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Globalizao

Origem: Wikipdia, a enciclopdia livre.

Ir para: navegao,pesquisa A globalizao um dos processos de aprofundamento da integrao econmica, social, cultural, poltica, que teria sido impulsionado pelo barateamento dos meios de transporte e comunicao dos pases do mundo no final do sculo XX e incio do sculo XXI. um fenmeno gerado pela necessidade da dinmica do capitalismo de formar uma aldeia global que permita maiores mercados para os pases centrais (ditos desenvolvidos) cujos mercados internos j esto saturados. O processo de Globalizao diz respeito forma como os pases interagem e aproximam pessoas, ou seja, interliga o mundo, levando em considerao aspectos econmicos, sociais, culturais e polticos. Com isso, gerando a fase da expanso capitalista, onde possvel realizar transaes financeiras, expandir seu negcio at ento restrito ao seu mercado de atuao para mercados distantes e emergentes, sem necessariamente um investimento alto de capital financeiro, pois a comunicao no mundo globalizado permite tal expanso, porm, obtm-se como consequncia o aumento acirrado da concorrncia.

ndice
[esconder]

1 Histria 2 Impacto

2.1 Comunicao 2.2 Qualidade de vida 2.3 Efeitos na indstria e servios 3.1 Antonio Negri 3.2 Mrio Murteira 3.3 Stuart Hall 3.4 Benjamin Barber 3.5 Daniele Conversi 3.6 Samuel P. Huntington

3 Teorias da Globalizao

4 Antiglobalizao 5 Referncias 6 Bibliografia 7 Ver tambm

Histria
A globalizao um fenmeno capitalista e complexo que comeou na era dos descobrimentos e que se desenvolveu a partir da Revoluo Industrial. Mas o seu contedo passou despercebido por muito tempo, e hoje muitos economistas analisam a globalizao como resultado do ps Segunda Guerra Mundial, ou como resultado da Revoluo Tecnolgica.

Sua origem pode ser traada do perodo mercantilista iniciado aproximadamente no sculo XV e durando at o sculo XVIII, com a queda dos custos de transporte martimo, e aumento da complexidade das relaes polticas europeias durante o perodo. Este perodo viu grande aumento no fluxo de fora de trabalho entre os pases e continentes, particularmente nas novas colnias europeias. J em meio Segunda Guerra Mundial surgiu, em 1941, um dos primeiros sintomas da globalizao das comunicaes: o pacote cultural-ideolgico dos Estados Unidos inclua vrias edies dirias de O Reprter Esso , uma sntese noticiosa de cinco minutos rigidamente cronometrados, a primeira de carter global, transmitido em 14 pases do continente americano por 59 estaes de rdio, constituindo-se na mais ampla rede radiofnica mundial.[1] tido como incio da globalizao moderna o fim da Segunda Guerra mundial, e a vontade de impedir que uma monstruosidade como ela ocorresse novamente no futuro, sendo que as naes vitoriosas da guerra e as devastadas potncias do eixo chegaram a concluso que era de suma importncia para o futuro da humanidade a criao de mecanismos diplomticos e comerciais para aproximar cada vez mais as naes uma das outras. Deste consenso nasceu as Naes Unidas, e comeou a surgir o conceito de bloco econmico pouco aps isso com a fundao da Comunidade Europeia do Carvo e do Ao - CECA. A necessidade de expandir seus mercados levou as naes a aos poucos comearem a se abrir para produtos de outros pases, marcando o crescimento da ideologia econmica do liberalismo. Atualmente os grandes beneficirios da globalizao so os grandes pases emergentes, especialmente o BRIC, com grandes economias de exportao, grande mercado interno e cada vez maior presena mundial.[2] Antes do BRIC, outros pases fizeram uso da globalizao e economias voltadas a exportao para obter rpido crescimento e chegar ao primeiro mundo, como os tigres asiticos na dcada de 1980 e Japo na dcada de 1970.[3] Enquanto Paul Singer v a expanso comercial e martima europeia como um caminho pelo qual o capitalismo se desenvolveu assim como a globalizao, Maria da Conceio Tavares aposta o seu surgimento na acentuao do mercado financeiro, com o surgimento de novos produtos financeiros.

Impacto

A caracterstica mais notvel da globalizao a presena de marcas mundiais A globalizao afeta todas as reas da sociedade, principalmente comunicao, comrcio internacional e liberdade de movimentao, com diferente intensidade dependendo do nvel de desenvolvimento e integrao das naes ao redor do planeta.

Comunicao
A globalizao das comunicaes tem sua face mais visvel na internet, a rede mundial de computadores, possvel graas a acordos e protocolos entre diferentes entidades privadas da rea de telecomunicaes e governos no mundo. Isto permitiu um fluxo de troca de ideias e informaes sem critrios na histria da humanidade. Se antes uma pessoa estava limitada a imprensa local, agora ela mesma pode se tornar parte da imprensa e observar as tendncias do mundo inteiro, tendo apenas como fator de limitao a barreira lingustica. Outra caracterstica da globalizao das comunicaes o aumento da universalizao do acesso a meios de comunicao, graas ao barateamento dos aparelhos, principalmente celulares e os de infraestrutura para as operadoras, com aumento da cobertura e incremento geral da qualidade graas a inovao tecnolgica. Hoje uma inovao criada no Japo pode aparecer no mercado portugus ou brasileiro em poucos dias e virar sucesso de mercado. Um exemplo da universalizao do acesso a informao pode ser o prprio Brasil, hoje com 42 milhes de telefones instalados,[4] e um aumento ainda maior de nmero de telefone celular em relao a dcada de 1980, ultrapassando a barreira de 100 milhes de aparelhos em 2002. Redes de televiso e imprensa multimdia em geral tambm sofreram um grande impacto da globalizao. Um pas com imprensa livre hoje em dia pode ter acesso, alguma vezes por televiso por assinatura ou satlite, a emissoras do mundo inteiro, desde NHK do Japo at Cartoon Network americana. Pode-se dizer que este incremento no acesso comunicao em massa acionado pela globalizao tem impactado at mesmo nas estruturas de poder estabelecidas, com forte conotao a democracia, ajudando pessoas antes alienadas a um pequeno grupo de radiodifuso de informao a terem acesso a informao de todo o mundo, mostrando a elas como o mundo e se comporta[5] Mas infelizmente este mesmo livre fluxo de informaes tido como uma ameaa para determinados governos ou entidades religiosas com poderes na sociedade, que tem gasto enorme quantidade de recursos para limitar o tipo de informao que seus cidados tem acesso. Na China, onde a internet tem registrado crescimento espetacular, j contando com 136 milhes de usurios [6] graas evoluo, iniciada em 1978, de uma economia centralmente planejada para uma nova economia socialista de mercado,[7] outro exemplo de nao notria por tentar limitar a visualizao de certos contedos considerados "sensveis" pelo governo, como do Protesto na Praa Tiananmem em 1989, alm disso em torno de 923 sites de noticias ao redor do mundo esto bloqueados, incluindo CNN e BBC, sites de governos como Taiwan tambm so proibidos o acesso e sites de defesa da independncia do Tibete. O nmero de pessoas presas na China por "ao subversiva" por ter publicado contedos crticos ao governo estimado em mais de 40 ao ano. A prpria Wikipdia j sofreu diversos bloqueios por parte do governo chins.[8] No Ir, Arbia Saudita e outros pases islmicos com grande influncia da religio nas esferas governamentais, a internet sofre uma enorme presso do estado, que tenta implementar diversas vezes barreiras e dificuldades para o acesso a rede mundial, como bloqueio de sites de redes de relacionamentos sociais como Orkut e MySpace, bloqueio de sites de noticias como CNN e BBC. Acesso a contedo ertico tambm proibido.

Qualidade de vida

Londres, a cidade mais globalizada do planeta. O acesso instantneo de tecnologias, principalmente novos medicamentos, novos equipamentos cirrgicos e tcnicas, aumento na produo de alimentos e barateamento no custo dos mesmos, tem causado nas ltimas dcadas um aumento generalizado da longevidade dos pases emergentes e desenvolvidos. De 1981 a 2001, o nmero de pessoas vivendo com menos de US$1 por dia caiu de 1,5 bilho de pessoas para 1,1 bilho, sendo a maior queda da pobreza registrada exatamente nos pases mais liberais e abertos a globalizao.[9] Na China, aps a flexibilizao de sua economia comunista centralmente planejada para uma nova economia socialista de mercado,[7] e uma relativa abertura de alguns de seus mercados, a porcentagem de pessoas vivendo com menos de US$2 caiu 50,1%, contra um aumento de 2,2% na frica sub-saariana. Na Amrica Latina, houve reduo de 22% das pessoas vivendo em pobreza extrema de 1981 at 2002.[10] Embora alguns estudos sugiram que atualmente a distribuio de renda ou est estvel ou est melhorando, sendo que as naes com maior melhora so as que possuem alta liberdade econmica pelo ndice de Liberdade Econmica,[11] outros estudos mais recentes da ONU indicam que "a 'globalizao' e 'liberalizao', como motores do crescimento econmico e o desenvolvimento dos pases, no reduziram as desigualdades e a pobreza nas ltimas dcadas".[12] Para o prmio nobel em economia Stiglitz, a globalizao, que poderia ser uma fora propulsora de desenvolvimento e da reduo das desigualdades internacionais, est sendo corrompida por um comportamento hipcrita que no contribui para a construo de uma ordem econmica mais justa e para um mundo com menos conflitos. Esta , em sntese, a tese defendida em seu livro A globalizao e seus malefcios: a promessa no-cumprida de benefcios globais.[13] Crticos argumentam que a globalizao fracassou em alguns pases, exatamente por motivos opostos aos defendidos por Stiglitz: Porque foi refreada por uma influncia indesejada dos governos nas taxas de juros e na reforma tributria [1].

Efeitos na indstria e servios


Os efeitos no mercado de trabalho da globalizao so evidentes, com a criao da modalidade de outsourcing de empregos para pases com mo-de-obra mais baratas para execuo de servios que no necessrio alta qualificao, com a produo distribuda entre vrios pases, seja para criao de um nico produto, onde cada empresa cria uma parte, seja para criao do mesmo produto em vrios pases para reduo de custos e ganhar vantagem competitivas no acesso de mercados regionais. O ponto mais evidente o que o colunista David Brooks definiu como "Era Cognitiva", onde a capacidade de uma pessoa em processar informaes ficou mais importante que sua capacidade de trabalhar como operrio em uma empresa graas a automao, tambm conhecida como Era da Informao, uma transio da exausta era industrial para a era ps-industrial.[14]

Nicholas A. Ashford, acadmico do MIT, conclui que a globalizao aumenta o ritmo das mudanas disruptivas nos meios de produo, tendendo a um aumento de tecnologias limpas e sustentveis, apesar que isto ir requerer uma mudana de atitude por parte dos governos se este quiser continuar relevante mundialmente, com aumento da qualidade da educao, agir como evangelista do uso de novas tecnologias e investir em pesquisa e desenvolvimento de cincias revolucionrias ou novas como nanotecnologia ou fuso nuclear. O acadmico, nota porm, que a globalizao por si s no traz estes benefcios sem um governo pr-ativo nestes questes, exemplificando o cada vez mais globalizado mercados EUA, com aumento das disparidades de salrios cada vez maior, e os Pases Baixos, integrante da UE, que se foca no comrcio dentro da prpria UE em vez de mundialmente, e as disparidades esto em reduo.[15]

Teorias da Globalizao
A globalizao, por ser um fenmeno espontneo decorrente da evoluo do mercado capitalista no direcionado por uma nica entidade ou pessoa, possui vrias linhas tericas que tentam explicar sua origem e seu impacto no mundo atual. A rigor, as sociedades do mundo esto em processo de globalizao desde o incio da Histria, acelerado pela poca dos Descobrimentos. Mas o processo histrico a que se denomina Globalizao bem mais recente, datando (dependendo da conceituao e da interpretao) do colapso do bloco socialista e o consequente fim da Guerra Fria (entre 1989 e 1991), do refluxo capitalista com a estagnao econmica da URSS (a partir de 1975) ou ainda do prprio fim da Segunda Guerra Mundial. No geral a globalizao vista por alguns cientistas polticos como o movimento sob o qual se constri o processo de ampliao da hegemonia econmica, poltica e cultural ocidental sobre as demais naes. Ou ainda que a globalizao a reinveno do processo expansionista americano no perodo ps guerra-fria (esta reinveno tardaria quase 10 anos para ganhar forma) com a imposio (forosa ou no) dos modelos polticos (democracia), ideolgico (liberalismo, hedonismo e individualismo) e econmico (abertura de mercados e livre competio). Vale ressaltar que este projeto no uma criao exclusiva do estado norte-americano e que tampouco atende exclusivamente aos interesses deste, mas tambm um projeto das empresas, em especial das grandes empresas transnacionais, e governos do mundo inteiro. Nesta ponta surge a inter-relao entre a Globalizao e o Consenso de Washington.

Antonio Negri
O pensador italianoAntonio Negri defende, em seu livro "Imprio", que a nova realidade scio-poltica do mundo definida por uma forma de organizao diferente da hierarquia vertical ou das estruturas de poder "arborizadas" (ou seja, partindo de um tronco nico para diversas ramificaes ou galhos cada vez menores). Para Negri, esta nova dominao (que ele batiza de "Imprio") constituda por redes assimtricas, e as relaes de poder se do mais por via cultural e econmica do que uso coercitivo de fora. Negri entende que entidades organizadas como redes (tais como corporaes, ONGs e at grupos terroristas) tm mais poder e mobilidade (portanto, mais chances de sobrevivncia no novo ambiente) do que instituies paradigmticas da modernidade (como o Estado, partidos e empresas tradicionais).

Mrio Murteira
O economista portugusMrio Murteira, autor de uma das abordagens cientficas mais antigas e consistentes sobre o fenmeno da Globalizao[16], defende que, no sculo XXI, se verifica uma 'desocidentalizao' da Globalizao, visto que se constata que os

pases do Oriente, como a China, so os principais atores atuais do processo de Globalizao e a hegemonia do Ocidente, no sistema econmico mundial, est a aproximar-se do seu ocaso, pelo que outras dinmicas regionais, sobretudo na sia do Pacfico, ganharam mais fora a nvel global[17]. Para Mrio Murteira, a Globalizao est relacionada com um novo tipo de capitalismo em que o mercado de conhecimento [18] o elemento mais influente no processo de acumulao de capital e de crescimento econmico no capitalismo atual, ou seja, o ncleo duro que determina a evoluo de todo o sistema econmico mundial do presente sculo XXI[19].

Stuart Hall
Em A Identidade cultural na Ps-Modernidade, Stuart Hall (2003)[2] busca avaliar o processo de deslocamento das estruturas tradicionais ocorrido nas sociedades modernas, assim como o descentramento dos quadros de referncias que ligavam o indivduo ao seu mundo social e cultural. Tais mudanas teriam sido ocasionadas, na contemporaneidade, principalmente, pelo processo de globalizao. A globalizao alteraria as noes de tempo e de espao, desalojaria o sistema social e as estruturas por muito tempo consideradas como fixas e possibilitaria o surgimento de uma pluralizao dos centros de exerccio do poder. Quanto ao descentramento dos sistemas de referncias, Hall considera seus efeitos nas identidades modernas, enfatizando as identidades nacionais, observando o que gerou, quais as formas e quais as consequncias da crise dos paradigmas do final do sculo XX.

Benjamin Barber
Em seu artigo "Jihad vs. McWorld", Benjamin Barber expe sua viso dualista para a organizao geopoltica global num futuro prximo. Os dois caminhos que ele enxerga no apenas como possveis, mas tambm provveis so o do McMundo e o da Jihad. Mesmo que se utilizando de um termo especfico da religio islmica (cujo significado, segundo ele, genericamente "luta", geralmente a "luta da alma contra o mal", e por extenso "guerra santa"), Barber no v como exclusivamente muulmana a tendncia antiglobalizao e pr-tribalista, ou pr-comunitria. Ele classifica nesta corrente inmeros movimentos de luta contra a ao globalizante, inclusive ocidentais, como os zapatistas e outras guerrilhas latino-americanas. Est claro que a democracia, como regime de governo particular do modo de produo da sociedade industrial, no se aplica mais realidade contempornea. Nem se aplicar tampouco a quaisquer dos futuros econmicos pretendidos pelas duas tendncias apontadas por Barber: ou o pr-industrialismo tribalista ou o ps-industrialismo globalizado. Os modos de produo de ambos exigem outros tipos de organizao poltica cujas demandas o sistema democrtico no capaz de atender.

Daniele Conversi
Para Conversi, os acadmicos ainda no chegaram a um acordo sobre o real significado do termo globalizao, para o qual ainda no h uma definio coerente e universal: alguns autores se concentram nos aspectos econmicos, outros nos efeitos polticos e legislativos, e assim por diante. Para Conversi, a 'globalizao cultural' , possivelmente, sua forma mais visvel e efetiva enquanto "ela caminha na sua trajetria letal de destruio global, removendo todas as seguranas e barreiras tradicionais em seu caminho. tambm a forma de globalizao que pode ser mais facilmente identificada com uma dominao pelos Estados Unidos. Conversi v uma correlao entre a globalizao cultural e seu conceito gmeo de 'segurana cultural', tal como desenvolvido por Jean Tardiff, e outros [20] Conversi prope a anlise da 'globalizao cultural' em trs linhas principais: a primeira se concentra nos efeitos polticos da alteraes scio-culturais, que se identificam com a

'insegurana social'. A segunda, paradoxalmente chamada de 'falha de comunicao',[20] tem como seu argumento principal o fato de que a 'ordem mundial' atual tem uma estrutura vertical, na realidade piramidal, onde os diversos grupos sociais tm cada vez menos oportunidades de se intercomunicar, ou interagir de maneira relevante e consoante suas tradies; de acordo com essa teoria no estaria havendo uma 'globalizao' propriamente dita, mas, ao contrrio, estariam sendo construdas ligaesponte, e estaria ocorrendo uma eroso do entendimento, sob a fachada de uma homogenizao global causando o colapso da comunicao intertnica e internacional, em consequncia direta de uma 'americanizao' superficial.[20] A terceira linha de anlise se concentra numa forma mais real e concreta de globalizao: a importncia crescente da dispora na poltica internacional e no nascimento do que se chamou de 'nacionalismo de e-mail" - uma expresso criada por Benedict Anderson (1992).[21]"A expanso da Internet propiciou a criao de redes etnopolticas que s podem ser limitadas pelas fronteiras nacionais s custas de violaes de direitos humanos".[20]

Samuel P. Huntington
O cientista poltico Samuel P. Huntington, idelogo do neoconservadorismo norteamericano, enxerga a globalizao como processo de expanso da cultura ocidental e do sistema capitalista sobre os demais modos de vida e de produo do mundo, que conduziria inevitavelmente a um "choque de civilizaes".

Antiglobalizao
Ver artigo principal:Antiglobalizao Apesar das contradies h um certo consenso a respeito das caractersticas da globalizao que envolve o aumento dos riscos globais de transaes financeiras, perda de parte da soberania dos Estados com a nfase das organizaes supra-governamentais, aumento do volume e velocidade como os recursos vm sendo transacionados pelo mundo, atravs do desenvolvimento tecnolgico etc. Alm das discusses que envolvem a definio do conceito, h controvrsias em relao aos resultados da globalizao.[22] Tanto podemos encontrar pessoas que se posicionam a favor como contra (movimentos antiglobalizao). A globalizao um fenmeno moderno que surgiu com a evoluo dos novos meios de comunicao cada vez mais rpidos e mais eficazes. H, no entanto, aspectos tanto positivos quanto negativos na globalizao. No que concerne aos aspectos negativos h a referir a facilidade com que tudo circula no havendo grande controle como se pode facilmente depreender pelos atentados de 11 de Setembro nos Estados Unidos da Amrica. Esta globalizao serve para os mais fracos se equipararem aos mais fortes pois tudo se consegue adquirir atravs desta grande autoestrada informacional do mundo que a Internet. Outro dos aspectos negativos a grande instabilidade econmica que se cria no mundo, pois qualquer fenmeno que acontece num determinado pas atinge rapidamente outros pases criando-se contgios que tal como as epidemias se alastram a todos os pontos do globo como se de um nico ponto se tratasse. Os pases cada vez esto mais dependentesuns dos outros e j no h possibilidade de se isolarem ou remeterem-se no seu ninho pois ningum imune a estes contgios positivos ou negativos. Como aspectos positivos, temos sem sombra de dvida, a facilidade com que as inovaes se propagam entre pases e continentes, o acesso fcil e rpido informao e aos bens. Com a ressalva de que para as classes menos favorecidas economicamente, especialmente nos pases em desenvolvimento,[23] esse acesso no "fcil" (porque seu custo elevado) e no ser rpido.

Referncias
1. O Reprter Esso e a Globalizao 2. G8: a desatualizada elite econmica do planeta 3. Globalisation and the Asia-Pacific Revival. 4. Universalizao da telefnica 5. A comunicao de massa como condio para a democracia 6. China pode ultrapassar EUA em usurios de internet 7. abEconomic system, fonte: China.org.cn 8. Internet na China 9. How Have the Worlds Poorest Fared Since the Early 1980s 10.ndices de pobreza do Banco Mundial 11.Global Inequality Fades as the Global Economy Grows 12.Globalizao no reduz desigualdade e pobreza no mundo, diz ONU. Agncia Efe. In: Mundo, Folha online, 10/02/2007 s 08h50 13.PRADO, Luiz Carlos Delorme. A poltica econmica deles, e a nossa....uma resenha de A globalizao e seus malefcios: a promessa no-cumprida de benefcios globais. Rio de Janeiro: Revista de Economia Contempornea, vol.11 no.3, Sept./Dec. 2007 14.The Cognitive Age 15.Sustainable Development and Globalization: New Challenges and Opportunities for Work Organization 16.Pioneirismo de Mrio Murteira no estudo cientfico da Globalizao 17.A 'desocidentalizao' da Globalizao segundo Mrio Murteira 18.A Econmia do Conhecimento e a Globalizao 19.O novo tipo de Capitalismo est na origem da Globalizao 20. abcdCONVERSI, Daniele. Americanization and the planetary spread of ethnic conflict : The globalization trap. in Planet Agora, dezembro 2003 - janeiro 2004 21. ANDERSON, Benedict 1992 Long-Distance Nationalism: World Capitalism and the Rise of Identity Politics. 22.STIGLITZ, Joseph E. The pact with the devil.Beppe Grillo's Friends interview 23.GARDELS, Nathan.Globalizao produz pases ricos com pessoas pobres: Para Stiglitz, a receita para fazer esse processo funcionar usar o chamado "modelo escandinavo" . Economia & Negcios, O Estado de S. Paulo, 27/09/2006

Bibliografia

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(em ingls) CONVERSI, Daniele. Post-communist societies between ethnicity and globalization, Journal of Southern, 2001 CROTTY, James. Slow Growth, Destructive Competition, and Low Road Labor Relations: A Keynes-Marx-Schumpeter Analysis of Neoliberal Globalization. PERI- Political Economy Research Institute, PERI Publications, 11/1/2000 (em ingls) GARDELS, Nathan.Globalizao produz pases ricos com pessoas pobres: Para Stiglitz, a receita para fazer esse processo funcionar usar o chamado "modelo escandinavo" . Economia & Negcios, O Estado de S. Paulo, 27/09/2006 (em ingls) O'ROURKE, Kevin H.,Globalization and History: The Evolution of a Nineteenth-Century Atlantic Economy. RODRIGES, Gabriela e VIZENTINI, Paulo F. e Gabriela O drago chins e os tigres asticos. SICS, Joo; PAULA, Luiz Fernando; e RENAUT, Michel; organizadores. Novo-desenvolvimentismo: um projeto nacional de crescimento com eqidade social. Barueri:Manole; Rio de Janeiro:Fundao Konrad Adenauer, 2005. ISBN 85-98416-04-5 (Manole) Joseph Stiglitz -- A Dangerous Man, A World Bank Insider Who Defected., HAGE, Dave, Minneapolis Star-Tribune, October 11, 2000 (em ingls) STIGLITZ, Joseph E.Livre Mercado Para Todos. So Paulo: Campus Editora, 2006. ISBN 85-352-2179-4 STIGLITZ, Joseph E.Rumo a um novo paradigma. So Paulo: Francis, 2004. ISBN 85-89362-41-8 STIGLITZ, Joseph E. More Instruments and Broader Goals: Moving Toward the Post-Washington Consensus. The 1998 WIDER Annual Lecture. Helsinki, Finlndia, 07/1/1998. (em ingls) STIGLITZ, Joseph E. The pact with the devil.Beppe Grillo's Friends interview (em ingls)

Ver tambm
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A globalizao aproximou as naes e os mercados.

A globalizao um fenmeno social que ocorre em escala global. Esse processo consiste em uma integrao em carter econmico, social, cultural e poltico entre diferentes pases. A globalizao oriunda de evolues ocorridas, principalmente, nos meios de transportes e nas telecomunicaes, fazendo com que o mundo encurtasse as distncias. No passado, para a realizao de uma viagem entre dois continentes eram necessrias cerca de quatro semanas, hoje esse tempo diminuiu drasticamente. Um fato ocorrido na Europa chegava ao conhecimento dos brasileiros 60 dias depois, hoje a notcia divulgada em tempo real. O processo de globalizao surgiu para atender ao capitalismo e, principalmente, os pases

desenvolvidos; de modo que pudessem buscar novos mercados, tendo em vista que o consumo interno encontrava-se saturado. A globalizao a fase mais avanada do capitalismo. Com o declnio do socialismo, o sistema capitalista tornou-se predominante no mundo. A consolidao do capitalismo iniciou a era da globalizao, principalmente, econmica e comercial. A integrao mundial decorrente do processo de globalizao ocorreu em razo de dois fatores: as inovaes tecnolgicas e o incremento no fluxo comercial mundial. As inovaes tecnolgicas, principalmente nas telecomunicaes e na informtica, promoveram o processo de globalizao. A partir da rede de telecomunicao (telefonia fixa e mvel, internet, televiso, aparelho de fax, entre outros) foi possvel a difuso de informaes entre as empresas e instituies financeiras, ligando os mercados do mundo. O incremento no fluxo comercial mundial tem como principal fator a modernizao dos transportes, especialmente o martimo, pelo qual ocorre grande parte das transaes comerciais (importao e exportao). O transporte martimo possui uma elevada capacidade de carga, que permite tambm a mundializao das mercadorias, ou seja, um mesmo produto encontrado em diferentes pontos do planeta. O processo de globalizao estreitou as relaes comerciais entre os pases e as empresas. As multinacionais ou transnacionais contriburam para a efetivao do processo de globalizao, tendo em vista que essas empresas desenvolvem atividades em diferentes territrios. Outra faceta da globalizao a formao de blocos econmicos, que buscam se fortalecer no mercado que est cada vez mais competitivo.

A temtica deste ensaio aborda um dos mais complexos problemas da agenda econmica contempornea (ou da prpria poltica prtica), a saber, a questo das relaes causais ou, em sentido amplo, a das interaes entre, de um lado, o processo de integrao crescente dos sistemas produtivos nacionais, dos fluxos financeiros e dos intercmbios globais de bens e servios, sob a gide do sistema multilateral de comrcio, e, de outro, o crescimento sustentvel de uma determinada economia nacional, com modernizao de suas estruturas sociais e polticas. Obviamente, existem outros fatores em jogo no processo de desenvolvimento, sobretudo os de natureza institucional e aqueles relativos ao substrato cultural da sociedade em questo, mas no parece ser possvel isolar, nos ltimos dois ou trs sculos de "capitalismo triunfante", qualquer processo nacional de modernizao econmica e social dos fluxos e refluxos das trocas inter-societrias tecnologias, capitais, homens, ademais de produtos fsicos e de bens intangveis que atuam sobre aquele processo nacional, no contexto da crescente interdependncia planetria.

Em perspectiva histrica, trata-se de um problema, que os economistas clssicos sempre tentaram interpretar teoricamente a partir de suas reflexes sobre os efeitos transformadores das novas tcnicas e dos processos e produtos importados sobre uma economia em estado de equilbrio instvel. Ora uma economia, por mais autrquica que seja, sempre encontra-se em estado de "equilbrio instvel", isto , ela vive confrontada a processos dinmicos de adaptao a "bolhas" de crescimento, instabilidade dos ciclos de negcios, s crises financeiras e ao deslocamento do emprego, em funo da evoluo das tcnicas, em mutao lenta ou rpida, segundo as pocas e as sociedades. Como se v, o problema efetivamente complexo, e o presente texto no tem a pretenso de esgotar o assunto e muito menos de equacion-lo, nos limites mais modestos da experincia de desenvolvimento econmico do Brasil e o itinerrio recente de sua integrao mais intensa economia mundial. Atente-se para o fato que o "desenvolvimento", enquanto projeto social, extemporneo, e talvez mesmo anacrnico, para o perodo anterior segunda guerra mundial. Deve-se igualmente alertar para o risco de se introduzir valoraes qualitativas na avaliao do fenmeno em causa. Com efeito, pode ser irrelevante falar de "vantagens" ou "desvantagens" do processo de globalizao, uma vez que o processo contm ambas qualidades ao mesmo tempo, de forma obviamente contraditria. Nenhuma fora humana, e provavelmente sequer social, seria capaz de controlar esse processo, moldando-o conforme os interesses de uma economia individual, de maneira a isolar apenas os fatores positivos que seriam ento selecionados e integrados a esse sistema nacional , e mantendo margem, ou neutralizando, aqueles fatores considerados como negativos ou perniciosos "boa sade" daquele sistema. O qualificativo de "indomvel" aplicado globalizao ou "selvagem" e "assimtrica", do ponto de vista dos antiglobalizadores revela bem o carter incontrolvel desse processo ou fenmeno. Pode-se no gostar dessas caractersticas da globalizao, como no parecem ter boa reputao modalidades "selvagens" de capitalismo, de tipo "manchesteriano", como em vigor na China e em outros pases asiticos, mas no consta ser factvel a governos nacionais mudar de modo dramtico essas formas improvisadas e irrefreveis de insero das economias nacionais no grande turbilho da modernizao capitalista. Da mesma forma, no parece ser possvel uma "taxonomia" das globalizaes possveis para uma eventual seleo darwiniana de seus componentes mais ou menos favorveis a um determinado sistema nacional. A utilizao do plural confirma que existem vrios tipos de globalizao no apenas setoriais (financeira, produtiva, comercial, etc.), mas tambm do ponto de vista institucional (isto , a forma pela qual ela adentra as economias nacionais e como os governos reagem a seus impactos diferenciados) , tanto quanto existem modalidades diversas, no todas coincidentes, de "capitalismos nacionais", que se adaptam s estruturas especficas das muitas formaes sociais nas quais emergem e se desenvolvem. Pelas prprias caractersticas do processo de globalizao, os capitalismos deixam progressivamente de ser "nacionais", ao integrarem-se progressivamente grande cadeia da interdependncia econmica mundial, que comeou a ser construda a partir dos descobrimentos, conheceu saltos e interrupes ao longo dos ltimos cinco sculos e vem acelerando-se de forma gradativa no perodo ps-Guerra Fria, isto , aps a "breve" interrupo de setenta anos de experimentos socialistas em economia. Pode-se perguntar se os esforos dos antiglobalizadores ou altermundialistas em prol da "humanizao" desse processo "selvagem", ou seu enquadramento em uma camisa de fora disciplinadora, so eficientes ou sequer factveis. No mais das vezes, trata-se de operao puramente retrica, resumindo-se a uma afirmao gratuita em torno da necessidade de tornar esse fenmeno "solidrio", com "face humana" ou simplesmente

"social", atitude bem ao gosto de polticos. Existem, contudo, possibilidades mnimas de converter tais intenes em realidade, pela simples razo de que no se dispe de alavancas polticas ou econmicas altura desse tipo de empreendimento. Ele simplesmente no "moldvel" por qualquer empresa capitalista, por mais poderosa que seja a multinacional em causa ou por mais recursos financeiros que consigam reunir "sindicatos de capitalistas" ou mesmo governos inteiros. A razo muito simples: o itinerrio da globalizao confunde-se com a prpria marcha do capitalismo. No h, neste caso, qualquer equivalncia funcional ou estrutural com o sistema econmico concorrente, o socialismo (de to contraditria memria), que, ele sim, resultou das elucubraes de crebros inovadores, ou de um projeto concebido por homens sinceramente devotados causa da melhoria da condio humana. As diversas experincias de coletivismo, ao longo do sculo 20, resultaram em sistemas disfuncionais do ponto de vista da organizao social da produo, sem mencionar o balano final dessas tentativas, a longa lista de tragdias polticas, de genocdios tnicos e de brbaros atentados liberdade e dignidade humana. A globalizao pode ser vista como representativa do chamado "esprito do capitalismo" mas com ele no deve ser confundida , no sentido em que resulta de tendncias histricas impessoais, que se combinam a mecanismos de mercado e de poder, fazendo com que os processos estruturais de dominao e de explorao, sempre presentes em qualquer poca e sociedade, sejam eventualmente mobilizados em favor de determinadas foras polticas e sociais, que deles ento tiram "vantagens", em detrimento de outros grupos sociais, que ficam temporariamente com suas "desvantagens". Essa situao que j recebeu a caracterizao de "centro" e "periferia" pode, obviamente ser alterada, mas isso depende da capacitao endgena ou adquirida daquelas foras temporariamente em situao desvantajosa, e do declnio relativo daqueles grupos, ou sistemas econmicos, colocados em situao de comando. Este o sentido do famoso aforismo marxiano, "De te fabula narratur", significando que a sociedade ou economia mais evoluda aponta o caminho que procuraro seguir as demais: assim ocorreu com os Estados Unidos e a Alemanha em relao Gr-Bretanha, no decorrer do sculo 19, com o Japo em relao a todos eles juntos, pouco tempo depois, e, agora, com os pases emergentes, lanados ao encalo dessas economias avanadas, com o 4 esprito de emulao e de inovao a que todos tm direito. Este tambm o sentido do esquema analtico do historiador russo-americano Alexander Gershenkron, sobre as "vantagens econmicas do atraso", que supostamente habilitariam as economias retardatrias a dar "saltos tecnolgicos", adotando tcnicas e processos produtivos j disponveis nos pases mais avanados. Nem sempre assim, obviamente, pois devem ser levados em conta fatores polticos e institucionais, que tambm foram muito bem analisados por um outro historiador econmico, Douglass North. A complexidade das relaes entre a globalizao e o desenvolvimento dificulta a tarefa de avaliar, de modo preciso, as vantagens e desvantagens desse processo. Estudos econmicos inovadores tm, contudo, trazido novas luzes na avaliao do impacto desse processo nos indicadores de pobreza e de desigualdade, como se ver mais adiante. Independentemente, porm, de posies polticas favorveis ou contrrias ao processo de globalizao, pode-se, por simples razes de evidncias empricas e de "lies da histria", partir de algumas constataes elementares. Com efeito, segundo dados e anlises compilados a partir de indicadores objetivos de renda e de participao no comrcio internacional, os pases que apresentam um maior coeficiente de abertura externa isto , participao mais elevada do comrcio exterior na

formao do PIB ou que ostentam, de maneira geral, um maior grau de abertura econmica (fluxos de capitais, investimentos diretos etc.), apresentam uma renda mdia superior a 23 mil dlares, ao passo que aqueles pases caracterizados por uma economia mais "reprimida", fechada aos intercmbios globais, exibem anmicos 3.800 dlares como renda per capita. Ainda que se pudesse argumentar que nem todos os fatores de riqueza nacional se devem, prioritariamente, abertura externa, no creio que evidncias contrario sensu, isto , exemplos de "vitalidade" econmica num ambiente econmico relativamente fechado, possam estabelecer correlaes empiricamente vlidas entre a autarquia e uma suposta "prosperidade nacional". Os exemplos da histria so todos arrasadoramente em favor da globalizao como vetor de criao e de distribuio de riquezas. No se afigura necessrio, para todos os efeitos, conceitualizar ou explicitar a noo de globalizao, fenmeno que em outras pocas histricas j teve outros nomes. A compreenso de "senso comum" aquela que se encontra nas pginas das revistas e dos jornais dirios: todos tm uma noo bem precisa do que se est falando, ainda que os altermundialistas tendam a misturar a globalizao com certas doutrinas econmicas sendo a mais freqente o neoliberalismo ou a equacion-la a um determinado modo de produo, o capitalismo. O leitor educado sabe no entanto que esses conceitos no devem ser confundidos.

Uma controvrsia politicamente enviesada O debate em torno do processo de globalizao no Brasil (se de fato ele existe) tem sido singularmente marcado por uma espcie de unilateralismo conceitual, no qual o fenmeno tende a ser geralmente caracterizado de modo negativo, como se ele tivesse a capacidade de concentrar, de um lado, todos os vcios sociais e todas as torpezas morais do capitalismo realmente existente, sendo-lhe, na outra ponta, creditadas muito poucas virtudes econmicas, se alguma. Paradoxalmente, tudo se passa como se um pensamento nico dominasse esse debate de idias, impedindo de fato a expresso de argumentos no conformes a essa viso negativa do processo. Contrariamente ao que parece acreditar a coalizo dos altermundialistas que poderiam ser identificados, falta de melhor termo, como antiglobalizadores no h, nem nunca houve, uma expresso uniforme e singular dos argumentos, foras ou grupos que se posicionam, de forma moderada ou aberta, em favor desse processo propriamente indomvel e incontrolvel (e que eles, de maneira errnea, identificam como representando um vago consenso de Washington). Com efeito, no foi possvel encontrar, aps uma busca bibliogrfica, dois ou trs ensaios srios que enfatizassem os aspectos positivos desse fenmeno to vilipendiado quanto incompreendido. A bem da verdade, quando se admite a ocorrncia de tal possibilidade, a situao vem geralmente acompanhada de uma qualificao segundo a qual esse processo tende a excluir os pases perifricos (ou dependentes) de seus eventuais benefcios. No que

se pretenda que a literatura otimista cante loas indevidas ou ditirambos gratuitos a esse processo de transformao societal, cujos impactos so to complexos quanto contraditrios, envolvendo sempre, ao mesmo tempo, conseqncias positivas e negativas. Mas a produo acadmica poderia contemplar, to simplesmente, algumas das bondades no sentido espanhol do termo trazidas pela globalizao no curso das ltimas duas dcadas (se tanto) de avanos do modo global de produo. Ou ento dedicar-se a constatar os aspectos positivos, em termos econmicos, polticos e sociais, dessas foras impessoais desencadeadas com redobrado vigor aps o trmino entre 1989 e 1991 da alternativa socialista ao sistema capitalista de produo e de intercmbio. O que se tem, de fato e que poderia, alis, ser paradoxalmente considerado como mais uma vitria da globalizao , uma reorganizao global de velhas e novas foras sociais antiglobalizadoras, to contrrias ao novo esprito da poca como tinham sido, em suas respectivas pocas, as foras do socialismo e do terceiromundismo. Uma comparao perfunctria revelaria, a propsito, que a oposio ao capitalismo ancienne manire nunca teve sua disposio tendncias equivalentes e contrrias to fortes e disseminadas como essa coalizo global que hoje combate a globalizao. Do exame da literatura disponvel, parece claro, pois, que a globalizao est longe de ser aceita de modo inquestionado em todas as partes, que ela dificilmente acolhida favoravelmente por lderes polticos, mesmo numa tpica sociedade capitalista, e que no se pode mesmo esperar que ela seja saudada como eminentemente positiva pelos autoproclamados filsofos sociais. Ao contrrio: ela ainda vista com desconfiana, quando no com uma certa ojeriza de princpio, como se dela emanassem odores pestilenciais ou vrus nefastos boa sade dos indivduos e sociedades por ela tocados. Prova disso o imenso succs destime e de marketing editorial, junto ao grande pblico (a comear pelo universitrio), do livro de um conhecido economista falsamente alternativo que traz por ttulo, justamente, a globalizao e seus malefcios. Do ponto de vista do grande pblico, acusaes genricas contra a globalizao merecem acolhida geralmente favorvel e acabam atuando como bode expiatrio de dificuldades momentneas ou de crises estruturais enfrentadas por uma dada sociedade. Pouco se exige dessas condenaes in abstracto e sem possibilidade de recurso. Elas no vem sustentadas em provas empricas, em dados estatsticos relevantes, pesquisas de terreno, correlaes causais apoiadas em fatos e nmeros, no so comprovadas mediante alguma demonstrao lgica nem so dotadas de fundamentao histrica. Para todos os efeitos, elas cumprem uma funo justificatria, do tipo: eis a origem dos nossos problemas, ela se situa nas engrenagens da globalizao. Existem, provavelmente, elementos psicolgicos que explicam essa fuga da realidade que o fenmeno da globalizao provoca em jovens idealistas e sinceramente devotados s causas humanitrias e que pretendem construir um outro mundo. Menos compreensvel a atitude de outros, menos jovens, que ressentem (com a fora de um transplante de rgos) a perda das velhas certezas socialistas e dos antigos projetos anti-capitalistas. Melhor deixar essa tarefa explicativa aos psicanalistas da globalizao se que eles j apareceram no mercado e limitar-se a analisar o problema do ponto de vista dos argumentos de ordem econmica, com todas as limitaes que podem existir nessa disciplina que j foi chamada de dismal science, ou cincia lgubre. A globalizao provoca misria e desigualdade? Comecemos, como exemplo, por uma afirmao retirada de um documento do Frum Social Mundial, esse imenso congraamento de ativistas antiglobalizao, a maior parte dos quais simples militantes, mas animados por algumas figuras de proa que costumam ser chamadas, pela imprensa, de intelectuais. Segundo um dos textos-base do movimento, os povos do Terceiro Mundo, assim como os setores pobres e excludos dos pases industrializados, sofrem os efeitos devastadores da globalizao econmica e da ditadura de instituies internacionais como o FMI, o Banco Mundial, a OMC e os governos que servem aos seus interesses, isto , aos da globalizao devastadora.

De fato, a maior parte dos argumentos utilizados pelos opositores da globalizao se resumem a repetir sem suporte nos nmeros a velha cantilena do aumento do desemprego, das desigualdades dentro dos pases e entre eles, da predominncia dos interesses mercantis contra os objetivos sociais, da diminuio do papel do Estado como fonte de correo das desigualdades introduzidas pelos mercados, da eroso das culturas locais, da crescente renncia de soberania nacional em face do crescimento das regras multilaterais relativas a comrcio, finanas, meio ambiente e outras reas regulatrias. Tem-se, pois, que a partir da existncia, da permanncia ou do agravamento de problemas sociais e econmicos nem todos vinculados diretamente globalizao se extrai a concluso simplista de que esse processo tem efeitos devastadores. Compreende-se a contundncia verbal e o carter peremptrio da argumentao, ainda que ambos carentes de um real embasamento em dados de fato comprobatrios dos pretensos efeitos devastadores da globalizao (sempre apodada de capitalista): afinal de contas, os promotores ou responsveis por esse tipo de movimento social parecem ser, em sua maior parte, aqueles mesmos rfos (ou vivas) do socialismo ancienne manire, que tiveram de reciclar-se rapidamente na antiglobalizao ao se verem desprovidos de espaos de manobra condizentes com as antigas pretenses universalidade concreta do modo de produo alternativo e sua alegada adequao necessidade histrica. O que dizem eles, exatamente?: que os povos do Terceiro Mundo (um imenso grupo de alguns bilhes de habitantes), assim como os setores pobres e excludos dos pases industrializados (uma categoria mais tangvel, formada por apenas alguns milhes de indivduos), sofrem os efeitos devastadores da globalizao econmica e da ditadura de instituies internacionais como o FMI, o Banco Mundial, a OMC e os governos que servem aos seus interesses. Seria isto verdade? Se o for, seria esta triste experincia compartilhada por todos eles, conjuntamente, e ocorreu ela durante todo o tempo em que vem se desenvolvendo a atual onda de globalizao capitalista (grosso modo, as duas ltimas dcadas de neoliberalismo, como eles mesmos gostam de caracterizar)? Para ajudar-nos a dar uma resposta a essa dvida sobre a malfica globalizao capitalista dispomos de um estudo sobre esse fenmeno devastador, realizado por esse rgo ditatorial que o Banco Mundial: o relatrio World Development Indicators (WDI 2004, disponvel no link: www.worldbank.org/data). Trata-se de um conjunto estatstico de 800 indicadores econmicos e sociais, organizados em 87 tabelas e seis sees (viso global, populao, meio ambiente, economia, Estados e mercados e vnculos globais), que cobrem 152 economias e 14 grupos de pases. Se aceitarmos, como fazem muitos economistas e estudiosos dos problemas do desenvolvimento e a quase totalidade dos governos dos pases membros, que tais nmeros apresentam fiabilidade, somos obrigados, pelo menos, a considerar os argumentos desse relatrio, que vm apoiados nesses nmeros, dados, estatsticas e indicadores diversos. E o que dizem os nmeros do Banco Mundial sobre os efeitos devastadores da globalizao? Que esse processo perversamente capitalista retirou, nos vinte anos que vo de 1981 a 2001, mais de 400 milhes de pessoas da misria absoluta. Com efeito, os dados revelam uma queda no nmero absoluto de pessoas que vivem com menos de um dlar por dia nos pases em desenvolvimento, de 1,5 bilho em 1981 para 1,1 bilho em 2001. A cifra de um dlar por dia denota o limite da pobreza absoluta. Obviamente, ho de retorquir os antiglobalizadores, essa situao aparentemente positiva esconde imensas desigualdades entre os pases. Na Amrica Latina, por exemplo, como revela o relatrio, a pobreza s diminuiu marginalmente devido ao baixo crescimento das economias na dcada de 1990. Por outro lado, a maior parte daqueles 400 milhes de ex-miserveis e agora novos pobres encontra-se quase que exclusivamente na China e na ndia. Quanto ao carter ditatorial dos rgos vilipendiados pelos antiglobalizadores, soa pelo menos estranho que pases to ciosos de sua soberania como a China e a ndia estejam entre seus membros mais ativos, o primeiro, alis, depois de muito pouco tempo (grosso modo, os

ltimos vinte anos de globalizao capitalista para as instituies de Bretton Woods e menos de cinco anos para a OMC). Quais foram os devastadores efeitos causados nesses dois pases, ou no prprio Brasil, para ficarmos com um pas mais perto de ns, pela presena nas e por meio de operaes com essas entidades ditatoriais? Para o Brasil, sabemos, por exemplo, que o FMI realizou trs operaes de apoio financeiro preventivo entre 1998 e 2003, pelos valores respectivos de 41,5 bilhes (com a participao de vinte outros pases membros), de 15 bilhes e de 30 bilhes de dlares (indito na histria do FMI), este ltimo renovado pela metade do valor pelo atual governo adepto da soberania econmica das naes em desenvolvimento. Quanto ao Banco Mundial e ao BID, eles mantm uma das maiores carteiras de negcios de todo o mundo em projetos existentes no Brasil (nos trs nveis da federao), sendo os montantes apenas inferiores queles que o BNDES empresta anualmente aos prprios agentes econmicos nacionais. As desigualdades estruturais da globalizao capitalista agravaram-se? A globalizao capitalista um velho processo que remonta provavelmente a Colombo, mas que foi revigorado do final do sculo XX, depois de um breve intervalo histrico de aproximadamente setenta anos, para dar tempo no-globalizao socialista de testar sua eficincia relativa em matria de finanas, investimentos, comrcio, inovao e repartio de benefcios da riqueza. Hoje se sabe que os resultados foram e so globalmente negativos, da porque a sada de cena do modo alternativo de produo. Em todo caso, a globalizao capitalista trouxe provavelmente mais riqueza material e progressos sociais do que jamais ocorreu em fases precedentes da economia mundial, como atestam os dados sobre acumulao de renda nas mais diversas regies do planeta. Os casos de estagnao ou mesmo de retrocesso como podem ser os itinerrios de muitos pases latino-americanos e africanos no so, de verdade, insucessos da globalizao, mas sim retraimentos e fracassos dos prprios pases em lograr uma insero bem sucedida na economia mundial. Esse processo multiforme e desigualmente distribudo nas regies por ele tocados d nitidamente a impresso de estar associado a um crescimento das desigualdades dentro dos pases e entre as regies, o que porm no foi confirmado por estudos especializados. Parece um fato que as tendncias da economia mundial, no final do sculo XX e incio do XXI, foram mais no sentido do aprofundamento das divergncias entre as economias nacionais do que na direo da convergncia esperada pela maior parte dos economistas. Em outros termos, as naes que j eram relativamente ricas em 1900 tornaram-se ainda mais afluentes em 2000, enquanto que as menos avanadas progrediram igualmente, mas em menor escala e menos rapidamente do que as primeiras. No h contudo evidncias conclusivas nesse sentido, uma vez que as estatsticas deveriam enfatizar mais o lado das rendas individuais do que as mdias nacionais, e mais o consumo (ou a disposio de bens) do que a renda nominal. Alguns estudos conduzidos nos anos 1990 por rgos da ONU como o PNUD pareciam confirmar a tendncia das ltimas dcadas do sculo XX no sentido do aumento das diferenas entre naes desenvolvidas e pases em desenvolvimento, assim como das desigualdades no acesso a bens e a distncia acumulada entre os rendimentos dos grupos sociais. Essas evidncias foram contudo corrigidas e reavaliadas com base em estudos economtricos conduzidos em fase mais recente. Deve-se lembrar, preliminarmente, que o aprofundamento das defasagens entre regies e entre os estratos sociais j estava em curso no perodo anterior acelerao da globalizao. A evoluo no que respeita as regies teve menos a ver com o chamado intercmbio desigual uma vez que vrias economias perifricas, entre elas o Japo, a Coria, o prprio Brasil e mais recentemente a China, conseguiram diminuir a defasagem e mais com a estruturao material das sociedades e economias, seu substrato humano (em termos de educao e capacitao profissional), o meio ambiente institucional (estabilidade das regras, respeito aos contratos, segurana dos direitos de propriedade contra prticas abusivas de extrao de renda por grupos de interesse ou despoupana por parte do Estado) e a intensidade de vnculos com a economia internacional, de onde provm os estmulos competio e os

ganhos de produtividade e de know-how, mediante transferncias diretas e indiretas de tecnologia. Fundamentalmente, as desigualdades na distribuio de renda entre os pases, que se acentuaram nas ltimas dcadas, foram mais devidos aos diferenciais de produtividade entre as economias do que ao prprio movimento da globalizao. De fato, estudos economtricos como o j citado do Professor Sala-i-Martin, tendem a demonstrar que a defasagem entre os pases ricos e os pobres no sculo XX pode ser explicada, antes de mais nada, pelos diferenciais de produtividade entre economias nacionais apresentando diferentes ritmos histricos de desempenho relativo e ostentando fontes diversas de crescimento. medida que os pases se afastam das estruturas uniformemente agrcolas de um passado no muito distante, a amplitude do leque entre as economias de servios de inteligncia e portanto de alta renda e as simples economias agrcolas de subsistncia ou de exportao de produtos primrios tende naturalmente a aumentar. Estas ltimas, no entanto, so mais pobres hoje no em virtude da globalizao que tende a mobilizar recursos e, portanto, a distribuir renda em escala planetria mas a despeito dela, e mais precisamente em virtude de deficincias de crescimento e na administrao de suas polticas econmicas nacionais e setoriais (polticas agrcola, industrial, de cincia e tecnologia etc.), que levaram-nas a marcar passo, quando no a regredir (como no caso da frica), na luta competitiva do capitalismo global. Na maior parte das vezes, a questo da distncia entre nveis absolutos de riqueza se reduz a um simples problema de ritmos de crescimento sustentado. Quando o Brasil cresceu a taxas sustentadas nos anos 1950 a 1970, a distncia em relao ao PIB dos EUA diminuiu. Entre 1957 data decisiva no processo de modernizao brasileira, com a implantao da indstria automobilstica e 1986, a expanso do PIB brasileiro foi de 594,9%, contra um aumento acumulado de apenas 150,4% para o PIB dos EUA. Em conseqncia, a distncia que separava o PIB per capita brasileiro do americano se viu encurtada. Em contraste, a diminuio do crescimento na dcada seguinte fez com que a distncia fosse novamente alongada, considerando-se tambm o crescimento sustentado da economia americana nos anos 1990. Em termos de paridade de poder de compra, uma medida mais adequada para se estimar a riqueza relativa das economias, as distncias diminuram dramaticamente, por exemplo, entre a China e os Estados Unidos nas ltimas duas dcadas do sculo XX, em vista do crescimento sustentado e a altas taxas que o gigante asitico apresentou desde o incio das reformas tendentes a aproximar a economia chinesa das regras de mercado e do sistema internacional (ingresso na OMC, por exemplo). A ndia, menos populosa, mas reconhecidamente capitalista em face de uma China ainda formalmente socialista, realizou menos progressos em termos de crescimento per capita, provavelmente por ter seguido uma estratgia menos globalizada. A globalizao capitalista do sculo XX no teve como misso histrica provocar uma homogeneizao entre os povos e pases, muito embora ela possa faz-lo no longo prazo, ao nvel da estrutura produtiva e dos perfis laborais, num ritmo provavelmente mais medido em termos de geraes humanas. A misso econmica da globalizao foi a de produzir maior quantidade de bens a custos continuamente mais baixos, no que deve-se reconhecer sua tremenda eficincia relativa, maior em todo caso do que os sistemas econmicos baseados na alocao administrativa de recursos. Se grande parte desse processo isto , volumes crescentes de comrcio de mercadorias, de intercmbio de servios e de investimentos recprocos se deu preferencialmente entre os prprios pases desenvolvidos e com uma gama reduzida de pases emergentes, isso no derivou de nenhuma discriminao a priori contra certos povos ou naes, mas to simplesmente em funo da equao custo-oportunidade, conhecida dos economistas: alguns pases, por razes de soberania nacional, colocaram-se voluntariamente margem do processo de globalizao, aumentando o lado do custo em relao aos ganhos de oportunidade.

No que se refere, por outro lado, concentrao de rendas no interior dos pases, cabe lembrar que as variveis desse processo so muito mais amplas do que a simples exposio de um pas interdependncia global e que o Brasil, por exemplo, tornou-se um campeo das desigualdades sociais numa fase de notrio fechamento externo da economia e de acirrado protecionismo comercial: o coeficiente de Gini (medida da concentrao de renda) j era bastante elevado em comparao com pases apresentando nveis similares de desenvolvimento quando o Brasil vivia em relativo isolamento econmico, com uma autonomia produtiva de cerca de 95% e uma tarifa alfandegria mdia de 45%. Finalmente, so poucos ou relativamente escassos, para no dizer inexistentes, os estudos consistentes isto possuindo um certo recuo de tempo que permitam tirar concluses positivas ou definitivas a esse respeito, ou seja, fornecendo evidncias empricas que demonstrem cabalmente algum tipo de vnculo estrutural entre a marcha da globalizao e o aumento das desigualdades sociais ou setoriais. Outras variveis, que no apenas a liberalizao comercial ou a insero nos circuitos globais, esto em jogo nos recentes processos comprovados de aumento da concentrao de rendas, como nos Estados Unidos e na Gr-Bretanha, os dois exemplos mais notrios de polticas liberais, que teriam conduzido a um maior nvel de concentrao de renda nos estratos mais abastados da populao. Dentre essas variveis, que precisariam ser computadas nos estudos de avaliao do impacto da globalizao, figuram, por exemplo, a extenso e a cobertura das polticas domsticas com impacto social indireto (sade, educao, habitao etc.) ou direto na rea distributiva (alocaes sociais, progressividade tributria), que muitas vezes independem do grau de abertura da economia para produzirem efeitos eventualmente nefastos do ponto de vista da distribuio dos rendimentos. Os benefcios da globalizao: reduo da misria e das desigualdades Contrariamente s alegaes relativas aos efeitos supostamente distorcivos ou concentradores da globalizao, estudo efetuado pelo professor da Universidade de Columbia (Nova York) Xavier Sala-i-Martin, The disturbing rise of global income inequality (National Bureau of Economic Research, disponvel no link: www.nber.org/w8904), revela tendncias mais positivas em termos de renda e riqueza. O fato que ocorreu uma reduo geral das desigualdades de renda entre 1980 e 1998: tendo estabelecido funes para a distribuio mundial de renda, o professor Sala-I-Martin constatou que, se em 1970 o mundo apresentava uma larga frao da populao num renda modal prxima da linha de pobreza isto , subsistncia razo de um dlar por dia , essa frao comeou a definhar e o mundo hoje se encaminha para uma larga classe mdia. Tanto as taxas de pobreza quanto o nmero de pobres decresceram dramaticamente: o critrio de um dlar por dia caiu de 20% em 1970 para apenas 5% em 1998 da populao mundial, enquanto que pelo critrio de dois dlares por dia a taxa reduziu-se de 44% a 8%. Em termos de volume humano, isso representou uma subtrao de aproximadamente 400 milhes de pessoas ao estoque mundial de pobres entre aqueles dois anos. Ou seja, o dramtico e perturbador aumento da pobreza e nas desigualdades no perodo recente da globalizao simplesmente no ocorreu. A desigualdade que pode tambm ter crescido em alguns pases seria o caso dos EUA, por exemplo no foi suficiente para reduzir o movimento global no sentido da reduo das desigualdades entre os pases. O principal fator dessa diminuio foi representado, mas no totalmente, pelo rpido crescimento da renda de 1,2 bilhes de cidados chineses. Apenas um problema nesse quadro global: a situao da frica, cujo itinerrio social foi catastrfico nas duas ltimas dcadas. Se o continente africano no voltar a crescer nos prximos anos, a tendncia convergncia se altera: a China, a ndia, os pases da OCDE e os demais emergentes de renda mdia vo divergir das tendncias africanas e a desigualdade na distribuio de renda, computada globalmente, voltar a crescer rapidamente. Uma de suas descobertas mais importantes refere-se a que a maior parte da desigualdade distributiva existente explicada pelas diferenas de renda per capita entre os pases, antes que pelas diferenas dentro dos pases. Se as desigualdades dentro dos pases cessassem

miraculosamente, cerca de 70% das desigualdades no mundo seriam mantidas, o que recomenda, portanto, uma estratgia de aumento da taxa de crescimento econmico nos pases pobres, em especial na frica, onde esto 95% dos pobres do mundo. De modo geral, os ndices de pobreza experimentaram, sob qualquer critrio, um declnio persistente: caram trs vezes, trazendo o nmero de pobres de 20%, em 1970, para apenas 6% da populao mundial. Em termos desagregados, as evidncias so interessantes do ponto de vista das regies e pases. O exemplo mais ilustrativo da tendncia global revelada pelo estudo do professor SalaI-Martin obviamente o da sia, onde os ndices de pobreza caram de forma espetacular. A China e a ndia, ainda socialistas nos anos 1970, foram os pases que mais progrediram do ponto de vista da diminuio da pobreza e da convergncia em relao aos indicadores de pases mais avanados. Nos EUA, por sua vez, simplesmente inexistem aquelas faixas de renda correspondendo a pessoas que vivem com 1 ou 2 dlares por dia, que constituem as medidas padres utilizadas pelos organismos internacionais para medir a pobreza. A Indonsia representou a mais dramtica mudana na histria econmica da humanidade, com reduo sensvel da pobreza e da desigualdade, mesmo a despeito da crise financeira de 1998, quando o PIB foi reduzido em mais de 15%. A Amrica Latina no foi uma regio particularmente feliz em termos de diminuio do nmero de pobres, embora tivesse conhecido, igualmente, uma certa reduo da pobreza, mas em dcadas anteriores. No Brasil, os progressos efetuados nos anos 1970 foram freados nos anos 1980 e, nos anos 1990, com exceo de alguns anos, os ricos melhoraram mais do que os pobres. Os casos de aumento absoluto da pobreza e dos nveis de desigualdade ocorreram nos pases africanos, ao passo que nos ex-pases socialistas (em transio para o capitalismo nos anos 1990 e que sofreram verdadeiro colapso econmico nessa poca) aumentou muito a desigualdade, sem que a pobreza, porm, tivesse se expandido de forma brutal. No continente africano, a Nigria, o exato oposto da Indonsia, o caso mais dramtico de aumento simultneo da pobreza e das desigualdades, muito embora os seus ricos que caberia identificar em termos de rent-seeking associado economia petrolfera tenham conseguido obter ganhos sensveis durante o perodo, dada, provavelmente, a elevada corrupo ali existente Uma das dificuldades sublinhadas por Sala-i-Martin para definir as linhas de pobreza no mundo e nos pases est representada pela escolha de indicadores relativos renda ou ao consumo, este mais fivel como retrato das realidades individuais, dada a natural propenso das pessoas a subdeclararem seus ganhos efetivos para escapar dos longos braos das autoridades fiscais. Isso est bem refletido no Brasil, por exemplo, pelos dados relativos ao imposto sobre transferncias bancrias (CPMF), que descreve um quadro mais prximo das transaes reais do que as declaraes de rendas de pessoas fsicas. Da talvez os nmeros igualmente altos para uma estimativa do nmero de pobres no Brasil, baseados em pesquisas relativas renda disponvel, invariavelmente colocada nos menores nveis possveis. Mas um fato que a desigualdade brasileira na distribuio de renda, que tem causas estruturais e alocativas bem conhecidas, no boa para o crescimento econmico e, portanto, para a diminuio do nmero de pobres. No h, por outro lado, nenhuma correlao unvoca entre crescimento e desigualdade, historicamente e na atual conjuntura. Pode-se ter todas as combinaes possveis: crescimento com igualdade, no crescimento com aumento das desigualdades e seus equivalentes com sinais trocados. O mesmo ocorre, num certo sentido, na relao entre democracia e o crescimento, pois que diferentes regimes polticos apresentam desempenhos bem diversos em termos de crescimento econmico e mesmo de desenvolvimento social, sem que se possa traar uma correlao muito estrita entre ambas as variveis. Talvez o elemento relevante, aqui, seja o fato de um regime autoritrio ser (ou no) market-friendly, com o que ele variar em seu desempenho relativo, podendo, no caso positivo, ser mais ou menos propenso ao crescimento (como de certa forma ocorreu no Brasil durante a ditadura militar).

As pesquisas do Professor Sala-i-Martin confirmam estudos conduzidos pelo economista indiano Surjit Bhalla, para quem a globalizao no resultou em taxas menores de crescimento, nem em aumento da pobreza ou da desigualdade, mas ao contrrio, numa diminuio sensvel das desigualdades mundiais, dos ndices de pobreza e um crescimento da renda dos estratos mais pobres, relativamente aos mais ricos (ver seu livro Imagine Theres No Country: Poverty, Inequality and Growth in the Era of Globalization. Washington: Institute for International Economics, 2002; e o trabalho: http://poverty.worldbank.org/files/12978_Surjit_Bhalla_Two_Policy_Briefs.doc ). Os trabalhos de Surjit Bhalla so importantes pela sua contribuio ao avano dos mtodos de pesquisa em terrenos clssicos da economia poltica como o da distribuio de renda e riqueza (que no so obviamente sinnimos). Mas ele tambm no deixa de tocar nas implicaes polticas de suas teses, como a questo de saber quem perde com a globalizao. De um modo geral, as evidncias sobre a convergncia entre sistemas econmicos nacionais parecem agora bem estabelecidas, sobretudo do ponto de vista da equalizao de salrios em nveis similares de produtividade, o que deve beneficiar os mais capacitados no mundo em desenvolvimento (que alguns chamam de burguesia, ou de elite, do Terceiro Mundo). Os nicos, talvez, a perderem absolutamente seriam os trabalhadores pouco qualificados dos pases desenvolvidos e uma difusa classe mdia que sente que lhe sero retirados os benefcios do welfare State. So exatamente estes grupos que compem o grosso da massa mobilizada pelos movimentos da anti-globalizao: velhos sindicalistas e jovens de classe mdia. Alguma surpresa nisto?