El presente trabajo trata sobre el ttulo IV del Cdigo Penal referido a las faltas contra las buenas costumbres.

Sin lugar a dudas, en la realizacin de hechos delictuosos siempre interviene un sujeto que mediante un hacer o un no hacer, legalmente tipificado, da lugar a la relacin jurdica material y posteriormente a la relacin procesal, esto no significa que por ese solo hecho se le considere como sujeto activo del delito ya que esta calidad la adquiere cuando se dicta la resolucin judicial condenatoria. No obstante, habr sido objeto de los actos y formas del procedimiento, razn por la cual se le debe calificar, en tal caso, como supuesto sujeto activo, nombre aplicable en trminos generales, sin desconocer las otras denominaciones que adquiera conforme al momento procedimental de que se trate. En el presente trabajo se analizar este ttulo del Cdigo Penal en los aspectos de perturbacin de la tranquilidad en estado de ebriedad o drogadiccin y los casos especiales seguido por los casos especiales.

CONCEPTO DE FALTAS De acuerdo a la gravedad de las infracciones penales, stas pueden ser ajustadas a lo que puede ser un rgimen dualista que se divide en Delitos o faltas (o contravenciones). Contrariamente al monismo que significa que el

derecho penal no puede contemplar otra clase de reaccin que la pena, el dualismo significa que el sistema penal concibe, junto a las penas fundadas en la culpabilidad, otra clase de reacciones, las Medidas de Seguridad, de naturaleza educadora, rehabilitadora, y que se fundan en la peligrosidad del sujeto. "El reino de los valores y el mundo de los hechos coexisten como Esta dos rbitas entre paralelas, el valor y sin la

entrecruzarse.

relacin

realidad, entre el ser y el deber ser, es lo que se llama el dualismo metodolgico". Es precisamente este

dualismo metodolgico lo que caracteriza la distincin entre ciencias naturales y jurdicas.

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MUOZ Conde, Francisco. Introduccin al Derecho Penal. Segunda Edicin. Buenos Aires. Editorial IB de F. 2001. Pgina 178

Las faltas sern aquellos actos ilcitos penales que lesionan los derechos personales, patrimoniales y sociales pero que por su intensidad no constituyen delitos y si bien es cierto existe gran identidad entre los delitos y las faltas, la diferencia se da en la menor intensidad criminosa de las faltas. Si bien los delitos ofenden las condiciones permanentes y

fundamentales de la existencia y de la convivencia civil, las contravenciones (faltas) nicamente se hallan en oposicin con las condiciones secundarias y complementarias de la existencia. Teniendo como base las dos grandes categoras que sanciona el Cdigo Penal, existen los procesos por delitos y los procesos por faltas. Se fundan en un criterio cuantitativo, tomando en cuanto la gravedad de la infraccin y de la pena sealada en la ley. Se justifica este proceso diciendo que existe conveniencia en que las infracciones de escasa relevancia social de mbito delictual restringido y sancionado con Pena

Leve, se sometan a un procedimiento rpido y sencillo.

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Las faltas son simples injustos menores en relacin con los delitos, no existe entre las dos grandes diferencias debido a que sus elementos son exactamente iguales, pero como quiera que las faltas conciernen sanciones ms leves, y estn referidas a vulneraciones a bienes jurdicos de menor intensidad, es del caso su tratamiento en forma distinta en funcin a la simple diferencia cuantitativa que existen entre ellos. De modo tal que el criterio diferenciador entre el delito y la falta se sustenta en un criterio puramente cuantitativo, pero que tiene en cuenta la gravedad de la infraccin y la pena. Por otro lado, cabe remarcar la opinin de () que hace un comentario importante con respecto a si se debe considerar a las faltas igual que a los delitos. Conforme a la opinin dominante, los delitos y las contravenciones ontolgicamente
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(faltas) diferentes.

no Carl

pueden Stooss ya

ser haba

GARCA Rada, Domingo. Manual de Derecho Procesal Penal. Stima Edicin. Lima. Editorial San Marcos. 1982. Pgina 184

afirmado que "no hay diferencia esencial absoluta entre las faltas y los delitos" y que "generalmente, las disposiciones generales establecidas para los delitos deben igualmente aplicarse a las faltas" Esta opinin ha sido defendida por Zrcher en su remarcable Exposicin de Motivos del Anteproyecto suizo de 1908. "Es cierto -dice l- que una frontera precisa, un diferencia esencial, no puede ser establecida entre esas dos categoras de infracciones. Ni la diferencia en sus efectos (en el sentido que las infracciones que implican un resultado o una puesta en peligro seran ubicadas en la de primera simple clase, mientras que las la

infracciones

insumisin

formarn

segunda); ni en su relacin con la moral (en el sentido que los actos moralmente indiferentes seran faltas, mientras que los actos que comportasen una

reprobacin moral seran delitos); ni por ltimo la condicin de culpabilidad (en el sentido de que no habra delito sin culpabilidad, mientras que esta

condicin no sera exigida en materia de faltas);

ninguno de estos criterios permite establecer una distincin fundada sobre los caracteres esenciales". Zrcher estimaba, no obstante, dos tipos necesario de tratar

diferentemente

estos

infracciones,

teniendo en cuenta que hay entre ellas una simple diferencia cuantitativa. Sin embargo, ciertos juristas estiman necesario hacer una distincin de principio entre delitos y contravenciones, distincin que reside en el valor moral ligado a la pena, que es la

consecuencia; mientras que la pena criminal implica una desaprobacin tico-social; la pena de la falta no comporta juzgamiento reprobatorio.
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Tomando esto en cuenta podremos decir que toda distincin que se pretenda hacer entre uno y otro ser posible desde un punto de vista cuantitativo o simplemente legal, la

importancia de la distincin entre faltas y delitos obliga al legislador a emplear en la Ley frmulas claras y precisas.

HURTADO Pozo, Jos. Manual de Derecho Penal. Segunda Edicin. Lima. Editorial EDDILI. 1987. Pgina 187

SANCIONES Cabe acotar que la ley por razones de poltica criminal, circunscribe la tentativa nicamente a los delitos, en lo concerniente a las faltas no es punible la tentativa; al igual que la participacin, ante las faltas slo responde el autor y ante estas se pueden imponer slo penas restrictivas de derechos y pena de multa. Los das multa no sern menos de diez ni ms de ciento ochenta; asimismo la accin penal por faltas prescribe a los seis meses y la pena prescribe al ao de impuesta; la investigacin est a cargo de la Polica y el juzgamiento corresponde a los Jueces de Paz Letrados.

FALTAS CONTRA LAS BUENAS COSTUMBRES Ahora con respecto al tema principal de este trabajo, las faltas contra las buenas costumbres. El bien jurdico protegido es el inters del Estado por prevenir los actos contrarios a la decencia pblica, alcoholismo, maltrato de animales y destruccin de plantas que adornan los jardines, alamedas, y avenidas, una innovacin lo

constituye el hecho de que el Juez en caso de maltrato a animales y sobrevenga la muerte del mismo podr prohibir al infractor la tenencia de animales en el futuro. En primer lugar lo que se entiende por buena costumbre no es un concepto fcil de apreciar, esto guarda relacin con la moral y a su vez con las ideas, usos y costumbres propios de una comunidad. La apreciacin de una buena costumbre o de una mala costumbre depende del Juez que la califica, y tiene por tanto que basarse en el pensamiento de la comunidad en la que vive. De ah que el Cdigo Procesal Penal

faculta al Juez para que aprecie y califique los hechos con criterio de conciencia ().4 Esta falta se prueba con los testigos que han presenciado los hechos siendo potestad del Juez el realizar una inspeccin ocular comprobatoria y la denuncia hecha por cualquier poblador. Para tener un mejor entendimiento se puede observar el siguiente cuadro:
EL JUEZ DE PAZ CONOCE DE FALTAS CONTRA LAS BUENAS COSTUMBRES CUANDO SE COMETEN

1. El que, en lugar pblico, hace a un tercero proposiciones inmorales o deshonestas. 2. El que, en establecimientos pblicos o lugares abiertos al pblico, suministra bebidas alcohlicas o tabaco a menores de edad. 3. El que, en establecimientos pblicos o en lugares abiertos al pblico obsequia, vende o consume bebidas alcohlicas en das u horas prohibidos, salvo disposicin legal distinta. 4. El que comete acto 4 CHUNGA Lamonja, Fermin. La justicia de paz en el peru. Lima. Fundacion Friedrich de crueldad contra un animal, lo Naumann. 1979. Pgina 150. maltrata, o lo somete a trabajos manifiestamente excesivos. Hasta con 60 Ser reprimido 5. Con prestacin de de las EL que destruye servicio comunitario

El que, en lugar pblico, perturba la tranquilidad de las personas o pone en peligro la seguridad propia o ajena, en estado de

das multa

10 a 30 jornadas