Documento Informativo sobre Discriminacin en la Infancia

Documento informativo sobre la Discriminacin en la Infancia

La infancia como factor de vulnerabilidad Si esos adultos irresponsables no toman conciencia del dao que estn causando no podemos afirmar que la niez es el futuro de Mxico, como todos dicen. Jennifer G. Lozoya Sandoval, 10 aos
Alrededor de 12 millones de personas menores de 18 aos en Mxico padecen pobreza alimentaria, es decir, que no tienen lo necesario para adquirir productos que cumplan su mnimo de necesidades nutricionales. Un 35 por ciento de las y los nios entre seis y nueve aos a nivel nacional ha sufrido no slo violencia de parte de su familia, sino tambin, incluso, en el mbito escolar. Es necesario que Mxico ratifique el Convenio 138 de la OIT que establece la edad mnima para ingresar al trabajo a partir de los 15 aos y modifique el artculo 123 constitucional. El 80 por ciento de los nios y nias a nivel mundial que han sido explotados sexualmente, primero sufrieron violencia al interior de sus familias.

La convencin de los derechos de la infancia, es el documento con mayor nmero de ratificaciones en la historia de las naciones unidas. Nuestro pas lo ratifico en 19901, y desde entonces es una de las herramientas ms importantes para valorar qu tanto una nacin vela y trabaja por los derechos de la infancia. Con mucha frecuencia observamos en el contexto meditico, sobre todo al estar cerca de una fecha como el 30 de abril, cmo los discursos y las campaas publicitarias se llenan de frases amables, de ternura, de esperanza, al avocarse a los nios y nias como el futuro de la nacin. Sin embargo pocas veces se hace una distincin de la gran diversidad de nios y nias que viven y enfrentan situaciones desiguales para el ejercicio de sus derechos. Hoy en la primera dcada del siglo XXI, existen brechas en el goce de ciertos derechos, si se nace en el centro o en el sureste del pas, si se es nio o nia, si se nace en una familia con seguridad social o no. Ciertamente, el pas no est pensado para la infancia, los adultos vemos al mundo y sus necesidades con una perspectiva de inmediatez, que no deja tiempo para pensar en acciones de mediano y largo plazo, lo urgente se traga literalmente al futuro y la sustentabilidad del mismo. La discriminacin forma parte de los factores que pueden o no permitir a la infancia el goce de otros derechos, su atencin no puede 1 Convencin de los derechos del nio: La Convencin fue adoptada por la Asamblea General de la ONU el 20 de noviembre de 1989, entr en vigor el 2 de septiembre de 1990, fue ratificado por Mxico el 21 de septiembre de 1990 y entr en vigor el 21 de octubre de 1990, publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 25 de enero de 1991.
Material para uso informativo con su correspondiente mencin de la fuente de origen

ser relegada a otro momento, es tan vital como el derecho a la educacin, una vez que la discriminacin ha marcado o estigmatizado a un nio o a una nia, el esfuerzo para incluir y generar condiciones de vida digna a esa poblacin se vuelve no slo mas compleja, sino en ocasiones casi imposible.

Documento informativo sobre la Discriminacin en la Infancia

La importancia del respeto a los derechos de los y las nias radica, en gran medida, en el hecho de que aproximadamente el 30 por ciento de la poblacin en Mxico est compuesta por personas menores de 14 aos.2 Si consideramos que la infancia dura hasta antes de los 18 aos, su representacin de la poblacin total gira en torno al 35 por ciento.3 Otra importante razn est basada en que los y las nias son un grupo en situacin de particular vulnerabilidad en la medida en que, por su naturaleza y al estar en proceso de formacin y desarrollo, mantienen una relacin de dependencia a otras personas que, en cualquier caso, es mayor a la de otros grupos vulnerados. La niez, en cualquier parte del mundo, es una etapa fundamental de aprendizaje que sin duda tiene efectos durante toda la vida de las personas; por ello, los y las nias son particularmente importantes. Lo que suceda en su infancia tendr gran influencia en el resto de sus vidas y, en este sentido, en la vida de sus comunidades. Un ambiente de desarrollo donde existe la igualdad de oportunidades, de acceso a la educacin, la salud y el esparcimiento, por mencionar algunas, es una condicin sin la cual es difcil pensar que en sus vidas adultas no enfrentarn o incluso reproducirn la discriminacin, la exclusin y la marginacin social. Por otra parte, la infancia es una etapa de la vida por la cual todos y todas pasamos para comprender, asimilar e interiorizar derechos, compromisos, nociones, reglas, valores y formas de conducta dentro de una comunidad. En este sentido, en dicho periodo se ofrece la oportunidad de transformar patrones culturales excluyentes y discriminatorios. La discriminacin es un fenmeno construido culturalmente y, como tal, es transformable. La divulgacin de la importancia que tiene el respeto a los derechos de todas las personas sin duda es esencial para fomentar una cultura de la no discriminacin; es por ello que la infancia ofrece una oportunidad invaluable. Sin embargo, es impensable la comprensin del respeto si ste mismo no es experimentado en la vida diaria. Por ello, es imprescindible que los nios y nias vivan, desde sus primeros das, dentro de una cultura del respeto a sus derechos y a los de las otras personas, lo cual nunca ser posible si sus experiencias se viven en la exclusin, el maltrato, la discriminacin y la violencia. 2 II Conteo de Poblacin y Vivienda INEGI, 2005. 3 La poblacin de 0 a 19 aos constituye aproximadamente el 40 por ciento; sin embargo, no se encontraron datos precisos sobre poblacin total menor de 18 aos.
Material para uso informativo con su correspondiente mencin de la fuente de origen

La Convencin sobre los Derechos del Nio, en su artculo primero, define nio como todo ser humano menor de 18 aos de edad salvo que en virtud de la ley que le sea aplicable haya alcanzado antes la mayora de edad. En tanto, la UNICEF divide el concepto de infancia en dos categoras; la primera, de los cero a los cinco y la segunda de los seis a los 11 aos.

Documento informativo sobre la Discriminacin en la Infancia

En 2009 en Mxico segn datos de este organismo, la poblacin entre 0 y 5 aos de edad era de 11.6 millones, dividido en 5.9 millones de nios y 5.7 nias. El 61.2 por ciento vive en condiciones de pobreza patrimonial y el 27.4 por ciento en condiciones de pobreza alimentaria. El 61.2 por ciento de las nias y nios viven en condicones de pobreza patrimonial y el 27.4 por ciento en condicones de pobreza alimentaria.

En ese ao, haba un total 13 millones de nias y nios entre los seis y los once aos de edad (6.6 millones de nios y 6.4 millones de nias). De ellos, ms de la mitad se encontraban en situacin de pobreza patrimonial (62.2 por ciento) y uno de cada cuatro (28 por ciento) no contaba con los ingresos suficientes para cubrir sus requerimientos alimenticios. Es decir, ms de seis millones de nios y nias menores de 11 aos se encontraban en un nivel inferior al de sus necesidades nutricionales. La falta de acceso a una nutricin adecuada es, sin embargo, slo una de las tantas manifestaciones de desigualdad. La importancia que tiene esta deficiencia en el desarrollo de las personas radica en que a partir de ella se crean y reproducen desigualdades en mbitos fundamentales como el educativo que, a su vez, tiene una gran repercusin en el acceso a empleos en la vida adulta. Derecho a la educacin Entre los Objetivos del Milenio, aprobados en la Cumbre del Milenio en el ao 2000, Mxico se comprometi entre otras cosas a lograr, para el ao 2015, que la educacin bsica fuera universal. En nuestro pas hay 1.2 millones de nios y nias entre los cinco y los 14 aos fuera de la escuela. Aun cuando se reconocen avances significativos, UNICEF, citando informes gubernamentales recientes, afirma que en nuestro pas an hay 1.2 millones de nios y nias entre los cinco y los 14 aos fuera de la escuela.

Alrededor de 12 millones de personas menores de 18 aos padecen pobreza alimentaria, es decir, que no tienen lo necesario para adquirir productos que cumplan su mnimo de necesidades nutricionales.

Material para uso informativo con su correspondiente mencin de la fuente de origen

Estadisticas de la Educacin en Nias y Nios en Mxico

Porcentaje de menores de 6 a 14 aos que asisten a la escuela en educacin bsica y no lograron completarla

20

Documento informativo sobre la Discriminacin en la Infancia

Porcentaje de nias de 8 a 14 aos en atraso escolar

29.7

Porcentaje de nios de 8 a 14 aos en atraso escolar

34.7

10

15

20

25

30

35

40

Fuente: INEGI 2000; Informe de resiltados. SEP. 2000. Ciclo escolar 1999-2000 y ll Conteo de Poblacin y Vivienda, 2005. Tabulados bsicos

Dentro del tema de acceso a la educacin es necesario mencionar que ste es particularmente desigual para los nios y nias indgenas, para quienes viven en comunidades apartadas o zonas urbanas con altos ndices de marginacin, los que tienen algn tipo de discapacidad y los nios y nias migrantes.* En este sentido, de acuerdo al conteo de poblacin del INEGI 2005, la poblacin de nios y nias de 8 a 14 aos hablantes de lengua indgena que no saben leer ni escribir representaba el 13.5 por ciento, cifra que contrasta con el promedio nacional para el mismo rango de edad situado en 3.2 por ciento. Esto es en buena medida consecuencia de la necesidad que tienen algunas familias indgenas de percibir ingresos y que obliga a muchos nios y nias a dejar de ir a la escuela porque comienzan a trabajar a una edad muy temprana.

El 36 por ciento de las nias y nios indgenas entre 6 y catorce aos trabajan. Datos del INEGI muestran que 36 por ciento de los y las nias indgenas entre seis y 14 aos trabajan, cuando el promedio nacional es de menos de la mitad (15.7 por ciento). Finalmente, las escuelas en medio de muchos problemas y limitaciones que enfrentan siguen siendo el mejor antdoto contra el abuso y las adicciones. Cada vez que un nio o adolescente sale de la escuela, cada vez que una nia u adolescente deserta por embarazo, perdemos una oportunidad valiosa de un proyecto de vida que *UNICEF: www.unicef.org/mexico
Material para uso informativo con su correspondiente mencin de la fuente de origen

Un 35 por ciento de las y los nios entre seis y nueve aos ha sufrido no slo violencia de parte de su familia, sino tambin, incluso, en el mbito escolar.

Documento informativo sobre la Discriminacin en la Infancia

tiene un alto riesgo de truncarse y enfrentar la exclusin de manera violenta y abrupta. A estos retos, se suman el de erradicar las nuevas manifestaciones de violencia y exclusin, como el bulling y el ciberbulling, formas cada vez ms sofisticadas que ponen en riesgo a las comunidades educativas, dividen a la sociedad. Sin un compromiso comprehensivo tanto de las instituciones pblicas como privadas, de las familias y de la sociedad en general, nuevas formas de exclusin y violencia se irn poco a poco arraigando. TRABAJO INFANTIL En relacin al trabajo infantil, prohibido por la Constitucin hasta antes de los 14 aos, segn la Oficina del Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Derechos Humanos en Mxico, la situacin de los nios que trabajan es reflejo de la pobreza, vulnerabilidad y marginacin de gran nmero de familias mexicanas; es decir, los padres al no tener o tener escasas oportunidades de trabajo, se ven obligados por las circunstancias a promover que sus hijos e hijas trabajen para satisfacer las necesidades bsicas de la familia. Esto, desde luego, tendr grandes costos de oportunidades para los nios y nias, aumentando las posibilidades de que la desigualdad de oportunidades se reproduzca a su vez, con sus propios hijos, creando y perpetuando con ello un crculo de la pobreza, marginacin y desigualdad. Segn datos del INEGI, en el 2002 haba 7.36 millones de nios y nias trabajadores entre 6 y 19 aos, lo cual equivale al 19 por ciento del total de la poblacin infantil.4 De los nios entre los 12 y los 14 aos que trabajan, el 57.89 por ciento no tiene acceso a la educacin y de los 15 a los 17 aos el porcentaje es de casi el 80 por ciento. Esta situacin excluye y restringe seriamente tanto las condiciones bajo las cuales se compite en un mercado laboral con opciones limitadas, como la cantidad y calidad de empleos a los que realmente

Es necesario que Mxico ratifique el Convenio 138 de la OIT que establece la edad mnima para ingresar al trabajo a partir de los 15 aos y modifique el artculo 123 constitucional.

pueden acceder las personas sin educacin o con educacin limitada. Aunque nuestro pas ha ratificado el convenio 182 de la Organizacin Internacional del Trabajo, relativo a la Erradicacin del Trabajo Infantil y sus Peores Formas, no ha hecho lo propio respecto al convenio 138, adoptado el 26 de junio de 1973 y en vigor el 19 de junio de 1976, que se refiere a la edad mnima de admisin al empleo, la cual no deber ser inferior a la edad en que cesa la obligacin escolar, o en todo caso, a 15 aos. 4 Sauri, G (coord.): Infancias mexicanas: rostros de la desigualdad, Red por los derechos de la Infancia en Mxico, Mxico, 2005, p. 160.
Material para uso informativo con su correspondiente mencin de la fuente de origen

Mxico no ha ratificado el Convenio 138 de la OIT que fija la edad mnima para trabajar en 14 aos. En nuestro pas, como lo seala la fraccin III del artculo 123 constitucional, se prohbe la utilizacin del trabajo de los menores de 14 aos, lo cual permite que nios que no han terminado la secundaria se encuentren trabajando.

Documento informativo sobre la Discriminacin en la Infancia

Sorprende que Mxico s haya ratificado convenios sobre edad mnima en labores especficas, entre los que se encuentran el Convenio nmero 58 por el que se fija la edad mnima de admisin de los nios al trabajo martimo de 1936, ratificado por Mxico en 1952 y el Convenio nmero 90 relativo al trabajo nocturno de los menores en la industria de 1948, ratificado en 1956. Es importante que Mxico ratifique el Convenio 138 y modifique el artculo 123 para modificar la edad mnima de trabajo para fijarla en 15 aos. NIEZ EN SITUACIN DE CALLE La evidencia extrema de la desigualdad infantil se muestra, sin embargo, no slo por los nios y nias que trabajan sino por quienes, adems, habitan en las calles. En este tema existe la dificultad aadida de que hay pocos datos sobre esta poblacin. La circunstancia de vida de los y las nias en situacin de calle, adems de negar en s misma la igualdad de oportunidades, el acceso y ejercicio plenos y reales de sus derechos segn los compromisos internacionales y la propia legislacin mexicana, es una situacin que los expone a una mayor violacin de derechos humanos en relacin con otros menores de edad. Violencia, explotacin sexual, drogadiccin y explotacin laboral son slo algunos ejemplos de problemticas a las que estn ms expuestos. VIOLENCIA CONTRA LAS Y LOS NIOS Las cifras sobre violencia en contra de la infancia en Mxico es un indicador importante sobre lo vulnerable que es este grupo poblacional. En Mxico el 35 por ciento de los nios de entre seis y nueve aos ha sido vctima de violencia. Este fenmeno se presenta no slo dentro de la familia, donde el 35 por ciento de los nios de entre seis y nueve aos ha sido vctima de violencia por algn miembro de su familia, sino tambin a nivel escolar. Slo en las secundarias del DF el 13 por ciento de estudiantes manifiesta haber sufrido violencia por parte de algn maestro o maestra. En cuanto a la explotacin sexual, el Informe presentado por Ofelia Calceta Santos, relatora especial sobre la venta de nios, la prostitucin infantil y la utilizacin de nios en la pornografa, establece una importante relacin entre el trabajo infantil y la explotacin sexual. Es frecuente que los nios y nias que trabajan no tengan o tengan limitado acceso a la educacin y al conocimiento de sus derechos, lo cual 5

Material para uso informativo con su correspondiente mencin de la fuente de origen

Cifras sobre violencia infantil en Mxico

Porcentaje de denuncias en el DIF en las que se comprob el delito de maltrato infantil 3/

60

Documento informativo sobre la Discriminacin en la Infancia

Porcentaje de nios de 6 a 9 aos vctimas de algn tipo de violencia por miembros de su familia en Mxico 2/

35

Porcentaje de nios que han sido vctimas de algn tipo de violencia en Mxico 1/ 0 20 40 60 80

80

100

Fuente: 1/ Cifras de la ONG Save the Children Mxico (2010). 2/ Cifras reportadas por la Secretara de Salud (2007). 3/ Sistema Nacional para el desarrollo Integral de la Familia (2004).

los sita en una posicin de mayor vulnerabilidad. Aunado a lo anterior, la poca visibilidad de estos abusos limita las posibilidades de denuncia y apoyo en favor de las vctimas. La discriminacin en contra de la niez, se muestra en distintos mbitos de la vida que no pueden ni deben verse como incidentes aislados. La violencia dentro y fuera de la familia, las desigualdades en el acceso real a la educacin, a servicios bsicos, la necesidad de percepcin de ingresos que experimentan las familias y personas que ya han sido marginadas es, por una parte, un conjunto de manifestaciones generalmente relacionadas entre s, donde las limitaciones en una de ellas implica casi de forma sistemtica limitaciones en otra u otras. Por otra parte, son manifestaciones de un fenmeno que coadyuva y retroalimenta la exclusin y la violacin de derechos de los nios y nias debido a que, ya sea porque nunca asistieron a la escuela o dejaron de asistir por razones econmicas, sus oportunidades futuras se vern significativamente reducidas en comparacin con otros nios y nias que no enfrentaron estas condiciones. Es decir, la desigualdad, exclusin, pobreza y discriminacin que padece una gran cantidad de nios y nias en Mxico tiene generalmente un marco anterior que se reproduce en ellos y que, si no se garantiza el debido respeto al acceso a sus derechos, se reproducir en su vida adulta y en la de sus propios descendientes. NIEZ Y DISCAPACIDAD Otro factor de desigualdad en la infancia es el de las discapacidades. Los datos existentes muestran que slo el 41.6 por ciento de las nias entre 10 y 14 aos con 6

Material para uso informativo con su correspondiente mencin de la fuente de origen

Cifras sobre menores vctimas de explotacin sexual

Porcentaje de mujeres u nias explotadas en la protitucin en el DF que empezaron a alos 12 o 13 aos 2/ Porcentaje de mujeres y nias explltadas en la protitucin en el DF no originarias del DF 2/ Porcentaje de mujeres y nias vctimas de explotacin sexual con abuso sexual por primera vez por el padrastro a nivel mundial 1/ Porcentaje de mujeres y nias vctimas de explotacin sexual con abuso sexual por primera vez por el padre a nivel mundial 1/ Porcentaje de mujeres y nias vctimas de explotacin sexual que sufrieron violencia familiar a nivel mundial 1/ 0 20 40 60 80

89

Documento informativo sobre la Discriminacin en la Infancia

80

30

50

80

100

1/ UNICEF Mxico. Organizacin de las Naciones Unidas. Informe Nacional sobre Violencia y Salud 2006 3/ Estudio de la Coalicin Regional contra el Trfico de Mujeres y Nias en Amrica Latina y el Caribe. 2009

algn tipo de discapacidad asisten a la escuela, cifra similar a la de los nios: 41 por ciento. La Observacin general del Comit de los Derecho del Nio le seal al Estado mexicano su preocupacin gran nmero de nios con discapacidad que no reciben ninguna forma de enseanza escolar, especialmente en las zonas rurales, y la ausencia, en general, de una poltica de integracin para esos nios. NIOS MIGRANTES Otro tema preocupante es el relacionado con las nias y nios migrantes que se encuentran en nuestro pas. El Comit de los Derechos de los Nios ha sealado su preocupacin por el gran nmero de nias y nios no acompaados que son
Material para uso informativo con su correspondiente mencin de la fuente de origen

Cifras de nias con alguna discapacidad que asisten a la escuela por grupos de edad
Porcentaje de nias de 10 a 14 aos con algn tipo de discapacidad que asiste a la escuela

41.6

Documento informativo sobre la Discriminacin en la Infancia

Porcentaje de nios de 10 a 14 aos con algn tipo de discapacidad que asiste a la escuela

41

Porcentaje de nias de 6 a 9 aaos con algb tipo de discapacidad que asiste a la escuela

32.3

Porcentaje de nios de 6 a 9 aos con algn tipo de discapacidad que asiste a la escuela 0 10 20 30

31.5

40

50

Fuente: XII Censo General de Poblacin y Vivienda. INEGI. 2000. Tabulados bsicos. Las cifras refieren a la poblacin de menores con discapacidad motriz, auditiva, de leguaje, visual y mental

repatriados a sus pases de origen desde Mxico y la ausencia de medidas para proteger a los nios migrantes y nios refugiados no acompaados. Si bien es cierto que han existido reformas legales que tienen como objetivo su proteccin lo cierto es que las violaciones a sus derechos siguen sucediendo. Un ejemplo de lo anterior es la recomendacin 48/2004 de la Comisin Nacional de los Derechos Humanos (CNDH), relativa al proceso de repatriacin de varios nios centroamericanos donde se sealan violaciones a la obligacin de las autoridades de garantizar el inters superior del nio, al debido proceso migratorio y al principio de legalidad. Preocupa tambin la gran cantidad de delitos cometidos contra nios migrantes que se encuentran en nuestro pas. La CNDH seal en su Informe Especial sobre los casos de secuestro en contra de migrantes de 2009, en los flujos migratorios hay cada vez ms nias y nios adolescentes y que viajan acompaados o solos. NECESIDAD DE REFORMAS En el ao 2000 se reform el artculo 4 para elevar a la categora de fundamentales los derechos de las nias y los nios, en donde se seala que stos tienen el 8

Material para uso informativo con su correspondiente mencin de la fuente de origen

derecho a la satisfaccin de sus necesidades de alimentacin, salud, educacin y sano esparcimiento para su desarrollo integral. Para garantizar lo anterior el mismo artculo seala que los ascendientes, tutores y custodios tienen el deber de preservar estos derechos. El Estado proveer lo necesario para propiciar el respeto a la dignidad de la niez y el ejercicio pleno de los derechos. El estado otorgar las facilidades a los particulares para que coadyuven al cumplimiento de los derechos de la niez. A travs de esta importante reforma constitucional se les reconocen a las nias y nios derechos especficos para su edad. No obstante la trascendencia de esta reforma expertos en derechos humanos han sealado la necesidad de modificar la ubicacin del contenido normativo del actual artculo 4 constitucional, en lo que se refiere a los derechos de los nios y las nias, pues este artculo reconoce los derechos del varn y la mujer con relacin a la familia, lo que subordina directamente los derechos de los y las nias a los derechos de la familia, lo que durante siglos constituy una estrategia para privatizar su estatus jurdico y excluirlos de la titularidad independiente de derechos en virtud de su sometimiento a la potestad de los padres. Uno de las grandes transformaciones introducidas por la Convencin sobre los Derechos del Nio consiste en reconocer al nio y a la nia como titulares por derecho propio y no como simple receptor de obligaciones atribuidas a los padres. Sin duda, la reforma al artculo 18 constitucional en el 2005 represent un gran avance respecto a los derechos de las nias y nios que se encuentran en conflicto con la ley. Sin embargo, como ha sealado el Comit de los Derechos de los Nios, persisten los problemas de discriminacin en contra de los adolescentes que han cumplido sanciones legales, ya que ellos sufren en mltiples ocasiones la discriminacin por parte de la propia sociedad. Al respecto es importante la observacin general nmero 10 de Comit de los derechos del nio: Muchos nios que tienen conflictos con la justicia tambin son vctimas de discriminacin, por ejemplo cuando tratan de acceder a la educacin o al mercado de trabajo. Es necesario adoptar medidas para prevenir esa discriminacin, entre otras cosas, prestando a los menores ex delincuentes apoyo y asistencia apropia dos a efectos de su reintegracin en la sociedad y organizan do campaas pblicas en las que se destaque su derecho a desempear una funcin constructiva en la sociedad (artculo 40 punto 1). La Ley para la Proteccin de los Derechos de los Nios, Nias y Adolescentes, en el mbito federal, desarrolla los derechos de este grupo de personas. Sin embargo, 9

Documento informativo sobre la Discriminacin en la Infancia

Material para uso informativo con su correspondiente mencin de la fuente de origen

se ha sealado por los especialistas que estas leyes resultan insuficientes, pues se limitan a enumerar derechos contenidos en la Convencin, pero no establecen mecanismos para su exigibilidad y restitucin en caso de ser vulnerados. PROPUESTAS

Documento informativo sobre la Discriminacin en la Infancia

Es urgente la ratificacin de la Convenio 138 de la Organizacin Internacional del Trabajo sobre la Edad Mnima de Admisin al Empleo con la intencin de prohibir en nuestro pas el trabajo de nias y nios menores de 15 aos. Adems, es necesario que se fortalezcan las medidas que buscan reducir el rezago en la educacin de las nias y nios indgenas de nuestro pas. Asimismo, que se realicen acciones que permitan a las nias y nios con discapacidad acceder a la educacin obligatoria, toda vez que el ejercicio del derecho a la educacin les abrir las puertas que facilitarn e impulsarn el cumplimiento real y efectivo de una gran cantidad de derechos humanos. Se generen programas de amplia participacin comunitaria donde la exposicin a riesgos como: la violencia entre pares, el abuso sexual, la pornografa infantil, la exposicin a las drogas ilcitas- entre otros- fenmenos, se enfrente con creatividad y no slo con medidas verticales, que a la larga terminen expulsando a la infancia en riesgo de los planteles. Es tambin necesario que se fortalezca la proteccin de las nias y nios migrantes mediante capacitacin, sensibilizacin y otros medios que permitan promover actitudes de respeto a los derechos y a la dignidad, evitando as que sean victimas del delito y de la discriminacin. Finalmente, es imprescindible generar polticas y programas, que construyan ciudadana a partir de la participacin corresponsable de los nios, sus padres y madres; que los nios y nias sean vistos como parte de la solucin y no del problema es ya un cambio de enfoque y de paradigma; donde la nocin de derechos va acompaada de compromisos asumidos por conviccin, para construir familias y comunidades educativas donde los conflictos se enfrentan desde una pedagoga de la no-violencia, nocin que no elude y esconde los problemas, sino que los enfrenta con libertad y con esperanza, dentro de un mbito de pluralidad y tolerancia para todos y todas.

Material para uso informativo con su correspondiente mencin de la fuente de origen

10

REFERENCIAS

-Coalicin Regional contra el Trfico de Mujeres y Nias en Amrica Latina y el Caribe www.catwlac.org

Documento informativo sobre la Discriminacin en la Infancia

-XII Censo General de Poblacin y Vivienda, INEGI 2000. -Conteo de Poblacin y Vivienda, INEGI, 2005. -Da Mundial contra el Trabajo Infantil. 2003, 2004, 2005. Expresin de las nias y los nios, CONAPRED-STPS, Mxico, 2006. - Informe Especial sobre Explotacin Sexual Infantil en el Distrito Federal, Comisin de Derechos Humanos del Distrito Federal, 2006 -Informe Nacional sobre Violencia y Salud, 2006, UNICEF, Mxico. -Objetivos del Milenio, en http://mdgs.un.org. -Organizacin Save the Children, http://www.savethechildrenmexico.org.mx -Petit, J. M: Relator especial de Naciones Unidas sobre Trfico de Personas, UNICEF, 2007. -Propuesta de reforma constitucional en materia de derechos humanos elaborada por las organizaciones de la sociedad civil y por diversos acadmicos especialistas en derechos humanos, OACNUDH, 2007. -Red por los Derecho de la Infancia en Mxico. www.derechosinfancia.org.mx -Sauri, G (Coord.): Infancias mexicanas: rostros de la desigualdad, Red por los derechos de la Infancia en Mxico, Mxico, 2005. -Secretara de Educacin Pblica, http://www.sep.gob.mx/wb -Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia, http://dif.sip.gob.mx/ -UNICEF: www.unicef.org/mexico

Material para uso informativo con su correspondiente mencin de la fuente de origen

11