Globalizao: A nova ordem mundial Com o fim da oposio capitalismo X socialismo, o mundo se defrontou com uma realidade marcada

pela existncia de um nico sistema polticoeconmico, o capitalismo. Exceto por Cuba, China e Coria do Sul, que ainda apresentam suas economias fundamentadas no socialismo, o capitalismo o sistema mundial desde o incio da dcada de 90. fragmentao do socialismo somaram-se as profundas transformaes que j vinham afetando as principais economias capitalistas desde a segunda metade do sc. XX, resultando na chamada nova ordem mundial. As origens dessa nova ordem esto no perodo imediatamente posterior Segunda Guerra Mundial, no momento em que os Estados Unidos assumiram a supremacia do sistema capitalista. A supremacia dos EUA se fundamentava no segredo da arma nuclear, no uso do dlar como padro monetrio internacional, na capacidade de financiar a reconstruo dos pases destrudos com a guerra e na ampliao dos investimentos das empresas transnacionais nos pases subdesenvolvidos. Durante a Segunda Guerra, os EUA atravessaram um perodo de crescimento econmico acelerado. Assim, quando o conflito terminou, sua economia estava dinamizada, e esse pas assumia o papel de maior credor do mundo capitalista. Alm disso, a conferncia de Bretton Woods, que em 1944 estabeleceu as regras da economia mundial, determinou que o dlar substituiria o ouro como padro monetrio internacional. Os EUA tambm financiaram a reconstruo da economia japonesa, visando criar um plo capitalista desenvolvido na sia e, desse modo, tambm impedir o avanado socialismo no continente. A ascenso da economia japonesa foi acompanhada de uma expanso econmica e financeira do pas em direo aos seus vizinhos da sia, originando uma regio de forte dinamismo econmico. Acelerao econmica e tecnolgica A tecnologia desenvolvida durante a Segunda Guerra Mundial estabeleceu um novo padro de desenvolvimento tecnolgico, que levou modernizao e a posterior automatizao da indstria. Com a automatizao industrial, aceleraram-se os processos de fabricao, o que permitiu grande aumento e diversificao da produo. O acelerado desenvolvimento tecnolgico tornou o espao cada vez mais artificializado, principalmente naqueles pases onde o atrelamento da cincia tcnica era maior. A retrao do meio natural e a expanso do meio tcnicocientfico mostraram-se como uma faceta do processo em curso, na medida

que tal expanso foi assumida como modelo de desenvolvimento em praticamente todos os pases. Favorecidas pelo desenvolvimento tecnolgico, particularmente a automatizao da indstria, a informatizao dos escritrios e a rapidez nos transportes e comunicaes, as relaes econmicas tambm se aceleraram, de modo que o capitalismo ingressou numa fase de grande desenvolvimento. A competio por mercados consumidores, por sua vez, estimulou ainda mais o avano da tecnologia e o aumento da produo industrial, principalmente nos Estados Unidos, no Japo, nos pases da Unio europia e nos novos pases industrializados (NPIs) originrios do "mundo subdesenvolvido" da sia. A internacionalizao do capital Desde que surgiu, e devido sua essncia - produzir para o mercado, objetivando o lucro e, conseqentemente, a acumulao da riqueza - o capitalismo sempre tendeu internacionalizao, ou seja, incorporao do maior nmero possvel de povos ou naes ao espao sob o seu domnio. No princpio, a Diviso Internacional do Trabalho funcionava atravs do chamado pacto colonial, segundo o qual a atividade industrial era privilgio das metrpoles que vendiam seus produtos s colnias. Agora, para escapar dos pesados encargos sociais e do pagamento dos altos salrios conquistados pelos trabalhadores de seus pases, as grandes empresas industriais dos pases desenvolvidos optaram pela estratgia de, em vez de apenas continuarem exportando seus produtos, tambm produzi-los nos pases subdesenvolvidos, at ento importadores dos produtos industrializados que consumiam. Dessa maneira, barateando custos, graas aoemprego de mo-de-obra bem mais barata, menos encargos sociais, incentivos fiscais etc., e, assim, mantendo , ou at aumentando, lucros, puderam praticar altas taxas de investimento e acumulao. Grandes empresas de pases desenvolvidos, tambm conhecidas como corporaes, instalaram filiais em pases subdesenvolvidos, onde passaram a produzir um elenco cada vez maior de produtos. Por produzirem seus diferentes produtos em muitos pases, tais empresas ficaram consagradas como multinacionais. Nesse contexto, opera-se pois, uma profunda alterao na diviso internacional do trabalho, porquanto muitos pases deixam de ser apenas fornecedores de alimentos e matrias-primas para o mercado internacional para se tornarem produtores e at exportadores de produtos industrializados. O Brasil um bom exemplo. A globalizao Nos anos 80, a maior parte da riqueza mundial pertencia s grandes corporaes internacionais. Pr outro lado, os Estados desenvolvidos

revelaram finanas arruinadas, depois de se mostrarem incapazes de continuar atendendo s onerosas demandas da sua populao: aposentadoria, amparo velhice, assistncia mdica, salrio-desemprego, etc. Com o esgotamento do Estado do bem-estar Social (Welfare state), o neoliberalismo ganhou prestigio e fora. Agora, a lucratividade tem de ser obtida mediante vantagens sobre a concorrncia, para o que necessrio oferecer ao mercado produtos mais baratos, preferentemente de melhor qualidade. Para tanto, urge reduzir custos de produo. Ento, os avanos tecnolgicos, particularmente nos transportes e comunicaes, permitiram que as grandes corporaes adotassem um novo procedimento - a estratgia global de fabricao - que consiste em decompor o processo produtivo e dispersar suas etapas em escala mundial, cada qual em busca de menores custos operacionais. A produo deixa de ser local para ser mundial, o que tambm ocorre com o consumo, uma vez que os mesmos produtos so oferecidos venda nos mais diversos recantos do planeta. Os fluxos econmicos se intensificam extraordinariamente, promovidos sobretudo pelas grandes empresas, agora chamadas de transnacionais. A diviso internacional do trabalho fica subvertida, pois torna-se difcil identificar o lugar em que determinado artigo industrial foi produzido. Aps a derrocada do socialismo, a internacionalizao do capitalismo atinge praticamente todo o planeta e se intensifica a tal ponto que merece uma denominao especial - globalizao -, marcada basicamente pela mundializao da produo, da circulao e do consumo, vale dizer, de todo o ciclo de reproduo do capital. Nessas condies, a eliminao de barreiras entre as naes torna-se uma necessidade, a fim de que o capital possa fluir sem obstculos. Da o enfraquecimento do Estado, que perde poder face ao das grandes corporaes. O "motor" da globalizao a competitividade. Visando obteno de produtos competitivos no mercado, as grandes empresas financiam ou promovem pesquisa, do que resulta um acelerado avano tecnolgico. Esse avano implica informatizao de atividades e automatizao da indstria, incluindo at a robotizao de fbricas. Em conseqncia, o desemprego torna-se o maior problema da atual fase do capitalismo. Embora a globalizao seja mais intensa na economia, ela tambm ocorre na informao, nacultura, na cincia, na poltica e no espao. No se pode pensar, contudo, que a globalizao tende a homogeneizar o espao mundial. Ao contrrio, ela seletiva. Assim, enquanto muitos lugares e grupos de pessoas se globalizam, outros, ficam excludos do processo. Por esse motivo, a globalizao tende a tornar o espao mundial cada vez mais heterogneo. Alm disso, ela tem provocado uma imensa concentrao de riqueza, aumentando as diferenas entre pases e, no interior de cada um deles, entre classes e segmentos sociais.

De qualquer modo, para se entender melhor o espao de hoje, com as profundas alteraes causadas pela globalizao, preciso ter presente alguns conceitos essenciais: FBRICA GLOBAL - A expresso indica que a produo e o consumo se mundializaram de tal forma que cada etapa do processo produtivo desenvolvida em um pas diferente, de acordo com as vantagens e as possibilidades de lucro que oferece. ALDEIA GLOBAL - Essa expresso reflete a existncia de uma comunidade mundial integrada pela grande possibilidade de comunicao e informao. Com os diferentes sistemas de comunicao, uma pessoa pode acompanhar os acontecimentos de qualquer parte do mundo no exato momento em que ocorrem. Uma s imagem transmitida para o mundo todo, uma s viso. Os avano possibilitam a criao de uma opinio pblica mundial. Nesse contexto de massificao da informao que surgiu a IINTERNET, uma rede mundial de comunicao por computador que liga a quase totalidade dos pases. Estima-se que, hoje, mais de 100 milhes de pessoas estejam se comunicando pela Internet. Esse sistema permite troca de informaes, com a transferncia de arquivos de som, imagem e texto. possvel conversar por escrito ou de viva voz, mandar fotos e at fazer compras em qualquer pas conectado. ECONOMIA MUNDO - Ao se difundir mundialmente, as empresas transnacionais romperam as fronteiras nacionais e estabeleceram uma relao de interdependncia econmica com razes muito profundas, inaugurando a chamada economia mundo. INTERDEPENDNCIA - No sistema globalizado, os conceitos de conceitos descritos anteriormente envolvem a interdependncia. Os pases so dependentes uns dos outros, pois os governos nacionais no conseguem resolver individualmente seus principais problemas econmicos, sociais ou ambientais. As novas questes relacionadas com a economia globalizada fazem parte de um contexto mundial, refletem os grandes problemas internacionais, e as solues dependem de medidas que devem ser tomadas por um grande conjunto de pases. PASES EMERGENTES - Alguns pases, mesmo que subdesenvolvidos, so industrializados ou esto em fase de industrializao; por isso, oferecem boas oportunidades para investimentos internacionais. Entre os pases emergentes destacam-se a China, a Rssia e o Brasil. Para os grandes investidores, esse grupo representa um atraente mercado consumidor, devido ao volume de sua populao. Apesar disso, so pases que oferecem grandes riscos, se for considerada sua instabilidade econmica ou poltica. Com o objetivo de construir uma imagem atraente aos investidores, os pases emergentes tentam se adequar aos padres da economia global. Para isso, tm sempre em vista os critrios utilizados internacionalmente por quem pretende selecionar um pas para receber investimentos:

cultura compatvel com o desenvolvimento capitalista; governo que administra bem os seus gastos; disponibilidade de recursos para crescer sem inflao e sem depender excessivamente de recursos externos; estmulo s empresas nacionais para aprimorarem sua produo; custo da mo-de-obra adequado competio internacional; existncia de investimentos para educar a populao e reciclar os trabalhadores.

Regionalizao: uma face da globalizao Aos agentes da globalizao as grandes corporaes internacionais interessa a eliminao das fronteiras nacionais, mais precisamente a remoo de qualquer entrave livre circulao do capital. Por outro lado, ao Estado interessa defender a nacionalidade, cujo sentimento no desaparece facilmente junto populao; em muitos casos, inclusive, ele permanece forte. Por isso, embora enfraquecidos diante do poder do grande capital privado, os Estados resistem idia de perda do poder poltico sobre o seu territrio. Os resultados desse jogo de interesses, face acirrada competio internacional, a formao de blocos, cada qual reunindo um conjunto de pases, em geral, vizinhos ou prximos territorialmente. Os blocos ou alianas, constitudos por acordos ou tratados, representam pois uma forma conciliatria de atender aos interesses tanto dos pases quanto da economia mundo. A formao de blocos econmicos significa uma forma de regionalizao do espao mundial Etapas da integrao econmica A integrao de economias regionais obtm-se pela aproximao das polticas econmicas e da pertinente legislao dos pases que fazem parte de uma aliana. Com isso, pretende-se criar um bloco econmico que possibilite um maior desenvolvimento para todos os membros da associao. Vejamos a seguir cada etapa do processo: Primeira etapa: zona de livre comrcio criao de uma zona em que as mercadorias provenientes dos pases membros podem circular livremente. Nessa zona, as tarifas alfandegrias so eliminadas e h flexibilidade nos padres de produo, controle sanitrio e de fronteiras. Segunda etapa: unio aduaneira alm da zona de livre comrcio, essa etapa envolve a negociao de tarifas alfandegrias comuns para o comrcio realizado com outros pases. Terceira etapa: mercado comum engloba as duas fases anteriores e acrescenta a livre circulao de pessoa, servios e capitais.

Quarta etapa: unio monetria essa fase pressupe a existncia de um mercado comum em pleno funcionamento. Consiste na coordenao das polticas econmicas dos pases membros e na criao de um nico banco central para emitir a moeda que ser utilizada por todos. Quinta etapa: unio poltica a unio poltica engloba todas as anteriores e envolve tambm a unificao das polticas de relaes internacionais, defesa, segurana interna e externa. Os plos de poder na economia globalizada Na nova ordem mundial, a bipolaridade representada por Estados Unidos e Unio Sovitica foram substitudas pela multipolaridade. Os plos de poder econmico so Unio Europia, Nafta e Apec; os de importncia secundria, Mercosul e Asean. Apesar de a economia globalizada ser definida como multipolar, os principais dados referentes ao desempenho econmico internacional demonstram que existem trs grandes plos que lideram a economia do mundo: o bloco americano, o asitico e o europeu, que controlam mais de 80% dos investimentos mundiais. O bloco americano, liderado pelos Estados Unidos, realiza grande parte de seus negcios na Amrica Latina, sua tradicional rea de influncia: o bloco asitico, liderado pelo Japo, faz mais de 50% de seus investimentos no leste e no sudeste da sia: e a Unio europia concentra dois teros de sua atuao econmica nos pases do leste europeu. Pode-se observar, portanto, que a economia globalizada , na verdade, tripolar. A influncia econmica est nas mos dos pases que representam as sete maiores economias do mundo: Estados unidos, Japo, Alemanha, Frana, Itlia, Reino Unido e Canad. Por sua vez, no interior desses pases so principalmente as grandes empresas transnacionais que tm condies de liderar o mercado internacional.