Las naciones y pueblos del Ecuador ayer y hoy

Jos Ynez del Pozo

El Ecuador de ahora vive momentos de grandes transformaciones. Estas transformaciones en los campos polticos, econmicos, sociales y culturales, que tienen que ver con la implementacin de nuevos modelos de organizacin de la sociedad, se basan fundamentalmente en conceptos que se discuten, se contraponen, se construyen, se aceptan o se rechazan. Por ser experiencias y conceptos totalmente inditos, el camino es largo y tortuoso y los diferentes intereses y visiones entran en conflicto. Frente al neoliberalismo, por ejemplo, se plantea el socialismo del siglo XXI; contra los tratados de libre comercio con Estados Unidos se opta por relaciones multilaterales y la constitucin de organizaciones sudamericanas. Dentro de esta dinmica se ubica la discusin sobre la plurinacionalidad y la interculturalidad. Para superar por fin la condicin de estado uninacional, el estado ecuatoriano ya fue declarado oficialmente como unitario, plurinacional e intercultural, que garantice realmente la indivisibilidad del pas, el respeto a los derechos de las diferentes naciones[1] y pueblos[2] y la interaccin constructiva que supere toda discriminacin. Para realizar la reflexin que presentamos en este artculo seguimos un modelo andino de pensamiento: partimos de la situacin actual, nos remontamos a nuestro ms lejano pasado para volver finalmente a los desafos que la circunstancia de hoy nos plantea. En vista de que esta es una aproximacin a conceptos y teoras nuevas, no es posible contar siempre con las fuentes completas; adems, tanto las denominaciones como las maneras de escribir los nombres pueden mostrar cierta inconsistencia, debido al proceso de estandarizacin en el que se encuentran las lenguas nativas. Interculturalidad y plurinacionalidad La fuerza de los hechos ocurridos en las dos ltimas dcadas a nivel global ha contribuido decisivamente a la energa y claridad con que se plantean los cambios internos. La movilizacin continental contra los 500 aos de invasin europea, la Declaracin del primero y segundo decenios de los pueblos indgenas, el Foro permanente de las Naciones Unidas sobre asuntos indgenas, la Relatora especial de las Naciones Unidas, entre otros hechos significativos, visibilizaron a los pueblos indgenas. La ratificacin del convenio 169 de la OIT, el reconocimiento de los derechos colectivos de los pueblos indgenas por parte de las Naciones Unidas en 2007, la lucha por la educacin intercultural bilinge y la atencin intercultural de la salud han ayudado a profundizar en el concepto de la interculturalidad y en su aplicacin. Sin embargo, aunque el concepto de interculturalidad aparece como un gran avance respecto a los antiguos conceptos de multiculturalismo y pluriculturalidad, es solamente ahora que se lo quiere proponer como una prctica generalizada a toda la sociedad. El hecho de que la constitucin ecuatoriana de 1998 haya reconocido al estado como multicultural, pluritnico y multilinge, solamente describa una situacin obvia, la existencia de mltiples culturas, etnias[3] y lenguas, sin que sea posible analizar las situaciones histricas de conflicto y de relacin interpersonal basada en las diferencias. A pesar de ello, los pueblos indgenas del Ecuador, cansados de la exclusin sobre la cual segua funcionando el estado y a travs de sus propias organizaciones y movimientos, especialmente de la Confederacin de Nacionalidades Indgenas del Ecuador (CONAIE), han dado pasos significativos hacia la constitucin de un tipo diferente de estado. Instituciones como el Consejo de Desarrollo de las Nacionalidades y Pueblos del Ecuador (CODENPE), la Direccin Nacional de Educacin Intercultural Bilinge (DINEIB) y la Direccin Nacional de Salud de los Pueblos Indgenas e Interculturalidad (DNSPI) han de entenderse en este marco[4]. Estas instituciones, con todas las limitaciones que puedan tener, atienden a las necesidades de las diferentes naciones indgenas existentes en el pas (Shuar, Waorani, Epera, Achuar, Cofn, Siona, Secoya, Awa, Tschila, Chachi, Andoa, Shiwiar, Chochone, Atacames y las distintas naciones de habla kichwa como la Nacin Karanki, la Nacin Kitu-Kara, la Nacin Puruway, la Nacin Kaari, la Nacin Palta[5]). Cuando todo pareca indicar que el tema de la interculturalidad iba a seguir relegado a las naciones y pueblos indgenas, el Ecuador ya fue declarado no solamente como intercultural, sino como plurinacional. Esta declaracin, exigida como una constante por la CONAIE, especialmente a partir del histrico levantamiento de 1990, se vuelve hoy un tema crucial no solamente para los mismos pueblos indgenas sino

para todos los habitantes del pas[6]. La plurinacionalidad y la interculturalidad, conceptos aparentemente contradictorios[7], en la realidad y en la teora, no se contraponen. Como dice el investigador portugus Souza dos Santos (2008), no puede conseguirse una real interculturalidad si no se empieza por la plurinacionalidad que regule la convivencia de las diversas naciones con el resto de la sociedad, una sociedad que, al menos en la teora, no ha hecho ms que hincar sus races ms profundas en los miles de aos vividos por nuestros antepasados indgenas. El proceso de constitucin de las naciones y pueblos del Ecuador Segn las evidencias arqueolgicas ltimas, el poblamiento de lo que hoy es el Ecuador habra empezado 12.000 aos antes de Cristo. Los grupos de cazadores y recolectores (en el denominado perodo paleo-indio pre-cermico) evolucionaron hacia el perodo siguiente para formar sociedades agrcolas aldeanas incipientes (perodo formativo temprano y formativo medio), hacia el ao 3900 a.C. Las sociedades aldeanas superiores (formativo tardo) existieron hacia el ao 1300 a.C., dando paso luego a las sociedades agrcolas aldeanas superiores (desarrollo regional e integracin) hacia el ao 500 a.C. La ltima etapa, antes de la conquista europea, fue el estado incaico hacia el ao 1500 d.C. (Segundo Moreno Ynez, 2008). Aunque el esquema anterior ayuda para ubicar los avances experimentados por los diferentes grupos en las diferentes etapas, peca de un cierto enfoque unilineal que valora la evolucin humana en el Ecuador solamente en funcin de un determinado modelo estatal. Si luego, con similar enfoque, se analiza la poca colonial y la repblica, se corre el peligro de entender el estado actual como una simple coexistencia intercultural de diversidades (Ayala, Enrique et al. 2007). Un punto de vista diferente, sin embargo, es el planteado por la mayora de organizaciones indgenas del pas[8] que entienden que la actual realidad plurinacional del Ecuador tiene directa relacin con el poblamiento inmediatamente anterior a la expansin incaica y a la conquista europea. Sin querer afirmar de ninguna manera que las dos presencias (la incaica y la espaola) no hayan significado profundos cambios en todas y en cada una de las formaciones sociales en estudio, podemos sostener que tanto algunos de los grupos sociales identificados como seoros tnicos[9] como algunos de los grupos identificados como curacazgos mayores o grupos tribales no desaparecieron sin ms ni con la expansin incaica ni con la invasin europea, ni siquiera con la organizacin republicana. En este sentido, nos parece til empezar a sealar algunas pistas que nos ayuden a diferenciar adecuadamente el proceso seguido por los pueblos que actualmente conforman las naciones de habla kichwa del resto de naciones, todas las cuales confluan en torno al Kitu [10]. La informacin que generalmente se maneja nos habla de la existencia de una variedad grande de naciones y pueblos ubicados en el actual territorio ecuatoriano. Los pastos y quillacingas vivan en la actual provincia del Carchi y en el sur de Colombia. Los caranquis, que incluan pueblos como los cayambis, y habitaban en las provincias de Imbabura y Pichincha. La nacin Kitu-Kara estaba poblada por varios pueblos (seoros tnicos), siendo los ms importantes Urin Chillo, Hanan Chillo y Uyumbicho. Al oeste de Quito habitaban los yumbos desde las estribaciones de la cordillera occidental hasta el Pacfico. Los panzaleos que habitaban en medio del tringulo formado entre Aloag, Aloas y Machachi, formaban parte de la Nacin Puruway. Los puruways vivan en las actuales provincias de Cotopaxi, Chimborazo, Bolvar y Tungurahua. La Nacin caari vivan en las provincias de Caar y Azuay y los paltas habitaban en la provincia de Loja. Los mantas y huancavilcas ( mejor llamados chochones, segn Alfredo Costales) habitaban entre Baha de Carquez y el Golfo de Guayaquil. Entre los ros Daule, Babahoyo y Guayas vivan los pueblos de las naciones milagro-quevedo, al igual que los Atacames que vivan en la provincia de Esmeraldas[11]. Las naciones de la Amazona eran las siguientes de norte a sur: cofanes, seonas, secoyas, omaguas, tetetes, zparos, oaques, shimgaes, hamboyas, coronados, pendaes, huaras, achuales, gaes, aucas o cimarrones, zillas de Jan, Pacamoros, Nambijas, rabones y yaguarzongos (Bentez y Garcs 1986[12]). Estas naciones tan variadas y de caractersticas a la vez diferentes y a la vez similares ocuparon territorios que ahora se conoce como Andes septentrionales o Andes de pramo[13], que a lo largo de la historia se han adaptado al ecosistema con una sabidura increble. Segn afirma Segundo Moreno (2008), era una prctica constante la relacin de una costa tropical martima, al occidente, con la sierra andina y con la ceja de montaa oriental compuesta tambin por bosque hmedos tropicales.(p.13). Qu ocurri con todos estos pueblos durante la expansin incaica y las posteriores pocas? Nos encontramos con dos interpretaciones fundamentales. Segn Ileana Almeida (2005), el proceso histrico seguido por el pueblo Kechua e iniciado varios cientos de aos antes de la expansin incaica, se consolid con esta expansin, fue reprimido por el dominio colonial y republicano y solamente ahora se reconstituye, dando

como resultado lo que ahora vemos en la regin andina: una mayora de indgenas autodenominados kechuas o kichwas. Segn esta autora, y como fruto de esta reconstitucin, encontramos que la nacionalidad kichwa del Ecuador actual incluye diferentes pueblos que, si bien manifiestan algunas diferencias, forman un todo compacto caracterizado por el uso de una misma lengua, una problemtica similar y, tal vez lo que es ms importante, una similar forma de ver el mundo. La otra interpretacin revaloriza las diferencias existentes entre los pueblos de habla kichwa[14], de peculiaridades preincaicas, mantenidas hasta la actualidad y de ninguna forma homogenizadas bajo el poder de la lengua Segn la idea de Alfredo Costales, si bien es necesaria la tarea de fortalecer la importancia vital que tiene la lengua kichwa para toda la vida del pas, no se debe descuidar la tarea de las reconstitucin de las naciones y pueblos cuya sabidura fue tal que tradujo sus propios principios y pensamientos a la lengua que les fue impuesta tanto por los incas, como especialmente por los europeos (comunicacin personal del 31 de marzo de 2009). Solamente de esta manera estaremos haciendo justicia a todos los pueblos y estaremos tambin reconsiderando la posibilidad de recuperar la antigua prctica poltica de las alianzas. Como qued dicho, desde tiempos prehispnicos, los pueblos de esta parte de los Andes han establecido alianzas, mediante diversas formas de intercambio, a corta distancia (microverticalidad) o a larga distancia (macroverticalidad). Estas prcticas se vieron abruptamente interrumpidas tanto por la imposicin colonial como por la dominacin republicana. Es despus de un largo perodo de distorsin por intereses creados, como el papel de las misiones religiosas en la Amazona y la organizacin territorial republicana, que estas alianzas vuelven a establecerse, de una manera muy organizada y de grandes proyecciones. Solamente as se comprende que los propios movimientos indgenas se vean a s mismos en la actualidad como nacionalidades[15] y pueblos que /hemos/ existido milenariamente en el continente del Abya-Yala. Antes de la conquista espaola, tenamos nuestras propias formas de organizacin social, poltica econmica y de solucin de conflictos (comunidades, ayllus, confederaciones) todo eso sobre la base de un territorio. Nos encontrbamos en un proceso de construccin de un gran estado, teniendo como base comn la religin solar, el sistema decimal, los sistemas de irrigacin y terraplenes, los cultivos de maz, las grandes obras de infraestructura, etc. Adems tenamos saberes y conocimientos en astronoma, arquitectura, matemticas, fsica, geometra, tecnologa agrcola, artes, gentica, medicina, biologa, entre otros (CONAIE 2007). Como se seala en el mismo documento, el proceso truncado por la conquista espaola signific despojo de las tierras y territorios, sometimiento a las peores formas de explotacin econmica, imposicin ideolgica y cultural para justificar precisamente la dominacin. Toda la resistencia y rebelda indgenas, presentes durante toda la poca colonial, no impidieron, sin embargo que el subyugamiento continuara durante la poca republicana. El Ecuador como los otros pases se constituy en un estado a la manera europea de la poca. De profundas caractersticas uninacionales, el estado impuso la lengua y la cultura de origen espaol como las nicas, con la conviccin de que el llamado blanqueamiento y el mestizaje a todo nivel eliminaran todas las diferencias. La inmensa variedad de pueblos, lenguas, regiones que ahora vemos en el Ecuador no son un fruto de la casualidad ni tampoco son un mero adorno, vlido solamente para la promocin turstica. Una riqueza ecolgica y humana tan grande no puede menos que hacernos sentir a todos, incluidos los mestizos[16] de origen indgena ms o menos cercano, muy orgullosos. En un territorio relativamente pequeo podemos presumir de una gran variedad de naciones y pueblos, habitantes an de una megadiversidad natural. Proceso de reconstitucin de las naciones y pueblos Las actuales naciones de la Amazona son: los ai-cofn, los siona, los secoya, los woaorani (que incluyen los pueblos libres de los Tagaeri y Taromenane), los zpara, los andoas, los shiwiar, los achuar y los shuar. Los cofanes, al momento de la invasin espaola eran varias decenas de miles que vivan en el curso alto del ro Aguarico. Al igual que lo sucedido con las otras naciones amaznicas, la accin de los misioneros, la explotacin del caucho, la labor del Instituto Lingstico de Verano, y la explotacin petrolera han sido las principales causas del progresivo exterminio de la gente. En la actualidad, son aproximadamente 400 personas que viven en un territorio que est dentro de la Reserva Cayambe Coca (Bentez y Garcs 1986). Los sionas estaban asentados en el curso de los ros Eno, Napo, Aguarico, Shushufindi, Lagartococha y Zancudococha. Los secoyas habitaban los mrgenes de los ros Cuyabeno y Tarapuno. Aunque eran dos pueblos con territorios propios, las circunstancias adversas y la similitud en lenguas y costumbres hacen que ahora tengan una relacin muy estrecha. Al igual que con la anterior nacin, las invasiones culturales, religiosas y de inters econmico acabaron poco a poco con la poblacin. Denominados encabellados por los primeros

misioneros, fueron tambin sometidos por los explotadores del caucho y el Instituto Lingstico de Verano (Bentez y Garcs, 1986). Los woaorani, conocidos con el trmino peyorativo de auca (salvaje) se ubican al nordeste de la regin amaznica, entre los ros Napo y Curaray. Luego de los contactos con el Instituto Lingstico de Verano en 1956, se pueden notar tres grupos diferenciados entre los wao: los indgenas influidos por las misiones evanglicas, los que estn fuera del control de las misiones y trabajan en las empresas y los que han conservado mucho de su cultura ancestral (Whiten 1981). Entre estos ltimos podramos ubicar a los Taromenane y Tagaere, conocidos como pueblos no contactados o en aislamiento voluntario, que han hecho noticia ltimamente por su resistencia, incluso violenta, a seguir las reglas del juego occidental. Las 716 000 ha, que desde 1990 les fueron asignadas a todos los wao, corresponden parcialmente a su territorio tradicional (CODENPE). Una parte de esta extensin fue desmembrada del Parque Nacional Yasun, que en la actualidad cobra nueva importancia por la idea del gobierno de no explotar petrleo all siempre que ingresos similares se los consiga de la comunidad internacional. La nacin shuar ecuatoriana es uno de los grupos generalmente clasificados con el trmino peyorativo de jbaros, presentes tanto en el Ecuador como en el Per. Los shuar habitan en la montaa tropical, con la presencia de cordilleras como la del Cutuc. Su larga historia, llena de mitos y de un pensamiento profundo muy respetable, est documentada en muchsimas publicaciones realizadas por los padres salesianos, que tomaron a su cargo gran parte de la evangelizacin de la zona (cfr. Coleccin Mundo Shuar, Editorial Abya-Yala). Los achuar, un pueblo dentro de la nacin shuar, viven en una regin ms frtil que la de los shuar, entre las cuencas de los ros Upano y Zamora y la Cordillera del Cutuc. Hay varios estudios sobre este pueblo, aunque posiblemente los estudios ms completos sean los realizados por Philippe Descola, especialmente el ltimo con una aproximacin ms vivencial al pueblo achuar (1990). El asentamiento tradicional Shiwiar, con una extensin de 189 377 ha, est localizado en Numi-Inindi, sector ubicado en Kambaentsa, actualmente conocido como el curso medio y alto del Ro Corrientes y parte del curso medio y alto del Ro Tigre. Sus asentamientos actuales se ubican en las riberas de los ros Corrientes, Shiona y Chuintza, desde las cabeceras hasta la lnea limtrofe con el Per, declarada en una extensin de 40 km Franja de Seguridad Nacional. Los Shiwiar constituyen el tpico caso de pueblo en situacin binacional como resultado de la guerra entre Per y Ecuador, en 1941, con la cual se cambiaron las fronteras quedando las familias y el territorio fragmentado, disperso e incomunicado (CODENPE). El territorio tradicional zpara ocupa 271 000 ha., sin incluir el territorio de los llamados Kichwas Canelos, kihwizados por fuerza de la colonizacin y la evangelizacin, segn la investigacin y la comunicacin personal de Alfredo Costales. Uno de los problemas de esta nacin es que no tiene demarcado su territorio. Desde la dcada de los 70 existen problemas de tierra, ya que los colonos realizan incursiones hacia territorios Zpara para abastecerse de productos de bosque para su subsistencia (CODENPE). Aunque sobre los andoas disponemos de muy poca informacin, reconocemos su progresiva consolidacin. El nmero de miembros de tal o cual pueblo o nacin o la cantidad de informacin no son los elementos que definen la importancia de su gente. Desde el momento en que desechamos el concepto de minoras, lo nico que interesa es la presencia de un pueblo, fruto de una larga y muy difcil trayectoria. Las naciones de la costa ecuatoriana son los awas, los epera, los chachi, los tschila, los mantas y los chochones, segn las denominaciones que hasta ahora se mantienen. De acuerdo a la informacin proporcionada por el CODENPE, los Aw tienen una presencia binacional, pues se encuentran en Ecuador y en Colombia, pas donde se asienta la mayora de su poblacin. En el Ecuador tienen 121 000 ha de tierras legalizadas y 5 500 ha de posesin ancestral no legalizadas, las mismas que constituyen un solo cuerpo perteneciente al conjunto de la nacin. El territorio de los tschilas ha sido paulatinamente invadido por la colonizacin, desarrollada a partir sobre todo de la dcada del 60. Dispone de 19 119 ha (una nfima parte de su territorio ancestral) legalizadas por la comunidad. Al momento conservan de ellas slo 9 060 ha, mientras que 9 940 ha restantes han sido invadidas por colonos, que siguen ampliando sus dominios sin respetar el derecho de posesin y adjudicacin legalizado por el Estado. Los tschilas, denominados tambin colorados, se ubican en la nueva provincia de Santo Domingo de los Tschilas. Su hbitat corresponde a la montaa baja, muy frtil, de abundante vegetacin y fauna. Los chachis, conocidos como cayapas, se ubican entre los ros Cayapa, Onzole, Santiago y Canand en la provincia de Esmeraldas. Los Epera son una ramificacin de los Eperara Sia (Embera), uno de los grupos indgenas con mayor poblacin en Colombia. En el Ecuador son de presencia tarda, producto de un

proceso migratorio que se produce en 1964 desde el Choc Colombiano, debido a la atraccin provocada en ellos por las similitudes de esta regin con el Choc Ecuatoriano. Los Epera se ubican en el Ecuador en la Costa Norte, Provincia de Esmeraldas, Cantn Eloy Alfaro, parroquias Borbn y La Concepcin (CODENPE). Los manta, los chochones y los punes se encuentran ubicados en la Costa Sur del Ecuador, en las provincias de Santa Elena, Manab y Guayas. En Manab, en los cantones Portoviejo, Jipijapa, Manta, Montecristi, 24 de Mayo y Puerto Lpez; y en Guayas, en los cantones de Playas y Guayaquil y en toda la provincia de Santa Elena. En 1982, el Estado les entreg los ttulos de propiedad de las tierras en una extensin de 515 965,38 ha. Segn la informacin del CODENPE, los mantas, los chochones y los punes se encuentran en un proceso de reconstitucin como pueblo y de precisin de su identidad[17]. Su reconocimiento reciente por parte de la CONAIE puede deberse tanto a la documentada historia que habla de estas culturas existentes antes de los Incas como a la decisin de los actuales habitantes de cada una de estas zonas de autoreconocerse a s mismos como herederos del largo proceso histrico que da fundamento a su vida actual. Con el caso de los chochones conocidos como huancavilcas (del kichwa wanca=poste y wilca= totem), pueblo kechuizado segn Ileana Almeida (pp. 40-41) aludimos precisamente a las naciones de habla kichwa. Las naciones de habla kichwa con sus diferentes pueblos, dispersos por toda la geografa nacional e, inclusive, fuera de ella, son uno de los ejes fundamentales del estado ecuatoriano. Sobre esta nacin, entre otras, es que se constituy el otro grupo grande del Ecuador, el grupo autodenominado mestizo. El proceso de mestizaje, iniciado en los tiempos de la colonizacin europea, contina en la actualidad. Reivindicado por muchos como su actual identidad, ha sido durante mucho tiempo utilizado por los sectores dominantes como el mayor justificativo cultural y poltico para hablar de la conformacin uninacional ecuatoriana con la consecuente invisibilizacin de indgenas y negros. Sobre este ltimo pueblo, no objeto del presente anlisis, anotamos el peligro que corre de no ser tomado en cuenta suficientemente en las transformaciones legales y reales que vive el pas. Es por ello que Jhon Antn Snchez insiste en que el Ecuador ser realmente unitario y plurinacional siempre que se incluya en esta declaracin al pueblo afroecuatoriano (http://alainet.org/active/23496)[19]. Indgenas, negros y mestizos a los que habra que aadir gente venida de otros lados como los colombianos, los peruanos e, inclusive los rabes y los chinos, formamos un grande y vivo complejo. Aunque los lugares de origen son referentes fundamentales para cada una de las naciones y cada uno de los pueblos, sabemos muy bien que las fronteras estrechas del mapa nacional o los mapas locales no reflejan la realidad verdadera y actual. Indgenas, negros, mestizos y los dems pueblos estamos en todas partes del pas, y muchas veces en lugares muy distantes de los lugares de origen. Las leyes y las condiciones necesarias para desarrollarnos como personas y pueblos deben tener en cuenta estas nuevas circunstancias. En estas condiciones, y abocados ya a la construccin de un verdadero estado unitario, plurinacional e intercultural, conviene hacer referencia al tema de las autonomas indgenas las cuales, por otra parte, no deben ser confundidas, como se explic anteriormente, con las autonomas regionales, algunas de ellas de corte excluyente y oligrquico. Son /las autonomas indgenas/ uno de los principales bastiones de resistencia contra el capitalismo neoliberal, tambin por las propuestas que hacen al resto de las sociedades actuales, necesitadas de una nueva democracia y una nueva forma de convivencia poltica, seala el investigador mexicano Gilberto Lpez y Rivas http://campus.clacso.edu.ar/conferences/F0000EADF/F0000DF04/F0000F004/S0056E9ED. El mismo autor considera que el capitalismo neoliberal constituye una amenaza para la sobrevivencia misma de la especie humana, y eso lo vemos en aspectos ecolgicos, sociales y en la profunda crisis de las instituciones de otro tipo. /Frente a esto, debemos tener en cuenta/ las formas de gobierno indgenas para la solucin de conflictos incluso armados procesos democrticos desde una perspectiva distinta formas de organizacin de la propia sociedad en su conjunto que restituyan la legitimidad de un gobierno que viene desde abajo, un gobierno que tiene procesos como mandar obedeciendo, la revocacin del mandato, que no estimula la produccin de burocracias. En un sentido amplio, y dentro del marco de los derechos individuales y colectivos, la autonoma indgena apunta al revolucionario concepto del buen vivir (all kausay)[20]. Para Lpez y Rivas, la autonoma es definida no como un arreglo administrativo o una descentralizacin del Estado-nacin, sino como un proceso de resistencia ante el capitalismo neoliberal y en la bsqueda de una relacin favorable con la naturaleza[21] y que se inserta en los procesos democrticos a partir de una propuesta de un tipo de democracia totalmente distinto.

Ciudadanas diferenciadas y pensamientos profundos Una vez reconocida la existencia plena de naciones y pueblos indgenas, pueblos indgenas y afroecuatorianos, como entidades econmicas, polticas, culturales, espirituales y lingsticas histricamente diferenciadas, las autonomas respectivas, la autodeterminacin y la interculturalidad se constituyen en los instrumentos legales y sociales para la construccin del nuevo estado plurinacional. La autodeterminacin que se demanda est ya reconocida por el Derecho Internacional. Tanto el Convenio 169 de la Organizacin del Trabajo (OIT) de 1998 como la Declaracin de los Derechos de los Pueblos Indgenas de la Organizacin de Naciones Unidas (ONU) de 2007 establecen que los indgenas son sujetos colectivos de derechos con posibilidades de autogobierno al interior de pases independientes. En lugar de dividir al actual estado, lo que se propone es simplemente enriquecer el concepto y la prctica de la democracia, el concepto y la vivencia de la ciudadana. La democracia representativa se volver participativa y la ciudadana nica se transformar en una ciudadana diferenciada y plural. Segn Kimlika (1999) el trmino ciudadana se refiere generalmente a la membreca dentro de una comunidad poltica, y designa, por lo tanto, la relacin entre el individuo y el estado. Sin ser sta una situacin privativa de nuestros pases[22], parece evidente que si queremos construir sociedades verdaderamente interculturales, necesitamos reconocer que a poblaciones diferenciadas deberan corresponder ciudadanas diferenciadas. Ya no es suficiente el reconocimiento de la ciudadana universal, sobre todo, si, como pasa en el caso de los derechos humanos considerados universales, le exigen al diferente dejar de ser tal para acceder a esos derechos (Arias-Schreiber). Segn el planteamiento de Floresmilo Simbaa, dirigente de la CONAIE, si los derechos individuales se refieren a los ciudadanos tomados como individuos, los derechos colectivos se deben referir a los pueblos y naciones (Foro Nacional Soberana Cultural y Derechos culturales en la Constituyente, 2008). Estos derechos colectivos podran dividirse en cuatro tipos: Derechos de autogobierno y de autonoma territorial relativa, considerando las concepciones especiales que los pueblos indgenas tienen sobre tierra y territorio. Derechos de representacin en todos los niveles de la escena poltica

Derechos politnicos entre los cuales destacan el derecho al pluralismo jurdico y al derecho consuetudinario. Derechos a las lenguas y cosmovisiones propias que incluye el derecho a una educacin y atencin a la salud a partir de las perspectivas propias de los pueblos (Arias- Schreiber 2003). Ahora bien, si los pueblos y naciones tienen el derecho a cosmovisiones propias, una profundizacin necesaria de este derecho ser el avanzar en el anlisis de lo que se entiende por pensamiento propio. Los estudios y la vida misma de los pueblos andinos nos ha llevado a algunos investigadores a plantear la existencia de una filosofa propia[23] o runa yuyai, tan vlida como cualquier otra filosofa del mundo, como claro desafo a lo que hasta aqu se ha denominado filosofa universal. Sin textos escritos y sin autores famosos, los pueblos andinos de las varias regiones viven intensamente su vida y se movilizan segn sus condiciones y es a partir de estas prcticas que elaboran su pensamiento profundo. Sobre la base de la utilizacin de los diferentes pisos ecolgicos, la gente acta movida por una lgica de supervivencia, probada a travs de los aos. Los andinos, entendiendo por tales todos los pueblos que de una u otra manera viven influenciados por la cordillera de los Andes, han aplicado a su vida diaria el concepto dual de arriba y abajo, convirtindolo en uno de los ejes ms importantes de su pensamiento. Segn esta concepcin, y segn el esquema manejado por muchos autores desde tiempos antiguos (Cfr. Pachacutic Salcamayhua es el ms conocido), los andinos en su generalidad entienden al mundo en varios niveles de correspondencia. Para las naciones de habla kichwa, por ejemplo, el mundo de arriba (hanan pacha), el mundo de aqu (kay pacha) el mundo de abajo (urin pacha) no se confunde de ninguna manera con el pensamiento cristiano de cielo, tierra e infierno. Esta caracterstica de correspondencia entre lo alto y lo bajo nos lleva inevitablemente a la otra dualidad siempre presente en el mundo andino: lo masculino y lo femenino que no se agota en el mundo de los humanos. Este sentido de complementariedad entre lo masculino y lo femenino se extiende a todos los elementos del mundo. Ms que una visin homocntrica, la andina, y la indoamericana en general, es una visin geocntrica e integral. Los dos ejes, a su vez, suponen una serie de elementos, de espacios y tiempos de transicin (chakana). Son puentes que hacen posible que nada quede fuera del todo. Segn la investigacin de Josef Estermann (1998), el conocimiento andino se crea y se recrea en su espacio privilegiado: la celebracin simblica que siempre supone relaciones de reciprocidad. Esta lgica de relacionalidad vivida por grandes

sectores de la poblacin general y por todos los pueblos andinos, con sus propias especificidades[24], es diferente a aquella que ha sido impuesta por las formas oficiales de organizar la sociedad (Para mayor profundizacin, vase el ltimo artculo de la presente publicacin). Los desafos ms urgentes Si queremos ser consecuentes con la teora del buen vivir propuesta por las naciones y pueblos del Ecuador, es urgente transformar el modelo de desarrollo del pas. El reto es reencontrar un estilo de desarrollo que armonice con la megadiversidad ecolgica y humana que tenemos, a partir del reconocimiento de los diversos pensamientos profundos, en una tarea de constante descolonizacin de la mente y del corazn. Solamente de esta manera podremos reencontrar los elementos comunes entre todos los ecuatorianos. Si el mestizaje se construy y se construye fundamentalmente sobre una base indgena que no ha desaparecido no sera muy difcil reapropiarnos de nuestras similitudes. Los ecuatorianos tenemos un bagaje amplio y actual en muchas de nuestras tradiciones provenientes de la base indgena o negra (Espinosa 1987). La primera y ms grande lectura subversiva posible del mestizaje es el reconocimiento del mismo como sujeto de dominio ideolgico poltico del mundo blanco europeo, como factor de opresin y exclusin del indio. Solamente a partir de esta toma de conciencia ser posible que este ser hibrido en proceso de transformacin, no termine sin ms asimilndose al mundo idealizado de los blancos, sino que haga causa comn con el mundo profundo de los indios (Villavicencio 2008). Y as, a partir de las diferencias se crear una nueva nocin de ciudadana que responda a la pluralidad ecuatoriana, una ciudadana plural entre los diversos que compartimos elementos comunes.

- Jos Ynez del Pozo, Ph.D., es profesor universitario ecuatoriano. Nota: Una primera versin de este artculo fue ya publicada en la Revista de la Universidad de Murcia, Espaa, en 2008.

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[1]

Entendemos el concepto de nacin en referencia a la herencia social transmitida a lo largo de los siglos y que pervive ahora al interior de estados como el Ecuador (conversacin mantenida con Alfredo Costales el da martes 31 de marzo de 2009)

[2] Entendemos el concepto de pueblo en el sentido del convenio 169 de la OIT. En este sentido, pueden haber varios pueblos que pertenezcan a una misma nacin, como lo veremos en esta publicacin. [3]

El concepto de etnia tiene que ver con una visin eurocntrica que considera que todo lo que no es de origen europeo directo es tnico. As se habla de etnociencia, etnohistoria, etnobotnica, etc. En este trabajo, no utilizamos ese concepto. Aunque estas instituciones estn ahora en entredicho por las acciones tomadas por el gobierno central, no dejan de ser espacios de referencia importantes porque se han constituido en verdaderos instrumentos para el ejercicio de la autonoma indgena.

[4]

Las naciones de habla kichwa no forman un solo colectivo ideolgico y cultural. A pesar de sus grandes similitudes y el uso actual de una sola lengua, la trayectoria propia de cada una de ellas se remonta a las pocas preincaicas. Sus lenguas estn presentes en los innumerables topnimos, antropnimos, fitnimos, zonimos de fcil constatacin. (Conversacin mantenida con Alfredo Costales, el da 31 de marzo de 2009)
[5]

Por herencia biolgica o cultural o por libre decisin, todos los habitantes del Ecuador pertenecemos a una de las naciones en que nuestro pas se puede volver a constituir.
[6] [7]

Para entender esta contraposicin se puede revisar la discusin establecida entre Galo Ramn y Lautaro Villavicencio en http://es.groups.yahoo.com/group/la hora de los trabajadores/ Decimos que solamente la mayora de organizaciones indgenas defiende el planteamiento de la plurinacionalidad porque hay sectores como los agrupados en la Federacin de Organizaciones Indgenas y Negras (FENOCIN) y la Federacin de Indgenas Evanglicos (FEINE) que son renuentes a aceptar el mismo.
[8] [9]

El concepto de seoro tnico se asienta sobre el concepto de llacta que segn Salomon (1980) es un grupo de personas que comparten derechos hereditarios sobre ciertos factores de produccin (tierras, trabajo de ciertos individuos, herramientas especfica e infraestructuras) y que reconocen como autoridad poltica un miembro privilegiado del grupo (p.87)

Renace con todo esto la vieja discusin entre los planteamientos del padre Juan de Velasco y los planteamientos de sus detractores. Ms que defender la existencia del denominado Reino de Quito, segn planteaba el padre Juan de Velasco, nos parece ms acertad o el concepto de buluala o casa grande reunin de ayllus, segn el pensamiento de Alfredo Costales (conversacin mantenida el 31 de marzo de 2009).
[10]

Como es obvio, los procesos histricos y de autoadscripcin han sido diferentes en las diferentes regiones del pas. En la costa, la situacin de las naciones est menos definida y es una tarea que recin comienza.
[11] [12]

Las autoras de este libro, no se refieren a estos grupos humanos como naciones. La nueva denominacin es nuestra.

Hay una discusin muy rica sobre las diferencias ecolgicas, polticas y culturales entre los Andes centrales y los Andes de pramo que puede consultarse en Frank Salomon (1980) y Jos Ynez del Pozo (2003). Esta discusin se complementa con las nuevas reflexiones de pensadores como Gustavo Guayasamn y el mismo Alfredo Costales que ubican al Kitu como el lugar del sol recto y como el centro de procesos culturales y sociales de gran envergadura (comunicacin personal del 31 de marzo de 2009)
[13] [14]

Ejemplos de esto los constituyen las naciones Puruway y Caari y el pueblo Cayambi que reivindican para s lmites histricos y nuevas definiciones en el afn de reforzar las identidades locales y las lealtades ms regionales. En un proceso de reconsideracin profunda de los conceptos y las prcticas, pensamos que la CONAIE empezar a actuar como una verdadera Confederacin de naciones y pueblos ms que como organizacin de organizaciones de tipo ms bien gremial.

[15]

Sobre el concepto de mestizaje se necesita una reflexin ms profunda, pues esta nocin tiene que ver no exactamente con la biologa sino con los estados de vida y las caractersticas de una identidad que tiende a ser negada constantemente.
[16]

La identidad de estos pueblos est tambin atravesada por la demanda de algunos de sus sectores de ser reconocidos como pueblos montubios, como se puede notar en algunas de sus ltimas publicaciones y proclamas (Consejo de Desarrollo del Pueblo Montubio de la Costa ecuatoriana y zonas subtropicales de la regin litoral CODEPMOC).
[17] [20] Para una mejor comprensin de este concepto puede consultarse el artculo de Pablo Dvalos: El sumak Kawsay (Buen Vivir) y las cesuras del desarrollo. Alai-AmLatina [alai-amlatina@alai.info] [21]

Sin duda que una de las reflexiones ms novedosas de la Asamblea Nacional de Montecristi que elabor la nueva Constitucin del Ecuador es la declaracin de los derechos de la Naturaleza. Una hermosa alusin a esta declaracin ha sido realizada por el escritor uruguayo Eduardo Galeano http://viejoblues.com/Bitacora/node/5942 Los casos de Qubec en Canad, Puerto Rico en Estados Unidos o Catalua en Espaa son buenos ejemplos de grandes conglomerados humanos asentados en determinados territorios y en una lucha constante por mayor autonoma (Kimlicka). Para comprender mejor la filosofa andina desde tiempos coloniales hasta la actualidad, puede consultarse varias obras. Destacamos dos: Filosofa andina de Josef Estermann (1998) y Yanantin: la filosofa dialgica intercultural del manuscrito de Huarochiri de Jos Ynez del Pozo (2003). Para el caso de los pueblos negros hace falta, como qued anotado, mayor investigacin que d cuenta de su propio pensamiento profundo o filosofa.

[22]

[23]

[24]