit lapparition de conditions favorables au dveloppement du tourisme sexuel sur la cte algrienne. Une situation qui ne date pas des derniers vnements de Tichy mais bien davant. Sans management, tous les palaces du monde narriveront pas dvelopper le tourisme algrien et louverture dun nouvel htel sur la cte renforcera les lieux de dbauche et augmentera la fracture entre le citoyen et la chose touristique. Ainsi, selon nos propres recoupements,
si lon retient le chiffre de 600 000 Algriens ayant sjourn la saison passe en Tunisie, il ressort que seuls 30% (soit 180 000 personnes) dentre eux ont sjourn dans des tablissements hteliers classs avec en moyenne un sjour de 4 nuites. Pour absorber cette demande potentielle de 180 000 personnes, un parc de 10 000 lits grs par une politique de modulation saisonnire suffira. Le reste, soit prs de 70% (420 000 personnes), ont pass leurs sjours tunisiens dans des appartements: un produit quasiinexistant en Algrie. Cest, justement, cette demande que notre destination nationale narrivera pas rpondre court terme. Certains spcialistes avancent la piste des campings comme un moyen pour absorber cette demande. A notre sens, il faut jeter un coup dil sur ltat des lieux de ces structures avant davancer de telles thses. A ce jour, mme ct rglementation, ce qui existe en Algrie ce sont des terrains de camping et non des campings proprement dits. Pour lhygine, la scurit et les prix de cession de ces espaces par les collectivits locales, il vaut mieux ne pas sy attarder. Au moment o je rdige cette contribution, seul le complexe les Andalouses de lOranie affiche complet pour le mois de juillet. Il profite de deux avantages quil a su mettre profit. Le premier est endogne : depuis une anne, il ne cesse de multiplier les offres promotionnelles arrivant fidliser une certaine clientle de touristes et de placer le label les Andalouses sur le march. Le second est exogne : Avec la ralisation de lautoroute EstOuest, il nexiste plus des marchs balnaires rgionaux en Algrie mais un
seul march. Un touriste constantinois ou batnen mettra autant dheures pour rejoindre sa traditionnelle plage dans la petite Kabylie que sa nouvelle destination en Oranie. Ainsi, en conclusion, selon nos prvisions, deux tendances se prsentent pour la saison en cours. Selon la premire, le touriste algrien, habitu de la destination Tunisie, ne trouvant pas localement les lments qui motivent son choix du pays des jasmins et assomm par linadquation prix qualit, restera chez lui convertissant les sjours en excursions dune journe. Selon la seconde, la saison estivale va se limiter 25 jours du mois de Ramadhan. Dans ce cas, 40% des rservations se feront entre le 15 et 28 juin. Le reste se fera dans la fourchette jour darrive et 3 jours avant celui-ci. Enfin, les deux tendances peuvent se cohabiter. Soit, beaucoup de ces touristes resteront chez eux et le reste observera le comportement de la deuxime tendance. La limitation de la saison moins de 30 jours, quant lui, donnera limpression que les arrives dans les villes balnaires sont suprieures celles de lanne dernire. Elle crera, aussi, un fort dficit en lits sur un court laps de temps mettant les managers des htels dans des situations difficiles tout en augmentant le nombre de plaintes dinsatisfaction au moment o les inspecteurs du tourisme ne sont pas forms pour grer ces dolances selon les nouvelles mthodes. Un phnomne qui peut peser ngativement sur la prochaine saison si des corrections ne sont pas faites ds septembre prochain. M. K. (*) Consultant-Formateur en tourisme Jamel_tour@yahoo.fr
PHOTO : B. SOUHIL
AFRIQUE 13
LAfrique du Nord et plus prcisment ses rgions ctires sont assises sur une vritable bombe retardement.
ans une rcente tude quelle a publie et reprise par lagence APS, la Banque mondiale a relev que ces rgions faisaient face une menace croissante de limpact des catastrophes naturelles, qui sintensifieront avec le dbut des changements climatiques. Ltude intitule Adaptation aux changements climatiques et les risques des catastrophes naturelles dans les villes ctires dAfrique du Nord, a t ralise entre 2009 et 2011 dans trois villes-chantillons qui sont Tunis, Casablanca et Alexandrie. Elle a conclu quau cours des deux prochaines dcennies, ces trois villes enregistreront chacune des pertes dun milliard de dollars en raison de la menace croissante de lenvironnement laquelle elles font face telles que les inondations, les temptes et lrosion ctire. Selon le spcialiste principal en milieu urbain la Banque mondiale et membre du Groupe dexperts intergouvernemental sur lvolution du climat (GIEC), Anthony G. Bigio, le changement climatique, dans nimporte quel scnario, intensifie lexposition des villes ces menaces. La BM signale que le GIEC classe lAfrique du Nord et le Moyen-Orient comme la deuxime rgion la plus vulnrable dans le monde aux impacts du changement climatique.
Selon les statistiques, sur une priode de 25 ans, les villes ctires dAfrique du Nord ont t touches par 276 dsastres naturels, dont 120 pendant les cinq dernires annes et dune moyenne annuelle de 3 catastrophes naturelles en 1980, on est pass plus de 15 en 2006. Ltude prcise aussi que les risques qui psent sur ces trois villes couvertes par cette tude sont semblables ceux rencontrs par beaucoup dautres sur la cte sud de la Mditerrane.
Par ailleurs, des niveaux levs durbanisation et la croissance de la population augmentent encore les risques. En 2010, quelque 60 millions de personnes vivaient dans les villes ctires du sud de la mditerrane et le nombre devrait atteindre les 100 millions en 2030. Lurbanisation rapide souligne le fait que les villes ctires de la rgion jouent un rle extrmement important conomiquement, culturellement et politiquement, explique la BM qui
prcise que les perturbations et les dommages causs par les catastrophes naturelles se rpercuteraient lchelle nationale dans tous les pays. Pour le spcialiste principal en milieu urbain la Banque mondiale, M. Bigio, si cette tude prsente les outils qui aideront les villes de la rgion de lAfrique du Nord identifier les pertes potentielles, ltape suivante devra consister fixer des priorits et mobiliser les investissements ncessaires pour faire face S.B. ces menaces.
PHOTO : D. R.
14 MONDE
Economie amricaine et zone euro
Le Fonds montaire international (FMI) a abaiss sa prvision de croissance pour la premire conomie mondiale et sinquite face lvolution de la crise de la dette publique en zone euro malgr la bonne sant de lAllemagne et de la France, rapporte lAFP.
ans une mise jour de ses prvisions conomiques, financires et budgtaires semestrielles publie Sao Paulo, la semaine dernire, le FMI ne table plus que sur une croissance amricaine de 2,5% en 2011, contre 2,8% dans ses prvisions davril, et 3,0% dans celles de janvier. Cette faiblesse de lactivit plus importante que prvu est en partie due des facteurs passagers, dont la hausse des prix des matires premires (dont le ptrole), le mauvais temps et les perturbations de la chane de production dans lindustrie amricaine provoques par le sisme au Japon, ont argument les conomistes de linstitution de Washington. Le Fonds a encourag le Congrs relever immdiatement le plafond lgal de la dette publique de lEtat fdral, qui est aujourdhui lotage de dsaccords entre parlementaires rpublicains et dmocrates sur le budget. Lconomiste en chef du FMI, Olivier Blanchard, a estim, lors de la prsentation du rapport au Brsil, quil existait des risques trs clairs pour la reprise mondiale, citant - outre la croissance dcevante aux Etats-Unis - la crise de la dette dans la zone euro et le risque de surchauffe dans certains pays mergents. Si le FMI a pratiquement maintenu sa prvision pour la croissance mondiale en 2011, 4,3% contre 4,4% en avril, il constate que lactivit est en train de ralentir temporairement. A linverse, le FMI sest flicit de la croissance releve, selon ses prvisions, en zone euro tire par des investissements plus gnreux en Allemagne et en France. Pour lensemble de la zone, cette prvision
est de 2,0% en 2011, contre 1,6%. LAllemagne aurait la croissance la plus leve du G7, 3,2%. Celle de la France atteindrait 2,1%. Pourtant, les plus petites conomies la priphrie de la zone euro naffichent pas la mme sant. Succombant sous leur dette publique, elles menacent la stabilit du secteur bancaire du continent et risquent de faire drailler la reprise conomique en Europe et peuttre dans le monde, a soulign M. Blanchard. Selon le FMI, il est urgent de consolider le systme financier dans la zone. Car, dans lventualit dun vneCar ment de march grave, un choc pourrait se rverbrer au-del de la zone euro par le jeu la fois de lexposition transfrontalire (des banques la dette de ces pays) et dun
recul gnralis de lapptit au risque, a expliqu le Fonds. LA GRCE, UNE MENACE EN DPIT DES EFFORTS EUROPENS Cet avertissement est lanc au moment o la Grce, pays auquel le FMI a accord en mai 2010 un prt de 30 milliards deuros, ne cesse de senfoncer dans la crise conomique. Linitiative de Vienne, voque dans le cadre du nouveau plan daide en faveur de la Grce et laquelle vient de se rallier lAllemagne, avait vu en 2009 plusieurs banques venir la rescousse de pays dEurope de lEst en difficult, pourrait tre un modle de sortie de crise pour ce pays. Dans le cas de la Grce, lide serait que les cranciers privs du pays acceptent cranciers privs du pays acceptent de ne pas lui les vivres envivres en de ne pas lui couper couper les renouverenouvelant leurs AthnesAthnes lorsque lant leurs prts prts lorsque ceux-ci ceux-ci arrivent chance, sur une base arrivent chance, sur une base volonvolontaire. Concrtement, les banques, taire. Concrtement, les banques, fonds fonds dinvestissement, de pension et dinvestissement, de pension et compacompagnies dassurance achteraient de gnies dassurance achteraient de nouvelnouvelles obligations mises pays,le pays, les obligations mises par le par le taux le taux dintrt tant ngociation. Ce scdintrt tant sujet sujet ngociation. Ce scnario est appel roll-over dans le nario est appel roll-over dans le jargon jargon financier. financier. Une initiative qui avait permis la Roumanie en 2009 de se tirer daffaire en recourant une aide extrieure, sous forme de prts de lUnion europenne et du Fonds montaire international (FMI), qui ont t complts par le coup de pouce des banques. Parmi les participants figuraient galement le FMI, la Commission europenne, la Banque mondiale, la Banque europenne pour la reconstruction et le dveloppement (BERD), la Banque europenne dinvestissement (BEI) et la Banque centrale europenne (BCE). Des initiatives similaires ont t prises par la suite pour deux autres pays dEurope de lEst, la Hongrie et la Lettonie, qui ont aussi par ailleurs d avoir recours une aide financire de lUE et du FMI. UN ACCORD SUR LA GRCE EN PERSPECTIVE POUR LE 11 JUILLET LAllemagne sest laisse convaincre par la France et revoit ainsi ses exigences la baisse. La perspective dun accord au niveau europen ds juillet a soulag les marchs qui craignaient que lUnion europenne laisse traner la dcision jusque septembre, comme lont laiss entendre certaines sources diplomatiques Bruxelles, reprises par lAFP. Leuro a
nettement rebondi face au dollar tandis que les principales bourses europennes les principales terminaient dans le vert. Les ngociations bloquaient depuis deux semaines sur le degr dimplication des cranciers privs au plan daide, que lAllemagne voulait plus large que la France ou la Banque centrale europenne. Lobjectif est de prendre des dcisions la prochaine runion de lEurogroupe lele 11 juillet. de lEurogroupe 11 juillet. Toutefois, le prsident de lEurogroupe, Jean-Claude Juncker, a mis en garde contre Juncker, a mis en garde contre une contamination dede leuro de une contamination de la crise la crise la leuro la BelgiquedanslItalie, dans un Belgique et lItalie, et un entretien au entretien allemand Sddeutsche Zeitung quotidien au quotidien allemand Sddeutsche dernier. paru samedi dernier. paru samedi Zeitung Selon lui, la faillite Selon lui, la faillite peut contaminer le peut contaminer le Portugal et lIrlande et Portugal et de leur endettement lev la en raison lIrlande et en raison de leur endettement lItalie, mme avant lItalie, Belgique et lev la Belgique et lEspamme En faisant participer les cranciers gne. avant lEspagne. En faisant participer les cranciers privs au sauvetage de privs au sauvetage de la Grce, il peut la Grce, il peut arriver cas que pireagences arriver dans le pire des dans le les des cas quenotation rangent de notation rangent de les agences Athnes dans la catAthnes dans la catgorie aurait des consgorie insolvable, ce qui insolvable, ce qui aurait des consquences catastrophiquences catastrophiques pour la monnaie ques pour la monnaie unique, sinquite unique, sinquite M. Juncker. Nous M. Juncker. Nous jouons avec Et feu, jouons avec le feu, a-t-il dit. le si la a-t-il dit. Et range danstait range dans Grce tait si la Grce cette catgorie, cette pourrait avoir despourrait avoir dracela catgorie, cela consquences des consquences dautres pays sur dautres matiques sur dramatiques de la zone pays de la zone euro. euro. Athne vient de remanier son gouvernement pour mettre en uvre le plan daustrit et calmer la grogne sociale en nommant un nouveau ministre des Finances en finances la personne dEvanglos Vnizlos, ancien rival au sein du Pasok (Parti socialiste) de lactuel premier ministre, Georges Papandrou. Nanmoins, le chef de file des ministres des Finances de la zone euro, M. Juncker, a propos samedi dernier que la Grce bnficie dun coup de pouce financier supplmentaire de la part du budget de lUnion europenne pour laider de lUnion europenne pour laider sen en plus en plus des prts sen sortir, sortir, des prts quelle quelledj. dj. reoit reoit Enfin, dans le reste du monde, le FMI a globalement maintenu ses prvisions. Il a confirm que le Japon, touch le 11 mars par le plus grand sisme jamais enregistr dans son histoire, verrait son conomie se contracter de 0,7% cette anne. La Chine resterait en revanche la championne de la croissance, 9,6%. Dans une allusion la Chine et au Brsil, lconomiste en chef du Fonds a toutefois mis en garde les pays mergents contre le risque de surchauffe alors que ces pays connaissent une inflaR. E. tion en forte hausse.
PHOTO : D. R.
TABLEAU DE BORD 15
Statistiques
Les recettes de lImpt sur le revenu global (IRG) ont atteint prs de 90 milliards de dinars. Les recouvrements de lIRG sur les salaires ont atteint prs de 72 milliards de dinars. Les recettes issues de lImpt sur le bnfice des socits (IBS) se sont chiffres 63 milliards de dinars. La Taxe sur lactivit professionnelle (TAP) et la TVA ont rapport respectivement 39 milliards de dinars et 150 milliards de dinars. La fiscalit ordinaire reprsente plus de 50% des recettes fiscales du pays, en hausse annuellement denviron 20%.
CAF r
Les prix de larabica et du robusta ont connu une semaine agite, tombant respectivement leurs plus bas niveaux depuis dbut fvrier vendredi New York, 253,60 cents la livre, et depuis dbut davril mardi Londres, 2.391 dollars la tonne. Les cours ont pti du renforcement du dollar et de la crise de la dette grecque. Labondance de la production colombienne, en hausse de 12% sur un an en mai selon les analystes, a galement contribu peser sur le march. De mme, si les rcoltes du Brsil, premier producteur mondial de caf, sont attendues cette anne en baisse 43,5 millions de sacs, cela constitue un volume record pour une anne de faible rendement du cycle de la production cafire, soulignaient les analystes.
dollars la tonne New York avant de se stabiliser vendredi. A linstar dautres matires premires, le cacao a subi au milieu de semaine la pression de la crise de la dette souveraine grecque, les responsables europens peinant trouver un accord sur un nouveau plan daide financire Athnes. Laggravation de la crise grecque a branl la confiance quant une croissance rapide de la demande pour les matriaux de base, ont expliqu les experts. Selon eux, le rebond du dollar en milieu de semaine ainsi que des anticipations dune importante rcolte en Afrique de lOuest ont galement pes sur les cours. Sur le Liffe de Londres, la tonne de cacao pour livraison en septembre valait 1.831 livres sterling vendredi vers 15H30 GMT.
342,4
milliards de dollars
PRODUITS DE BASE
MAIS r SOJA r MTAUX DE BASE r PLATINE/PALLADIUM r
LE CHIFFRE DE
LA SEMAINE
Le montant de la fiscalit ordinaire enregistr durant le premier trimestre 2011, selon le directeur gnral des impts (DGI), Abderrahmane Raouia.
Le boisseau de mas pour livraison en juillet valait 7,12 dollars vendredi. Le contrat pour livraison en septembre, prochaine rfrence, schangeait 6,96 dollars.
7% pour le palladium et de plus de 4% pour le platine. Des nouvelles ngatives de lindustrie automobile avec un avertissement sur bnfices du constructeur japonais Honda, ont min encore davantage la confiance des oprateurs, tout comme les indicateurs manufacturiers mdiocres aux Etats-Unis, a relev un analyste.
MTAUX PRCIEUX
Le cours de lor a lgrement progress, profitant de son statut de valeur refuge face la tourmente de la crise grecque, tandis que largent chutait.
Le contrat de soja pour livraison en juillet reculait 13,5450 dollars. Le contrat chance novembre valait 13,53 dollars.
OR q
Aprs stre lgrement repli en dbut de semaine, lor a finalement rompu avec la tendance baissire des autres matires premires, les investisseurs se reportant vers les actifs jugs les plus srs, a not un analyste. Le mtal jaune apparat toujours comme la valeur refuge par excellence, alors que laggravation de la crise budgtaire en Grce a raviv le spectre dun dfaut de paiement du pays, susceptible de dstabiliser le systme bancaire europen et dbranler les autres pays fragiles de la zone euro. Le march demeure extrmement nerveux: non seulement il y a de grandes incertitudes sur lissue de la crise grecque, mais les oprateurs regardent dj vers lIrlande ou lEspagne, a confirm un analyste.
CRALES
Les prix des crales ont fortement rechut Chicago, des conditions mtorologiques plus favorables aux cultures aux Etats-Unis et en Europe apaisant les inquitudes du march pour loffre. Pendant une grande partie de la semaine, le contexte a t ngatif sur les marchs financiers, la crise en Grce pesant sur les marchs boursiers et renforant le dollar. Cela rend la production agricole des Etats-Unis moins comptitive par rapport celle dautres grands exportateurs. Mais au del dun environnement baissier, les cours ont aussi t affects par une amlioration des conditions mtorologiques, ont relev les analystes.
SUCRE (-)
Les cours du sucre ont eux rsist aux turbulences des marchs, progressant sensiblement en fin de semaine. Ils taient dops par limpact de problmes logistiques en Thailande (second exportateur mondial), et le timide dbut de la rcolte au Brsil, premier producteur de sucre au monde, ont observ les analystes de Barclays Capital. Les statisticiens sapprtent rduire leurs estimations finales de la production brsilienne, ce qui signifie que le surplus total ne pourrait pas tre aussi lev que ce qui tait anticip il y a seulement un mois, confirmait un analyste.
CACAO r
Aprs un dbut de semaine en lgre hausse, les prix de la fve brune ont chut jeudi, passant sous la barre des 2900
Les cours des mtaux industriels changs au London Metal Exchanges (LME) se sont sensiblement replis ptissant des inquitudes sur la solidit de la reprise conomique mondiale et de la prudence des investisseurs, exacerbe par laggravation de la crise budgtaire en Grce, dont les analystes redoutent la contagion aux autres pays fragiles de la zone euro. Les marchs des matires premires ont par ailleurs t touchs par le net renchrissement du dollar, redevenu une valeur refuge la faveur de la tourmente des marchs financiers, a-t-il ajout. Sur le LME, la tonne de cuivre pour livraison dans trois mois schangeait 9.147 dollars vendredi 14H30 GMT, laluminium valait 2553 dollars la tonne, le plomb valait 2477 dollars la tonne, ltain valait 25,145 dollars la tonne, le nickel valait 21,924 dollars la tonne et le zinc valait 2216 dollars la tonne.
ARGENT r
Le cours de largent, a lch plus de 5% sur la semaine, lunisson des prix des mtaux industriels, plomb comme eux par la dfiance gnrale des marchs et la hausse du dollar. Le mtal gris a termin vendredi 35,39 dollars lonce.
BL r
Vers 14H45 GMT vendredi, le boisseau de bl chance juillet tombait 6,78 dollars sur le Chicago Board of Trade. Le
Les cours des mtaux platinodes nont pas t pargns par la tempte grecque qui a balay les marchs, dgringolant de
PTROLE
CHANGE
El Watan CONOMIE