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COLEO CARTILHAS SOBRE DIREITOS HUMANOS

REALIZAO: CENTRO DE DIREITOS HUMANOS CDH 2005

TEMA: IDOSOS E DIREITOS HUMANOS

FICHA TCNICA: Texto e Pesquisa: Simone Ladeira e Fernanda Vargas Terrazas Colaborao: Andra Liuzzi Superviso Acadmica: Liliana Lyra Jubilut Coordenao: Joana Zylbersztajn

A REPRODUO PARCIAL OU TOTAL DESTE MATERIAL AUTORIZADA, DESDE QUE A FONTE SEJA DEVIDAMENTE CITADA

CDH: R. Arajo, 124, 3 andar Vila Buarque - So Paulo / SP (11) 3120-2890 www.cdh.org.br

NDICE

PG I. Apresentao ........................................................................... 02 II. Introduo ............................................................................... 03 III. Idosos e Direitos Humanos .................................................... 04 IV. Idosos na Legislao Brasileira ............................................. 09 V. Facilidades aos Idosos ........................................................... 22 VI. Idosos nos Tribunais ..............................................................24 VII. rgos responsveis pela defesa dos direitos dos idosos .. 26 VIII. Informaes teis ................................................................31 IX. Bibliografia ............................................................................. 38

I. APRESENTAO

Divulgar os direitos humanos a todos, de forma acessvel, didtica e abordada de forma especfica em cada um dos temas selecionados. Esta a proposta desta srie de cartilhas temticas produzidas pelo ESCRITRIO DE DIREITOS HUMANOS ADVOCACIA UNIVERSITRIA. Elaborado por estudantes de direito que participam de um grupo de estudos sobre direitos humanos, este material o resultado dos trabalhos dos futuros profissionais da rea jurdica, os quais, atualmente, participam deste projeto de capacitao para advogar pelos direitos humanos. Desta maneira, a cartilha apresenta um contedo no apenas informativo e simplificado, mas tambm consistente e fundamentada na doutrina sobre direitos humanos. Alm da finalidade de ampla divulgao de direitos, este trabalho tambm tem o intuito acadmico de preparar os estudantes de direito para defender os direitos humanos, fornecer relatos sobre as aes que esto sendo realizadas pelo poder pblico e pela sociedade civil para a promoo desses direitos e, por fim, estudar os instrumentos de defesa, uma vez constatadas as suas violaes. Conhecendo a legislao, sendo realizadas para a defesa estudantes sero capazes de propondo mudanas e lutando, sua efetivao. os rgos responsveis e as aes que esto dos direitos humanos, acredita-se que esses analisar as deficincias do nosso sistema, em suas futuras carreiras profissionais, pela

II. INTRODUO Em primeiro lugar, importante justificar a escolha do tema Idosos para integrar a srie de cartilhas produzida pelo projeto ESCRITRIO DE DIREITOS HUMANOS ADVOCACIA UNIVERSITRIA do Centro de Direitos Humanos - CDH. Entre todos os temas no menos importantes desta srie, o tema dos idosos foi escolhido pois tem sido bastante esquecido pelas organizaes de defesa dos direitos humanos. As casas de acolhida de idosos, os centros de convivncia e demais entidades de apoio aos idosos so, em geral, mantidas pelo poder pblico ou por entidades religiosas. Poucas so as iniciativas de organizaes da sociedade civil, o que demonstra o despreparo para acolher os idosos. Escolhido o tema Idosos para esta cartilha, a fase seguinte desse estudo consistiu no levantamento de toda a legislao federal que, de alguma maneira, tratava de direitos especficos da pessoa idosa. Em um segundo momento, foram levantados os rgos de atendimento ao idoso. Cumpre observar que ainda so bastante incipientes, e pouco coordenadas entre si, as aes pblicas de atendimento aos idosos. Merece destaque, no entanto, a ao realizada em prol dos idosos na Casa Lar e Convivncia So Vicente de Paula, um projeto mantido pela Prefeitura de So Paulo. Nesta casa visitada pelas estudantes responsveis por este trabalho foram acolhidos 15 idosos que no tinham moradia. Eles so os responsveis pelos cuidados da casa, encarregados da sua organizao, limpeza, preparo das refeies etc. A coordenao da casa feita por uma servidora pblica da Prefeitura de So Paulo, que permanece na casa durante o dia; no perodo da noite, os idosos so assistidos por auxiliares de enfermagem. O princpio que rege a casa a independncia dos idosos. Todos eles so ativos e participam das atividades alis, um dos requisitos para o ingresso nesta casa a boa condio fsica. A partir das contribuies dos moradores da casa-lar, esperamos ter preparado um material que possa responder ao menos s suas dvidas mais freqentes, indicando onde e como procurar ajuda. Nesse sentido, buscamos trazer consideraes prticas e tericas para o tema direito dos idosos, que merece especial ateno. Alm dos exemplos de iniciativas que podem ajudar a efetivao de tais direitos, procuramos evidenciar a legislao pertinente, especialmente o recente estatuto do idoso, que traz os principais direitos deste grupo de pessoas.

III. IDOSOS E DIREITOS HUMANOS A questo dos idosos geralmente tratada como um desafio social, considerando-se o aumento da populao desta faixa etria (acima de 60 anos). So freqentes as interpretaes, por exemplo, sobre a manuteno do equilbrio do sistema de previdncia social com o aumento da expectativa de vida no pas um problema a ser enfrentado. V-se, pois, a conotao negativa que dada velhice, negligenciandose outros aspectos importantes, como a valorizao da sabedoria e experincia do idoso, a maturidade de pessoas que, no obstante a sua fragilidade fsica,acumulam inestimveis experincias de vida que poderiam ser uma fonte riqussima de conhecimento para os mais jovens. Esse tema pouco discutido na doutrina jurdica, os direitos da pessoa idosa, luz da doutrina dos direitos humanos, devem ser colocados em posio de destaque. Assim, para que possam viver com dignidade sua velhice, as peculiaridades dos idosos devem ser respeitadas por todos. No contexto da sociedade moderna, marcada pela velocidade dos meios de comunicao e de transporte, pela noo de utilidade imediata das coisas e uma evoluo tecnolgica progressiva, os idosos, muitas vezes, sentem-se alheios a tudo isso. Os direitos humanos vm resgatar a dignidade humana, elevando-a ao patamar de bem jurdico de maior valor de toda a humanidade. Muitos dos idosos acompanharam de perto os fatos que, no ltimo sculo, conduziram ao fortalecimento da ordem internacional para a defesa dos direitos humanos. Foram duas grandes guerras, a intolerncia entre os povos, o dio, a ameaa de uma guerra atmica. Todo esse longo e doloroso percurso precedeu Declarao Universal dos Direitos Humanos, promulgada pela Organizao das Naes Unidas em 1948. Desde aquela data, muitos pases entre eles o Brasil comprometeram-se a respeitar, de modo absoluto, os direitos humanos tal como declarado naquele documento internacional. No que toca ao direito dos idosos, a Declarao Universal dos Direitos Humanos dispe, em seu artigo XXV, que toda pessoa tem direito segurana em caso de doena, invalidez, viuvez, velhice. Diante desta disposio, resta perguntar que tipo de segurana a sociedade brasileira est oferecendo aos idosos. Ser que os idosos de nosso pas sentem-se amparados, recebendo toda a assistncia e cuidados exigidos pela idade? Existem direitos especiais para a proteo nesta fase da vida, que todos devem conhecer. A Constituio Federal do Brasil, de 1988, assimilou os princpios universais de respeito aos direitos humanos, reconhecendo a dignidade humana como um dos fundamentos desse Estado (art. 1., III). Isso significa que toda a construo da sociedade brasileira deve estar pautada no respeito aos direitos humanos. Em seguida, a Constituio apresenta como objetivo do Brasil construir uma sociedade solidria (art. 3., I). 4

Mas... qual a relao disso tudo com o direito dos idosos? Bem, a Constituio de um pas apresenta todos os deveres e obrigaes do Estado para com seus cidados. Ela a base de todo o ordenamento jurdico do pas. Sendo assim, todas as leis, atos do governo e decises judiciais devero observar as prescries constitucionais. Da a importncia de todos sabermos os fundamentos e objetivos do Estado brasileiro, para fiscalizar e controlar o seu efetivo cumprimento. Alm das diretrizes do Estado, a Constituio Federal estabelece tambm direitos e deveres dos seus cidados. Quanto ao idoso, a Constituio determina que a famlia, a sociedade e o Estado tm o dever de amparar as pessoas idosas, assegurando sua participao na comunidade, defendendo sua dignidade e bem-estar e garantindo-lhes o direito vida (art. 230, grifouse). Importante salientar aqui a promulgao1 recente do Estatuto do Idoso, que traz os principais direitos desse grupo de pessoas. Trata-se de uma conquista para a efetivao de tais direitos, uma vez que esta lei tem um carter protetivo e forma a base para a reivindicao de atuao de todos (famlia, sociedade e Estado) para o amparo aos idosos. Partindo-se desta disposio constitucional, cabe, agora, analisar qual , efetivamente, o papel da famlia, da sociedade e do Estado em relao aos idosos. A famlia A famlia a base, o elemento fundamental da sociedade e deve receber proteo do Estado como dispe a Constituio Federal (art. 226) e a Declarao Universal dos Direitos Humanos (art. 23). O convvio familiar sempre prezado nas polticas de atendimento ao idoso. A ateno, o carinho e os cuidados da famlia so essenciais para o conforto do idoso em qualquer tipo de acompanhamento a ele realizado. A assistncia familiar to importante que o Cdigo Civil, ao tratar da famlia, impe aos filhos, netos ou parentes de grau prximo a obrigao de prestao de alimentos aos idosos, quando este no tiver meios para sua subsistncia (art. 1696 CC) Tudo isso demonstra o significativo papel da famlia no cuidado com o idoso. Por outro lado, muitas famlias encontram-se desestruturadas, o que refletido nos altos ndices de violncia domstica contra os idosos. Nestes casos, forosa a mobilizao da sociedade e do Estado para oferecer suporte psicolgico e programas de atendimento familiar para amparar no somente os idosos, mas a famlia como um todo. Retomando o texto constitucional: o Estado assegurar famlia na pessoa de cada um dos que a integram, criando mecanismos para coibir a violncia no mbito de suas relaes (art.226, 8).

Publicao de uma lei

A sociedade Construir uma sociedade solidria: este o objetivo do Estado brasileiro (art. 3 , I da Constituio Federal). Independentemente dos laos afetivos estes se encontram na famlia , o dever de solidariedade entre todos os membros da comunidade o princpio fundamental que justifica a prpria vida em sociedade.

Para que este dever seja cumprido necessria uma fase de conscientizao das pessoas para a importncia do auxlio mtuo entre os membros da sociedade, para que todos possam desfrutar de uma vida de bemestar. Entretanto, vivendo em uma sociedade que preza a produtividade, os idosos, que j no esto dentro do mercado de trabalho, esto fora desta lgica capitalista, tornando-se uma populao excedente. Alm disso, a valorizao extremada da esttica outro fator que faz com que o idoso seja abandonado pelos meios de comunicao. Esses elementos contribuem para que o idoso se encontre, hoje, em condio de marginalizado social. Alm de ser indispensvel o respeito por qualquer pessoa, especialmente os idosos, a viso preconceituosa em relao ao idoso que atribui a ele um estigma de nus social , deve ser eliminada. Seguramente muitos de ns conhecemos pessoas idosas ativas, independentes, com vontade de viver e participar das atividades sociais. Terminado seu perodo de trabalho, o idoso aposentado dispe de tempo e experincia para exercer funes que lhe tragam satisfao pessoal. Ocorre que eles no encontram, no meio social, um espao para tanto. Percebendo isso, a Organizao das Naes Unidas, em 16 de dezembro de 1991, elaborou os Princpios das Naes Unidas para o Idoso (aprovada na Resoluo 46/91). Este documento ressalta a importncia dos idosos na sociedade, participando ativamente na formulao e implementao de polticas que afetam seu bem-estar, prestando servios voluntrios comunidade, de acordo com seus interesses e capacidades e atuando em movimentos e associaes da sociedade civil. Para confirmar a correo desses princpios, muitos idosos, comprovando sua vitalidade, tm se organizado em associaes, grupos da terceira idade, a fim de conquistar esse espao que lhes tm sido negado. A partir desses exemplos de luta pela dignidade, cabe agora sociedade reconhecer a importncia dos idosos em nosso meio e cumprindo seu dever de solidariedade apoiar essas iniciativas, multiplicando as conquistas dos idosos.

O Estado Ao abordar o papel do Estado em assegurar os direitos dos idosos, sempre bom lembrar os princpios que regem este pas, expressos na Constituio Federal: (a) o Brasil tem como fundamento a dignidade da pessoa

humana (art. 1, III da CF); (b) seu objetivo construir uma sociedade livre, justa e solidria e (c) promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, raa, sexo, cor, idade e quaisquer outras formas de discriminao (art. 3, I e IV da CF); (d) nas relaes internacionais, rege-se pelo princpio da prevalncia dos direitos humanos (art. 4, II). importante frisar todas essas normas, pois so elas que, imperativamente, devem orientar qualquer ato dos Governos, seja na esfera federal, estadual ou municipal. Considerando que as polticas de atendimento ao idoso resultam de uma articulao entre vrios rgos do governo, em 1994 foi promulgada a Lei n. 8.842, que dispe sobre a Poltica Nacional do Idoso. Esta lei teve a finalidade de definir as diretrizes e procedimentos para que fossem realizados os direitos sociais do idoso, determinando-se a competncia dos rgos e entidades pblicas na assistncia ao idoso. A organizao e gesto da poltica de atendimento ao idoso foram delegadas aos conselhos nacional, estaduais, do Distrito Federal e municipais do idoso. Esses conselhos so rgos permanentes, que devem ser compostos por representantes do poder pblico e da sociedade civil. Definida a competncia dos conselhos para responderem sobre todas as questes relativas ao atendimento ao idoso, importante que os prprios beneficirios, ou seja, os idosos, tenham amplo acesso a este rgo, para apresentarem suas reclamaes e sugestes (veja endereo dos conselhos adiante). Ao lado destes rgos polticos, o idoso pode recorrer ao Ministrio Pblico (MP) para reclamar a efetivao de seus direitos. O MP uma instituio independente, isto , desvinculada dos demais rgos do governo e tem como uma de suas funes zelar pela ordem jurdica e pelo efetivo respeito dos servios de relevncia pblicas e dos direitos assegurados na Constituio (art. 129, II da Constituio Federal). Muito do que deve ser feito s pessoas idosas depende da atividade governamental, que deve atuar de modo a garantir aos idosos: atendimento preferencial; acesso rede de servios de sade e de assistncia social local; preveno de ameaa ou violao aos seus direitos; recebimento de alimentos caso a famlia no tenha condies; direito ao atendimento domiciliar, quando no for possvel a locomoo; direito de receber remdios gratuitamente; direito de acompanhamento ao idoso internado; direito a educao, lazer e cultura; direito ao exerccio da atividade profissional; direito aos benefcios da previdncia, como aposentadoria e penso; direito assistncia social; habitao; gratuidade no transporte e acesso justia. Assim, cabe ao Ministrio Pblico fiscalizar as atividades do Estado e, se necessrio, acionar o Poder Judicirio para exigir o respeito s garantias e direitos dos idosos. Diante de tudo o que foi acima exposto, o que se pretende neste pequeno trabalho mostrar que o valor do idoso reconhecido em nosso

ordenamento jurdico, apesar da mentalidade utilitarista da nossa sociedade que os marginaliza. Tal reconhecimento devido, em primeiro lugar, porque so seres humanos e, por isso, dignos de respeito ; em segundo lugar, em funo das suas necessidades peculiares decorrentes da idade; por fim, porque so pessoas que muito contriburam, e ainda podem contribuir, para a construo de uma sociedade justa e solidria. Para pr fim s condies de marginalizados em que se encontram alguns idosos de nosso pas, o primeiro passo despertar a sociedade para a realidade indigna em que vivem essas pessoas. A partir disso, devemos difundir a todos inclusive aos prprios idosos os direitos e garantias a eles conferidos para que possam, ento, exigir seu cumprimento utilizando todos os meios possveis. Essas atitudes nada mais so do que medidas para que se respeite a vida em toda a sua plenitude, desde a infncia at a velhice. Pois o direito vida s efetivada se houver dignidade.

IV. DIREITOS DOS IDOSOS NA LEGISLAO BRASILEIRA Direito do Idoso na Constituio Federal A Constituio a legislao suprema de um pas. Nela esto contidas todas as normas, princpios e regras para a elaborao do ordenamento jurdico ptrio. Ao tratarmos dos direitos dos idosos, devemos, em primeiro lugar, ressaltar o respeito mximo dignidade da pessoa humana e ao pleno exerccio da cidadania, tendo como objetivo promover o bem-estar de todos. H, na Constituio brasileira, dispositivos dedicados especificamente aos idosos como, por exemplo, a adequao das penas de acordo com a idade, a facultatividade do exerccio do direito de voto para os maiores de 70 anos etc (como demonstra a tabela a seguir). Ao tratar, por exemplo, da seguridade social, a Constituio ressalta o conjunto de aes que devem ser realizadas pelo Poder Pblico para suprir as necessidades bsicas dos seus cidados, direitos relativos sade, previdncia e assistncia social. Em relao ao idoso, essas aes foram posteriormente regulamentadas pela Lei 8.842/94, que dispe sobre a Poltica Nacional do Idoso. Destaca-se entre os dispositivos constitucionais sobre os direitos dos idosos o artigo 230, pois nele est disposto que a famlia, a sociedade e o Estado, juntos, tm o dever de amparar as pessoas idosas, assegurando sua participao na comunidade, defendendo sua dignidade e bem-estar e garantindo-lhes o direito vida.

Artigo 1o, III

A Repblica Federativa do Brasil, formada pela unio indissolvel dos Estados e Municpios e do Distrito Federal, constitui-se em Estado Democrtico de Direito e tem como fundamentos: III A dignidade da pessoa humana Artigo 3o, lV Constituem objetivos fundamentais da Repblica Federativa do Brasil: IV promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, raa, sexo, cor, idade e quaisquer outras formas de discriminao o Artigo 5 , XLVIII A pena ser cumprida em estabelecimentos distintos, de acordo com a natureza do delito, a idade e o sexo do apenado o o Artigo 14 , 1 , O alistamento eleitoral e o voto so: facultativos para: os II, b maiores de setenta anos Artigo 201, I A previdncia social ser organizada sob a forma de regime geral, de carter contributivo e de filiao obrigatria, observados critrios que preservem o equilbrio financeiro e atuaria, a tender, nos termos da lei, a: I cobertura dos eventos de doena, invalidez, morte e idade avanada

Artigo 203, I e V A assistncia social ser prestada a quem dela necessitar, independentemente de contribuio seguridade social, e tem por objetivos: I a proteo famlia maternidade, infncia, adolescncia e velhice; V a garantia de um salrio mnimo de benefcio mensal pessoa portadora de deficincia e ao idoso que comprovem no possuir meios de prover prpria manuteno ou de t-la provida por sua famlia, conforme dispuser a lei Artigo 230 A famlia, a sociedade e o Estado tm o dever de amparar as pessoas idosas, assegurando sua participao na comunidade, defendendo sua dignidade e bem-estar e garantindo-lhes o direito vida. 1o: Os programas de amparo aos idosos sero executados preferencialmente em seus lares; 2o: Aos maiores de sessenta e cinco anos garantida a gratuidade dos transportes coletivos urbanos. Cumpre ressaltar que a Constituio fala sobre as atribuies do Ministrio Pblico, que tem o dever de zelar pelos interesses sociais e individuais indisponveis (artigo 127). Isso coloca essa instituio na posio de defender os direitos dos idosos, inclusive protegendo seus interesses por meio da Ao Civil Pblica2 (artigo 129). Ainda, a Defensoria Pblica a instituio responsvel pela orientao jurdica e defesa daqueles que dela necessitarem (artigo 134). A Constituio Federal d as normas e diretrizes bsicas para serem seguidas nos programas especiais para atendimento aos idosos e formao da poltica nacional do idoso. Em 04 de janeiro de 1994 foi promulgada a Lei n 8.842/94 dispondo sobre poltica nacional do idoso e a criao do Conselho Nacional do Idoso. Em 2003, foi aprovada tambm a Lei n 10.741, o Estatuto do Idoso. Mais abrangente que a Poltica Nacional do Idoso, o Estatuto inovou em diversos pontos, inclusive na rea penal, impondo penas severas para quem desrespeitar ou abandonar cidados da terceira idade.

Poltica Nacional do Idoso (Lei 8842 de 1994, regulamentada pelo Decreto 1948 de 1996) e Estatuto do Idoso (Lei 10741 de 2003)

A Lei de Poltica Nacional do Idoso regulamenta os direitos do idoso, assim como Estatuto do Idoso, s que de forma mais abrangente. Consideram idosa a pessoa maior de 60 anos. Seus objetivos so assegurar os direitos do
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Tipo de ao judicial para a defesa de direitos coletivos

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idoso e promover sua autonomia, integrao e participao efetiva na sociedade. No prprio Estatuto do Idoso h diferenciao entre algumas idades. A pessoa com mais de 60 anos considerada idosa, mas para ter direitos a alguns benefcios exige-se idades diferentes, por exemplo 65 anos para receber o benefcio de prestao continuada (explicado adiante). Estas leis, seguindo os preceito constitucionais, destacam alguns princpios, diretrizes e quais seriam as obrigaes do Estado no cumprimento de seu papel para com os idosos. PRINCPIOS - A famlia, a sociedade e o estado tm o dever de assegurar ao idoso todos os direitos da cidadania, garantindo sua participao na comunidade, defendendo sua dignidade, bem estar e o direito vida; - O processo de envelhecimento diz respeito sociedade em geral, devendo ser objeto de conhecimento e informao para todos; - O idoso no deve sofrer discriminao de qualquer natureza; - O idoso deve ser o principal agente e o destinatrio das transformaes a serem efetivadas atravs desta poltica; - As diferenas econmicas, sociais, regionais e, particularmente, as contradies entre o meio rural e o urbano do Brasil devero ser observadas pelos poderes pblicos e pela sociedade em geral, na aplicao dessa Lei. DIRETRIZES - Viabilizao de formas alternativas de participao, ocupao e convvio do idoso, que proporcionem sua integrao demais geraes; - Participao do idoso, atravs de suas organizaes representativas, na formulao, implementao e avaliao das polticas, planos, programas e projetos a serem desenvolvidos; - Priorizao do atendimento ao idoso preferencialmente por meio de suas prprias famlias, em oposio atendimento asilar3, exceo dos idosos que no possuam condies que garantam sua prpria sobrevivncia; - Descentralizao poltico-administrativa no atendimento ao idoso; - Capacitao e reciclagem dos recursos humanos nas reas de geriatria e gerontologia4 e na prestao de servios; - Implementao de sistema de informaes que permita a divulgao da poltica, dos servios oferecidos, dos planos, programas e projetos em cada nvel do governo; - Estabelecimento de mecanismos que favoream a divulgao de informaes de carter educativo sobre os aspectos biopsicossociais5 do envelhecimento;
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Forma de atendimento ao idoso, explicado adiante nesta cartilha reas de ateno ao idoso

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- Priorizao do atendimento ao idoso em rgos pblicos e privados prestadores de servios, quando desabrigado e sem famlia; - Apoio a estudos e pesquisas sobre as questes relativas ao envelhecimento; - Proibio de que pessoas doentes que necessitem de assistncia mdica ou de enfermagem permanente fiquem em instituies asilares de carter social. REAS DE AO GOVERNAMENTAL: a) Promoo e assistncia social: - Prestar servios e desenvolver aes voltadas para o atendimento das necessidades bsicas do idoso, mediante a participao das famlias, da sociedade e de entidades governamentais e no-governamentais; - Estimular a criao de incentivos e de alternativas de atendimento ao idoso, como centros de convivncia, centros de cuidados diurnos, casaslares, oficinas abrigadas de trabalho, atendimentos domiciliares e outros; - Promover simpsios, seminrios e encontros especficos; - Planejar, coordenar, supervisionar e financiar estudos, levantamentos, pesquisas e publicaes sobre a situao social do idoso; - Promover a capacitao de recursos humanos para atendimento ao idoso; b) Sade: Diretrizes da Lei de Poltica Nacional do Idoso - Garantir ao idoso a assistncia sade, nos diversos nveis de atendimento do Sistema nico de Sade; - Prevenir, promover, proteger e recuperar a sade do idoso, mediante programas e medidas profilticas6; - Adotar e aplicar normas de funcionamento a instituies geritricas e similares, com fiscalizao pelos gestores do Sistema nico de Sade; - Elaborar normas de servios geritricos hospitalares; - Desenvolver formas de cooperao entre as Secretarias de Sade dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios e entre os Centros de Referncia em Geriatria e Gerontologia para treinamento de equipes interprofissionais; - Incluir a Geriatria como especialidade clnica, para efeito de concursos pblicos federais, estaduais, do Distrito Federal e municipais; - Realizar estudos para detectar o carter epidemiolgico de determinadas doenas do idoso, com vistas a preveno, tratamento e reabilitao; - Criar servios alternativos de sade para o idoso.
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Biolgicos, psicolgicos e sociais. Medidas de atendimento, para cuidado mdico.

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Direitos previstos no Estatuto do Idoso - O idoso tem atendimento preferencial no Sistema nico de Sade (SUS). - A distribuio de remdios aos idosos, principalmente os de uso continuado (hipertenso, diabetes etc.), deve ser gratuita, assim como a de prteses7 e rteses. - Os planos de sade no podem reajustar as mensalidades de acordo com o critrio da idade. - O idoso internado ou em observao em qualquer unidade de sade tem direito a acompanhante, pelo tempo determinado pelo profissional de sade que o atende. c) Educao, Cultura, Esporte e Lazer: - O idoso tem direito a educao, cultura, esporte, lazer, diverses, espetculos, produtos e servios que respeitem sua peculiar condio de idade. - Apoiar a criao de universidade aberta para a terceira idade, como meio de universalizar o acesso s diferentes formas de saber; - O Poder Pblico criar oportunidades de acesso do idoso educao, adequando currculos, metodologias e material didtico aos programas educacionais a ele destinados. - Os cursos especiais para idosos incluiro contedo relativo s tcnicas de comunicao, computao e demais avanos tecnolgicos, para sua integrao vida moderna. - Os idosos participaro das comemoraes de carter cvico ou cultural, para transmisso de conhecimentos e vivncias s demais geraes, no sentido da preservao da memria e da identidade cultural. - Nos currculos mnimos dos diversos nveis de ensino formal sero inseridos contedos sobre o processo de envelhecimento, o respeito e a valorizao do idoso, de forma a eliminar o preconceito e a produzir conhecimentos sobre a matria. - A participao dos idosos em atividades culturais e de lazer ser proporcionada mediante descontos de pelo menos 50% (cinqenta por cento) nos ingressos para eventos artsticos, culturais, esportivos e de lazer, bem como o acesso preferencial aos respectivos locais. - Os meios de comunicao mantero espaos ou horrios especiais voltados aos idosos, com finalidade informativa, educativa, artstica e cultural, e ao pblico sobre o processo de envelhecimento. - O Poder Pblico apoiar a criao de universidade aberta para as pessoas idosas e incentivar a publicao de livros e peridicos, de contedo e padro editorial adequados ao idoso, que facilitem a leitura, considerada a natural reduo da capacidade visual.

Pea (externa ou interna) que substitui uma articulao ou membro, ou parte dele.

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d) Trabalho e previdncia: - O idoso tem direito ao exerccio de atividade profissional, respeitadas suas condies fsicas, intelectuais e psquicas. - Na admisso do idoso em qualquer trabalho ou emprego, vedada a discriminao e a fixao de limite mximo de idade, inclusive para concursos, ressalvados os casos em que a natureza do cargo o exigir. - O primeiro critrio de desempate em concurso pblico ser a idade, dando-se preferncia ao de idade mais elevada. - O Poder Pblico criar e estimular programas de: o profissionalizao especializada para os idosos, aproveitando seus potenciais e habilidades para atividades regulares e remuneradas; o preparao dos trabalhadores para a aposentadoria, com antecedncia mnima de 1 (um) ano, por meio de estmulo a novos projetos sociais, conforme seus interesses, e de esclarecimento sobre os direitos sociais de cidadania; o estmulo s empresas privadas para admisso de idosos ao trabalho. e) Habitao e urbanismo: - O idoso tem direito moradia digna, no seio da famlia natural ou substituta, ou desacompanhado de seus familiares, quando assim o desejar, ou, ainda, em instituio pblica ou privada. - A assistncia integral na modalidade de entidade de longa permanncia ser prestada quando verificada inexistncia de grupo familiar ou casa-lar. A assistncia tambm ser prestada em caso de abandono ou carncia de recursos financeiros prprios ou da famlia. - Toda instituio dedicada ao atendimento ao idoso fica obrigada a manter identificao externa visvel, sob pena de interdio, alm de ter que atender toda a legislao pertinente. - As instituies que abrigarem idosos so obrigadas a manter padres de habitao compatveis com as necessidades deles, bem como prov-los com alimentao regular e higiene indispensveis s normas sanitrias e com estas condizentes, sob as penas da lei. - Nos programas habitacionais, pblicos ou subsidiados com recursos pblicos, o idoso goza de prioridade na aquisio de imvel para moradia prpria, observado o seguinte: o reserva de 3% (trs por cento) das unidades residenciais para atendimento aos idosos; o implantao de equipamentos urbanos voltados ao idoso; o eliminao de barreiras arquitetnicas e urbansticas, para garantia de acessibilidade ao idoso; o critrios de financiamento compatveis com os rendimentos de aposentadoria e penso f) Justia: - O Poder Pblico poder criar varas especializadas e exclusivas para o idoso.

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assegurada prioridade na tramitao dos processos e procedimentos e na execuo dos atos e diligncias judiciais em que figure como parte ou interveniente8 pessoa com idade igual ou superior a 60 (sessenta) anos, em qualquer instncia. O interessado na obteno desta prioridade, provando de sua idade, poder requerer o benefcio autoridade judiciria competente para decidir o caso, que determinar as providncias a serem cumpridas, anotando-se essa circunstncia em local visvel no processo. A prioridade no cessar com a morte do beneficiado, estendendo-se em favor do cnjuge, companheiro ou companheira, maior de 60 (sessenta) anos. A prioridade se estende aos processos e procedimentos na Administrao Pblica, empresas prestadoras de servios pblicos e instituies financeiras, ao atendimento preferencial junto Defensoria Publica da Unio, dos Estados e do Distrito Federal em relao aos Servios de Assistncia Judiciria. Para o atendimento prioritrio ser garantido ao idoso o fcil acesso aos lugares para sentar e caixas de pagamento, identificados com a destinao a idosos em local visvel e caracteres legveis.

g) Transportes Coletivos - Os maiores de 65 anos tm direito ao transporte coletivo pblico gratuito. Antes do Estatuto do Idoso, apenas algumas cidades garantiam esse benefcio aos idosos. A carteira de identidade o comprovante exigido. - Nos veculos de transporte coletivo obrigatria a reserva de 10% dos assentos para os idosos, com aviso legvel. - Nos transportes coletivos interestaduais, o Estatuto do Idoso garante a reserva de duas vagas gratuitas em cada veculo para idosos com renda igual ou inferior a dois salrios mnimos. Se o nmero de idosos exceder o previsto, eles devem ter 50% de desconto no valor da passagem, considerando-se sua renda. h) Violncia e Abandono - Nenhum idoso poder ser sujeito de negligncia, discriminao, violncia, crueldade ou opresso. - Quem discriminar o idoso, impedindo ou dificultando seu acesso a operaes bancrias, aos meios de transporte ou a qualquer outro meio de exercer sua cidadania pode ser condenado e a pena varia de seis meses a um ano de recluso, alm de multa. - Famlias que abandonem o idoso em hospitais e casas de sade, sem dar respaldo para suas necessidades bsicas, podem ser condenadas a penas de seis meses a trs anos de deteno e multa. - Para os casos de idosos submetidos a condies desumanas, privados da alimentao e de cuidados indispensveis, a pena para os responsveis de dois meses a um ano de priso, alm de multa. Se houver a morte do idoso, a punio ser de 4 a 12 anos de recluso.

Pessoas que participam do processo judicial.

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Qualquer pessoa que se aproprie ou desvie bens, carto magntico (de conta bancria ou de crdito), penso ou qualquer rendimento do idoso passvel de condenao, com pena que varia de um a quatro anos de priso, alm de multa. O dirigente de instituio de atendimento ao idoso responde civil e criminalmente pelos atos praticados contra o idoso. A fiscalizao dessas instituies fica a cargo do Conselho Municipal do Idoso de cada cidade, da Vigilncia Sanitria e do Ministrio Pblico. A punio em caso de mau atendimento aos idosos vai de advertncia e multa at a interdio da unidade e a proibio do atendimento aos idosos.

i) Previdncia Social - Os benefcios de aposentadoria e penso do Regime Geral da Previdncia Social observaro, na sua concesso, critrios de clculo que preservem o valor real dos salrios que o aposentado recebia enquanto trabalhava. - Os valores dos benefcios sero reajustados na mesma data de reajuste do salrio-mnimo - Ao requerer a aposentadoria por idade, no ser considerado se o idoso ficou sem contribuir nos ltimos tempos, desde que ele j tenha contribudo por um tempo mnimo que cubra a carncia. - O clculo do valor do benefcio observar o disposto na Lei n 9.876/99 e na Lei n 8.213/91. - O pagamento de parcelas relativas a benefcios, efetuado com atraso por responsabilidade da Previdncia Social, ser atualizado. - O Dia Mundial do Trabalho, 1 de Maio, a data de referncia para os aposentados e pensionistas. j) Da Assistncia Social - A assistncia social aos idosos ser prestada, conforme os princpios e diretrizes previstos na Lei Orgnica da Assistncia Social, na Poltica Nacional do Idoso, no Sistema nico de Sade e demais normas pertinentes. - Aos idosos, a partir de 65 anos, que no possuam meios para prover sua subsistncia, nem de t-la provida por sua famlia, assegurado o benefcio mensal de 1 (um) salrio-mnimo, nos termos da Lei Orgnica da Assistncia Social (LOAS). - O benefcio j concedido a qualquer membro da famlia no ser computado para os fins do clculo da renda familiar per capita (por pessoa) a que se refere a LOAS. - Todas as entidades de longa permanncia, ou casas-lar, so obrigadas a fazer um contrato de prestao de servios com a pessoa idosa abrigada. - No caso de entidades filantrpicas, ou casas-lar, possvel a cobrana de participao do idoso no custeio da entidade, que no poder exceder a 70% (setenta por cento) de qualquer benefcio previdencirio ou de assistncia social recebido pelo idoso.

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Se a pessoa idosa for incapaz, caber a seu representante legal assinar o contrato com a entidade de atendimento. O acolhimento de idosos, por adulto ou ncleo familiar, caracteriza a dependncia econmica, para os efeitos legais.

FORMAS DE ATENDIMENTO AO IDOSO O Decreto Federal n 1.948, de 3 de julho de 1996, regulamenta a lei sobre a Poltica Nacional do Idoso, estabelecendo o conceito de assistncia asilar e no-asilar para o idoso (arts. 3, 4 e 17). Assistncia Asilar: Entende-se por assistncia na modalidade asilar, de acordo com o decreto 1948/96, a prestao de atendimento, em regime de internato em asilo, ao idoso sem vnculo familiar, abandonado ou sem condies de prover a prpria subsistncia, de modo a satisfazer as suas necessidades de moradia, alimentao, sade e convivncia social.

Assistncia no-asilar: So consideradas modalidades no-asilares de atendimento dos idosos: a) Centros de Convivncia: locais destinados permanncia diurna do idoso, onde so desenvolvidas atividades fsicas, de trabalho, recreativas, culturais, associativas e de educao para a cidadania; b) Centros de Cuidados Diurnos: Hospital-Dia e Centro-Dia - locais destinados permanncia diurna do idoso dependente ou que possua deficincia temporria e necessite de assistncia mdica ou de assistncia multiprofissional; c) Casas-Lar: residncias, em sistema participativo, cedidas por instituies pblicas ou privadas, destinadas a idosos detentores de renda insuficiente para sua manuteno e sem famlia; d) Oficinas Abrigadas de Trabalho: locais destinados ao desenvolvimento de atividades produtivas para o idoso, proporcionando-lhe oportunidade de elevar sua renda, sendo regidas por normas especficas; e) Atendimento domiciliar: servio prestado ao idoso que vive s e seja dependente, a fim de suprir as suas necessidades da vida diria. Esse servio prestado em seu prprio lar por profissionais da rea de sade ou por pessoas da prpria comunidade.

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Benefcio da Prestao Continuada Lei Orgnica da Assistncia Social (LOAS Lei 8.742/93), regulamentando o art. 203, V, da Constituio Federal, assegura a assistncia social velhice. Como ponto principal, regula a prestao continuada, que consiste na garantia de um salrio mnimo mensal aos idosos com 70 anos ou mais e que comprovem no possuir meios de prover a prpria manuteno e nem de t-la provida por sua famlia. (art. 20). Importante ressaltar que a partir de janeiro de 1998, conforme a Lei Federal n 9.720, de 1998, a idade mnima para receber o benefcio de prestao continuada foi reduzida de 70 para 67 anos, e para 65 com o Estatuto do Idoso. Assim, o idoso que tiver hoje 65 anos e se enquadrar nas exigncias da lei pode ser contemplado pelo benefcio de prestao continuada. O benefcio de prestao continuada concedido e pago pelo INSS , que era pessoal e intransfervel aos dependentes, passou a ser transfervel a outro idoso da famlia, nos termos do Estatuto do Idoso e no pode ser cumulado com qualquer outro benefcio previdencirio percebido Ademais, dever ser feito o recadastramento dos beneficirios a cada 2 (dois) anos, podendo cessar o benefcio caso mude a situao econmica do idoso ou de sua famlia. Para receber o benefcio de prestao continuada, a renda per capita da famlia no pode ser superior a (um quarto) do salrio mnimo. E considerase famlia, para o efeito do benefcio, o conjunto de pessoas, vivendo sob o mesmo teto com o idoso, que podem ser: o cnjuge, o companheiro ou a companheira, os filhos e irmos no emancipados menores de 21 anos ou invlidos (conforme artigo 16 da lei 8.213/91). Por fim, o idoso abrigado em asilo, mesmo que receba abrigo sem nenhum custo, tem direito. Os diretores do asilo podem ser seus representantes frente ao INSS. Benefcio da prestao continuada 65 anos Um salrio mnimo mensal A comprovao de no possuir meios de prover a prpria manuteno e nem de t-la provida por sua famlia, sendo que a renda familiar per capita (por pessoa) no poder ser superior a de salrio mnimo. Conceito de famlia Considera-se famlia, para o efeito do benefcio, o conjunto de pessoas, vivendo sob o mesmo teto com o idoso, que podem ser: o cnjuge, o companheiro ou a companheira, os filhos e irmos no emancipados de qualquer condio, menores de 21 anos ou invlidos. O benefcio em princpio pessoal, e no pode ser Caractersticas acumulado com outro benefcio, devendo o idoso realizar Idade mnima Garantia Requisitos 18

o seu recadastramento periodicamente. Com o Estatuto do Idoso o benefcio poder ser estendido para outro idoso da famlia.

Iseno de Imposto de Renda9

So isentos10 do imposto sobre a renda: a penso e os valores pagos para os inativos pela Previdncia Social pblica ou privada, a partir do ms em que a pessoa que recebe o benefcio completar 65 anos de idade. O valor isento de at R$ 900,00 por ms e que for maior que esse limite est sujeito incidncia do imposto de renda na fonte e na declarao (leis 8.981/95 e 9.250/95). Importante ressaltar que no h perda do direito iseno caso o pensionista ou aposentado seja includo como dependente de outra pessoa. Por fim, se em um determinado ms o contribuinte maior de 65 anos receber valor inferior parcela isenta e em outro ms valor superior, no pode compensar os valores recebidos para se beneficiar da iseno. Idosos no Cdigo Civil O Cdigo Civil a compilao de normas que trata das relaes entre os indivduos. Ou seja, trata dos direitos individuais das pessoas, a sua relao com seus bens, a administrao do patrimnio, as obrigaes e a capacidade para a realizao de negcios. Tudo isso tratado na legislao civil. Art. 38 Art. 152 Art. 1641, II Art. 1696 Art. 1736, II Pode-se requerer a sucesso definitiva, tambm, provando-se que o ausente conta com oitenta anos de idade, e que de cinco datam as ltimas notcias dele No apreciar a coao, ter-se-o em conta o sexo, a idade, a condio, a sade, o temperamento do paciente e todas as demais circunstncias que possam influir na gravidade dela obrigatrio o regime de separao de bens no casamento: II da pessoa maior de sessenta anos O direito prestao de alimentos recproco entre pais e filhos, e extensivo a todos os ascendentes, recaindo a obrigao nos mais prximos em grau, uns em falta de outros Podem escusar-se da tutela: II maiores de sessenta anos

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Fonte: site da Receita Federal www.receita.fazenda.gov.br no dia 13/08/2003. Dispensados de pagamento

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Dever de assistncia Os filhos so obrigados a ajudar na manuteno dos pais que necessitem de assistncia, conforme o previsto no artigo 1696 do Cdigo Civil: O direito a alimentos recproco entre pais e filhos, e extensivo a todos os ascendentes, recaindo a obrigao no mais prximo em grau, uns em falta de outros. A pessoa idosa que necessite dos alimentos deve requer-los na Justia, por meio de advogado ou da Defensoria Pblica.11 Idosos no Cdigo Penal (CP), na Lei de Execues Penais (LEP) e crimes no Estatuto do Idoso As condies especiais da idade so consideradas pelo Cdigo Penal na aplicao da pena, na gravidade dos crimes cometidos contra pessoas idosas, e relevante para a aplicao da sentena (deciso judicial), tal como indicado na tabela abaixo: So circunstncias que sempre agravam a pena, quando no constituem ou qualificam o crime: h) contra criana, maior de 60 (sessenta) anos, enfermo ou mulher grvida So circunstncias que sempre atenuam a pena: I - ser o agente Art. 65, I, CP menor de 21 (vinte e um), na data do fato, ou maior de 70 (setenta) anos, na data da sentena A execuo da pena privativa de liberdade, no superior a quatro Art. 77, CP anos, poder ser suspensa, por quatro a seis anos, desde que o condenado seja maior de setenta anos de idade, ou razes de sade justifiquem a suspenso So reduzidos de metade os prazos de prescrio quando o Art. 115, CP criminoso era, ao tempo do crime, menor de 21 (vinte e um) anos, ou, na data da sentena, maior de 70 (setenta) anos Deixar, sem justa causa, de prover a subsistncia do cnjuge, ou de Art. 244, CP filho menor de 18 anos ou inapto para o trabalho, ou de ascendente invlido ou valetudinrio, no lhes proporcionando os recursos necessrios ou faltando ao pagamento de penso alimentcia judicialmente acordada, fixada ou majorada; deixar, sem justa causa, de socorrer descendente ou ascendente gravemente enfermo: Pena deteno de 1 a 4 anos e multa" Art. 32 da LEP Na atribuio do trabalho devero ser levadas em conta a habilitao, a condio pessoal e as necessidades futuras do preso, bem como as oportunidades oferecidas pelo mercado. 2 Os maiores de 60 (sessenta) anos podero solicitar ocupao adequada sua idade Art. 117 da Somente se admitir o recolhimento do beneficirio de regime LEP aberto em residncia particular quando se tratar de: I - condenado Art. 61, CP maior de 70 (setenta) anos
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No Estado de So Paulo, a Procuradoria de Assistncia Judiciria que exerce essa funo, pois ainda no foi instituda sua Defensoria Pblica.

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Alguns dos crimes previstos no Estatuto: Nenhum idoso poder ser objeto de negligncia, discriminao, violncia ou crueldade. Todo o cidado passa a ter o dever de comunicar estas violaes s autoridades; As famlias que abandonarem idosos em hospitais e casas de sade sero sujeitas condenao que pode variar entre seis meses e trs anos de priso. Para garantir o cumprimento do que estabelece a regulamentao do Estatuto do Idoso, negligncia e maus tratos a pessoas idosas so crimes, com penas que vo at 12 anos de priso.

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V. FACILIDADES AOS IDOSOS Carteira de Identidade Todo idoso poder solicitar que em sua carteira de identidade esteja claramente redigido que ele idoso ou maior de 65 anos. Isso facilita a identificao rpida da condio de idoso em transportes pblicos e outras situaes em que deve ser comprovada esta condio de idoso para obteno dos seus direitos. Foi o Decreto Federal n 2.170, de 04.03.93 que estabeleceu campo prprio no formulrio da carteira de identidade para a expresso. "idoso ou maior de sessenta e cinco anos". A mesma lei estabeleceu tambm que dever haver campo prprio para registro do n de inscrio no PIS/PASEP, do n do CPF, da expresso Doador de rgos e tecidos ou No doador de rgos e tecidos12. Atendimento Prioritrio. Todo idoso maior de 65 anos ter prioridade no atendimento em todos os bancos, rgos pblicos e concessionrias de servio pblico13, de acordo com o artigo 2. da Lei n 10.048, de 08.11.2000. Reserva de Assentos no Transporte Coletivo A Constituio Federal determina a gratuidade dos transportes coletivos urbanos aos maiores de 65 anos, bastando a sua carteira de identidade para aproveitar esse benefcio. O idoso tem direito tambm reserva de assentos nos veculos de transporte coletivo. A Lei n 10.048, de 08.11.2000, em seu artigo 3, obriga as empresas pblicas de transporte e as concessionrias de transporte coletivo a reservarem assentos, devidamente identificados, para idosos (65 anos), gestantes, lactantes (mulheres que esto amamentando), pessoas com deficincia e pessoas acompanhadas por crianas de colo. No pode haver nenhuma dificuldade para que o idoso use o direito de gratuidade no transporte. Qualquer discriminao ser punida criminalmente e pode gerar indenizao por danos morais. Caso este direito no seja respeitado (pelos passageiros, quando advertido pelo idoso, ou se o motorista ou algum empregado da companhia de transporte no tomar as devidas providncias para zelar por esse direito), o idoso deve identificar a companhia de transporte, o horrio da ocorrncia, a trajetria do meio de transporte e, se possvel, o nmero de identificao do veculo. Esta reclamao poder ser feita companhia de transporte

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O direito de exigir a colocao dessas informaes tambm se estende aos no-idosos Empresas que prestam servio pblico

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responsvel ou ao prprio conselho municipal ou estadual, para que tomem as devidas providncias. Prioridade na Tramitao de Processos Judiciais. A lei n 10.173/2001 definiu que toda pessoa idosa com idade igual ou superior a 60 anos de idade ter prioridade na tramitao de processos judiciais, em qualquer instncia ou tribunal. Antes do Estatuto do Idoso a idade era de 65 anos. Para gozar deste benefcio, o advogado deve fazer um requerimento ao juiz do processo, apresentando um comprovante da idade do seu cliente. Bulas de Medicamentos. obrigatria a incluso, nas bulas de medicamentos, de advertncia e recomendaes sobre seu uso por pessoas de mais de 65 anos de idade (Lei n 8926 de 4 de agosto de 1994).

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VI. DIREITOS DOS IDOSOS NOS TRIBUNAIS Poucas so as decises judiciais que tratam sobre os direitos dos idosos. Muitos fatores podem justificar essa situao, entre eles as dificuldades que os idosos enfrentam para reivindicarem os seus direitos; a falta de incentivo da famlia e da sociedade e, principalmente, o desconhecimento dos direitos e garantias a eles reservados. Por tudo isso, importante a ampla divulgao dos rgos responsveis pelo atendimento ao idoso, das decises judiciais favorveis aos idosos, bem como os instrumentos existentes para exigirem o cumprimento desses direitos.

Atendimento Prioritrio aos Idosos em Bancos O Tribunal de Justia de So Paulo decidiu, em julgamento de um mandado de segurana coletivo (uma medida judicial contra abusos de autoridades, que cometem violaes de direitos) que o atendimento preferencial aos idosos, pessoas com deficincia ou acompanhadas por crianas de colo no nenhuma ofensa ao princpio da igualdade. Trata-se de um benefcio a pessoas que se encontram em condies especiais e, por isso, devem receber atendimento prioritrio. (TJSP - Apelao Cvel n. 231.410-1 Americana - 1 Cmara Civil - Relator: Alexandre Germano - 05.09.95 votao unnime) Condenao Por Agresso Fsica A Idosos O Tribunal de Justia do Rio Grande do Sul, em um julgamento de agresso em acidente de trnsito, condenou o ru a pagar danos morais ao casal de idosos, tendo considerado relevante o fato de um homem em pleno vigor fsico, em virtude de uma coliso de veculos, agredir os idosos. A indenizao paga a ttulo de danos morais foi determinada em R$ 15.100.00. Cabe aqui transcrever um trecho desta deciso, que se revela uma verdadeira lio: Assim, no encontrando a atitude do apelante [agressor] qualquer excludente que a justificasse, bem se pode perceber os danos morais sofridos pelos apelados [idosos] e dela decorrentes. Estes, de avanada idade, viramse agredidos furtivamente pelo primeiro, homem forte e em pleno vigor fsico, o qual, mesmo que tivesse sido provocado, o que no restou evidenciado, teria agido com manifesto excesso e desproporcionalidade, merecendo, por isso, ampla reprovao social e jurdica, a ponto de gerar a obrigao reparatria pleiteada. Sabe-se que o direito, como ordem normativa, protege, em especial, aqueles que agem dentro do princpio da boa-f, repelindo atitudes como a ora examinada, que no levam em conta as desigualdades inerentes condio humana e princpios elementares de convivncia social, que antecedem e servem de pressupostos s prprias normas jurdicas, como o respeito aqueles que se encontram fragilizados por qualquer razo, em especial a idade, caso

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dos autos (TJRS Apelao n. 70001089878, julgado em 05/10/2000, Relator Luiz Ary Vessini de Lima) Benefcio de Prestao Continuada O Superior Tribunal de Justia considerou que a impossibilidade da prpria manuteno dos idosos autoriza que o benefcio assistencial de prestao continuada no se restrinja hiptese da renda familiar per capita mensal inferior a (um quarto) do salrio mnimo, desde que sejam demonstradas as circunstncias concretas que provem a necessidade do recebimento do benefcio. (STJ - Recurso Especial n. 464774/SC, DJ 04/08/03 pg. 465, Relator Hamilton Carvalhido)

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VII. RGOS RESPONSVEIS PELA DEFESA DOS DIREITOS DOS IDOSOS Para os contatos com os rgos e entidades ver captulo informaes teis Ministrio Pblico O Ministrio Pblico o rgo que atua na proteo e na defesa dos direitos e interesses da sociedade. Uma vez desrespeitados os direitos e interesses dos idosos, o Ministrio Pblico pode promover o inqurito civil14, que um procedimento adequado para averiguar a existncia de eventuais ofensas aos direitos dos idosos, levantando provas e apontando possveis responsveis. Estando certo da violao de direitos, este rgo poder promover a ao civil pblica, buscando a proteo dos interesses dos idosos (Lei Complementar n 75, de 1993, nos arts. 5 e 6). Sempre que o idoso sofrer violaes de seus direitos, inclusive quando os deveres do poder pblico no estejam sendo cumpridos, ele dever procurar o Ministrio Pblico. Para acionar este rgo, o idoso dever fazer uma representao, que um documento escrito que conta o problema e solicita providncias. Tambm possvel comparecer pessoalmente ao Ministrio Pblico para apresentar pessoalmente a sua reclamao. Neste caso, ser tomado o seu depoimento. Caso o idoso no tenha condies de comparecer sozinho ao Ministrio Pblico, dever solicitar o auxlio de um parente ou do responsvel pela instituio onde vive, ou telefonar. So atribuies do Ministrio Pblico para a defesa de interesses dos idosos:
o

Atender s pessoas idosas e receber representao ou petio (pedido por escrito) de qualquer pessoa ou entidade, para a defesa dos interesses da pessoa idosa, por desrespeito aos seus direitos assegurados na Constituio Federal e demais normas pertinentes; Realizar visitas e fiscalizar os estabelecimentos que prestam servio s pessoas idosas (hospitais, asilos, casas de repouso, clnicas geritricas, pensionatos, hospedagens e abrigos); Examinar quaisquer documentos relativos pessoa idosa, podendo tirar cpias e se for o caso pedir sigilo sobre o caso; Requisitar instaurao de inqurito policial, realizao de diligncias investigatrias, elaborao de laudos e tomar medidas judiciais e extrajudiciais cabveis;

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Forma de investigao

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o o

Instaurar procedimentos administrativos ou inquritos; Promover ao civil pblica e ao penal pblica para a defesa dos interesses dos idosos; Representar15 autoridade competente para adoo de providncias que visem sanar omisses, prevenir ou corrigir irregularidades no tratamento dos idosos; Sugerir ao procurador Geral de Justia eventuais alteraes legislativas, ou mesmo instituies, de nova legislao sobre a pessoa idosa; Propor ao Procurador Geral da Justia a celebrao de convnios com instituies pblicas ou privadas, para obteno de dados estatsticos ou tcnicos necessrios para a promoo de medidas indispensveis garantia ou ao reconhecimento de direitos dos idosos; Apresentar sugestes ao Procurador Geral da Justia para elaborao ou aprimoramento da poltica institucional de defesa da pessoa idosa; Acompanhar os trabalhos das comisses tcnicas em todas as esferas dos poderes, apresentando sugestes para a edio ou alterao de normas, objetivando a melhoria dos servios prestados ao idoso e a plena defesa dos seus interesses; Divulgar os trabalhos e a Poltica Institucional na rea da terceira idade; Implementar a criao ou o aperfeioamento do conselho do idoso, mantendo contatos com ele e outras entidades na promoo da poltica de bem-estar dos idosos para, em conjunto, buscar soluo mais satisfatria aos seus interesses; Atuar nas representaes, procedimentos, inquritos e processos que tratem da condio da pessoa idosa.

o o

Conselhos do Idoso A Poltica Nacional do Idoso prev a criao de conselhos do idoso no mbito da Unio, dos Estados, Distrito Federal e Municpios, com o objetivo de proceder formulao, coordenao, superviso e avaliao dessa poltica, no mbito da respectiva esfera administrativa de atuao (arts. 5 e 6 da Lei 8.842/94). Os conselhos nacional, estaduais, do Distrito Federal e municipais do idoso sero rgos permanentes, paritrios (compostos por igual nmero de representantes dos rgos e entidades pblicos e de organizaes representativas da sociedade civil ligadas rea) e deliberativos (tomam decises..

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Requerer

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Conselho Nacional dos Direitos do Idoso Criado pelo Decreto 4227 de 13 de maio de 2002, o Conselho Nacional dos Direitos dos Idosos (CNDI) deve: supervisionar e avaliar a Poltica Nacional do Idoso; elaborar proposies, objetivando aperfeioar a legislao pertinente Poltica Nacional do Idoso; acompanhar a implementao da poltica nacional do idoso, no mbito dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios; estimular e apoiar tecnicamente a criao de conselhos de direitos do idoso nos Estados, no Distrito Federal e nos Municpios; assessorar os conselhos estaduais, do Distrito Federal e municipais, no sentido de tornar efetiva a aplicao dos princpios e diretrizes estabelecidos na Lei no 8.842, de 4 de janeiro de 1994; zelar pela efetiva descentralizao poltico-administrativa e pela participao de organizaes representativas dos idosos na implementao de poltica, planos, programas e projetos de atendimento ao idoso; zelar pela implementao dos instrumentos internacionais relativos ao envelhecimento das pessoas, dos quais o Brasil seja signatrio (tenha aceitado); alm de elaborar o seu regimento interno (documento com regras).

Conselho Estadual do Idoso (So Paulo) Criado pela Lei estadual n 9.802, de 13.10.97 (regulamentada pelo Decreto n 42.500, de 17.11.97.), o Conselho do Idoso do Estado de So Paulo compostos por 26 representantes da sociedade civil e 26 representantes do Poder Pblico, reunindo-se periodicamente para contribuir na formulao e acompanhamento das polticas pblicas sob o ponto de vista dos idosos, com base em comisses de trabalho, propostas, encontros, seminrios, conferncias, cursos, publicaes, campanhas e outros diversos eventos. de competncia desse conselho a formulao, coordenao, superviso e avaliao da poltica nacional do idoso, no mbito do Estado de So Paulo, de modo que ser responsvel por formular diretrizes e sugerir a promoo, em todos os nveis da Administrao Pblica Direta e Indireta, de atividades que visem defesa dos direitos dos idosos, possibilitando sua plena insero na vida scio-econmica, poltica e cultural do Estado. Dever tambm colaborar com os Poderes Judicirio, Legislativo e Executivo, estaduais e federais, no estudo dos problemas dos idosos, propondo medidas adequadas sua soluo; propor ao Governador do Estado, por intermdio do Secretrio do Governo e Gesto Estratgica, a elaborao de normas ou iniciativas que visem assegurar ou a ampliar os direitos dos idosos e eliminar da legislao disposies discriminatrias. Ainda, ao Conselho Estadual caber zelar pelo cumprimento da legislao relativa aos direitos dos idosos; sugerir, estimular e apoiar aes que promovam a participao do idoso em todos os nveis de atividades compatveis com sua condio; estudar os problemas, receber e analisar sugestes da sociedade, bem como opinar sobre denncias que lhe forem encaminhadas, propondo as medidas cabveis; apoiar realizaes concernentes ao idoso, promover entendimentos e intercmbios, em todos os nveis, com organizaes afins; zelar pelo cumprimento das polticas pblicas voltadas populao idosa, nos termos da Lei federal n 8842, de 4 de janeiro 28

de 1994; assegurar, continuamente, a divulgao dos direitos do idoso e dos mecanismos para sua proteo, bem como dos deveres da famlia, da sociedade e do Estado; garantir a afixao, nas instituies pblicas, em local visvel, da legislao relativa aos direitos do idoso, com esclarecimentos e orientao sobre a utilizao dos servios que lhe so assegurados; manter atualizado banco de dados referentes ao idoso; estimular a formao de profissionais para o atendimento do idoso; estimular a criao dos Conselhos Municipais do Idoso; alm da elaborao do regimento interno.

Conselho Municipal do Idoso (So Paulo) A Lei Municipal 11.242 de 24 de setembro de 1992 criou o Conselho Municipal do Idoso do Municpio de So Paulo. As atividades do Conselho consistem em propor polticas e atividades de proteo e assistncia, devendo o municpio prest-las aos idosos nas reas de sua competncia; receber as reivindicaes do movimento organizado ou as denncias, ainda que feitas individualmente, atuando no sentido de resolv-las; informar e orientar a populao idosa sobre seus direitos, bem como desenvolver campanhas educativas junto a sociedade civil em geral. Tambm funo desse conselho apoiar a luta dos idosos por suas reivindicaes; recomendar normas de funcionamento de asilos e casas de repouso que atenda populao idosa, acompanhando e avaliando o seu cumprimento; criar condies de resgate da memria do idoso e sua experincia no mbito do movimento sindical, poltico, cultural, de bairros e similares. Por fim, cabe a este rgo apresentar sugestes e propostas de medidas de atuao de interesse dos idosos s Secretarias da Sade, BemEstar Social, Educao, Cultura, Abastecimento, Habitao, e Desenvolvimento Urbano, Esporte, Lazer e Recreao, Transporte, Servios e Obras e do Planejamento.

Defensoria Pblica e Procuradoria de Assistncia Judiciria A pessoa idosa que necessite de assistncia jurdica e no disponha de condies financeiras para contratao de advogados deve procurar a Defensoria Pblica do seu Estado. Como no So Paulo ainda no foi constitudo este rgo (Defensoria Pblica), quem exerce essa funo a Procuradoria de Assistncia Judiciria (PAJ).

Delegacia do Idoso H no Municpio de So Paulo uma Delegacia de Polcia de Proteo ao Idoso. A idia inicial era que cada regio da cidade (seccional) pudesse contar com uma delegacia especializada no atendimento s pessoas idosas, mas por 29

enquanto somente esta unidade que fica na regio central de So Paulo foi inaugurada (na estao Repblica do metr) A Delegacia de Proteo ao Idoso tem como papel fundamental investigar denncias e infraes penais cometidas contra pessoas com mais de 60 anos. Esse rgo tambm pode dar orientaes e encaminhamentos aos idosos com dvidas sobre aes de despejo, problemas com penses alimentcias e aposentadoria. Geralmente as demandas de todas as regies da cidade chegam at a Delegacia trazidas pelos prprios idosos, por seus familiares, ou atravs do Disque - Denncia (veja n do telefone adiante). As investigaes mais freqentes feitas pelos policiais dessa delegacia so de leses corporais, injria, maus tratos e abandono material. Os crimes mais graves como homicdio, latrocnio ou roubo, ainda que cometidos contra idosos, so sempre atendidos pelo Distrito Policial do local do crime. A criao da delegacia prevista na Lei Federal 8.842/94 (Poltica Nacional do Idoso) e um dos seus maiores benefcios o tratamento exclusivo e adequado que dado ao idoso. H, todavia, um grave problema: o Municpio de So Paulo tem, aproximadamente, uma populao de 1 milho de idosos, sendo que 60% deles vivem nas regies perifricas, e existe apenas uma delegacia especializada no atendimento s pessoas idosas, com poucos recursos materiais e humanos. Fica evidente, desta forma, que impossvel atender a demanda de toda a populao idosa do municpio16.

Na regio metropolitana de So Paulo, h outras delegacias: uma em atividade em Guarulhos e outra em Taboo da Serra.

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VIII. INFORMAES TEIS17 importante que os prprios idosos atuem em defesa dos seus direitos pessoalmente ou por meio de associaes. Dessa forma, gradativamente a sociedade perceber as falhas que esto sendo cometidas no tratamento aos idosos e pode dessa maneira atuar para chegar s solues necessrias. Assim, sempre que o idoso sofrer abusos e sentir que seus direitos no esto sendo respeitados, ele deve levar o problema s autoridades competentes mesmo que o desrespeito seja praticado por familiares. Quando houver necessidade de outorgar procurao18 para algum cuidar de seus interesses, deve escolher com bastante critrio e exigir que a pessoa escolhida d explicaes periodicamente. A Quem Denunciar Abusos O idoso ou qualquer pessoa deve denunciar abusos aos rgos competentes, cujas funes foram explicitadas acima, destacando-se o Ministrio Pblico, o Conselho do Idoso, as Delegacias de Polcia e mesmo o PROCON, quando se tratar de abusos contra o consumidor. Ministrio Pblico Promotoria do Idoso GAEP (Grupo de atuao especial de proteo ao Idoso) Rua Riachuelo, 115, 1o. and., sala 35 CEP 01007-904 Centro Tel. 3119-9082 Atendimento: de segunda a sexta-feira, das 13 s 16 horas Conselho Nacional dos Direitos do Idoso Esplanada dos Ministrios, Bloco T, Anexo II, sala 209 CEP 70064-901 - Braslia-DF Telefone: (61) 429.3598. E-mail: cndi@mj.gov.br Conselho Estadual do Idoso (So Paulo) Rua Antonio de Godoy, 122, andar 11, sala 117 CEP: 01034-000, Santa Ifignia - So Paulo - SP E-mail ceidososp@ceidososp.com.br Site - www.ceidososp.com.br Tels: 222-1229 / 3362-0221 Conselho Municipal do Idoso (So Paulo) Rua das Figueiras, 77, sala 302 CEP 03003 - 010 Tel: 3315 9077 - ramal 2276/77. Fax: 3107-9966

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Fonte: site www.prodam.sp.gov.br Dar poderes para algum agir em seu nome

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Defensoria Pblica e Procuradoria de Assistncia Judiciria Av. Liberdade, n 32 Centro CEP 01502-000 - So Paulo-SP Tel: 3105-5799 INFORMAES: 0800-178989 Delegacia do Idoso Estao Repblica do Metr - Tel: 3256-3540 Sos Idoso Atende denncias de maus tratos e abandono por parte da famlia. Tel: 3874 6904 e 3874 6905 Disque-Denncia 0800-156315 Como Reivindicar Seus Direitos Benefcio de Prestao Continuada O idoso deve comprovar que: Possui 65 anos ou mais; No exerce atividade remunerada; A renda mensal de sua famlia, por pessoa menor que (um quarto) do salrio mnimo.

POSTOS DE ATENDIMENTO: Brs: R. Jos de Alencar, 56 Tel: 292 1576 Centro: Praa Nina Rodrigues, 153 Tel: 270 1133 Ipiranga: R. Cipriano Barata, 1621 Tel: 272 7042 272 7022 ramal 220 Lapa: Av. Santa Marina, 1217 Tel: 3861 2154 3861 2148 ramais 211 e 215 Penha: R. Cirino de Abreu, 112 Tel: 293 2750 Pinheiros : R. Butant, 68 Tel.: 870 1704 212 0837 Santana: R. Rodolfo Miranda, 76 Ponte Pequena tel: 229 8699 Santo Amaro: R. Comendador Elias Zarzur, 98 Tel: 246 0415 Tatuap: R. Euclides Pacheco, 463 V. Gomes Cardim Tel: 296 5571 Vila Mariana: R. Santa Cruz, 707 tel: 549 1034 573 2533 Passe do Metr O idoso com 65 anos tem o direito de obter o Bilhete do Idoso. Informaes: Estao Marechal Deodoro loja 2 linha Leste Oeste de 2 a 6 feira das 8:30 s 16:00 horas (levar documento de identidade RG) Passe de nibus

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O idoso (homem com 65 anos ou mais e mulher com 60 anos ou mais), necessita apenas apresentar seu documento de identidade ao motorista. Pagamento de conta de gua, Luz e Gs O aposentado pode solicitar que o vencimento de suas contas seja de acordo com a data que recebe sua aposentadoria. Para tanto, dever levar o xerox do recibo do ltimo recebimento do INSS e um documento de identidade ao rgo competente. GUA Sabesp dirigir-se Agncia de Atendimento de sua regio e fazer a solicitao Informaes: Tel.: 0800 119911 LUZ Eletropaulo dirigir-se Agncia de Atendimento de sua regio e fazer a solicitao Informaes: Tel.: 0800 196196 - atendimento 5 (comercial) GS Comgs dirigir-se Rua Augusta, 1600 no setor de Atendimento ao Consumidor Informaes: Tel.: 0800 110197 Cultura, Esporte e Lazer SESC Atravs da Gerncia de Apoio Operacional e Estudos da Terceira Idade oferece: Programas de Lazer Scio Cultura; Escola Aberta (cursos diversos na rea do envelhecimento, cultura geral, estudos sobre a realidade brasileira e aprendizados artsticos); Atividades Fsicas e Esportivas; Turismo Social; Centro de Documentao em Gerontologia Social; Cursos e Seminrios de Capacitao para Profissionais. Informaes: SESC INTERLAGOS Av. Manuel Alves Soares 1110 Tel.: 5662 9550 SESC IPIRANGA R. Bom Pastor 822 Tel.: 3340 2000 SESC ITAQUERA Av. Projetada 1000 Tel.: 6523 9200 SESC PINHEIROS Av. Rebouas 2876 Tel.: 3815 3999 SESC POMPIA Rua Cllia, 93 Tel.: 3871 7700 SESC CARMO R. do Carmo, 147 Tel: 3105 9121 SESC CONSOLAO R. Dr. Vila Nova, 245 Tel.: 3234 3000 SESC VILA MARIANA R. Pelotas 141 Tel.: 5080 3000

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SESI Oferece atividades nas seguintes reas: Cultural Trabalho junto bibliotecas, visitas a galerias de arte e tardes culturais; Esportes Jogos abertos da Terceira Idade, grupos de ginstica e tardes esportivas; Filantropia Oficinas de atividades sociais, campanhas beneficentes e visitas a entidades carentes e/ou asilos; Recreativa Passeios, bailes excurses, visitas a indstrias, desfile de moda e intercmbio com outros grupos; Informativas Discusso de textos pertinentes idade e participao em seminrios e palestras; Integradas Desfiles Cvicos e atividades ldicas com creches e escolas. Informaes: Av. Mutinga, 4935 Bloco 2 1 andar Tel.: 3621 5601 e 3621 8855 MOPI - Movimento Pr Idoso Desenvolve desde 1995 atividades que incentivam e promovem o bem-estar dos idosos, oferecendo-lhes as seguintes atividades: coral, ginstica, yoga, palestras, pinturas em tela, bailes, e o projeto mais recente da Conquista da "Alfabetizao" aos idosos. Informaes: Rua Dona Germaine Burchard, 344 gua Branca Tel: 3672 5904 ACM - Associao Cristo de Moos Oferece atividades de hidroginstica, curso de natao, ginstica, apresentao de danas, coreografias de ginstica, desfile de moda, cultos ecumnicos, coral, bailes, e colabora com o projeto Viva-Vida realizado anualmente no Ibirapuera. Informaes: ACM Consolao R. Nestor Pestana, 147 Tel: 3138 3000 ACM Pinheiros Praa dos Omagus, 88 Pinheiros Tel: 3816 6616 e 3816 5595 ACM Lapa Av. Brig. Gavio Peixoto, 1100 Tel: 3834 3544 ACM Itaquera R. Lo de Afonseca, 47 Tel: 6748 6433 ACM Norte R. Jos Amato, 39 Tel: 3966 7511 ACM Santo Amaro R. Angelo Herrero, 169 Tel: 5522 8555

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Educao Universidade Aberta do Tempo til Universidade Mackenzie Atualizao Cultural. Qualidade de vida e Novas Habilidades. Informaes: Faculdade de Letras, Educao e Psicologia Tel: 3236 8393 e 3236 8623 Universidade Aberta Terceira Idade Universidade de So Paulo - USP Oferece cursos, dentro de todas as Faculdades. Informaes: Rua da Reitoria, 109 Cidade Universitria Tel: 3091 3348 Curso Terceira Idade Faculdades Integradas Campos Salles Aspectos biolgicos, psicolgicos, fsicos e emocionais desta faixa etria. Informaes: Rua Nossa Senhora da Lapa, 234 Tel: 3641 2022 ramal 125 Atividades Esportivas para Terceira Idade Universidade de Santo Amaro Informaes: Rua Isabel Schmidt, 349 Santo Amaro Tel: 5545 8500 Faculdades de Belas Artes Cursos de extenso cultural nas reas de tecnologia, aparelhos computadorizados, sade, artes, fotografia e conhecimentos gerais. Informaes: Rua Dr. lvaro Alvim, 76 Vila Mariana Tel: 5576 7300 ramal 205 Universidade Snior SantAnna Faculdade SantAnna Informaes: Rua Voluntrios da Ptria, 257 - Santana Tel: 6221 8000 Universidade Aberta para a Terceira Idade Pontifcia Universidade Catlica de So Paulo - PUC Informaes: Rua Ministro Godoy, 967 - Perdizes Tel: 3873 0911 3873 3155 Universidade Aberta para a Terceira Idade So Judas Tadeu Cursos de extenso cultural.

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Informaes: Rua Taquari, 546 Moca Tel: 6099 1999 Sade Centro de Estudos do Envelhecimento UNIFESP (Hospital So Paulo) Campanha de vacinao do idoso desde 1996; Atendimento dos idosos no Hospital So Paulo; Formao de profissionais nas reas de geriatria e gerontologia. Informaes: Rua dos Otonis, 731 Tel: 5573 0702 5576 4432 Grupo de Assistncia Multidisciplinar ao Idoso - GAMIA Atende ao idoso a partir de 60 anos dispondo de equipe multidisciplinar com mdicos, assistente social, enfermeira, fisioterapeuta, fonoaudilogo, nutricionista, psicloga, terapeuta ocupacional e professor de educao fsica. Inscries a partir de 1 de julho no Hospital das Clnicas Prdio dos Ambulatrios das 8 s 12 horas. Informaes: Av. Dr. Enas de Carvalho Aguiar, 155 5 andar Bloco 7 Diviso de Servio Social Mdico Tel: 3069 6219 3069 6384 Espao Snior Associao Brasileira "A Hebraica" de So Paulo Oferece atividades diversificadas socioculturais para as pessoas de 50 a 65 anos procurando despertar novos interesses, reciclagem e aprimoramento pessoal. Informaes: Rua Hungria, 1000 Tel: 3818 8811 GENUTI Grupo de Estudos de Nutrio na Terceira Idade Estuda os diversos aspectos relacionados nutrio do idoso e realiza um trabalho de educao e orientao nutricional, no sentido de prevenir enfermidades e contribuir para manter e promover a sade e a qualidade de vida para os idosos. Informaes: GENUTI Av. Dr. Arnaldo, 715 Tel: 3066 7771 3066 7705 Escola de Educao Fsica e Esportes da USP Realiza um programa de educao fsica incentivando os idosos a fazerem atividades fsicas e tornarem-se autnomos para cuidar de si. Informaes: Av. Prof. Melo de Moraes, 65 Tel.: 3818 3133 Departamento de Pedagogia do Movimento do Corpo Humano Instituio Beneficente Israelita TEM YAD

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Atende ao idoso que apresenta problemtica de ordem pessoal, social, econmica e familiar, prestando servios na rea de alimentao, complementados por atividades sociais, recreativas e culturais. Informaes: Rua Ribeiro de Lima, 530 1 e 2 andar Tel: 223 2977 PROVID Programa de Visita Domiciliar ao Idoso Realiza visita domiciliar a idosos, contando com equipe multidisciplinar com o objetivo de avaliar situaes no perceptveis no ambulatrio, instrumentalizar o cuidador informal visando a promoo da sade do idoso no ambiente familiar. Informaes: Av. Dr. Enas de Carvalho Aguiar, 419 3 andar sala 318 Tel: 3066 7544 3064 6483

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IX. BIBILIOGRAFIA COMPARATO, Fbio Konder, A afirmao histrica dos direitos humanos, So Paulo, Saraiva, 2001 MARTINEZ, Wladimir Novaes, O direito dos idosos, So Paulo, LTr, 1997 MAZILLI, Hugo Nigro, A defesa dos interesses difusos em juzo Meio ambiente, consumidor e outros interesses difusos e coletivos, So Paulo, Saraiva, 2001 Constituio Federal Cdigo Civil Cdigo Penal Cdigo de Processo Civil http://www.senado.gov.br http://www.prefeitura.sp.gov.br http://www.prodam.sp.gov.br http://www.vivaoidoso.com.br http://www.mj.gov.br http://www.dhnet.org.br http://www.guiadh.org http://www.stj.gov.br http://www.tj.sp.gov.br http://www.tj.rs.gov.br http://www.receita.fazenda.gov.br

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