6.

0 PLAN DE CONTINGENCIAS

6.1

INTRODUCCIN

El propsito de este plan es promover la proteccin y seguridad de todo el personal asociado a las actividades de construccin del gasoducto en el tramo de la variante Caete. El plan presenta medidas y protocolos que el personal de TGP y de la contratista deber seguir en situaciones de emergencia. Todo el personal asociado con la obra constructiva ser requerido de examinar y cumplir con los procedimientos contenidos en este plan y presentados bajo la autoridad del Gerente de Construccin. Las emergencias que podran surgir durante la etapa constructiva son de diversa naturaleza. El plan reconoce varias, considerando las tcnicas constructivas y los riesgos asociados con el desempeo del trabajo. Las contingencias estn referidas a la ocurrencia de efectos adversos sobre el ambiente por situaciones no previsibles, de origen natural o antrpico, que estn en directa relacin con el potencial de riesgo y vulnerabilidad del rea y del proyecto. Estas contingencias, de ocurrir, pueden afectar el proceso constructivo, la seguridad de las obras, la integridad o salud del personal que laborar en el proyecto y de terceras personas, y por ltimo, a la calidad ambiental del rea de influencia del proyecto. Este Plan ha sido preparado teniendo en cuenta las diferentes actividades que comprende el proyecto desde su fase de construccin hasta la fase de operacin, el cual deber ser actualizado en la medida que se defina la estructura orgnica de la operadora del gasoducto, el funcionamiento definitivo del sistema del gasoducto, y actividades adicionales. En lneas generales, la instalacin y operacin del gasoducto y su ubicacin geogrfica define probabilidades de contingencias, limitadas a situaciones muy extremas o de ocurrencia fortuita. Bsicamente los riesgos estaran referidos a probabilidades de accidentes de trabajo y de transporte y posible contaminacin de suelos en la etapa constructiva, mientras que en la etapa de operacin los riesgos estaran relacionados con el colapso de la estructura, fuga o escape de gas, derrames de combustible y la actividad ssmica. Los tipos de accidentes y/o emergencias que podran suceder durante la construccin y operacin de la variante del gasoducto, estn identificados y cada una de ellas tendr un componente de respuesta y control, acompaada de la evacuacin mdica (MEDEVAC) que contiene los procedimientos para la evacuacin de heridos o enfermos desde el lugar del accidente hasta un centro de atencin mdica cercano al trazo (ciudad de Caete). Para TGP en las labores de rescate siempre la vida humana tiene la ms alta prioridad, y no se escatimarn esfuerzos para salvaguardar la vida del personal.

EIA Variante Caete

Vol III 6-1

6.1.1

OBJETIVOS

El objetivo principal del Plan de Contingencias es prevenir y controlar sucesos no planificados, pero previsibles, y describir la capacidad y las actividades de respuesta inmediata para controlar las emergencias de manera oportuna y eficaz. Los objetivos especficos son: Establecer un procedimiento formal y escrito que indique las acciones a seguir para afrontar con xito un accidente, incidente o emergencia, de tal manera que cause el menor impacto a la salud y al ambiente. Optimizar el uso de los recursos humanos y materiales comprometidos en el control de derrames, fugas y emergencias. Establecer procedimientos a seguir para lograr una comunicacin efectiva y sin interrupciones entre el personal de TGP, la empresa Contratista encargada de la ejecucin del proyecto, los representantes gubernamentales, la DGAA, la DGH, OSINERG y otras entidades requeridas. Cumplir con las normas y procedimientos establecidos, de acuerdo a la poltica de proteccin ambiental en las actividades de Hidrocarburos dadas por el Sector Energa y Minas y otras instituciones del Estado.

Este plan contiene la estrategia de respuesta para cada tipo de accidentes y/o emergencias potenciales que podran ocurrir, y permite flexibilidad para responder eficazmente a situaciones imprevistas.

6.2

ALCANCES DEL PLAN

El Plan de Contingencias permitir durante la construccin del gasoducto en el tramo de la variante, proveer una gua de las principales acciones a seguir ante una contingencia, para salvaguardar la vida humana y preservar el ambiente. El Plan de Contingencias contempla acciones de respuesta para casos de desastres y emergencias con implicancias sobre el medio natural o social. El plan est diseado para hacer frente a situaciones cuya magnitud ser evaluada en cada caso.
6.2.1 CLASIFICACIN DE UNA CONTINGENCIA

Las contingencias se clasifican en cuatro niveles, dependiendo de varios factores: NIVEL I: La situacin puede ser fcilmente manejada por el personal de la empresa. Se informar al responsable de Seguridad, Salud y Medio Ambiente en obra. No requiere ser informado con urgencia al Coordinador Ambiental de SESMA.

EIA Variante Caete

Vol III 6-2

NIVEL II: No hay peligro inmediato fuera del rea de la obra pero existe un peligro potencial de que la contingencia se expanda ms all de los lmites de la misma. El Director de Obra, el Responsable de Seguridad, Salud y Medio Ambiente, el Responsable Ambiental, al igual que los representantes de TGP debern ser informados a la brevedad posible. NIVEL III: Se ha perdido el control de las operaciones. Cabe la posibilidad de que hayan heridos graves e inclusive muertos entre los trabajadores. El Director de Obra, el Responsable de Seguridad, Salud y Medio Ambiente, y el Responsable Ambiental de TGP, debern ser avisados con urgencia. NIVEL IV: Se ha perdido el control de las operaciones. Hay heridos graves o muertos. El Gerente del Proyecto, el Director de Obra, el Responsable de Seguridad, Salud y Medio Ambiente, y el Responsable Ambiental de TGP, debern ser informados de inmediato.
6.2.2 FASES DE UNA CONTINGENCIA

De acuerdo a las caractersticas de la obra, las fases de una contingencia se dividen en deteccin y notificacin, evaluacin e inicio de la reaccin y control. 6.2.2.1 Deteccin y Notificacin Al detectarse una contingencia durante el desarrollo de la construccin de la variante del gasoducto, la misma deber ser informada al Director de Obra, al Responsable de Seguridad, Salud y Medio Ambiente. 6.2.2.2 Evaluacin e Inicio de la Accin Una vez producida la contingencia y evaluada por el Responsable de Seguridad, Salud y Medio Ambiente / Especialista Ambiental de la obra, se iniciarn las medidas de control y contencin de la misma. 6.2.2.3 Control El control de una contingencia exige que el personal de la obra est debidamente capacitado para actuar bajo una situacin de emergencia. Este control implica la participacin de personal propio, como tambin la contratacin de terceros especializados, utilizacin de los elementos y disponer las obras y equipos necesarios para actuar en consecuencia.
6.2.3 CAPACITACIN DEL PERSONAL

Durante el desarrollo de las actividades del proyecto, la capacitacin de los trabajadores consistir en charlas de seguridad industrial y ambientales. Se enfatizar sobre el uso de la maquinaria en zonas cultivadas, uso de explosivos y la nivelacin del derecho de va dentro de los linderos establecidos en la descripcin del proyecto. La operacin apropiada de las maquinarias y equipo, el manejo de un derrame de combustible y las prcticas para asegurar que los empleados estn familiarizados con los procedimientos para contener y controlar una fuga de combustible, sern aspectos importantes dentro de las charlas de capacitacin e
EIA Variante Caete Vol III 6-3

induccin. El uso adecuado de los mtodos de control de polvo tambin ser uno de los enfoques en la instruccin de los trabajadores, principalmente en reas de trabajo cercanas a la ciudad de Caete y los centros poblados cercanos al trazo como Ihuanco, Casa Blanca los Fundos Santa Rosa y Arona. Es importante que cada trabajador del proyecto entienda la obligacin de reportar todos los accidentes e incidentes de salud, seguridad o medio ambiente, propiciando la retroalimentacin del sistema de prevencin de nuevos eventos de riesgo. La capacitacin se realizar siguiendo los lineamientos del Plan de Capacitacin Ambiental, para lo cual se constituir un equipo idneo para atender las contingencias que pudieran presentarse. Dicho equipo denominado Brigada de Emergencias, constar de un cierto nmero de personas que depender de la dotacin de personal de cada seccin, obrador, frente de obra, etc. La figura 6-1 presenta la conformacin de brigadas. Para reducir los riesgos de accidentes de trabajo se deber contar con personal de experiencia en seguridad industrial, en construccin y el manejo de maquinarias y equipo pesado, para lograr una capacitacin adecuada. La capacitacin deber incluir, entre otros, los siguientes temas adicionales: Normas Generales de Seguridad Industrial Equipo de Proteccin Personal Repaso de la Cartilla de Instrucciones de Seguridad en Charlas Diarias de 5 Minutos Reconocimiento de las Seales y Letreros de Prevencin de Riesgos Comunicacin del Peligro Control de Derrames y Contencin Prevencin y Manejo de Accidentes Primeros Auxilios Desplazamiento Adecuado de Personal en reas de Trabajo de Maquinaria y Equipos Pesados e Ingreso a Espacios Restringidos Manejo de Materiales Conformacin de las Brigadas JEFE DE EMERGENCIA

Figura 6-1

JEFE DE BRIGADA

GRUPO DE ATAQUE

GRUPO DE APOYO

EIA Variante Caete

Vol III 6-4

6.3

IDENTIFICACIN DE CONTINGENCIAS Y RIESGOS

Para la elaboracin de un plan de contingencias primero deben identificarse las causas que pueden originar situaciones inesperadas, no previstas en el Plan de Manejo Ambiental. Una vez determinadas las emergencias, se establece una clasificacin de las mismas, de forma que se puedan agrupar y tratar con estrategias seguras. A continuacin se detallan los tipos de contingencias (accidentes y/o emergencias) que podran suceder durante la ejecucin del proyecto en sus fases de construccin y operacin:

Tipo de Evento General

Fase

Descripcin Emergencias de seguridad / polticas Encuentro de restos arqueolgicos Accidentes vehiculares Accidentes laborales y/o lesiones corporales Derrames de combustibles en tierra

Transporte de Materiales Especfico Construccin

6.3.1

EQUIPOS DISPONIBLES

La logstica definida para atender contingencias ambientales activar la disponibilidad inmediata y prioritaria de recursos disponibles, como: Sistemas de transporte (helicpteros, ambulancias) Sistemas de comunicacin (celulares, telfonos satelitales, radio, etc.) Equipos contra incendio (extintores, arena, etc.) Equipos para el control de Derrames (paos absorbentes, polvo absorbente, cordones) Herramientas menores (sogas, palas, etc.)
CONTINGENCIAS DE TIPO GENERAL

6.3.2

Los tipos de contingencias (accidentes y/o emergencias) de carcter general identificables se mencionan a continuacin. 6.3.2.1 Emergencia de Seguridad / Polticas En la eventualidad de que se produzcan emergencias de seguridad / polticas como: a) Emergencias de Sabotaje.

b) Organizaciones comunales hagan uso de la fuerza contra las actividades del proyecto y el personal de obra.

EIA Variante Caete

Vol III 6-5

c)

Comunidades y organizaciones poblacionales que se encuentran cerca de los frentes de trabajo realicen acciones de fuerza en contra de TGP.

Estas emergencias debern considerar siguientes lineamientos y procedimientos: La comunicacin entre los Responsables en Campo y la Gerencia en Lima deber ser permanente, cualquier variacin de la situacin, por mnima que sea, deber ser inmediatamente informada. Todo personal de campo debe estar entrenado para responder a cada tipo de emergencia. El Supervisor de TGP, activar el plan de seguridad especfico para el tipo de incidente informado. Coordinar, cuando as sea requerido por la Gerencia, las acciones de respuesta por parte de las autoridades policiales segn sea el caso. Ser responsable de las coordinaciones con las autoridades policiales en el mbito local. El Gerente General de TGP, con el asesoramiento de la Gerencia de Seguridad, propondr las pautas de accin. En el caso de involucrarse comunidades o trabajadores de la empresa o contratistas, los responsables de Relaciones Pblicas y Relaciones Industriales asesorarn a la Gerencia para la toma de accin. La anticipacin de daos a la salud y seguridad del personal, a la infraestructura y a los recursos ambientales, requiere que se delineen algunas pautas y estrategias que permitan responder adecuadamente a eventos de este tipo. Algunos de los elementos del plan destacan la necesidad de lo siguiente: Designacin del responsable de evaluar el escenario y establecer las pautas de respuesta. Usualmente, el responsable de esta accin es el Gerente General de la Empresa, o su delegado, el Gerente de Seguridad. Constitucin de un sistema de vigilancia continua de las actividades y segmentos del derecho de va durante la construccin para detectar acciones sospechosas o amenazas por parte de terceros. Establecimiento del Procedimiento de Respuesta que deber incluir: Se notificar al Personal y se establecer un estado de alerta, incluyendo cul ser y cundo se dar la seal para el cese de operaciones y la evacuacin del personal del frente de trabajo. Se aplicarn normas de conducta del personal en casos de manifestacin civil contra el proyecto durante las actividades de pre-construccin y construccin. Se establecer un plan de emergencia correspondiente a la naturaleza del dao, por ejemplo el Plan MEDEVAC si hay personal herido. Otros planes que podran activarse seran el Plan de Contingencia para Derrames y los Planes de Relaciones Comunitarias, reconociendo el impacto a terceros como resultado del operativo terrorista.

EIA Variante Caete

Vol III 6-6

Se realizar la capacitacin peridica de todo el personal en estos temas. Se establecern protocolos de comunicacin entre el Personal y la Gerencia durante situaciones de emergencias.

Finalmente, el Gerente General de TGP notificar a la DGH y PERUPETRO del incidente y solicitar su participacin en caso de ser necesario. 6.3.2.2 Encuentro de Restos Arqueolgicos Los procedimientos en caso del hallazgo de restos arqueolgicos se realizarn de conformidad con el Convenio suscrito entre el INC y TGP. Para ello, tanto el personal de TGP o la contratista del proyecto encuentren objetos tales como fragmentos o vasijas enteras, instrumentos de piedra, petroglifos, restos de fogones, entierros, restos de vivienda, fsiles o cualquier objeto que se presuma sea antiguo y, por tanto, de valor arqueolgico, cumplirn con las normativas y especificaciones emanadas del referido Convenio. TGP cumplir con entregar el CIRA a las autoridades pertinentes.
6.3.3 CONTINGENCIAS DE TIPO ESPECFICO

6.3.3.1 Etapa de Construccin Accidentes Vehiculares El riesgo de accidentes vehiculares debe ser una preocupacin constante durante el desarrollo del proyecto. Las medidas deben considerar los riesgos de la ruta as como la capacidad de los vehculos y conductores de poder afrontar con seguridad las dificultades del camino. De acuerdo a la descripcin del proyecto, se utilizar como va de acceso principal la carretera Panamericana Sur, por tanto, el trnsito por esta va se realizar considerando todas las reglamentaciones existentes, siendo los conductores instruidos y capacitados. Las condiciones del vehculo deben ser revisadas peridicamente y ste debe contar con el equipo necesario para afrontar emergencias mecnicas y emergencias mdicas. Cada frente de trabajo llevar un registro de los horarios de entrada y salida de los vehculos, detallando pasajeros, carga, destino y hora aproximada de llegada. Estos registros debern ser transmitidos a los sitios de destino para verificar las horas de llegada.

EIA Variante Caete

Vol III 6-7

Procedimientos Generales
Procedimientos Capacitacin en manejo defensivo. Conductores Uso obligatorio de cinturones de seguridad para los conductores y pasajeros. Respetar los lmites de velocidad establecidos. Revisiones peridicas. Vehculos Debern contar con el equipo mnimo necesario para afrontar emergencias mecnicas y mdicas. Todos los vehculos del proyecto contarn con radio de comunicaciones y estarn incluidos a travs de una rutina de comunicaciones. Antes y despus de los trabajos de cruce de la carretera Panamericana se contar con seales visibles (carteles o banderolas). La sealizacin cumplir con lo sealado en el captulo 2.0 del PMA. Todo el personal que trabaje cerca de la carretera Panamericana, durante el cruce, usar cascos y chalecos de seguridad de color brillante para mejorar su visibilidad.

Sealizacin

Complementariamente se seguirn los siguientes procedimientos: Reportar el incidente. Movilizacin del supervisor y personal medico al rea de incidente. Determinar el estado de los ocupantes y del o de los vehculos. Prestar primeros auxilios y/o evacuar a los afectados hasta un centro especializado. Notificar al centro mdico especializado en caso de internacin de emergencia. Investigacin de causas del accidente Notificar a las autoridades de transito locales. Evaluar el dao sufrido al vehculo y retirarlo del lugar del accidente.

De presentarse este tipo de contingencias se har el reporte inmediato al supervisor del proyecto, el mismo que en compaa del personal medico se desplazara hasta el lugar del incidente para realizar la evaluacin del accidente, el equipo medico determinar el estado de los ocupantes y de acuerdo al nivel de gravedad, prestara los primeros auxilios para trasladarlos al centro de atencin mdica ms cercano, en caso de que el nivel de gravedad sea elevado, se estabilizara a los afectados para proceder a su evacuacin hasta el centro de salud especializado, simultneamente se notificara a dicho centro para que se prepare la internacin de los afectados. El supervisor notificar a las autoridades de transito locales con quienes realizara la investigacin de las causas del incidente, paralelamente el equipo de auxilio mecnico, evaluara los daos materiales sufridos y proceder al retiro del vehculo del sector; se deber notificar a las Gerencias de Salud y Seguridad de TGP remitiendo un informe detallado de las

EIA Variante Caete

Vol III 6-8

causas del incidente. Al respecto, se debern establecer coordinaciones permanentes con las autoridades respectivas (PNP, MTC, bomberos, defensa civil, otras) que tengan ingerencia en las actividades del proyecto. Accidentes Laborales y/o Lesiones Corporales Los siguientes procedimientos debern seguirse en caso de que una persona sufra algn accidente grave y no pueda ser atendido mediante la aplicacin de primeros auxilios en el rea de trabajo. Dar la voz de alarma. Evaluar la gravedad de la emergencia. Realizar procedimientos de primeros auxilios en el rea de la contingencia. Evacuar al herido, de ser necesario, a un centro asistencial especializado. Notificar al centro especializado en caso de internacin de emergencia. Remitir un informe a las Gerencias Ambiental y de Salud y Seguridad de TGP.

El jefe de operaciones y el ingeniero residente debern coordinar el traslado de la persona accidentada al centro de salud ms cercano y comunicar sobre lo sucedido a las Gerencias de Salud y Seguridad, y Ambiente de TGP. Se utilizarn las infraestructuras de salud de la ciudad de Caete y otros centros de atencin mdica cercanos a los frentes de trabajo. Se elaborar un informe detallado y se remitir al personal directivo de TGP, para su evaluacin y consideracin como dato estadstico, para futuras mejoras al Plan de Contingencia. Uso de Explosivos El uso de explosivos se realizar de acuerdo a los procedimientos aprobados por la Gerencia de Construccin y la Gerencia Ambiental de TGP. El procedimiento deber considerar los efectos de las vibraciones y la onda explosiva. La manipulacin de los explosivos cumplir con las regulaciones establecidas por la Direccin de Servicio, Control de Armas, Municin y Explosivos de Uso Civil (DICSCAMEC). El personal a cargo de los trabajos con explosivos ser especializado y contar con un debido conocimiento de las regulaciones nacionales y las medidas de seguridad establecidas para este proyecto. Durante el uso de explosivos, las poblaciones vecinas localizadas en las inmediaciones al trazo de la variante sern advertidas de manera muy clara y con un mnimo de 24 horas de anticipacin sobre las actividades con explosivos. Se delimitarn las reas de trabajo y se evitar en todo momento que personas ajenas a estas actividades se encuentren cerca de las zonas delimitadas. Se establecer un adecuado sistema de limpieza de los polvorines, acondicionando los residuos en pozas de tierra. La limpieza de los polvorines consistir en remover todas las cargas no utilizadas para la apertura de la va o zanjeo. Estas cargas sern devueltas al proveedor.

EIA Variante Caete

Vol III 6-9

Derrames de Combustibles El transporte de combustibles deber efectuarse de acuerdo al D.S. No. 026-94-EM, Reglamento de Transporte de Hidrocarburos. Las reas consideradas crticas deben ser definidas y el personal debe ser capacitado para reconocerlas. Las reas cercanas a centros poblados deben ser consideradas de alto riesgo. El reconocimiento de estas zonas ayudar a mejorar las acciones de respuesta en caso de una emergencia. Todos los derrames deben ser controlados adecuadamente, sean o no reportables, o an cuando tengan pequeas dimensiones. Generalmente, durante este tipo de operaciones, los derrames pequeos a moderados ocurren cuando se efecta el mantenimiento de las mquinas y durante el abastecimiento de las mismas, al no emplearse las herramientas adecuadas y no tener los cuidados mnimos requeridos. Procedimientos Generales Para minimizar la probabilidad de que ocurran derrames de combustibles durante el reabastecimiento de los equipos y maquinaria, se debe procurar realizar el mantenimiento y recarga de combustibles de las maquinarias con locomocin propia en un patio de mquinas. Este lugar debe tener el piso acondicionado y se tendr siempre a la mano envases de contencin de combustibles (cilindros o tinas de metal), embudos de distintos tamaos, bombas manuales de trasvase de combustible y aceite, as como de paos absorbentes de combustibles. Las mquinas que permanecen casi estacionarias generalmente reciben mantenimiento y recarga de combustible en el sitio en donde se encuentran debido a que no requieren de mucho combustible y aceite para efectuarlo. Para mantener un adecuado control de los derrames en este tipo de mquinas, se debe procurar que la brigada de mantenimiento efecte la recarga con los materiales adecuados (cilindros o tinas de metal, embudos, bombas manuales de trasvase de combustible y de paos absorbentes de combustibles). Para el control de derrames ocasionales se deben adquirir equipos contra derrames, los cuales deben contar como equipo mnimo: absorbentes de tipo paos, almohadillas y salchichones; palas, bolsas de polietileno, guantes de polietileno, lentes de proteccin y botas de jebe. Este equipo es funcional para el uso en la contencin y prevencin de derrames de combustibles y aceites.

EIA Variante Caete

Vol III 6-10

Figura 6-2

Flujograma de Desencadenamiento de Acciones ante Derrames

Deteccin de Derrame

Notificar a TGP

Notificar al Ambientalista de SESMA Notificar al Jefe de Obra

Notificar a los organismos intervinientes cuando corresponda

Valoracin de la magnitud

Grande

Accionar el equipo de emergencia

Procedimientos de emergencias

Notificar a TGP Pequeo

Accionar recursos externos

Accionar equipo de emergencia

Ejecutar el procedimiento de Control de Derrame PP-26-0042

Ejecutar Procedimiento de emergencia

EIA Variante Caete

Vol III 6-11

La aplicacin de medidas correctivas, segn el tipo de derrames se detalla a continuacin: Tipo A: Derrames Pequeos de Aceite, Gasolina, Petrleo Se recogern todos los desechos de combustibles y se coordinar con el supervisor la disposicin final. Se remover las marcas dejadas removiendo el suelo del lugar. Se informar al supervisor ambiental de TGP.

Tipo B: Derrames de Aceite, Gasolina, Petrleo Menores a 55 Galones Se controlar posibles situaciones de fuego u otros peligros debido a emanaciones del combustible. De ser posible, se detendr la fuga de combustible y la expansin del liquido habilitando una zanja o muro de contencin (tierra). Se evitar la penetracin del combustible en el suelo utilizando absorbentes, paos u otros contenedores. Se retirar el suelo contaminado hasta encontrar tierra sin contaminacin. Se solicitar apoyo y se informar al supervisor ambiental, tan pronto sea posible.

Tipo C: Derrames Mayores a 55 Galones Este tipo de derrames requiere la participacin de una brigada de emergencia especialmente entrenada y capacitada. Siempre la consideracin ms importante desde un primer momento es proteger la vida propia y de las personas alrededor. El procedimiento consiste en: Hacer lo posible para detener la fuga. Se informar al personal de seguridad para que active la alarma.

6.3.3.2 Etapa de Operacin Durante la etapa de operacin y por ser la de mayor tiempo de vida de todo el proyecto se considerarn las siguientes emergencias que podran producirse, as como la respuesta frente a una eventualidad. Fugas de Gas Natural Durante la operacin del Sistema de Transportes por Ductos el sistema de control del gasoducto (SCADA) monitorear permanentemente la presin y temperatura del fluido dentro de la tubera y activar las vlvulas de bloqueo al detectar una prdida de presin que indique la posibilidad de ocurrencia de una fuga, cerrando automticamente las vlvulas de bloqueo y cortando la circulacin del flujo de GN.

EIA Variante Caete

Vol III 6-12

Ante una fuga y en caso de fallar el sistema de instrumentacin, se genera la siguiente accin: La fuga de gas (en el caso de rotura del gasoducto) origina una cada de presin, que hace activar la vlvula de bloqueo de lnea, por cada brusca de presin, cerrndola y aislando el tramo afectado. La fuga de gas (sin rotura del gasoducto) origina una cada de presin, que hace actuar la vlvula de bloqueo de lnea por baja presin, cerrndola y aislando el tramo afectado. Las vlvulas de bloqueo, adems, pueden ser operadas manualmente desde el lugar afectado.

Una vez realizado este procedimiento TGP proceder a realizar una inspeccin de la integridad del ducto y del sistema de instrumentacin para reparar las fallas y mejorar procedimientos para evitar falsas alarmas en caso de falla de instrumentacin.

6.4

EVACUACIN MDICA

El procedimiento de evacuacin mdica (MEDEVAC) contiene los mtodos ms eficientes y seguros para la evacuacin de un herido o enfermo desde la zona de trabajo hasta un centro de asistencia mdica, para recibir atencin mdica de acuerdo a la gravedad de su caso.
6.4.1 EMERGENCIAS MDICAS

Como medios propios se contempla que para la ejecucin de las actividades de construccin del gasoducto se contar con una infraestructura propia consistente en los siguientes medios: Mdicos, enfermeros y paramdicos dispuesto en obra de acuerdo al nmero de dotacin, riesgo y ubicacin de las actividades operacionales. Ambulancias dispuestas de acuerdo a los criterios antes definidos. Equipamiento de comunicacin para que cada uno de los participantes de la obra tenga contacto con los medios adecuados para acceder a un control oportuno de la emergencia. De acuerdo al sistema operacional de cmo se desarrollar la obra, existirn medios que con una rpida modificacin quedarn aptos para ser usados como medios para el control de emergencias mdicas.
PROCEDIMIENTOS GENERALES

6.4.2

El MEDEVAC consiste bsicamente en: Niveles de decisin en la evaluacin de la emergencia Encargados de la implementacin Procedimientos de transporte Comunicaciones (niveles y canales de comunicacin para la notificacin)
Vol III 6-13

EIA Variante Caete

Posibles centros de traslado Prioridad de evacuacin en caso de varios individuos.

6.5 EVALUACIN DE RIESGOS En el cuadro 6-1 se presenta el anlisis de riesgos y las medidas preventivas para la atencin de las contingencias, realizado para determinar el grado de afectacin en relacin con los eventos de carcter tcnico, accidental y/o humano que puedan presentarse durante la construccin y operacin del gasoducto. Cuadro 6-1
Riesgos

Riesgos previsibles en la zona de influencia del proyecto

Localizacin Medidas Preventivas Cumplimiento de las normas de seguridad industrial. Coordinacin con las entidades de socorro del distrito (Compaa de Bomberos, Centros de Salud, Defensa Civil) y participacin en las prcticas de salvamento que stas programen. Sealizacin de rutas de evacuacin y de reas seguras y divulgacin sobre la localizacin de la regin en una zona de riesgo ssmico. Los sitios de almacenamiento deben cumplir todas las normas del RM No. 046-93-EM. Cumplimiento cuidadoso de las normas de seguridad industrial. Los trabajos en el cruce de la carretera debern ser coordinados con las autoridades respectivas. Sealizacin clara de las reas de trabajo. Sealizacin de las reas donde se realizarn voladuras comunicando al personal y a la comunidad el tipo de riesgo que puede presentarse. Utilizacin de seales preventivas, as como, cerramientos con cintas reflectivas, mallas y barreras, en las zonas de riesgo de accidentes.

Movimientos ssmicos

Toda el rea de operaciones

Derrames de combustibles

Sitios de almacenamiento y manipulacin de combustibles

Accidentes viales y Toda el rea de operaciones laborales

6.6

LISTA DE CONTACTOS

Durante la implementacin del Plan de Contingencia, se elaborar una lista de contactos claves que tengan participacin ante emergencias. Se contar con medios propios y externos que permitan en forma acertada cumplir el objetivo de proteccin de las personas, la propiedad y medio ambiente. El cuadro 6-2 presenta los principales contactos y entidades.

EIA Variante Caete

Vol III 6-14

Cuadro 6-2

Contactos Internos y Externos

Responsable Alejandro Segret Direccin y Telfono Av. Larco 1301, Miraflores Telf. 617-7726 Av. Larco, 1301, Miraflores Telf. 617-7769 Av. Larco 1301, Miraflores Telf. 617-7768 Av. Larco 1301, Miraflores Telf. 617-7763 Av. Las Artes 260, San Borja Telf. 475-0206 Av. Las Artes 260, San Borja Telf. 475-0065 Luis Aldana 320, San Borja. Telf. 475-9590 Bernardo Monteagudo 222, Magdalena Telf. 264-1150 Calle Ciudad Real 290. Urb. Higuereta, Surco. Telf. 448-0808 Fax. 271-3454 Calle 17 #355. Urb. Palomares, San Isidro. Telf. 224-2864 / 224-2858 Calle 1 y 21. Urb. Crpac, San Isidro. Telf. 224-0879 Mlcon. Balta 956 Miraflores Telf. 241-3163/446-0411 Av. Salazar 3ra. Cuadra San Isidro, Telf. 221-3656/ 221-2240 (Emergencias) Capac Yupanqui 1400 Jess Mara, Telf. 471-9920

TGP / Otras Entidades Gerente General de TGP

Gerente de Relaciones Comunitarias Luis ngel Yallico TGP Gerente de Proyecto TGP Gerente Ambiental TGP Alex Dmitrienko Gonzalo Morante

Direccin General de Hidrocarburos Pedro Touzett Lima Direccin General de Asuntos Ambientales - Lima PERUPETRO OSINERG Julio Bonelli Luis Enrique Ortigas Cuneo (Presidente) Miguel Celi (Gerente) Jos Robles Freire (Hidrocarburos)

WALSH PER S.A. Marco Gmez-Barrios R. Ingenieros y Cientficos Consultores INRENA Instituto Nacional de Recursos Naturales Instituto Nacional de Defensa Civil Clnica Good Hope Lima Matas Prieto Celi Juan Luis Podesta Llosa Contratista H. Durand (Gerente) R. Gallardo (Crdito) Guillermo Garrido Leca Director Luis Sota Mara Crditos rea de Vacunacin Sra. Gloria Cisneros

Clnica Anglo Americana Lima

Instituto Nacional de Salud

6.7

DIFUSIN Y ADIESTRAMIENTO

El Plan de Contingencia ser difundido a todo el personal involucrado en la construccin del gasoducto, para su conocimiento y buen desenvolvimiento en las situaciones de emergencia, haciendo nfasis en el procedimiento de notificacin. De la implementacin de un adecuado programa de entrenamiento del personal destinado a la Brigada de Campo, depender la satisfactoria ejecucin del Plan de Contingencia, por lo que las sesiones de entrenamiento deben ser sustentadas y planeadas sobre la base de un

EIA Variante Caete

Vol III 6-15

cronograma regular que tome como referencia al personal nuevo que formar parte del equipo de respuesta. El Programa de Entrenamiento deber estar orientado bsicamente a la parte prctica (ensayos y demostraciones) que corresponde al Plan Integral de Contingencias. Se deber mantener un registro actualizado que documente el entrenamiento del personal.

6.8

ACTUALIZACIN DEL PLAN

Una vez que el proyecto se ejecuta y entra en operacin, el Plan de Contingencia de dichas instalaciones pasa a formar parte del Plan de Contingencia Integral de las operaciones del Sistema de Transportes por Ductos Camisea-Lima, el mismo que deber ser revisado y actualizado por lo menos una vez al ao, en concordancia con el Art. 23 del D.S. No. 046 93-EM "Reglamento para la Proteccin Ambiental en las Actividades de Hidrocarburos". Las sugerencias y modificaciones que resulten como consecuencia de la actividad desarrollada, servirn para optimizar las respuestas ante accidentes, emergencias e incidentes. Todas estas sugerencias y modificaciones sern puestas a disposicin de la Gerencia General, para su evaluacin y decisin final.

EIA Variante Caete

Vol III 6-16

6.0 PLAN DE CONTINGENCIAS .............................................................................................................. 6-1 6.1 INTRODUCCIN.......................................................................................................................... 6-1 6.1.1 OBJETIVOS .............................................................................................................................. 6-2 6.2 ALCANCES DEL PLAN ............................................................................................................... 6-2 6.2.1 CLASIFICACIN DE UNA CONTINGENCIA ........................................................................ 6-2 6.2.2 FASES DE UNA CONTINGENCIA ......................................................................................... 6-3 6.2.2.1 Deteccin y Notificacin ..................................................................................................... 6-3 6.2.2.2 Evaluacin e Inicio de la Accin ......................................................................................... 6-3 6.2.2.3 Control ............................................................................................................................... 6-3 6.2.3 CAPACITACIN DEL PERSONAL......................................................................................... 6-3 6.3 IDENTIFICACIN DE CONTINGENCIAS Y RIESGOS.............................................................. 6-5 6.3.1 EQUIPOS DISPONIBLES....................................................................................................... 6-5 6.3.2 CONTINGENCIAS DE TIPO GENERAL................................................................................. 6-5 6.3.2.1 Emergencia de Seguridad / Polticas.................................................................................... 6-5 6.3.2.2 Encuentro de Restos Arqueolgicos..................................................................................... 6-7 6.3.3 CONTINGENCIAS DE TIPO ESPECFICO............................................................................ 6-7 6.3.3.1 Etapa de Construccin......................................................................................................... 6-7 6.3.3.2 Etapa de Operacin ........................................................................................................... 6-12 6.4 EVACUACIN MDICA ........................................................................................................... 6-13 6.4.1 EMERGENCIAS MDICAS.................................................................................................. 6-13 6.4.2 PROCEDIMIENTOS GENERALES....................................................................................... 6-13 6.5 EVALUACIN DE RIESGOS..................................................................................................... 6-14 6.6 LISTA DE CONTACTOS............................................................................................................ 6-14 6.7 DIFUSIN Y ADIESTRAMIENTO............................................................................................. 6-15 6.8 ACTUALIZACIN DEL PLAN .................................................................................................. 6-16

CUADRO 6-1 CUADRO 6-2

RIESGOS PREVISIBLES EN LA ZONA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO.... 6-14 CONTACTOS INTERNOS Y EXTERNOS............................................................... 6-15

FIGURA 6-1 FIGURA 6-2

CONFORMACIN DE LAS BRIGADAS....................................................................... 6-4 FLUJOGRAMA DE DESENCADENAMIENTO DE ACCIONES ANTE DERRAMES ................................................................................................................... 6-11

EIA Variante Caete

Vol III 6-17