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SO PAULO EM PERSPECTIVA, 13(3) 1999

SOCIEDADE DE CONTROLE E ABOLIO DA PUNIO

EDSON PASSETTI Professor do Departamento de Poltica e do Programa de Ps-Graduao em Cincias Sociais e Coordenador do Ncleo de Sociabilidade Libertria da PUC-SP

Gosto muito das coisas desimportantes, como os insetos. No s das coisas, mas tambm dos homens desimportantes, que eu chamo de desheris. Manoel de Barros

abia-se no incio do sculo XX que alguma reviravolta ocorreria desde a efetiva Comuna de Paris, em 1871, e a ampliada interveno do Estado na sociedade. Anunciava-se, desde ento, a pertinncia do socialismo de inspirao marxista que viria a dividir o planeta. Imaginou-se, mais tarde, que os efeitos da revoluo russa convulsionariam as relaes sociais, mas o que ocorreu no ultrapassou o projeto de reforma na propriedade, deixando inalterado o fortalecimento do Estado. As repercusses acomodaram-se em torno de uma esperana de justia social, contribuindo para a emergncia do Estado de Bem-Estar Social. Sob este pano de fundo, que desmoronou conjuntamente no ltimo quartel do sculo, os conservadores reapareceram engrandecidos, pretendendo o retorno economia de mercado. Emergia outra verso universalista com base no binmio democracia-liberdade de mercado globalizado. Todavia, a ltima dcada atestou a impossibilidade do Estado afastar-se por completo das intervenes e redimensionou a utopia conservadora num liberalismo social que no camufla os setores onde o investimento prioritariamente se realiza sob o regime de uma constante reforma administrativa. Estamos no interior de um sculo no qual a sociedade disciplinar cedeu lugar gradativamente sociedade de

controle, cujo alvo deixou de ser a populao e passou a ser o planeta: um tempo de convivncia e ultrapassagem da biopoltica da populao para a ecopoltica planetria. O trajeto percorrido neste sculo deixou inalterado o sentido do castigo e da recompensa como formas de sociabilidade, pretendendo ajust-los s novas conformaes acerca da produo da vida, mas isto no impediu a proliferao de revoltas instabilizadoras da segurana de soberanos nacionais e transnacionais. Dentre estas, marcaram a vida social os novos equacionamentos acerca da punio, que deixaram desvestidas as instituies de recluso. Os desmanchos do socialismo e do Estado de BemEstar Social, anunciados pelas revoltas de 1968,1 trouxeram cena poltica manifestaes voltadas para baldar o espetculo de denncias, levando o Estado a desdobrarse para afirmar sua soberania, ancorada na poltica dos direitos humanos ou no multiculturalismo. A sociedade de controle contnuo, imaginando-se mais segura graas eletrnica e transformao da guerra tradicional em guerra area, gestou no seu interior outras vtimas e resistncias avessas acomodao suposta centralidade do poder. Num mundo que se diz novo e em reforma permanente, emergiu o abolicionismo penal como saber voltado para questionar o castigo naturalizado, sua correlata acomodao no direito penal, e dissecar a estupidez do aprisionamento, principalmente de crianas e jovens. O abolicionismo penal atualiza a secular crtica libertria ao sentido das prises e projeta virtualidades para o futuro,

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se no s pela globalizao capitalista mas tambm pela socialista, redimensionando os interesses no corpo. Assistimos a ultrapassagem da era do corpo-espcie como alvo dos governos para a do corpo-planeta em que a biopoltica da populao transmuta-se em ecopoltica planetria. Diversas procedncias poderiam ser citadas da sociedade de controle, abarcando desde o acontecimento atmico que redireciona os sentidos da segurana, da guerra, do conhecimento, at, e principalmente, a nova dinmica acerca da utilidade e docilidade dos corpos. Nesta sociedade, no estamos mais frente a um corpo so para o Estado (til e dcil), pois mantidas as premissas da preveno e da periculosidade, incluindo as mais diversas manifestaes culturais, agora o Estado volta-se para o corpo so (til e participativo). dele que o Estado se ocupar e, desta maneira, no ser estranho que a grandiosidade da misria venha a assumir propores surpreendentes e se investir numa medicina de seguro privado. O maquinismo do corpo-espcie assume outras propores e revolucionado pela tecnologia eletrnica que exige para si o uso inteligente de partes do corpo. Pouco importa se um corpo com deficincia ortopdica, pois a exigncia dinamiza a adequada extrao de fluxos inteligentes de suas partes. A produtividade passa a ser programada como forma de acesso e realizao da riqueza. Ao lado das tecnologias polticas e da expanso de processos normalizadores com funes reguladoras, aparecem a programao e a simultaneidade. Gilles Deleuze (1995) indica que a fbrica cedeu lugar empresa, a escola formao permanente e o exame ao controle contnuo. o tempo dos fluxos inteligentes sendo consumidos, prescindindo-se para tal da esperada docilidade da sociedade disciplinar. Trata-se de uma sociedade que investe no incentivo participao e que consumiu as reservas de autonomia individual pelo sistema repressivo, ultrapassando o sentido da resistncia centralizada norteada pelo humanismo. A utopia do bom soberano no Estado (pelo rodzio no governo) se viu superada pelo sonho do bom Estado soberano (democrtico-universalista). Utilidade e participao, nesta sociedade, constituem o binmio que ultrapassa o anterior, formado por utilidade e docilidade, cujas fronteiras internas cederam organizao sob a forma de programas. O mundo dos especialistas cedeu lugar ao tempo de profissionais polivalentes em formao permanente e sob controle contnuo. O lugar poltico incentivado como virtualidade, posto que as energias inteligentes dos sujeitos, sendo extradas em fluxos de mltiplas procedn-

cias, ajustam-se dissoluo gradual da ordem estabelecida com base nos espaos disciplinares. A disciplina, que era um dispositivo de longa durao, infinita e contnua, substituda pelo controle de curto prazo e rotao rpida. Exige-se o rejuvenecimento constante como arte da participao num espetculo virtual dos cuidados sobre ns estimuladores de formataes que vo da auto-ajuda s apresentaes estetizadas de si. Dissipam-se fronteiras imediatas tendo em vista a formao de uma nova territorializao cosmopolita, que no supera a exploso contnua de guetos, etnias, favelas e banditismos, em constante metamorfose, como no caso do narcotrfico. O planejamento produtivo redireciona-se para a organizao por meio de programas de controle, fazendo aparecer modulaes que sucedem os moldes como forma de extrao das energias. No importam mais os indivduos e tampouco seu corolrio, a massa. Os grandes lderes so coisas do passado ou ajustam-se a etnias que pleiteiam tardiamente a condio de Estado nacional sob uma realidade de mercado universal o Estado democrtico-universal como utopia da sociedade de controle. No seu interior os sonhos liberais so redimensionados e as massas, agora fragmentadas, so absorvidas pelos fluxos e ajustam-se telemtica, potencializando seu individualismo no interior da mais difundida forma de criao de telerrealidades, a televiso. Os indivduos passam na sociedade de controle condio de divduos, como ressaltou Deleuze, divisveis aninhados em bancos de dados, perdendo a sua assinatura em favor do acesso por meio da senha. No h mais sonho de minoria pretendendo-se maioria soberana. Entramos na sociedade de controle, num mundo da atuao poltica democrtica, em que todos devem participar e no qual a democracia apresenta-se como o valor universal por excelncia. O que era uma expectativa liberal no psII Guerra Mundial consolida-se com o fim do socialismo sovitico. Espera-se que todos participem, e fluxos diversos apresentam-se absorvendo a poltica em sondagens e rituais eleitorais. Entrechocam-se efetivos de lutas por direitos humanos3 ou de garantias a direitos especficos comandados pelo multiculturalismo, com dedicao cooperao com os menos favorecidos, regidos por organizaes no-governamentais norteadas por princpios de civismo. Mais especificamente, por reagrupamentos religiosos propiciando uma religao de indivduos com grupos, menos por convices tradicionalistas e mais por sentimento de participao na vida social. Participar emitir

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do que a prpria realidade da sociedade de controle. Desprogramar a programao fragmentada, para ele, s possvel por meio de outros programas que superem a disjuno entre arte, cincia e espiritualidade. Como sublinhou Foucault, uma nova poltica da verdade implica a fuso de saberes eruditos e demais saberes, uma instabilidade que agiliza saberes de sujeitos sujeitados ou, no dizer de Deleuze, uma profcua liberdade de rebeldias, ou ainda, o reconhecimento de que precisamos superar as noes de homem, universal e representao. Menos do que conceber o universo particular como universo csmico e o concreto como universo terrestre, superando as oposies entre o universal e o concreto, o geral e o particular, como pretende Morin, para Deleuze isto mesmo que a sociedade de controle espera de ns: que tenhamos a convico de que tudo est em reforma, nada concludo, numa situao de crise das instituies. Que as revolues se encontram nas linhas de fuga e nos saberes produzidos pela crtica polivalente com base na percia local e evitando-se generalizaes! Deleuze (1996:47-57) prope que estabeleamos a relao entre o atual e o virtual.7 O virtual entendido como sucesso de imagens fragmentadas e efmeras que se atualizam na singularidade do acontecimento. No seu interior, o virtual conserva o passado e lhe d atualidade, fazendo com que o atual aparea como identidade constituda, que por sua vez projeta-se, revelia, como um virtual que se encontrar noutro espao. O atual e o virtual so, portanto, termos indiscernveis e, conseqentemente, o inverso da unidade, distinguindo-se por caracteres intrnsecos e no pela posio que ocupam no tempo ou no espao. So partes de uma continuidade que entrecortam espaos de forma regular ou irregular no tempo, caracterizando os vacolos, minsculos vazios onde encontraremos os sentidos para o devir revolucionrio, resistncias, linhas de fuga. Devemos agora nos dedicar a um destes pequenos vazios que trafegam nos fluxos, portando devires instabilizadores na sociedade de controle, no conformados s utopias que propem solues justas para a sociedade universal e sim para uma mirade de sociedades pautadas na diversidade. Nossa ateno recai sobre o abolicionismo penal, repleto de virtualidades, uma forma de resistir que se conecta com o passado anarquista,8 desde William Godwin, com a crtica naturalizao do castigo. O atual colocado pela vertente abolicionista da pena investe na crtica ao direito penal e ao universalismo da lei, sociabilidade pautada no castigo e nos efeitos dos redimensionamentos promovidos pelo fluxo reformista penal. Si-

naliza, preferencialmente, no Brasil, para a superao da priso para jovens. ABOLICIONISTAS Abolir a pena uma forma de conhecer que educa para a abolio do castigo. Elucida a importncia da naturalizao do castigo numa sociedade incapaz de lidar com foras adversas, de modo que expuls-las passa a ser o meio de se chegar purificao do mal. Somos parte de uma sociedade antropomica, disse Claude Lvi-Strauss em Tristes trpicos; temos medo de partes da nossa prpria criao que nos instabilizam, e assim fundamos inquritos, que vo da incluso do princpio do mal na construo de natureza humana at a bondade distorcida pelo estado civil, levando-nos simultaneamente legitimidade de fronteiras e conseqente afirmao de uma autoridade soberana. A abolio da punio vista na sociedade disciplinar e de controle como utopia, uma bela utopia a ser compartilhada, e desta mesma maneira que muitos tratam o fim da penalizao, como algo nobre que anuncia o futuro, mas que deve ficar para este mesmo futuro. Alguns dizem que ser no interior da utopia igualitria totalizadora que as crianas deixaro de ser propriedade dos pais, que o ptrio-poder se dissolver em nome da responsabilidade social e que, portanto, poderemos educ-las com vista realizao do talento de cada uma. Outros, como Richard Rorty, tm a esperana de que os cidados no faam mal aos necessitados utilizando privadamente os recursos a eles destinados. Espera-se uma solidariedade criativa, uma sensibilidade que no marginalize os diferentes e que encontre um metavocabulrio que englobe todos os vocabulrios, todas as maneiras de julgar e sentir. Entretanto, no esquecendo que o novo encontra-se no interior de uma ordem, devemos lembrar que muito do que se afirma socialmente independe das supostas determinaes ou esforos reformadores. Para ns, que sabemos que os efeitos de dominao so unilaterais e que as relaes de poder so reversveis, importa investir na inveno de uma micropoltica que no subestime a poltica do Estado. Estamos no campo de uma tica como esttica da existncia, isenta de qualquer prescrio. Uma boa escolha, ento, supe racionalidade tica, ou seja, sensibilidade poltica ao intolervel, ao inaceitvel, ao inominvel. Envolve capacidade de julgamento e diferenciao realizando-se pelas discusses e trocas que sustentam o critrio da escolha, uma escolha sempre dirigida pela razo

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so e no deixa de informar que, subjacente a esta poltica de direitos humanos, permanece inalterada a criminalizao de comportamentos supostamente inaceitveis. Sabe-se, desde Hegel, que no h penalizao que no esteja correlacionada histria e isso nos obriga a concluir em favor dos condenados diante da obtusa, longa e moralista cerimnia de promulgao de sentenas, a corrupo policial e a morosidade administrativa exigindo reformas para melhor funcionar com supostas eficincia e rapidez. A histria do sistema penal a histria das injustias contra presos, dos erros judicirios, da economia das penas, da transformao da vtima em testemunha, das mltiplas revises. Nela, quase nunca est em jogo a justia para a vtima. No se investe na sua indenizao, mas na perpetuao do sistema de vinganas, transformando-a em testemunha, parte do inqurito que alimenta e retroalimenta o sistema punitivo custoso e sempre em expanso. O sistema penal moderno dirige-se para o controle dos diferentes, produto de uma sociabilidade autoritria capitalista ou socialista, sob a democracia ou fascismo, que no suporta aqueles que pretendem interceptar e que anunciam, segundo Antonin Artaud, verdades que so insuportveis para a sociedade. So loucos, miserveis, pobres, prostitutas, homossexuais, crianas e jovens infratores, grupos religiosos, raas, etnias e at populaes. Os luddistas ingleses, em 1812, foram as vtimas preferenciais da framebreaking bill (que estendia a pena de morte aos pobres quebradores de mquinas). As prises modernas encarceravam sob a inspirao panoptista de Jeremy Benthan, e os loucos eram elevados condio de doentes mentais nos manicmios. Os hospitais transformavam-se em mquinas de cura, e os socialistas apareciam com voz e veto, instabilizando a ordem filantrpica que desaparecia com o fim dos hospitais gerais no final do sculo XVIII. No Brasil, o Hospcio Pedro II, na metade do sculo XIX, as penitencirias e os recolhimentos para menores, que inaugurariam o XX, viriam disciplinar o que passava a ser impossvel para a filantropia. No tardaram a aparecer campos de concentrao tambm para anarquistas, como o de Clevelndia, no Amap, durante o governo de Arthur Bernardes, no incio dos anos 20, muito antes dos campos nazistas, que foram familiares..., dos norte-americanos para japoneses e dos soviticos para dissidentes, e at dos campos de extermnio japoneses que serviram de espelhos para os nazistas. A sociabilidade autoritria moderna no suporta o diferente, porta um projeto moralizador com base na concepo de preveno geral que pretende normalizar a so-

ciedade suprimindo ou investindo na esperana de reeducar e integrar os perigosos. Em nome da racionalidade ou da religio, ela estabelece o trfego intenso entre f e razo em funo de uma moral do rebanho. O sculo que comeou com a realizao do sonho do socialismo centralizado como meio para a justia social encerra-se com a confirmao da democracia como moderna religio de participao; acreditou-se na psicanlise como pacificadora dos desejos e do inconsciente e conviveu-se com o conformismo e as insatisfaes tnico-religiosas, centros deflagradores de inconscientes autoritrios. 1968 colocou o sculo em xeque. Desnorteados, muitos desamparados saram em busca do paradigma perdido, incensando a democracia como valor universal, reiterando a importncia da preveno geral para a segurana e a poltica, exigindo polticas especiais de represso e educao, nada mais fazendo que dinamizar novos setores eletrnicos, no excluindo os mecanismos internos priso ou de segurana diante de supostos agressores. A justia social com reduo da pobreza, com maior ou menor interveno estatal, foi uma forma de dinamizao dos setores repressivos, com a privatizao de prises, proliferao de atendimentos filantrpicos preventivos por organizaes no-governamentais, e de propagao de uma compaixo cvica aureolada por uma conscincia empresarial, despenalizada de parte dos tributos dispensados ao recolhimento pblico. O abolicionismo penal no se furta ao dilogo com o humanismo de final de sculo, norteado por esta tica da fraternidade. seu interlocutor privilegiado, questionando os limites das polticas humanistas, pois interessa-lhe saber como reparar as vtimas e compreender os infratores envolvidos em situaes-problema tidas como delituosas. A noo de situao-problema12 passa a ser fundamental, orientando-nos para o entendimento da relao infrator-vtima, e evitando a reconstruo das tcnicas da prova e do inqurito como verdades jurdicas acabadas e a tomada de decises centralizadoras e punitivas. O abolicionismo penal est interessado na vtima e no agressor, reduzidos a primeira condio de testemunha e o segundo de ru pelo sistema penal. No acredita que o fim das prises seja uma das utopias da sociedade justa e igualitria e pretende mostrar que possvel suprimi-la a qualquer momento. O abolicionismo no se pretende utpico e tampouco admite ser tratado como trapaceiro ou irresponsvel. A histria das invariantes estatsticas prisionais aponta para uma certa estabilidade, destoando dos registrados

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voa os que preferem a sociedade sem soberanos, vivendo-a e no desejando-a como utopia. Sendo ento possvel uma sociedade sem soberanos, para que serve uma instituio de recluso para adolescentes, posto que no h mais como negar que a existncia da priso independe do regime poltico? No final do sculo XVIII, William Godwin escreveu o principal libelo antiprisional moderno em seu livro Justia poltica, em que identifica as procedncias socioeconmicas dos principais habitantes das prises, assim como o sofisticado circuito de reformas que promove o sistema penal. Para ele, a priso era inaceitvel por explicitar a continuidade entre ricos e pobres, os diferentes, os supostamente perigosos. No via a priso como lugar de educativa reflexo crtica do indivduo diante de um suposto delito juridicamente julgado, lugar de ressocializao ou de futura integrao social; mas apenas como um espao de aprimoramento de delinqentes e de acelerada corrupo. Deste ponto de vista, a priso para adolescentes inaceitvel, pois se deve investir na possibilidade de suprimir as punies atravs da educao e o dilogo, no perdendo de vista que sempre haver infelicidade e imprevistos, porque inexiste uma bondade absoluta nos homens. Todavia, as excees apresentam maiores desafios educativos que as justificativas para a existncia, ampliao e constante reiterao da priso ou da lei penalizadora. Desde La Botie e Godwin, sabemos da vida de uma sociedade sem soberanos e sem penas que j existe no interior da sociedade autoritria em que vivemos. A priso no educou, corrigiu ou integrou. No final do sculo XX, a tolerncia com recluses para adolescentes mais do que expresso da moral diante do inaceitvel; tambm o atestado, no Brasil, de que o Estatuto da Criana e do Adolescente, ao pretender garantir a formao do futuro cidado, no passa de letra morta ao acobertar a poltica de abandono dos corpos. Resta saber se a sociedade sem soberanos conseguir desviar a rota de um mundo que se apresenta atualmente com pretenses universalizantes de democracia, direito de segurana. Para tal no deve perder de vista a crtica formulada por anarquistas e marxistas, desde o sculo XIX, que informa ser a poltica de direitos uma poltica de interesses, separao, distino e confinamentos, e que perpetua o espetculo da criminalizao como gerador de empregos teis. O anarquismo e o abolicionismo so crticas a uma sociedade autoritria pautada pelo exerccio da soberania centralizada e hierarquizada. Investem numa sociabi-

lidade libertria que suprime verticalizaes, prope a amistosidade das relaes com base na diferena, pluralidade e desobedincias, posto que, no havendo um absoluto para liberdade, imagin-la plena correr riscos de novos totalitarismos.15 O abolicionismo penal reconhece a questo econmica como prioritria, mesmo porque no h como negar que os chamados principais delitos consagrados estatisticamente ainda so o roubo e o furto. Evita prejulgar as periferias das metrpoles como centro de armas ilegais, pois sabido que a indstria blica um ramo da produo que investe simultaneamente em legalidades e ilegalidades, em guerras de toda sorte, que atualmente tm no narcotrfico um de seus principais consumidores. Este, por sua vez, recruta seus trabalhadores nas periferias das grandes metrpoles, preferencialmente jovens e desempregados no absorvidos pelas novas regras de utilizao produtiva inteligente de partes do corpo da sociedade de controle, que fornecem corpos para a indstria do controle eletrnico prisional. O abolicionismo penal tambm procura esclarecer que as violncias fsicas e sexuais contra crianas e adolescentes se propagam no interior de famlias estruturadas ou no, independentemente das procedncias de classe (e o critrio de Fukuyama para isentar as camadas mdias da desestruturao familiar pelo refazer constante de casamentos, apesar do aumento dos divrcios, revela-se um outro boal conto de fadas). Mostra a importncia da crtica radical priso e ao direito penal, as circunstanciais conexes com o direito civil para encontrarem-se respostas-percurso, e identifica no Estatuto da Criana e do Adolescente duas faces da mesma moeda: uma que afirma a pertinncia da instituio para os perigosos, o limite defensvel pela escola da criminologia crtica, e a outra que exige a aplicao do princpio educativo que, levado a cabo, pacifica esta forma de combate e afirma a pertinncia do prprio abolicionismo. No se trata de descriminalizar comportamentos com interveno penal mnima, agindo-se em direo priso provisria ou s alternativas internao, que s fazem aumentar o nmero de supostos criminosos, beneficiando ainda mais o crescimento burocrtico e perpetuando a concepo de preveno geral-periculosidade. Descriminalizar comportamentos no esqueamos sempre criminalizao de outros, um jeito de reciclar as contnuas reformas. As penas alternativas, como apresentou Christie, nada mais fazem do que fomentar novas prises e inditos, porque eletrnicos, campos de concentrao. Em nome do humanismo transforma-se a periferia em

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