2010

TRATADO DE LIBRE COMERCIO PERU-CHILE Tarea Acadmica n1

Integrantes
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Lanchipa,Eduardo Gngora, Osnar Pastor, Zarella Rodrguez, Fiorella Villacorta, Jessica

INDICE

PROLOGO ANTECEDENTES

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Aspectos Generales
ACUERDO DE COMPLEMENTACION ECONOMICA N 38

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ANALISIS DEL ACUERDO DE COMPLEMENTACION ECONMICA N 38

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CONCLUSIONES SUGERENCIAS BIBLIOGRAFIA

20 21 22

PROLOGO El Per se est integrando al mundo, con el objetivo de tener mayor acceso a nuevos mercados y brindar ms opciones al consumidor nacional, desde que decidimos liberalizar el comercio, a inicios de la dcada pasada, se realizaron varias negociaciones y se concretaron acuerdos que incrementaron el flujo de transacciones con el exterior. Como ya se tiene conocimiento que el Per es un pas con una maravillosa biodiversidad tanto cultural como natural, por esta razn el pas s tiene que exportar y cmo sacar provecho al contrato del TLC con Chile; lo nico que le hara falta es la capacidad productiva y la motivacin suficiente para llegar a ser una buena competencia en el exterior. De lo contrario de nada sirve que los pases nos otorguen acceso preferencial a los mercados ms grandes si es que no exportamos en condiciones competitivas

Uno de lo tratados que el Per concretizo fue con el pas de Chile quien a logrado establecerse como una de las principales potencias econmicas en Latinoamrica. Al realizarse este acuerdo comercial se logro un gran avance entre ambos pases y un acuerdo comercial de carcter vinculante y cuyos objetivos son el eliminar obstculos al intercambio comercial, consolidar el acceso a bienes y servicios y favorecer la captacin de inversin privada. Incorpora, adems temas comerciales, econmicos, institucionales, de propiedades intelectuales, laborales y medio-ambientales, contrataciones pblicas, servicios, polticas de competencia y solucin de controversias, entre otros.

En el presente trabajo estudiaremos los antecedentes que se establecieron para llegar a este acuerdo comercial y tener mayor conocimiento sobre las relaciones que hay entre nuestro pas y Chile.

ANTECEDENTES: El antecedente del Tratado de Libre Comercio entre Per y Chile es el Acuerdo de Complementacin Econmica N 38 ( registrado en ALADI como AAP.CE N 38), que habia sido firmado el 22 de Junio de 1998 y entrado en vigencia el 1 de Julio de 1998; el acuerdo tiene un cronograma de reduccin que elimina en un plazo de 18 aos, los derechos aduaneros y cargas de caracter fiscal, monetario o de cualquier otra naturaleza, para la formacin de una Zona de Lib re Comercio. Este acuerdo sustituyo al Acuerdo de Alcance Parcial N 28 suscrito entre Per y Chile en el mbito del Tratado de Montevideo en 1980. PRINCIPALES OBJETIVOS: Establecer un espacio economico entre Pases signatarios, que permita la libre circulacion de bienes, servicios y facilitar la plena utilizacion de los factores de produccin. Intensificar mas las relaciones econmicas y comerciales entre los Pases Signatarios. Propiciar una accin coordinada en los foros econmicos internacionales, asi como en relacin a los pases industrializados, tendientes a mejorar el acceso de los productos de los pases Signatarios a los mercados mundiales. Promover la cooperacion econmica. Promover las inversiones para el aprovechamiento de los Pases Signatarios. Fortalecimiento de la capacidad competitiva en los intercambios mundiales.

TRATADO DE LIBRE COMERCIO El Tratado de Libre Comercio Per Chile es un acuerdo firmado el 22 de Agosto de 2006 en Lima (Per) , siendo el representante de Chile, su Ministro de Relaciones Exteriores Alejandro Foxley. Este Acuerdo reemplaza el texto, anexos y protocolos del Acuerdo de Complementacion Econmica N 38.

Aspectos Generales
1. Qu es un tratado de libre comercio?

Un tratado de libre comercio (TLC) es un acuerdo comercial vinculante que suscriben dos o ms pases para acordar la concesin de preferencias arancelarias mutuas y la reduccin de barreras no arancelarias al comercio de bienes y servicios. A fin de profundizar la integracin econmica de los pases firmantes, un TLC incorpora adems de los temas de acceso a nuevos mercados. Los TLC tienen un plazo indefinido, es decir, permanecen vigentes a lo largo del tiempo por lo que tienen carcter de perpetuidad. 2. Por qu es importante firmar tratados de libre comercio?

Los Tratados de Libre Comercio forman parte de una estrategia comercial de largo plazo que busca consolidar mercados para los productos peruanos con el fin de desarrollar una oferta exportable competitiva, que a su vez genere ms y mejores empleos. La experiencia muestra que los pases que ms han logrado desarrollarse en los ltimos aos son aquellos que se han incorporado exitosamente al comercio internacional, ampliando de esta manera el tamao del mercado para sus empresas. La necesidad de promover la integracin comercial como mecanismo de ampliacin de mercados es bastante clara en el caso del Per, cuyos mercados locales, por su reducido tamao, ofrecen escasas oportunidades de negocios y, por tanto, de creacin de empleos. 3. Qu ventajas y desventajas pueden traer los tratados de libre comercio?

Los tratados de libre comercio traen consigo beneficios que estn relacionados no slo con aspectos de tipo comercial, sino que son positivos para la economa en su conjunto: Permiten reducir y en muchos casos eliminar las barreras arancelarias y no arancelarias al comercio. Contribuyen a mejorar la competitividad de las empresas (dado que es posible disponer de materia prima y maquinaria a menores costos) Facilitan el incremento del flujo de inversin extranjera, al otorgar certidumbre y estabilidad en el tiempo a los inversionistas. Ayudan a competir en igualdad de condiciones con otros pases que han logrado ventajas de acceso mediante acuerdos comerciales similares as como a obtener ventajas por sobre los pases que no han negociado acuerdos comerciales preferenciales.

Finalmente, fomentan la creacin de empleos derivados de una mayor actividad exportadora. Asimismo, la apertura comercial genera una mayor integracin del pas a la economa mundial, lo que hace posible reducir la volatilidad de su crecimiento, el nivel de riesgo-pas y el costo de financiamiento de la actividad privada en general.

Sin embargo, no todos los sectores de la economa se benefician de igual manera con los tratados de libre comercio. Hay sin duda productos de mayor sensibilidad en el proceso de negociacin que deben ser protegidos con determinados mecanismos de defensa comercial.

4. Acuerdo Comercial Bilateral Per-Chile

En 1998 el Per y Chile suscribieron el Acuerdo de Complementacin Econmica N 38, en el marco de la ALADI. Este acuerdo crea una Zona de Libre Comercio de bienes, la que se alcanzar completamente en el ao 2016. Asimismo, se decidi eliminar las medidas de efectos equivalentes que afectan el comercio entre ambos pases. Para ello se defini un cronograma de liberacin comercial con plazos que van desde la desgravacin inmediata hasta los 18 aos. 5. Qu otros acuerdos est negociando el Per?

El Per ha iniciado gestiones para negociar acuerdos comerciales con Singapur, Chile, la Unin Europea y Mxico. Estos empezaran cuando finalicen las negociaciones con Estados Unidos y Tailandia. En el mbito multilateral, se contina con las negociaciones del rea de Libre Comercio de las Amricas (ALCA) y la Organizacin Mundial del Comercio (OMC). 6. La suscripcin del Tratado de Libre Comercio significa el abandono de otras Plataformas de negociacin? No. An cuando la prioridad recae en la negociacin del TLC con Estados Unidos, el Per tiene una visin comercial de largo plazo que incluye una agenda integral de negociaciones comerciales. En el mbito del comercio internacional no slo existen los TLC, que son instrumentos de negociacin bilateral. Tambin existen procesos multilaterales de negociacin, como la Organizacin Mundial de Comercio (OMC) y el rea de Libre Comercio de las Amricas (ALCA). En la actualidad, el Per se encuentra negociando acuerdos de integracin comercial, tanto multilaterales como bilaterales. En el mbito bilateral, el Per se encuentra negociando con Estados Unidos, Tailandia y el Mercosur. Solamente despus de culminados dichos procesos, se iniciarn las negociaciones con la Unin Europea, Singapur, Chile, con los pases del EFTA (Suiza, Noruega, Islandia y Liechtenstein),

Mxico, Corea del Sur y Japn. En ese sentido, la visin estratgica del Per no apunta nicamente a consolidar determinados beneficios que ya obtuvimos por la va de las concesiones unilaterales de Estados Unidos y la Unin Europea, sino tambin a ampliar la apertura de ms mercados para nuestra oferta exportable. Por lo tanto, est en la agenda del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (MINCETUR) llevar a cabo negociaciones comerciales con otros bloques econmicos, con el fin de asegurar un mejor acceso de nuestros productos a los mercados internacionales. 7. Por qu es importante el TLC en trminos de inversin extranjera? Los acuerdos comerciales son un importante aliciente para atraer inversin extranjera. El TLC permitir que el Per compita con ms ventaja como destino de inversin. Una encuesta realizada recientemente a las principales firmas globales revela que las iniciativas de integracin comercial de los pases estn entre los factores de mayor influencia en las decisiones de Inversin Extranjera Directa. Como pas pequeo, donde el ahorro interno es limitado y las empresas no tienen la suficiente capacidad de financiamiento como para realizar inversiones considerables, el Per debe captar inversin extranjera para complementar el esfuerzo de la inversin local y, de esa manera, generar ms oportunidades de empleo.

8. Qu impacto tendr el TLC sobre el precio de la canasta bsica familiar? En general, los tratados de libre comercio tienden a abaratar el precio de los productos, incluidos los de la canasta familiar, debido a que los productos importados cuestan menos gracias a la eliminacin de aranceles. Adems, como resultado de los TLC, la inflacin tiende a alcanzar niveles internacionales, los cuales son generalmente inferiores a los que presentan los pases en desarrollo. 9. EL TLC generar ms empleo? S, con el TLC habr ms y mejores empleos. Para generar ms empleos necesitamos invertir y producir ms, y para producir ms necesitamos mercados ms grandes que el nuestro. 10. Puede el Per retirarse de las negociaciones del TLC? El Per puede retirarse de las negociaciones del TLC en cualquier momento, no habiendo impedimento alguno para darlas por terminadas, si se concluye que no se est logrando los resultados esperados y que eso es lo que conviene a los intereses del pas.

Acuerdo de Complementacin Econmica N 38 suscrito entre la Repblica de Chile y la Repblica del Per El Gobierno de la Repblica de Chile y el Gobierno de la Repblica del Per. CONSIDERANDO: La necesidad de fortalecer el proceso de Integracin de Amrica Latina, a fin de alcanzar los objetivos previstos en el Tratado de Montevideo de 1980, mediante la concertacin de acuerdos bilaterales y multilaterales lo ms amplios posibles. La participacin activa de Chile y Per en la Asociacin Latinoamericana de Integracin (ALADI), como miembros suscriptores del Tratado. Las ventajas de aprovechar al mximo los mecanismos de negociacin provistos en el Tratado de Montevideo 1980. La participacin del Per en el Acuerdo de Cartagena y los compromisos que de l se derivan para este pas. Los diferentes esfuerzos de revitalizacin de la integracin en el continente americano, que muestran la necesidad de la complementacin econmica-comercial orientada a cimentar un regionalismo abierto que se inserte eficientemente en un mundo globalizado y con iniciativas de regionalizacin en otras latitudes. Las coincidencias de la apertura econmica y comercial de ambos pases, tanto en materia arancelaria como en la eliminacin de restricciones no arancelarias y en las orientaciones bsicas de sus polticas econmicas. La conveniencia de ofrecer a los agentes econmicos reglas claras y predecibles para el desarrollo del comercio y la inversin. La trascendencia que para el desarrollo econmico de ambas Partes tiene una adecuada cooperacin en las reas productivas de bienes y servicios. La conveniencia de lograr una participacin ms activa de los agentes econmicos de ambos pases.

CONVIENEN: Celebrar un Acuerdo de Complementacin Econmica, de conformidad con lo establecido en el Tratado de Montevideo 1980 y en la Resolucin 2 del Consejo de Ministros de la ALALC incorporada al ordenamiento jurdico de la ALADI. Este Acuerdo se regir por las referidas disposiciones y las normas que a continuacin se establecen.

Programa de Liberacin Artculo 2. Ningn Pas Signatario mantendr o aplicar nuevas restricciones no arancelarias a la importacin o a la exportacin de productos de su territorio al del otro Pas Signatario, ya sea mediante contingentes, licencias o por medio de otras medidas, sin perjuicio de lo previsto en el Artculo 50 del Tratado de Montevideo y en los Artculos XX y XXI del Acuerdo del GATT 1994. Artculo 3. Para los efectos del presente Acuerdo se entender por "restricciones" toda medida de carcter administrativo, financiero, cambiario o de cualquier naturaleza, mediante la cual uno de los Pases Signatarios impida o dificulte, por decisin unilateral, sus importaciones. Artculo 4. Los Pases Signatarios convienen en liberar de gravmenes su comercio recproco segn el programa de desgravacin arancelaria. Artculo 5. Si en cualquier momento un Pas Signatario reduce sus gravmenes arancelarios a terceros pases, para uno o varios productos comprendidos en este Acuerdo, proceder a juntar el gravamen aplicable al comercio recproco de conformidad con las proporcionalidades establecidas (margen de preferencia referencial) en los literales sealados en el artculo anterior, segn corresponda. Artculo 6. Los Pases Signatarios intercambiarn, en el momento de la firma del presente Acuerdo los aranceles vigentes y se mantendrn informados, a travs de los organismos competentes, sobre las modificaciones subsiguientes. Artculo 7. Las mercaderas usadas no se beneficiarn del Programa de Liberacin establecido en el presente Acuerdo, incluso aquellas que tengan sub-partida especfica en la nomenclatura NALADISA. Artculo 8. Los Paises [sic] Signatarios, en el marco de la Comisin Administradora, podrn acelerar el programa de desgravacin arancelaria para aquellos productos o grupos de productos que de comn acuerdo convengan. Artculo 9. Para los efectos de este Acuerdo se entender por "gravmenes" los derechos aduaneros y cualesquiera otras cargas de efectos equivalentes, sean de carcter fiscal, monetario, cambiario o de cualquier naturaleza, que incidan sobre las importaciones. No quedan comprendidos en este concepto las tasas y recargos anlogos cuando sean equivalentes al costo de los servicios efectivamente prestados. Artculo 10. Los Pases Signatarios no podrn adoptar o mantener gravmenes y cargas de efectos equivalentes distintos de los derechos aduaneros que afecten al comercio bilateral al amparo de presente Acuerdo. No obstante, se podrn mantener los gravmenes y cargas existentes a la fecha de suscripcin del Acuerdo y que constan en las Notas Complementarias al presente Acuerdo, pero sin aumentar la incidencia de los mismos. Las mencionadas Notas figuran en el Anexo No 10.

Los gravmenes y cargas de efectos equivalentes identificados en las citadas Notas Complementarias no estarn sujetos al Programa de Liberacin. Artculo 11. En la utilizacin del Sistema de Banda de Precios, vigente en Chile, o de Derechos Especficos Variables vigentes en el Per, relativas a la importacin de mercaderas, los Pases Signatarios se comprometen en el mbito de este Acuerdo, a no incluir nuevos productos ni a modificar los mecanismos o aplicarlos de tal forma que signifique un deterioro de las condiciones de acceso a sus respectivos territorios. El Programa de Liberacin del presente Acuerdo no se aplicar sobre los Derechos Especficos derivados de los mecanismos antes sealados. Los Pases Signatarios incorporan en el Anexo No 9 del presente Acuerdo la Lista de los Productos que actualmente se encuentran incorporados en los sistemas antes citados. Artculo 12. Sin perjuicio de lo dispuesto en los acuerdos de la OMC, los Pases Signatarios no aplicarn al comercio recproco gravmenes a las exportaciones. Valoracin Aduanera

Artculo 13. El Acuerdo relativo a la aplicacin del Artculo VII del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT 1994), incluidas las respectivas reservas notificadas ante la OMC por cada uno de los Pases Signatarios, regular el rgimen de valoracin aduanera aplicado en su comercio recproco. Origen

Articulo 14. Los Pases Signatarios aplicarn a las importaciones realizadas al amparo del Programa de Liberacin del presente Acuerdo, el Rgimen de Origen contenido en el Anexo No 3 del presente Acuerdo. Clusulas de Salvaguardia

Artculo 15. Los Pases Signatarios podrn aplicar medidas de salvaguardia a las importaciones realizadas al amparo del Programa de Liberacin del presente Acuerdo de conformidad con el Rgimen para la Aplicacin de Salvaguardias contenido en el Anexo No 4. Prcticas Desleales de Comercio

Artculo 16. Los Pases Signatarios condenan toda prctica desleal de comercio y se comprometen a eliminar las medidas que puedan causar distorsiones al comercio bilateral.

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En tal sentido, se comprometen a no otorgar nuevos subsidios a las exportaciones que afecten el comercio entre los dos pases y, a mas tardar el 31 de diciembre del ao 2002, no aplicarn al comerco recproco amparado en el Programa de Liberacin del presente Acuerdo, programas o incentivos que constituyan subvenciones a la exportacin. No se beneficiarn del Programa de Liberacin aquellos productos que despus del 31.12.2002, gocen de subvenciones a la exportacin. Artculo 17. En caso de presentarse en el comercio recproco distorsiones derivadas de la aplicacin de subvenciones a las exportaciones o de subsidios recurribles de acuerdo a la OMC y otras prcticas desleales de comercio, el pas afectado podr aplicar las medidas previstas en su legislacin interna. Sin perjuicio de lo anterior, simultneamente se realizar un intercambio de informacin a travs de los organismos nacionales competentes a que se refiere el Artculo 33 del presente Acuerdo. Los Pases Signatarios aplicarn sus normas y procedimientos en estas materias, de conformidad con lo dispuesto por el Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT 1994) y los Acuerdos de la Organizacin Mundial del Comercio (OMC). Artculo 18. Los Pases Signatarios reconocen que las polticas de precios pblicos pueden tener efectos distorsionadores sobre el comercio bilateral. En consecuencia, acuerdan no recurrir a prcticas y polticas de precios pblicos que signifiquen directa o indirectamente una anulacin o menoscabo de los beneficios que se deriven del presente Acuerdo. Trato Nacional

Artculo 19. Cada Pas Signatario otorgar en su territorio, trato nacional a los productos del otro Pas Signatario de conformidad con el Artculo III del GATT 1994, incluidas sus notas interpretativas. En este sentido, dichos productos gozarn de un tratamiento no menos favorable que el aplicable a los productos nacionales similares, en materia de impuestos, tasas u otros gravmenes internos, as como leyes, reglamentos y otras normas que afecten la venta, la compra, la distribucin y el uso de los mismos en el mercado interno. Compras Gubernamentales

Artculo 20. La Comisin Administradora, que establece el Artculo 31 del presente Acuerdo estudiar y propondr, en el curso del primer alto de vigencia del Acuerdo, los trminos que regularn la negociacin de los Pases Signatarios, en materia de compras gubernamentales.

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Inversiones:

Artculo 21. Los Pases Signatarios propiciarn las inversiones y el establecimiento de empresas, tanto con capital de ambos pases como con la participacin de terceros. Artculo 22. Para tal fin los Pases Signatarios dentro de sus respectivas legislaciones sobre inversin extranjera, otorgarn tratamiento nacional, a las inversiones del otro Pas Signatario. Asimismo, estudiarn la posibilidad y conveniencia de la celebracin de un Convenio para evitar la Doble Tributacin. Medidas Sanitarias y Fitosanitarias

Artculo 23. Los Pases Signatarios se comprometen a evitar que las normas sanitarias y fitosanitarias se constituyan en obstculos al comercio. Para tales efectos, se aplicarn las normas establecidas en el Anexo No 5 del presente Acuerdo y en el Acuerdo de Cooperacin y Coordinacin en materia de Sanidad Agropecuaria suscrito entre el Servicio Nacional de Sanidad Agraria (SENASA) del Ministerio de Agricultura de la Repblica del Per y el Servicio Agrcola y Ganadero (SAG) del Ministerio de Agricultura de la Repblica de Chile, el cual es parte integrante del presente Acuerdo.

Medidas relativas a la Normalizacin y Metrologa

Artculo 24. Los Pases Signatarios se comprometen a la eliminacin de los obstculos tcnicos innecesarios al comercio, que pudieran derivarse de la aplicacin de medidas relativas a la normalizacin y metrologa. Para tales efectos, se establece el Rgimen que figura en el Anexo No 7 del presente Acuerdo. Turismo

Artculo 25. Los Pases Signatarios convienen en suscribir un Acuerdo para la cooperacin entre los respectivos rganos competentes del sector turismo, a fin de lograr, entre otras materias, la promocin conjunta de circuitos integrados de turismo frente a terceros pases y asistencia tcnica.

Otros Servicios

Artculo 26. Los Pases Signatarios adoptarn medidas tendientes a la liberalizacin del comercio bilateral de servicios. A tal efecto, encomiendan a la Comisin Administradora, que establece el Artculo 31 del presente Acuerdo, que formule las propuestas del caso en un plazo no mayor a un ao de la

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entrada en vigencia del presente Acuerdo, teniendo en cuenta entre otras consideraciones, las negociaciones que se lleven a cabo en la Organizacin Mundial del Comercio (OMC-GATS) y en los mbitos regional y hemisfricos sobre estas materias. Promocin Comercial

Artculo 29. Los Pases Signatarios concertarn programas conjuntos de promocin comercial que comprendan, entre otras acciones, la realizacin de muestras, ferias y exposiciones, as como reuniones y visitas recprocas de empresarios e informacin sobre oferta y demanda y estudios de mercado. Solucin de Controversias

Artculo 30. Las controversias que surjan sobre la interpretacin, la aplicacin o el incumplimiento del presente Acuerdo, sus Anexos y de los Protocolos celebrados en el marco del mismo, sern dirimidas de conformidad con el Rgimen de Solucin de Controversias contenido en el Anexo 8 del presente Acuerdo.

Administracin del Acuerdo

Artculo 31. Con el fin de lograr la mejor ejecucin del presente Acuerdo, los Pases Signatarios convienen en constituir una Comisin Administradora, presidida por el Director General de Relaciones Econmicas Internacionales del Ministerio de Relaciones Exteriores, en el caso de Chile, y por el Vice Ministro de Turismo, Integracin y Negociaciones Comerciales Internacionales del Ministerio de Industria, Turismo, Integracin y Negociaciones Comerciales Internacionales, en el caso del Per, o por las personas que ellos designen en su representacin. Dicha Comisin deber instalarse dentro de los sesenta (60) das a contar de la entrada en vigor del presente Acuerdo y en su primera Reunin establecer su Reglamento Interno. Artculo 32. Sin perjuicio de las atribuciones conferidas en el presente Acuerdo y sus Anexos, la Comisin tendr atribuciones.

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Vigencia

Artculo 34. El presente Acuerdo regir a partir del 1 de julio de 1998 y tendr una duracin indefinida. A partir de la entrada en vigor de este Acuerdo, conforme al prrafo anterior, queda sin efecto el Acuerdo de Alcance Parcial N o 28 suscrito entre los Pases Signatarios en el mbito del Tratado de Montevideo 1980. Denuncia

Artculo 35. El Pas Signatario que desee denunciar el presente Acuerdo, deber comunicar su decisin al otro Pas Signatario, con ciento ochenta (180) das de anticipacin al depsito del respectivo instrumento de denuncia ante la Secretara General de la ALADI. A partir de la formalizacin de la denuncia, cesarn automticamente para el Pas Signatario denunciante los derechos y las obligaciones derivados del presente Acuerdo, excepto en lo que se refiere a los tratamientos, recibidos y otorgados, para la importacin de productos negociados, los cuales continuarn en vigor por el trmino de un ao contado a partir del depsito del respectivo instrumento de denuncia, salvo que al efectuarse la denuncia, los Pases Signatarios acuerden un plazo distinto. Otras Disposiciones

Artculo 36. Los Pases Signatarios se comprometen a otorgar a la propiedad intelectual una adecuada proteccin, dentro de su legislacin nacional, comprometindose a que la defensa de tales derechos no constituyan obstculos injustificados al comercio bilateral. Artculo 37. Las mercaderas elaboradas o provenientes de zonas francas o de empresas que gocen de los beneficios de usuario de zona franca, de conformidad con las legislaciones nacionales de los Pases Signatarios, quedarn excluidas del Programa de Liberacin del presente Acuerdo. Dichas mercaderas debern estar debidamente identificadas. Artculo 38. Los Pases Signatarios propiciarn una accin coordinada en los foros econmicos internacionales y en relacin con los pases industrializados, tendiente a mejorar el acceso de sus productos a los grandes mercados internacionales. Artculo 39. Los Pases Signatarios se comprometen a mantenerse informados sobre sus regmenes y estadsticas de comercio exterior, a travs de los organismos nacionales competentes a que se hace referencia en el Artculo 33 del presente Acuerdo.Toda notificacin a los regmenes de comercio exterior deber ser comunicada dentro de los 30 das siguientes a su promulgacin.

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Artculo 40. El presente Acuerdo no compromete los derechos y obligaciones emanados del Acuerdo por el que se establece la Organizacin Mundial de Comercio - OMC - y de los acuerdos de integracin regionales o subregionales en los que participen los Pases Signatarios. Artculo 41. Los Pases Signatarios se comprometen a formar un grupo de trabajo que se aboque al estudio de las posibilidades de complementacin industrial en el Sector Automotor, incluida la normativa de origen, con el objeto de entregar en un plazo no mayor de 24 meses, a contar de la entrada en vigor del presente Acuerdo, una propuesta al respecto a la Comisin Administradora. Adhesin

Artculo 42. En cumplimiento de lo establecido en el Tratado de Montevideo 1980, el presente Acuerdo, mediante la correspondiente negociacin, queda abierto a la adhesin de los dems pases miembros de la ALADI. Disposiciones Transitorias

Primer Artculo Transitorio.- Los Pases Signatarios procedern a cumplir de inmediato os trmites necesarios para formalizar el presente Acuerdo de Complementacin Econmica en la ALADI, de conformidad con las disposiciones del Tratado de Montevideo 1980 y las Resoluciones del Consejo de Ministros. Segundo Artculo Transitorio.- Los Pases Signatarios acuerdan que el despacho a consumo o la importacin de las mercaderas al amparo de certificados de origen de conformidad con el AAP N o 28 podr efectuarse hasta un plazo no mayor a 60 das de la entrada en vigencia del presente Acuerdo, salvo que dicho certificado expire en fecha anterior, pudiendo incluso acogerse a las preferencias derivadas del Programa de Liberacin de presente Acuerdo. Tercer Artculo Transitorio.- Con la finalidad de evaluar la posibilidad de conferir algn tratamiento especial a las mercaderas elaboradas o provenientes de zonas francas, al amparo del Acuerdo, la Comisin Administradora, dentro del plazo de un ao, contado desde la vigencia del presente Acuerdo, se abocar al anlisis de dichos regmenes especiales vigentes en ambos pases. Hecho en la ciudad de Lima a los veintids das del mes de junio de 1998 en dos originales, igualmente autnticos. (Fdo.) Por el Gobierno de la Repblica de Chile: Jos Miguel Insulza; Por el Gobierno de la Repblica del Per: Gustavo Cailleaux.

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ANALISIS DEL ACUERDO DE COMPLEMENTACION ECONMICA N 38 SUSCRITO ENTRE LA REPUBLICA DE CHILE Y LA REPUBLICA DEL PER

Objetivos del Acuerdo El Acuerdo tiene como objetivos centrales: el establecimiento de un espacio econmico ampliado entre los dos pases, que permita la libre circulacin de bienes, servicios y factores productivos ; la intensificacin de las relaciones econmicas y comerciales ; la coordinacin en los foros econmicos internacionales ; la promocin de la complementacin y cooperacin econmica ; y, el estmulo a las inversiones.

mbito Comercial Los Pases Signatarios acordaron, para el universo de bienes, eliminar los aranceles y gravmenes de efectos equivalentes que afectan el comercio recproco. A tales efectos establecieron un programa de liberacin con diferentes modalidades, el cual contempla plazos que van desde la desgravacin total inmediata, de una sola vez, en el momento de entrada en vigor del Acuerdo, hasta 10 aos y excepcionalmente, hasta 18 aos (329 itemes). Conforme a dichos plazos se establecieron las listas de productos que se expresan a continuacin. Los productos incluidos en el Anexo N2 del Acuerdo estarn sujetos a los programas y formas de desgravacin que ah mismo se indican. En el caso de las mercaderas elaboradas o provenientes de zonas francas, o de empresas que gocen de los beneficios de usuarios de zonas francas, de conformidad con las legislaciones nacionales de los Pases Signatarios, quedarn excluidas del Programa de Liberacin del presente Acuerdo. Dichas mercaderas debern estar debidamente especificadas. Con todo, la Comisin Administradora, dentro del plazo de un ao, contado desde la vigencia del presente Acuerdo, se abocar al anlisis de dichos regmenes especiales vigentes en ambos con la finalidad de evaluar la posibilidad de conferir algn tratamiento especial a las mercaderas elaboradas o provenientes de zonas francas. Por otra parte, las mercaderas usadas tampoco se beneficiarn del Programa de Liberacin mencionado, incluyendo aquellas que tengan subpartidas especficas en nomenclatura NALADISA. Dentro del mbito comercial, el Acuerdo tambin aborda materias tales como: stand still; rgimen de valoracin aduanera regulada por el Artculo VII del GATT (1994), incluidas las reservas notificadas a la OMC por cada uno de los Pases Signatarios; trato nacional y tributos internos en conformidad con el

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Artculo III del GATT (1994); reglas de origen segn el rgimen contenido en el Anexo N3 del Acuerdo ; y, salvaguardias contenido en el Anexo N4. Por otra parte, las Partes se comprometieron, sin perjuicio de las normas establecidas en el marco de la OMC, a no aplicar gravmenes y restricciones a las exportaciones. En este mismo sentido, se comprometieron, tambin, a no otorgar nuevos subsidios a las exportaciones que afecten el comercio entre los dos pases y a no aplicar los existentes ms all del 31 de diciembre del ao 2002, bajo el apercibimiento de no aplicar el programa de liberacin del Acuerdo a aquellos bienes que gocen de subvenciones despus de la fecha antes indicada. Como norma general en materia de antidumping las Partes, reconociendo el derecho de cada una a aplicar las medidas que procedan segn sus legislaciones, se comprometieron a que las mismas se conformarn a las disposiciones establecidas en el marco de la OMC. En lo referido a normas tcnicas, se estableci el compromiso de eliminar todos aquellos obstculos tcnicos innecesarios al comercio, estableciendo un rgimen especial de normalizacin y metrologa en el Anexo 7 del Acuerdo. En este mismo sentido, se comprometieron a evitar que las normas sanitarias y fitosanitarias se constituyan en obstculos tcnicos al comercio, debindose aplicar para estos efectos tanto las disposiciones contenidas en el Anexo 5 del Acuerdo, como tambin, en el Acuerdo de Cooperacin y Coordinacin en materia de Sanidad Agropecuaria suscrito entre las Partes y que se incluye en el Anexo 6 del Acuerdo. En lo relativo a tratamientos sectoriales, el Acuerdo aborda el sector agropecuario, donde se estableci el compromiso de no incluir nuevos productos, tanto en el sistema de Bandas de Precios, vigente en Chile, como en el de Derechos Especficos Variables, vigente en Per, obligndose, adems, a no modificar dichos mecanismos o aplicarlos de tal forma que signifique un deterioro de las condiciones de acceso a sus respectivos territorios. Finalmente, en lo referido con el sector automotor, las Partes acordaron conformar un grupo de trabajo que se aboque al estudio de las posibilidades de complementacin industrial en dicho sector y que entregue, en un plazo no mayor de 24 meses, una propuesta al respecto a la Comisin Administradora. mbito Econmico El Acuerdo establece, en primer lugar, normas referidas al sector servicios, donde se le encomienda a la Comisin Administradora la formulacin de propuestas tendientes a la liberalizacin de este sector, en un plazo no mayor a un ao desde la entrada en vigencia del Acuerdo. En materia de inversiones, los Pases Signatarios junto con propiciar las inversiones y el establecimiento de empresas, tanto con capital de ambos

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pases como con la participacin de terceros, se comprometieron a otorgar trato nacional a las inversiones del otro pas y estudiar la posibilidad y conveniencia de celebrar un Convenio para evitar la Doble Tributacin. Por otra parte, el Acuerdo establece tambin la obligacin de las Partes de otorgar a la propiedad intelectual y la propiedad industrial una adecuada proteccin dentro de sus legislaciones. En materia de compras gubernamentales se le encomend a la Comisin Administradora proponer la definicin del mbito y los trminos que debern regular las compras gubernamentales entre los pases miembros. Finalmente, se registran materias relacionadas con: programas de promocin comercial que comprenden, entre otras acciones, la realizacin de ferias, exposiciones, reuniones y visitas recprocas de empresarios, informacin sobre oferta y demanda, estudios de mercado; y, acerca de intercambio de informacin sobre regmenes de comercio exterior y estadsticas. mbito Institucional Los pases constituyeron una Comisin Administradora presidida por el Director General de Relaciones Econmicas Internacionales en el caso de Chile y por el Vice-Ministro de Turismo, Integracin y Negociaciones Comerciales Internacionales, en el caso de Per, o por las personas que ellos designen en su representacin. Dicha Comisin tiene, entre otras atribuciones y funciones, las de: velar por el cumplimiento de las disposiciones del Acuerdo; proponer modificaciones al mismo; hacer recomendaciones para resolver los conflictos que puedan surgir de la interpretacin y aplicacin del Acuerdo; reglamentar el procedimiento de solucin de controversias; revisar y modificar el rgimen de origen; realizar un seguimiento tanto de las prcticas y polticas de precios pblicos en sectores especficos como, tambin, de los mecanismos de fomento a las exportaciones; elaborar un informe peridico sobre el funcionamiento del Acuerdo ; establecer mecanismos e instancias que aseguren una activa participacin de los representantes del sector empresarial; revisar, modificar y actualizar las Notas Complementarias del Acuerdo; y, las dems funciones que le sean encomendadas por los Pases Signatarios. El Acuerdo dispone, en el Anexo 8, un sistema de solucin de controversias. Se establece un proceso con tres etapas. La primera de consultas, la segunda de estudio y negociacin ante la Comisin Administradora y, una tercera, de solucin arbitral cuando la controversia no logr ser resuelta en la etapa anterior. Por otra parte, en materia institucional se pactaron, adems, normas sobre los siguientes temas: vigencia, denuncia, adhesin de los dems pases

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miembros de la ALADI, relaciones con otros Tratados, de conformidad con las disposiciones del Tratado de Montevideo de1980 y las Resoluciones del Consejo de Ministros de dicha organizacin, y evaluacin del Acuerdo.

Cooperacin El Acuerdo contiene un compromiso amplio de cooperacin econmica en reas tales como: polticas y tcnicas comerciales; polticas financieras, monetarias y de hacienda; normas zoo, fitosanitarias y bromatolgicas; energa, combustible, transporte y comunicaciones; tecnologa, ingeniera, consultora y otros.

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CONCLUSIONES

1. Con el afn de tener un conocimiento ms amplio del tema, podemos advertir que los resultados no son tan buenos como los parecan, sobre todo antes de la firma del tratado.

2. La idea de la firma de tratados es mejorar la economa del Per, pero tambin darle una mejor calidad de vida a los trabajadores y empresarios peruanos, pero con esto se benefician solo los grandes inversionistas y lastimosamente la mayora de grandes inversionista en el Per son extranjeros, en especial de capital chileno se debe revisar dicho documento y priorizar la inversin netamente peruana.

3. El gobierno tendra que generar ms ingresos y empleo para el

beneficio de los propios ciudadanos .

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SUGERENCIAS

1. Se debe tener una mayor informacin sobre el contenido de las TLC que se firman y en este caso el Acuerdo de Complementacin Econmica N 38 suscrito entre la Repblica de Chile y la Repblica del Per para darnos cuenta si nuestra economa se beneficiara o no y tambin ambos pases deben estar seguros y concientes de todos los puntos que concierne este tratado, para no llevar malos entendidos ni guerras futuras.

2. La idea es beneficiar no solo a las grandes empresas sino tambin a los pequeos y medianos inversionistas, ya que como se sabe, las grandes empresas que existen en nuestro pas son de capitales (claro esta que tambin nos beneficiamos ya que existen mayores oportunidades laborales y desarrollo tecnolgico en nuestro pas). 3. El estado debe de apoyar a las MYPES con lo respecto a sus pequeas producciones con la finalidad de generar mayor empleo; y podemos concluir que aun quedan muchos puntos por debatir sobre esto. Un ejemplo es el tema de la propiedad intelectual principalmente sobre la procedencia de productos de origen peruano y que se presentan al mundo como chilenos (chirimoya, pisco, por nombrar alguna de ellos) con lo cual el gobierno debe de tomar decisiones del caso.

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BIBLIOGRAFIA

http://www.sice.oas.org/trade/chilper/chpeace1.asp#capI http://rc.direcon.cl/inversion/1429 http://www.aladi.org/nsfaladi/arquitec.nsf/VSITIOWEB/iyc_principal http://www.sni.org.pe/servicios/comext/acuerdos.php

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