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Famlia em situao de vulnerabilidade social: uma questo de polticas pblicas Socially vulnerable families: a public issue

Mnica Arajo Gomes 1 Maria Lcia Duarte Pereira 1

1 Universidade Estadual do Cear. Rua Monsenhor Bruno 810/702, Meireles, 60115-190, Fortaleza CE. monicagomes@secrel.com.br

Abstract The gravity situation of poverty and misery in Brazil is part of the constant worry and make to think about its social influence and, specially, on the family area, where the public politics still resent a more expressive action. To the poor family, designated by hunger and misery, home represents a place of privation, instability and familys links break and solidarity. This study aims to point out the vulnerability of the poor family that is not assisted by public politics being impeached to attend the basic necessities of their members, and support the profundity of the discussing about the construction of alternatives to the family empowerment. It is a field study, exploratory, based on the Social Representations Theory. The instruments used for the collection of data were: Free Association of Words test and semi-structured interview. The results showed that family represents ambiguous feelings, of unity and disunity, associated with the image of lived up family and desired family constructed from the individuals daily interaction; influencing and being influenced by the conflicting family relationships, conceived due to poverty that the families are submitted. Key words Social exclusion, Family, Poverty, Public politics

Resumo A gravidade do quadro de pobreza e misria, no Brasil, constitui permanente preocupao e obriga a refletir sobre suas influncias no social e, principalmente, na rea de atuao junto da famlia, na qual as polticas pblicas ainda se ressentem de uma ao mais expressiva. Para a famlia pobre, marcada pela fome e pela misria, a casa representa um espao de privao, de instabilidade e de esgaramento dos laos afetivos e de solidariedade. Este estudo tem como objetivo apontar a vulnerabilidade da famlia pobre que, desassistida pelas polticas pblicas, se v impossibilitada de responder s necessidades bsicas de seus membros, e de favorecer o aprofundamento do debate acerca da construo de alternativas para o fortalecimento da famlia. Trata-se de um estudo de campo, exploratrio, fundamentado na Teoria das Representaes Sociais. Os instrumentos utilizados na coleta de dados foram: teste de Associao Livre de Palavras, e entrevista semiestruturada. Os resultados mostraram que famlia representa sentimentos ambivalentes, agregador/desagregador, associada imagem de famlia real e sonhada construda a partir da interao dos sujeitos no seu cotidiano, influenciando e sendo influenciada por relaes familiares conflituosas, geradas a partir da pobreza a que esto sujeitas as famlias. Palavras-chave Excluso social, Famlia, Pobreza, Polticas pblicas

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A nova realidade no saturada de possibilidades. Ao contrrio. saturada de carncia. Jos de Souza Martins

Introduzindo a questo
Nos ltimos vinte anos, vrias mudanas ocorridas no plano socioeconmico-culturais, pautadas no processo de globalizao da economia capitalista, vm interferindo na dinmica e estrutura familiar e possibilitando alteraes em seu padro tradicional de organizao. Assim, no se pode falar de famlia, mas de famlias, para que se possa tentar contemplar a diversidade de relaes que convivem na sociedade. No imaginrio social, a famlia seria um grupo de indivduos ligados por laos de sangue e que habitam a mesma casa. Pode-se considerar a famlia um grupo social composto de indivduos que se relacionam cotidianamente gerando uma complexa trama de emoes. Entretanto, h dificuldade de se definir famlia, cujo aspecto vai depender do contexto sociocultural em que a mesma est inserida. A famlia , portanto, uma construo social que varia segundo as pocas, permanecendo, no entanto, aquilo que se chama de sentimento de famlia (Amaral, 2001), que se forma a partir de um emaranhado de emoes e aes pessoais, familiares e culturais, compondo o universo do mundo familiar. Esse universo do mundo familiar nico para cada famlia, mas circula na sociedade nas interaes com o meio social em que vivem. Para Kaloustian & Ferrari (1994), a famlia o espao indispensvel para a garantia da sobrevivncia e da proteo integral dos filhos e demais membros, independentemente do arranjo familiar ou da forma como vm se estruturando. a famlia que propicia os aportes afetivos e, sobretudo, materiais necessrios ao desenvolvimento e bem-estar dos seus componentes. Ela desempenha um papel decisivo na educao formal e informal; em seu espao que so absorvidos os valores ticos e morais, e onde se aprofundam os laos de solidariedade. tambm em seu interior que se constroem as marcas entre as geraes e so observados valores culturais. O que se afina com Sarti (1996) quando afirma que: A famlia no apenas o elo afetivo mais forte dos pobres, o ncleo da sua sobrevivncia material e espiritual, o instrumento atravs do qual viabilizam seu modo de vida, mas o prprio substrato de sua identidade so-

cial. Sua importncia no funcional, seu valor no meramente instrumental, mas se refere sua identidade de ser social e constitui o parmetro simblico que estrutura sua explicao do mundo. Petrini (2003) acrescenta que no decorrer da evoluo histrica, a famlia permanece como matriz do processo civilizatrio, como condio para a humanizao e para a socializao das pessoas. A educao bem-sucedida da criana na famlia que vai servir de apoio sua criatividade e ao seu comportamento produtivo quando for adulto. A famlia tem sido, , e ser a influncia mais poderosa para o desenvolvimento da personalidade e do carter das pessoas. A famlia faz parte do universo de experincias (real e/ou simblica) dos seres humanos no decorrer de sua histria, do qual todos tm algo a dizer. Esta proximidade com a realidade defronta as pessoas com suas prprias questes familiares; toca em assuntos particularmente prximos experincia pessoal de cada indivduo e, por isso, so assuntos cheios de significados afetivos, alm dos cognitivos. Famlia remete a lembranas, emoes, sentimentos, identidade, amor, dio, enfim, um significado nico para cada indivduo, que, como ser biopsicossocial, est inserido no seu meio ambiente, integrando a cultura e o seu grupo social de pertena, o que leva a se estudar a famlia de modo contextualizado, considerando a subjetividade de cada ser. Cada pessoa tem sua prpria representao de famlia da famlia real e da famlia sonhada, da sua famlia e da do outro , representao esta ligada a concepes e opinies, sentimentos e emoes, expectativas correspondidas ou no correspondidas. A famlia no algo concreto, mas algo que se constri a partir de elementos da realidade. Segundo Petrini (2003), a famlia encontra novas formas de estruturao que, de alguma maneira, a reconstituem, sendo reconhecida como estrutura bsica permanente da experincia humana. Afirma ainda o autor que apesar da variedade de formas que assume ao longo do tempo, a famlia identificada como o fundamento da sociedade. Uma das provas mais evidentes da existncia de uma famlia o viver juntos sob o mesmo teto. Isto significa que a noo de casa implica compartilhar um determinado modo de vida, constituindo o que pode ser denominado de convivncia familiar. Como afirma Sarti (1996), a famlia compreende a casa; a casa est, portanto, contida na famlia. Viver sob o mesmo teto, ao limitar o espao da famlia, traz tam-

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bm em seu bojo a dimenso de sua complexidade, de seus encontros e desencontros; o fato de a famlia ser um espao privilegiado de convivncia no significa que no haja conflitos nesta esfera (Vicente, 1994). O estabelecimento de vnculos prprio do ser humano, e a famlia, como grupo primrio, o locus para a concretizao desta experincia. A confiana que o indivduo tem de que pode estar no mundo e estar bem entre os outros lhe transmitida pela sua aceitao dentro do grupo familiar. O sentir-se pertencente a um grupo, no caso, famlia, possibilita-lhe no decorrer de sua vida pertencer a outros grupos. Para a famlia pobre, marcada pela fome e pela misria, a casa representa um espao de privao, de instabilidade e de esgaramento dos laos afetivos e de solidariedade. Segundo Gomes (2003), quando a casa deixa de ser um espao de proteo para ser um espao de conflito, a superao desta situao se d de forma muito fragmentada, uma vez que esta famlia no dispe de redes de apoio para o enfrentamento das adversidades, resultando, assim, na sua desestruturao. A realidade das famlias pobres no traz no seu seio familiar a harmonia para que ela possa ser a propulsora do desenvolvimento saudvel de seus membros, uma vez que seus direitos esto sendo negados.

Pobreza e misria no Brasil

A gravidade do quadro de pobreza e misria, no Brasil, constitui permanente preocupao e obriga a refletir sobre suas influncias no social e, principalmente, na rea de atuao junto da famlia, na qual as polticas pblicas ainda se ressentem de uma ao mais expressiva. O Estado deve assegurar direitos e propiciar condies para a efetiva participao da famlia no desenvolvimento de seus filhos, porm os investimentos pblicos brasileiros, na rea social, esto cada vez mais vinculados ao desempenho da economia. O Brasil nas ltimas dcadas vem impondo uma enorme desigualdade na distribuio de renda e elevados nveis de pobreza que exclui parte significativa de sua populao do acesso a condies mnimas de dignidade e cidadania. Estudo apresentado pelo economista Dedecca (2003) mostrou que, de 1992 a 1999, os 25% mais pobres perderam 20% da renda e os 5% mais ricos perderam 10%. Estes dados levam a constatar que a defasagem salarial maior para

os pobres, o que amplia, ainda mais, a concentrao de renda no Brasil. Pobreza no pode ser definida de forma nica, mas ela se evidencia quando parte da populao no capaz de gerar renda suficiente para ter acesso sustentvel aos recursos bsicos que garantam uma qualidade de vida digna. Estes recursos so gua, sade, educao, alimentao, moradia, renda e cidadania. De acordo com Yasbek (2003), so pobres aqueles que, de modo temporrio ou permanente, no tm acesso a um mnimo de bens e recursos sendo, portanto, excludos em graus diferenciados da riqueza social. O termo excluso social tem sentido temporal e espacial: um grupo social est excludo segundo determinado espao geogrfico ou em relao estrutura e conjuntura econmica e social do pas a que pertence. No Brasil, esse termo est relacionado principalmente situao de pobreza, uma vez que as pessoas nessa condio constituem grupos em excluso social, porque se encontram em risco pessoal e social, ou seja, excludas das polticas sociais bsicas (trabalho, educao, sade, habitao, alimentao). Um pas tem pobreza quando existe escassez de recursos ou quando, apesar de haver um volume aceitvel de riquezas, elas esto mal distribudas. O Brasil no um pas pobre, e sim um pas desigual. De acordo com estudo do Instituto de Pesquisa Econmica Aplicada Ipea (Barros et al., 2000a), que analisa a pobreza, o Brasil ocupa o 9o lugar em renda per capita, dentre os pases em desenvolvimento, mas cai para o 25o lugar quando se fala em proporo de pobres. Isto coloca o Brasil entre os pases de alta renda e alta pobreza. Ao mesmo tempo em que est entre os 10% mais ricos, integra a metade mais pobre dos pases em desenvolvimento, sendo um dos primeiros do mundo em desigualdade social. Aqui, 1% dos mais ricos se apropria do mesmo valor que os 50% mais pobres. H no Pas 56,9 milhes de pessoas abaixo da linha de pobreza e destas, 24,7 milhes vivem em extrema pobreza (IBGE, 2003). Os elevados nveis de pobreza que afligem a sociedade encontram seu principal determinante na estrutura da desigualdade brasileira uma perversa desigualdade na distribuio da renda e das oportunidades de incluso econmica e social. A renda mdia brasileira seis vezes maior que o valor definido como linha de indigncia, ou seja, se a renda brasileira fosse igualmente distribuda, estaria garantido a cada pessoa seis vezes aquilo de que necessita para se alimentar (Barros et al, 2000a).

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Vive-se no pas, atualmente, um verdadeiro apartheid social (Vras, 2003), em que a estrutura de poder vigente centrada em um modelo econmico que gera crescente riqueza para poucos e pobreza para muitos, e que garante e privilegia o crescimento da economia, sem uma poltica de renda justa e de atendimento s necessidades bsicas da maioria da populao. As transformaes ocorridas na poltica econmica do Brasil produziram profundas mudanas na vida econmica, social e cultural da populao, gerando altos ndices de desigualdade social. Como reflexo dessa estrutura de poder, acentuam-se as desigualdades sociais e de renda das famlias, afetando as suas condies de sobrevivncia e minando as expectativas de superao desse estado de pobreza, reforando sua submisso aos servios pblicos existentes. As desigualdades de renda impem sacrifcios e renncias para toda a famlia. A situao de vulnerabilidade social da famlia pobre se encontra diretamente ligada misria estrutural, agravada pela crise econmica que lana o homem ou a mulher ao desemprego ou subemprego. Para Kaloustian e Ferrari (1994), por detrs da criana excluda da escola, nas favelas, no trabalho precoce urbano e rural e em situao de risco, est a famlia desassistida ou inatingida pela poltica oficial. Corroborando com este autor, Martins (1993) afirma que a criana abandonada apenas a contrapartida do adulto abandonado, da famlia abandonada, da sociedade abandonada. A proteo integral criana e ao adolescente, garantida pelo Estatuto da Criana e do Adolescente ECA (Brasil, 1990) em seu art. 4o, que tem a famlia, alm da comunidade, da sociedade e do Poder Pblico, como uma das responsveis pela proteo da sua prole, se v, no entanto, no rumo inverso, uma vez que, alijada das mnimas condies socioeconmicas, sofre o processo da excluso social. A injustia social dificulta o convvio saudvel da famlia, favorecendo o desequilbrio das relaes e a desagregao familiar. Petrini (2003) afirma que medida que a famlia encontra dificuldades para cumprir satisfatoriamente suas tarefas bsicas de socializao e de amparo/servios aos seus membros, criam-se situaes de vulnerabilidade. A vida familiar para ser efetiva e eficaz depende de condies para sua sustentao e manuteno de seus vnculos. A situao socioeconmica o fator que mais tem contribudo para a desestruturao da

famlia, repercutindo diretamente e de forma vil nos mais vulnerveis desse grupo: os filhos, vtimas da injustia social, se vem ameaados e violados em seus direitos fundamentais. A pobreza, a misria, a falta de perspectiva de um projeto existencial que vislumbre a melhoria da qualidade de vida, impe a toda a famlia uma luta desigual e desumana pela sobrevivncia. As conseqncias da crise econmica a que est sujeita a famlia pobre precipitam a ida de seus filhos para a rua e, na maioria das vezes, o abandono da escola, a fim de ajudar no oramento familiar. Essa situao, inicialmente temporria, pode se estabelecer medida que as articulaes na rua vo se fortalecendo, ficando o retorno dessas crianas ao convvio scio-familiar cada vez mais distante. Percebe-se que para essa famlia, a perda ou rompimento dos vnculos produz sofrimento e leva o individuo descrena de si mesmo, tornando-o frgil e com baixa auto-estima. Esta descrena conduz ainda o indivduo a se desfazer do que pode haver de mais significativo para o ser humano: a capacidade de amar e de se sentir amado, incorporando um sentimento desagregador. A questo da famlia pobre aparece como a face mais cruel da disparidade econmica e da desigualdade social. Esse estado de privao de direitos atinge a todos de forma muito profunda, medida que produz a banalizao de sentimentos, dos afetos e dos vnculos, conforme ressalta Vicente (1994): O ser humano complexo e contraditrio, ambivalente em seus sentimentos e condutas, capaz de construir e de destruir. Em condies sociais de escassez, de privao e de falta de perspectivas, as possibilidades de amar, de construir e de respeitar o outro ficam bastante ameaadas. Na medida em que a vida qual est submetido no o trata enquanto homem, suas respostas tendem rudeza da sua mera defesa da sobrevivncia. Ao aprofundar a discusso sobre famlia, pde-se fazer um retrato vivo dos reflexos que a crise econmica impe sobre as famlias pobres. Diante das reflexes apresentadas possvel afirmar que a situao de esgaramento dos vnculos familiares resulta da miserabilidade a que esto sujeitas as famlias, sendo esta a mola propulsora para a sua desestruturao. Faz-se necessrio ressaltar a urgncia da mudana de paradigma em relao implementao de programas sociais mais conseqentes e que visualizem sempre a famlia como alvo, no descontextualizando seus membros. No d para falar em polticas pblicas

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eficazes sem se dar destaque famlia como potencializadora destas aes. Ajudar a famlia mostra-se a nica possibilidade de a se sociedade desenvolver dignamente.

Delineando caminhos para o fortalecimento da famlia

fato, na sociedade brasileira, a crise do Estado resultante da dificuldade do Pas de acompanhar o desenvolvimento do novo cenrio econmico internacional, tornando-se incapaz de garantir o crescimento econmico e solucionar questes sociais. Essa crise materializa-se na vida de grande parte da populao que atingida diretamente pela ineficcia ou inexistncia de polticas pblicas: so hospitais sem condies de atendimento; so escolas pblicas funcionando em condies precrias, com professores mal remunerados; so famlias desassistidas, morando em favelas sem saneamento bsico e tampouco o mnimo de condies de uma vida humanamente decente; so milhares de crianas e adolescentes que buscam, nas ruas, sua sobrevivncia, como resultado da inexistncia de programas de assistncia social eficazes e contnuos, que permitam uma estabilidade social a essa populao carente. Para Guareschi (2000): Pobreza, fome, misria, violncia e explorao ainda so significantes poderosos a construir nossas sociedades. Enquanto tais, eles resistem e perpetuam uma ordem social que deve ser radicalmente questionada. Questionada quanto s suas condies histricas de produo e reproduo, quanto aos efeitos catastrficos que produz na vida de centenas de milhares de pessoas e tambm quanto aos seus efeitos simblicos. imprescindvel ter em mente que esse sistema de desigualdade e m distribuio de renda destri no s as famlias, mas toda a sociedade. Percebe-se, na verdade, que a questo fundamental a necessidade de promoo e apoio s famlias vulnerveis atravs de polticas sociais bem articuladas e focalizadas. O reconhecimento das mesmas, como objeto de polticas pblicas, constitui fator decisivo para atingir objetivos prioritrios do desenvolvimento humano, tais como a minimizao da pobreza, o acesso educao, sade, alimentao, moradia e proteo integral s suas crianas e adolescentes. Barros et al (2000b) ressalta que o Brasil, no limiar do sculo 21, no um pas pobre, mas um pas extremamente injusto e desigual, com muitos pobres. A desigualdade encontra-se na origem da pobreza e combat-la torna-se um imperativo. Imperativo de um projeto de sociedade que deve enfrentar o desafio de combinar

Material e mtodo
Trata-se de um estudo de campo, exploratrio, fundamentado na Teoria das Representaes Sociais (TRS). Basear este estudo nas TRS implicou aceitar que o sentido atribudo a um determinado objeto uma construo psicossocial do indivduo (Moscovici, 2003) e leva em sua bagagem, alm de sua histria pessoal, a histria do grupo ao qual pertence. Compreender a significao de famlia, a partir das representaes sociais salientadas nas falas dos sujeitos, significa avanar com um olhar mais abrangente; necessrio ir alm dos limites que o problema aparenta impor, situando-o no seu contexto social. Campo de estudo: a pesquisa foi desenvolvida no Albergue, vinculado ao Plo Central de Atendimento, unidade da Secretaria da Ao Social, localizado no centro da cidade de Fortaleza-Cear que acolhe adolescentes em situao de rua. Sujeitos: adolescentes na faixa etria de 12 a 18 anos incompletos, do sexo masculino e feminino, freqentadores do Albergue no perodo de julho/2001 a julho/2002, e suas famlias (pai ou me consangneo). Amostra: para o teste de Associao Livre de Palavras a amostra foi composta por 20 adolescentes e 20 famlias totalizando em 40 sujeitos, j para a entrevista semi-estruturada, a amostra foi definida por saturao terica, ficando composta por 15 adolescentes e 16 famlias, totalizando em 31 sujeitos. Instrumentos e procedimentos de coleta dos dados: foi aplicado o teste de Associao Livre de Palavras, tendo como estmulo a solicitao: diga quatro palavras que lhe lembre famlia. Em seguida foi realizada uma entrevista semiestruturada, tendo como pergunta de partida: o que famlia para voc? Anlise e tratamento dos dados: para os dados apreendidos no teste de Associao Livre de Palavras foi utilizada a Anlise Fatorial de Correspondncia (AFC) com base no programa Tri-Deux-Mots (verso 2.2), (Cibois, 1998). Para as informaes levantadas a partir das entrevistas lanou-se mo da Anlise de Contedo (AC) temtica apoiada nos pressupostos de Bardin (1977).

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democracia com eficincia econmica e justia social. Diante da ausncia de polticas de proteo social populao pauperizada, em conseqncia do retraimento do Estado, a famlia chamada a responder por esta deficincia sem receber condies para tanto. O Estado reduz suas intervenes na rea social e deposita na famlia uma sobrecarrega que ela no consegue suportar tendo em vista sua situao de vulnerabilidade socioeconmica. O poder pblico precisa pautar suas polticas pblicas na idia de erradicao da pobreza, pois se percebe que as atenes, hoje voltadas famlia, so extremamente conservadoras, inerciais, s justificveis no contexto da cultura tutelar dominante (Carvalho, 1995). Uma viso aproximada da situao de pobreza, embora parcial e localizada, pode ser obtida atravs da mensurao da desigualdade de renda e riqueza entre os indivduos, que d uma idia do apartheid social existente no pas onde milhes de brasileiros so mantidos fora da produo, consumo e cidadania. A Pesquisa Nacional por Amostra de Domiclio PNAD/2002 (IBGE, 2003) revelou que o Pas melhorou em seus indicadores sociais, mas que, na mdia, empobreceu por conta da conjuntura econmica. Desde 1998 a renda mdia do brasileiro est em queda. Ela despencou de R$ 714,00 (setecentos e catorze reais) para R$ 668,00 (seiscentos e sessenta e oito reais) em 1999, R$ 656,00 (seiscentos e cinqenta e seis reais) em 2001 e chegou a R$ 635,00 (seiscentos e trinta e cinco reais) em 2002. Neste ltimo ano, a renda dos mais pobres caiu mais rapidamente do que a dos mais ricos e isso levou ao aumento da desigualdade. A remunerao mdia real das pessoas com rendimento de trabalho apresentou baixa de 2,5% de 2001 para 2002. Este rendimento de 2002 teve queda de 12,3% em relao ao de 1996, ano em que alcanou seu ponto mximo no perodo de 1992 a 2002. Alm da distribuio de renda, outro fator de desigualdade a educao. A educao tem o impacto de perpetuao do ciclo de pobreza entre geraes, uma vez que os pais com baixa escolaridade tm dificuldade em garantir um maior nvel de escolaridade para seus filhos. Segundo dados da PNAD/2002 (IBGE, 2003), a taxa de analfabetismo das pessoas de 10 anos ou mais de idade no ano de 2002 foi de 10,9%. Complementando este ciclo maldito ressaltase o aumento do trabalho infantil, provavel-

mente em decorrncia da constante queda na renda das famlias e aumento do desemprego. Diante dos dados apresentados possvel afirmar que a situao de esgaramento dos vnculos familiares resulta da miserabilidade a que esto sujeitas as famlias. Esses dados tambm podem auxiliar na reflexo sobre a importncia do debate acerca da famlia pobre e nos desafios que as polticas pblicas tm para o enfrentamento desta problemtica. O Estado deve pensar em polticas pblicas de carter universalistas, que assegurem proteo social e que reconhea a famlia como sujeito de direitos, capaz de potencializar as aes propostas. As polticas sociais muito pouco tm contribudo para amenizar as condies de vulnerabilidade da famlia pobre, no entanto, h de se fazer referncia ao Programa Sade da Famlia PSF, do Ministrio da Sade (Brasil, 2002) como estratgia em termos de poltica pblica que centrou seu foco na famlia. O PSF tem como unidade de atendimento a famlia em seu habitat e prev aes que levem em conta a possibilidade de detectar no domiclio as necessidades de suporte e incrementar estratgias comunitrias, no sentido de ampliar redes de apoio social. Com ateno contnua e ativa, desenvolve aes de promoo, proteo e recuperao da sade dos indivduos e da famlia de forma integral e contnua, objetivando com isso melhorar a qualidade de vida dos indivduos. Espera-se, portanto, que a famlia seja enfocada de forma concreta na agenda poltica dos governos para que ela possa prover sua autonomia e para que seus direitos sejam respeitados. necessrio que as polticas pblicas venham em apoio famlia pobre no apenas em relao renda, mas tambm em relao ao acesso a bens e servios sociais. Alguns princpios precisam ser considerados ao se propor polticas de atendimento famlia, tais como: Romper com a idia de famlia sonhada e ter a famlia real como alvo. A famlia pode ser fonte de afeto e tambm de conflito, o que significa consider-la um sistema aberto, vivo, em constante transformao. Olhar a famlia no seu movimento, sua vulnerabilidade e sua fragilidade, ampliando o foco sobre a mesma. Trabalhar com a escuta da famlia, reconhecendo sua heterogeneidade. No olhar a famlia de forma fragmentada, mas trabalhar com o conjunto de seus mem-

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bros; se um membro est precisando de assistncia, sua famlia estar tambm. Centrar as polticas pblicas na famlia, reconhecendo-a como potencializadora dessas aes e como sujeito capaz de maximizar recursos. O Estado no pode substituir a famlia; portanto a famlia tem de ser ajudada. No d para falar de polticas pblicas sem falar em parceria com a famlia. Sabe-se, enfim, que h muito ainda o que se refletir sobre a situao da famlia no contexto sociopoltico atual e o caminho longo, mas este pode ser o primeiro passo...

Colaboradores
M Gomes foi a responsvel pela redao do texto, conduo e anlise da pesquisa; e ML Duarte, pela orientao do referencial terico e reviso do texto.

Referncias bibliogrficas
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Artigo apresentado em 7/05/2004 Aprovado em 17/06/2004 Verso final apresentada em 25/08/2004