NDICE

PRESENTACIN I. II. SOBRE LA RUTA DEL SOL EL CONTEXTO EN EL 2008

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III. LAS PRIORIDADES DEL TRABAJO EN EL 2008 IV. EL BALANCE DEL TRABAJO EN 2008

RESULTADO 1.LOGROS Y LIMITACIONES RESULTADO 2.LOGROS Y LIMITACIONES RESULTADO 3.LOGROS Y LIMITACIONES RESULTADO 4.LOGROS Y LIMITACIONES RESULTADO 5.LOGROS Y LIMITACIONES V. VI. CONCLUSIONES SOBRE EL BALANCE PERSPECTIVAS PARA EL TRABAJO DEL 2009 36 37 40

VII. INFORME ECONMICO CONSOLIDADO 2008

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PRESENTACIN
En el periodo de marzo 2008 a enero 2009, correspondiente a la presente Memoria, el Programa Ruta del Sol ha dado pasos importantes en su consolidacin como colectivo nacional que, desde cuatro regiones andino amaznicas del centro y sur peruano, se levanta una voz en quechua y castellano para afirmar el derecho de las poblaciones rurales a una educacin intercultural y bilinge. Dando continuidad al esfuerzo desplegado en los aos anteriores, de diseo e inicio del programa, en el periodo hemos tenido, en primer lugar, la oportunidad de encontrarnos todos y todas quienes integramos los equipos institucionales para poner en comn las prcticas diversas a travs de las cuales apoyamos los procesos formativos y polticos de comunidades, docentes y nios y nias en cada regin, as como a los decisores de polticas de nivel local y regional. Estos han sido encuentros de intercambio, de generacin de conocimiento y de afirmacin del compromiso personal e institucional de cada uno de nosotros. Fruto de la discusin hemos, perfilado un plan de incidencia poltica que se ha expresado luego en un primer encuentro macro regional, en que reunidos los actores de las cuatro regiones han podido configurar ocho polticas de formacin docente para las escuelas andinas que han sido el aporte al Encuentro nacional de regiones convocado por el CNE y posteriormente la base para una accin a favor de de la contratacin oportuna y pertinente de maestros para las escuelas rurales. Ha sido tambin un periodo en que la articulacin de los equipos de la ruta a travs de grupos de trabajo, como el de evaluacin de aprendizajes, nos
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permita aportar a la poltica regional, y al propio ajuste del Programa. Y ha sido el momento de reflexin del proceso a travs de la evaluacin intermedia, que ha dado pi al rediseo de organizacin del Programa. La intensa actividad desplegada por los equipos ha exigido una cercana mayor de la instancia de coordinacin en las regiones en la orientacin de fortalecer los protagonismos regionales as como a las instituciones de cada regin. Hemos realizado tres Directorios que han alcanzado a establecer, luego de arduos debates, decisiones que han orientado el trabajo de la instancia de coordinacin y favorecido la accin institucional en las regiones. La presente memoria da cuenta del trabajo realizado por este amplio colectivo humano que es la Ruta del Sol. Pensamos que hoy, somos parte del torrente de replanteamiento de la imagen de pas presente y futura, donde la voz y la presencia andina quechua constituyen parte sustantiva de una democracia que emerge hoy en el Per. Nuestro esfuerzo se suma al de las comunidades rurales, las organizaciones de sociedad civil y las autoridades comprometidas con sus pueblos. Entropados al decir de Arguedas, compartimos sus esperanzas y sus luchas, y concurrimos a este tiempo, la hora de la calandria de fuego, metfora con la que Jos Mara expresaba el cambio que se viene por el andar persistente del pueblo andino. Severo Cuba Tarea Presidencia Ruta del Sol 2008

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I. SOBRE EL PROGRAMA RUTA DEL SOL

El Programa Ruta del Sol tiene como principal propsito el de contribuir a la superacin de la pobreza desde la transformacin de la educacin rural, promoviendo el acceso a una educacin relevante para mejorar la calidad de vida de la poblaciones andinas y amaznicas. Su enfoque de desarrollo se encuentra centrado en los mismos sujetos, en el fortalecimiento de sus capacidades y sus instituciones en el marco de su cultura, para promover cambios sociales y educativos que les permitan hacer frente a la pobreza, la exclusin, la discriminacin y las desigualdades sociales. La Alianza Per, que dise y viene impulsando la implementacin del programa, ubica su accin en el marco del proceso de descentralizacin educativa en marcha en el Per, generando experiencias pertinentes y de calidad que sustenten el diseo de polticas educativas regionales y nacionales para la transformacin de la educacin rural. Las experiencias se orientan a generar en las escuelas espacios de articulacin entre los procesos formales de aprendizaje de las nuevas generaciones y la vida y demandas de las comunidades, comprometindolas a participar en el diseo y gestin de un proyecto de desarrollo educativo comunal, que se caracterice por ser pertinente culturalmente. Las acciones de incidencia se articulan en relacin con una agenda comn de incidencia que se alimenta de la experiencia ganada por las instituciones y de los procesos sociales desencadenados por su accionar, de tal manera que se responda en el diseo y gestin de polticas pblicas en educacin a las prioridades del desarrollo educativo de estas poblaciones. Para hacer realidad sus objetivos la Alianza Per, constituida por 8 instituciones y movimientos educativos de reconocida trayectoria en el campo educativo: CADEP, Jos Mara Arguedas, TAREA: Asociacin de publicaciones educativas, Ncleo Educativo Regional de Ayacucho, CESIP,
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FE Y ALEGRIA 44, Red Educativa Regional de Cusco (RER Cusco) y Foro Educativo, realiza intervenciones directas en la generacin de propuestas educativas, generacin de conocimiento crtico en torno a la educacin en zonas rurales, acciones de incidencia para el diseo e implementacin de polticas pblicas en torno a las demandas de la educacin rural.

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II. EL CONTEXTO EDUCATIVO EN EL 2008

Los hechos del contexto nacional Los impactos de la crisis econmica internacional se han empezado a sentir en la economa nacional. Por un lado, el presupuesto pblico va siendo afectado por efecto de la reduccin de los ingresos tributarios en la extraccin minera; asimismo, en el sector turismo se ha contrado la demanda. Se prev que para el segundo semestre de 2009, la economa se contraiga significativamente reduciendo el ritmo de crecimiento de 8.2 % a 2 3 %, segn estimacin de los analistas. Frente a ello, el gobierno ha anunciado medidas denominadas anticrisis, entre ellas reducir el gasto pblico, en especial la inversin social. Las medidas de poltica del sector educacin en este contexto se han centrado en atender problemas tcnico pedaggicos y postergar los problemas fundamentales de la educacin articulados a la dimensin histrico-poltica y cultural de las necesidades educativas de las poblaciones ms excluidas. La Comisin de la Verdad y Reconciliacin observaba que se era preciso devolver dignidad y dar calidad a la escuela rural, sin embargo sta sigue siendo la ms abandonada y vulnerada del sistema. Este contexto se presenta como un desafo permanente para atraer la mirada focalizada de las autoridades y de la sociedad en su conjunto en las demandas educativas en reas rurales. El gobierno central aceler el proceso de transferencia con las medidas del llamado shock descentralista concluyendo as con la transferencia de todas las competencias en educacin previstas en la Ley Orgnica de Gobiernos Regionales. Las transferencias se realizaron previa acreditacin de competencias por los gobiernos regionales, procedimiento que se llev a cabo de manera burocrtica, sin un correlato presupuestal que garantice los recursos para poner en marcha la implementacin de polticas a nivel regional y local. Lo que se observa ms bien es una tendencia a concentrar el presupuesto del sector educacin en el gobierno central; tendencia que va en un contra sentido del proceso de descentralizacin.

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En 2008 en el pas se implement el proceso de evaluacin docente en sucesivos momentos: para el ingreso a la nueva carrera pblica magisterial, para la contrata de docentes temporales y para evaluar el desempeo docente en aula. Los resultados de las evaluaciones mostraron, lo que ya se saba sobre el bajo nivel de logro de los docentes. Esta informacin fue utilizada por muchos analistas como una herramienta para culpabilizar a los docentes de la mala calidad educativa, abonando a un clima de hostilidad y de degradacin de las capacidades de todos los docentes sin distincin alguna. Asimismo el Ejecutivo promulga el decreto Supremo N 006-2007-ED segn el cual todos los/as postulantes a los institutos superiores pedaggicos (ISP) debern aprobar un examen con nota 14 como mnimo para ser admitidos en la carrera de pedagoga. Con esta disposicin se pone en tela de juicio la igualdad de oportunidades y se vulnera los derechos de la juventud indgena de nuestro pas. El caso de los ISP con la especialidad de Educacin Intercultural Bilinge es el ms grave ya que hasta la fecha no ha ingresado ningn postulante a ninguno de los 15 ISP que ofertan esta especialidad. Esta realidad revela nuevamente la escasa comprensin de los niveles decisores de polticas sobre la necesidad de adecuar los servicios educativos a las caractersticas y necesidades de las poblaciones indgenas, en este caso de los jvenes indgenas que desean formarse en la docencia. Las medidas implementadas en 2008 en referencia al tratamiento de la situacin de los docentes, no han tenido como marco el Proyecto Educativo Nacional, ni han buscado articularse o al menos dialogar con los procesos regionales. El escenario educativo en las regiones En Apurimac Se ha iniciado procesos simultneos pero desarticulados de propuestas de formacin docente en la regin, lideradas por el ministerio de educacin y ejecutadas por los institutos y universidades, a la cual se ha sumado la accin de la minera Xstrata Coopper que a travs de servicios de terceros viene implementando con material educativo, mobiliario y capacitacin docente a instituciones de Cotabambas.

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En un esfuerzo ms articulador el Gobierno Regional viene impulsando la formacin docente en EIB y para ello ha puesto en marcha el programa regional awpaqman que tiene como meta capacitar a 8000 maestros de diferentes niveles y modalidades educativas. El programa ha sido bien acogido por los docentes. Asimismo algunos programas de alivio a la pobreza como CRECER y JUNTOS, vienen contribuyendo a promocionar una mayor participacin de la poblacin infantil en las instituciones educativas, garantizando mayor cobertura y acceso de escolares. Pese a los cambios de funcionarios en la Direccin Regional, se ha concretado el impulso al proceso de descentralizacin educativa, con la elaboracin participativa del diseo curricular regional donde participa la sociedad civil organizada. Se viene desarrollando asimismo en la regin, procesos de presupuestos participativos en localidades y provincias con la participacin de nios, nias y jvenes, quienes presentan sus propuestas e iniciativas. Las comunidades educativas se encuentran muy motivadas y movilizadas en la tarea de participar en la formulacin de propuestas en el marco de los Proyectos Educativos Locales. En Ayacucho En el contexto de la regin se evidencia en algunos espacios la presencia de Sendero Luminoso como el Valle de los ros Apurimac y Ene conocidos comnmente como VRAE, el Frente de Defensa, y ciertas organizaciones del magisterio, as como algunos ncleos de la universidad, que tienen una seria crtica del trabajo de las instituciones no gubernamentales sobre todo en las reas rurales. El contexto de violencia urbana, forma parte del escenario de las ciudades en Ayacucho, como una expresin de la ruptura de los viejos patrones de relacin autoritarios, pero adems como una expresin de la violencia sufrida por las familias durante la guerra interna que tuvo lugar en la regin. Son expresiones de esta violencia latente el alcoholismo, el desarrollo de pandillas juveniles y la delincuencia comn, adems de violencia familiar.

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Los programas de lucha contra la pobreza, mal diseados y aplicados en la regin no han aportado a revertir la situacin de exclusin y pobreza de las familias y comunidades indgenas, lo que constituye un campo de cultivo propicio para la protesta social y la violencia social. Las polticas educativas regionales han puesto nfasis en reconocer la existencia de un contexto educativo pluricultural y multilinge tratando de fomentar el uso en los espacios pblicos y educativos de las lenguas quechua y ashaninka, as como el impulso a la formacin docente en EIB, las mismas que no se ven fortalecidas por las polticas nacionales que prcticamente han limitado el trabajo de los ISPs de Huamanga y Huanta. El proceso de descentralizacin en el sector educacin se ha visto poco desarrollado por la falta de mirada estratgica de las autoridades educativas y la comprensin de sus nuevas competencias en esta materia, expresin de esta situacin es la inexistencia del COPARE. La gestin local de la educacin ha logrado mejores desarrollos, generando varias experiencias de procesos concertados que se orientan a construir los proyectos educativos locales y a implementarlos (Huanta, La Mar. Cangallo. Vilcashuaman, Huamanguilla, Huamanga y Vinchos). Sin embargo en algunas localidades las autoridades y la sociedad civil se han visto inmovilizados por la prdica de radicalidad del sindicato que relaciona la gestin local de la educacin con municipalizacin y privatizacin. Se asiste asimismo en la regin a la divisin del sindicato de maestros en dos facciones, una que representa al CEN del SUTEP y una lnea radical que se relaciona con el Frente de Defensa, de tendencia senderista. En Cusco Existe en el gobierno regional apertura para profundizar los alcances de la gestin regional descentralizada de la educacin, con el fortalecimiento de instancias y procesos de participacin que crean soporte organizativo en nivel de decisin a travs del COPARE que se encuentra abocado a instrumentar y el fortalecer el Proyecto Educativo Regional como un documento rector e instrumento de gestin educativa. La Direccin Regional de Educacin ha se ha puesto al frente de este proceso liderando las iniciativas, con la participacin de las instituciones educativas, organizaciones de la sociedad civil y funcionarios del sector,

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creando condiciones para la legitimacin e implementacin del PER a travs de los procesos de participacin no solo regionales, sino tambin a nivel local. En este marco, en las 13 provincias se ha avanzado en la elaboracin de los proyectos educativos locales de manera concertada en gran parte de ellas, articulando los esfuerzos y reflexin de la poblacin e instituciones locales que junto a las autoridades apuestan por un desarrollo educativo descentralizado al interior de la propia regin, que ayude a revertir las brechas de inequidad existentes en la provisin del sistema educativo. Se ha iniciado procesos simultneos pero desarticulados de propuestas de formacin docente, entre ellas el PRONAFCAP que en la regin han sido ejecutadas por los institutos pedaggicos y la universidad nacional por encargo del ministerio de educacin y por la Direccin Regional de Educacin, conjuntamente con la Gerencia de Desarrollo Social de la Regin. El inicio del ao escolar estuvo mediado por un proceso de contratacin tarda del personal docente, sobre todo de reas rurales, lo cual reduce las posibilidades de cumplimiento de las horas pedaggicas previstas. Otra expresin importante de este problema es el cambio del 80% de docentes de las comunidades campesinas de habla quechua, por personal contratado solo por un ao que frecuentemente no habla el idioma originario de nios y nias. En el mes de mayo de realiz cambio de Director regional de educacin y en el mes de junio ha habido cambios de directores de UGEL, lo que genera inestabilidad y cambios de direccin en la gestin educativa local, con el consiguiente malestar de los actores educativos interesados en la mejora de la calidad educativa local: los padres de familia. El desarrollo de diversos ejes viales en la regin, entre ellos la carretera interocenica, vienen impactando negativamente en los estilos de vida y costumbres de comunidades andinas que expresaban una cultura tradicional. Entre estos impactos se pueden mencionar: una mayor expectativa por la alfabetizacin escolar en castellano, dada su utilidad para conseguir trabajo en empresas contratistas de fuera de la regin que vienen operando en estos espacios y una mayor diversidad cultural y lingsticas instalada en los espacios comunitarios, lo que complejiza la labor de los docentes que realizan acciones de educacin bilinge intercultural.

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En Huancavelica La evaluacin docente emprendida por el Ministerio de Educacin ha dejado gran malestar en el magisterio de la regin, pues ha significado reafirmar ante la opinin pblica la poca capacidad de los docentes para ejercer la profesin. Esta situacin ha generado que las y los docentes asuman una actitud de rechazo y desconfianza a cualquier intervencin ya sea del Estado o sociedad civil que quiera contribuir a mejorar la calidad de la educacin. En este contexto el sindicato de docentes agrupados en el Comit Nacional de Reconstruccin del SUTEP (CONARE), integrado por un magisterio radicalizado y muy cercano a opciones violentistas, planificaron y llevaron a cabo una serie de acciones de protesta como movilizaciones y paros, medidas de lucha que afectaron a las y los estudiantes de la regin, aunque no en la magnitud del 2007. La regin fue tambin escenario de los paros y protestas de los agricultores de la regin, que contaron con el apoyo del sindicato de docentes y diversos profesionales que quisieron sumarse, con sus correspondientes plataformas de lucha. Lamentablemente, muchas de estas manifestaciones de protesta no fueron pacficas y los actos violentos se expresaron en agresiones fsicas entre las y los manifestantes y las fuerzas del orden, en el bloqueo de carreteras, as como en la destruccin de la infraestructura de las instituciones pblicas y privadas como las oficinas del Gobierno Regional, la Municipalidad Provincial, el Banco de Crdito y el Banco de la Nacin, as como otras instituciones ms representativas de la regin. Las labores escolares en las comunidades rurales se iniciaron de manera regular a fines de abril y en algunas comunidades en mayo. Los motivos de este retraso fueron, entre otros, el hecho que las plazas docentes no fueron cubiertas a tiempo debido a la lentitud y a lo tardo del proceso de seleccin emprendida por las autoridades educativas nacionales y regionales, as como la costumbre de muchos estudiantes de alargar su perodo vacacional con el propsito de contar con ms das para trabajar y conseguir recursos econmicos necesarios. Durante el cuarto trimestre del ao fue aprobada la nueva estructura orgnica del Gobierno Regional de Huancavelica con la cual las direcciones

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regionales de los diferentes sectores para el 2009 desaparecen y se convierten en sub gerencias y en enero del 2009 oficialmente se implement la nueva estructura orgnica regional, con lo cual se generaron cambios de las autoridades regionales.

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III. LAS PRIORIDADES DE TRABAJO EN 2008

En este contexto y bajo la renovada presidencia del Programa Ruta del Sol, cuya responsabilidad fue asumida institucionalmente por TAREA, Asociacin de publicaciones educativas, se determinaron las prioridades de trabajo para el 2008 en el marco de los acuerdos conjuntos generados al inicio del ao. Fueron sealadas como orientaciones centrales: 1. La elaboracin de una propuesta de poltica comunicativa para la Ruta del Sol articulada a las acciones y eje temtico de incidencia comn formacin docente en educacin bilinge intercultural con el objetivo de redimensionar las acciones de comunicacin de las instituciones socias y del colectivo, en la perspectiva de garantizar el flujo de informacin en dos dimensiones:

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2. Construir mecanismos sostenidos de articulacin entre las instituciones socias con intervenciones similares, en torno a dos acciones estratgicas en el trabajo de la Ruta del Sol:

3. Fortalecer las acciones de incidencia comn de la Ruta del Sol, generando:

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Siendo el horizonte al 2010: Impulsar el diseo, financiamiento e implementacin de un programa de formacin docente en EIB en las cuatro regiones, teniendo como estrategia el fortalecimiento de los colectivos regionales

4. Orientar la realizacin de la evaluacin intermedia del Programa Ruta del Sol, de tal manera que constituya un referente para retroalimentar y ajustar las acciones institucionales y del colectivo hacia el logro de los resultados y finalidades propuestas por la Ruta del Sol. 5. Promover el uso de los recursos informticos para interconectar espacios de reflexin en torno a la Educacin Bilinge Intercultural entre regiones y con expertos temticos que se encuentren en el pas o fuera del pas. 6. Definir la orientacin del proceso de sistematizacin, dando nfasis a su carcter programtico que demanda desarrollar desde la experiencia el enfoque programtico y reflexionar la Ruta del Sol como experiencia colectiva de incidencia poltica en la EIB, partiendo de que el foco de sistematizacin es. El proceso de construccin de la Alianza Per, como actor en la accin poltica de posicionar la formacin docente en EIB, como elemento para la transformacin educativa en las zonas rurales de la macroregin.

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IV. EL BALANCE DEL TRABAJO EN EL 2008

Sobre el resultado 1. Nios y nias, adolescentes, maestros y maestras, padres y madres de familia de los mbitos rurales sur andinos y amaznicos, con identidades individuales y colectivas fortalecidas son capaces de participar en el desarrollo comunal, local y regional.

LOS LOGROS
EN APURIMAC: o Inters y demanda creciente de padres y madres de familia por que sus hijos se involucren en actividades escolares que desarrollan su liderazgo y fomentan su expresin cultural. Cambio en actitudes de lderes en cuanto a participacin: se presentan en las mesas temticas de educacin, sustentan sus propuestas en espacios provinciales y regionales. Los comunicadores escolares han logrado ampliar su audiencia, involucrar a padres de familia y autoridades educativas locales y regionales en sus programas sobre contenidos que reflejan el sentir y la propuesta y accin de los escolares en su espacio comunitario. Sensibilizacin a autoridades educativas y comunidad, sobre la necesidad de la matricula y contrata de docentes oportuna en rea rural a travs de entrevistas radiales, televisivas.

EN CUSCO: Realizacin de un taller multisectorial con los actores locales del distrito de Ocongate, para sensibilizar sobre la educacin intercultural bilinge como ejercicio del derecho a la educacin con pertinencia. o Construccin de los Planes Anuales de Trabajo institucional 2009 en 26 escuelas de Quispicanchis recogiendo las expectativas de padres y madres de familia a cerca de lo que se espera de la escuela. o Padres y madres de familia de 26 escuelas de Quispicanchis reconstruyen los diferentes aspectos de su cultura, la reconocen y valoran; exigiendo que la escuela los incorpore como parte de los aprendizajes vlidos. o Realizacin de reuniones y talleres en 11 instituciones educativas de Ccorca y Anta, con participacin de todos los actores educativos, para fortalecer el ejercicio de su ciudadana y contribuir a desarrollar la identidad individual y colectiva. o Participacin del 100% de docentes de las IIEE de Ccorca en la Red Educativa del o

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distrito y 70% demostrando capacidad propositiva. En Anta, los docentes de las 3 IIEE participantes en el programa conforman un Grupo de Mejoramiento de Calidad de la Educacin. Funcionamiento de 10 municipios escolares en Ccorca y Anta, como espacios de participacin y promocin de derechos de nios, nias y adolescentes. Constitucin de colectivo docente Chiqaq an de Canchis con el objetivo de reflexionar de forma permanente sobre las posibilidades de la escuela rural y de la educacin intercultural bilinge. Produccin de una revista y un programa radial sabatino por el colectivo docente Chiqaq an posibilit conjuncionar la organizacin y profundizar su identificacin como grupo tcnico especializado en EIB en la zona de Canchis. Nios y comuneros de las II.EE, con las que se trabaja en Canchis participaron en evento de expresin de la sabidura contenida en la narracin andina repercutiendo esta actividad en los procesos de afirmacin de su identidad como grupo. Participacin de los padres en el proceso educativo enseando sus saberes, contando sus tradiciones y mostrando cmo se desarrollan determinados oficios campesinos. Dos crculos de docentes de Chumbivilcas demuestran inters por la investigacin, producen una recopilacin de cuentos andinos y una investigacin sobre centros histricos. Cambio en actitudes de lderes escolares de tres II.EE. de Chumbivilcas, en cuanto a participacin, reflexin sobre agendas propias e incorporacin como representantes en las mesas temticas de educacin en Quiota. Los comunicadores escolares de tres II.EE. de Chumbivilcas han logrado ampliar su audiencia, produciendo programas que reflejan su sentir, propuestas y acciones. Escolares reunidos de tres II. EE. de Chumbivilcas, participan en espacios de reflexin una vez por semana, construyen agendas, elaboran propuestas y las presentan en el CCL. 7 docentes propositivos participan activamente como miembros de crculos docentes de la provincia de Chumbivilcas. 100% de de escolares participan en los 26 GIAS escolares, 01 club cultural de jvenes y municipio escolar.

EN HUANCAVELICA: o Participacin de 189 integrantes de CONEIs, de 27 instituciones educativas en talleres para identificar el rol de este espacio de participacin, concertacin y vigilancia; y valorar la importancia de la participacin especialmente de las nias en esta organizacin y un segundo taller con 196 integrantes de CONEIS de 28 instituciones educativas para la elaboracin de proyectos de mejoramiento educativo. Realizacin de acciones de asesoramiento a los miembros de los CONEI, en sus IE, para orientarlos en la formulacin y presentacin de sus proyectos de mejoramiento escolar. 28 proyectos de mejoramiento escolar elaborados y presentados por las nias y nios miembros de los CONEI, en presencia de autoridades educativas y comunidad educativa, comprometindose todos los actores en su implementacin. Realizacin de acciones de asesoramiento a las Redes Educativas Institucionales para planificar las actividades del proyecto para el ao 2008. Realizacin de sesiones de asesoramiento al Comit de Gestin del Centro Mvil de Servicios y Recursos Educativos para la conduccin de sus respectivas redes educativas. Memoriade Gestin 2008 Ruta del Sol Pgina 18

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Realizacin de 02 EDU escuelas de madres y padres. La primera, con 1,216 asistentes desarrollada en cada IE, para abordar los derechos de nios y nias a acceder a la escuela de forma oportuna. La segunda, con 2,028 participantes, para reflexionar sobre las condiciones bsicas que deben tener nios y nias para aprender. Elaboracin y distribucin de un calendario comunal, tanto en castellano y quechua, donde se sealan las actividades econmicas, sociales y culturales propias de la regin.

EN AYACUCHO: o Fortalecimiento de capacidades de lderes de Municipios Escolares de Huamanga a travs de la participacin en acciones de incidencia, elaboracin de alternativas de solucin a los problemas que afectan a nios, nias y adolescentes y el posicionamiento en la Agenda Pblica en temas de violencia poltica y violacin de derechos humanos, as como en la campaa del friaje en Vinchos. Identificacin de necesidades y expectativas de liderazgo en zonas rurales a travs del estudio cualitativo de los adolescentes de la zona rural, que sustent la ejecucin del Programa de Formacin de Lideres. Formacin de lderes a travs de programa continuo, logrando: reconocimiento de su identidad personal y pertenencia social y cultural, identificacin de sus potencialidades para superar adversidades y proyectar su vida, identificacin de la diferencia entre sexo y gnero como parte de la sexualidad.

LAS LIMITACIONES
o En el caso de muchas intervenciones, se haba previsto hacer el trabajo de desarrollo y afirmacin de identidad solo con padres de familia, sin tener en cuenta que el hecho educativo es una preocupacin comunitaria, por tanto en el proceso debieron ser incluidos en los procesos de reflexin las distintas autoridades locales y representantes de las organizaciones sociales para fortalecer y desarrollar espacios de propuesta educativa desde lo comunal. Los colectivos y redes docentes realizan un enorme esfuerzo para concretar sus iniciativas y expresar en producciones concretas los avances de su reflexin, dado que se dedican en sus tiempos marginales a promover estos espacios de formacin y enriquecimiento profesional y personal. Las actividades de fortalecimiento de la identidad en nios, nias y adolescentes requiere del acercamiento crtico a su realidad a travs de acciones de investigacin accin, para garantizar la pertinencia cultural de las propuestas institucionales en referencia esta dimensin.

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Sobre el resultado 2. Nios, nias y adolescentes rurales reciben educacin pertinente y de calidad, logran acceso oportuno y permanencia en la institucin educativa, demostrando logros en sus aprendizajes para la vida.

LOS LOGROS
EN APURIMAC: o Adolescentes, nios y nias demuestran habilidades para redactar textos funcionales en lengua materna y castellano al construir rotafolios de cuentos, narraciones y leyendas de su localidad. Lideres y comunicadores escolares producen informacin en ambas lenguas y la difunden por la radio, expresando el desarrollo de habilidades de comunicacin oral y mayor seguridad personal en el escenario comunal y distrital. Docentes sensibilizados sobre la pertinencia de abordar el tema de la cultura y la interculturalidad en las aulas. 45% de 54 docentes de las IIEE ha recibido monitoreo en aula con un promedio de 3 veces en el periodo. En una IIEE el promedio de calificacin acadmica de los estudiantes se ha incrementado de 11 en el 2007 a 13 en el 2008. Los escolares demuestran inters y gusto por la lectura de textos de contenido literario y recreativo Escolares de educacin inicial acceden a diversos y adecuados materiales educativos y ambientes que ofrecen mejores oportunidades de interaprendizaje. De 10 IIEE con 2088 matriculados se presenta 157 retirados haciendo un 7.5% El ndice de paridad en las IIEE de primaria y secundaria es de 1213 hombres/1136 mujeres = 1.06 El ndice de paridad en 4 PRONOEIS de 2 distritos; 48 Hombres/44 mujeres es de 1.09

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EN CUSCO: o o Nios y nias de Quispicanchis comprenden textos narrativos en un 10.2% y en un 7.9% textos argumentativos en lengua materna (Quechua. En la capacidad de produccin de textos en lengua materna se ha logrado en menor porcentaje siendo este en un 92.8% que escribe palabras y un 7.2% oraciones, y un 0% de textos completos. Nios y nias de las instituciones educativa de las escuelas intervenidas en Ccorca y Anta han logrado aprendizajes significativos y relevantes para su vida cotidiana,

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participando en las actividades del programa. Nios y nias de las II.EE. de Chumbivilcas en las que se trabaja demuestran habilidades para redactar textos funcionales en L1 y L2 para comunicarse con sus pares de otras escuelas. Lideres y comunicadores escolares de Chumbivilcas producen informacin en ambas lenguas y la difunden por la radio, desarrollando habilidades de comunicacin oral. El 100% de los docentes de las instituciones educativas con las que se trabaja en Quispicanchis han sido monitoreados y asistidos en planificacin de sesiones de aprendizaje, el uso de materiales educativo, la incorporacin de la cultura local, la planificacin y el manejo de la segunda lengua . 75% de las instituciones educativas de Ccorca y Anta con las que se trabaja han recibido acompaamiento para que las escuelas funcionen mejor y las comunidades se involucren en la labor educativa. Docentes de las instituciones educativas de Ccorca y Anta incorporaron la enseanza del quechua y castellano en el proceso de enseanza aprendizaje. 100% de docentes de las instituciones educativas con las que se trabaja en Canchis han recibido acompaamiento pedaggico con una frecuencia de tres veces por mes. Desarrollo de micro talleres para reflexionar con los docentes de Canchis situaciones vividas en aula y disear estrategias renovadoras de prcticas. 50% de 26 docentes de las II.EE. de Chumbivilcas en las que se trabaja recibi monitoreo en aula con un promedio de tres visitas por aula, sensibilizndose sobre la pertinencia de abordar el tema de la cultura y la interculturalidad en las aulas. El 100% de directores de las instituciones educativas con las que se trabaja en Quispicanchis analizaron su rol y la funcin que cumplen en la planificacin de ao escolar, la gestin institucional, administrativa y pedaggica as como su responsabilidad en la matricula oportuna de nios y nias. Elaboracin de un texto de ciencia y ambiente que recoge la sabidura andina y permite a los nios del cuarto ciclo (3er y 4to grado) de la provincia de Canchis profundizar su conocimiento sobre la cosmovisin andina y afirmarse culturalmente. Elaboracin de texto para la iniciacin a la lectura y escritura para nios del tercer ciclo (1ro y 2do grado) a cargo de los profesores del circulo de educadores Chiqaq an de Canchis denominado yachay mirachiq. Se ha logrado que la matrcula sea ms oportuna en gran parte de las instituciones educativas en Ccorca y Anta en razn de los dilogos sostenidos con las comunidades. Los nios y nias de las escuelas de Taihua y Paropata garantizaron el acceso y permanencia en la escuela por el servicio brindado en la casa escuela, sostenida con el trabajo concertado de la comunidad y la escuela. Acceso de 792 nias y 839 nios en las IIEE de Chubivilcas con las que se trabaja en los niveles de educacin inicial, primaria y secundaria. Con un ndice de paridad de 1.05

EN HUANCAVELICA: o 84 nios y nias de 1er, 2do y 3er mostraron el desarrollo de sus habilidades comunicativas en lengua materna y segunda lengua en el marco del EDU Concurso Escolar de Comprensin Lectora y Produccin de Textos. 1600 nios y nias participaron en el EDU-Festival de las artes de promocin de las habilidades comunicativas, con la finalidad de desarrollar habilidades comunicativas y revalorar la cultura local.

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Elaboracin y distribucin de materiales educativos en el formato de fichas, tanto en castellano como en quechua. Los temas abordados fueron las festividades comunales como el Ayni, el Santiago y la Fiesta de Todos los Santos. 1,803 nias y nios de primer, segundo y tercer grados de 28 instituciones educativas participantes del proyecto recibieron un Kit escolar con materiales educativos. Necesarios para que desarrollen adecuadamente su trabajo escolar. Implementacin del Centro de Servicios y Recursos Educativos EDUMOVIL con 25 nuevos ttulos de cuentos para nias y nios los que se distribuyen a cada institucin educativa de manera rotativa para que nias y participantes del programa ejerciten sus habilidades de comprensin lectora. Docentes y directivos de todas las instituciones educativas asesorados en la elaboracin de unidades didcticas para incorporar nuevas estrategias metodolgicas como la elaboracin de cuentos, historietas y poesas as como la danza y canto. Participacin de 3,151 actores educativos: 1803 nias y nios, 28 directivos, 90 docentes, 1200 madres y padres de familia y 30 autoridades, en la EDU-Campaa pblica por el derecho a la educacin, realizada con el propsito de incidir en las autoridades polticas y educativas locales y regionales sobre la necesidad de que las escuelas rurales cuenten con educacin de calidad. Realizacin de Cabildeos descentralizados, con la finalidad de sensibilizar a la comunidad educativa y autoridades, sobre el derecho que tienen las nias y los nios a recibir una educacin pertinente y de calidad. Participacin de 1803 actores educativos entre nias, nios, 28 directivos, 86 docentes, 1000 madres, padres de familia y 28 autoridades polticas y educativas locales y regionales en la EDU-Campaa de matrcula oportuna, para sensibilizar a la poblacin sobre el acceso oportuno de las nias y los nios a las instituciones educativas.

LAS LIMITACIONES
o La capacidad comprensin lectora y produccin de textos en segunda lengua no han sido desarrolladas como se esperaba , ya que no existe un contexto comunicativo en las comunidades que fomente su uso regular y los docentes muestran muchas debilidades en el manejo de la lengua castellana y de la estrategia de enseanza de una segunda lengua. Si bien se ha ampliado la cobertura de la educacin primaria, es an un desafo la permanencia de los nios y nias en la escuela: muchos nios matriculados nunca asisten, otros que son promovidos sin tener las capacidades bsicas y se ven frustrados por el poco logro educativo, terminan dejando la escuela y los nios y nias que por motivos de apoyo al trabajo familiar se ven obligados a abandonar la escuela. Constituye un gran problema en todas las regiones la contratacin tarda y poco pertinente de los docentes para las escuelas rurales, no posibilita procesos sostenidos y acumulativos de fortalecimiento de sus capacidades para desarrollar procesos educativos interculturales y bilinges. Se precisa asumir el desafo de mejorar cualitativamente el acompaamiento pedaggico a los docentes, incorporando la reflexin sobre la cultura adems de la revisin de la prctica pedaggica, en la perspectiva de incorporarla en la vida de la escuela, desde la inmersin de la escuela en las prcticas y saberes comunitarios, para comprenderlos en contexto.

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Las festividades religiosas de las comunidades andinas, al no ser abordadas como parte de los aprendizajes culturales de la escuela constituyen para muchos docentes momentos de prdida de clases y de tiempo en la formacin de los nios y nias. La produccin de materiales educativos pertinentes culturalmente constituye un proceso lento y trabajoso que amerita validaciones sucesivas desde los actores sociales propios de la cultura andina: padres, especialistas.

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Sobre el resultado 3. Docentes motivados con capacidades y de para calidad implementar pertinentes, desde la propuestas sostenibles educativas

cosmovisin andina.

LOS LOGROS
EN APURIMAC: o Docentes de educacin primaria, secundaria y promotores de EIB temprana de Cotabambas y Abancay de las instituciones educativas con las que se trabaja, estn sensibilizados y motivados para aplicar estrategias de trabajo orientado a desarrollar habilidades y capacidades de comunicacin integral intercultural. Liderazgo docente y de promotores de EIB da mayor apertura a trabajo educativo concertado en espacios intercomunales y con las autoridades educativas. Se observa que 32 docentes de 54 expresan en sus opiniones y propuestas una valoracin positiva de la EIB. 5 de 10 IIEE aplican estrategias educativas en el trabajo de aula para desarrollar en nios y nias capacidades de produccin oral y escrita de textos en lengua materna. 25% de 54 de docentes de IIEE de Cotabambas y Abancay con las que se trabaja, incorporan como contenido elementos culturales locales que se expresan en sus proyectos de aula (concurso de danzas tpicas, demostracin y exposicin de comida tpica, recojo de oralidad andina, concurso de peridicos murales sobre temas como el agua, la pachamama, otros).

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EN CUSCO: o El 87 % de maestros de las instituciones educativas con las que se trabaja en Quispicanchis, son capacitados en identidad cultural e Interculturalidad para que comprendan el enfoque educativo intercultural, conozcan la cultura andina, mejoren sus expectativas sobre los nios y refuercen su autoestima. Docentes y padres de familia participan activamente del monitoreo de las acciones educativas que est orientado a revalorar la cultura andina. 100% de maestros y maestras de las instituciones educativas con las que se trabaja en Quispicanchis, participan del taller de lecto escritura y gramtica Quechua, fortaleciendo sus competencias comunicativas Elaboracin y puesta en uso de cuadernos de lecto escritura y gramtica para maestros del mbito de Quispicanchis. Docentes de Ccorca y Anta de las instituciones educativas en las se trabajan asumen un rol vigilante de los derechos de nios, nias y adolescentes y muestran mejor actitud hacia sus alumnos a raz de procesos de capacitacin.

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61% de los docentes de Ccorca y Anta (20 de 33) han demostrado mejores actitudes con sus alumnos y mejores expectativas sobre ellos, reconociendo sus habilidades y potencialidades para contribuir al desarrollo de sus comunidades. 55% de los y las docentes de Ccorca y Anta (18 de 33), han iniciado la incorporacin de la cultura local en sus planificaciones, para desarrollar la identidad de nios, nias y adolescentes. 100% de docentes de las instituciones educativas con las que se trabaja en Canchis participaron en talleres de formacin sobre estrategias para trabajar la enseanza del castellano como segunda lengua e incorporacin de los elementos culturales andinos en la escuela con participacin de padres y sabios comunales. Realizacin de pasantas entre las escuelas de Canchis con participacin de nios, docentes y padres de familia. En la perspectiva de fortalecer la EIB como movimiento social. Diez maestros de aula de Canchis desarrollan una investigacin accin sobre los procesos de lectura y escritura, incorporando la investigacin como parte de su quehacer pedaggico. 100% de los maestros participaron en el curso intensivo de quechua desarrollando habilidades para redactar textos en quechua recopilando saberes y oficios de las comunidades. Se observa que 13 de 26 docentes de IIEE de Chumbivilcas con las que se trabaja, tiene opiniones de valoracin positiva de la EIB. 3 de 6 instituciones educativas de Chumbivilcas aplica estrategias educativas en el trabajo de aula para desarrollar en nios y nias capacidades de produccin oral y escrita de textos en lengua materna. 25% de 26 docentes de IIEE de Chumbivilcas incorporan como contenido elementos culturales locales que se expresan en sus proyectos de aula.

EN AYACUCHO: o Docentes de la localidad de Vinchos, han desarrollado capacidades para realizar un estudio psicolingstico con la finalidad de identificar la riqueza lingstica del manejo oral del quechua en los nios y nias. A partir de este resultado han organizado el proceso educativo con pertinencia cultural y lingstica. Los docentes de Huamanga de las instituciones educativas con las que se trabaja y que participaron en el programa de formacin en investigacin accin, elaboraron proyectos de cambio pedaggico, cuyos resultados se estn sistematizando para compartirlos con la comunidad educativa de Ayacucho y las autoridades educativas.

EN HUANCAVELICA: o Participaron en programa de formacin docente 76 maestras y maestros de 27 instituciones educativas del nivel primario, desempendose en diversos espacios como talleres de capacitacin, sesiones de asesoramiento, trabajo de aplicacin y actividades movilizadoras lo que les permiti incorporar su prctica educativa los enfoques de interculturalidad, equidad de gnero, salud sexual y reproductiva y cultura de paz. Como soporte a las capacitaciones se han elaborado y distribuido a las y los participantes materiales educativos y el mdulo La innovacin pedaggica y la educacin intercultural y bilinge, como lectura complementaria.

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Realizacin del EDU-Intercambio de experiencias pedaggicas innovadoras en EIB con participacin de 231 directivos y docentes, quienes presentaron 36 proyectos de innovacin, 42 materiales educativos innovadores, 18 estrategias de lecto-escritura y 43 unidades didcticas. Los participantes expresaron que esta actividad les motiva para innovar su prctica pedaggica y participar en futuros eventos.

LAS LIMITACIONES
Las acciones de formacin con docentes requieren de un rediseo permanente, de tal manera que se ajuste a las demandas de los docentes y las circunstancias del contexto educativo donde anualmente pueden cambiar los docentes, como en 2008 donde en algunas provincias cerca del 70% de docentes eran nuevos. El desarrollo de capacidades involucra atender dimensiones bsicas como las del desarrollo de las propias capacidades comunicativas de los docentes en la lengua quechua y en el castellano. Muchas actividades vivenciales tales como pasantas e intercambios, que enriquecen sobremanera la experiencia personal y motivan a los docentes al cambio, no se han podido realizar por la demanda de tiempo que involucran y los docentes requieren de cumplir con las horas pedaggicas de trabajo de manera preferente Se ha identificado que los materiales de apoyo a la labor docente para ser efectivos deben ser elaborados con su participacin activa, este hecho los compromete en su uso y los motiva a crear nuevos materiales. Materiales como los calendarios comunales requieren ser ms reflexionados con los maestros sobre su sentido pedaggico y la forma como articula los saberes comunitarios con los saberes formales de la escuela.

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Sobre el resultado 4. Comunidades educativas, sinergias organizaciones sociales de la y formulan sociedad civil y del Estado concertan corresponsabilidades,

propuestas, canalizan y aplican recursos, inciden en polticas educativas y vigilan proyectos educativos.

LOS LOGROS
EN EL NIVEL NACIONAL y MACROREGIONAL: o o o o o o o o Observatorio de educacin en reas rurales documentado mediante fuentes estadsticas confiables. Se ha diseado el primer reporte Condiciones y realidades de la Docencia en reas Rurales (estructura y contenidos). Participacin en reunin con el Proyecto de Acompaamiento Docente Multigrado (Educacin Primaria) del MED. Creacin en el Grupo Impulsor de la Comisin de Acompaamiento Docente Rural. Propuesta de Criterios de Buen Desempeo Docente Rural elaborada y discutida internamente para ser discutida y construida de manera concertada (sinrgica) Sntesis de Noticias Ruta del Sol (elaboracin diaria y envo a socios RDS va correo electrnico). Alerta Educativa (elaboracin semanal) y Link de Web Ruta del Sol activas en web institucional Un ttulo de Contacto Foro publicado con tiraje de ocho mil ejemplares Alianza Ruta del Sol para la educacin Rural (Setiembre 2008) orientado a difundir propsitos y acciones de la Alianza RDS. Cobertura en medios de comunicacin institucionales del Encuentro Macroregional de Formacin Docente (Programa Habla Educacin y Sntesis de Noticias). Grupo Impulsor de educacin en reas rurales fortalecido. Se han realizado 12 reuniones, se cuenta con una Coordinacin Ejecutiva y se ha participado activamente como miembros de comisiones de trabajo en: Elaboracin de documento tcnico sobre Acompaamiento Docente en reas Rurales y Pronunciamiento critico sobre la versin preliminar del DCN respecto a la Educacin Intercultural y Valoracin de las lenguas nativas. El Grupo Impulsor por la Educacin Rural tambin ha focalizado su lnea de incidencia en el tema de formacin continua en EIB, coincidiendo plenamente con el programa RDS. Aporte al desarrollo de un plan de incidencia del Grupo Impulsor. Se ha realizado un taller y dos reuniones. Se tiene previsto el asesoramiento permanente hasta concluir el

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plan de incidencia. Se est en proceso de concretar la alianza con el colectivo de instituciones que integran el GI para difundir la campaa de Contratacin Oportuna de Docentes (iniciativa de Foro Educativo en el marco del programa RDS). Elaboracin del plan de incidencia comn de la Ruta del Sol, desde la reflexin de la experiencia de las instituciones socias en este campo, identificando la formacin docente en EIB como el eje de incidencia estratgico. Realizacin del encuentro macroregional sobre Formacin Docente en EIB con autoridades de los gobiernos regionales y de las direcciones de educacin, funcionarios, docentes y lderes locales. Elaboracin de agenda comn de incidencia entre las cuatro regiones que participan en el programa, la misma que fue presentada en evento anual del Consejo Nacional de Educacin, como una experiencia de articulacin interregional para el diseo de polticas educativas.

EN APURIMAC: o o o o o o Docentes y lderes escolares debaten y definen prioridades de su agenda y propuesta de proyectos para el presupuesto participativo provincial y regional. Escolares organizados presentan y sustentan su propuesta de proyecto en el presupuesto participativo regional en Abancay. Conformacin del equipo tcnico y elaboracin del plan de trabajo para la construccin participativa del PEL Cotabambas. Se inicia el proceso de construccin de 3 Planes estratgicos de redes educativas de Cusiqmayu, San Pedro de Haquira en Haquira y Red de Tambulla en Challhuahuacho. Motivacin e incorporacin de mayor nmero de miembros en la mesa temtica de educacin en distritos y provincia a partir de la construccin del PEL distrital. 05 espacios que se fortalecen a partir de de acompaamiento para articular la provincia de Cotabambas con la dinmica regional a travs de MCLP, red de infancia, mesa de minera y desarrollo, foro permanente, mesas temticas distritales y provincial. 02 propuestas para el 2009: programa de formacin y atencin a DSR de nios y adolescentes en Apurmac, centro cultural para jvenes en Cotabambas. 02 iniciativas desde las comunidades: difusin de la agenda educativa desde la organizacin campesina provincial, comunidades campesinas que incorporan en la agenda comunal temas de gestin escolar.

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EN AYACUCHO: o o o Se han desarrollado procesos de incidencia poltica sobre el derecho a la educacin en alianza con instituciones locales y mundiales que forman parte de la Campaa Mundial. Promocin, debate y difusin del lanzamiento de la ordenanza regional que oficializa el quechua y ashninca en la regin. En Jess Nazareno se ha logrado la consolidacin de un equipo tcnico que luego de la elaboracin del PEL, debate para la implementacin de una de las polticas referidas a la interculturalidad en zona urbana. En Vinchos luego de la conformacin del equipo tcnico y de reforzamiento de sus capacidades en la conduccin del PEL se ha producido un estancamiento debido a la intervencin del SUTEP.

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Orientacin para la construccin de PELs de los distritos de Paras, Chuschi y Mara Parado de Bellido de la provincia de Cangallo. Participacin en la constitucin del Equipo Impulsor del PEL del distrito de Los Morochucos. Comunidades campesinas tradicionales de Chuschi y Quispillacta socializaron sus planes de vida comunitarios y su Proyecto Educativo Comunitario. Se contribuy a asegurar la designacin de Directores de IEs en la provincia de Cangallo para garantizar actividades regulares de matrcula oportuna en el 2009. Realizacin de II Foro de discusin para la priorizacin de polticas del PERA para los aos 2008-2010, en cada distrito de Cangallo y la generacin de compromisos recprocos. Asesoramiento para la constitucin del COPALE provincial de Cangallo, organizacin que ya tiene su POA 2008, su Reglamento Interno y su Plan de trabajo 2008. Asistencia a la constitucin de 04 COPALEs distritales con reglamentos internos y POAs 2008. Promocin a la constitucin de CONEIs en diversas instituciones educativas de la provincia de Cangallo, a travs de la accin conjunta con la UGEL. Elaboracin de sistema de participacin y vigilancia de polticas educativas (contextualizadas y priorizadas), propuesta de indicadores para vigilar polticas del PERA que tuvieran una aplicacin distrital-rural en Cangallo.

EN CUSCO: o o o El COPARE se ha fortalecido como instancia de concertacin y es reconocido por autoridades y sociedad civil como el ente encargado de seguir desarrollando el PER. Realizacin de taller de socializacin del PER en Quillabamba y el Bajo Urubamba (zona amaznica) y as como en todas las provincias de la regin. Realizacin de desayunos de trabajo con representantes de la DREC, Ministerio de Turismo, Ministerio de Trabajo para difundir la propuesta de Acreditacin de Saberes en el tema de Tejidos Andinos y Amaznicos Realizacin de registro de Experiencias de Educacin Intercultural Bilinge y Educacin Comunitaria en la Regin Cusco. Presentacin oficial de la propuesta de formacin docente EIB en la Regin y compromisos del Gobierno Regional y sector educacin para llevarlo a cabo. Publicacin y difusin de versiones amigables del PER en versiones Castellano y Quechua en su cuarta y segunda edicin respectivamente y en Machiguenga, en audio. Realizacin de consultora Elaboracin de Observatorio Regional sobre la implementacin de polticas del PER Cusco. o Proyecto Educativo Local de Chumbivilcas elaborado participativamente y presentado a la DREC para gestin de su resolucin directoral. o Asistencia a 04 espacios de concertacin a los que se contribuye en su fortalecimiento como son: COPARE, COPALE Chumbivilcas, Comit EIB, ANAMEBI. o Elaboracin de 01 proyecto de produccin ganadera con ganado estabulado para colegio agropecuario Llusco, con fondos cofinanciados por el municipio distrital. Conformacin del equipo tcnico e inicio de la elaboracin del PDEL de la red Quiota. o Desarrollo de acciones de concertacin en el distrito de Ccorca para dinamizar el proceso de presupuesto participativo y en la conformacin del Grupo de Trabajo Interinstitucional y en la UGEL Cusco fortaleciendo el Equipo Tcnico para la o

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formulacin del Proyecto Educativo Local (PEL) de Cusco. Se generan ideas de proyectos de inversin en niez y adolescencia como a ser gestionados en el PP del distrito de Ccorca. 2 Proyectos Educativos Locales el de Cusco y Anta elaborados. Proyecto de la Red de Municipios Escolares del distrito de Ccorca elaborado para tener profesores de educacin fsica y msica en las IIEE del distrito. El comit EIB de la RER Cusco gener una propuesta de formacin docente continua en EIB, y la coloc como agenda del COPARE y la Direccin Regional de Educacin. La propuesta ha sido presentada en el encuentro macro regional Docencia para el Mundo Andino organizado por la Alianza Ruta del Sol por el Director Regional de Educacin a las otras tres regiones asistentes.

EN HUANCAVELICA: o Realizacin de acciones de asistencia tcnica al Consejo Participativo Regional de Educacin de Huancavelica COPAREH, para elaboracin de su plan de trabajo, recomposicin organizativa y aprobacin de reglamento interno. Realizacin de talleres de capacitacin sobre el marco legal y Vigilancia de la gestin educativa en el marco de la descentralizacin, ley de transparencia y acceso a la informacin pblica. Acompaamiento en el proceso de elaboracin de la propuesta regional de formacin docente en educacin intercultural bilinge para ser socializada en la reunin macroregional convocada por el Programa. Participacin en Mesa de Dilogo para el Lanzamiento de la Educacin Bilinge Intercultural integrada por 10 instituciones de la sociedad civil y del Estado. para contribuir al fomento de una educacin de calidad, con equidad, pertinente y relevante para los estudiantes de la educacin bsica regular. Desde este espacio de concertacin se desarroll el I Tinkuy Cultural Regional "Takiymanta y Willakuymanta, en lengua originaria y en castellano" como acciones de promocin de la Educacin Bilinge Intercultural en Huancavelica. Asistencia tcnica a la Unidad de Gestin Educativa Local de Huancavelica y la Municipalidad de Huancavelica en la conformacin del Consejo Participativo Local de Educacin COPALE. Realizacin de talleres de capacitacin dirigidos a la comunidad con el propsito de involucrarlos y animarlos a participar de la formulacin del PEL.

LAS LIMITACIONES
o El observatorio de polticas desarrollado por Foro Educativo y la RER Cusco se han visto enfrentados a la inexistencia de data en a los temas de formacin docente EIB, contratacin de docentes y nia rural. Se requiere socializar y definir con socios de la Alianza a nivel nacional y en la regin del Cusco: temas de inters e indicadores priorizados para el seguimiento de ambos observatorios as como el diseo, contenidos y utilidad de los reportes para acciones de vigilancia e incidencia de RDS. Algunas instituciones socias han tenido dificultades para negociar en los espacios educativos propuestas, por posturas radicales del sindicato de docentes.

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Se requiere an articular los trabajos de incidencia de las instituciones socias en torno a la agenda comn consensuada y hacer seguimiento a la agenda comn de incidencia generada por los actores regionales en el Encuentro Macroregional. En varias de las regiones, no se cuenta con tcnicos capacitados en la formulacin de perfiles de proyecto que materialicen ideas de formacin y fortalecimiento de capacidades viables para el SNIP.

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Sobre el resultado 5. Ruta del Sol genera

Alianza-Per redes de

conocimiento, propuestas y buenas prcticas educativas para el desarrollo de reas rurales andinas y amaznicas.

LOS LOGROS
A NIVEL NACIONAL Y MACROREGIONAL: o Investigacin sociolingstica sobre el uso de las lenguas (quechua y castellano) en las escuelas y entornos familiar y comunal en la macro-regin sur concluida e Informe final en revisin. Publicacin y distribucin (socios RDS y publico acadmico) del Estudio de Condiciones de Aprendizaje y Desarrollo Cognitivo-Afectivo en nios rurales, realizado en las regiones de intervencin del proyecto, con el apoyo de algunas instituciones integrantes de la Ruta del Sol. Campaa por la educacin Rural: Contratacin Oportuna de Docentes diseada y en ejecucin. Alianza para la elaboracin y publicacin de Estudio sobre Poblacin Indgena y Demandas de Educacin Intercultural Bilinge. Elaboracin y difusin nacional y regional de un calendario anual para visibilizar el Programa, pues una debilidad es su posicionamiento en los distintos espacios de toma de decisin y de concertacin. Realizacin de Conferencia Virtual: Identidad de Docentes EIB. Convocada a nivel nacional y en las cuatro regiones, la misma que cont con la presencia en cada regin de alrededor de 80 docentes y unas 100 personas interconectadas a nivel nacional e internacional. Publicacin de la lnea de base, como documento de referencia para la elaboracin del plan de monitoreo y evaluacin. Elaboracin de estudio sobre la situacin de la docencia en Educacin Intercultural Bilinge en las cuatro regiones de intervencin, para complementar la informacin de la lnea de base y sustentar el plan de incidencia comn de la Ruta del Sol. Elaboracin de estudio sobre factores que posibilitan el desarrollo de la identidad en nios y nias. Realizacin de encuentro de equipos de las instituciones socias de la Ruta del Solpara la elaboracin de consensos en torno a la agenda temtica comn del programa. Provisin peridica de informacin a travs de la pgina web, y circulacin de informacin interna a responsabilidad del equipo de comunicadores que apoyo el trabajo institucional.

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Implementacin de 6 pasantas entre equipos de las instituciones socias, con posterior elaboracin de documentos de trabajo que daban cuenta de aprendizajes desarrollados. Elaboracin de un plan de sistematizacin de la Ruta del Sol, con el eje de recojo de informacin claramente identificado.

EN APURIMAC: o El crculo de maestros intelectuales de Cotabambas desarrolla iniciativas en investigacin, produccin de materiales educativos contextualizados para los escolares y difundi su II revista pedaggica anual que expresa su experiencia y reflexin. El 90% de escolares organizados en GIAs por aula, participan en espacios de reflexin una vez por semana, elaboran dos propuestas y las presentan en el CCL de la provincia de Cotabambas. Lideres escolares de Haquira asumen representacin regional de organizaciones infantiles y juveniles ,presentando dos propuestas regionales al CCR de Apurmac, y representan a nios y jvenes en el encuentro nacional de nios y adolescentes CONADENA 17 docentes participan en forma propositiva y activa como miembros del circulo de maestros intelectuales de la provincia de Cotabambas. Publicacin de investigacin sobre concepcin actual del tiempo y espacio en comunidades monolinges quechuas de Apurmac, en coordinacin con la UNAMBA. Realizacin de pasanta entre docentes EIB y autoridades de Chumbivilcas y Cotabambas Acompaamiento metodolgico a equipo tcnico regional para elaboracin de iniciativas desde organizaciones infantiles y juveniles en la provincia de Cotabambas, Abancay y en el espacio regional para presupuesto participativo 2009.

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EN CUSCO: o o o o o o o o o o Realizacin de estudio sobre la situacin del trabajo infantil en reas rurales de Ccorca y Anta y su impacto en la educacin ,en colaboracin con IREWOC Elaboracin de Guas de Escuelas Rurales Amigas de Nios, Nias y Adolescentes desde la accin concertada entre CESIP y los docentes. Dos crculos de docentes de Chumbivilcas investigan sobre costumbres y, valores culturales, producen material educativo en lengua materna, dirigido a nios. Escolares reunidos participan en espacios de reflexin una vez por semana, construyen agendas, elaboran propuestas y las presentan en la CCVCH. 03 iniciativas de difusin a travs de elaboracin de materiales desde los nios y nias. Realizacin de una pasanta entre PRONOEIs con los que se trabaja en Chumbivilcas. Realizacin de talleres de formacin interna para el fortalecimiento de la RER Cusco. Se cuenta con un plan estratgico de la RER Cusco reajustado y un POA anual aprobado en asamblea. El Comit de comunicaciones, estructura al Programa de Radio y la pgina Web, y moviliza a un Conformacin de un equipo estable de corresponsales voluntarios de las provincias de Cusco, que difunden las polticas del PER, incluida la zona amaznica que cuenta con un representante. El comit de Educacin Intercultural Bilinge present oficialmente en la Regin la propuesta de Formacin Docente, la misma que ser trabajada como proyecto de Memoriade Gestin 2008 Ruta del Sol Pgina 33

inversin pblica para su implementacin por la DREC y el Gobierno Regional de Cusco. El comit de Educacin Comunitaria, ha trabajado en el piloto regional para la acreditacin de saberes tradicionales, junto con la Direccin Nacional de Educacin Comunitaria y Ambiental y la Direccin Regional de Educacin de Cusco. Para dicho piloto se ha escogido Tejido tradicional andino y amaznico. Esta propuesta nos permite establecer una ruta de acreditacin que luego se puede aplicar a otros saberes Actualizacin de la sistematizacin de la experiencia casa escuela de Canchis, que resume reflexiones y estrategias a seguir para la implementacin de modelos de acogida en espacios geogrficos de alta dispersin poblacional. Se cuenta con un documento base sobre formacin docente que contiene los enfoques, filosofa y estrategias a desarrollar en los procesos de formacin docente continua.

EN HUANCAVELICA: o Realizacin de jornada de rendicin de cuentas sobre los logros y/o avances alcanzados en el desarrollo de las actividades del proyecto con presencia de autoridades polticas y educativas de la regin y la provincia de Huancavelica; directores, nias, nios, padres y madres de familia involucrados. Difusin de 25 programas radiales dominicales con el nombre de Huunakusunchik que en castellano quiere decir: Integrndonos por la educacin, donde se abord temas relativos a la educacin intercultural bilinge y el desarrollo integral de las comunidades, as como el derecho de nias, nios y adolescentes de contar una educacin de calidad. Elaboracin y difusin de cuas y spots radiales en quechua y castellano en emisoras locales para promover el desarrollo de las habilidades comunicativas y difundir las actividades del proyecto. Participacin en la jornada de concertacin y discusin de la agenda temtica de la Ruta del Sol. Donde se prioriz una poltica de incidencia macroregional relativa a la formacin continua de docentes en educacin intercultural bilinge. Previamente se realiz una reunin de trabajo en Huancavelica, para acopiar informacin sobre la situacin de la formacin docente en educacin intercultural bilinge en la regin con participacin de la sociedad civil, representantes de sectores y autoridades educativas y polticas de la regin.

EN AYACUCHO: Ajuste a la estructura y contenidos de los 15 programas radiales bilinges referidos a la Educacin Intercultural Bilinge en la Regin, as como un mejor enfoque de los temas bsicos de stos con evaluaciones participativas. Presentacin del informe de investigacin Estudio sociolingstico y reduccin de las

barreras de comunicacin y estrategias de comunicacin de los bilinges de la provincia de Cangallo en reuniones con actores locales y miembros de las comunidades educativas en los distritos de Cangallo. Construccin participativa de un estudio de intercultural en las comunidades educativas de las IEs de Cangallo. La interculturalidad est planteada como contenido educativo y de las relaciones sociales de las comunidades educativas con la finalidad de generar polticas educativas pertinentes.

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Sistematizacin de la experiencia de teatro con temas educativos en los distritos de Cangallo. Se cuenta con un diseo del teatro como estrategia participativa para el anlisis de polticas educativas locales.

LAS LIMITACIONES
o La produccin de conocimiento es amplia y diversa en el marco del programa, se ha identificado que conviene articular estos esfuerzos y centrarlos en torno a la agenda comn de incidencia. Es fundamental favorecer en la construccin del programa mltiples oportunidades y niveles de intercambio, pese a las dificultades de tiempo que tienen las instituciones socias:Entre directivos para evaluar y ajustar la marcha institucional y de la Alianza, entre equipos para discutir enfoques y estrategias y generar nuevas ideas e innovaciones, entre los actores sociales involucrados para fortalecer los colectivos regionales. Constituye un desafo difcil de afrontar, generar informacin de base fidedigna para cubrir todos los indicadores de resultado propuestos por la Ruta del Sol dado que la amplitud de la temtica que implican. Se precisa construir articulaciones entre los indicadores de resultado y priorizar algunos de ellos para orientar adecuadamente las estrategias de intervencin. Se ha identificado en la reflexin conjunta la centralidad del resultado 2 y del indicador 5 referido a los logros de aprendizaje en nios. Es preciso garantizar la inclusin de los actores educativos en diversos niveles de la construccin del programa, este es un proceso paulatino que se ha clarificado con la definicin de la agenda comn de incidencia.

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V. CONCLUSIONES SOBRE EL BALANCE

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VI. PERSPECTIVAS PARA EL TRABAJO DEL 2009

Sobre la planificacin, monitoreo y evaluacin:
o Planificar las actividades del programa teniendo en cuenta el tiempo real de inicio de las actividades escolares en la zona rural. o Hacer de las acciones de monitoreo y evaluacin del POA un proceso continuo y participativo, con apoyo de una facilitador externo. o Implementar el sistema comn de monitoreo y evaluacin. o Articular el plan de sistematizacin, en su dimensin operativa a las acciones de seguimiento y monitoreo.

Sobre el fortalecimiento de capacidades de los equipos institucionales:

o Implementar los espacios de discusin y elaboracin programtica de estrategias para el desarrollo de habilidades comunicativas en nios y nias en una perspectiva EIB. o Profundizar en la instrumentacin del plan de incidencia comn a travs del seguimiento a la agenda macroregional elaborada con los actores regionales comprometidos con la tarea educativa. o Garantizar los espacios de reflexin conjunta entre los equipos institucionales para la construccin de consensos en torno a las estrategias fundamentales de trabajo, que se orienten al logro de los resultados.

Sobre la relacin con los actores sociales y polticos comprometidos con la educacin rural:
o Fortalecer las relaciones interinstitucionales con estado y sociedad civil para darle sostenibilidad al proyecto. o Trabajar en la incidencia, fortaleciendo espacios de concertacin conde la la DREC como el COPARE, son fundamentales parae avanzar en la construccin de polticas educativas regionales. o Concertar sinergias en torno en la contratacin oportuna y pertinente de docentes antes del inicio del ao escolar para garantizar el inicio del trabajo pedaggico oportuno.

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Sobre las estrategias de intervencin con nios y nias:

o Promover la participacin de nios y nias en las actividades productivas comunitarias para hacer realidad la articulacin entre la escuela con la comunidad. o Brindar oportunidades para los encuentros e intercambios entre lderes escolares, comunicadores escolares y nios y nias para fortalecer su identidad y sus organizaciones. o La participacin de nios, nias y adolescentes supone fortalecer sus capacidades en las dimensiones de: derechos, no-discriminacin, gnero e interculturalidad. o Fortalecer las capacidades de nios, nias y adolescentes lderes que demuestran habilidades de anlisis, critica y aporte al desarrollo de su comunidad.

Sobre las estrategias para fortalecer las capacidades docentes

o Afirmar el acompaamiento docente continuo como la estrategia fundamental de fortalecimiento de capacidades de los docentes y profundizar en el proceso ptimo a seguir para hacer de esta accin una estrategia efectiva. o Desarrollar el liderazgo de los colectivos docentes, porque posibilita generar bases sociales para el desarrollo de la EIB. o Fortalecer iniciativas locales de organizacin docente para generar un movimiento de docentes comprometido con la educacin rural. o Promover la investigacin accin sobre la cosmovisin andina desde la prctica docente con la intencin de fortalecer la accin pedaggica.

Sobre las relaciones sinrgicas entre escuela y comunidad:

o Promover espacios para el dilogo de soluciones a demandas educativas locales desde los actores rurales para contextualizar el trabajo y desde una lgica andina, respetando voluntades sociales locales. o Ampliar el trabajo con los padres de familia, al espacio comunitarios, discutiendo la agenda educativa en la asamblea comunal para genera mayor involucramiento de las autoridades y organizaciones en la gestin escolar. o Trabajar el tema de ejercicio de derechos de nios, nias y adolescentes requiere el cambio de visin y prctica de los adultos de las comunidades, ellos tambin deben involucrarse en procesos de sensibilizacin y fortalecimiento de capacidades.

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Sobre los materiales de apoyo a la labor educativa:

o Elaborar los materiales educativos en un lenguaje local y con la participacin de docentes y sabios comunales, para mejorar las prcticas pedaggicas. o Producir material nos solo en lengua quechua, promover la inclusin de las lenguas amaznicas en la produccin de los materiales sobre todo de incidencia pblica y poltica, es un reconocimiento a la multiculturalidad de las regiones.

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VII. INFORME ECONMICO CONSOLIDAD 2008

PORCENTAJE DE GASTO EN REFERENCIA A TOTAL FINANCIADO POR LA RUTA DEL SOL 59.34% 87.60%

REGIN

PRESUPUESTO PRESUPUESTO TOTAL POR TOTAL POR INSTITUCIN TOTAL INSTITUCIN INSTITUCIN FINANCIADO GASTADO EN FINANCIADO POR POR LA RUTA SOLES LA RUTA DEL DEL SOL SOL -EUROS SOLES TAREA Ayacucho NER-A 277,062 255,409 66,762 56,853 164,414 223,741

TOTAL GASTADO EN EUROS

AYACUCHO

41,104 55,935 43,848 92,837 62,208 38,836 91,115

CUSCO

TAREA Cusco FYA CESIP RER Cusco CADEP Cusco

284,391 433,214 322,917 165,615 356,458

68,528 104,389 62,956 30,164 73,259

175,391 371,348.02 248.830.31 155,342 364,458

61.67% 85.72% 77.06% 94% 102.13%

APURMAC

CADEP Apurim.

627,183

117,646

619,578

154,894

98.00%

HUANCAVELICA EDUCA Foro Educativo Segundo piso

490,617

118,221

484,844

121,211

98.82%

311,014 308,727

66,467 74,392

234,628 327,149

58,657 81,787 780,223

75.44% 105.97% 92%

TOTAL

3,832,608

839,638

3,120,893

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