EIA Clinica Delgado Final

SRL ENVIRONMENTAL HYGIENE & SAFETY
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL SEMIDETALLADO
(EIAsd)
Proyecto Clnica Delgado
Desarrollo Inmobiliario
PMS
Enero 2010
Av. R. Rivera Navarrete N 2410, Urb. San Eugenio Lince 221-1636 / 221-3852 / 996-730-159 ehs@ehssrl.com RPM #631192 Web Site: www.ehssrl.com
DESARROLLO INMOBILIARIO
PMS
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL SEMIDETALLADO (EIAsd) Proyecto Clnica Delgado
Realizado por:
Environmental Hygiene & Safety S.R.L. (EHS SRL)
Lima, Enero de 2010
Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado (EIAsd)
Clnica Delgado
NDICE
1. INTRODUCCIN............................................................................................................................................1 1.1 GENERALIDADES......................................................................................................................................1 1.1.1 Objetivos...............................................................................................................................................1 1.1.1.1 Objetivo General..........................................................................................................................1 1.1.1.2 Objetivos Especficos...................................................................................................................1 1.2 NIVEL DEL ESTUDIO Y CONTENIDO...................................................................................................1 1.2.1 Contenido del EIA................................................................................................................................2 1.2.1.1 Instruccin....................................................................................................................................2 1.2.1.2 Descripcin del Proyecto.............................................................................................................2 1.2.1.3 Lnea Base Ambiental .................................................................................................................2 1.2.1.4 Identificacin y Evaluacin de Impactos Ambientales ...............................................................3 1.2.1.5 Estrategias de Manejo Ambiental ...............................................................................................3 1.3 ASPECTOS LEGALES E INSTITUCIONALES.........................................................................................4 1.3.1 Autoridades Ambientales......................................................................................................................5 1.3.1.1 Ministerio del Ambiente...............................................................................................................5 1.3.1.2 Ministerio de Educacin...............................................................................................................6 1.3.1.3 Ministerio de Salud......................................................................................................................6 1.3.1.4 Autoridades Regionales y Locales .............................................................................................7 1.3.2 Reglamentacin Ambiental General.....................................................................................................7 1.3.2.1 Constitucin Poltica del Per......................................................................................................7 1.3.2.2 Ley General del Ambiente (Ley 28611).....................................................................................7 1.3.2.3 Ley Marco para el Crecimiento de la Inversin Privada (D.L. N757).......................................8 1.3.2.4 Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental ...............................................9 1.3.2.5 Ley General de Residuos Slidos y su Modificacin (Ley N 27314 y D. Leg. N 1065)........10 1.3.2.6 Ley General de Salud (Ley N 26842) ......................................................................................10 1.3.2.7 Ley Marco del Sistema Nacional de Gestin Ambiental (Ley N 28245).................................10 1.3.2.8 La Ley de Evaluacin de Impacto Ambiental para Obras y Actividades - Ley No. 26786.......11 1.3.3 Estndares de Calidad Ambiental y Lmites Mximos......................................................................11 1.3.3.1 Estndares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire ............................................................11 1.3.3.2 Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido .......................................................12 1.3.4 Normas y Lmites Internacionales......................................................................................................13 1.3.4.1 Niveles de exposicin a ruidos fijados por la OSHA EEUU..................................................13 1.3.5 Otras Normas Consideradas................................................................................................................13 2. DESCRIPCIN DEL PROYECTO.................................................................................................................1 2.1 UBICACIN Y DELIMITACIN DE LA ZONA DE ESTUDIO..............................................................1 2.1.1 Ubicacin y Extensin.........................................................................................................................1 2.1.2 Delimitacin del rea de Influencia.....................................................................................................1 2.2 RESUMEN DEL PROYECTO.....................................................................................................................1 2.3 NIVEL DE LA INFORMACIN.................................................................................................................2 2.4 ACTIVIDADES DE DESARROLLAR DURANTE LA ETAPA DE CONSTRUCCIN.........................2 2.4.1 Obras y Actividades Preliminares.........................................................................................................2 2.4.2 Actividades Constructivas....................................................................................................................3 3. LNEA BASE AMBIENTAL..........................................................................................................................1 3.1 CARACTERSTICAS DEL TERRENO RESPECTO AL MEDIO AMBIENTE.......................................1 3.1.1 Zonificacin y Usos de Suelo...............................................................................................................1 3.1.2 Colindancias .........................................................................................................................................1 3.1.3 Caractersticas del Medio Fsico ..........................................................................................................2 3.1.3.1 Condiciones Climatolgicas Tipificacin:...................................................................................2 3.1.3.2 Calidad del Aire...........................................................................................................................3 3.1.3.3 Emisin de Ruidos.......................................................................................................................3 3.1.3.4 Estabilidad del Suelo....................................................................................................................3 3.1.4 Caractersticas del Medio Biolgico....................................................................................................4 3.1.4.1 Flora............................................................................................................................................4 3.1.4.2 Fauna...........................................................................................................................................4 3.1.5 Caractersticas del Medio Socio Cultural.............................................................................................4
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3.1.5.1 Caracterstica Residencial de la Urbanizacin............................................................................4 3.2 MONITOREO DE LNEA BASE.................................................................................................................4 3.2.1 Registro de Parmetros Meteorolgicos...............................................................................................5 3.2.1.1 Parmetros Meteorolgicos .........................................................................................................5 3.2.1.2 Ubicacin de la Estacin Meteorolgica .....................................................................................5 3.2.1.3 Equipo Empleado........................................................................................................................5 3.2.1.4 Comportamiento Meteorolgico.................................................................................................5 3.2.2 Calidad del Aire....................................................................................................................................8 3.2.2.1 Parmetros Monitoreados.............................................................................................................8 3.2.2.2 Ubicacin de la Estacin de Monitoreo .....................................................................................8 3.2.2.3 Mtodos y Tcnicas de Muestreo y Anlisis...............................................................................8 3.2.2.4 Resultados obtenidos....................................................................................................................9 3.2.2.5 Evaluacin de Resultados..........................................................................................................10 3.2.3 Medicin de Niveles de Ruido............................................................................................................10 3.2.3.1 Ubicacin de Puntos de Monitoreo............................................................................................10 3.2.3.2 Evaluacin de resultados...........................................................................................................11 4. IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DEL IMPACTO AMBIENTAL.......................................................1 4.1 MARCO CONCEPTUAL.............................................................................................................................1 4.2 METODOLOGA DE IDENTIFICACIN DE IMPACTOS ......................................................................1 4.3 FACTORES AMBIENTALES CONSIDERADOS......................................................................................2 4.4 ACTIVIDADES CONSIDERADAS DEL PROYECTO.............................................................................3 4.4.1 Actividades Durante la Etapa de Construccin....................................................................................3 4.4.2 Actividades Durante la Operacin de la Clnica...................................................................................3 4.5 MATRICES DE IDENTIFICACIN Y VALORACIN DE IMPACTOS.................................................4 4.5.1 Matriz de identificacin.......................................................................................................................4 4.5.2 Matriz de calificacin de impactos.......................................................................................................6 4.5.2.1 Variacin de la Calidad Ambiental..............................................................................................6 4.5.2.2 Relacin Causa - Efecto...............................................................................................................6 4.5.2.3 Intensidad (grado de implicancia)................................................................................................6 4.5.2.4 Extensin......................................................................................................................................7 4.5.2.5 Probabilidad de ocurrencia...........................................................................................................7 4.5.2.6 Persistencia...................................................................................................................................7 4.5.2.7 Capacidad de Recuperacin.........................................................................................................7 4.5.2.8 Efectos residuales.........................................................................................................................7 4.5.2.9 Periodicidad..................................................................................................................................7 4.6 DETERMINACIN DEL VALOR INTEGRAL DE CADA IMPACTO...................................................8 4.7 ANLISIS DE LA MATRIZ DE CALIFICACIN DE IMPACTOS......................................................10 4.7.1 Etapa de Construccin........................................................................................................................10 4.7.1.1 Impactos sobre el Medio Fsico.................................................................................................10 4.7.1.2 Impactos sobre el Medio Socio Econmico............................................................................12 4.7.2 Etapa de Operacin.............................................................................................................................13 4.7.2.1 Impactos sobre el Medio Fsico.................................................................................................13 4.7.2.2 Impactos sobre el Medio Socio Econmico............................................................................13 4.8 ANLISIS GENERAL DE LA MATRIZ DE IMPACTOS......................................................................14 5. ESTRATEGIAS DE MANEJO AMBIENTAL...............................................................................................1 5.1 ESTRUCTURA.............................................................................................................................................1 5.2 ESTRATEGIAS DE MITIGACIN DE IMPACTO...................................................................................2 5.2.1 Impactos Sobre el Medio Fsico...........................................................................................................2 5.2.1.1 Generacin de Gases y Material Particulado en el Aire...............................................................2 5.2.1.2 Generacin de Ruido....................................................................................................................2 5.2.1.3 Generacin de Residuos Slidos..................................................................................................3 5.2.2 Impactos Sobre el Medio Socio Econmico.......................................................................................3 5.2.2.1 Riesgo de Afectacin a la Salud de la Poblacin.........................................................................3 5.2.2.2 Riesgo de Afectacin a la Salud de los Trabajadores..................................................................4 5.2.2.3 Tranquilidad Pblica...................................................................................................................5 5.3 PLANES Y PROGRAMAS..........................................................................................................................5 5.3.1 Programa de Monitoreo Ambiental .....................................................................................................5 5.3.1.1 Calidad del Aire...........................................................................................................................5 5.3.1.2 Niveles de Ruido..........................................................................................................................6 Environmental Hygiene & Safety S.R.L ii
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5.3.2 Programa de Manejo de Residuos Slidos ...........................................................................................6 5.3.2.1 Base Legal....................................................................................................................................6 5.3.2.2 Objetivo........................................................................................................................................6 5.3.2.3 Identificacin y Clasificacin de los Residuos a Generarse........................................................6 5.3.2.4 Alcances Tericos........................................................................................................................7 5.3.2.5 Estrategias de Manejo de Residuos..............................................................................................8 5.3.2.6 Procedimientos Para el Manejo de Residuos............................................................................10 5.3.2.7 Instalaciones de Almacenamiento de Residuos.........................................................................10 5.3.2.8 Registro del Volumen de Residuos Generados..........................................................................11 5.3.2.9 Transporte y Disposicin Final..................................................................................................11 5.3.2.10 Capacitacin del Personal........................................................................................................11 5.3.2.11 Instrumentos e Indicadores.......................................................................................................12 5.3.2.12 Obligaciones Derivadas del D.S. 057-2004-PCM...................................................................13 5.3.2.13 Residuos Slidos del mbito Municipal..................................................................................13 5.3.3 Plan de Contingencia..........................................................................................................................14 5.3.3.1 Metas..........................................................................................................................................14 5.3.3.2 Acciones de emergencia.............................................................................................................15 5.3.3.3 Objetivos de las Acciones de contingencias .............................................................................15 5.3.3.4 Evaluacin de riesgos potenciales .............................................................................................15 5.3.3.5 Accin .......................................................................................................................................16 5.3.3.6 Funciones ..................................................................................................................................16 5.3.3.7 Manejo de informacin y comunicaciones.................................................................................17 5.3.3.8 Infraestructura y equipamientos ................................................................................................17 5.3.3.9 Entrenamiento del Personal .......................................................................................................18 5.3.3.10 Guas de Accin ......................................................................................................................18 5.3.3.11 Informes ..................................................................................................................................20 6. ANEXOS..........................................................................................................................................................1
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1.
INTRODUCCIN
Clnica Delgado
1. INTRODUCCIN
1 . 1 GENERALIDADES
A travs de un Estudio de Impacto Ambiental (EIA) se deducen todas las huellas que pueden ser consecuencia de la construccin y funcionamiento de un local de cualquier ndole. El presente estudio busca identificar todos aquellos impactos que se darn, teniendo en cuenta la lnea base del rea de estudio, y as analizar la viabilidad y sostenibilidad del proyecto, logrando de esta manera prever los impactos negativos, eliminndolos, reducindolos o controlndolos, partiendo del concepto que el proyecto debe ser ambientalmente viable. Para el desarrollo del presente EIA, se han revisado los alcances del proyecto, en funcin de la informacin proporcionada por el promotor, por ello se ha evaluado integralmente la zona que comprende el proyecto y su rea de Influencia, en base a lo cual se ha efectuado una descripcin de los parmetros ambientales, as como la identificacin y evaluacin de los impactos previsibles. Posteriormente se han desarrollado las acciones, medidas y programas de carcter preventivo y de control que forman parte de las Acciones de Manejo Ambiental, que debern ser tomados en cuenta en la ejecucin de los trabajos programados para el titular y los contratistas durante las actividades del proyecto.
1.1.1
Objetivos
Objetivo General
1.1.1.1
Definir la Lnea Base Urbano-Ambiental e identificar y evaluar los impactos UrbanoAmbientales futuros, proponiendo un instrumento de previsin y gestin de estos impactos que asegure la sostenibilidad del proyecto. 1.1.1.2
Objetivos Especficos
Elaborar una descripcin del proyecto en sus aspectos relevantes y revisar la Legislacin Ambiental pertinente al estudio. Determinar las condiciones actuales de la zona del proyecto y el rea de Influencia, as como la capacidad de asimilacin del medio a los impactos ambientales del proyecto. Analizar la naturaleza y magnitud del proyecto y determinar los posibles impactos que generar las actividades del proyecto en sus diferentes etapas. Proponer Acciones de Manejo Ambiental que incorpore las medidas de prevencin, mitigacin, control y compensacin de los impactos negativos identificados. Proponer las Acciones de Gestin Ambiental para el manejo ambientalmente adecuado de las actividades, operaciones y actividades conexas generadas por el proyecto.
1 . 2 NIVEL DEL ESTUDIO Y CONTENIDO

El presente EIA se ha concebido en el marco de la Ley del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental Ley No. 27446 (23-05-2001), que establece un sistema nico y coordinado de identificacin, prevencin, supervisin, control y correccin anticipada de los impactos ambientales
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negativos derivados de las acciones humanas. Esta Ley seala las siguientes categoras de acuerdo al riesgo ambiental: Categora I - Declaracin de Impacto Ambiental, Categora II - Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado, Categora III - Estudio de Impacto Ambiental Detallado. Para el presente EIA, se toma en cuenta que el proyecto no afectar significativamente al medio ambiente y sus impactos podrn ser mitigados o controlados con medidas de fcil aplicacin. En tal sentido consideramos que corresponde realizar un Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado, Categora II.
1.2.1 Contenido del EIA

Se ha propuesto el siguiente contenido general del EIA: Marco Legal e Institucional Descripcin del Proyecto
Lnea Base Ambiental
Evaluacin de Impactos Ambientales Medidas de Mitigacin
Acciones de Manejo Ambiental 1.2.1.1 Instruccin
En esta seccin se hace una revisin de la Normativa Ambiental, en el contexto Nacional e Internacional, aplicable al proyecto. Asimismo, se identifican las instituciones y se describen los aspectos administrativos asociados a la temtica ambiental del proyecto; orientados al cumplimiento de las normas y la aprobacin del EIA. 1.2.1.2 Descripcin del Proyecto
En esta seccin se describen todas las acciones que podran tener impactos ambientales significativos, tanto en las etapas de construccin, puesta en marcha, operacin. Entre otros, se incluyen los siguientes aspectos:
Descripcin de la accin, identificando: etapa del proyecto, tecnologa empleada, objetivos y justificacin, descripcin general del proyecto con sus obras complementarias. Envergadura de la accin. Se establece el rea de influencia, generando una descripcin de la superficie involucrada en funcin de los impactos ambientales significativos. Lnea Base Ambiental
1.2.1.3
En esta seccin se incluye parmetros ambientales slo en la medida que representen los Impactos Ambientales significativos. Se incorporan aspectos como: a) Descripcin del medio fsico en cuanto a sus caractersticas, parmetros fsicoqumicos, estado de contaminacin, topografa, etc.
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b) Descripcin de la ubicacin, extensin y abundancia de fauna y/o flora, y caractersticas y representatividad de los ecosistemas. c) Descripcin bsica de parmetros socioeconmicas y de calidad de vida. demogrficos, de caractersticas
d) Uso actual del suelo, equipamiento e infraestructura bsica. 1.2.1.4 Identificacin y Evaluacin de Impactos Ambientales
En esta parte se identifican los impactos positivos y negativos derivados de la construccin y uso de la Clnica. En la evaluacin de los impactos y la eleccin de las tcnicas se analiza(n):
a) La situacin ambiental previa (antecedentes o lnea de base) en comparacin con
las transformaciones esperadas del ambiente.

b) Los impactos directos, indirectos y los riesgos inducidos que se podran generar
sobre los componentes fsico-naturales, socioeconmicos, culturales y estticos del ambiente. c) Las metodologas usadas en funcin de:
i) La naturaleza de accin emprendida. ii) Las variables ambientales afectadas. iii) El rea involucrada.
d) Las variables ambientales representativas para medir impactos y justifiquen la escala, el nivel de resolucin y el volumen de los datos, la replicabilidad de la informacin, la definicin de umbrales de impactos y la identificacin de impactos crticos o inadmisibles e impactos positivos.
e) Las Normas y Estndares Nacionales existentes en la materia y rea geogrfica de
que se trate. 1.2.1.5 Estrategias de Manejo Ambiental
Una vez que se han identificado, analizado y cuantificado los Impactos Ambientales se incluyen los siguientes aspectos:
a) Anlisis de las acciones posibles de realizar para aquellas actividades que
impliquen impactos no deseados.

b) Descripcin de procesos, tecnologas, acciones, y otros, que se hayan considerado
para reducir los impactos ambientales negativos cuando corresponda. Estrategias de manejo ambiental contienen:
a) Acciones prevencin y mitigacin con las actividades que apuntan a minimizar los
impactos negativos sobre el ambiente en la construccin y uso de la clnica Delgado.
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b) Programas de Monitoreo o seguimiento, evaluacin y control, con los antecedentes
necesarios para verificar la evolucin de los impactos ambientales, seguir adecuadamente el comportamiento de la lnea de base, revisar las acciones de mitigacin y compensacin propuestas en el estudio de Impacto Ambiental, y realizar auditorias para ajustar el comportamiento de las obras a las condiciones ambientales deseadas. c) Programas especficos de Manejo Ambiental, Plan de Manejo de Residuos Slidos.
d) Plan de Contingencia.
1 . 3 ASPECTOS LEGALES E INSTITUCIONALES

En el Per, la competencia del Estado en materia ambiental tiene carcter compartido y viene siendo ejercida por las autoridades del gobierno nacional, gobiernos regionales y por las municipalidades con competencias y responsabilidades ambientales. La poltica nacional del ambiente y la gestin ambiental, se rige por la Ley General del Ambiente, aprobada por el Congreso el 13 de octubre de 2005, sta establece los derechos de la persona en materia ambiental y los principios de la poltica ambiental. El Sistema Nacional de Gestin Ambiental tiene a su cargo la integracin funcional y territorial de la poltica, normas e instrumentos de gestin, y se rige por la Ley del Sistema Nacional de Gestin Ambiental SNGA (Ley N 28245). El Ministerio del Ambiente tiene competencia sobre ste, el cual es integrado por el Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental, el Sistema Nacional de Informacin Ambiental y el Sistema Nacional de reas Naturales Protegidas por el Estado. Los Ministerios, sus organismos pblicos descentralizados y reguladores son responsables de la regulacin ambiental de las actividades de aprovechamiento de recursos naturales, productivos, de comercio, de servicios que se encuentran dentro de sus mbitos de competencia. Estos organismos se complementan con las competencias de los gobiernos regionales y los gobiernos locales, as como las de la Autoridad de Salud de nivel nacional. Los Gobiernos Regionales son las Autoridades Ambientales Regionales y las Municipalidades son las Autoridades Ambientales Locales; sus funciones y atribuciones son las asignadas por la Constitucin y su Ley Orgnica, y las ejercen en concordancia con la Poltica Nacional Ambiental y la Normativa Ambiental Nacional y Regional. Las dems entidades del Estado (INC, INRENA, otro) ejercen sus funciones apoyando el desarrollo de las actividades de gestin ambiental en el marco del SNGA, de la Constitucin y de sus respectivas Leyes Orgnicas o de creacin. En caso que dos o ms entidades pblicas se atribuyan funciones ambientales de carcter normativo, fiscalizador o sancionador sobre una misma actividad, le corresponde a la Autoridad Ambiental Nacional a travs del Tribunal de Solucin de Controversias Ambientales, determinar cul de ellas debe actuar como la autoridad competente. La competencia de los ministerios est definida por la Ley Marco para el Crecimiento de la Inversin Privada (D.L. N757); siendo la autoridad sectorial competente el ministerio del sector en el cual se realice la actividad econmica; en algunos sectores la autoridad sectorial tiene las funciones normativa, reguladora y fiscalizadora en materia de proteccin ambiental, mientras que en otras la funcin fiscalizadora se realiza a travs del organismo supervisor designado por ley.
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En el Marco del SNGA, la autoridad ambiental sectorial podr solicitar la opinin tcnica sobre este proyecto a otras autoridades como el INRENA, INC, Autoridad de Salud, Autoridades Regionales y/o Autoridades Locales. A continuacin se describen las competencias de las principales instituciones y la reglamentacin ambiental vigente, aplicables al proyecto.
1.3.1 Autoridades Ambientales

1.3.1.1 Ministerio del Ambiente
El Ministerio del Ambiente es creado por el Decreto Legislativo No. 1013 que fue promulgado el 14 de mayo del 2008. El Ministerio del Ambiente es el organismo del Poder Ejecutivo, cuya funcin es disear, establecer, ejecutar y supervisar la poltica nacional y sectorial ambiental, asumiendo la rectora con respecto a ella. Sus objetivos especficos:
Asegurar el cumplimiento del mandato constitucional sobre la conservacin y el
uso sostenible de los recursos naturales, la diversidad biolgica y las reas naturales protegidas y el desarrollo sostenible de la Amazona.
Asegurar la prevencin de la degradacin del ambiente y de los recursos naturales y revertir los procesos negativos que los afectan. Promover la participacin ciudadana en los procesos de toma de decisiones para el desarrollo sostenible. Contribuir a la competitividad del pas a travs de un desempeo ambiental eficiente. Incorporar los principios de desarrollo sostenible en las polticas y programas nacionales. Los objetivos de sus organismos pblicos adscritos, definidos por las respectivas normas de creacin y otras complementarias. El Reglamento de Organizacin y Funciones del Ministerio del Ambiente, se aprob con el Decreto Supremo N 007-2008/ MINAM. SERVICIO NACIONAL DE REAS NATURALES Y PROTEGIDAS El Servicio Nacional de reas Naturales y Protegidas, es el organismo encargado de promover el uso racional y la conservacin de los recursos naturales, con la activa participacin del sector privado. Asimismo, podr realizar estudios de preinversin en las reas de pequeas obras de irrigacin, mejoramiento de infraestructura de riego y drenaje, recuperacin de tierras afectadas, por problemas de salinidad y drenaje, aprovechamiento de aguas subterrneas y de aguas servidas tratadas. Sus funciones bsicas son las siguientes: a) Dirigir el Sistema Nacional de reas Naturales Protegidas por el Estado (SINANPE) y asegurar su funcionamiento como sistema unitario.
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b) Aprobar las normas y establecer los criterios tcnicos y administrativos, as como los procedimientos para el establecimiento y gestin de las reas Naturales Protegidas. c) Orientar y apoyar la gestin de las reas naturales protegidas cuya administracin est a cargo de los gobiernos regionales y locales y los propietarios de predios reconocidos como reas de conservacin privada. d) Establecer los mecanismos de fiscalizacin y control y las infracciones y sanciones administrativas correspondientes; y ejercer la potestad sancionadora en los casos de incumplimiento, aplicando las sanciones de amonestacin, multa, comiso, inmovilizacin, clausura o suspensin, de acuerdo al procedimiento que se apruebe para tal efecto. e) Asegurar la coordinacin interinstitucional entre las entidades del gobierno nacional, los gobiernos regionales y los gobiernos locales que actan, intervienen o participan, directa o indirectamente, en la gestin de las reas naturales protegidas. f) Emitir opinin previa vinculante a la autorizacin de actividades orientadas al aprovechamiento de recursos naturales o a la habilitacin de infraestructura en el caso de las reas naturales protegidas de administracin nacional. g) Emitir opinin sobre los proyectos normativos referidos a instrumentos de gestin ambiental, considerando las necesidades y objetivos de las reas naturales protegidas. 1.3.1.2 Ministerio de Educacin
Instituto Nacional de Cultura - INC
El Instituto Nacional de Cultura (INC) es el organismo del Estado cuya misin es velar por la cultura de nuestro pas. Se encarga de su registro, promueve su investigacin, proteccin, promocin participacin de la ciudadana en su evaluacin. Para ello se cuenta con la Ley General de Amparo al Patrimonio Cultural de la Nacin (Ley 24047) y entre otros dispositivos, el Reglamento de Investigaciones Arqueolgicas (R.S. 004-2000-ED), que establece los procedimientos aplicables para la ejecucin de las Evaluaciones Arqueolgicas que se desarrollan para la identificacin de la existencia de restos arqueolgicos en el territorio nacional. 1.3.1.3 Ministerio de Salud
Direccin General de Salud Ambiental - DIGESA El Ministerio de Salud es el ente rector del sector Salud, que cuenta con la Direccin General de Salud Ambiental DIGESA, como el rgano tcnico-normativo en los aspectos relacionados al saneamiento bsico, salud ocupacional, higiene alimentara, zoonosis y proteccin del ambiente. DIGESA cuenta entre otras con las Direcciones Ejecutivas de Saneamiento Bsico y de Ecologa y de Proteccin del Medio Ambiente. La primera tiene a su cargo la vigilancia de la calidad de las aguas naturales de acuerdo a la Ley General de Aguas y entre otras funciones otorga las autorizaciones de vertimiento para las descargas de efluentes lquidos al ambiente. Por su parte la segunda se encarga del control de la
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calidad sanitaria de los sistemas de agua potable y de la infraestructura y manejo de los residuos slidos. De acuerdo a la Ley del SNGA, la Autoridad de Salud tiene como funcin la vigilancia de los riesgos ambientales que comprometan la salud de la poblacin y la promocin de ambientes saludables. En el ejercicio de tal funcin, la autoridad de salud dicta las medidas necesarias para minimizar y controlar estos riesgos, de conformidad con las leyes de la materia. 1.3.1.4 Autoridades Regionales y Locales
Segn la Ley del SNGA, los Gobiernos Regionales las Autoridades Ambientales Regionales y las Municipalidades son la Autoridades Ambientales Locales. La Autoridad Ambiental Local es responsable de aprobar e implementar la Poltica Ambiental Local, en el marco de lo establecido por su Ley Orgnica, debiendo implementar el Sistema Local de Gestin Ambiental en coordinacin con la Comisin Ambiental Regional respectiva. El Gobierno Regional es responsable de aprobar y ejecutar la Poltica Ambiental Regional, debiendo implementar el Sistema Regional de Gestin Ambiental en coordinacin con la Comisin Ambiental Regional respectiva. En este caso, el Proyecto se localiza en la jurisdiccin del distrito de San Borja; por lo que esta municipalidad se constituye en la Autoridad Ambiental Local y la Municipalidad de Lima Metropolitana en la Autoridad Ambiental Regional.
1.3.2 Reglamentacin Ambiental General

1.3.2.1 Constitucin Poltica del Per
El marco general de poltica ambiental se rige por la Constitucin Poltica del Per, especficamente por el artculo 67, el cual seala que el Estado determina la poltica nacional del ambiente y promueve el uso sostenible de sus recursos naturales. Tambin establece que toda persona tiene derecho a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida (Art. 2, inc. 22). La Constitucin en su Art. 66, clasifica los recursos naturales como renovables y no renovables y los considera patrimonio de la nacin. As tambin a travs los Art. 67, 68 y 69 el estado promueve el uso sostenible de los recursos naturales, la conservacin de la diversidad biolgica y las reas naturales protegidas as como el desarrollo sostenible de la Amazona. La Constitucin Poltica del Per (1993), Captulo II, De los Tratados, Art. 55, establece que: "Los tratados celebrados por el Estado y en vigor forman parte del derecho nacional". 1.3.2.2 Ley General del Ambiente (Ley 28611)
Esta Ley, promulgada el 13 de octubre del 2005, es la norma ordenadora del Marco Normativo Legal para la gestin ambiental en el Per. Establece los principios y normas bsicas para asegurar el efectivo ejercicio del derecho a un ambiente saludable, equilibrado y adecuado para el pleno desarrollo de la
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vida, as como el cumplimiento del deber de contribuir a una efectiva gestin ambiental y de proteger el ambiente, as como sus componentes, con el objetivo de mejorar la calidad de vida de la poblacin y lograr el desarrollo sostenible del pas. La presente Ley regula las acciones destinadas a la proteccin del ambiente que deben adoptarse en el desarrollo de todas las actividades humanas. La regulacin de las actividades productivas y el aprovechamiento de los recursos naturales se rigen por sus respectivas leyes, debiendo aplicarse la presente Ley en lo que concierne a las polticas, normas e instrumentos de gestin ambiental. Establece adems, que la poltica ambiental nacional tiene como objetivo la proteccin y conservacin del medio ambiente y los recursos naturales a fin de hacer posible el desarrollo integral de la persona humana a base de garantizar una adecuada calidad de vida. Los principios que rigen esta Ley son los siguientes: Principio de Sostenibilidad. Principio de prevencin Principio precautorio Principio de internalizacin de costos Principio de responsabilidad ambiental Principio de equidad Principio de gobernanza ambiental Mediante esta Ley, fue derogado el antiguo Cdigo del Medio Ambiente. 1.3.2.3 Ley Marco para el Crecimiento de la Inversin Privada (D.L. N757)
La poltica ambiental para la actividad privada y la conservacin del ambiente est regulada por el Art. 49 de esta Ley Marco, que seala que El Estado Peruano estimula el equilibrio racional entre el desarrollo socioeconmico, la conservacin del ambiente y el uso sostenido de los recursos naturales, garantizando la debida seguridad jurdica a los inversionistas mediante el establecimiento de normas claras de proteccin del medio ambiente. La Ley Marco para el Crecimiento de la Inversin Privada, establece que las autoridades sectoriales competentes son los ministerios de los sectores correspondientes a las actividades que desarrollan las empresas, sin perjuicio de las atribuciones que correspondan a los gobiernos regionales y locales conforme a lo dispuesto en la Constitucin Poltica. En caso de que la empresa desarrollara dos o ms actividades de competencia de distintos sectores, ser la autoridad sectorial competente que corresponda a la actividad de la empresa por la que se generen mayores ingresos brutos anuales.
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1.3.2.4
Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental
La Ley N 27446, establece un sistema nico y coordinado de identificacin, prevencin, supervisin, control y correccin anticipada de los impactos ambientales negativos derivados de las acciones humanas expresadas por medio del proyecto de inversin. EL Decreto Legislativo N 1078 modifica la Ley del Sistema de Evaluacin Ambiental, incorporando al Ministerio del Ambiente las funciones que antes se encontraban a cargo del CONAM, as mismo, a travs de la Resolucin Ministerial N 041-2008-MINAM, se publica el proyecto de reglamento de la Ley 27446 el da 27 set 2008. La Ley del SEIA establece que todo proyecto de inversin que implique actividades, construcciones u obras que puedan causar impactos ambientales negativos deber contar con una Certificacin Ambiental, previa a su ejecucin, entendindose como Certificacin Ambiental la resolucin que emite la autoridad competente luego de la revisin del estudio correspondiente. La Ley establece tres categoras para los estudios ambientales: Categora I: Declaracin de Impacto Ambiental (DIA), Se aplica a los proyectos cuya ejecucin no origina impactos ambientales negativos de carcter significativo. Categora II: Estudio de Impacto Ambiental Semi-detallado (EIA-sd), Se aplica a los proyectos cuya ejecucin puede originar impactos ambientales moderados y cuyos efectos negativos pueden ser eliminados o minimizados mediante la adopcin de medidas fcilmente aplicables. Categora III: Estudio de Impacto Ambiental Detallado (EIA-d), Incluye aquellos proyectos cuyas caractersticas, envergadura y/o relocalizacin, pueden producir impactos ambientales negativos, cuantitativa o cualitativamente significativos, requiriendo un anlisis profundo para revisar sus impactos y proponer la estrategia de manejo. Dado que la clasificacin se realiza en funcin a la magnitud de los impactos ambientales esperados y no en funcin a la magnitud o extensin de las actividades, se requiere la presentacin de una Evaluacin Preliminar, en la que se presenta la informacin disponible sobre el proyecto, la apreciacin de los impactos ambientales que generara y la propuesta de clasificacin del proyecto. Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental (D.S. N 019-2009-MINAM) Este Reglamento fue publicado el da 25 de setiembre de 2009 en el Diario El Peruano. Es un dispositivo que establece de manera ordenada los casos en los cuales se requiere de una EIA, as como los contenidos de los mismos.
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Reglamento sobre Transparencia, Acceso a la Informacin Pblica Ambiental y Participacin y Consulta Ciudadana en Asuntos Ambientales (D.S. N 002-2009MINAM) Este dispositivo tiene por finalidad establecer las disposiciones sobre acceso a la informacin pblica con contenido ambiental, para facilitar el acceso ciudadano a la misma. Asimismo, tiene por finalidad regular los mecanismos y procesos de participacin y consulta ciudadana en los temas de contenido ambiental. 1.3.2.5 Ley General de Residuos Slidos y su Modificacin (Ley N 27314 y D. Leg. N 1065) La gestin y manejo de los residuos slidos de origen industrial, agropecuario, agroindustrial o de instalaciones especiales, que se realicen dentro del mbito de las reas productivas e instalaciones industriales o especiales utilizadas para el desarrollo de dichas actividades, son reguladas, fiscalizadas y sancionadas por los ministerios u organismos reguladores o de fiscalizacin correspondientes. El artculo 8 de la norma establece que el Ministerio de Transportes y Comunicaciones regula la gestin de los residuos slidos de la actividad construccin y el transporte de residuos peligrosos. A travs del Decreto Legislativo N 1065, se modifica la Ley General de Residuos slidos, con el fin de promover el desarrollo de infraestructura de residuos slidos, para atender la demanda creciente de la poblacin y del sector privado, que constituye una fuente importante de generacin de residuos. Reglamento de la Ley General de Residuos Slidos (D.S. N 057-2004-PCM) Este Reglamento es de aplicacin al conjunto de actividades relativas a la gestin y manejo de los residuos slidos; siendo de cumplimiento obligatorio para toda persona natural o jurdica, pblica o privada dentro del territorio nacional. En el Ttulo II de este Reglamento, se establecen las competencias en la gestin y manejo de los residuos slidos (Ministerios, Municipalidades, entre otros organismos). 1.3.2.6 Ley General de Salud (Ley N 26842)
Establece que la proteccin de la salud es de inters pblico, que es un derecho irrenunciable y a su vez, que el ejercicio de la libertad de trabajo, empresa, comercio e industria, se encuentran sujetos a las limitaciones que establece la Ley en resguardo de la salud pblica. 1.3.2.7 Ley Marco del Sistema Nacional de Gestin Ambiental (Ley N 28245)
Mediante la Ley Marco del Sistema Nacional de Gestin Ambiental se regula el Sistema Nacional de Gestin Ambiental, el cual tiene como finalidad orientar, integrar, coordinar, supervisar, evaluar y garantizar la aplicacin de las polticas, planes, programas y acciones destinados a la proteccin del ambiente y contribuir a la conservacin y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales. Esta Ley fue concebida para fortalecer la institucionalidad ambiental en el pas, mejorando la coordinacin entre las entidades pblicas responsables de la gestin ambiental en los niveles de gobierno nacional, regional y local, as como propiciar la participacin del sector privado y la sociedad civil.
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Reglamento de la Ley Marco del Sistema Nacional de Gestin Ambiental (D.S. N 008-2005-PCM) Este Reglamento regula el funcionamiento del Sistema Nacional de Gestin Ambiental (SNGA), el que se constituye sobre la base de las instituciones estatales, rganos y oficinas de los distintos ministerios, organismos pblicos descentralizados e instituciones pblicas a nivel nacional, regional y local que ejerzan competencias, atribuciones y funciones en materia de ambiente y recursos naturales. Establece que los Sistemas Regionales y Locales de Gestin Ambiental forman parte integrante del SNGA, el cual cuenta con la participacin del sector privado y la sociedad civil. 1.3.2.8 La Ley de Evaluacin de Impacto Ambiental para Obras y Actividades - Ley No. 26786
La Ley de Evaluacin de Impacto Ambiental para Obras y Actividades - Ley No. 26786 promulgada el 13-05-97. Esta ley modifica dos artculos de la Ley N 757, Ley Marco
para el Crecimiento de la Inversin Privada, as como especifica algunas atribuciones para el cumplimiento de stos puntos. Aunque haga referencia al CONAM, en la actualidad dichas atribuciones han sido absorbidas por el Ministerio del Ambiente.
1.3.3 Estndares de Calidad Ambiental y Lmites Mximos

1.3.3.1 Estndares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire
El D.S. N 074-2001-PCM, fue publicado el 24 de diciembre del 2001, con el consenso de los sectores empresariales pesqueros, mineros e industriales, incluyendo a las organizaciones no gubernamentales especializadas en medio ambiente, as como las instituciones pblicas vinculadas a la calidad del aire, logrndose as el equilibrio entre los objetivos de proteccin de la salud como el de tener reglas claras para la inversin privada en el mediano y largo plazo. La presente norma establece los Estndares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire y los lineamientos de estrategia para alcanzarlos progresivamente.
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Cuadro N 1.1 Estndares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire

FORMA DEL ESTNDAR
CONTAMINANTE
PERIODO
Anual 24 horas
VALOR (g/Nm3)
80 365 50 150 10000 30000 100 200 120 0.8 1.5
FORMATO
Media aritmtica anual NE ms de 10 veces/ao NE 3 veces/ao NE 3 veces/ao Promedio mvil, NE ms de 1 vez/ao Promedio aritmtico anual NE ms de 24 veces/ao NE ms de 24 veces/ao Media aritmtica anual NE ms de 4 veces/ao
MTODO DE ANLISIS
Dixido de azufre
Fluorescencia UV (mtodo automtico) Separacin inercial/ filtracin (Gravimetra) Infrarrojo no dispersivo (NDIR) (Mtodo automtico) Quimiluminiscencia (Mtodo automtico) Fotometra UV (Mtodo automtico) Mtodo para PM10 (Espectrofotometra de absorcin atmica)
PM 10 Monxido de carbono
Anual 24 horas 8 horas 1 hora
Dixido de nitrgeno
Anual 1 hora
Ozono
8 horas Anual Mensual
Plomo
1.3.3.2
Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido
El D.S. N 085-2003-PCM, establece Estndares Primarios de Calidad Ambiental (ECA) para ruido, en el ambiente que no deben excederse para proteger a la salud humana. Estos ECAs consideran como parmetro el Nivel de Presin Sonora Continuo Equivalente con ponderacin A (LAeqT) y toman en cuenta las zonas de aplicacin y horarios. Cuadro N 1.2 Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido
Valores Expresados en LAeqT(1) Zonas de Aplicacin Zonas de Proteccin Ambiental Zona Residencial Zona Comercial Zona Industrial
(1)
Horario Diurno 50 60 70 80
Horario Nocturno 40 50 60 70
Nivel de Presin Sonora Continuo Equivalente con ponderacin A.
Es necesario recalcar que hasta el momento de la elaboracin del presente estudio, no han sido aprobados los Lmites mximos permisibles para ruidos de las actividades de construccin.
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1.3.4 Normas y Lmites Internacionales

1.3.4.1 Niveles de exposicin a ruidos fijados por la OSHA EEUU
De acuerdo a lo establecido por la OSHA se debe usar equipos de proteccin para prevenir los efectos de exposicin al ruido, cuando los valores encontrados excedan los valores mostrados en la siguiente tabla; las mediciones se deben realizar en la escala A, y en respuesta lenta., Cuadro N 1.3 Niveles de Exposicin para ruido - OSHA Lmites por Jornada de Trabajo
Tiempo de exposicin (Hr) 8 6 4 3 2 1 1 menos Nivel Sonoro (dBA) 90 92 95 97 100 102 105 110 115
1.3.5 Otras Normas Consideradas

a. R.M. 026-2000-ITINCI/DM, Protocolos de Monitoreo de Efluentes Lquidos y Emisiones Atmosfricas. b. Ordenanza Municipal 015MML. (12-07-86), Ordenanza para la Supresin y Limitacin de los Ruidos Nocivos y Molestos. c. Decreto de Alcalda 072-A-MLM (10-10-86), Reglamento de la Ordenanza N 015MML, para la Supresin y Limitacin de los Ruidos Nocivos y Molestos. d. Decreto de Alcalda N 167-90 (Utilizacin de equipos o grupos electrgenos) e. Decreto Supremo N 011-2006 PCM Reglamento Nacional de Edificaciones. f. Ordenanza N 620 del 01 de abril de 2004, Municipalidad Metropolitana de Lima (Aprueba Ordenanza que regula los procedimientos para el reajuste integral de la zonificacin).
g. Ordenanza N 293, Aprueban actualizacin de Zonificacin General de los Usos de Suelo del Distrito de Miraflores al ao 2010. h. Ordenanza N 920, Aprueba el reajuste integral de la zonificacin de los usos de suelo del Distrito de Miraflores conformante del rea de tratamiento Normativo III de Lima Metropolitana.
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i.
Ordenanza N 270 MM, Aprueba los estndares de calidad y los niveles operacionales para la localizacin de actividades urbanas en el Distrito de Miraflores, y los Requisitos Mnimos Edificatorios. Ordenanza N 286-MM, Ordenanza que establece precisiones a la ordenanza N 270MM que aprueba los estndares de calidad y los niveles operacionales para la localizacin de actividades urbanas en el Distrito de Miraflores, y los Requisitos Mnimos Edificatorios.
j.
k. Ordenanza N 983, Aprueba el ndice de usos para la ubicacin de actividades urbanas del distrito de Miraflores.
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2. DESCRIPCIN DEL PROYECTO
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2. DESCRIPCIN DEL PROYECTO

2 . 1 UBICACIN Y DELIMITACIN DE LA ZONA DE ESTUDIO 2.1.1 Ubicacin y Extensin
El proyecto se desarrollar en un terreno de 8,852.96 m2 de rea, ubicado en el Distrito de Miraflores, Provincia, en la regin de Lima. El terreno est compuesto por cuatro (4) unidades colindantes: una de 5,000 m2, situada en la esquina de la Avenida Angamos y la calle General Borgoo; la segunda de 1,242.01 m2, situada en la esquina de la calle General Borgoo y la calle Tarapac; la tercera de 2,610.95 m2, situada entre las calles Tarapac, Independencia y Angamos; la cuarta de 598.80 m 2, situada entre las calles Independencia y Avenida Angamos. El Terreno es de forma irregular y cuenta con 3 frentes: Av. Angamos, Calle Borgoo y Calle Tarapac.
2.1.2 Delimitacin del rea de Influencia

El rea de influencia del proyecto est delimitada por las calles; Ca. General Borgoo, Av. Angamos, Ca. Salinas Cossio y Ca. Antonio Sarrio. Delimitado principalmente por la direccin predomnate del viento y por la configuracin urbanstica. En el Anexo N 3, se adjunta el plano de reas de Influencia del Proyecto.
2 . 2 RESUMEN DEL PROYECTO

El proyecto consiste en una edificacin con dos niveles diferenciados, llegando hasta los diez pisos por la Av. Angamos, quedando en cuatro por la calle Borgoo. Respecto a los espacios encontramos:
-
Primer nivel: Vestbulo de ingreso, emergencia, salas de imgenes (radiologa). Segundo nivel: Departamento quirrgico, UCI, UCC y el Departamento de Cardiologa. Tercer nivel: Nivel de obstetricia, labor de parto y consultorios mdicos. Cuarto nivel: Administracin y consultorios mdicos.
La edificacin despus de este nivel, solamente contina en el rea colindante con la Av. Angamos: Por ello, los espacios encontrados son principalmente habitaciones, mientras que en el quinto nivel, encontramos el departamento de obstetricia. En el subsuelo del terreno se han dispuesto cinco niveles de stanos, en los cuales se dispondrn servicios y estacionamientos con capacidad de aproximadamente 855 parqueos, adems como servicios complementarios (morgue, lavandera, comedor, etc). De la misma manera cuenta con treinta y dos (32) estacionamientos en superficie.
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2 . 3 NIVEL DE LA INFORMACIN
El nivel de detalle de la informacin est asociado al nivel de Anteproyecto en el que se encuentra. En este sentido, la informacin presentada est sujeta a algunas modificaciones en cuanto a los detalles especficos, manteniendo en trminos generales su distribucin y caractersticas principales.
2 . 4 ACTIVIDADES DE CONSTRUCCIN
DESARROLLAR
DURANTE
LA
ETAPA
DE
2.4.1 Obras y Actividades Preliminares

1 Corte y acarreo del sustrato donde se asentar la edificacin El sustrato deber ser retirado, y los restos de ste debern ser transportados para su reutilizacin en funcin de sus caractersticas. Aquello que no pueda ser reutilizado, ser depositado en algn relleno autorizado. Este corte permitir la construccin de los stanos.
2 Instalacin de oficinas provisionales.
Como en toda obra, se requiere instalar oficinas e inclusive almacenes. La ubicacin de estas instalaciones temporales ser definida por el contratista que efectuar las obras. Sin embargo se prev que por las caractersticas del proyecto, tales instalaciones temporales, se ubicarn al interior del rea de emplazamiento del proyecto, evitando en lo posible la ocupacin de la va pblica. Es importante indicar que la construccin de las oficinas, etc. se realizar con material desmontable. Los baos sern tipo porttil de marca DISAL o similar, previndose que no sean visibles desde el exterior, mientras que el desage de baos ir a la red de alcantarillado pblico.
3 Movilizacin de materiales y equipos.
Esta ser una actividad permanente durante la ejecucin de obras y comprende el transporte temporal de equipos, maquinarias, herramientas, materiales, etc.; as como durante el retiro de la zona de obras. 4Contratacin de personal. Para la ejecucin de los trabajos ser necesario contratar personal calificado y no calificado; previa evaluacin que estar a cargo del contratista. Se prev que la construccin implica la contratacin de aproximadamente 12 profesionales y tcnicos, as como aproximadamente 150 obreros en las distintas categoras. 5Acopio de agregados (arena, piedra, agua). Con la finalidad de no causar alteraciones mayores por este concepto, se tendr especial cuidado en la seleccin de proveedores que cuenten con canteras
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debidamente autorizadas. Durante la construccin de la obra, se deber habilitar cisternas o depsitos provisionales para el acopio de agua. 6Replanteo Esta actividad inicial Involucra actividades de trazo y replanteo topogrfico de linderos, ejes y niveles para la construccin.
2.4.2 Actividades Constructivas

1. Cimentaciones: zapatas, vigas de cimentacin, cimientos corridos
Involucra actividades de colocacin de acero de refuerzo, montaje de encofrados y vaciado de concreto premezclado segn la resistencia de diseo, desde el quinto stano. 2. Estructuras verticales: columnas y placas
Involucra actividades de colocacin de acero de refuerzo, montaje de encofrados y vaciado de concreto premezclado segn la resistencia de diseo. 3. Estructuras horizontales: vigas y losas de entrepiso; estructuras de techos y coberturas. Involucra actividades de colocacin de acero de refuerzo, montaje de encofrados y vaciado de concreto premezclado segn la resistencia de diseo, as como la fabricacin y montaje de estructuras metlicas para la conformacin de techos ligeros y la instalacin de cobertura metlica segn las especificaciones de diseo. 4. Instalacin y montaje de instalaciones elctricas y corrientes dbiles
Involucra actividades de tendido de tuberas de PVC, ductos de concreto y bandejas metlicas para colocacin de los conductores elctricos y de corrientes dbiles, tanto en reas libres como en reas techadas. Es importante sealar que esta actividad implica la realizacin de trabajos en la va pblica para la alimentacin elctrica a la subestacin de Luz del Sur a construir en el subsuelo dentro de la propiedad. Asimismo, dentro de esta actividad estn contemplados los trabajos de instalacin y montaje del sistema de emergencia. 5. Instalacin y montaje de instalaciones sanitarias de agua y desage.
Involucra actividades de construccin de cisterna de agua y equipamiento de sala de mquinas; tendido de tuberas de PVC, de cobre o de C-PVC para agua caliente y de tuberas de concreto; construccin de cajas de pase y trampas de grasa a la salida de ambientes de preparacin de comidas. Al igual que la actividad anterior, implica la realizacin de trabajos en la va pblica para las conexiones de alimentacin de agua y para la conexin a la red pblica de alcantarillado.
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6.
Acabados
Involucra actividades de construccin de los acabados del edificio; instalacin y montaje del sistema de iluminacin y alumbrado. 7. Instalacin y montaje del sistema de transporte vertical
Involucra actividades de instalacin y montaje de ascensores. 8. Retiro de materiales y reposicin de los daos.
Implica la desmovilizacin definitiva del personal asentado en la zona, as como todas las maquinarias y equipos empleados para el proyecto constructivo. Adicionalmente luego del retiro de la zona, se efectuarn una serie de actividades destinadas a remediar las reas con impactos durante los trabajos constructivos.
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3.
LNEA BASE AMBIENTAL
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3. LNEA BASE AMBIENTAL

3 . 1 CARACTERSTICAS DEL TERRENO RESPECTO AL MEDIO AMBIENTE
El proyecto se desarrollar en un terreno de 8,852.96 m 2 de rea, ubicado en el Distrito de Miraflores, Provincia y departamento de Lima, Per.
3.1.1 Zonificacin y Usos de Suelo

Segn el Certificado de parmetros Urbansticos y Edificatorios N 0253-2008-SOPiGAC/MM, el predio sobre el cual se edificar el proyecto tiene zonificacin H2. Adems el rea de tratamiento urbano correspondiente es III y pertenece al sector urbano B.
Conforme a la ordenanza N 920-MML, colinda con zonificacin Residencial de Baja Densidad y Comercio Zonal. Respecto a las alturas, el terreno tiene como lmites mximos diez pisos en el rea que colinda con la Av. Angamos Oeste, mientras que hacia los dems frentes, solamente cuatro pisos.
3.1.2 Colindancias
Respecto a los linderos y medidas perimtricas: Por el frente: con una lnea quebrada de tres tramos, que de izquierda a derecha miden, 50 ml, 2.00 ml y 15.40 ml, colinda con la Av. Angamos.
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Por la derecha: entrando una lnea quebrada de quince tramos que miden 39.95 ml, 15.00 ml, 10.00 ml, 2.5 ml, 7.00 ml, 7.25 ml, 14.20 ml, 10.30 ml, 7.95 ml, 15.10 ml, 2.20 ml, 20.00 ml, 25.00 ml, 10.00 ml, 15.00 ml, del primer al dcimo tramo colindan con propiedad de terceros, el dcimo primer tramo colinda con la Calle Independencia y del dcimo segundo al dcimo quinto tramo colinda con propiedad de terceros. Por la izquierda: entrando una lnea recta que mide 100.00 ml, colinda con la Av. General Borgoo. Por el fondo: una lnea quebrada de tres tramos, que de izquierda a derecha miden, 50.00 ml, 23.50 ml y 13.50 ml, colindan el primer y segundo tramo con propiedad de terceros y el tercer tramo colindan con la calle Tarapac. Es necesario precisar que en la partida registral N 11655944, de la Oficina Registral de Lima se establecen los linderos, antecedentes, gravmenes y cargas del predio.
3.1.3 Caractersticas del Medio Fsico

3.1.3.1 Condiciones Climatolgicas Tipificacin:
Clima Semiclido Muy Seco rido con deficiencia de lluvia todo el ao. Equivalente Clasificacin de Kppen: BW, BSs. Comprende casi toda la regin de la costa, desde Piura hasta Tacna y desde el litoral del Pacfico hasta el nivel aproximado de 2000 msnm. Se distingue por ser su clima con precipitacin promedio anual de 150 milmetros y temperatura media anuales de 18 a 19C. Precipitaciones anuales: Debajo de 150 milmetros Humedad relativa: Media, Grado de Humedad 3-4 (Ms de 75%) Promedio anual de Energa Solar Incidente diaria: Entre 5 a 5.5 KW h/m2. Promedio de Horas de Sol: 4.5 Vientos: Velocidad y Direccin Predominante: Zona central 4 5 m/s, Sur y Sur-Oeste Incidencia de Fenmeno Anabtico y Catabtico. Producto de la diferencia de temperatura entre el mar y la costa rida. Diferencia de temperatura medias: (Entre el da y la noche) Alcanza los 16C. Temperatura media 17.1C a 19.0C (En zona de confort)
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3.1.3.2
Calidad del Aire
En la actualidad no se ha detectado en forma visual ningn emisor importante o de consideracin que pueda estar afectndolo, adems en las mediciones realizadas, ningn resultado ha salido por encima de los valores establecidos como permisibles. 3.1.3.3 Emisin de Ruidos
Se realiza un anlisis del ruido al cual est sometido en la actualidad, para lo cual se analizan cinco puntos, definidos en forma especfica en el acpite Monitoreo de Lnea Base. Algunos puntos en la actualidad se hallan por encima de los Estndares Nacionales para ruido para zonas residenciales, dado que por tratarse de zonificacin mixta. 3.1.3.4 Estabilidad del Suelo
Segn el Informe Tcnico realizado por COISA Promotores Consultores de Obra de Ingeniera S.A., el perfil estratigrfico del suelo subyacente, el cual presenta materiales superficiales conformados por arenas limosas medianamente compactas hasta profundidades variables desde 0.30 m a 1.10 m, continuando materiales geotcnicos de menor calidad para el apoyo de la estructura, dado a que los suelos gravo-arenosos compactos del Conglomerados de Lima se encuentran hasta ms all de la profundidad activa de cimentacin. En las conclusiones de este estudio se enuncia que la profundidad de cimentacin se ha establecido en la cota mnima de 1.20 m por debajo del terreno actual, sobre los suelos gravo-arenosos uniformes, estimndose una capacidad admisible de carga en 4.20 kg/cm, para una cimentacin superficial por zapatas aisladas o zapatas continuas arriostradas convenientemente en los dos sentidos. Asimismo, se recomienda proteger al suelo de cimentacin de la infiltracin de agua proveniente de roturas, dado que podra haber una modificacin en las condiciones del suelo.
Tipo de suelo Clasificacin SUCS: Profundidad de cimentacin mnima (DI) Peso Unitario Angulo de friccin Parmetros Presin Admisible (Q adm) Empuje Activo (Ka) Empuje Pasivo (Kp) Periodo predominante (Tp) Factor de Ampliacin de suelos (S)
Fuente: PMS Desarrollo Inmobiliario
Grava arenoso GW/SP 1.20 m. 2.21 ton/m3 38 4.20 Kg/cm2 0.217443 4.598909 0.4 seg 1.0
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3.1.4 Caractersticas del Medio Biolgico

3.1.4.1 Flora
Dada la escasa pluviometra y a las particularidades de la costa peruana no existen especies silvestres, salvo por los arbustos plantados por el municipio, los cuales son la variedad Ficus Benjamn y cubresuelos como csped americano. 3.1.4.2 Fauna
Se detectaros algunas aves cosmopolitas, al margen de algunos canes pertenecientes a los residentes.
3.1.5 Caractersticas del Medio Socio Cultural

3.1.5.1 Caracterstica Residencial de la Urbanizacin
La Zona presenta caractersticas tipolgicas heterogneas. Por la Avenida Angamos se presentan comercios de distinta ndole, mientras que en el interior de la urbanizacin predominan viviendas de dos o hasta tres pisos, con zonificacin RBD. Respecto a la informacin demogrfica de Miraflores, se tiene lo siguiente: Poblacin de Miraflores Segn Censo del 2007 Poblacin de Mujeres Poblacin de Varones Tasa de Crecimiento Poblacional 2005 - 2007 Esperanza de Vida Tasa de Alfabetismo Tasa de Analfabetismo Tasa de Natalidad Tasa de Mortalidad Tasa de Mortalidad Infantil 85,065 47,242 37,823 4.74% 76.5 99.71% 0.29% 77 3 2
FUENTE: Censo Nacional 2007 - INEI - Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) - Per 2006 Mapa de Pobreza Provincial y Distrital 2007
3 . 2 MONITOREO DE LNEA BASE

Como parte de la caracterizacin de las condiciones ambientales pre-proyecto, se ha considerado la caracterizacin ambiental de lnea base de la calidad de aire, ruidos y condiciones meteorolgicas.
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Para tal efecto, para el presente estudio se ha empleado equipos de monitoreo originales y estandarizados segn Normas Internacionales (EPA y ASTM) debidamente calibrados y en estado operativo de acuerdo a sus programas de mantenimiento respectivos. Copia de los certificados de los anlisis efectuados en el Monitoreo Ambiental se adjuntan en el Anexo N 01 y N02 del presente EIA.
3.2.1 Registro de Parmetros Meteorolgicos

Conocer el comportamiento de los parmetros meteorolgicos en la zona del proyecto, nos permite aplicar unos de los criterios ms importantes para determinar el rea de influencia del proyecto cuando hay partculas en suspensin. La velocidad y direccin de los vientos, son factores que influyen en la dispersin de los contaminantes atmosfricos. En ese sentido como parte del estudio se llev a cabo un registro meteorolgico paralelamente al Monitoreo de Calidad de Aire. A continuacin se detallan las caractersticas de la evaluacin efectuada. 3.2.1.1 Parmetros Meteorolgicos
Velocidad. Direccin del viento. Humedad Relativa. Temperatura Ambiental. Ubicacin de la Estacin Meteorolgica
3.2.1.2
Se ubic la estacin en la Av. Angamos, en el terreno donde se construir la Clnica Delgado. 3.2.1.3 Equipo Empleado
Para el estudio se instal una estacin meteorolgica Marca DAVIS, modelo VANTAGE PRO, de registro continuo, la cual oper por un periodo que coincidi con el muestreo de calidad de aire, desde el 5 al 7 de octubre de 2009. El registro se realiz en forma horaria, determinndose la temperatura ambiental, la humedad relativa, la direccin del viento y su intensidad. 3.2.1.4 Comportamiento Meteorolgico
En el cuadro anterior se presentan, el valor mximo, mnimo y promedio obtenido del registro de los parmetros meteorolgicos. Respecto al comportamiento del viento, en los Grficos N 3.1, 3.2 y 3.3 se muestran los registros meteorolgicos.
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Cuadro N 3.1 Registro Meteorolgico Del 05 al 06/10/2009

Registro MNIMA MXIMA PROMEDIO Temperatura Ambiental (C) 15.6 20.4 17.2 Humedad Relativa (%) 64 86 78.3 Velocidad Del Viento (Km/h) 0.0 6.4 1.8 SSW Direccin Predominante del Viento
Grficos N 3.1
R
Grficos N 3.2
Environmental Hygiene & Safety S.R.L Pg. N 6
NW
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Grficos N 3.3
R N
WNW
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3.2.2 Calidad del Aire

Para determinar la lnea base del proyecto, es necesario evaluar la calidad de aire en la zona de estudio e identificar las posibles fuentes de emisin dentro del entorno del mismo. La evaluacin de la calidad de aire ha considerado el monitoreo de gases y partculas, con la finalidad de determinar los agentes contaminantes ms comunes. 3.2.2.1 Parmetros Monitoreados
Partculas en Suspensin - PM10.

Dixido de Azufre - SO2. xidos de Nitrgeno NO2.
Monxido de Carbono CO. 3.2.2.2 Ubicacin de la Estacin de Monitoreo
Se ubicaron tres estaciones, cada una de las cuales registr un da. Cuadro N 3.4 Ubicacin de Estaciones de Monitoreo de Calidad del Aire Estacin E-1 E-2 E-3 Ubicacin Barlovento I Barlovento II Sotavento Coordenadas UTM Norte 8 660 444 8660 420 8660 508 Este 278 932 278 984 278 996
3.2.2.3
Mtodos y Tcnicas de Muestreo y Anlisis
La metodologa empleada en el presente monitoreo ha sido preparada tomando en cuenta en primer lugar los lineamientos, protocolos y guas establecidas en la Legislacin Ambiental vigente en el pas, as como las Normas y Metodologas aplicadas a nivel internacional. A continuacin se describen los mtodos de muestreo, equipos y metodologa de anlisis empleados en el Monitoreo de Calidad del Aire. Partculas en Suspensin (PM-10) Para el muestreo de Partculas en Suspensin PM10 se emple un muestreador de alto volumen PM10 marca Graseby Andersen. Este equipo posee un motor de aspersin de alto flujo 1.1 m l/ min), el cual succiona el aire del ambiente, hacindolo pasar a travs de un sistema acelerador - discriminador de partculas hasta un filtro, que retiene partculas con dimetro aerodinmico menores a 10 m. El anlisis se realiza por gravimetra, determinando el peso de la masa recolectada y el volumen de aire muestreado. El perodo de muestreo comprende 24 horas. Las unidades de concentracin se expresan en g/m3.
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Dixido de Azufre (SO2) La determinacin de Dixido de Azufre (SO2) se realiz con el mtodo estandarizado de West-Gaecke, tambin conocido como el mtodo de la Pararosanilina, empleando un tren de muestreo, que consiste en un sistema dinmico que permite succionar aire a travs de una solucin de captacin de Tetracloromercurato Sdico, a razn de flujo de 0,2 litros por minuto, por un perodo de muestreo de 24 horas. Los resultados se expresan en microgramos por metro cbico (g/m3). Dixido de Nitrgeno Se determin por el mtodo Griess Saltzman Reaction. Para captar la muestra se emple un tren de muestreo. El perodo de muestreo es de 01 hora. El anlisis qumico se realiz por el mtodo de Arsenito de Sodio. Siendo los resultados expresados en g/m3 . Monxido de Carbono (CO) Para la medicin de este gas, se emple un equipo detector de gases porttil marca IBRID modelo MX6, la cual nos da una medicin directa en ppm, para luego hacer la conversin en microgramos por metro cbico (g/m3). En el siguiente cuadro se presentan los mtodos analticos que fueron empleados para el anlisis de laboratorio.
Cuadro N 3.5 Normas de Referencia de los Mtodos Empleados

Parmetros Partculas en Suspensin PM10 Dixido de Azufre - SO2 Dixido de Nitrgeno NO2 Monxido de Carbono CO
EPA: Environmental Protection Agency USA.
Mtodo de Referencia Mtodo Gravimtrico Mtodo de la Pararosanilina Mtodo de Griess-Saltzman Lectura Directa
3.2.2.4
Resultados obtenidos
En el cuadro siguiente se presentan las concentraciones de partculas y gases evaluados.
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Cuadro N 3.6 Resultado Consolidado del Monitoreo de Calidad del Aire

Estacin de Monitoreo E-1 Barlovento I E-2 Barlovento II E-3 Sotavento Fecha de Muestreo 07-08/10/2009 06-07/10/2009 05-06/10/2009 Concentracin (g/m3) PM10 38.59 24.65 23.04 150 (1) SO2 N.D. N.D 0.18 80 (2) NOX N.D N.D N.D 200 (1) CO 4 000 4 571 3 809 30 000 (1)
Estndar Nacional
N.D. = No Detectable, Menor al Lmite Mnimo de Deteccin (<0.05 g/muestra) (1) D.S. N 074-2001-PCM.- Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire. (2) D.S. N 003-2008-MINAM.- Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire.
3.2.2.5
Evaluacin de Resultados
Tal como se puede apreciar en el cuadro N 3.6, la totalidad de las concentraciones de los parmetros de calidad de aire evaluados en el rea del proyecto, se encuentran en un punto inferior a los Niveles Mximos Permisibles establecidos en los Estndares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire. Los grficos de representacin de los resultados obtenido en el Monitoreo de Calidad de Aire, as como el detalle de las concentraciones se presentan en el Anexo N 01 del presente EIA.
3.2.3 Medicin de Niveles de Ruido

La lnea base en el aspecto acstico se ha desarrollado midiendo los niveles de intensidad sonora en cuatro puntos alrededor del rea de influencia de la clnica, para lo cual se utiliz un Sonmetro marca LARSON DAVIS Modelo SOUND TRACK LxTTM. Para determinar las horas de las mediciones, se detectaron los momentos de mxima densidad vehicular. El criterio para la seleccin de esos puntos fue que en ellos se podra producir algn aporte debido al uso y construccin. 3.2.3.1 Ubicacin de Puntos de Monitoreo
Los puntos seleccionados fueron: Cuadro N 3.7 Puntos de Monitoreo de Ruido

Punto R-1 R-2 R-3 R-4 R-5 Lugar correspondiente Av. Angamos Oeste Cruce de la Av. Angamos Oeste con la Ca. General Borgoo Cruce de la Ca. Larco Herrera con la Ca. General Borgoo Cruce de la Ca. General Borgoo con la Ca. Tarapac Calle Tarapac
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3.2.3.2
Evaluacin de resultados
Se realizan las interpretaciones a los cuadros N 3.8 (1) y (2), y se hacen las observaciones correspondientes cuando los niveles de presin sonora equivalentes estn por encima de los estndares de calidad Ambiental. Por otra parte, el da 5 de noviembre de 2005 se promulg en el diario El Peruano la ordenanza N 215 del distrito de Miraflores, la cual establece sanciones administrativas por la produccin de ruidos y acciones similares en horario nocturno en la jurisdiccin de Miraflores. Cuadro N 3.8 (1) Monitoreo de Ruido
Fecha de Medicin Horario de Medicin Puntos de Medicin R1 R2 R3 R4 R5 Estndar Nacional(2)
Leq(2) LAmin
07-10-2009 07:15 a 08:00 horas Nivel Registrado (dBA)(1)

LAmax L10 L50 L90
74.5 76.1 70.3 69.3 69.1
70.2 69.7 65.9 63.3 61.6
85.6 84.7 83.1 80.4 78.6
83.5 83.3 81.4 78.6 77.1
74.9 76.7 71.1 70.1 69.8
73.6 75.9 69.3 68.8 68.5
60 dB Residencial y 70 dB Comercial
(1)Unidades expresadas en decibeles en la escala de ponderacin A. (2)Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido Zona Residencial (D.S. 085-2003 PCM)
Cuadro N 3.8 (2) Monitoreo de Ruido

Fecha de Medicin Horario de Medicin Puntos de Medicin R1 R2 R3 R4 R5 Estndar Nacional(2)
Leq(2)
07-10-2009 19:00 a 19:45 horas Nivel Registrado (dBA)(1)

LAmin LAmax L10 L50 L90
75.4 77.6 72.3 70.1 70.6
71.3 70.6 65.9 63.9 62.0
86.3 85.4 84.7 81.3 78.9
84.2 83.5 82.4 80.4 76.2
75.9 78.1 72.8 70.6 71.2
73.6 75.4 70.2 68.9 70.4
60 dB Residencial y 70 dB Comercial
(1)Unidades expresadas en decibeles en la escala de ponderacin A. (2)Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido Zona Residencial (D.S. 085-2003 PCM)
En los cuadros N 3.5 (A) y (B) se muestra el ruido de la lnea base, en ningn caso la intensidad sonora del ruido urbano, se encuentra dentro de los lmites para la calidad
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de aire respecto al ruido. En todos los puntos la intensidad actualmente es muy superior a la normativa. Los resultados arrojados describen bastante bien los sucesos. En todos los casos el ruido de fondo (L90) es muy alto, lo cual muestra que el 90% del tiempo el ruido es molesto. Por otra parte, la diferencia mnima entre ste ndice y el Leq, muestra que son episodios aislados los que producen niveles de presin sonora altos, principalmente las bocinas de los autos y camionetas rurales (en el caso de la Av. Angamos). El nivel presin sonora del ruido en general es muy alto, ya que si se revisa el artculo 3ero de la Ordenanza N 168-MM, no debiera haber ms de 50 dB en horario diurno y 40 dB en nocturno. En realidad, en el momento de operacin de la clnica, el problema de ruido hacia el vecindario es mnimo, en todo caso el ruido del vecindario y el producido por el parque automotor no debieran afectar el uso del servicio hospitalario. Con el objetivo de una mejor comprensin, a continuacin, se definen los ndices de valoracin del Ruido empleados. a) Nivel L10 Es el nivel sonoro en dBA que se sobrepasa durante el 10% del tiempo de observacin o medicin. b) Nivel L50 o nivel medio Es el nivel sonoro en dBA que se sobrepasa durante el 50% del tiempo de observacin o medicin. c) Nivel L90 Es el nivel sonoro en dBA que se sobrepasa durante el 90% del tiempo de observacin o medicin. d) Nivel Leq o nivel sonoro continuo equivalente Es el nivel de dBA de un ruido constante hipottico correspondiente a la misma cantidad de energa acstica que el ruido real considerado, en un punto determinado durante un perodo de tiempo T. e) Nivel LAmin Es el nivel sonoro mnimo en dBA, en un punto determinado durante un perodo de tiempo T. f) Nivel LAmax Es el nivel sonoro mximo en dBA, en un punto determinado durante un perodo de tiempo T.
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4. IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DEL IMPACTO AMBIENTAL
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4. IDENTIFICACIN AMBIENTAL
EVALUACIN
DEL
IMPACTO
En los captulos anteriores se han descrito las variables del proyecto, sealando tanto las caractersticas del medio ambiente en el rea de influencia como de las actividades del proyecto en evaluacin. Esto nos permitir ahora identificar las principales acciones que puedan considerarse como potenciales generadores de impactos sobre su entorno. El proceso de evaluacin de impactos se ha desarrollado en forma interdisciplinaria, manejando cada factor y/o variable de forma integral. Para ello se ha comprometido la participacin de nuestro equipo de profesionales multidisciplinario en estrecha coordinacin con los ingenieros responsables del diseo. Es importante indicar que la identificacin y calificacin de los potenciales impactos ambientales evaluados en el presente captulo, ha sido realizada teniendo como base de informacin a nivel de detalle de Anteproyecto, en virtud de lo cual, en algunos casos se han asumido consideraciones de detalle que constituyen una aproximacin a las posibles caractersticas constructivas y operativas del proyecto. Sin embargo, es preciso sealar que los resultados de esta evaluacin reflejan a priori, las principales implicancias de mayor relevancia ambiental que estima sern generadas por las actividades del proyecto.
4 . 1 MARCO CONCEPTUAL
El Medio Ambiente es el conjunto de factores fsico-naturales, estticos, culturales, sociales y econmicos que interaccionan con el individuo y con la comunidad en que vive. El concepto Medio Ambiente implica directa e ntimamente al hombre en el mbito espacial y temporal, es decir, referido a la herencia cultural e histrica. A partir de esta premisa se puede entender que todas las actividades realizadas por el hombre tienen un efecto sobre el medio, dicho efecto puede ser negativo o positivo y su influencia puede afectar en el tiempo y en el espacio. Es por ello que en esta parte del presente estudio, se aplican metodologas de prediccin de impactos con el fin de evaluarlos desde distintos puntos de vista, siempre integral y multidisciplinarios previendo las acciones correctivas o mitigantes que deban aplicarse a aquellos impactos negativos que puedan surgir como consecuencia de la puesta en marcha del proyecto, incorporando esta evaluacin desde el proceso mismo de planificacin del proyecto. Se dice que existe impacto ambiental cuando una accin o actividad produce una alteracin favorable o desfavorable, en el medio o en alguno de los componentes del medio. Esta accin puede ser un proyecto de ingeniera, un programa, un plan, una ley o una disposicin administrativa con implicaciones ambientales. Un impacto puede ser positivo o negativo. Se consideran significativos cuando superan los Estndares de Calidad Ambiental, criterios tcnicos, hiptesis cientficas, comprobaciones empricas, juicio profesional, valoracin econmica o social, entre otros.
4 . 2 METODOLOGA DE IDENTIFICACIN DE IMPACTOS

Se sabe de varias metodologas, que se pueden aplicar para la evaluacin de impactos ambientales, tales como: Las listas de chequeo o verificacin, anlisis matricial, sistemas cartogrficos, modelos matemticos, etc., sin embargo, es necesario tener en consideracin que ninguna resulta
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absolutamente idnea para un determinado proyecto, en todos los casos hay la necesidad de adecuar la metodologa a las condiciones especificas que presenta cada proyecto. Para el presente estudio, se ha considerado la metodologa cualitativa de identificacin de impactos; el Anlisis Matricial Causa - Efecto modificado, adecundola a las condiciones de interaccin entre las actividades del proyecto y los factores ambientales, permitiendo identificar y ponderar los impactos generados por el proyecto sobre su entorno. Con este fin, se han elaborado matrices de identificacin y calificacin de efectos ambientales que se presume puedan ser generados por el proyecto. Por otro lado se elabor una matriz de valoracin de impactos en la cual se analizan las interacciones entre las acciones del proyecto y los factores ambientales de su entorno posiblemente afectados. El presente proyecto, como ya se seal en el captulo respectivo, implica la ejecucin de una serie de actividades, considerando las etapas constructivas y el uso de la clnica.
4 . 3 FACTORES AMBIENTALES CONSIDERADOS

Es imprescindible incluir en el presente estudio las variables que por una parte representan las caractersticas propias de las reas involucradas en el proyecto y por otra, las variables que pueden ser alteradas de forma ms o menos notable por las acciones del proyecto. Para efectos del presente proyecto se han determinado los siguientes factores ambientales que podran verse afectados en las diversas fases del proyecto: AMBIENTE FSICO Atmsfera - Calidad de Aire. - Ruido. Suelos - Estabilidad - Calidad Agua - Consumo AMBIENTE BIOLGICO Flora Fauna
AMBIENTE SOCIO-ECONMICO Usos del suelo - Vivienda.

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- Costo del Predio. Visual - Paisaje urbano. Nivel Social - Salud de la poblacin. - Salud de los trabajadores. - Empleo. Sistema Vial - Congestionamiento.
4 . 4 ACTIVIDADES CONSIDERADAS DEL PROYECTO

Luego de la evaluacin del proyecto, se han identificado las actividades, procesos y/o operaciones a desarrollarse y que podran afectar al entorno ambiental dentro del rea de influencia. A continuacin se sealan tales actividades segn cada fase del proyecto:
4.4.1 Actividades Durante la Etapa de Construccin

1. 2. 3. 4. 5. 6. Corte de terreno, excavacin y acarreo de material. Contratacin de personal. Movilizacin de material, equipos y personal. Obras civiles - estructuras. Acabados. Retiro de materiales, equipos y reposicin de los daos.
4.4.2 Actividades Durante la Operacin de la Clnica

1. Mantenimiento de las instalaciones. 2. Ingreso y salida de vehculos. 3. Estacionamiento de vehculos.
4. Cambio de uso de los predios cercanos
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4 . 5 MATRICES DE IDENTIFICACIN Y VALORACIN DE IMPACTOS 4.5.1 Matriz de identificacin

Para la identificacin de los impactos ambientales producto de las actividades del proyecto, se ha considerado como metodologa de identificacin de impactos, el Anlisis Matricial Causa Efecto en base al procedimiento metodolgico de la Matriz de Leopold (Procedure for Evaluating Environmental Impact, 1971). Los criterios tcnicos para la identificacin en la Matriz de Impactos, segn la metodologa adoptada para nuestro caso, obedecen a la determinacin de dos variables generales: la Magnitud y la Importancia de cada interaccin o efecto identificado. En esta matriz, las entradas segn columnas son las acciones producidas por el proyecto y que pueden alterar el medio ambiente y las entradas segn filas son las caractersticas del medio ambiente (factores ambientales) que pueden ser alteradas. Con estas entradas en filas y columnas se pueden definir las interacciones existentes. El primer paso para la aplicacin del sistema de matriz de impactos a aplicar, es la identificacin de las interacciones existente, para lo cual se consideran primero todas las actividades o procesos del proyecto (columnas). Posteriormente, para cada actividad o proceso identificado, se consideran todos los factores ambientales (filas) que pueden quedar afectados significativamente, identificando las cuadrcula correspondiente a la columna (actividad o proceso) y fila (factor ambiental). Cada cuadrcula sealada admite una calificacin ponderada que puede ser Positiva (+) si el efecto mejora la calidad del componente ambiental o Negativa (-) si reduce o deteriora la calidad del componente ambiental identificado. La matriz as generada nos presenta una serie de valores que nos permite identificar los principales impactos que una accin determinada puede tener sobre algn factor del medio. La escala de calificacin de los impactos se han agrupado en las siguientes cinco categoras asumidas por convencin:
Cuadro N 4.1: Categoras de valoracin de impactos

1 2 3 4 5 Mnimo o Leve Bajo o Leve a Moderado Medio o Moderado Alto o Grave Muy Alto o Muy Grave
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Cuadro N 4.2 Matriz de Identificacin de Impactos

ACTIVIDADES DEL PROYECTO ETAPA ETAPA CONSTRUCTIVA DE USO
ETAPAS DEL PROYECTO
Retiro de materiales, equipos y rehabilitacin de daos
Corte de terreno, excavacin y acarreo de material
COMPONENTE AMBIENTAL
I) FSICO a) ATMSFERA - Calidad de Aire - Ruido. b) SUELO - Estabilidad. - Calidad - (generacin de residuos slidos) c) AGUA - Consumo II)BIOLGICO a) FLORA b) FAUNA III)SOCIOECONMICO Y CULTURAL a) USO DEL SUELO - Vivienda. - Costo del predio b) VISUAL - Paisaje urbano c) NIVEL SOCIAL - Salud de la poblacin. - Salud de los trabajadores. - Empleo. d) SISTEMA VIAL - Congestionamiento
-2 -5 -3 -5
-1 -1
-1 -2 -1 +3 -3
-1 -1
-1
COMPONENTE AMBIENTAL
-2 -1 -1 -1
+1 +3 +3 -2 -2 -3 +3 -1 -1 -1 -3 +2 +1 +1 +3
Cambio de uso de los predios cercanos -1
Mantenimiento y uso de Instalaciones
Movilizacin de material y equipo
Estacionamiento de vehculos.
Ingreso y salida de vehculos
Obras Civiles estructuras.
Contratacin de personal
Acabados
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4.5.2 Matriz de calificacin de impactos

En funcin a esta matriz de identificacin de impactos, se elabor la matriz de valorizacin de los principales impactos ambientales que puedan ser generados por las actividades del proyecto. En trminos generales el mtodo considera la descripcin de cada efecto identificado, de acuerdo con los siguientes parmetros de valoracin o calificacin: a. Variacin de la calidad ambiental b. Relacin causa - efecto c. Intensidad (grado de implicancia) d. Extensin e. Probabilidad de ocurrencia f. Persistencia g. Capacidad de recuperacin h. Efectos residuales i. Periodicidad A continuacin se describen las caractersticas de cada parmetro de valoracin ambiental considerado. 4.5.2.1 Variacin de la Calidad Ambiental
Este parmetro de valoracin esta referida a la condicin positiva o negativa de cada uno de los impactos posibles; es decir, la caracterstica relacionada con la mejora o reduccin de la calidad ambiental. Es positivo si mejora la calidad de un componente ambiental y es negativo si reduce la calidad del mismo. 4.5.2.2 Relacin Causa - Efecto
Determinada por el grado de relacin del impacto producido con la actividad generadora del mismo, la cual puede tener una relacin Directa si el impacto es consecuencia directa de la actividad del proyecto, Asociada si el impacto surge como consecuencia de actividades relacionadas al proyecto e Indirecta cuando el impacto es originado por los efectos de un impacto generado por alguna actividad del proyecto. 4.5.2.3 Intensidad (grado de implicancia)
Esta caracterstica est referida al grado de incidencia de la actividad sobre un determinado componente ambiental, en el mbito de extensin especfica en que acta. Es la dimensin del impacto; es decir, la medida del cambio cuantitativo o cualitativo de un parmetro ambiental, provocada por una accin.
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4.5.2.4
Extensin
Se refiere a las reas o superficies afectadas, calificando el impacto de acuerdo al mbito de influencia de su efecto, pudiendo ser: Puntual (los que ocurren en el mismo punto de generacin), Local (dentro de los lmites del proyecto) y Regional (en el rea de influencia del proyecto). 4.5.2.5 Probabilidad de ocurrencia
Parmetro referido a la probabilidad de que se genere el impacto sobre el medio ambiente debido a una actividad especfica. Esta puede ser Cierto cuando se prev que es inevitable su ocurrencia; Probable, cuando existe la posibilidad real de ocurrencia debido al factor riesgo latente; y Poco probable, cuando no se prev su ocurrencia debido al bajo riesgo que representa dicha actividad. 4.5.2.6 Persistencia
Se refiere al perodo de tiempo, que se supone afectar el impacto. Los impactos accidentales como su nombre lo indica son los ocasionados accidentalmente y permanecen activos en un periodo inmediato o de corta duracin. Los impactos temporales son los que permanecen por un periodo de tiempo regular que esta en funcin de la actividad generadora y desaparecen cuando termina dichas actividades y los impactos permanentes son aquellos que se dan en forma continua durante la operacin del proyecto. 4.5.2.7 Capacidad de Recuperacin
Este indicador para los efectos negativos, se refiere al grado de recuperabilidad del factor ambiental impactado, ya sea debido a agentes naturales o por intermedio de acciones de correccin o mitigacin que se tengan que efectuar con el objetivo de mitigar el posible impacto, la escala de reversibilidad va desde el efecto Fugaz cuando el factor ambiental afectado es rpidamente recuperado. Recuperable cuando el factor ambiental afectado es posible de ser revertido a sus condiciones naturales ya sea con acciones naturales o mediante la intervencin de alternativas de mitigacin y/o remediacin; y por ltimo el efecto Irrecuperable es cuando el factor impactado no es posible que sea revertido a sus condiciones naturales incluso mediante la aplicacin de medidas de mitigacin y/o remediacin. 4.5.2.8 Efectos residuales
Este parmetro est referido al grado y naturaleza en que el componente ha sido o puede ser afectado luego de que las medidas de mitigacin sean implementadas. Se considera Importante cuando el componente dentro de una actividad es afectado por ms de una dcada, Moderada cuando el componente dentro de una actividad es afectado por un perodo entre 5 y 10 aos y Mnima cuando el componente dentro de una actividad es afectado por un perodo entre 1 y 5 aos. 4.5.2.9 Periodicidad
Esta referido a la frecuencia de aparicin del impacto identificado, pudiendo tener un carcter nico u ocasional cuando ocurre una sola vez o muy eventualmente en el transcurso de la vida til del proyecto, Peridico cuando se presenta con cierta
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frecuencia cclica de acuerdo a determinada actividad del proyecto y Continuo cuando el impacto se presente durante toda la vida til del proyecto. En el cuadro siguiente se muestran la escala de valoracin o calificacin para cada uno de los parmetros descritos anteriormente, indicando asimismo el cdigo con el que se identificar en la matriz de valoracin de impactos. Cuadro N 4.3 Escala de calificacin de Impactos Ambientales
CDIGO A B PARMETRO Variacin de la Calidad Ambiental Relacin causa efecto Intensidad (grado de implicancia) Extensin Probabilidad de ocurrencia Persistencia Capacidad de recuperacin Efectos residuales CATEGORAS - Positivo - Negativo - Indirecto o secundario - Asociado - Directo - Mnimo o bajo - Medio o alto - Notable o muy alto - Puntual - Local - Regional - Poco probable - Probable - Cierto - Accidental - Temporal - Permanente - Fugaz - Reversible - Irrecuperable - Mnima - Moderada - Importante - nico, Irregular o eventual - Peridico - Continuo CALIFICACIN + 1 2 3 1 2 3 1 2 3 1 2 3 1 2 3 1 2 3 1 2 3 1 2 3
Periodicidad
4 . 6 DETERMINACIN DEL VALOR INTEGRAL DE CADA IMPACTO

Para la calificacin del valor integral de los impactos identificados, fueron calificados empleando un ndice o valor numrico integral para cada impacto, dentro de una escala de ocho (08) a veinticuatro (24), los cuales estn funcin de la calificacin de cada uno de los parmetros de valoracin sealados anteriormente. El valor numrico se obtuvo mediante la formulacin siguiente: Valor integral del Impacto = |A| + |B| + |C| + |D|+ |E| + |F| + |G| + |H|+ |I| Los valores numricos obtenidos permiten agrupar los impactos de acuerdo al rango de significacin beneficiosa o adversa como se presenta en el cuadro siguiente:
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Cuadro N 4.4 Calificacin del Valor Integral de los impactos

Rango 20 24 15 19 11 14 08 10 Significancia Alta o Grave Media o Moderada Baja o Leve No significativo
A continuacin se presenta la Matriz de Calificacin de Impactos Ambientales, donde cada impacto ambiental identificado de acuerdo a cada factor ambiental impactado por alguna actividad del proyecto es calificado de acuerdo a lo sealado anteriormente:
Cuadro N 4.5 (1) Matriz de calificacin de impactos ambientales

COMPONENTE AMBIENTAL IMPACTADO FASE DE CONSTRUCCIN Incremento de material particulado y gases de combustin. Generacin vibraciones. de ruidos y 3 2 1 3 2 1 1 1 -14 PARMETROS DE VALORACIN IMPACTO A B C D E F G H I
VALOR INTEGRAL
Calidad de Aire
-16
Suelo
Riesgo de Contaminacin del suelo. Generacin Slidos. Modificacin Urbano. de del Residuos Paisaje
- 09
Paisaje Empleo Salud de la poblacin Salud del trabajador Tranquilidad pblica
+ -
3 2 2 2 2
1 1 1 1 1
1 2 1 1 2
2 3 2 2 2
2 2 1 1 2
2 -2 3 1
1 2 2 2 1
1 1 1 3 1
- 13 +13 -12 -15 -12
Generacin de puestos de trabajo en las obras. Riesgo de accidentes Riesgo de accidentes Alteracin de la tranquilidad pblica.
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Cuadro N 4.5 (2): Matriz de calificacin de impactos ambientales

COMPONENTE AMBIENTAL IMPACTADO FASE DE USO DE LA CLINICA Incremento gases y material particulado de combustin. Calidad de Aire Generacin vibraciones. Suelo Sistema vial de ruidos y la + + + 1 1 1 3 1 2 1 1 1 1 1 2 1 2 1 1 2 2 1 1 2 1 3 1 2 2 3 2 1 3 2 3 3 3 2 1 1 1 ---1 1 1 1 2 1 1 1 1 2 2 3 1 3 1 -08 -13 -11 +16 +12 +14 -12 1 1 2 2 2 1 1 1 -11 PARMETROS DE VALORACIN IMPACTO A B C D E F G H I
VALOR INTEGRAL
Generacin de Residuos Slidos. Aumento del trnsito vehicular Consolidacin urbanizacin de
Uso del Suelo Cambio de uso de los predios cercanos Empleo Tranquilidad pblica Generacin de puestos de trabajo Aumento de trnsito vehculos y personas. de
4 . 7 ANLISIS DE LA MATRIZ DE CALIFICACIN DE IMPACTOS

A continuacin se describen en resumen los impactos ms significativos sobre cada uno de los componentes ambientales considerados, a generarse por cada actividad en las diferentes etapas del proyecto.
4.7.1 Etapa de Construccin

4.7.1.1 Impactos sobre el Medio Fsico
Incremento de Gases y Material Particulado en el aire Este impacto directo de carcter negativo aparece como consecuencia del empleo de maquinaria y equipos motorizados en las actividades de construccin del proyecto. Se incrementar los niveles de material particulado en el aire debido a la remocin de tierras como parte de los trabajos de construccin del proyecto. Los equipos motorizados como producto de la combustin generarn emisiones de gases y partculas a la atmsfera; los cuales, incidirn directamente sobre la calidad de aire del rea de influencia del proyecto. Sin embargo, es preciso sealar que debido a la poca magnitud de las unidades motorizadas a emplear, el impacto a generarse tiene una
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magnitud reducida y focalizada al entorno inmediato de la zona de trabajo de tales equipos. Por otro lado, la generacin de material particulado ser, bsicamente, molesta en la zona de trabajo cuando las condiciones de viento la agudicen. Las caractersticas de este impacto sern de carcter negativo, la duracin del mismo se dar durante la construccin, por un corto plazo y su reversibilidad ser alta. Una vez transcurrido ese tiempo cesar el impacto. Finalmente, tendr mnimos efectos residuales al no existir elementos txicos en este material particulado. Adicionalmente a esto, los volmenes de movimiento de tierras requeridos sern mnimos y se prev tomar las medidas del caso para minimizar la generacin de polvo en el transporte de desmonte fuera del rea del proyecto. Se estima que los niveles de concentracin no sobrepasarn los lmites de los Estndares Nacional de Calidad Ambiental del Aire (D.S. N 074-2001-PCM). Sin embargo, se tiene previsto como parte de las Acciones de Manejo Ambiental del proyecto, implementar medidas de control y mitigacin para este impacto. Luego de la evaluacin de este impacto, alcanza una calificacin integral Negativa, Baja o Leve (-14). Generacin de Ruidos y Vibraciones Este impacto directo de carcter negativo es ocasionado por la operacin de los equipos y maquinarias en las actividades de construccin del proyecto. Se estima que los niveles de ruidos generados alcanzarn niveles molestos a poca distancia de los puntos de generacin, disminuyendo considerablemente su intensidad conforme se aleja del punto de generacin. Estos niveles de ruidos podran afectar a la poblacin que reside en el entorno inmediato del rea del proyecto, asimismo podra verse afectada la fauna urbana que habitan en las reas verdes ubicadas cerca de la zona de trabajo. Luego de la Evaluacin de la matriz, este impacto alcanza una calificacin integral Negativa, Media o Moderada (-16). Riesgo de contaminacin del suelo y Generacin de residuos slidos. Este impacto directo est referido a las posibles alteraciones en la calidad del suelo provocadas principalmente por posibles derrames accidentales de sustancias tales como solventes, aceites, grasas y/o similares durante los trabajos a efectuarse en la etapa de construccin. Asimismo, este impacto es asociado a la generacin de residuos slidos de diversa composicin (restos de materiales, embalajes de equipos y residuos domsticos) generados por las actividades y operaciones propias de la etapa de construccin de la obra. Luego de la Evaluacin de la matriz, este impacto alcanza una calificacin integral Negativa, Baja o Leve (-09).
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4.7.1.2
Impactos sobre el Medio Socio Econmico
Modificacin del Paisaje Urbano Este impacto del tipo directo es una consecuencia inevitable del emplazamiento fsico de los equipos, mquinas y unidades motorizadas e instalaciones auxiliares requeridas durante los trabajos de construccin del proyecto, as como por las instalaciones temporales. Este impacto alcanza una calificacin integral Negativa, Baja o Leve (-13). Generacin de Puestos de Trabajo Este impacto tiene un carcter Positivo y de relacin Directa, est referido a la generacin de puestos de trabajo en las obras de construccin del proyecto. En estos trabajos se requerir mano de obra no calificada que ser cubierta prioritariamente por la masa laboral del rubro de construccin civil. Es preciso sealar que la magnitud de la mano de obra requerida no es muy numerosa, sin embargo redundar en un incremento de los niveles de ingresos econmicos de las familias de los trabajadores por ende una mejora en los niveles de calidad de vida de los mismos. Por otra parte, la inversin calculada en S/. 44,327,969.43, aportar dinamismo a la economa, tanto local como municipal. Luego de la evaluacin de este impacto alcanz una calificacin integral Positiva, Baja o Leve (+12). Riesgo de afectacin de la salud de la poblacin Este impacto categorizado como riesgo, esta referido a la posibilidad de ocurrencia de accidentes relacionados a las actividades constructivas del proyecto. Durante la etapa de construccin los riesgos de afectacin de la salud de la poblacin se derivan de las actividades de transporte de materiales, equipos y personal hacia el sector de trabajo. Luego de la evaluacin de este impacto alcanz una calificacin integral Negativa, Baja o Leve (-12). Riesgo de afectacin de la salud de los trabajadores Este es un impacto Directo de carcter Negativo, est referido al riesgo de afectacin de la salud del personal a contratar para la ejecucin de las actividades del proyecto (excavaciones, izado de apoyos, montaje de equipos, instalaciones, etc.). El riesgo principal esta relacionada con la exposicin del trabajador a los posibles accidentes ocupacionales propios de trabajos de alto riesgo como son los trabajos en altura y en la excavacin de stanos. En este sentido, el riesgo disminuir otorgando y obligando a los trabajadores al uso de los implementos de seguridad adecuados a cada labor, as como al cumplimiento del Reglamento Interno de Seguridad y Salud Ocupacional. Luego de la evaluacin de este impacto alcanz una calificacin integral Negativa, Media o Moderada (-15). Alteracin de la tranquilidad pblica Este impacto est asociado al movimiento de personal, equipos y unidades de transporte de material en una zona donde hasta la fecha la presencia de tales componentes era significativamente reducida. Este cambio podra traer como consecuencia un cierto
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grado de molestia por parte de la poblacin del entorno inmediato, sobre todo teniendo en cuenta que usualmente en inmediaciones de las construcciones se genera comercio ambulatorio. Este problema ser conjurado con la aplicacin de normas de trabajo y el establecimiento del cdigo de conducta de los trabajadores, a la par de establecer vigilancia particular para evitar el comercio ambulatorio en la obra. Luego de la evaluacin de este impacto alcanz una calificacin integral Negativa, Baja o Leve (-12).
4.7.2 Etapa de Operacin

4.7.2.1 Impactos sobre el Medio Fsico
Incremento de Gases y Material Particulado de Combustin Este impacto Directo de carcter Negativo, aparece como consecuencia del incremento del trnsito de unidades vehiculares en la zona. Se incrementar en forma mnima los niveles de gases de combustin y material particulado producto de las emisiones de gases y partculas de los motores; los cuales, incidirn directamente sobre la calidad de aire del rea de influencia del proyecto. Se estima que los niveles de concentracin no sobrepasarn los Lmites de los Estndares Nacional de Calidad Ambiental del Aire (D.S. N 074-2001-PCM). Luego de la evaluacin de este impacto, alcanza una calificacin integral Negativa, Baja o Leve (-11). Generacin de Ruidos y Vibraciones Este impacto Directo de carcter Negativo, es ocasionado por las diversas actividades que se realizarn en la clnica, as como el parque automotor que se movilizar en su entorno. Se presume que ser mnimo. Luego de la Evaluacin de la matriz, este impacto alcanza una calificacin integral Negativa, No significativo(-08). Generacin de Residuos Slidos Este impacto Directo de carcter Negativo, esta referido a la generacin de residuos slidos que generar la clnica, el cual ser gestionado por una empresa especializada en esta labor. Se prev que los residuos slidos debern ser clasificados antes de ponerlos a disposicin de la empresa municipal que se encarga de su recojo. La clnica deber tener depsitos de basura que permitan la clasificacin y reutilizacin de los desechos. Luego de la Evaluacin de la matriz, este impacto alcanza una calificacin integral Negativa, Baja o Leve (-13). 4.7.2.2 Impactos sobre el Medio Socio Econmico
Aumento del Trnsito Vehicular.
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Este impacto afectar al sistema vial de la zona, y es generado por el aumento de unidades vehiculares que se dirigirn hacia y desde la clnica, lo cual podr generar algunos problemas de trnsito en las vas existentes en el entorno del proyecto. Este impacto alcanza una calificacin integral Negativa, Baja o Leve (-11). Consolidacin de la Urbanizacin Este es un impacto positivo, que se generar por la construccin y uso de la clnica. Este impacto alcanza una calificacin integral Positiva, Media o Moderada (+16). Cambio de uso de los predios cercanos La clnica podra generar la inquietud por algunos propietarios de predios vecinos para la apertura de negocios complementarios, como farmacias o centros de diagnstico alternos. Sin embargo a travs de la Ordenanza 1012-MML se controla que ste no pueda darse hacia la zona Residencial de Baja Densidad, sino ms bien hacia la Av. Angamos, que tiene zonificacin Comercio Zonal. De todas maneras no incidir en ruido, sino que redundar en la oferta para la venta de productos de farmacia. Este impacto alcanza una calificacin integral Positiva, Baja o Leve (+12). Generacin de Puestos de Trabajo Este impacto tiene un carcter Positivo y de relacin Directa, est referido a la generacin de puestos de trabajo en una clnica que en la actualidad an no inicia su funcionamiento. Luego de la evaluacin de este impacto alcanz una calificacin integral Positiva, Baja o Leve (+14). Alteracin de la tranquilidad pblica Este impacto est asociado al incremento de movimiento de residentes y unidades vehiculares de stos, lo cual eventualmente podran afectar la tranquilidad de los residentes. Luego de la evaluacin de este impacto alcanz una calificacin integral Negativa, Baja o Leve (-12).
4 . 8 ANLISIS GENERAL DE LA MATRIZ DE IMPACTOS

Luego de la identificacin y calificacin de las posibles interacciones o efectos a generarse como consecuencia de cada una de las actividades a desarrollarse durante la ejecucin del proyecto, se han identificado los principales impactos ambientales que presentan un determinado grado de relevancia ambiental en funcin de sus ndices de calificacin obtenidas luego del anlisis especfico de cada una de las interacciones identificadas. Con los resultados obtenidos de la evaluacin de los impactos en cada uno de los sectores de trabajo se puede afirmar que las actividades del proyecto, interactan con su entorno produciendo impactos ambientales calificados desde no significativos hasta moderados de acuerdo a la escala empleada, no presentando impactos altos o graves.
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Esta calificacin obtenida es un indicador de la reducida magnitud y complejidad operacional del presente proyecto, lo cual infiere que Las implicancias del proyecto sobre su entorno son significativamente reducidas, o en todo caso de fcil solucin mediante procedimientos o acciones de manejo ambiental. En este sentido, se puede afirmar que la ejecucin de la clnica ES AMBIENTALMENTE VIABLE. Esta viabilidad se ver reforzada por el compromiso de cumplimiento consciente de las acciones especficas de manejo ambiental por parte del contratista constructor, as como de los encargados del manejo de la clnica.
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5. ESTRATEGIAS DE MANEJO AMBIENTAL
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5. ESTRATEGIAS DE MANEJO AMBIENTAL

Las Estrategias de Manejo Ambiental, tienen como objetivo formular y adoptar las medidas de prevencin, mitigacin y control de los impactos ambientales que se puedan generar debido al desarrollo de la actividad del proyecto, considerando todas sus etapas y sectores, a fin de asegurar que los niveles de calidad ambiental, se encuentren dentro los estndares permitidos. Las Estrategias consideran un conjunto de acciones de prevencin y mitigacin y programas encaminadas a que el proyecto se realice con el mnimo grado de afectacin al entorno ambiental. Los programas propuestos tendrn como objetivos cumplir con los estndares de calidad ambiental aceptables y condiciones ptimas de higiene y seguridad para el personal. Para el presente estudio se han aplicado Normas establecidas por la Legislacin Peruana as como Normas Internacionales para fines de tener patrones de referencia. Cumplir con los lineamientos tcnicos legales, durante el desarrollo del proyecto, nos permitir asegurar un manejo ambiental adecuado. Las acciones de prevencin, control y mitigacin debern cumplirse de una manera responsable por la contratista encargada de la construccin del proyecto y permanentemente por la empresa titular del proyecto. Para el cumplimiento de las acciones y programas esquematizados en las presentes Estrategias de Manejo ambiental, el titular del proyecto asume el compromiso de financiar las partidas necesarias que garanticen su ejecucin. Asimismo, de ser el caso, para fines de seleccin de la empresa contratista de la ejecucin del proyecto, el titular del proyecto tendr en consideracin el compromiso de los postores de presupuestar los costos que demanden dar cumplimiento a las presentes Acciones de Manejo Ambiental.
5 . 1 ESTRUCTURA
En este sentido, las presentes Estrategias estn conformado por los programas permanentes y especiales, cada uno de los cuales constan de planes de accin especficos que en su conjunto se convertirn en un Plan integral de suma importancia para el normal desarrollo de las actividades, en virtud del cual ser asumido como parte de la Poltica General de la empresa, otorgndosele la importancia debida que realmente posee. Estas Estrategias la siguiente estructura:
a) Acciones de Prevencin y Mitigacin de Impactos:
Se aplicarn durante las actividades constructivas del proyecto para conjurar los posibles impactos ambientales. b) Planes y Programas:

Programa de monitoreo ambiental. Plan de manejo de residuos del proyecto. Plan de contingencias.
A continuacin, de acuerdo a la estructura de la presente Estrategia de Manejo Ambiental, se detallan las acciones de mitigacin especficas para los principales impactos negativos identificados.
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5 . 2 ESTRATEGIAS DE MITIGACIN DE IMPACTO

A continuacin se presentan las acciones a tomar con el objetivo de prevenir o minimizar los impactos negativos identificados para todas las etapas del proyecto.
5.2.1 Impactos Sobre el Medio Fsico

5.2.1.1 Generacin de Gases y Material Particulado en el Aire
La generacin de este tipo de agentes contaminantes es significativamente reducida, considerando el rea del proyecto y las actividades del mismo. Sin embargo, como lineamiento general, la mitigacin de impactos por generacin de material particulado a partir de las actividades constructivas, podra realizarse en base al uso de camiones cisterna que regaran con agua sobre las superficies generadoras de polvo, en el caso de ser muy considerable el levantamiento de polvo. Es importante considerar la proteccin adecuada de los trabajadores con respiradores en caso de que sus labores los expongan demasiado a este problema y no se logre un control directo en relacin a su labor, como podra ser en caso de posibles labores de excavaciones y movimiento de tierras. Sin embargo, es preciso sealar que debido al reducido nmero de unidades motorizadas a emplear, el impacto a generarse tendr una magnitud reducida y focalizada al entorno inmediato de la zona de trabajo de tales equipos. Por otro lado, la generacin de material particulado ser bsicamente molesta en la zona de trabajo cuando las condiciones de viento la agudicen. 5.2.1.2 Generacin de Ruido
En la etapa de ejecucin de obra suelen haber muchos aportes de ruido. Casi por definicin, una obra supone la generacin de ruido, ya que todo proceso constructivo tiene como consecuencia la generacin de sonidos, desde el momento en el cual se arma el cerco perimetral, con las voces de los trabajadores y el uso del martillo, el nivelado del terreno; luego en el movimiento de tierra, el cual ser un proceso que requerir de algunos cargadores frontales y camiones los cuales trabajarn en simultneo, generando intensidades altas de sonido sobre todo en los momento en el cual se deja caer el contenido del cargador en el camin; luego en el proceso de armado de la estructura metlica y su encofrado (otra vez martillos sobre madera) y el vaciado del concreto (con las mquinas que mezclan el concreto y luego lo impulsan hacia el lugar necesario); en general todos los desembarques de material de obra, acabados, etc. Se tiene previsto la aplicacin de medidas de mitigacin o atenuacin de los ruidos para que los mismos se encuentren dentro de los Estndares Nacionales y Lmites aplicables para el caso. Para la mitigacin se propone aplicar sistemas constructivos alternativos que permitan la culminacin de la obra en tiempos lo ms cortos posibles, evitando al mximo que la incomodidad de los vecinos se prolongue demasiado tiempo. Trabajar en horarios que permite la Municipalidad de Miraflores, y si fuera un caso especial, actividades que generen ruido, siempre y cuando la comuna lo permita. Tener un manejo de obra que permita en el movimiento de tierra los camiones que salgan del terreno de la obra por el lugar ms alejado del rea ms consolidada,
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cuidando elegir horarios en los cuales no sean momento pico en lo que respecta al volumen de autos que circulan por las vas. Adicionalmente, se ha previsto tomar las siguientes medidas para mitigar la generacin de ruidos por los equipos que sern utilizados durante la construccin: a) En el caso del empleo de equipos de perforacin y maquinarias diversas, debern estar acondicionados con sus dispositivos de silenciadores y en buen estado de mantenimiento. Restringir el empleo de claxon o sirenas innecesariamente. c) En el caso de empleo de equipos motorizados: Tractores, palas, camiones debern contar con los dispositivos de silenciadores y debern estar en buen estado de mantenimiento de motores y partes. En reas de generacin de ruido, los trabajadores utilizarn en forma obligatoria los dispositivos para la proteccin auditivo. Se efectuarn charlas de educacin en riesgos por emisiones de ruidos al personal operario del proyecto.
b)
d)
e)
Por otro lado, durante la etapa de operacin y funcionamiento va a producir menos aporte sonoro con respecto al de la construccin. Es importante remarcar que, en trminos generales se prev que no habrn impactos ambientales en el aspecto acstico ya que son previsibles y sern atacados antes que lleguen a ser un impacto que requiera ser mitigado o controlado. Parte del control ser el mantenimiento preventivo de equipos e instalaciones. 5.2.1.3 Generacin de Residuos Slidos
En la etapa de Construccin, est referido al riesgo de contaminacin del suelo durante la construccin y equipamiento de la Lnea, se considera que los efectos que se generan sobre el suelo son de pequea magnitud, sin embargo cabe la posibilidad de derrames accidentales de diversas sustancias peligrosas y no peligrosas, tales como solventes, aceites, grasas y/o similares. En la etapa de Operacin, esta dado por los residuos slidos que las propias actividades del funcionamiento de la clnica las cuales son residuos domsticos, de limpieza y mantenimiento y residuos hospitalarios.
5.2.2 Impactos Sobre el Medio Socio Econmico

5.2.2.1 Riesgo de Afectacin a la Salud de la Poblacin
Este impacto es asociado a la ocurrencia de accidentes donde se encuentren involucrados principalmente los pobladores de la zona. Este riesgo es debido principalmente a la movilizacin de equipos y maquinarias derivadas de las actividades constructivas del proyecto. Al respecto, las medidas para mitigar y/o minimizar este riesgo son:
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a) b) c)
Sealizacin de las reas de trnsito de vehculos y maquinaria pesada hacia el rea del proyecto. Establecimiento de un cerco perimetral en torno al rea de trabajos constructivos, prohibiendo el paso a personal no autorizado por la empresa. Establecimiento de velocidades mximas que debern respetar estrictamente los conductores de camiones.
Adicionalmente se contar con las Acciones de contingencias para actuar en caso de accidentes mayores y eventos de consideracin que involucren peligro a la salud de las personas. 5.2.2.2 Riesgo de Afectacin a la Salud de los Trabajadores
Este impacto est asociado a la ocurrencia de accidentes laborales de los trabajadores encargados de la ejecucin de las actividades constructivas del proyecto. Al respecto, las medidas para mitigar y/o minimizar este riesgo son: a) El titular o contratista deber contar con un supervisor autnomo de seguridad e higiene, que ser el encargado de establecer los procedimientos y acciones en casos de accidentes de trabajo y ocupacionales dentro del rea de trabajo. Asimismo realizar charlas sobre aspectos de Seguridad e Higiene en este tipo de actividades. Todos los trabajadores que participen en las labores de construccin del proyecto tendrn la obligacin de usar sus implementos de seguridad. Su estricto cumplimiento ser competencia de la supervisin del proyecto. Se Implementar un programa de difusin a todo el personal, sobre los riesgos reales debido a la exposicin a riesgos derivados de este tipo de actividades. Adicionalmente, como lineamiento general, los contratistas y supervisores de la empresa, harn cumplir las siguientes medidas: Exmenes mdicos y entrenamiento al personal nuevo y operadores de equipos en las actividades de la obra. Charlas de difusin de las normas y reglamento interno de seguridad Uso de implementos de seguridad personal y dispositivos de seguridad de los equipos de trabajo. Uso de cartillas de seguridad y manual de operaciones de equipos. Inspecciones programadas de los supervisores de seguridad en las actividades de la obra. Investigacin de los informes y reportes de incidentes y accidentes Inspecciones de Comit de Seguridad de la Empresa. Aplicacin de sanciones y multas por incumplimientos de las normas de trabajo y de seguridad de la empresa.
b)
c) d) e) f) g) h) i) j) k) l)
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5.2.2.3
Tranquilidad Pblica
Este impacto est asociado al movimiento de unidades vehiculares en la fase construccin y al incremento de movimiento de pblico y vehculos en la fase operacin. Al respecto, las medidas para mitigar y/o minimizar este riesgo son: a) de la obra. b) c) d) Ocupar espacios apropiados para el almacenamiento de materiales e instalaciones temporales. Cercar adecuadamente el rea de construccin del proyecto. Iluminacin y seguridad exterior en la fase construccin. Aplicar sistemas constructivos que minimicen el plazo de ejecucin
5 . 3 PLANES Y PROGRAMAS 5.3.1 Programa de Monitoreo Ambiental

El programa de monitoreo permitir realizar un seguimiento del comportamiento de los agentes fsicos contaminantes identificados, principalmente en los cuerpos receptores. El programa de monitoreo, permitir vigilar que los niveles de los contaminantes fsicos a evaluar, se encuentren dentro de los Lmites Mximos Permisibles, establecidos por la Normatividad Ambiental Nacional o de ser el caso, por Normas Internacionales aplicables para el caso que puedan servir de referencia. De acuerdo a las caractersticas de la actividad en estudio, el programa considerar evaluar principalmente las emisiones de dos agentes fsicos de contaminacin atmosfrica: La calidad del aire y los niveles de ruidos. A continuacin se detallan aspectos del programa de Monitoreo: 5.3.1.1 Calidad del Aire
Se propone efectuar el monitoreo de calidad de aire principalmente durante la etapa de construccin de la clnica, a fin de verificar que los niveles de concentracin de contaminantes ambientales (principalmente material particulado) se encuentren dentro de los Estndares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire. Para tal efecto se establece como punto o estacin de monitoreo de calidad de aire el punto determinado en la lnea base. Parmetros a monitorear Partculas en Suspensin - PM10.
Dixido de Azufre - SO2.
xidos de Nitrgeno - NOx.

Monxido de Carbono CO.
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Mtodos y Tcnicas de Muestreo y Anlisis Los equipos, mtodos y tcnicas de muestreo y anlisis a emplear en el programa de monitoreo de calidad de aire sern los empleados en el monitoreo de Lnea Base Ambiental, y sern comparados con los Estndares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire. 5.3.1.2 Niveles de Ruido
Se propone efectuar mediciones en los dos ltimos puntos crticos definidos en la lnea base y stos debern cumplir con los dispositivos legales locales y nacionales correspondientes, incluyendo los Lmites Mximos Permisibles de ruido para actividades de construccin, si es que ya estuviesen aprobados para el momento del inicio de obra.
5.3.2 Programa de Manejo de Residuos Slidos

El Programa de Manejo de Residuos Slidos (PMRS), describe los procedimientos que debern respetar el personal del titular del proyecto y los contratistas para el manejo adecuado de los residuos slidos generados durante todas las actividades a desarrollar. Este plan se ha diseado considerando los tipos de residuos, las caractersticas del rea, posibilidades de tratamiento y disposicin final en lugares autorizados. 5.3.2.1 Base Legal
Ley N 27314 Ley General de Residuos Slidos. Decreto Supremo N 057-2004-PCM Reglamento de la Ley General de Residuos Slidos. Decreto Legislativo N 1065, que modifica la Ley General de Residuos slidos, con el fin de promover el desarrollo de infraestructura de residuos slidos, para atender la demanda creciente de la poblacin y del sector privado, que constituye una fuente importante de generacin de residuos. Objetivo
5.3.2.2
El objetivo es realizar un manejo adecuado de los residuos generados por las actividades del proyecto, a fin de minimizar los riesgos al ambiente y la salud de las poblaciones involucradas en cumplimiento de la normatividad ambiental vigente en el pas. 5.3.2.3 Identificacin y Clasificacin de los Residuos a Generarse
La identificacin y clasificacin de los residuos a generarse durante las actividades constructivas del proyecto se efectuar en consideracin del Artculo 27 del Decreto Supremo N 057-2004-PCM Reglamento de la Ley General de Residuos Slidos. En este sentido, se estima que se generar poca cantidad de residuos slidos, los que estn constituidos principalmente por restos de materiales de oficina (papelera en general), residuos orgnicos (restos de alimentos de los trabajadores), restos de los
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sacos de papel (bolsas de cemento) deteriorados, defectuosos o de descarte, restos de embalajes, chatarra y materiales de construccin. De acuerdo al Decreto Supremo N 057-2004-PCM Reglamento de la Ley General de Residuos Slidos, los residuos slidos que puedan generarse en el proyecto estn clasificados como RESIDUOS NO PELIGROSOS, perteneciendo a la siguiente clasificacin en base al Anexo V del Decreto Supremo N 057-2004-PCM Reglamento de la Ley General de Residuos Slidos: B3.2 Residuos de papel, cartn y productos del papel. B3.3.13 Trapos usados, bramantes, cordelera y cables de desecho y artculos usados de bramante, cordelera o cables de materiales textiles, (residuos de la etapa constructiva). B3.1 Residuos slidos de material plstico (restos de embalajes de equipos, botellas y envases de plstico). Asimismo, se prev la generacin de residuos slidos constituidos por restos de materiales de limpieza del mantenimiento de equipos y maquinarias (incluyendo los desechos del taller de mantenimiento), los que, de acuerdo al Decreto Supremo N 057-2004-PCM Reglamento de la Ley General de Residuos Slidos, estn clasificados como RESIDUOS PELIGROSOS, perteneciendo a la siguiente clasificacin en base al Anexo IV del Decreto Supremo N 057-2004-PCM Reglamento de la Ley General de Residuos Slidos: A4.6 Residuos contaminados con mezclas y emulsiones de aceite y agua o de hidrocarburos y agua (producto de la posible limpieza de equipos y maquinarias a emplear). Finalmente se identifico los residuos hospitalarios, los cuales son categorizados como residuos slidos peligrosos. 5.3.2.4 Alcances Tericos
A continuacin se presentan definiciones de bsicas sobre residuos slidos y la caracterizacin de residuos peligrosos, que debern ser comprendidos previamente para facilitar la gestin de los residuos.
DEFINICIONES
Es necesario establecer definiciones precisas de los trminos relacionados con los residuos, presentndose aquellas de mayor importancia y que estn basadas en las definiciones sealadas en el Decreto Supremo N 057-2004-PCM Reglamento de la Ley General de Residuos Slidos, as como las utilizadas a nivel internacional. Se incluyen comentarios cortos que explican las definiciones propuestas.
Acondicionamiento: Todo mtodo que permita dar cierta condicin o calidad a los
residuos para un manejo seguro segn su destino final.
Almacenamiento: Operacin de acumulacin temporal de residuos en condiciones
tcnicas como parte del sistema de manejo hasta su disposicin final.
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Almacenamiento central: Lugar o instalacin donde se consolida y acumula
temporalmente los residuos provenientes de las diferentes fuentes de la empresa o institucin generadora, en contenedores para su posterior tratamiento, disposicin final u otro destino autorizado. residuos generados por la fuente, utilizando contenedores para su almacenamiento, y posterior evacuacin hacia el almacenamiento central. final de residuos peligrosos, que garantice su apropiado aislamiento definitivo. su almacenamiento o transporte.
Almacenamiento intermedio: Lugar o instalacin que recibe directamente los
Confinamiento: Obra de ingeniera sanitaria y de seguridad para la disposicin Contenedor: Caja o recipiente fijo o mvil en el que los residuos se depositan para Envasado: Accin de introducir un residuo en un recipiente, para evitar su
dispersin o evaporacin, as como para facilitar su manejo.
Generacin de residuos: Accin no intencional de generar residuos. Infraestructura de disposicin final: Instalacin debidamente equipada y operada
que permite disponer sanitaria y ambientalmente segura los residuos slidos, mediante rellenos sanitarios y rellenos de seguridad. de aquellas actividades que generen residuos similares a stos.
Residuo del mbito de gestin municipal: Son los residuos de origen domiciliario y Residuo del mbito de gestin no municipal: Son aquellos residuos generados en
los procesos o actividades no comprendidos en el mbito de gestin municipal.
Residuo incompatible: Residuo que al entrar en contacto o mezclado con otro,
reacciona producindose uno o varios de los siguientes efectos: calor, explosin, fuego, evaporacin, gases o vapores peligrosos. descomposicin.
Residuo orgnico: Se refiere a los residuos biodegradables o sujetos a
5.3.2.5
Estrategias de Manejo de Residuos
Estas acciones son concordantes con el Artculo 10 del Decreto Supremo N 0572004-PCM Reglamento de la Ley General de Residuos Slidos que establece que todo generador est obligado a acondicionar y almacenar en forma segura, sanitaria y ambientalmente adecuada los residuos, para continuar con su manejo hasta su destino final. La aplicacin de estrategias para un manejo adecuado de los residuos que se generarn en las actividades a efectuar, se realizar de acuerdo con los siguientes procedimientos: Minimizacin de Volumen de Residuos Generados En concordancia con el Artculo 60 y 61 del Decreto Supremo N 057-2004-PCM Reglamento de la Ley General de Residuos Slidos, se procurar reducir el volumen de residuos generados con la finalidad de reducir la cantidad de residuos que sern
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tratados, transportados y dispuestos en los rellenos sanitarios y lugares adecuados, con beneficios ambientales y reduccin del riesgo de contaminacin por residuos. Esta reduccin se podr lograr mediante la minimizacin y/o de ser posible la reutilizacin. La minimizacin consiste en la reduccin del volumen de residuos en el punto donde se genera el residuo. Durante la etapa constructiva se tendr como primera opcin la adquisicin de materiales e insumos en recipientes de mayor capacidad en lugar de envases pequeos, buscando preferentemente proveedores que vuelvan a recibir los envases de sus productos. Reutilizacin La reutilizacin de materiales se realizar en las distintas etapas constructivas y operativas del proyecto a fin de alargar su duracin y minimizar la generacin de ms residuos. El cumplimiento de las siguientes medidas asegurar un control y manejo adecuado de los residuos: Usar los cilindros o envases vacos con tapa para almacenar residuos peligrosos. Aceites y lubricantes usados (no contaminados) pueden usarse en los talleres (de existir) como lubricantes para mquinas y herramientas que no requieran lubricacin final. El material inerte, proveniente de las labores de construccin se reutilizar eventualmente como material de relleno durante el abandono de las instalaciones o para el relleno de reas desniveladas. Los envases plsticos contaminados, se destruirn una vez terminado su uso para evitar su reutilizacin por la poblacin, disponindose finalmente respetando los procedimientos establecidos en el presente plan. Manejo de Residuos Peligrosos Se realizar un inventario de los residuos peligrosos. Estos residuos se almacenarn en recipientes adecuados (tambores) de preferencia metlicos de tamao adecuado, provistos de tapa y zuncho y que se encuentren debidamente identificados (pintadas y/o etiquetadas). Peridicamente, (de acuerdo a su generacin) los residuos peligrosos se recogern y se llevarn al lugar de almacenamiento temporal. Este movimiento de los residuos peligrosos deber ser reportado mensualmente a la autoridad competente, en conformidad con lo establecido en Ley general de Residuos Slidos y su Reglamento. Reciclaje Esta prctica incluye la conversin de los desperdicios en materiales reutilizables. Con el reciclaje se disminuirn la cantidad de residuos que se tienen que disponer en los rellenos sanitarios, principalmente durante la etapa constructiva. Entre los residuos que pueden ser reciclados estn el vidrio, plsticos, residuos metlicos y bateras de Pb/cido, los cuales podran ser vendidos a potenciales compradores identificados y que cuenten con los registros y permisos vigentes. Estas actividades comerciales conexas debern ser realizadas por Empresas Comercializadoras de Residuos Slidos (EC-RS), de acuerdo a lo establecido en el artculo 62 del Reglamento.
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El procedimiento para el manejo de residuos reciclables consistir en separar, clasificar y almacenar los residuos en lugares acondicionados para tal fin. El almacenaje se podr efectuar en cajas de metal o madera. Las cajas tendrn una etiqueta en las que se consignar el tipo de residuo, peso y volumen. Antes de ser enviados a las plantas de reciclaje se verificarn los pesos y volmenes. Para su transporte mediante la EC-RS 5.3.2.6 Procedimientos Para el Manejo de Residuos
Las normas a seguir durante el acondicionamiento, transporte, tratamiento y disposicin de residuos, es de cumplimiento obligatorio tanto para el personal del titular como por los posibles contratistas. Los contratistas de mantenimiento asumen la responsabilidad del manejo y disposicin adecuada de todos los residuos generados por las actividades desarrolladas. Etiquetado El etiquetado de los contenedores de residuos (cajas de madera y cilindros) buscar facilitar la identificacin y clasificacin de residuos, para su adecuado manejo y disposicin final. Esta medida tiene por objeto reducir riesgos en la manipulacin, embalaje y transporte de residuos, de modo que cada tipo de residuo pueda ser fcilmente reconocible y manipulado de acorde al grado de peligrosidad. Almacenamiento temporal y central de los Residuos Slidos Para el almacenamiento de los residuos slidos se tendrn en consideracin los lineamientos y especificaciones establecidas en los Artculos 38, 39, 40 y 41 del Decreto Supremo N 057-2004-PCM Reglamento de la Ley General de Residuos Slidos. Bajo esta consideracin, el rea del proyecto contar con una edificacin denominada rea de almacenamiento central de residuos slidos, el cual cumplir con todas las especificaciones tcnicas necesarias para un manejo ambientalmente seguro de tales residuos. Los cilindros o tachos de almacenamiento temporal se instalarn en lugares estratgicos dentro del rea del proyecto. Para controlar fugas, los cilindros sern inspeccionados peridicamente, como mnimo una vez por semana, en busca de oxidacin o posibles puntos de falla en el recipiente, para el reemplazo de los mismos. 5.3.2.7 Instalaciones de Almacenamiento de Residuos
La instalacin para almacenamiento temporal de residuos tendr piso de hormign o material impermeable y una barrera continua de hormign de aproximadamente 15 cm de altura alrededor del permetro del piso, una canaleta de recoleccin de posibles derrame de lquidos y/o agua y un sumidero de capacidad adecuada para el almacenamiento de estos lquidos. El lugar de almacenamiento tendr un techo para proteger a los contenedores o cilindros de la intemperie, ventilacin adecuada, y contar con elementos de lucha contra incendios (Extintor CO2).
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5.3.2.8
Registro del Volumen de Residuos Generados
Se llevar un registro de los residuos producidos por las actividades del proyecto. El personal responsable de las instalaciones para el almacenamiento de residuos estar capacitados en la correcta clasificacin y disposicin de residuos. La capacitacin y supervisin de los responsables, es responsabilidad del contratista y de del titular. Se llevar un registro de residuos ingresados a las instalaciones mediante las guas de remisin de residuos. Una vez que los residuos ingresen a la zona de almacenamiento, los responsables verificarn el tipo de residuos cuando sea necesario y los separarn y/o clasificarn segn sea el caso. Luego, se colocarn en los depsitos correspondientes a cada tipo particular de residuo. Asimismo, se llevar un registro actualizado de las cantidades y fechas de retiro de los residuos slidos del rea de la planta para su disposicin final. 5.3.2.9 Transporte y Disposicin Final
El retiro, transporte y la disposicin final de los residuos slidos generados por el proyecto, se efectuar mediante el servicio municipal y su disposicin ser necesariamente en rellenos sanitarios autorizados. Bajo ningn concepto, se permitir la disposicin final de los residuos del proyecto en botaderos, basurales o similares, asimismo se prohbe terminantemente la incineracin a cielo abierto de los residuos. 5.3.2.10 Capacitacin del Personal
Capacitacin Bsica La capacitacin del personal en las prcticas de manejo y clasificacin de residuos es esencial para la correcta aplicacin del presente programa. La frecuencia y alcances de la capacitacin dependern de las actividades especficas a ser ejecutadas por el personal. La capacitacin general, debe incluir como mnimo, pero no exclusivamente los siguientes aspectos bsicos: Conceptos sobre terminologa especializada. Importancia del Manejo Adecuado de Residuos. Alcances del Plan de Manejo de Residuos. Clasificacin y separacin de residuos. Reduccin del volumen de residuos. Reutilizacin / Reciclaje. Normas de Seguridad. La supervisin del proyectista y/o los ingenieros residentes destinados por las contratistas en la etapa constructiva, sern los responsables de difundir las
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instrucciones especficas al personal encargado de la manipulacin de residuos, as como al personal involucrado en la generacin de residuos y/o residuos peligrosos. Capacitacin Especial La capacitacin especial est dirigida al personal encargado del manejo de residuos y al personal involucrado con actividades que produzcan residuos. Los responsables directos de la manipulacin de residuos deben recibir capacitacin especfica para el desempeo de sus funciones, enfatizando el manejo seguro y cuidadoso de los residuos. Como mnimo, pero no exclusivamente, el personal a cargo del manejo de residuos deber estar capacitado en los siguientes tpicos: 1. Capacitacin Operativa La capacitacin especial operativa est destinada al personal que labora en las reas de almacn y mantenimiento, as como a los encargados directamente de la manipulacin de residuos. Conocimiento de actividades y puntos de generacin de residuos. Clasificacin y separacin de residuos. Procedimientos para coleccin, recepcin y etiquetado de residuos. Control y registro de residuos, redaccin de guas de remisin. Manejo de Residuos Peligrosos/Especiales. 2. Capacitacin Preventiva Normas y procedimientos de prevencin de accidentes y respuesta a emergencias. Al igual que en la capacitacin operativa, el programa consta de mdulos independientes. Para un correcto entendimiento de los Procedimientos y Normas, se impartirn las lecciones de capacitacin especial preventiva despus de culminados los mdulos de capacitacin especial operativa. Planes de Contingencia en Caso de Accidentes con el manejo de los residuos y sustancias peligrosas. Respuesta a Emergencias: Incendios, Derrames, Contaminacin de Suelos, Accidentes Personales, Primeros Auxilios. Equipos de Proteccin Personal. Remediacin y Descontaminacin. 5.3.2.11 Instrumentos e Indicadores
Los contratistas (Durante las actividades constructivas del proyecto) debern manejar en forma obligatoria la siguiente documentacin:
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Registros documentados de los volmenes de residuos slidos debidamente clasificados y que fueran retirados de las instalaciones. Guas de remisin con los volmenes de despacho de residuos, indicando fecha y tipo de residuos retirados de las instalaciones, as como la identificacin de la unidad de transporte. Constancia de lugar de disposicin final de los residuos slidos. 5.3.2.12 Obligaciones Derivadas del D.S. 057-2004-PCM.
De acuerdo a lo establecido por el Decreto Supremo N 057-2004-PCM Reglamento de la Ley General de Residuos Slidos, el generador de residuos del mbito no municipal est obligado a: Presentar una Declaracin de Manejo de Residuos Slidos a la autoridad competente de su sector, de acuerdo a lo dispuesto en el artculo 115 del Reglamento.
Caracterizar los residuos que generen segn las pautas indicadas en el Reglamento y en las normas tcnicas que se emitan para este fin. Manejar los residuos peligrosos en forma separada del resto de residuos. Presentar Manifiesto de Manejo de Residuos Peligrosos a la autoridad competente de su sector de acuerdo a lo dispuesto en el artculo 116 del Reglamento. Almacenar, acondicionar, tratar o disponer los residuos peligrosos en forma segura, sanitaria y ambientalmente adecuada, conforme se establece en la Ley, el Reglamento y, en las normas especficas que emanen de ste. Ante una situacin de emergencia, proceder de acuerdo a lo sealado en el artculo 36 del Reglamento. Brindar las facilidades necesarias para que la Autoridad de Salud y las Autoridades Sectoriales Competentes puedan cumplir con las funciones establecidas en la Ley y en el presente Reglamento. Cumplir con los otros requerimientos previstos en el Reglamento y otras disposiciones emitidas al amparo de ste. 5.3.2.13 Residuos Slidos del mbito Municipal
Se deber preveer un acpite relacionado al manejo de los residuos slidos domsticos, teniendo en cuenta los conceptos de reduccin, reutilizacin y reciclaje; dejando al operador municipal todas aquellas cosas que no son posibles de reciclar o reutilizar, o en todo caso en un paquete separado de los residuos orgnicos. Los residentes debern prever el manejo de los residuos slidos en un rea especfica, para permitir que sirvan como depsitos, para que cuando llegue el operador, recoja en forma independiente la cantidad referida a los residuos orgnicos, y aquellos que siendo reutilizables, no tengan inters de conservar. El principio bsico es que no deben ser mezclados los residuos utilizables de los orgnicos.
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5.3.3 Plan de Contingencia

Tomando en cuenta las caractersticas del proyecto y sus actividades, se han diseado las presentes Acciones de Contingencias, para dar respuesta inmediata en caso de accidentes y emergencias que se puedan generar en el rea del proyecto durante. La eficacia de estas Acciones depender del conocimiento del mismo y compromiso de todos los involucrados, as como, del conocimiento de las normas de seguridad y medio ambientales por parte de las personas que participarn en la organizacin y ejecucin de las Acciones. En este sentido, las Acciones tiene los siguientes objetivos: Poner a disposicin de los operadores del proyecto procedimientos prcticos para prevenir riesgos y/o accidentes en las actividades constructivas el proyecto y qu acciones tomar antes, durante y despus que se produzca situaciones de emergencias. Establecer procedimientos de comunicacin entre los ejecutores de las Acciones de Contingencia para reportar a Defensa Civil, Autoridades locales, privados y poblacin del rea de influencia del proyecto. Establecer procedimientos para capacitar y entrenar al personal involucrados en las Acciones en tcnicas de emergencia y respuesta. Lograr que el personal, tome conciencia sobre el cumplimiento de las normas, ejecuten acciones de seguridad y proteccin del medio ambiente, a fin de evitar y/o minimizar riesgos de accidentes. La finalidad de las Acciones de Contingencias es establecer los procedimientos y acciones de respuesta para atender en forma oportuna, eficiente y con los recursos necesarios derrames de fluidos contaminantes, incendios, accidentes, desastres naturales, atentados y cualquier otra situacin de emergencia que se presente en la construccin del proyecto. Los criterios bsicos considerados para la elaboracin de las Acciones de Contingencias son: Establecer los procedimientos que describan los cursos de accin en el caso de un accidente mayor o riesgo potencial. Contar con un sistema eficaz para el control de riesgos, con el objeto de minimizar los efectos ocasionados en las personas, propiedades y el medio ambiente resultantes de una emergencia. Uso adecuado y oportuno de los recursos humanos y materiales comprometidos con el control de derrames y emergencias, unificando los criterios operacionales y centralizando las acciones de control de las emergencias mediante una sola unidad operativa. Clasificar el tipo de emergencia por categoras de acuerdo a su magnitud y extensin. 5.3.3.1 Metas
Asegurar la continuidad de las operaciones crticas de la empresa constructora, para lo cual es necesario:
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"Preservar la vida y salud de las personas" "Preservar la infraestructura y bienes" 5.3.3.2 Acciones de emergencia
La mejor manera de controlar las emergencias es evitando su ocurrencia, para ayudar en este propsito, la organizacin realizar un control peridico sobre las instalaciones, mantenimiento adecuado as como una revisin continua de las prcticas operativas y procedimientos de trabajo, adems de las Acciones de capacitacin del personal mediante cursos, charlas, seminarios y prcticas de entrenamiento. Sin embargo, a pesar de las medidas preventivas que se establezcan, existe siempre la posibilidad de ocurrencia de un siniestro o emergencia, para lo cual el personal deber estar listo y preparado para responder en forma rpida, eficaz y oportuna. Por lo mismo es necesario que los contenidos se mantengan revisados y actualizados para poder aplicar la accin inmediata que el evento requiera. Debe tenerse las previsiones para los eventuales casos de incendios, explosiones, incidentes elctricos, derrame de fluidos contaminantes, etc. 5.3.3.3 Objetivos de las Acciones de contingencias
Implementar una organizacin responsable de controlar localmente en forma oportuna y adecuada cualquier emergencia, evitando o minimizando los daos ocasionados por la misma, en el mbito de accin. Establecer un procedimiento especfico a seguir durante el desarrollo de las operaciones de respuesta, optimizando el uso de los recursos humanos y materiales comprometidos con el control de la emergencia. El mbito de las Acciones de Contingencias es el rea de la zona de influencia alrededor del proyecto. Debe contemplar las acciones de respuesta para casos de desastres y emergencias. Las Acciones estarn diseadas para hacer frente a las situaciones cuya magnitud ser evaluada por el Coordinador del lugar, debiendo solicitar el apoyo externo cuando escapen a la capacidad de respuesta de los recursos de la instalacin. 5.3.3.4 Evaluacin de riesgos potenciales
Las Acciones de Contingencias debern identificar y evaluar los riesgos potenciales en que pueda ocurrir una emergencia, tomando en cuenta los siguientes parmetros: Magnitud del Riesgo Extensin del Impacto Duracin Efecto
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5.3.3.5
Accin
Para las actividades especficas del proyecto se contar con una Organizacin de Emergencia, encargada de ejecutar las Acciones de respuesta ante un incidente. La misma estar conformada de la siguiente manera:
Coordinador General (CG) Jefe de Operaciones de Emergencia (JOE) Jefe de Control de Emergencia (JCE) Brigadas de Control de Emergencia
5.3.3.6
Funciones
Las Acciones de Contingencia debe considerar que el personal que se encuentra en las instalaciones al momento de detectarse la emergencia, ser l que asuma el puesto asignado de acuerdo al horario de trabajo y a funciones designadas, contndose para cada puesto con un titular y un suplente. a) Coordinador General (CG) Deber ser notificado inmediatamente local de la emergencia, como mxima autoridad, para posteriormente comunicar a la Gerencia General del proyectista. Evala la situacin, planifica las acciones operativas y administrativas a seguir con los Jefes de Operaciones y Control de Emergencias. Toda coordinacin o accin realizada le ser reportada por los Jefes de Operaciones y Control de Emergencias. Coordina el apoyo externo en caso de que el equipo y personal de la instalacin no pueda controlar la emergencia o exista un riesgo mayor; indicando las causas, caractersticas principales, ubicacin, magnitud y acciones tomadas. Mantiene un canal abierto de comunicacin con las entidades involucradas. Proporciona al encargado de Relaciones Pblicas la informacin oficial sobre la contingencia. Mantiene un registro de todos los recursos utilizados y gastos incurridos en atender la contingencia. b) Jefe de Operaciones de Emergencia (JOE) Tiene a su cargo el control de las actividades operativas de emergencia, manteniendo comunicacin permanente con el Coordinador General acerca del desarrollo de las mismas.
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Coordina con el Coordinador General las actividades de respuesta a la contingencia y posterior limpieza y recuperacin de las reas afectadas. Solicita apoyo de personal y equipo interno o externo al Coordinador General. En coordinacin con el Coordinador General, har una evaluacin integral de los hechos y elaborarn los informes correspondientes, emitiendo conclusiones y recomendaciones que permitan mejorar las Acciones de Contingencias para el futuro. 5.3.3.7 Manejo de informacin y comunicaciones
En cuanto al manejo de informacin y las comunicaciones, se deber considerar que debe existir un rea responsable de comunicar la emergencia a la autoridad competente dentro de las primeras 48 horas de presentado la incidencia. Asimismo esta rea proporcionar la informacin oficial, un formato que incluye tipo de incidente, lugar, fecha y hora, la causa probable as como los daos humanos y materiales. 5.3.3.8 Infraestructura y equipamientos
El objetivo del presente acpite, es el de establecer un inventario de las instalaciones, los equipos, herramientas y materiales que forman parte de las Acciones de respuesta a las emergencias para uso especfico en emergencias que se generen en las actividades del proyecto. A) Equipamiento Mnimo Sistema de almacenamiento de agua contra incendio Extintores de polvo qumico. Depsitos contenedores para residuos contaminados con hidrocarburos. Material absorbente para derrames de hidrocarburos. Botiquines de primeros auxilios. B) Infraestructura Mdica Se deber sealar las instalaciones, equipamiento y facilidades mdicas para la atencin de los accidentados que podran presentarse en las emergencias. Capacidad mdica de la empresa. Capacidad mdica de las localidades. Disponibilidad de movilidad (ambulancias). C) reas de Seguridad
El responsable del proyecto deber ubicar reas de seguridad, debidamente sealizadas, as como las rutas de salida en casos de emergencias.
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5.3.3.9
Entrenamiento del Personal
Las Acciones debern incluir los siguientes aspectos en lo relacionado a la capacitacin del personal involucrado: El Programa Anual de Entrenamiento deber incluir la capacitacin de todo el personal de operaciones, mantenimiento, seguridad y servicios, del uso y manejo adecuado de los equipos y materiales para el control de emergencias, as como del procedimiento de combate. Programa Anual de Entrenamiento del Personal involucrado en las Acciones de Contingencias, deber indicar los tipos de emergencias, lugares posibles, fechas tentativas, acciones a tomar, material y equipo a utilizar de acuerdo a la emergencia. Prcticas programadas y no programadas. Confeccionar un formato para reportar las secuencias de los ejercicios y poder evaluar las prcticas de entrenamiento. Preparar una relacin del personal que ha recibido entrenamiento para el control de emergencias, indicando puesto de emergencia, direccin y telfono con la finalidad de ser ubicados en caso de ser requeridos. Llevar una estadstica de las emergencias consignando las causas, magnitud, zonas afectadas, para determinar la frecuencia de estos parmetros con fines de determinar los riesgos y considerarlos en la elaboracin de los programas de capacitacin y entrenamiento del personal. Capacitacin de todo el personal, sobre procedimientos y prcticas de primeros Auxilios. 5.3.3.10 A) Guas de Accin
Incendios
Consideraciones generales Al ocurrir un incendio, ya sea en los almacenes o unidades de transporte y maquinarias, sea de pequea o gran magnitud, inmediatamente debern tomar accin los brigadistas. Los brigadistas harn uso de los equipos porttiles de extincin
Los vehculos de servicios debern mantenerse en zona segura y lista para prestar apoyo cuando les sea requerido. Acciones durante el Incendio Una vez evacuado el personal de las reas involucradas, si el incendio es de pequea magnitud los brigadistas podrn extinguirlo. Si el incendio es de gran magnitud, el control y extincin del mismo, la efectuarn los brigadistas y bomberos en forma conjunta.
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Los Jefes permanecern cerca del lugar del incendio con la finalidad de orientar o guiar el desplazamiento del personal contra incendio, as como para brindar el apoyo y atencin inmediata en caso de daos personales. El personal evacuado deber permanecer alejado del lugar del siniestro, en las reas de seguridad establecidas. Acciones despus del Incendio Se verificar la extincin total del incendio, posteriormente se proceder a limpiar y ordenar el lugar para eliminar el riesgo de que se reinicie el fuego. Los brigadistas despus de su participacin debern retornar a sus puestos habituales de trabajo, si las condiciones de las instalaciones lo permiten, conforme a las indicaciones de los Jefes. El Jefe encargado donde ocurri el incendio, deber elaborar el informe preliminar correspondiente dentro de las 24 horas de ocurrido el evento, este informe deber contener lo siguiente: 1. rea, fecha y hora del evento. 2. Causas del incendio 3. Descripcin de los daos (Ilustrar con planos, fotos, croquis, etc.). 4. Acciones tomadas durante el incendio 5. Valorizacin estimada de las prdidas 6. Recomendaciones B) Casos de Derrames de Combustibles o Sustancias Similares
Esta posibilidad de ocurrencia esta en funcin del empleo de equipos y maquinarias en el proyecto, lo cual implica algn grado de riesgo de derrames de combustibles, lubricantes y similares. Ante un evento de este tipo se deber actuar siguiendo los siguientes procedimientos. Asegurarse la detencin del equipo y/o vehculo y eliminar las posibles fuentes de ignicin. Retirar todo personal extrao del rea a una redonda de 25 a 30 m. No tocar ni caminar sobre el material derramado. Intentar de detener las fugas /derrame sin incurrir en riesgos No permitir el drenaje de combustibles y/o sustancias, a fin de impedir que ingresen a cursos de agua.
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Confinar el producto con material absorbente, tierra seca, arena u otro material no inflamable y recuperar el producto. Comunicar inmediatamente la emergencia a la Supervisin de la obra, para las acciones de remocin y disposicin final de los residuos contaminados de acuerdo a las Acciones de manejo de residuos slidos.
C) Casos de Accidentes Ocupacionales
Toda ocurrencia de accidente ocupacional por pequea que ste sea, deber ser atendida con la celeridad del caso, conduciendo al accidentado al puesto de salud ms prximo al rea de ocurrencia del accidente.
D) Casos de Atentados
Estos casos se contrarrestarn apoyando al personal de Seguridad de la empresa, reportando la presencia de personal sospechoso en las cercanas de las instalaciones, presencia de vehculos no identificados o extraos en los alrededores, paquetes sospechosos en las instalaciones, u otros. De presentarse un atentado, se proceder de acuerdo a los efectos que se produzcan tales como daos personales, incendios. Asimismo, se deber proceder a comunicar del hecho a la Polica Nacional del Per. 5.3.3.11 Informes
Se deber tener en cuenta lo siguiente: El CG ser la persona responsable de comunicar e informar la emergencia a las entidades correspondientes, dentro de los plazos previstos, indicando el nmero telefnico, fax. Esta informacin deber estar incluida dentro del directorio de Contactos Externos. El CG ser el responsable de presentar los informes correspondientes a los organismos oficiales, as como proporcionar la informacin oficial a la Empresa Auditora para lo que sea pertinente. Se deber confeccionar un formato que incluya: tipo de accidente, lugar, fecha, hora, causa aparente, daos personales y materiales, acciones tomadas, mitigacin y restauracin de la zona afectada.
Pg. N 20
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6. ANEXOS
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6. ANEXOS
ANEXO N 01 ANEXO N 02 ANEXO N 03 ANEXO N 04 ANEXO N 05 ANEXO N 06 : : : : : : Hojas de Clculos de Calidad del Aire Reportes de Laboratorio Plano de reas de Influencia del Proyecto Certificado de Calibracin Resea Fotogrfica Planos del Proyecto
Pg. N 1

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL SEMIDETALLADO (EIAsd)
ANEXO N 01
Hojas de Clculos
ENERO 2010

ANEXO N 02
Reportes de Laboratorio
ENERO 2010

ANEXO N 03
rea de Influencia del proyecto
ENERO 2010

ANEXO N 04
Certificados de Calibracin
ENERO 2010

ANEXO N 05
Resea Fotogrfica
ENERO 2010

ANEXO N 06
Planos del Proyecto
ENERO 2010

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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL SEMIDETALLADO

Proyecto Clnica Delgado

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL SEMIDETALLADO (EIAsd) Proyecto Clnica Delgado

Lima, Enero de 2010

Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado (EIAsd)

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1 . 2 NIVEL DEL ESTUDIO Y CONTENIDO

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1.2.1 Contenido del EIA

Evaluacin de Impactos Ambientales Medidas de Mitigacin

Acciones de Manejo Ambiental 1.2.1.1 Instruccin

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las transformaciones esperadas del ambiente.

que se trate. 1.2.1.5 Estrategias de Manejo Ambiental

impliquen impactos no deseados.

impactos negativos sobre el ambiente en la construccin y uso de la clnica Delgado.

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b) Programas de Monitoreo o seguimiento, evaluacin y control, con los antecedentes

1 . 3 ASPECTOS LEGALES E INSTITUCIONALES

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1.3.1 Autoridades Ambientales

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Instituto Nacional de Cultura - INC

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1.3.2 Reglamentacin Ambiental General

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Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental

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1.3.3 Estndares de Calidad Ambiental y Lmites Mximos

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Cuadro N 1.1 Estndares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire

Anual 24 horas 8 horas 1 hora

8 horas Anual Mensual

Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido

Nivel de Presin Sonora Continuo Equivalente con ponderacin A.

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1.3.4 Normas y Lmites Internacionales

1.3.5 Otras Normas Consideradas

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