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Cmo formar una ONG Quienes decidan conformar una ONG no slo deben tener una buena idea,

sino adems una lnea institucional traducida en proyectos con una clara vocacin social y que sean capaces de sustentarse en el tiempo. Deben tener una causa comn que aporte en la construccin de una sociedad ms justa.

Qu es una ONG? Cules son las entidades sin fines de lucro ms comunes? Cules son los pasos a seguir para obtener personalidad jurdica como Corporacin ONG de Desarrollo? Cmo se financian las ONGs? Qu trmite se debe realizar para constituir una Corporacin y una Fundacin?

Qu es una ONG? Greenpeace, ECO, Amnista Internacional, Caleta Sur, Domos y el Hogar de Cristo, entre muchos otros, son ONGs. Y qu tienen en comn? Son organizaciones no gubernamentales cuyo trabajo est centrado en construir una sociedad ms justa y mejor. No persiguen fines de lucro y se movilizan en temas de inters pblico. Son espacios de creacin e innovacin permanente. Trabajan en diversas reas: infancia, derechos de la mujer, medioambiente, derechos humanos, sociales, culturales y econmicos, empleo, educacin, seguridad ciudadana y juventud. Estn presentes en la mayora de las comunas del pas y algunas tienen presencia internacional. Pero todas buscan lograr mejores condiciones de vida para el conjunto de la poblacin, especialmente para los ms postergados en el mundo. Algunos las llaman organizaciones filantrpicas; otros Tercer Sector, sector sin fines de lucro o instituciones de trabajo social no vinculadas al gobierno. Las Naciones Unidas se refieren por primera vez a las Organizaciones No Gubernamentales, ONG, en la dcada de los cincuenta y en Chile esa denominacin se us en los aos 80 para referirse a las instituciones de servicio social que trabajaron junto a otros sectores por la democratizacin del pas. En la actualidad, se entiende que las ONGs forman parte de un conjunto ms extenso y diverso compuesto por entidades que poseen plurales inspiraciones, estilos y formas de trabajo, las que enconjunto constituyen las organizaciones de la sociedad civil. Quienes decidan conformar una ONG no slo deben tener una buena idea, sino adems una lnea institucional traducida en proyectos con una clara vocacin social y que sean capaces de sustentarse en el tiempo. Deben tener una causa comn que aporte en la construccin de una sociedad ms justa. [Volver]

Cules son las entidades sin fines de lucro ms comunes? Desde el punto de vista legal, las entidades sin fines de lucro reguladas por el Ttulo XXXIII Libro I del Cdigo Civil son las Corporaciones y Fundaciones. Existen otras, regidas por normas legales especiales varias como las cooperativas, sindicatos, asociaciones gremiales, colegios de profesionales y centros de madres. Mientras la Corporacin es una persona jurdica formada por un cierto nmero de individuos asociados con un fin comn, quienes le dan origen y determinan su objetivo y misin, la Fundacin es un patrimonio administrado por mandatarios de acuerdo a la voluntad de un fundador, quien adems determina sus objetivos para la realizacin de una obra o fin de inters general. Si bien, corporaciones y fundaciones se rigen por normas comunes, se diferencian por la naturaleza del acto constitutivo: una asociacin de personas en el caso de las corporaciones y un conjunto de bienes afectados por uno o ms fundadores en el caso de las fundaciones. Hay una clase especfica de organizaciones de la sociedad civil reconocidas por la ley: las organizaciones no gubernamentales de desarrollo, ONGs. Son las corporaciones las que pueden asumir el carcter de ONG de desarrollo, en la medida que se acojan a un estatuto tipo (aprobado por Decreto Supremo N 292 del Ministerio de Justicia, del 19 de marzo de 1993). Los fines que las ONGs de desarrollo pueden proponerse son: la promocin del desarrollo, especialmente de las personas, familias, grupos y comunidades que viven en condiciones de pobreza y/o marginalidad. Podr realizar sus actividades en los siguientes mbitos de accin: educacin, cultura, capacitacin, trabajo, salud, vivienda, medioambiente, desarrollo comunitario, microempresa, pequea produccin, consumo popular, derechos humanos, comunidades indgenas y deportivo-recreativo, en lo urbano y lo rural. [Volver] Cules son los pasos a seguir para obtener personalidad jurdica como Corporacin ONG de Desarrollo? Solicitar en el Ministerio de Justicia o en la Secretara Ministerial de Justicia en el caso de regiones, Estatuto Tipo de Corporacin ONG de Desarrollo. Llenar el formulario (debiendo designar a un abogado para que solicite la personalidad jurdica) y protocolizarlo ante un Notario, el cual deber concurrir al acto constitutivo de la Corporacin. El abogado debe hacer una presentacin dirigida al Presidente de la Repblica por intermedio del Ministerio de Justicia, solicitando la personalidad jurdica.

Una vez ingresada la solicitud, el Ministerio de Justicia solicita un informe al Intendente de Santiago o Gobernador Provincial, en caso de regiones, para que informen sobre la viabilidad econmica de la Corporacin en formacin. La autoridad administrativa, a su vez, solicita al Registro Civil, un informe sobre los antecedentes personales de los Directores designados en el estatuto de constitucin de la Corporacin. Una vez realizado estos trmites, el Ministerio de Justicia solicita un informe del Ministerio de Planificacin y Cooperacin. Realizados todos estos informes y aprobados, el Ministerio de Justicia dicta el Decreto Supremo que otorga personalidad jurdica y aprueba los Estatutos de las ONG, el cual se enviar posteriormente a la Contralora General de la Repblica para el trmite de Toma de Razn. El Decreto Supremo deber ser publicado en extracto en el Diario Oficial. Realizados todos estos trmites, la Corporacin se entiende legalmente constituida, y podr solicitar al Servicio de Impuestos Internos el RUT respectivo, el que se entrega dentro del da en que se solicit, y la Corporacin podr funcionar normalmente. [Volver] Cmo se financian las ONGs? Actualmente, las principales fuentes de financiamiento de las ONGs son: cooperacin internacional, licitaciones pblicas convocadas por el Estado, que actualmente son difundidas a travs de la pgina www.chilecompras.cl o de convocatorias de gobiernos regionales o locales; y autogestin (servicios de asesoras, venta de productos, publicaciones, entre otras). [Volver] Qu trmite se debe realizar para constituir una Corporacin y una Fundacin? Tanto para Corporaciones o Fundaciones se deben seguir los siguientes pasos: Hacer el acto constitutivo a partir de un acta de asamblea constituyente para el caso de la Corporacin o el Acta de creacin de la Fundacin. Este texto incluye los estatutos. Solicitud de la concesin de personalidad jurdica al Presidente de la Repblica, por conducto del Ministerio de Justicia, acompaando los estatutos reducidos a escritura pblica. El trmite se hace ante el Ministerio de justicia o el SEREMI de justicia en provincias.

Tramitacin a partir de los siguientes pasos: Ante el Intendente de la Regin Metropolitana o el Gobernador Provincial a fin de verificar si l/los solicitantes cuentan con medios econmicos para cumplir su objeto social. Ante la Oficina Central de Identificacin para comprobar la idoneidad de los constituyentes de la Corporacin o las mandatarios de la Fundacin. Ante el Consejo de Defensa del Estado para verificar que el objeto y naturaleza de la Persona jurdica sean conforme a la ley y al reglamento. (Este proceso, tratndose de una ONG se omiteporque el objeto viene dado en el estatuto tipo) Luego de aprobarse en estas tres instancias, el Ministerio de Justicia dicta un Decreto Supremo mediante el cual se otorga la personalidad jurdica y se aprueban los estatutos de la entidad. El Decreto debe someterse al trmite de toma de razn por la Contralora General de la Repblica y finalmente se debe publicar un extracto del Decreto en el Diario Oficial, momento que marca el nacimiento de la persona jurdica a la vida del derecho.

En qu consiste? El Ministro de Justicia, mediante un Decreto que debe ser publicado en el Diario Oficial, otorga a nombre del Presidente de la Repblica la personalidad jurdica a fundaciones o corporaciones sin fines de lucro. La tramitacin de una personalidad jurdica de una corporacin o una fundacin sin fines de lucro, depende de cada caso en particular, por cuanto tiene aparejado un acucioso estudio. Sin perjuicio de lo anterior, el trmite se agiliza cuando se ocupan los estatutos tipo protocolizados por el Ministerio de Justicia. A quin est dirigido? Interesados en obtener la personalidad jurdica para una corporacin o fundacin sin fines de lucro. Requisitos

Mediante asamblea o acto fundacional, los constituyentes o fundadores deben constituir la corporacin o fundacin y aprobar sus estatutos; elegir un directorio provisorio y designar un abogado patrocinante con facultades para subsanar reparos. Acta de la asamblea. Reducir a escritura pblica el acta de asamblea o acta fundacional . El abogado debe preparar el escrito de solicitud de la concesin de la personalidad jurdica, dirigindolo a S.E. el Presidente de la Repblica y lo presenta por intermedio del Ministerio de Justicia o del respectivo Secretario Ministerial de Justicia. Los estatutos de toda corporacin o fundacin, a la cual se quiere entregar una personalidad jurdica, deben contener los requisitos establecidos en el artculo 4 (para las corporaciones) y 31 (para las fundaciones) del Decreto N 110 de 1979 (PDF, 39.5 Kb.)

Documentos requeridos

Acta de la asamblea de constitucin de la corporacin o acta que de cuenta del acto fundacional y de aprobacin de estatutos, reducidos a escritura pblica. Escrito del abogado patrocinante. Estatutos de la corporacin o fundacin sin fines de lucro, de acuerdo a lo establecido en el Decreto Supremo N 110, de 1979, de Justicia.

Dnde se realiza?


Costo Gratuito

Regin Metropolitana: Morande N107, Santiago. Las Secretaras Regionales Ministeriales de Justicia respectivas. Por internet en www.minjusticia.cl, puede obtener estatutos tipo.

Resultado Concesin del beneficio de la personalidad jurdica a las corporaciones y fundaciones de derecho privado sin fines de lucro.