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Lei n 8.666, de 21 de junho de 1993 Lei de Licitaes e Contratos da Administrao Pblica

Enviado por: Danilo Christiano Antunes Meira
Publicado em: 27/02/2009
Arquivado em: Vade Mecum Legislao Nacional
Palavras-chave: ANAC, INFRAERO, Lei 8.666 de 1993, Lei de Licitaes e Contratos da Administrao Pblica
LEI N 8.666, DE 21 DE JUNHO DE 1993
Regulamenta o art. 37, inciso XXI, da Constituio Federal, institui normas para licitaes e contratos da Administrao Pblica e d outras
providncias.
O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei:
Captulo I
DAS DISPOSIES GERAIS
Seo I
Dos Princpios
Art. 1o Esta Lei estabelece normas gerais sobre licitaes e contratos administrativos pertinentes a obras, servios, inclusive de publicidade,
compras, alienaes e locaes no mbito dos Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios.
Pargrafo nico. Subordinam-se ao regime desta Lei, alm dos rgos da administrao direta, os fundos especiais, as autarquias, as fundaes
pblicas, as empresas pblicas, as sociedades de economia mista e demais entidades controladas direta ou indiretamente pela Unio, Estados,
Distrito Federal e Municpios.
Art. 2o As obras, servios, inclusive de publicidade, compras, alienaes, concesses, permisses e locaes da Administrao Pblica, quando
contratadas com terceiros, sero necessariamente precedidas de licitao, ressalvadas as hipteses previstas nesta Lei.
Pargrafo nico. Para os fins desta Lei, considera-se contrato todo e qualquer ajuste entre rgos ou entidades da Administrao Pblica e
particulares, em que haja um acordo de vontades para a formao de vnculo e a estipulao de obrigaes recprocas, seja qual for a
denominao utilizada.
Art. 3o A licitao destina-se a garantir a observncia do princpio constitucional da isonomia e a selecionar a proposta mais vantajosa para a
Administrao e ser processada e julgada em estrita conformidade com os princpios bsicos da legalidade, da impessoalidade, da moralidade,
da igualdade, da publicidade, da probidade administrativa, da vinculao ao instrumento convocatrio, do julgamento objetivo e dos que lhes
so correlatos.
1o vedado aos agentes pblicos:

I admitir, prever, incluir ou tolerar, nos atos de convocao, clusulas ou condies que comprometam, restrinjam ou frustrem o seu carter
competitivo e estabeleam preferncias ou distines em razo da naturalidade, da sede ou domiclio dos licitantes ou de qualquer outra
circunstncia impertinente ou irrelevante para o especfico objeto do contrato;
II estabelecer tratamento diferenciado de natureza comercial, legal, trabalhista, previdenciria ou qualquer outra, entre empresas brasileiras e
estrangeiras, inclusive no que se refere a moeda, modalidade e local de pagamentos, mesmo quando envolvidos financiamentos de agncias
internacionais, ressalvado o disposto no pargrafo seguinte e no art. 3o da Lei no 8.248, de 23 de outubro de 1991.
2o Em igualdade de condies, como critrio de desempate, ser assegurada preferncia, sucessivamente, aos bens e servios:
I produzidos ou prestados por empresas brasileiras de capital nacional;
II produzidos no Pas;
III produzidos ou prestados por empresas brasileiras.
IV produzidos ou prestados por empresas que invistam em pesquisa e no desenvolvimento de tecnologia no Pas. (Includo pela Lei n 11.196,
de 2005)
3o A licitao no ser sigilosa, sendo pblicos e acessveis ao pblico os atos de seu procedimento, salvo quanto ao contedo das propostas,
at a respectiva abertura.
4 (Vetado). (Includo pela Lei n 8.883, de 1994)
Art. 4o Todos quantos participem de licitao promovida pelos rgos ou entidades a que se refere o art. 1 tm direito pblico subjetivo fiel
observncia do pertinente procedimento estabelecido nesta lei, podendo qualquer cidado acompanhar o seu desenvolvimento, desde que no
interfira de modo a perturbar ou impedir a realizao dos trabalhos.
Pargrafo nico. O procedimento licitatrio previsto nesta lei caracteriza ato administrativo formal, seja ele praticado em qualquer esfera da
Administrao Pblica.
Art. 5o Todos os valores, preos e custos utilizados nas licitaes tero como expresso monetria a moeda corrente nacional, ressalvado o
disposto no art. 42 desta Lei, devendo cada unidade da Administrao, no pagamento das obrigaes relativas ao fornecimento de bens,
locaes, realizao de obras e prestao de servios, obedecer, para cada fonte diferenciada de recursos, a estrita ordem cronolgica das datas
de suas exigibilidades, salvo quando presentes relevantes razes de interesse pblico e mediante prvia justificativa da autoridade competente,
devidamente publicada.
1o Os crditos a que se refere este artigo tero seus valores corrigidos por critrios previstos no ato convocatrio e que lhes preservem o valor.
2o A correo de que trata o pargrafo anterior cujo pagamento ser feito junto com o principal, correr conta das mesmas dotaes
oramentrias que atenderam aos crditos a que se referem. (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
3o Observados o disposto no caput, os pagamentos decorrentes de despesas cujos valores no ultrapassem o limite de que trata o inciso II do
art. 24, sem prejuzo do que dispe seu pargrafo nico, devero ser efetuados no prazo de at 5 (cinco) dias teis, contados da apresentao da
fatura. (Includo pela Lei n 9.648, de 1998)
Seo II
Das Definies
Art. 6o Para os fins desta Lei, considera-se:
I Obra toda construo, reforma, fabricao, recuperao ou ampliao, realizada por execuo direta ou indireta;
II Servio toda atividade destinada a obter determinada utilidade de interesse para a Administrao, tais como: demolio, conserto,
instalao, montagem, operao, conservao, reparao, adaptao, manuteno, transporte, locao de bens, publicidade, seguro ou trabalhos
tcnico-profissionais;
III Compra toda aquisio remunerada de bens para fornecimento de uma s vez ou parceladamente;
IV Alienao toda transferncia de domnio de bens a terceiros;

V Obras, servios e compras de grande vulto aquelas cujo valor estimado seja superior a 25 (vinte e cinco) vezes o limite estabelecido na
alnea c do inciso I do art. 23 desta Lei;
VI Seguro-Garantia o seguro que garante o fiel cumprimento das obrigaes assumidas por empresas em licitaes e contratos;
VII Execuo direta a que feita pelos rgos e entidades da Administrao, pelos prprios meios;
VIII Execuo indireta a que o rgo ou entidade contrata com terceiros sob qualquer dos seguintes regimes: (Redao dada pela Lei n
8.883, de 1994)
a) empreitada por preo global quando se contrata a execuo da obra ou do servio por preo certo e total;
b) empreitada por preo unitrio quando se contrata a execuo da obra ou do servio por preo certo de unidades determinadas;
c) (Vetado). (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
d) tarefa quando se ajusta mo-de-obra para pequenos trabalhos por preo certo, com ou sem fornecimento de materiais;
e) empreitada integral quando se contrata um empreendimento em sua integralidade, compreendendo todas as etapas das obras, servios e
instalaes necessrias, sob inteira responsabilidade da contratada at a sua entrega ao contratante em condies de entrada em operao,
atendidos os requisitos tcnicos e legais para sua utilizao em condies de segurana estrutural e operacional e com as caractersticas
adequadas s finalidades para que foi contratada;
IX Projeto Bsico conjunto de elementos necessrios e suficientes, com nvel de preciso adequado, para caracterizar a obra ou servio, ou
complexo de obras ou servios objeto da licitao, elaborado com base nas indicaes dos estudos tcnicos preliminares, que assegurem a
viabilidade tcnica e o adequado tratamento do impacto ambiental do empreendimento, e que possibilite a avaliao do custo da obra e a
definio dos mtodos e do prazo de execuo, devendo conter os seguintes elementos:
a) desenvolvimento da soluo escolhida de forma a fornecer viso global da obra e identificar todos os seus elementos constitutivos com
clareza;
b) solues tcnicas globais e localizadas, suficientemente detalhadas, de forma a minimizar a necessidade de reformulao ou de variantes
durante as fases de elaborao do projeto executivo e de realizao das obras e montagem;
c) identificao dos tipos de servios a executar e de materiais e equipamentos a incorporar obra, bem como suas especificaes que
assegurem os melhores resultados para o empreendimento, sem frustrar o carter competitivo para a sua execuo;
d) informaes que possibilitem o estudo e a deduo de mtodos construtivos, instalaes provisrias e condies organizacionais para a obra,
sem frustrar o carter competitivo para a sua execuo;
e) subsdios para montagem do plano de licitao e gesto da obra, compreendendo a sua programao, a estratgia de suprimentos, as normas
de fiscalizao e outros dados necessrios em cada caso;
f) oramento detalhado do custo global da obra, fundamentado em quantitativos de servios e fornecimentos propriamente avaliados;
X Projeto Executivo o conjunto dos elementos necessrios e suficientes execuo completa da obra, de acordo com as normas pertinentes
da Associao Brasileira de Normas Tcnicas ABNT;
XI Administrao Pblica a administrao direta e indireta da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, abrangendo
inclusive as entidades com personalidade jurdica de direito privado sob controle do poder pblico e das fundaes por ele institudas ou
mantidas;
XII Administrao rgo, entidade ou unidade administrativa pela qual a Administrao Pblica opera e atua concretamente;
XIII Imprensa Oficial veculo oficial de divulgao da Administrao Pblica, sendo para a Unio o Dirio Oficial da Unio, e, para os
Estados, o Distrito Federal e os Municpios, o que for definido nas respectivas leis; (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
XIV Contratante o rgo ou entidade signatria do instrumento contratual;
XV Contratado a pessoa fsica ou jurdica signatria de contrato com a Administrao Pblica;

XVI Comisso comisso, permanente ou especial, criada pela Administrao com a funo de receber, examinar e julgar todos os
documentos e procedimentos relativos s licitaes e ao cadastramento de licitantes.
Seo III
Das Obras e Servios
Art. 7o As licitaes para a execuo de obras e para a prestao de servios obedecero ao disposto neste artigo e, em particular, seguinte
seqncia:
I projeto bsico;
II projeto executivo;
III execuo das obras e servios.
1o A execuo de cada etapa ser obrigatoriamente precedida da concluso e aprovao, pela autoridade competente, dos trabalhos relativos
s etapas anteriores, exceo do projeto executivo, o qual poder ser desenvolvido concomitantemente com a execuo das obras e servios,
desde que tambm autorizado pela Administrao.
2o As obras e os servios somente podero ser licitados quando:
I houver projeto bsico aprovado pela autoridade competente e disponvel para exame dos interessados em participar do processo licitatrio;
II existir oramento detalhado em planilhas que expressem a composio de todos os seus custos unitrios;
III houver previso de recursos oramentrios que assegurem o pagamento das obrigaes decorrentes de obras ou servios a serem
executadas no exerccio financeiro em curso, de acordo com o respectivo cronograma;
IV o produto dela esperado estiver contemplado nas metas estabelecidas no Plano Plurianual de que trata o art. 165 da Constituio Federal,
quando for o caso.
3o vedado incluir no objeto da licitao a obteno de recursos financeiros para sua execuo, qualquer que seja a sua origem, exceto nos
casos de empreendimentos executados e explorados sob o regime de concesso, nos termos da legislao especfica.
4o vedada, ainda, a incluso, no objeto da licitao, de fornecimento de materiais e servios sem previso de quantidades ou cujos
quantitativos no correspondam s previses reais do projeto bsico ou executivo.
5o vedada a realizao de licitao cujo objeto inclua bens e servios sem similaridade ou de marcas, caractersticas e especificaes
exclusivas, salvo nos casos em que for tecnicamente justificvel, ou ainda quando o fornecimento de tais materiais e servios for feito sob o
regime de administrao contratada, previsto e discriminado no ato convocatrio.
6o A infringncia do disposto neste artigo implica a nulidade dos atos ou contratos realizados e a responsabilidade de quem lhes tenha dado
causa.
7o No ser ainda computado como valor da obra ou servio, para fins de julgamento das propostas de preos, a atualizao monetria das
obrigaes de pagamento, desde a data final de cada perodo de aferio at a do respectivo pagamento, que ser calculada pelos mesmos
critrios estabelecidos obrigatoriamente no ato convocatrio.
8o Qualquer cidado poder requerer Administrao Pblica os quantitativos das obras e preos unitrios de determinada obra executada.
9o O disposto neste artigo aplica-se tambm, no que couber, aos casos de dispensa e de inexigibilidade de licitao.
Art. 8o A execuo das obras e dos servios deve programar-se, sempre, em sua totalidade, previstos seus custos atual e final e considerados os
prazos de sua execuo.
Pargrafo nico. proibido o retardamento imotivado da execuo de obra ou servio, ou de suas parcelas, se existente previso oramentria
para sua execuo total, salvo insuficincia financeira ou comprovado motivo de ordem tcnica, justificados em despacho circunstanciado da
autoridade a que se refere o art. 26 desta Lei. (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)

Art. 9o No poder participar, direta ou indiretamente, da licitao ou da execuo de obra ou servio e do fornecimento de bens a eles
necessrios:
I o autor do projeto, bsico ou executivo, pessoa fsica ou jurdica;
II empresa, isoladamente ou em consrcio, responsvel pela elaborao do projeto bsico ou executivo ou da qual o autor do projeto seja
dirigente, gerente, acionista ou detentor de mais de 5% (cinco por cento) do capital com direito a voto ou controlador, responsvel tcnico ou
subcontratado;
III servidor ou dirigente de rgo ou entidade contratante ou responsvel pela licitao.
1o permitida a participao do autor do projeto ou da empresa a que se refere o inciso II deste artigo, na licitao de obra ou servio, ou na
execuo, como consultor ou tcnico, nas funes de fiscalizao, superviso ou gerenciamento, exclusivamente a servio da Administrao
interessada.
2o O disposto neste artigo no impede a licitao ou contratao de obra ou servio que inclua a elaborao de projeto executivo como
encargo do contratado ou pelo preo previamente fixado pela Administrao.
3o Considera-se participao indireta, para fins do disposto neste artigo, a existncia de qualquer vnculo de natureza tcnica, comercial,
econmica, financeira ou trabalhista entre o autor do projeto, pessoa fsica ou jurdica, e o licitante ou responsvel pelos servios, fornecimentos
e obras, incluindo-se os fornecimentos de bens e servios a estes necessrios.
4o O disposto no pargrafo anterior aplica-se aos membros da comisso de licitao.
Art. 10. As obras e servios podero ser executados nas seguintes formas: (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
I execuo direta;
II execuo indireta, nos seguintes regimes: (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
a) empreitada por preo global;
b) empreitada por preo unitrio;
c) (Vetado). (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
d) tarefa;
e) empreitada integral.
Pargrafo nico. (Vetado). (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
Art. 11. As obras e servios destinados aos mesmos fins tero projetos padronizados por tipos, categorias ou classes, exceto quando o projetopadro no atender s condies peculiares do local ou s exigncias especficas do empreendimento.
Art. 12. Nos projetos bsicos e projetos executivos de obras e servios sero considerados principalmente os seguintes requisitos: (Redao dada
pela Lei n 8.883, de 1994)
I segurana;
II funcionalidade e adequao ao interesse pblico;
III economia na execuo, conservao e operao;
IV possibilidade de emprego de mo-de-obra, materiais, tecnologia e matrias-primas existentes no local para execuo, conservao e
operao;
V facilidade na execuo, conservao e operao, sem prejuzo da durabilidade da obra ou do servio;

VI adoo das normas tcnicas, de sade e de segurana do trabalho adequadas; (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
VII impacto ambiental.
Seo IV
Dos Servios Tcnicos Profissionais Especializados
Art. 13. Para os fins desta Lei, consideram-se servios tcnicos profissionais especializados os trabalhos relativos a:
I estudos tcnicos, planejamentos e projetos bsicos ou executivos;
II pareceres, percias e avaliaes em geral;
III assessorias ou consultorias tcnicas e auditorias financeiras ou tributrias; (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
IV fiscalizao, superviso ou gerenciamento de obras ou servios;
V patrocnio ou defesa de causas judiciais ou administrativas;
VI treinamento e aperfeioamento de pessoal;
VII restaurao de obras de arte e bens de valor histrico.
VIII (Vetado). (Includo pela Lei n 8.883, de 1994)
1o Ressalvados os casos de inexigibilidade de licitao, os contratos para a prestao de servios tcnicos profissionais especializados
devero, preferencialmente, ser celebrados mediante a realizao de concurso, com estipulao prvia de prmio ou remunerao.
2o Aos servios tcnicos previstos neste artigo aplica-se, no que couber, o disposto no art. 111 desta Lei.
3o A empresa de prestao de servios tcnicos especializados que apresente relao de integrantes de seu corpo tcnico em procedimento
licitatrio ou como elemento de justificao de dispensa ou inexigibilidade de licitao, ficar obrigada a garantir que os referidos integrantes
realizem pessoal e diretamente os servios objeto do contrato.
Seo V
Das Compras
Art. 14. Nenhuma compra ser feita sem a adequada caracterizao de seu objeto e indicao dos recursos oramentrios para seu pagamento,
sob pena de nulidade do ato e responsabilidade de quem lhe tiver dado causa.
Art. 15. As compras, sempre que possvel, devero: (Regulamento)
I atender ao princpio da padronizao, que imponha compatibilidade de especificaes tcnicas e de desempenho, observadas, quando for o
caso, as condies de manuteno, assistncia tcnica e garantia oferecidas;
II ser processadas atravs de sistema de registro de preos;
III submeter-se s condies de aquisio e pagamento semelhantes s do setor privado;
IV ser subdivididas em tantas parcelas quantas necessrias para aproveitar as peculiaridades do mercado, visando economicidade;
V balizar-se pelos preos praticados no mbito dos rgos e entidades da Administrao Pblica.
1o O registro de preos ser precedido de ampla pesquisa de mercado.
2o Os preos registrados sero publicados trimestralmente para orientao da Administrao, na imprensa oficial.
3o O sistema de registro de preos ser regulamentado por decreto, atendidas as peculiaridades regionais, observadas as seguintes condies:

I seleo feita mediante concorrncia;

II estipulao prvia do sistema de controle e atualizao dos preos registrados;
III validade do registro no superior a um ano.
4o A existncia de preos registrados no obriga a Administrao a firmar as contrataes que deles podero advir, ficando-lhe facultada a
utilizao de outros meios, respeitada a legislao relativa s licitaes, sendo assegurado ao beneficirio do registro preferncia em igualdade
de condies.
5o O sistema de controle originado no quadro geral de preos, quando possvel, dever ser informatizado.
6o Qualquer cidado parte legtima para impugnar preo constante do quadro geral em razo de incompatibilidade desse com o preo vigente
no mercado.
7o Nas compras devero ser observadas, ainda:
I a especificao completa do bem a ser adquirido sem indicao de marca;
II a definio das unidades e das quantidades a serem adquiridas em funo do consumo e utilizao provveis, cuja estimativa ser obtida,
sempre que possvel, mediante adequadas tcnicas quantitativas de estimao;
III as condies de guarda e armazenamento que no permitam a deteriorao do material.
8o O recebimento de material de valor superior ao limite estabelecido no art. 23 desta Lei, para a modalidade de convite, dever ser confiado a
uma comisso de, no mnimo, 3 (trs) membros.
Art. 16. Ser dada publicidade, mensalmente, em rgo de divulgao oficial ou em quadro de avisos de amplo acesso pblico, relao de
todas as compras feitas pela Administrao Direta ou Indireta, de maneira a clarificar a identificao do bem comprado, seu preo unitrio, a
quantidade adquirida, o nome do vendedor e o valor total da operao, podendo ser aglutinadas por itens as compras feitas com dispensa e
inexigibilidade de licitao. (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
Pargrafo nico. O disposto neste artigo no se aplica aos casos de dispensa de licitao previstos no inciso IX do art. 24. (Includo pela Lei n
8.883, de 1994)
Seo VI
Das Alienaes
Art. 17. A alienao de bens da Administrao Pblica, subordinada existncia de interesse pblico devidamente justificado, ser precedida de
avaliao e obedecer s seguintes normas:
I quando imveis, depender de autorizao legislativa para rgos da administrao direta e entidades autrquicas e fundacionais, e, para
todos, inclusive as entidades paraestatais, depender de avaliao prvia e de licitao na modalidade de concorrncia, dispensada esta nos
seguintes casos:
a) dao em pagamento;
b) doao, permitida exclusivamente para outro rgo ou entidade da administrao pblica, de qualquer esfera de governo, ressalvado o
disposto nas alneas f, h e i; (Redao dada pela Medida Provisria n 458, de 2009)
c) permuta, por outro imvel que atenda aos requisitos constantes do inciso X do art. 24 desta Lei;
d) investidura;
e) venda a outro rgo ou entidade da administrao pblica, de qualquer esfera de governo; (Includa pela Lei n 8.883, de 1994)
f) alienao gratuita ou onerosa, aforamento, concesso de direito real de uso, locao ou permisso de uso de bens imveis residenciais
construdos, destinados ou efetivamente utilizados no mbito de programas habitacionais ou de regularizao fundiria de interesse social
desenvolvidos por rgos ou entidades da administrao pblica; (Redao dada pela Lei n 11.481, de 2007)

g) procedimentos de regularizao fundiria de que trata o art. 29 da Lei no 6.383, de 7 de dezembro de 1976; (Redao dada pela Medida
Provisria n 458, de 2009)
h) alienao gratuita ou onerosa, aforamento, concesso de direito real de uso, locao ou permisso de uso de bens imveis de uso comercial de
mbito local com rea de at 250 m (duzentos e cinqenta metros quadrados) e inseridos no mbito de programas de regularizao fundiria de
interesse social desenvolvidos por rgos ou entidades da administrao pblica; (Includo pela Lei n 11.481, de 2007)
i) alienao e concesso de direito real de uso, gratuita ou onerosa, de terras pblicas rurais da Unio na Amaznia Legal onde incidam
ocupaes at o limite de quinze mdulos fiscais ou mil e quinhentos hectares, para fins de regularizao fundiria, atendidos os requisitos
legais; (Includo pela Medida Provisria n 458, de 2009)
II quando mveis, depender de avaliao prvia e de licitao, dispensada esta nos seguintes casos:
a) doao, permitida exclusivamente para fins e uso de interesse social, aps avaliao de sua oportunidade e convenincia scio-econmica,
relativamente escolha de outra forma de alienao;
b) permuta, permitida exclusivamente entre rgos ou entidades da Administrao Pblica;
c) venda de aes, que podero ser negociadas em bolsa, observada a legislao especfica;
d) venda de ttulos, na forma da legislao pertinente;
e) venda de bens produzidos ou comercializados por rgos ou entidades da Administrao Pblica, em virtude de suas finalidades;
f) venda de materiais e equipamentos para outros rgos ou entidades da Administrao Pblica, sem utilizao previsvel por quem deles
dispe.
g) procedimentos de legitimao de posse de que trata o art. 29 da Lei no 6.383, de 7 de dezembro de 1976, mediante iniciativa e deliberao
dos rgos da Administrao Pblica em cuja competncia legal inclua-se tal atribuio; (Includo pela Lei n 11.196, de 2005)
1o Os imveis doados com base na alnea b do inciso I deste artigo, cessadas as razes que justificaram a sua doao, revertero ao
patrimnio da pessoa jurdica doadora, vedada a sua alienao pelo beneficirio.
2o A Administrao tambm poder conceder ttulo de propriedade ou de direito real de uso de imveis, dispensada licitao, quando o uso
destinar-se: (Redao dada pela Lei n 11.196, de 2005)
I a outro rgo ou entidade da Administrao Pblica, qualquer que seja a localizao do imvel; (Includo pela Lei n 11.196, de 2005)
II a pessoa fsica que, nos termos da lei, regulamento ou ato normativo do rgo competente, haja implementado os requisitos mnimos de
cultura, ocupao mansa e pacfica e explorao direta sobre rea rural situada na regio da Amaznia Legal, definida no art. 1o, 2o, inciso VI,
da Lei no 4.771, de 22 de setembro de 1965, superior a um mdulo fiscal e limitada a reas de at quinze mdulos fiscais, desde que no exceda
mil e quinhentos hectares; (Redao dada pela Medida Provisria n 458, de 2009)
2o-A. As hipteses do inciso II do 2o ficam dispensadas de autorizao legislativa, porm submetem-se aos seguintes condicionamentos:
(Redao dada pela Medida Provisria n 458, de 2009)
I aplicao exclusivamente s reas em que a deteno por particular seja comprovadamente anterior a 1o de dezembro de 2004; (Includo pela
Lei n 11.196, de 2005)
II submisso aos demais requisitos e impedimentos do regime legal e administrativo da destinao e da regularizao fundiria de terras
pblicas; (Includo pela Lei n] 11.196, de 2005)
III vedao de concesses para hipteses de explorao no-contempladas na lei agrria, nas leis de destinao de terras pblicas, ou nas
normas legais ou administrativas de zoneamento ecolgico-econmico; e (Includo pela Lei n 11.196, de 2005)
IV previso de resciso automtica da concesso, dispensada notificao, em caso de declarao de utilidade, ou necessidade pblica ou
interesse social. (Includo pela Lei n 11.196, de 2005)
2o-B. A hiptese do inciso II do 2o deste artigo: (Includo pela Lei n 11.196, de 2005)

I s se aplica a imvel situado em zona rural, no sujeito a vedao, impedimento ou inconveniente a sua explorao mediante atividades
agropecurias; (Includo pela Lei n 11.196, de 2005)
II fica limitada a reas de at quinze mdulos fiscais, desde que no exceda mil e quinhentos hectares, vedada a dispensa de licitao para
reas superiores a esse limite; (Redao dada pela Lei n 11.763, de 2008)
III pode ser cumulada com o quantitativo de rea decorrente da figura prevista na alnea g do inciso I do caput deste artigo, at o limite
previsto no inciso II deste pargrafo. (Includo pela Lei n 11.196, de 2005)
IV (VETADO) (Includo pela Lei n 11.763, de 2008)
3o Entende-se por investidura, para os fins desta lei: (Redao dada pela Lei n 9.648, de 1998)
I a alienao aos proprietrios de imveis lindeiros de rea remanescente ou resultante de obra pblica, rea esta que se tornar inaproveitvel
isoladamente, por preo nunca inferior ao da avaliao e desde que esse no ultrapasse a 50% (cinqenta por cento) do valor constante da alnea
a do inciso II do art. 23 desta lei; (Includo pela Lei n 9.648, de 1998)
II a alienao, aos legtimos possuidores diretos ou, na falta destes, ao Poder Pblico, de imveis para fins residenciais construdos em ncleos
urbanos anexos a usinas hidreltricas, desde que considerados dispensveis na fase de operao dessas unidades e no integrem a categoria de
bens reversveis ao final da concesso. (Includo pela Lei n 9.648, de 1998)
4o A doao com encargo ser licitada e de seu instrumento constaro, obrigatoriamente os encargos, o prazo de seu cumprimento e clusula
de reverso, sob pena de nulidade do ato, sendo dispensada a licitao no caso de interesse pblico devidamente justificado; (Redao dada pela
Lei n 8.883, de 1994)
5o Na hiptese do pargrafo anterior, caso o donatrio necessite oferecer o imvel em garantia de financiamento, a clusula de reverso e
demais obrigaes sero garantidas por hipoteca em segundo grau em favor do doador. (Includo pela Lei n 8.883, de 1994)
6o Para a venda de bens mveis avaliados, isolada ou globalmente, em quantia no superior ao limite previsto no art. 23, inciso II, alnea b
desta Lei, a Administrao poder permitir o leilo. (Includo pela Lei n 8.883, de 1994)
7o (VETADO). (Includo pela Lei n 11.481, de 2007)
Art. 18. Na concorrncia para a venda de bens imveis, a fase de habilitao limitar-se- comprovao do recolhimento de quantia
correspondente a 5% (cinco por cento) da avaliao.
Pargrafo nico. (Revogado pela Lei n 8.883, de 1994)
Art. 19. Os bens imveis da Administrao Pblica, cuja aquisio haja derivado de procedimentos judiciais ou de dao em pagamento,
podero ser alienados por ato da autoridade competente, observadas as seguintes regras:
I avaliao dos bens alienveis;
II comprovao da necessidade ou utilidade da alienao;
III adoo do procedimento licitatrio, sob a modalidade de concorrncia ou leilo. (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
Captulo II
Da Licitao
Seo I
Das Modalidades, Limites e Dispensa
Art. 20. As licitaes sero efetuadas no local onde se situar a repartio interessada, salvo por motivo de interesse pblico, devidamente
justificado.
Pargrafo nico. O disposto neste artigo no impedir a habilitao de interessados residentes ou sediados em outros locais.
Art. 21. Os avisos contendo os resumos dos editais das concorrncias, das tomadas de preos, dos concursos e dos leiles, embora realizados no
local da repartio interessada, devero ser publicados com antecedncia, no mnimo, por uma vez: (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)

I no Dirio Oficial da Unio, quando se tratar de licitao feita por rgo ou entidade da Administrao Pblica Federal e, ainda, quando se
tratar de obras financiadas parcial ou totalmente com recursos federais ou garantidas por instituies federais; (Redao dada pela Lei n 8.883,
de 1994)
II no Dirio Oficial do Estado, ou do Distrito Federal quando se tratar, respectivamente, de licitao feita por rgo ou entidade da
Administrao Pblica Estadual ou Municipal, ou do Distrito Federal; (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
III em jornal dirio de grande circulao no Estado e tambm, se houver, em jornal de circulao no Municpio ou na regio onde ser
realizada a obra, prestado o servio, fornecido, alienado ou alugado o bem, podendo ainda a Administrao, conforme o vulto da licitao,
utilizar-se de outros meios de divulgao para ampliar a rea de competio. (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
1o O aviso publicado conter a indicao do local em que os interessados podero ler e obter o texto integral do edital e todas as informaes
sobre a licitao.
2o O prazo mnimo at o recebimento das propostas ou da realizao do evento ser:
I quarenta e cinco dias para: (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
a) concurso; (Includa pela Lei n 8.883, de 1994)
b) concorrncia, quando o contrato a ser celebrado contemplar o regime de empreitada integral ou quando a licitao for do tipo melhor
tcnica ou tcnica e preo; (Includa pela Lei n 8.883, de 1994)
II trinta dias para: (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
a) concorrncia, nos casos no especificados na alnea b do inciso anterior; (Includa pela Lei n 8.883, de 1994)
b) tomada de preos, quando a licitao for do tipo melhor tcnica ou tcnica e preo; (Includa pela Lei n 8.883, de 1994)
III quinze dias para a tomada de preos, nos casos no especificados na alnea b do inciso anterior, ou leilo; (Redao dada pela Lei n
8.883, de 1994)
IV cinco dias teis para convite. (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
3o Os prazos estabelecidos no pargrafo anterior sero contados a partir da ltima publicao do edital resumido ou da expedio do convite,
ou ainda da efetiva disponibilidade do edital ou do convite e respectivos anexos, prevalecendo a data que ocorrer mais tarde. (Redao dada pela
Lei n 8.883, de 1994)
4o Qualquer modificao no edital exige divulgao pela mesma forma que se deu o texto original, reabrindo-se o prazo inicialmente
estabelecido, exceto quando, inqestionavelmente, a alterao no afetar a formulao das propostas.
Art. 22. So modalidades de licitao:
I concorrncia;
II tomada de preos;
III convite;
IV concurso;
V leilo.
1o Concorrncia a modalidade de licitao entre quaisquer interessados que, na fase inicial de habilitao preliminar, comprovem possuir os
requisitos mnimos de qualificao exigidos no edital para execuo de seu objeto.
2o Tomada de preos a modalidade de licitao entre interessados devidamente cadastrados ou que atenderem a todas as condies exigidas
para cadastramento at o terceiro dia anterior data do recebimento das propostas, observada a necessria qualificao.

 3o Convite a modalidade de licitao entre interessados do ramo pertinente ao seu objeto, cadastrados ou no, escolhidos e convidados em
nmero mnimo de 3 (trs) pela unidade administrativa, a qual afixar, em local apropriado, cpia do instrumento convocatrio e o estender aos
demais cadastrados na correspondente especialidade que manifestarem seu interesse com antecedncia de at 24 (vinte e quatro) horas da
apresentao das propostas.
4o Concurso a modalidade de licitao entre quaisquer interessados para escolha de trabalho tcnico, cientfico ou artstico, mediante a
instituio de prmios ou remunerao aos vencedores, conforme critrios constantes de edital publicado na imprensa oficial com antecedncia
mnima de 45 (quarenta e cinco) dias.
5o Leilo a modalidade de licitao entre quaisquer interessados para a venda de bens mveis inservveis para a administrao ou de
produtos legalmente apreendidos ou penhorados, ou para a alienao de bens imveis prevista no art. 19, a quem oferecer o maior lance, igual
ou superior ao valor da avaliao. (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
6o Na hiptese do 3o deste artigo, existindo na praa mais de 3 (trs) possveis interessados, a cada novo convite, realizado para objeto
idntico ou assemelhado, obrigatrio o convite a, no mnimo, mais um interessado, enquanto existirem cadastrados no convidados nas ltimas
licitaes. (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
7o Quando, por limitaes do mercado ou manifesto desinteresse dos convidados, for impossvel a obteno do nmero mnimo de licitantes
exigidos no 3o deste artigo, essas circunstncias devero ser devidamente justificadas no processo, sob pena de repetio do convite.
8o vedada a criao de outras modalidades de licitao ou a combinao das referidas neste artigo.
9o Na hiptese do pargrafo 2o deste artigo, a administrao somente poder exigir do licitante no cadastrado os documentos previstos nos
arts. 27 a 31, que comprovem habilitao compatvel com o objeto da licitao, nos termos do edital. (Includo pela Lei n 8.883, de 1994)
Art. 23. As modalidades de licitao a que se referem os incisos I a III do artigo anterior sero determinadas em funo dos seguintes limites,
tendo em vista o valor estimado da contratao:
I para obras e servios de engenharia: (Redao dada pela Lei n 9.648, de 1998)
a) convite at R$ 150.000,00 (cento e cinqenta mil reais); (Redao dada pela Lei n 9.648, de 1998)
b) tomada de preos at R$ 1.500.000,00 (um milho e quinhentos mil reais); (Redao dada pela Lei n 9.648, de 1998)
c) concorrncia: acima de R$ 1.500.000,00 (um milho e quinhentos mil reais); (Redao dada pela Lei n 9.648, de 1998)
II para compras e servios no referidos no inciso anterior:(Redao dada pela Lei n 9.648, de 1998)
a) convite at R$ 80.000,00 (oitenta mil reais); (Redao dada pela Lei n 9.648, de 1998)
b) tomada de preos at R$ 650.000,00 (seiscentos e cinqenta mil reais); (Redao dada pela Lei n 9.648, de 1998)
c) concorrncia acima de R$ 650.000,00 (seiscentos e cinqenta mil reais). (Redao dada pela Lei n 9.648, de 1998)
1o As obras, servios e compras efetuadas pela administrao sero divididas em tantas parcelas quantas se comprovarem tcnica e
economicamente viveis, procedendo-se licitao com vistas ao melhor aproveitamento dos recursos disponveis no mercado e amplicao
da competitiivdade, sem perda da economia de escala. (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
2o Na execuo de obras e servios e nas compras de bens, parceladas nos termos do pargrafo anterior, a cada etapa ou conjunto de etapas da
obra, servio ou compra, h de corresponder licitao distinta, preservada a modalidade pertinente para a execuo do objeto em licitao.
(Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
3o A concorrncia a modalidade de licitao cabvel, qualquer que seja o valor de seu objeto, tanto na compra ou alienao de bens imveis,
ressalvado o disposto no art. 19, como nas concesses de direito real de uso e nas licitaes internacionais, admitindo-se neste ltimo caso,
observados os limites deste artigo, a tomada de preos, quando o rgo ou entidade dispuser de cadastro internacional de fornecedores ou o
convite, quando no houver fornecedor do bem ou servio no Pas. (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
4o Nos casos em que couber convite, a Administrao poder utilizar a tomada de preos e, em qualquer caso, a concorrncia.

 5o vedada a utilizao da modalidade convite ou tomada de preos, conforme o caso, para parcelas de uma mesma obra ou servio, ou
ainda para obras e servios da mesma natureza e no mesmo local que possam ser realizadas conjunta e concomitantemente, sempre que o
somatrio de seus valores caracterizar o caso de tomada de preos ou concorrncia, respectivamente, nos termos deste artigo, exceto para as
parcelas de natureza especfica que possam ser executadas por pessoas ou empresas de especialidade diversa daquela do executor da obra ou
servio. (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
6o As organizaes industriais da Administrao Federal direta, em face de suas peculiaridades, obedecero aos limites estabelecidos no
inciso I deste artigo tambm para suas compras e servios em geral, desde que para a aquisio de materiais aplicados exclusivamente na
manuteno, reparo ou fabricao de meios operacionais blicos pertencentes Unio. (Includo pela Lei n 8.883, de 1994)
7o Na compra de bens de natureza divisvel e desde que no haja prejuzo para o conjunto ou complexo, permitida a cotao de quantidade
inferior demandada na licitao, com vistas a ampliao da competitividade, podendo o edital fixar quantitativo mnimo para preservar a
economia de escala. (Includo pela Lei n 9.648, de 1998)
8o No caso de consrcios pblicos, aplicar-se- o dobro dos valores mencionados no caput deste artigo quando formado por at 3 (trs) entes
da Federao, e o triplo, quando formado por maior nmero. (Includo pela Lei n 11.107, de 2005)
Art. 24. dispensvel a licitao:
I para obras e servios de engenharia de valor at 10% (dez por cento) do limite previsto na alnea a, do inciso I do artigo anterior, desde que
no se refiram a parcelas de uma mesma obra ou servio ou ainda para obras e servios da mesma natureza e no mesmo local que possam ser
realizadas conjunta e concomitantemente; (Redao dada pela Lei n 9.648, de 1998)
II para outros servios e compras de valor at 10% (dez por cento) do limite previsto na alnea a, do inciso II do artigo anterior e para
alienaes, nos casos previstos nesta Lei, desde que no se refiram a parcelas de um mesmo servio, compra ou alienao de maior vulto que
possa ser realizada de uma s vez; (Redao dada pela Lei n 9.648, de 1998)
III nos casos de guerra ou grave perturbao da ordem;
IV nos casos de emergncia ou de calamidade pblica, quando caracterizada urgncia de atendimento de situao que possa ocasionar prejuzo
ou comprometer a segurana de pessoas, obras, servios, equipamentos e outros bens, pblicos ou particulares, e somente para os bens
necessrios ao atendimento da situao emergencial ou calamitosa e para as parcelas de obras e servios que possam ser concludas no prazo
mximo de 180 (cento e oitenta) dias consecutivos e ininterruptos, contados da ocorrncia da emergncia ou calamidade, vedada a prorrogao
dos respectivos contratos;
V quando no acudirem interessados licitao anterior e esta, justificadamente, no puder ser repetida sem prejuzo para a Administrao,
mantidas, neste caso, todas as condies preestabelecidas;
VI quando a Unio tiver que intervir no domnio econmico para regular preos ou normalizar o abastecimento;
VII quando as propostas apresentadas consignarem preos manifestamente superiores aos praticados no mercado nacional, ou forem
incompatveis com os fixados pelos rgos oficiais competentes, casos em que, observado o pargrafo nico do art. 48 desta Lei e, persistindo a
situao, ser admitida a adjudicao direta dos bens ou servios, por valor no superior ao constante do registro de preos, ou dos servios;
VIII para a aquisio, por pessoa jurdica de direito pblico interno, de bens produzidos ou servios prestados por rgo ou entidade que
integre a Administrao Pblica e que tenha sido criado para esse fim especfico em data anterior vigncia desta Lei, desde que o preo
contratado seja compatvel com o praticado no mercado; (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
IX quando houver possibilidade de comprometimento da segurana nacional, nos casos estabelecidos em decreto do Presidente da Repblica,
ouvido o Conselho de Defesa Nacional;
X para a compra ou locao de imvel destinado ao atendimento das finalidades precpuas da administrao, cujas necessidades de instalao
e localizao condicionem a sua escolha, desde que o preo seja compatvel com o valor de mercado, segundo avaliao prvia;(Redao dada
pela Lei n 8.883, de 1994)
XI na contratao de remanescente de obra, servio ou fornecimento, em conseqncia de resciso contratual, desde que atendida a ordem de
classificao da licitao anterior e aceitas as mesmas condies oferecidas pelo licitante vencedor, inclusive quanto ao preo, devidamente
corrigido;
XII nas compras de hortifrutigranjeiros, po e outros gneros perecveis, no tempo necessrio para a realizao dos processos licitatrios
correspondentes, realizadas diretamente com base no preo do dia; (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)

XIII na contratao de instituio brasileira incumbida regimental ou estatutariamente da pesquisa, do ensino ou do desenvolvimento
institucional, ou de instituio dedicada recuperao social do preso, desde que a contratada detenha inquestionvel reputao ticoprofissional e no tenha fins lucrativos;(Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
XIV para a aquisio de bens ou servios nos termos de acordo internacional especfico aprovado pelo Congresso Nacional, quando as
condies ofertadas forem manifestamente vantajosas para o Poder Pblico; (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
XV para a aquisio ou restaurao de obras de arte e objetos histricos, de autenticidade certificada, desde que compatveis ou inerentes s
finalidades do rgo ou entidade.
XVI para a impresso dos dirios oficiais, de formulrios padronizados de uso da administrao, e de edies tcnicas oficiais, bem como para
prestao de servios de informtica a pessoa jurdica de direito pblico interno, por rgos ou entidades que integrem a Administrao Pblica,
criados para esse fim especfico;(Includo pela Lei n 8.883, de 1994)
XVII para a aquisio de componentes ou peas de origem nacional ou estrangeira, necessrios manuteno de equipamentos durante o
perodo de garantia tcnica, junto ao fornecedor original desses equipamentos, quando tal condio de exclusividade for indispensvel para a
vigncia da garantia; (Includo pela Lei n 8.883, de 1994)
XVIII nas compras ou contrataes de servios para o abastecimento de navios, embarcaes, unidades areas ou tropas e seus meios de
deslocamento quando em estada eventual de curta durao em portos, aeroportos ou localidades diferentes de suas sedes, por motivo de
movimentao operacional ou de adestramento, quando a exiguidade dos prazos legais puder comprometer a normalidade e os propsitos das
operaes e desde que seu valor no exceda ao limite previsto na alnea a do incico II do art. 23 desta Lei: (Includo pela Lei n 8.883, de
1994)
XIX para as compras de material de uso pelas Foras Armadas, com exceo de materiais de uso pessoal e administrativo, quando houver
necessidade de manter a padronizao requerida pela estrutura de apoio logstico dos meios navais, areos e terrestres, mediante parecer de
comisso instituda por decreto; (Includo pela Lei n 8.883, de 1994)
XX na contratao de associao de portadores de deficincia fsica, sem fins lucrativos e de comprovada idoneidade, por rgos ou entidades
da Admininistrao Pblica, para a prestao de servios ou fornecimento de mo-de-obra, desde que o preo contratado seja compatvel com o
praticado no mercado. (Includo pela Lei n 8.883, de 1994)
XXI Para a aquisio de bens destinados exclusivamente a pesquisa cientfica e tecnolgica com recursos concedidos pela CAPES, FINEP,
CNPq ou outras instituies de fomento a pesquisa credenciadas pelo CNPq para esse fim especfico. (Includo pela Lei n 9.648, de 1998)
XXII na contratao de fornecimento ou suprimento de energia eltrica e gs natural com concessionrio, permissionrio ou autorizado,
segundo as normas da legislao especfica; (Includo pela Lei n 9.648, de 1998)
XXIII na contratao realizada por empresa pblica ou sociedade de economia mista com suas subsidirias e controladas, para a aquisio ou
alienao de bens, prestao ou obteno de servios, desde que o preo contratado seja compatvel com o praticado no mercado. (Includo pela
Lei n 9.648, de 1998)
XXIV para a celebrao de contratos de prestao de servios com as organizaes sociais, qualificadas no mbito das respectivas esferas de
governo, para atividades contempladas no contrato de gesto. (Includo pela Lei n 9.648, de 1998)
XXV na contratao realizada por Instituio Cientfica e Tecnolgica ICT ou por agncia de fomento para a transferncia de tecnologia e
para o licenciamento de direito de uso ou de explorao de criao protegida. (Includo pela Lei n 10.973, de 2004)
XXVI na celebrao de contrato de programa com ente da Federao ou com entidade de sua administrao indireta, para a prestao de
servios pblicos de forma associada nos termos do autorizado em contrato de consrcio pblico ou em convnio de cooperao. (Includo pela
Lei n 11.107, de 2005)
XXVII na contratao da coleta, processamento e comercializao de resduos slidos urbanos reciclveis ou reutilizveis, em reas com
sistema de coleta seletiva de lixo, efetuados por associaes ou cooperativas formadas exclusivamente por pessoas fsicas de baixa renda
reconhecidas pelo poder pblico como catadores de materiais reciclveis, com o uso de equipamentos compatveis com as normas tcnicas,
ambientais e de sade pblica. (Redao dada pela Lei n 11.445, de 2007).
XXVIII para o fornecimento de bens e servios, produzidos ou prestados no Pas, que envolvam, cumulativamente, alta complexidade
tecnolgica e defesa nacional, mediante parecer de comisso especialmente designada pela autoridade mxima do rgo. (Includo pela Lei n
11.484, de 2007).

XXIX na aquisio de bens e contratao de servios para atender aos contingentes militares das Foras Singulares brasileiras empregadas em
operaes de paz no exterior, necessariamente justificadas quanto ao preo e escolha do fornecedor ou executante e ratificadas pelo
Comandante da Fora. (Includo pela Lei n 11.783, de 2008).
Pargrafo nico. Os percentuais referidos nos incisos I e II do caput deste artigo sero 20% (vinte por cento) para compras, obras e servios
contratados por consrcios pblicos, sociedade de economia mista, empresa pblica e por autarquia ou fundao qualificadas, na forma da lei,
como Agncias Executivas. (Redao dada pela Lei n 11.107, de 2005)
Art. 25. inexigvel a licitao quando houver inviabilidade de competio, em especial:
I para aquisio de materiais, equipamentos, ou gneros que s possam ser fornecidos por produtor, empresa ou representante comercial
exclusivo, vedada a preferncia de marca, devendo a comprovao de exclusividade ser feita atravs de atestado fornecido pelo rgo de registro
do comrcio do local em que se realizaria a licitao ou a obra ou o servio, pelo Sindicato, Federao ou Confederao Patronal, ou, ainda,
pelas entidades equivalentes;
II para a contratao de servios tcnicos enumerados no art. 13 desta Lei, de natureza singular, com profissionais ou empresas de notria
especializao, vedada a inexigibilidade para servios de publicidade e divulgao;
III para contratao de profissional de qualquer setor artstico, diretamente ou atravs de empresrio exclusivo, desde que consagrado pela
crtica especializada ou pela opinio pblica.
1o Considera-se de notria especializao o profissional ou empresa cujo conceito no campo de sua especialidade, decorrente de desempenho
anterior, estudos, experincias, publicaes, organizao, aparelhamento, equipe tcnica, ou de outros requisitos relacionados com suas
atividades, permita inferir que o seu trabalho essencial e indiscutivelmente o mais adequado plena satisfao do objeto do contrato.
2o Na hiptese deste artigo e em qualquer dos casos de dispensa, se comprovado superfaturamento, respondem solidariamente pelo dano
causado Fazenda Pblica o fornecedor ou o prestador de servios e o agente pblico responsvel, sem prejuzo de outras sanes legais
cabveis.
Art. 26. As dispensas previstas nos 2o e 4o do art. 17 e no inciso III e seguintes do art. 24, as situaes de inexigibilidade referidas no art. 25,
necessariamente justificadas, e o retardamento previsto no final do pargrafo nico do art. 8o desta Lei devero ser comunicados, dentro de 3
(trs) dias, autoridade superior, para ratificao e publicao na imprensa oficial, no prazo de 5 (cinco) dias, como condio para a eficcia dos
atos. (Redao dada pela Lei n 11.107, de 2005)
Pargrafo nico. O processo de dispensa, de inexigibilidade ou de retardamento, previsto neste artigo, ser instrudo, no que couber, com os
seguintes elementos:
I caracterizao da situao emergencial ou calamitosa que justifique a dispensa, quando for o caso;
II razo da escolha do fornecedor ou executante;
III justificativa do preo.
IV documento de aprovao dos projetos de pesquisa aos quais os bens sero alocados. (Includo pela Lei n 9.648, de 1998)
Seo II
Da Habilitao
Art. 27. Para a habilitao nas licitaes exigir-se- dos interessados, exclusivamente, documentao relativa a:
I habilitao jurdica;
II qualificao tcnica;
III qualificao econmico-financeira;
IV regularidade fiscal.
V cumprimento do disposto no inciso XXXIII do art. 7o da Constituio Federal. (Includo pela Lei n 9.854, de 1999)

Art. 28. A documentao relativa habilitao jurdica, conforme o caso, consistir em:
I cdula de identidade;
II registro comercial, no caso de empresa individual;
III ato constitutivo, estatuto ou contrato social em vigor, devidamente registrado, em se tratando de sociedades comerciais, e, no caso de
sociedades por aes, acompanhado de documentos de eleio de seus administradores;
IV inscrio do ato constitutivo, no caso de sociedades civis, acompanhada de prova de diretoria em exerccio;
V decreto de autorizao, em se tratando de empresa ou sociedade estrangeira em funcionamento no Pas, e ato de registro ou autorizao para
funcionamento expedido pelo rgo competente, quando a atividade assim o exigir.
Art. 29. A documentao relativa regularidade fiscal, conforme o caso, consistir em:
I prova de inscrio no Cadastro de Pessoas Fsicas (CPF) ou no Cadastro Geral de Contribuintes (CGC);
II prova de inscrio no cadastro de contribuintes estadual ou municipal, se houver, relativo ao domiclio ou sede do licitante, pertinente ao seu
ramo de atividade e compatvel com o objeto contratual;
III prova de regularidade para com a Fazenda Federal, Estadual e Municipal do domiclio ou sede do licitante, ou outra equivalente, na forma
da lei;
IV prova de regularidade relativa Seguridade Social e ao Fundo de Garantia por Tempo de Servio (FGTS), demonstrando situao regular
no cumprimento dos encargos sociais institudos por lei. (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
Art. 30. A documentao relativa qualificao tcnica limitar-se- a:
I registro ou inscrio na entidade profissional competente;
II comprovao de aptido para desempenho de atividade pertinente e compatvel em caractersticas, quantidades e prazos com o objeto da
licitao, e indicao das instalaes e do aparelhamento e do pessoal tcnico adequados e disponveis para a realizao do objeto da licitao,
bem como da qualificao de cada um dos membros da equipe tcnica que se responsabilizar pelos trabalhos;
III comprovao, fornecida pelo rgo licitante, de que recebeu os documentos, e, quando exigido, de que tomou conhecimento de todas as
informaes e das condies locais para o cumprimento das obrigaes objeto da licitao;
IV prova de atendimento de requisitos previstos em lei especial, quando for o caso.
1o A comprovao de aptido referida no inciso II do caput deste artigo, no caso das licitaes pertinentes a obras e servios, ser feita por
atestados fornecidos por pessoas jurdicas de direito pblico ou privado, devidamente registrados nas entidades profissionais competentes,
limitadas as exigncias a: (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
I capacitao tcnico-profissional: comprovao do licitante de possuir em seu quadro permanente, na data prevista para entrega da proposta,
profissional de nvel superior ou outro devidamente reconhecido pela entidade competente, detentor de atestado de responsabilidade tcnica por
execuo de obra ou servio de caractersticas semelhantes, limitadas estas exclusivamente s parcelas de maior relevncia e valor significativo
do objeto da licitao, vedadas as exigncias de quantidades mnimas ou prazos mximos; (Includo pela Lei n 8.883, de 1994)
II (Vetado). (Includo pela Lei n 8.883, de 1994)
a) (Vetado). (Includo pela Lei n 8.883, de 1994)
b) (Vetado). (Includo pela Lei n 8.883, de 1994)
2o As parcelas de maior relevncia tcnica e de valor significativo, mencionadas no pargrafo anterior, sero definidas no instrumento
convocatrio. (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)

 3o Ser sempre admitida a comprovao de aptido atravs de certides ou atestados de obras ou servios similares de complexidade
tecnolgica e operacional equivalente ou superior.
4o Nas licitaes para fornecimento de bens, a comprovao de aptido, quando for o caso, ser feita atravs de atestados fornecidos por
pessoa jurdica de direito pblico ou privado.
5o vedada a exigncia de comprovao de atividade ou de aptido com limitaes de tempo ou de poca ou ainda em locais especficos, ou
quaisquer outras no previstas nesta Lei, que inibam a participao na licitao.
6o As exigncias mnimas relativas a instalaes de canteiros, mquinas, equipamentos e pessoal tcnico especializado, considerados
essenciais para o cumprimento do objeto da licitao, sero atendidas mediante a apresentao de relao explcita e da declarao formal da sua
disponibilidade, sob as penas cabveis, vedada as exigncias de propriedade e de localizao prvia.
7 (Vetado). (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
I (Vetado). (Includo pela Lei n 8.883, de 1994)
II (Vetado). (Includo pela Lei n 8.883, de 1994)
8o No caso de obras, servios e compras de grande vulto, de alta complexidade tcnica, poder a Administrao exigir dos licitantes a
metodologia de execuo, cuja avaliao, para efeito de sua aceitao ou no, anteceder sempre anlise dos preos e ser efetuada
exclusivamente por critrios objetivos.
9o Entende-se por licitao de alta complexidade tcnica aquela que envolva alta especializao, como fator de extrema relevncia para
garantir a execuo do objeto a ser contratado, ou que possa comprometer a continuidade da prestao de servios pblicos essenciais.
10. Os profissionais indicados pelo licitante para fins de comprovao da capacitao tcnico-profissional de que trata o inciso I do 1o deste
artigo devero participar da obra ou servio objeto da licitao, admitindo-se a substituio por profissionais de experincia equivalente ou
superior, desde que aprovada pela administrao. (Includo pela Lei n 8.883, de 1994)
11. (Vetado). (Includo pela Lei n 8.883, de 1994)
12. (Vetado). (Includo pela Lei n 8.883, de 1994)
Art. 31. A documentao relativa qualificao econmico-financeira limitar-se- a:
I balano patrimonial e demonstraes contbeis do ltimo exerccio social, j exigveis e apresentados na forma da lei, que comprovem a boa
situao financeira da empresa, vedada a sua substituio por balancetes ou balanos provisrios, podendo ser atualizados por ndices oficiais
quando encerrado h mais de 3 (trs) meses da data de apresentao da proposta;
II certido negativa de falncia ou concordata expedida pelo distribuidor da sede da pessoa jurdica, ou de execuo patrimonial, expedida no
domiclio da pessoa fsica;
III garantia, nas mesmas modalidades e critrios previstos no caput e 1o do art. 56 desta Lei, limitada a 1% (um por cento) do valor
estimado do objeto da contratao.
1o A exigncia de ndices limitar-se- demonstrao da capacidade financeira do licitante com vistas aos compromissos que ter que
assumir caso lhe seja adjudicado o contrato, vedada a exigncia de valores mnimos de faturamento anterior, ndices de rentabilidade ou
lucratividade. (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
2o A Administrao, nas compras para entrega futura e na execuo de obras e servios, poder estabelecer, no instrumento convocatrio da
licitao, a exigncia de capital mnimo ou de patrimnio lquido mnimo, ou ainda as garantias previstas no 1o do art. 56 desta Lei, como
dado objetivo de comprovao da qualificao econmico-financeira dos licitantes e para efeito de garantia ao adimplemento do contrato a ser
ulteriormente celebrado.
3o O capital mnimo ou o valor do patrimnio lquido a que se refere o pargrafo anterior no poder exceder a 10% (dez por cento) do valor
estimado da contratao, devendo a comprovao ser feita relativamente data da apresentao da proposta, na forma da lei, admitida a
atualizao para esta data atravs de ndices oficiais.

 4o Poder ser exigida, ainda, a relao dos compromissos assumidos pelo licitante que importem diminuio da capacidade operativa ou
absoro de disponibilidade financeira, calculada esta em funo do patrimnio lquido atualizado e sua capacidade de rotao.
5o A comprovao de boa situao financeira da empresa ser feita de forma objetiva, atravs do clculo de ndices contbeis previstos no
edital e devidamente justificados no processo administrativo da licitao que tenha dado incio ao certame licitatrio, vedada a exigncia de
ndices e valores no usualmente adotados para correta avaliao de situao financeira suficiente ao cumprimento das obrigaes decorrentes
da licitao. (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
6 (Vetado). (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
Art. 32. Os documentos necessrios habilitao podero ser apresentados em original, por qualquer processo de cpia autenticada por cartrio
competente ou por servidor da administrao ou publicao em rgo da imprensa oficial. (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
1o A documentao de que tratam os arts. 28 a 31 desta Lei poder ser dispensada, no todo ou em parte, nos casos de convite, concurso,
fornecimento de bens para pronta entrega e leilo.
2o O certificado de registro cadastral a que se refere o 1o do art. 36 substitui os documentos enumerados nos arts. 28 a 31, quanto s
informaes disponibilizadas em sistema informatizado de consulta direta indicado no edital, obrigando-se a parte a declarar, sob as penalidades
legais, a supervenincia de fato impeditivo da habilitao. (Redao dada pela Lei n 9.648, de 1998)
3o A documentao referida neste artigo poder ser substituda por registro cadastral emitido por rgo ou entidade pblica, desde que
previsto no edital e o registro tenha sido feito em obedincia ao disposto nesta Lei.
4o As empresas estrangeiras que no funcionem no Pas, tanto quanto possvel, atendero, nas licitaes internacionais, s exigncias dos
pargrafos anteriores mediante documentos equivalentes, autenticados pelos respectivos consulados e traduzidos por tradutor juramentado,
devendo ter representao legal no Brasil com poderes expressos para receber citao e responder administrativa ou judicialmente.
5o No se exigir, para a habilitao de que trata este artigo, prvio recolhimento de taxas ou emolumentos, salvo os referentes a
fornecimento do edital, quando solicitado, com os seus elementos constitutivos, limitados ao valor do custo efetivo de reproduo grfica da
documentao fornecida.
6o O disposto no 4o deste artigo, no 1o do art. 33 e no 2o do art. 55, no se aplica s licitaes internacionais para a aquisio de bens e
servios cujo pagamento seja feito com o produto de financiamento concedido por organismo financeiro internacional de que o Brasil faa parte,
ou por agncia estrangeira de cooperao, nem nos casos de contratao com empresa estrangeira, para a compra de equipamentos fabricados e
entregues no exterior, desde que para este caso tenha havido prvia autorizao do Chefe do Poder Executivo, nem nos casos de aquisio de
bens e servios realizada por unidades administrativas com sede no exterior.
Art. 33. Quando permitida na licitao a participao de empresas em consrcio, observar-se-o as seguintes normas:
I comprovao do compromisso pblico ou particular de constituio de consrcio, subscrito pelos consorciados;
II indicao da empresa responsvel pelo consrcio que dever atender s condies de liderana, obrigatoriamente fixadas no edital;
III apresentao dos documentos exigidos nos arts. 28 a 31 desta Lei por parte de cada consorciado, admitindo-se, para efeito de qualificao
tcnica, o somatrio dos quantitativos de cada consorciado, e, para efeito de qualificao econmico-financeira, o somatrio dos valores de cada
consorciado, na proporo de sua respectiva participao, podendo a Administrao estabelecer, para o consrcio, um acrscimo de at 30%
(trinta por cento) dos valores exigidos para licitante individual, inexigvel este acrscimo para os consrcios compostos, em sua totalidade, por
micro e pequenas empresas assim definidas em lei;
IV impedimento de participao de empresa consorciada, na mesma licitao, atravs de mais de um consrcio ou isoladamente;
V responsabilidade solidria dos integrantes pelos atos praticados em consrcio, tanto na fase de licitao quanto na de execuo do contrato.
1o No consrcio de empresas brasileiras e estrangeiras a liderana caber, obrigatoriamente, empresa brasileira, observado o disposto no
inciso II deste artigo.
2o O licitante vencedor fica obrigado a promover, antes da celebrao do contrato, a constituio e o registro do consrcio, nos termos do
compromisso referido no inciso I deste artigo.
Seo III
Dos Registros Cadastrais

Art. 34. Para os fins desta Lei, os rgos e entidades da Administrao Pblica que realizem freqentemente licitaes mantero registros
cadastrais para efeito de habilitao, na forma regulamentar, vlidos por, no mximo, um ano. (Regulamento)
1o O registro cadastral dever ser amplamente divulgado e dever estar permanentemente aberto aos interessados, obrigando-se a unidade por
ele responsvel a proceder, no mnimo anualmente, atravs da imprensa oficial e de jornal dirio, a chamamento pblico para a atualizao dos
registros existentes e para o ingresso de novos interessados.
2o facultado s unidades administrativas utilizarem-se de registros cadastrais de outros rgos ou entidades da Administrao Pblica.
Art. 35. Ao requerer inscrio no cadastro, ou atualizao deste, a qualquer tempo, o interessado fornecer os elementos necessrios satisfao
das exigncias do art. 27 desta Lei.
Art. 36. Os inscritos sero classificados por categorias, tendo-se em vista sua especializao, subdivididas em grupos, segundo a qualificao
tcnica e econmica avaliada pelos elementos constantes da documentao relacionada nos arts. 30 e 31 desta Lei.
1o Aos inscritos ser fornecido certificado, renovvel sempre que atualizarem o registro.
2o A atuao do licitante no cumprimento de obrigaes assumidas ser anotada no respectivo registro cadastral.
Art. 37. A qualquer tempo poder ser alterado, suspenso ou cancelado o registro do inscrito que deixar de satisfazer as exigncias do art. 27
desta Lei, ou as estabelecidas para classificao cadastral.
Seo IV
Do Procedimento e Julgamento
Art. 38. O procedimento da licitao ser iniciado com a abertura de processo administrativo, devidamente autuado, protocolado e numerado,
contendo a autorizao respectiva, a indicao sucinta de seu objeto e do recurso prprio para a despesa, e ao qual sero juntados
oportunamente:
I edital ou convite e respectivos anexos, quando for o caso;
II comprovante das publicaes do edital resumido, na forma do art. 21 desta Lei, ou da entrega do convite;
III ato de designao da comisso de licitao, do leiloeiro administrativo ou oficial, ou do responsvel pelo convite;
IV original das propostas e dos documentos que as instrurem;
V atas, relatrios e deliberaes da Comisso Julgadora;
VI pareceres tcnicos ou jurdicos emitidos sobre a licitao, dispensa ou inexigibilidade;
VII atos de adjudicao do objeto da licitao e da sua homologao;
VIII recursos eventualmente apresentados pelos licitantes e respectivas manifestaes e decises;
IX despacho de anulao ou de revogao da licitao, quando for o caso, fundamentado circunstanciadamente;
X termo de contrato ou instrumento equivalente, conforme o caso;
XI outros comprovantes de publicaes;
XII demais documentos relativos licitao.
Pargrafo nico. As minutas de editais de licitao, bem como as dos contratos, acordos, convnios ou ajustes devem ser previamente
examinadas e aprovadas por assessoria jurdica da Administrao. (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
Art. 39. Sempre que o valor estimado para uma licitao ou para um conjunto de licitaes simultneas ou sucessivas for superior a 100 (cem)
vezes o limite previsto no art. 23, inciso I, alnea c desta Lei, o processo licitatrio ser iniciado, obrigatoriamente, com uma audincia pblica
concedida pela autoridade responsvel com antecedncia mnima de 15 (quinze) dias teis da data prevista para a publicao do edital, e

divulgada, com a antecedncia mnima de 10 (dez) dias teis de sua realizao, pelos mesmos meios previstos para a publicidade da licitao,
qual tero acesso e direito a todas as informaes pertinentes e a se manifestar todos os interessados.
Pargrafo nico. Para os fins deste artigo, consideram-se licitaes simultneas aquelas com objetos similares e com realizao prevista para
intervalos no superiores a trinta dias e licitaes sucessivas aquelas em que, tambm com objetos similares, o edital subseqente tenha uma
data anterior a cento e vinte dias aps o trmino do contrato resultante da licitao antecedente. (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
Art. 40. O edital conter no prembulo o nmero de ordem em srie anual, o nome da repartio interessada e de seu setor, a modalidade, o
regime de execuo e o tipo da licitao, a meno de que ser regida por esta Lei, o local, dia e hora para recebimento da documentao e
proposta, bem como para incio da abertura dos envelopes, e indicar, obrigatoriamente, o seguinte:
I objeto da licitao, em descrio sucinta e clara;
II prazo e condies para assinatura do contrato ou retirada dos instrumentos, como previsto no art. 64 desta Lei, para execuo do contrato e
para entrega do objeto da licitao;
III sanes para o caso de inadimplemento;
IV local onde poder ser examinado e adquirido o projeto bsico;
V se h projeto executivo disponvel na data da publicao do edital de licitao e o local onde possa ser examinado e adquirido;
VI condies para participao na licitao, em conformidade com os arts. 27 a 31 desta Lei, e forma de apresentao das propostas;
VII critrio para julgamento, com disposies claras e parmetros objetivos;
VIII locais, horrios e cdigos de acesso dos meios de comunicao distncia em que sero fornecidos elementos, informaes e
esclarecimentos relativos licitao e s condies para atendimento das obrigaes necessrias ao cumprimento de seu objeto;
IX condies equivalentes de pagamento entre empresas brasileiras e estrangeiras, no caso de licitaes internacionais;
X o critrio de aceitabilidade dos preos unitrio e global, conforme o caso, permitida a fixao de preos mximos e vedados a fixao de
preos mnimos, critrios estatsticos ou faixas de variao em relao a preos de referncia, ressalvado o dispossto nos pargrafos 1 e 2 do
art. 48; (Redao dada pela Lei n 9.648, de 1998)
XI critrio de reajuste, que dever retratar a variao efetiva do custo de produo, admitida a adoo de ndices especficos ou setoriais, desde
a data prevista para apresentao da proposta, ou do oramento a que essa proposta se referir, at a data do adimplemento de cada parcela;
(Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
XII (Vetado). (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
XIII limites para pagamento de instalao e mobilizao para execuo de obras ou servios que sero obrigatoriamente previstos em separado
das demais parcelas, etapas ou tarefas;
XIV condies de pagamento, prevendo:
a) prazo de pagamento no superior a trinta dias, contado a partir da data final do perodo de adimplemento de cada parcela; (Redao dada pela
Lei n 8.883, de 1994)
b) cronograma de desembolso mximo por perodo, em conformidade com a disponibilidade de recursos financeiros;
c) critrio de atualizao financeira dos valores a serem pagos, desde a data final do perodo de adimplemento de cada parcela at a data do
efetivo pagamento; (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
d) compensaes financeiras e penalizaes, por eventuais atrasos, e descontos, por eventuais antecipaes de pagamentos;
e) exigncia de seguros, quando for o caso;
XV instrues e normas para os recursos previstos nesta Lei;

XVI condies de recebimento do objeto da licitao;

XVII outras indicaes especficas ou peculiares da licitao.
1o O original do edital dever ser datado, rubricado em todas as folhas e assinado pela autoridade que o expedir, permanecendo no processo
de licitao, e dele extraindo-se cpias integrais ou resumidas, para sua divulgao e fornecimento aos interessados.
2o Constituem anexos do edital, dele fazendo parte integrante:
I o projeto bsico e/ou executivo, com todas as suas partes, desenhos, especificaes e outros complementos;
II oramento estimado em planilhas de quantitativos e preos unitrios; (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
III a minuta do contrato a ser firmado entre a Administrao e o licitante vencedor;
IV as especificaes complementares e as normas de execuo pertinentes licitao.
3o Para efeito do disposto nesta Lei, considera-se como adimplemento da obrigao contratual a prestao do servio, a realizao da obra, a
entrega do bem ou de parcela destes, bem como qualquer outro evento contratual a cuja ocorrncia esteja vinculada a emisso de documento de
cobrana.
4o Nas compras para entrega imediata, assim entendidas aquelas com prazo de entrega at trinta dias da data prevista para apresentao da
proposta, podero ser dispensadas: (Includo pela Lei n 8.883, de 1994)
I o disposto no inciso XI deste artigo; (Includo pela Lei n 8.883, de 1994)
II a atualizao financeira a que se refere a alnea c do inciso XIV deste artigo, correspondente ao perodo compreendido entre as datas do
adimplemento e a prevista para o pagamento, desde que no superior a quinze dias. (Includo pela Lei n 8.883, de 1994)
Art. 41. A Administrao no pode descumprir as normas e condies do edital, ao qual se acha estritamente vinculada.
1o Qualquer cidado parte legtima para impugnar edital de licitao por irregularidade na aplicao desta Lei, devendo protocolar o pedido
at 5 (cinco) dias teis antes da data fixada para a abertura dos envelopes de habilitao, devendo a Administrao julgar e responder
impugnao em at 3 (trs) dias teis, sem prejuzo da faculdade prevista no 1o do art. 113.
2o Decair do direito de impugnar os termos do edital de licitao perante a administrao o licitante que no o fizer at o segundo dia til
que anteceder a abertura dos envelopes de habilitao em concorrncia, a abertura dos envelopes com as propostas em convite, tomada de preos
ou concurso, ou a realizao de leilo, as falhas ou irregularidades que viciariam esse edital, hiptese em que tal comunicao no ter efeito de
recurso. (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
3o A impugnao feita tempestivamente pelo licitante no o impedir de participar do processo licitatrio at o trnsito em julgado da deciso
a ela pertinente.
4o A inabilitao do licitante importa precluso do seu direito de participar das fases subseqentes.
Art. 42. Nas concorrncias de mbito internacional, o edital dever ajustar-se s diretrizes da poltica monetria e do comrcio exterior e atender
s exigncias dos rgos competentes.
1o Quando for permitido ao licitante estrangeiro cotar preo em moeda estrangeira, igualmente o poder fazer o licitante brasileiro.
2o O pagamento feito ao licitante brasileiro eventualmente contratado em virtude da licitao de que trata o pargrafo anterior ser efetuado
em moeda brasileira, taxa de cmbio vigente no dia til imediatamente anterior data do efetivo pagamento. (Redao dada pela Lei n 8.883,
de 1994)
3o As garantias de pagamento ao licitante brasileiro sero equivalentes quelas oferecidas ao licitante estrangeiro.
4o Para fins de julgamento da licitao, as propostas apresentadas por licitantes estrangeiros sero acrescidas dos gravames conseqentes dos
mesmos tributos que oneram exclusivamente os licitantes brasileiros quanto operao final de venda.

 5o Para a realizao de obras, prestao de servios ou aquisio de bens com recursos provenientes de financiamento ou doao oriundos de
agncia oficial de cooperao estrangeira ou organismo financeiro multilateral de que o Brasil seja parte, podero ser admitidas, na respectiva
licitao, as condies decorrentes de acordos, protocolos, convenes ou tratados internacionais aprovados pelo Congresso Nacional, bem
como as normas e procedimentos daquelas entidades, inclusive quanto ao critrio de seleo da proposta mais vantajosa para a administrao, o
qual poder contemplar, alm do preo, outros fatores de avaliao, desde que por elas exigidos para a obteno do financiamento ou da doao,
e que tambm no conflitem com o princpio do julgamento objetivo e sejam objeto de despacho motivado do rgo executor do contrato,
despacho esse ratificado pela autoridade imediatamente superior. (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
6o As cotaes de todos os licitantes sero para entrega no mesmo local de destino.
Art. 43. A licitao ser processada e julgada com observncia dos seguintes procedimentos:
I abertura dos envelopes contendo a documentao relativa habilitao dos concorrentes, e sua apreciao;
II devoluo dos envelopes fechados aos concorrentes inabilitados, contendo as respectivas propostas, desde que no tenha havido recurso ou
aps sua denegao;
III abertura dos envelopes contendo as propostas dos concorrentes habilitados, desde que transcorrido o prazo sem interposio de recurso, ou
tenha havido desistncia expressa, ou aps o julgamento dos recursos interpostos;
IV verificao da conformidade de cada proposta com os requisitos do edital e, conforme o caso, com os preos correntes no mercado ou
fixados por rgo oficial competente, ou ainda com os constantes do sistema de registro de preos, os quais devero ser devidamente registrados
na ata de julgamento, promovendo-se a desclassificao das propostas desconformes ou incompatveis;
V julgamento e classificao das propostas de acordo com os critrios de avaliao constantes do edital;
VI deliberao da autoridade competente quanto homologao e adjudicao do objeto da licitao.
1o A abertura dos envelopes contendo a documentao para habilitao e as propostas ser realizada sempre em ato pblico previamente
designado, do qual se lavrar ata circunstanciada, assinada pelos licitantes presentes e pela Comisso.
2o Todos os documentos e propostas sero rubricados pelos licitantes presentes e pela Comisso.
3o facultada Comisso ou autoridade superior, em qualquer fase da licitao, a promoo de diligncia destinada a esclarecer ou a
complementar a instruo do processo, vedada a incluso posterior de documento ou informao que deveria constar originariamente da
proposta.
4o O disposto neste artigo aplica-se concorrncia e, no que couber, ao concurso, ao leilo, tomada de preos e ao convite. (Redao dada
pela Lei n 8.883, de 1994)
5o Ultrapassada a fase de habilitao dos concorrentes (incisos I e II) e abertas as propostas (inciso III), no cabe desclassific-los por motivo
relacionado com a habilitao, salvo em razo de fatos supervenientes ou s conhecidos aps o julgamento.
6o Aps a fase de habilitao, no cabe desistncia de proposta, salvo por motivo justo decorrente de fato superveniente e aceito pela
Comisso.
Art. 44. No julgamento das propostas, a Comisso levar em considerao os critrios objetivos definidos no edital ou convite, os quais no
devem contrariar as normas e princpios estabelecidos por esta Lei.
1o vedada a utilizao de qualquer elemento, critrio ou fator sigiloso, secreto, subjetivo ou reservado que possa ainda que indiretamente
elidir o princpio da igualdade entre os licitantes.
2o No se considerar qualquer oferta de vantagem no prevista no edital ou no convite, inclusive financiamentos subsidiados ou a fundo
perdido, nem preo ou vantagem baseada nas ofertas dos demais licitantes.
3o No se admitir proposta que apresente preos global ou unitrios simblicos, irrisrios ou de valor zero, incompatveis com os preos dos
insumos e salrios de mercado, acrescidos dos respectivos encargos, ainda que o ato convocatrio da licitao no tenha estabelecido limites
mnimos, exceto quando se referirem a materiais e instalaes de propriedade do prprio licitante, para os quais ele renuncie a parcela ou
totalidade da remunerao. (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)

 4o O disposto no pargrafo anterior aplica-se tambm s propostas que incluam mo-de-obra estrangeira ou importaes de qualquer
natureza.(Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
Art. 45. O julgamento das propostas ser objetivo, devendo a Comisso de licitao ou o responsvel pelo convite realiz-lo em conformidade
com os tipos de licitao, os critrios previamente estabelecidos no ato convocatrio e de acordo com os fatores exclusivamente nele referidos,
de maneira a possibilitar sua aferio pelos licitantes e pelos rgos de controle.
1o Para os efeitos deste artigo, constituem tipos de licitao, exceto na modalidade concurso: (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
I a de menor preo quando o critrio de seleo da proposta mais vantajosa para a Administrao determinar que ser vencedor o licitante
que apresentar a proposta de acordo com as especificaes do edital ou convite e ofertar o menor preo;
II a de melhor tcnica;
III a de tcnica e preo.
IV a de maior lance ou oferta nos casos de alieno de bens ou concesso de direito real de uso. (Includo pela Lei n 8.883, de 1994)
2o No caso de empate entre duas ou mais propostas, e aps obedecido o disposto no 2o do art. 3o desta Lei, a classificao se far,
obrigatoriamente, por sorteio, em ato pblico, para o qual todos os licitantes sero convocados, vedado qualquer outro processo.
3o No caso da licitao do tipo menor preo, entre os licitantes considerados qualificados a classificao se dar pela ordem crescente dos
preos propostos, prevalecendo, no caso de empate, exclusivamente o critrio previsto no pargrafo anterior. (Redao dada pela Lei n 8.883,
de 1994)
4o Para contratao de bens e servios de informtica, a administrao observar o disposto no art. 3o da Lei no 8.248, de 23 de outubro de
1991, levando em conta os fatores especificados em seu pargrafo 2o e adotando obrigatoriamento o tipo de licitao tcnica e preo,
permitido o emprego de outro tipo de licitao nos casos indicados em decreto do Poder Executivo. (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
5o vedada a utilizao de outros tipos de licitao no previstos neste artigo.
6o Na hiptese prevista no art. 23, 7, sero selecionadas tantas propostas quantas necessrias at que se atinja a quantidade demandada na
licitao. (Includo pela Lei n 9.648, de 1998)
Art. 46. Os tipos de licitao melhor tcnica ou tcnica e preo sero utilizados exclusivamente para servios de natureza
predominantemente intelectual, em especial na elaborao de projetos, clculos, fiscalizao, superviso e gerenciamento e de engenharia
consultiva em geral e, em particular, para a elaborao de estudos tcnicos preliminares e projetos bsicos e executivos, ressalvado o disposto no
4o do artigo anterior. (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
1o Nas licitaes do tipo melhor tcnica ser adotado o seguinte procedimento claramente explicitado no instrumento convocatrio, o qual
fixar o preo mximo que a Administrao se prope a pagar:
I sero abertos os envelopes contendo as propostas tcnicas exclusivamente dos licitantes previamente qualificados e feita ento a avaliao e
classificao destas propostas de acordo com os critrios pertinentes e adequados ao objeto licitado, definidos com clareza e objetividade no
instrumento convocatrio e que considerem a capacitao e a experincia do proponente, a qualidade tcnica da proposta, compreendendo
metodologia, organizao, tecnologias e recursos materiais a serem utilizados nos trabalhos, e a qualificao das equipes tcnicas a serem
mobilizadas para a sua execuo;
II uma vez classificadas as propostas tcnicas, proceder-se- abertura das propostas de preo dos licitantes que tenham atingido a valorizao
mnima estabelecida no instrumento convocatrio e negociao das condies propostas, com a proponente melhor classificada, com base nos
oramentos detalhados apresentados e respectivos preos unitrios e tendo como referncia o limite representado pela proposta de menor preo
entre os licitantes que obtiveram a valorizao mnima;
III no caso de impasse na negociao anterior, procedimento idntico ser adotado, sucessivamente, com os demais proponentes, pela ordem
de classificao, at a consecuo de acordo para a contratao;
IV as propostas de preos sero devolvidas intactas aos licitantes que no forem preliminarmente habilitados ou que no obtiverem a
valorizao mnima estabelecida para a proposta tcnica.
2o Nas licitaes do tipo tcnica e preo ser adotado, adicionalmente ao inciso I do pargrafo anterior, o seguinte procedimento claramente
explicitado no instrumento convocatrio:

I ser feita a avaliao e a valorizao das propostas de preos, de acordo com critrios objetivos preestabelecidos no instrumento
convocatrio;
II a classificao dos proponentes far-se- de acordo com a mdia ponderada das valorizaes das propostas tcnicas e de preo, de acordo
com os pesos preestabelecidos no instrumento convocatrio.
3o Excepcionalmente, os tipos de licitao previstos neste artigo podero ser adotados, por autorizao expressa e mediante justificativa
circunstanciada da maior autoridade da Administrao promotora constante do ato convocatrio, para fornecimento de bens e execuo de obras
ou prestao de servios de grande vulto majoritariamente dependentes de tecnologia nitidamente sofisticada e de domnio restrito, atestado por
autoridades tcnicas de reconhecida qualificao, nos casos em que o objeto pretendido admitir solues alternativas e variaes de execuo,
com repercusses significativas sobre sua qualidade, produtividade, rendimento e durabilidade concretamente mensurveis, e estas puderem ser
adotadas livre escolha dos licitantes, na conformidade dos critrios objetivamente fixados no ato convocatrio.
4 (Vetado). (Includo pela Lei n 8.883, de 1994)
Art. 47. Nas licitaes para a execuo de obras e servios, quando for adotada a modalidade de execuo de empreitada por preo global, a
Administrao dever fornecer obrigatoriamente, junto com o edital, todos os elementos e informaes necessrios para que os licitantes possam
elaborar suas propostas de preos com total e completo conhecimento do objeto da licitao.
Art. 48. Sero desclassificadas:
I as propostas que no atendam s exigncias do ato convocatrio da licitao;
II propostas com valor global superior ao limite estabelecido ou com preos manifestamente inexeqiveis, assim considerados aqueles que no
venham a ter demonstrada sua viabilidade atravs de documentao que comprove que os custos dos insumos so coerentes com os de mercado
e que os coeficientes de produtividade so compatveis com a execuo do objeto do contrato, condies estas necessariamente especificadas no
ato convocatrio da licitao. (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
1 Para os efeitos do disposto no inciso II deste artigo consideram-se manifestamente inexeqveis, no caso de licitaes de menor preo para
obras e servios de engenharia, as propostas cujos valores sejam inferiores a 70% (setenta por cento) do menor dos seguintes valores: (Includo
pela Lei n 9.648, de 1998)
a) mdia aritmtica dos valores das propostas superiores a 50% (cinqenta por cento) do valor orado pela administrao, ou (Includo pela Lei
n 9.648, de 1998)
b) valor orado pela administrao. (Includo pela Lei n 9.648, de 1998)
2 Dos licitantes classificados na forma do pargrafo anterior cujo valor global da proposta for inferior a 80% (oitenta por cento) do menor
valor a que se referem as alneas a e b, ser exigida, para a assinatura do contrato, prestao de garantia adicional, dentre as modalidades
previstas no 1 do art. 56, igual a diferena entre o valor resultante do pargrafo anterior e o valor da correspondente proposta. (Includo pela
Lei n 9.648, de 1998)
3 Quando todos os licitantes forem inabilitados ou todas as propostas forem desclassificadas, a administrao poder fixar aos licitantes o
prazo de oito dias teis para a apresentao de nova documentao ou de outras propostas escoimadas das causas referidas neste artigo,
facultada, no caso de convite, a reduo deste prazo para trs dias teis. (Includo pela Lei n 9.648, de 1998)
Art. 49. A autoridade competente para a aprovao do procedimento somente poder revogar a licitao por razes de interesse pblico
decorrente de fato superveniente devidamente comprovado, pertinente e suficiente para justificar tal conduta, devendo anul-la por ilegalidade,
de ofcio ou por provocao de terceiros, mediante parecer escrito e devidamente fundamentado.
1o A anulao do procedimento licitatrio por motivo de ilegalidade no gera obrigao de indenizar, ressalvado o disposto no pargrafo
nico do art. 59 desta Lei.
2o A nulidade do procedimento licitatrio induz do contrato, ressalvado o disposto no pargrafo nico do art. 59 desta Lei.
3o No caso de desfazimento do processo licitatrio, fica assegurado o contraditrio e a ampla defesa.
4o O disposto neste artigo e seus pargrafos aplica-se aos atos do procedimento de dispensa e de inexigibilidade de licitao.
Art. 50. A Administrao no poder celebrar o contrato com preterio da ordem de classificao das propostas ou com terceiros estranhos ao
procedimento licitatrio, sob pena de nulidade.

Art. 51. A habilitao preliminar, a inscrio em registro cadastral, a sua alterao ou cancelamento, e as propostas sero processadas e julgadas
por comisso permanente ou especial de, no mnimo, 3 (trs) membros, sendo pelo menos 2 (dois) deles servidores qualificados pertencentes aos
quadros permanentes dos rgos da Administrao responsveis pela licitao.
1o No caso de convite, a Comisso de licitao, excepcionalmente, nas pequenas unidades administrativas e em face da exigidade de pessoal
disponvel, poder ser substituda por servidor formalmente designado pela autoridade competente.
2o A Comisso para julgamento dos pedidos de inscrio em registro cadastral, sua alterao ou cancelamento, ser integrada por
profissionais legalmente habilitados no caso de obras, servios ou aquisio de equipamentos.
3o Os membros das Comisses de licitao respondero solidariamente por todos os atos praticados pela Comisso, salvo se posio
individual divergente estiver devidamente fundamentada e registrada em ata lavrada na reunio em que tiver sido tomada a deciso.
4o A investidura dos membros das Comisses permanentes no exceder a 1 (um) ano, vedada a reconduo da totalidade de seus membros
para a mesma comisso no perodo subseqente.
5o No caso de concurso, o julgamento ser feito por uma comisso especial integrada por pessoas de reputao ilibada e reconhecido
conhecimento da matria em exame, servidores pblicos ou no.
Art. 52. O concurso a que se refere o 4o do art. 22 desta Lei deve ser precedido de regulamento prprio, a ser obtido pelos interessados no
local indicado no edital.
1o O regulamento dever indicar:
I a qualificao exigida dos participantes;
II as diretrizes e a forma de apresentao do trabalho;
III as condies de realizao do concurso e os prmios a serem concedidos.
2o Em se tratando de projeto, o vencedor dever autorizar a Administrao a execut-lo quando julgar conveniente.
Art. 53. O leilo pode ser cometido a leiloeiro oficial ou a servidor designado pela Administrao, procedendo-se na forma da legislao
pertinente.
1o Todo bem a ser leiloado ser previamente avaliado pela Administrao para fixao do preo mnimo de arrematao.
2o Os bens arrematados sero pagos vista ou no percentual estabelecido no edital, no inferior a 5% (cinco por cento) e, aps a assinatura da
respectiva ata lavrada no local do leilo, imediatamente entregues ao arrematante, o qual se obrigar ao pagamento do restante no prazo
estipulado no edital de convocao, sob pena de perder em favor da Administrao o valor j recolhido.
3o Nos leiles internacionais, o pagamento da parcela vista poder ser feito em at vinte e quatro horas. (Redao dada pela Lei n 8.883, de
1994)
4o O edital de leilo deve ser amplamente divulgado, principalmente no municpio em que se realizar. (Includo pela Lei n 8.883, de 1994)
Captulo III
DOS CONTRATOS
Seo I
Disposies Preliminares
Art. 54. Os contratos administrativos de que trata esta Lei regulam-se pelas suas clusulas e pelos preceitos de direito pblico, aplicando-selhes, supletivamente, os princpios da teoria geral dos contratos e as disposies de direito privado.
1o Os contratos devem estabelecer com clareza e preciso as condies para sua execuo, expressas em clusulas que definam os direitos,
obrigaes e responsabilidades das partes, em conformidade com os termos da licitao e da proposta a que se vinculam.
2o Os contratos decorrentes de dispensa ou de inexigibilidade de licitao devem atender aos termos do ato que os autorizou e da respectiva
proposta.

Art. 55. So clusulas necessrias em todo contrato as que estabeleam:

I o objeto e seus elementos caractersticos;
II o regime de execuo ou a forma de fornecimento;
III o preo e as condies de pagamento, os critrios, data-base e periodicidade do reajustamento de preos, os critrios de atualizao
monetria entre a data do adimplemento das obrigaes e a do efetivo pagamento;
IV os prazos de incio de etapas de execuo, de concluso, de entrega, de observao e de recebimento definitivo, conforme o caso;
V o crdito pelo qual correr a despesa, com a indicao da classificao funcional programtica e da categoria econmica;
VI as garantias oferecidas para assegurar sua plena execuo, quando exigidas;
VII os direitos e as responsabilidades das partes, as penalidades cabveis e os valores das multas;
VIII os casos de resciso;
IX o reconhecimento dos direitos da Administrao, em caso de resciso administrativa prevista no art. 77 desta Lei;
X as condies de importao, a data e a taxa de cmbio para converso, quando for o caso;
XI a vinculao ao edital de licitao ou ao termo que a dispensou ou a inexigiu, ao convite e proposta do licitante vencedor;
XII a legislao aplicvel execuo do contrato e especialmente aos casos omissos;
XIII a obrigao do contratado de manter, durante toda a execuo do contrato, em compatibilidade com as obrigaes por ele assumidas,
todas as condies de habilitao e qualificao exigidas na licitao.
1 (Vetado). (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
2o Nos contratos celebrados pela Administrao Pblica com pessoas fsicas ou jurdicas, inclusive aquelas domiciliadas no estrangeiro,
dever constar necessariamente clusula que declare competente o foro da sede da Administrao para dirimir qualquer questo contratual, salvo
o disposto no 6o do art. 32 desta Lei.
3o No ato da liquidao da despesa, os servios de contabilidade comunicaro, aos rgos incumbidos da arrecadao e fiscalizao de
tributos da Unio, Estado ou Municpio, as caractersticas e os valores pagos, segundo o disposto no art. 63 da Lei no 4.320, de 17 de maro de
1964.
Art. 56. A critrio da autoridade competente, em cada caso, e desde que prevista no instrumento convocatrio, poder ser exigida prestao de
garantia nas contrataes de obras, servios e compras.
1o Caber ao contratado optar por uma das seguintes modalidades de garantia: (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
I cauo em dinheiro ou em ttulos da dvida pblica, devendo estes ter sido emitidos sob a forma escritural, mediante registro em sistema
centralizado de liquidao e de custdia autorizado pelo Banco Central do Brasil e avaliados pelos seus valores econmicos, conforme definido
pelo Ministrio da Fazenda; (Redao dada pela Lei n 11.079, de 2004)
II seguro-garantia; (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
III fiana bancria. (Redao dada pela Lei n 8.883, de 8.6.94)
2o A garantia a que se refere o caput deste artigo no exceder a cinco por cento do valor do contrato e ter seu valor atualizado nas mesmas
condies daquele, ressalvado o previsto no pargrafo 3o deste artigo. (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
3o Para obras, servios e fornecimentos de grande vulto envolvendo alta complexidade tcnica e riscos financeiros considerveis,
demonstrados atravs de parecer tecnicamente aprovado pela autoridade competente, o limite de garantia previsto no pargrafo anterior poder
ser elevado para at dez por cento do valor do contrato. (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)

 4o A garantia prestada pelo contratado ser liberada ou restituda aps a execuo do contrato e, quando em dinheiro, atualizada
monetariamente.
5o Nos casos de contratos que importem na entrega de bens pela Administrao, dos quais o contratado ficar depositrio, ao valor da garantia
dever ser acrescido o valor desses bens.
Art. 57. A durao dos contratos regidos por esta Lei ficar adstrita vigncia dos respectivos crditos oramentrios, exceto quanto aos
relativos:
I aos projetos cujos produtos estejam contemplados nas metas estabelecidas no Plano Plurianual, os quais podero ser prorrogados se houver
interesse da Administrao e desde que isso tenha sido previsto no ato convocatrio;
II prestao de servios a serem executados de forma contnua, que podero ter a sua durao prorrogada por iguais e sucessivos perodos
com vistas obteno de preos e condies mais vantajosas para a administrao, limitada a sessenta meses; (Redao dada pela Lei n 9.648,
de 1998)
III (Vetado). (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
IV ao aluguel de equipamentos e utilizao de programas de informtica, podendo a durao estender-se pelo prazo de at 48 (quarenta e
oito) meses aps o incio da vigncia do contrato.
1o Os prazos de incio de etapas de execuo, de concluso e de entrega admitem prorrogao, mantidas as demais clusulas do contrato e
assegurada a manuteno de seu equilbrio econmico-financeiro, desde que ocorra algum dos seguintes motivos, devidamente autuados em
processo:
I alterao do projeto ou especificaes, pela Administrao;
II supervenincia de fato excepcional ou imprevisvel, estranho vontade das partes, que altere fundamentalmente as condies de execuo
do contrato;
III interrupo da execuo do contrato ou diminuio do ritmo de trabalho por ordem e no interesse da Administrao;
IV aumento das quantidades inicialmente previstas no contrato, nos limites permitidos por esta Lei;
V impedimento de execuo do contrato por fato ou ato de terceiro reconhecido pela Administrao em documento contemporneo sua
ocorrncia;
VI omisso ou atraso de providncias a cargo da Administrao, inclusive quanto aos pagamentos previstos de que resulte, diretamente,
impedimento ou retardamento na execuo do contrato, sem prejuzo das sanes legais aplicveis aos responsveis.
2o Toda prorrogao de prazo dever ser justificada por escrito e previamente autorizada pela autoridade competente para celebrar o contrato.
3o vedado o contrato com prazo de vigncia indeterminado.
4o Em carter excepcional, devidamente justificado e mediante autorizao da autoridade superior, o prazo de que trata o inciso II do caput
deste artigo poder ser prorrogado por at doze meses. (Includo pela Lei n 9.648, de 1998)
Art. 58. O regime jurdico dos contratos administrativos institudo por esta Lei confere Administrao, em relao a eles, a prerrogativa de:
I modific-los, unilateralmente, para melhor adequao s finalidades de interesse pblico, respeitados os direitos do contratado;
II rescindi-los, unilateralmente, nos casos especificados no inciso I do art. 79 desta Lei;
III fiscalizar-lhes a execuo;
IV aplicar sanes motivadas pela inexecuo total ou parcial do ajuste;

V nos casos de servios essenciais, ocupar provisoriamente bens mveis, imveis, pessoal e servios vinculados ao objeto do contrato, na
hiptese da necessidade de acautelar apurao administrativa de faltas contratuais pelo contratado, bem como na hiptese de resciso do
contrato administrativo.
1o As clusulas econmico-financeiras e monetrias dos contratos administrativos no podero ser alteradas sem prvia concordncia do
contratado.
2o Na hiptese do inciso I deste artigo, as clusulas econmico-financeiras do contrato devero ser revistas para que se mantenha o equilbrio
contratual.
Art. 59. A declarao de nulidade do contrato administrativo opera retroativamente impedindo os efeitos jurdicos que ele, ordinariamente,
deveria produzir, alm de desconstituir os j produzidos.
Pargrafo nico. A nulidade no exonera a Administrao do dever de indenizar o contratado pelo que este houver executado at a data em que
ela for declarada e por outros prejuzos regularmente comprovados, contanto que no lhe seja imputvel, promovendo-se a responsabilidade de
quem lhe deu causa.
Seo II
Da Formalizao dos Contratos
Art. 60. Os contratos e seus aditamentos sero lavrados nas reparties interessadas, as quais mantero arquivo cronolgico dos seus autgrafos
e registro sistemtico do seu extrato, salvo os relativos a direitos reais sobre imveis, que se formalizam por instrumento lavrado em cartrio de
notas, de tudo juntando-se cpia no processo que lhe deu origem.
Pargrafo nico. nulo e de nenhum efeito o contrato verbal com a Administrao, salvo o de pequenas compras de pronto pagamento, assim
entendidas aquelas de valor no superior a 5% (cinco por cento) do limite estabelecido no art. 23, inciso II, alnea a desta Lei, feitas em regime
de adiantamento.
Art. 61. Todo contrato deve mencionar os nomes das partes e os de seus representantes, a finalidade, o ato que autorizou a sua lavratura, o
nmero do processo da licitao, da dispensa ou da inexigibilidade, a sujeio dos contratantes s normas desta Lei e s clusulas contratuais.
Pargrafo nico. A publicao resumida do instrumento de contrato ou de seus aditamentos na imprensa oficial, que condio indispensvel
para sua eficcia, ser providenciada pela Administrao at o quinto dia til do ms seguinte ao de sua assinatura, para ocorrer no prazo de
vinte dias daquela data, qualquer que seja o seu valor, ainda que sem nus, ressalvado o disposto no art. 26 desta Lei. (Redao dada pela Lei n
8.883, de 1994)
Art. 62. O instrumento de contrato obrigatrio nos casos de concorrncia e de tomada de preos, bem como nas dispensas e inexigibilidades
cujos preos estejam compreendidos nos limites destas duas modalidades de licitao, e facultativo nos demais em que a Administrao puder
substitu-lo por outros instrumentos hbeis, tais como carta-contrato, nota de empenho de despesa, autorizao de compra ou ordem de execuo
de servio.
1o A minuta do futuro contrato integrar sempre o edital ou ato convocatrio da licitao.
2o Em carta contrato, nota de empenho de despesa, autorizao de compra, ordem de execuo de servio ou outros instrumentos
hbeis aplica-se, no que couber, o disposto no art. 55 desta Lei. (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
3o Aplica-se o disposto nos arts. 55 e 58 a 61 desta Lei e demais normas gerais, no que couber:
I aos contratos de seguro, de financiamento, de locao em que o Poder Pblico seja locatrio, e aos demais cujo contedo seja regido,
predominantemente, por norma de direito privado;
II aos contratos em que a Administrao for parte como usuria de servio pblico.
4o dispensvel o termo de contrato e facultada a substituio prevista neste artigo, a critrio da Administrao e independentemente de
seu valor, nos casos de compra com entrega imediata e integral dos bens adquiridos, dos quais no resultem obrigaes futuras, inclusive
assistncia tcnica.
Art. 63. permitido a qualquer licitante o conhecimento dos termos do contrato e do respectivo processo licitatrio e, a qualquer interessado, a
obteno de cpia autenticada, mediante o pagamento dos emolumentos devidos.

Art. 64. A Administrao convocar regularmente o interessado para assinar o termo de contrato, aceitar ou retirar o instrumento equivalente,
dentro do prazo e condies estabelecidos, sob pena de decair o direito contratao, sem prejuzo das sanes previstas no art. 81 desta Lei.
1o O prazo de convocao poder ser prorrogado uma vez, por igual perodo, quando solicitado pela parte durante o seu transcurso e desde
que ocorra motivo justificado aceito pela Administrao.
2o facultado Administrao, quando o convocado no assinar o termo de contrato ou no aceitar ou retirar o instrumento equivalente no
prazo e condies estabelecidos, convocar os licitantes remanescentes, na ordem de classificao, para faz-lo em igual prazo e nas mesmas
condies propostas pelo primeiro classificado, inclusive quanto aos preos atualizados de conformidade com o ato convocatrio, ou revogar a
licitao independentemente da cominao prevista no art. 81 desta Lei.
3o Decorridos 60 (sessenta) dias da data da entrega das propostas, sem convocao para a contratao, ficam os licitantes liberados dos
compromissos assumidos.
Seo III
Da Alterao dos Contratos
Art. 65. Os contratos regidos por esta Lei podero ser alterados, com as devidas justificativas, nos seguintes casos:
I unilateralmente pela Administrao:
a) quando houver modificao do projeto ou das especificaes, para melhor adequao tcnica aos seus objetivos;
b) quando necessria a modificao do valor contratual em decorrncia de acrscimo ou diminuio quantitativa de seu objeto, nos limites
permitidos por esta Lei;
II por acordo das partes:
a) quando conveniente a substituio da garantia de execuo;
b) quando necessria a modificao do regime de execuo da obra ou servio, bem como do modo de fornecimento, em face de verificao
tcnica da inaplicabilidade dos termos contratuais originrios;
c) quando necessria a modificao da forma de pagamento, por imposio de circunstncias supervenientes, mantido o valor inicial atualizado,
vedada a antecipao do pagamento, com relao ao cronograma financeiro fixado, sem a correspondente contraprestao de fornecimento de
bens ou execuo de obra ou servio;
d) para restabelecer a relao que as partes pactuaram inicialmente entre os encargos do contratado e a retribuio da administrao para a justa
remunerao da obra, servio ou fornecimento, objetivando a manuteno do equilbrio econmico-financeiro inicial do contrato, na hiptese de
sobrevirem fatos imprevisveis, ou previsveis porm de conseqncias incalculveis, retardadores ou impeditivos da execuo do ajustado, ou,
ainda, em caso de fora maior, caso fortuito ou fato do prncipe, configurando rea econmica extraordinria e extracontratual. (Redao dada
pela Lei n 8.883, de 1994)
1o O contratado fica obrigado a aceitar, nas mesmas condies contratuais, os acrscimos ou supresses que se fizerem nas obras, servios ou
compras, at 25% (vinte e cinco por cento) do valor inicial atualizado do contrato, e, no caso particular de reforma de edifcio ou de
equipamento, at o limite de 50% (cinqenta por cento) para os seus acrscimos.
2o Nenhum acrscimo ou supresso poder exceder os limites estabelecidos no pargrafo anterior, salvo: (Redao dada pela Lei n 9.648, de
1998)
I (VETADO) (Includo pela Lei n 9.648, de 1998)
II as supresses resultantes de acordo celebrado entre os contratantes. (Includo pela Lei n 9.648, de 1998)
3o Se no contrato no houverem sido contemplados preos unitrios para obras ou servios, esses sero fixados mediante acordo entre as
partes, respeitados os limites estabelecidos no 1o deste artigo.
4o No caso de supresso de obras, bens ou servios, se o contratado j houver adquirido os materiais e posto no local dos trabalhos, estes
devero ser pagos pela Administrao pelos custos de aquisio regularmente comprovados e monetariamente corrigidos, podendo caber
indenizao por outros danos eventualmente decorrentes da supresso, desde que regularmente comprovados.

 5o Quaisquer tributos ou encargos legais criados, alterados ou extintos, bem como a supervenincia de disposies legais, quando ocorridas
aps a data da apresentao da proposta, de comprovada repercusso nos preos contratados, implicaro a reviso destes para mais ou para
menos, conforme o caso.
6o Em havendo alterao unilateral do contrato que aumente os encargos do contratado, a Administrao dever restabelecer, por aditamento,
o equilbrio econmico-financeiro inicial.
7o (VETADO)
8o A variao do valor contratual para fazer face ao reajuste de preos previsto no prprio contrato, as atualizaes, compensaes ou
penalizaes financeiras decorrentes das condies de pagamento nele previstas, bem como o empenho de dotaes oramentrias
suplementares at o limite do seu valor corrigido, no caracterizam alterao do mesmo, podendo ser registrados por simples apostila,
dispensando a celebrao de aditamento.
Seo IV
Da Execuo dos Contratos
Art. 66. O contrato dever ser executado fielmente pelas partes, de acordo com as clusulas avenadas e as normas desta Lei, respondendo cada
uma pelas conseqncias de sua inexecuo total ou parcial.
Art. 67. A execuo do contrato dever ser acompanhada e fiscalizada por um representante da Administrao especialmente designado,
permitida a contratao de terceiros para assisti-lo e subsidi-lo de informaes pertinentes a essa atribuio.
1o O representante da Administrao anotar em registro prprio todas as ocorrncias relacionadas com a execuo do contrato, determinando
o que for necessrio regularizao das faltas ou defeitos observados.
2o As decises e providncias que ultrapassarem a competncia do representante devero ser solicitadas a seus superiores em tempo hbil
para a adoo das medidas convenientes.
Art. 68. O contratado dever manter preposto, aceito pela Administrao, no local da obra ou servio, para represent-lo na execuo do
contrato.
Art. 69. O contratado obrigado a reparar, corrigir, remover, reconstruir ou substituir, s suas expensas, no total ou em parte, o objeto do
contrato em que se verificarem vcios, defeitos ou incorrees resultantes da execuo ou de materiais empregados.
Art. 70. O contratado responsvel pelos danos causados diretamente Administrao ou a terceiros, decorrentes de sua culpa ou dolo na
execuo do contrato, no excluindo ou reduzindo essa responsabilidade a fiscalizao ou o acompanhamento pelo rgo interessado.
Art. 71. O contratado responsvel pelos encargos trabalhistas, previdencirios, fiscais e comerciais resultantes da execuo do contrato.
1o A inadimplncia do contratado, com referncia aos encargos trabalhistas, fiscais e comerciais no transfere Administrao Pblica a
responsabilidade por seu pagamento, nem poder onerar o objeto do contrato ou restringir a regularizao e o uso das obras e edificaes,
inclusive perante o Registro de Imveis. (Redao dada pela Lei n 9.032, de 1995)
2o A Administrao Pblica responde solidariamente com o contratado pelos encargos previdencirios resultantes da execuo do contrato,
nos termos do art. 31 da Lei n 8.212, de 24 de julho de 1991. (Redao dada pela Lei n 9.032, de 1995)
3 (Vetado). (Includo pela Lei n 8.883, de 1994)
Art. 72. O contratado, na execuo do contrato, sem prejuzo das responsabilidades contratuais e legais, poder subcontratar partes da obra,
servio ou fornecimento, at o limite admitido, em cada caso, pela Administrao.
Art. 73. Executado o contrato, o seu objeto ser recebido:
I em se tratando de obras e servios:
a) provisoriamente, pelo responsvel por seu acompanhamento e fiscalizao, mediante termo circunstanciado, assinado pelas partes em at 15
(quinze) dias da comunicao escrita do contratado;

b) definitivamente, por servidor ou comisso designada pela autoridade competente, mediante termo circunstanciado, assinado pelas partes, aps
o decurso do prazo de observao, ou vistoria que comprove a adequao do objeto aos termos contratuais, observado o disposto no art. 69 desta
Lei;
II em se tratando de compras ou de locao de equipamentos:
a) provisoriamente, para efeito de posterior verificao da conformidade do material com a especificao;
b) definitivamente, aps a verificao da qualidade e quantidade do material e conseqente aceitao.
1o Nos casos de aquisio de equipamentos de grande vulto, o recebimento far-se- mediante termo circunstanciado e, nos demais, mediante
recibo.
2o O recebimento provisrio ou definitivo no exclui a responsabilidade civil pela solidez e segurana da obra ou do servio, nem ticoprofissional pela perfeita execuo do contrato, dentro dos limites estabelecidos pela lei ou pelo contrato.
3o O prazo a que se refere a alnea b do inciso I deste artigo no poder ser superior a 90 (noventa) dias, salvo em casos excepcionais,
devidamente justificados e previstos no edital.
4o Na hiptese de o termo circunstanciado ou a verificao a que se refere este artigo no serem, respectivamente, lavrado ou procedida
dentro dos prazos fixados, reputar-se-o como realizados, desde que comunicados Administrao nos 15 (quinze) dias anteriores exausto
dos mesmos.
Art. 74. Poder ser dispensado o recebimento provisrio nos seguintes casos:
I gneros perecveis e alimentao preparada;
II servios profissionais;
III obras e servios de valor at o previsto no art. 23, inciso II, alnea a, desta Lei, desde que no se componham de aparelhos, equipamentos
e instalaes sujeitos verificao de funcionamento e produtividade.
Pargrafo nico. Nos casos deste artigo, o recebimento ser feito mediante recibo.
Art. 75. Salvo disposies em contrrio constantes do edital, do convite ou de ato normativo, os ensaios, testes e demais provas exigidos por
normas tcnicas oficiais para a boa execuo do objeto do contrato correm por conta do contratado.
Art. 76. A Administrao rejeitar, no todo ou em parte, obra, servio ou fornecimento executado em desacordo com o contrato.
Seo V
Da Inexecuo e da Resciso dos Contratos
Art. 77. A inexecuo total ou parcial do contrato enseja a sua resciso, com as conseqncias contratuais e as previstas em lei ou regulamento.
Art. 78. Constituem motivo para resciso do contrato:
I o no cumprimento de clusulas contratuais, especificaes, projetos ou prazos;
II o cumprimento irregular de clusulas contratuais, especificaes, projetos e prazos;
III a lentido do seu cumprimento, levando a Administrao a comprovar a impossibilidade da concluso da obra, do servio ou do
fornecimento, nos prazos estipulados;
IV o atraso injustificado no incio da obra, servio ou fornecimento;
V a paralisao da obra, do servio ou do fornecimento, sem justa causa e prvia comunicao Administrao;
VI a subcontratao total ou parcial do seu objeto, a associao do contratado com outrem, a cesso ou transferncia, total ou parcial, bem
como a fuso, ciso ou incorporao, no admitidas no edital e no contrato;

VII o desatendimento das determinaes regulares da autoridade designada para acompanhar e fiscalizar a sua execuo, assim como as de
seus superiores;
VIII o cometimento reiterado de faltas na sua execuo, anotadas na forma do 1o do art. 67 desta Lei;
IX a decretao de falncia ou a instaurao de insolvncia civil;
X a dissoluo da sociedade ou o falecimento do contratado;
XI a alterao social ou a modificao da finalidade ou da estrutura da empresa, que prejudique a execuo do contrato;
XII razes de interesse pblico, de alta relevncia e amplo conhecimento, justificadas e determinadas pela mxima autoridade da esfera
administrativa a que est subordinado o contratante e exaradas no processo administrativo a que se refere o contrato;
XIII a supresso, por parte da Administrao, de obras, servios ou compras, acarretando modificao do valor inicial do contrato alm do
limite permitido no 1o do art. 65 desta Lei;
XIV a suspenso de sua execuo, por ordem escrita da Administrao, por prazo superior a 120 (cento e vinte) dias, salvo em caso de
calamidade pblica, grave perturbao da ordem interna ou guerra, ou ainda por repetidas suspenses que totalizem o mesmo prazo,
independentemente do pagamento obrigatrio de indenizaes pelas sucessivas e contratualmente imprevistas desmobilizaes e mobilizaes e
outras previstas, assegurado ao contratado, nesses casos, o direito de optar pela suspenso do cumprimento das obrigaes assumidas at que
seja normalizada a situao;
XV o atraso superior a 90 (noventa) dias dos pagamentos devidos pela Administrao decorrentes de obras, servios ou fornecimento, ou
parcelas destes, j recebidos ou executados, salvo em caso de calamidade pblica, grave perturbao da ordem interna ou guerra, assegurado ao
contratado o direito de optar pela suspenso do cumprimento de suas obrigaes at que seja normalizada a situao;
XVI a no liberao, por parte da Administrao, de rea, local ou objeto para execuo de obra, servio ou fornecimento, nos prazos
contratuais, bem como das fontes de materiais naturais especificadas no projeto;
XVII a ocorrncia de caso fortuito ou de fora maior, regularmente comprovada, impeditiva da execuo do contrato.
Pargrafo nico. Os casos de resciso contratual sero formalmente motivados nos autos do processo, assegurado o contraditrio e a ampla
defesa.
XVIII descumprimento do disposto no inciso V do art. 27, sem prejuzo das sanes penais cabveis. (Includo pela Lei n 9.854, de 1999)
Art. 79. A resciso do contrato poder ser:
I determinada por ato unilateral e escrito da Administrao, nos casos enumerados nos incisos I a XII e XVII do artigo anterior;
II amigvel, por acordo entre as partes, reduzida a termo no processo da licitao, desde que haja convenincia para a Administrao;
III judicial, nos termos da legislao;
IV (Vetado). (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
1o A resciso administrativa ou amigvel dever ser precedida de autorizao escrita e fundamentada da autoridade competente.
2o Quando a resciso ocorrer com base nos incisos XII a XVII do artigo anterior, sem que haja culpa do contratado, ser este ressarcido dos
prejuzos regularmente comprovados que houver sofrido, tendo ainda direito a:
I devoluo de garantia;
II pagamentos devidos pela execuo do contrato at a data da resciso;
III pagamento do custo da desmobilizao.
3 (Vetado).(Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)

 4 (Vetado).(Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)

5o Ocorrendo impedimento, paralisao ou sustao do contrato, o cronograma de execuo ser prorrogado automaticamente por igual
tempo.
Art. 80. A resciso de que trata o inciso I do artigo anterior acarreta as seguintes conseqncias, sem prejuzo das sanes previstas nesta Lei:
I assuno imediata do objeto do contrato, no estado e local em que se encontrar, por ato prprio da Administrao;
II ocupao e utilizao do local, instalaes, equipamentos, material e pessoal empregados na execuo do contrato, necessrios sua
continuidade, na forma do inciso V do art. 58 desta Lei;
III execuo da garantia contratual, para ressarcimento da Administrao, e dos valores das multas e indenizaes a ela devidos;
IV reteno dos crditos decorrentes do contrato at o limite dos prejuzos causados Administrao.
1o A aplicao das medidas previstas nos incisos I e II deste artigo fica a critrio da Administrao, que poder dar continuidade obra ou ao
servio por execuo direta ou indireta.
2o permitido Administrao, no caso de concordata do contratado, manter o contrato, podendo assumir o controle de determinadas
atividades de servios essenciais.
3o Na hiptese do inciso II deste artigo, o ato dever ser precedido de autorizao expressa do Ministro de Estado competente, ou Secretrio
Estadual ou Municipal, conforme o caso.
4o A resciso de que trata o inciso IV do artigo anterior permite Administrao, a seu critrio, aplicar a medida prevista no inciso I deste
artigo.
Captulo IV
DAS SANES ADMINISTRATIVAS E DA TUTELA JUDICIAL
Seo I
Disposies Gerais
Art. 81. A recusa injustificada do adjudicatrio em assinar o contrato, aceitar ou retirar o instrumento equivalente, dentro do prazo estabelecido
pela Administrao, caracteriza o descumprimento total da obrigao assumida, sujeitando-o s penalidades legalmente estabelecidas.
Pargrafo nico. O disposto neste artigo no se aplica aos licitantes convocados nos termos do art. 64, 2o desta Lei, que no aceitarem a
contratao, nas mesmas condies propostas pelo primeiro adjudicatrio, inclusive quanto ao prazo e preo.
Art. 82. Os agentes administrativos que praticarem atos em desacordo com os preceitos desta Lei ou visando a frustrar os objetivos da licitao
sujeitam-se s sanes previstas nesta Lei e nos regulamentos prprios, sem prejuzo das responsabilidades civil e criminal que seu ato ensejar.
Art. 83. Os crimes definidos nesta Lei, ainda que simplesmente tentados, sujeitam os seus autores, quando servidores pblicos, alm das
sanes penais, perda do cargo, emprego, funo ou mandato eletivo.
Art. 84. Considera-se servidor pblico, para os fins desta Lei, aquele que exerce, mesmo que transitoriamente ou sem remunerao, cargo,
funo ou emprego pblico.
1o Equipara-se a servidor pblico, para os fins desta Lei, quem exerce cargo, emprego ou funo em entidade paraestatal, assim consideradas,
alm das fundaes, empresas pblicas e sociedades de economia mista, as demais entidades sob controle, direto ou indireto, do Poder Pblico.
2o A pena imposta ser acrescida da tera parte, quando os autores dos crimes previstos nesta Lei forem ocupantes de cargo em comisso ou
de funo de confiana em rgo da Administrao direta, autarquia, empresa pblica, sociedade de economia mista, fundao pblica, ou outra
entidade controlada direta ou indiretamente pelo Poder Pblico.
Art. 85. As infraes penais previstas nesta Lei pertinem s licitaes e aos contratos celebrados pela Unio, Estados, Distrito Federal,
Municpios, e respectivas autarquias, empresas pblicas, sociedades de economia mista, fundaes pblicas, e quaisquer outras entidades sob
seu controle direto ou indireto.

Seo II
Das Sanes Administrativas
Art. 86. O atraso injustificado na execuo do contrato sujeitar o contratado multa de mora, na forma prevista no instrumento convocatrio
ou no contrato.
1o A multa a que alude este artigo no impede que a Administrao rescinda unilateralmente o contrato e aplique as outras sanes previstas
nesta Lei.
2o A multa, aplicada aps regular processo administrativo, ser descontada da garantia do respectivo contratado.
3o Se a multa for de valor superior ao valor da garantia prestada, alm da perda desta, responder o contratado pela sua diferena, a qual ser
descontada dos pagamentos eventualmente devidos pela Administrao ou ainda, quando for o caso, cobrada judicialmente.
Art. 87. Pela inexecuo total ou parcial do contrato a Administrao poder, garantida a prvia defesa, aplicar ao contratado as seguintes
sanes:
I advertncia;
II multa, na forma prevista no instrumento convocatrio ou no contrato;
III suspenso temporria de participao em licitao e impedimento de contratar com a Administrao, por prazo no superior a 2 (dois) anos;
IV declarao de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administrao Pblica enquanto perdurarem os motivos determinantes da
punio ou at que seja promovida a reabilitao perante a prpria autoridade que aplicou a penalidade, que ser concedida sempre que o
contratado ressarcir a Administrao pelos prejuzos resultantes e aps decorrido o prazo da sano aplicada com base no inciso anterior.
1o Se a multa aplicada for superior ao valor da garantia prestada, alm da perda desta, responder o contratado pela sua diferena, que ser
descontada dos pagamentos eventualmente devidos pela Administrao ou cobrada judicialmente.
2o As sanes previstas nos incisos I, III e IV deste artigo podero ser aplicadas juntamente com a do inciso II, facultada a defesa prvia do
interessado, no respectivo processo, no prazo de 5 (cinco) dias teis.
3o A sano estabelecida no inciso IV deste artigo de competncia exclusiva do Ministro de Estado, do Secretrio Estadual ou Municipal,
conforme o caso, facultada a defesa do interessado no respectivo processo, no prazo de 10 (dez) dias da abertura de vista, podendo a reabilitao
ser requerida aps 2 (dois) anos de sua aplicao.
Art. 88. As sanes previstas nos incisos III e IV do artigo anterior podero tambm ser aplicadas s empresas ou aos profissionais que, em
razo dos contratos regidos por esta Lei:
I tenham sofrido condenao definitiva por praticarem, por meios dolosos, fraude fiscal no recolhimento de quaisquer tributos;
II tenham praticado atos ilcitos visando a frustrar os objetivos da licitao;
III demonstrem no possuir idoneidade para contratar com a Administrao em virtude de atos ilcitos praticados.
Seo III
Dos Crimes e das Penas
Art. 89. Dispensar ou inexigir licitao fora das hipteses previstas em lei, ou deixar de observar as formalidades pertinentes dispensa ou
inexigibilidade:
Pena deteno, de 3 (trs) a 5 (cinco) anos, e multa.
Pargrafo nico. Na mesma pena incorre aquele que, tendo comprovadamente concorrido para a consumao da ilegalidade, beneficiou-se da
dispensa ou inexigibilidade ilegal, para celebrar contrato com o Poder Pblico.
Art. 90. Frustrar ou fraudar, mediante ajuste, combinao ou qualquer outro expediente, o carter competitivo do procedimento licitatrio, com
o intuito de obter, para si ou para outrem, vantagem decorrente da adjudicao do objeto da licitao:

Pena deteno, de 2 (dois) a 4 (quatro) anos, e multa.

Art. 91. Patrocinar, direta ou indiretamente, interesse privado perante a Administrao, dando causa instaurao de licitao ou celebrao
de contrato, cuja invalidao vier a ser decretada pelo Poder Judicirio:
Pena deteno, de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos, e multa.
Art. 92. Admitir, possibilitar ou dar causa a qualquer modificao ou vantagem, inclusive prorrogao contratual, em favor do adjudicatrio,
durante a execuo dos contratos celebrados com o Poder Pblico, sem autorizao em lei, no ato convocatrio da licitao ou nos respectivos
instrumentos contratuais, ou, ainda, pagar fatura com preterio da ordem cronolgica de sua exigibilidade, observado o disposto no art. 121
desta Lei: (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
Pena deteno, de dois a quatro anos, e multa. (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
Pargrafo nico. Incide na mesma pena o contratado que, tendo comprovadamente concorrido para a consumao da ilegalidade, obtm
vantagem indevida ou se beneficia, injustamente, das modificaes ou prorrogaes contratuais.
Art. 93. Impedir, perturbar ou fraudar a realizao de qualquer ato de procedimento licitatrio:
Pena deteno, de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos, e multa.
Art. 94. Devassar o sigilo de proposta apresentada em procedimento licitatrio, ou proporcionar a terceiro o ensejo de devass-lo:
Pena deteno, de 2 (dois) a 3 (trs) anos, e multa.
Art. 95. Afastar ou procura afastar licitante, por meio de violncia, grave ameaa, fraude ou oferecimento de vantagem de qualquer tipo:
Pena deteno, de 2 (dois) a 4 (quatro) anos, e multa, alm da pena correspondente violncia.
Pargrafo nico. Incorre na mesma pena quem se abstm ou desiste de licitar, em razo da vantagem oferecida.
Art. 96. Fraudar, em prejuzo da Fazenda Pblica, licitao instaurada para aquisio ou venda de bens ou mercadorias, ou contrato dela
decorrente:
I elevando arbitrariamente os preos;
II vendendo, como verdadeira ou perfeita, mercadoria falsificada ou deteriorada;
III entregando uma mercadoria por outra;
IV alterando substncia, qualidade ou quantidade da mercadoria fornecida;
V tornando, por qualquer modo, injustamente, mais onerosa a proposta ou a execuo do contrato:
Pena deteno, de 3 (trs) a 6 (seis) anos, e multa.
Art. 97. Admitir licitao ou celebrar contrato com empresa ou profissional declarado inidneo:
Pena deteno, de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos, e multa.
Pargrafo nico. Incide na mesma pena aquele que, declarado inidneo, venha a licitar ou a contratar com a Administrao.
Art. 98. Obstar, impedir ou dificultar, injustamente, a inscrio de qualquer interessado nos registros cadastrais ou promover indevidamente a
alterao, suspenso ou cancelamento de registro do inscrito:
Pena deteno, de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos, e multa.

Art. 99. A pena de multa cominada nos arts. 89 a 98 desta Lei consiste no pagamento de quantia fixada na sentena e calculada em ndices
percentuais, cuja base corresponder ao valor da vantagem efetivamente obtida ou potencialmente aufervel pelo agente.
1o Os ndices a que se refere este artigo no podero ser inferiores a 2% (dois por cento), nem superiores a 5% (cinco por cento) do valor do
contrato licitado ou celebrado com dispensa ou inexigibilidade de licitao.
2o O produto da arrecadao da multa reverter, conforme o caso, Fazenda Federal, Distrital, Estadual ou Municipal.
Seo IV
Do Processo e do Procedimento Judicial
Art. 100. Os crimes definidos nesta Lei so de ao penal pblica incondicionada, cabendo ao Ministrio Pblico promov-la.
Art. 101. Qualquer pessoa poder provocar, para os efeitos desta Lei, a iniciativa do Ministrio Pblico, fornecendo-lhe, por escrito,
informaes sobre o fato e sua autoria, bem como as circunstncias em que se deu a ocorrncia.
Pargrafo nico. Quando a comunicao for verbal, mandar a autoridade reduzi-la a termo, assinado pelo apresentante e por duas testemunhas.
Art. 102. Quando em autos ou documentos de que conhecerem, os magistrados, os membros dos Tribunais ou Conselhos de Contas ou os
titulares dos rgos integrantes do sistema de controle interno de qualquer dos Poderes verificarem a existncia dos crimes definidos nesta Lei,
remetero ao Ministrio Pblico as cpias e os documentos necessrios ao oferecimento da denncia.
Art. 103. Ser admitida ao penal privada subsidiria da pblica, se esta no for ajuizada no prazo legal, aplicando-se, no que couber, o
disposto nos arts. 29 e 30 do Cdigo de Processo Penal.
Art. 104. Recebida a denncia e citado o ru, ter este o prazo de 10 (dez) dias para apresentao de defesa escrita, contado da data do seu
interrogatrio, podendo juntar documentos, arrolar as testemunhas que tiver, em nmero no superior a 5 (cinco), e indicar as demais provas que
pretenda produzir.
Art. 105. Ouvidas as testemunhas da acusao e da defesa e praticadas as diligncias instrutrias deferidas ou ordenadas pelo juiz, abrir-se-,
sucessivamente, o prazo de 5 (cinco) dias a cada parte para alegaes finais.
Art. 106. Decorrido esse prazo, e conclusos os autos dentro de 24 (vinte e quatro) horas, ter o juiz 10 (dez) dias para proferir a sentena.
Art. 107. Da sentena cabe apelao, interponvel no prazo de 5 (cinco) dias.
Art. 108. No processamento e julgamento das infraes penais definidas nesta Lei, assim como nos recursos e nas execues que lhes digam
respeito, aplicar-se-o, subsidiariamente, o Cdigo de Processo Penal e a Lei de Execuo Penal.
Captulo V
DOS RECURSOS ADMINISTRATIVOS
Art. 109. Dos atos da Administrao decorrentes da aplicao desta Lei cabem:
I recurso, no prazo de 5 (cinco) dias teis a contar da intimao do ato ou da lavratura da ata, nos casos de:
a) habilitao ou inabilitao do licitante;
b) julgamento das propostas;
c) anulao ou revogao da licitao;
d) indeferimento do pedido de inscrio em registro cadastral, sua alterao ou cancelamento;
e) resciso do contrato, a que se refere o inciso I do art. 79 desta Lei; (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
f) aplicao das penas de advertncia, suspenso temporria ou de multa;

II representao, no prazo de 5 (cinco) dias teis da intimao da deciso relacionada com o objeto da licitao ou do contrato, de que no
caiba recurso hierrquico;
III pedido de reconsiderao, de deciso de Ministro de Estado, ou Secretrio Estadual ou Municipal, conforme o caso, na hiptese do 4o do
art. 87 desta Lei, no prazo de 10 (dez) dias teis da intimao do ato.
1o A intimao dos atos referidos no inciso I, alneas a, b, c e e, deste artigo, excludos os relativos a advertncia e multa de mora, e
no inciso III, ser feita mediante publicao na imprensa oficial, salvo para os casos previstos nas alneas a e b, se presentes os prepostos
dos licitantes no ato em que foi adotada a deciso, quando poder ser feita por comunicao direta aos interessados e lavrada em ata.
2o O recurso previsto nas alneas a e b do inciso I deste artigo ter efeito suspensivo, podendo a autoridade competente, motivadamente e
presentes razes de interesse pblico, atribuir ao recurso interposto eficcia suspensiva aos demais recursos.
3o Interposto, o recurso ser comunicado aos demais licitantes, que podero impugn-lo no prazo de 5 (cinco) dias teis.
4o O recurso ser dirigido autoridade superior, por intermdio da que praticou o ato recorrido, a qual poder reconsiderar sua deciso, no
prazo de 5 (cinco) dias teis, ou, nesse mesmo prazo, faz-lo subir, devidamente informado, devendo, neste caso, a deciso ser proferida dentro
do prazo de 5 (cinco) dias teis, contado do recebimento do recurso, sob pena de responsabilidade.
5o Nenhum prazo de recurso, representao ou pedido de reconsiderao se inicia ou corre sem que os autos do processo estejam com vista
franqueada ao interessado.
6o Em se tratando de licitaes efetuadas na modalidade de carta convite os prazos estabelecidos nos incisos I e II e no pargrafo 3o deste
artigo sero de dois dias teis. (Includo pela Lei n 8.883, de 1994)
Captulo VI
DISPOSIES FINAIS E TRANSITRIAS
Art. 110. Na contagem dos prazos estabelecidos nesta Lei, excluir-se- o dia do incio e incluir-se- o do vencimento, e considerar-se-o os dias
consecutivos, exceto quando for explicitamente disposto em contrrio.
Pargrafo nico. S se iniciam e vencem os prazos referidos neste artigo em dia de expediente no rgo ou na entidade.
Art. 111. A Administrao s poder contratar, pagar, premiar ou receber projeto ou servio tcnico especializado desde que o autor ceda os
direitos patrimoniais a ele relativos e a Administrao possa utiliz-lo de acordo com o previsto no regulamento de concurso ou no ajuste para
sua elaborao.
Pargrafo nico. Quando o projeto referir-se a obra imaterial de carter tecnolgico, insuscetvel de privilgio, a cesso dos direitos incluir o
fornecimento de todos os dados, documentos e elementos de informao pertinentes tecnologia de concepo, desenvolvimento, fixao em
suporte fsico de qualquer natureza e aplicao da obra.
Art. 112. Quando o objeto do contrato interessar a mais de uma entidade pblica, caber ao rgo contratante, perante a entidade interessada,
responder pela sua boa execuo, fiscalizao e pagamento.
1o Os consrcios pblicos podero realizar licitao da qual, nos termos do edital, decorram contratos administrativos celebrados por rgos
ou entidades dos entes da Federao consorciados. (Includo pela Lei n 11.107, de 2005)
2o facultado entidade interessada o acompanhamento da licitao e da execuo do contrato. (Includo pela Lei n 11.107, de 2005)
Art. 113. O controle das despesas decorrentes dos contratos e demais instrumentos regidos por esta Lei ser feito pelo Tribunal de Contas
competente, na forma da legislao pertinente, ficando os rgos interessados da Administrao responsveis pela demonstrao da legalidade e
regularidade da despesa e execuo, nos termos da Constituio e sem prejuzo do sistema de controle interno nela previsto.
1o Qualquer licitante, contratado ou pessoa fsica ou jurdica poder representar ao Tribunal de Contas ou aos rgos integrantes do sistema
de controle interno contra irregularidades na aplicao desta Lei, para os fins do disposto neste artigo.
2o Os Tribunais de Contas e os rgos integrantes do sistema de controle interno podero solicitar para exame, at o dia til imediatamente
anterior data de recebimento das propostas, cpia de edital de licitao j publicado, obrigando-se os rgos ou entidades da Administrao
interessada adoo de medidas corretivas pertinentes que, em funo desse exame, lhes forem determinadas. (Redao dada pela Lei n 8.883,
de 1994)

Art. 114. O sistema institudo nesta Lei no impede a pr-qualificao de licitantes nas concorrncias, a ser procedida sempre que o objeto da
licitao recomende anlise mais detida da qualificao tcnica dos interessados.
1o A adoo do procedimento de pr-qualificao ser feita mediante proposta da autoridade competente, aprovada pela imediatamente
superior.
2o Na pr-qualificao sero observadas as exigncias desta Lei relativas concorrncia, convocao dos interessados, ao procedimento e
analise da documentao.
Art. 115. Os rgos da Administrao podero expedir normas relativas aos procedimentos operacionais a serem observados na execuo das
licitaes, no mbito de sua competncia, observadas as disposies desta Lei.
Pargrafo nico. As normas a que se refere este artigo, aps aprovao da autoridade competente, devero ser publicadas na imprensa oficial.
Art. 116. Aplicam-se as disposies desta Lei, no que couber, aos convnios, acordos, ajustes e outros instrumentos congneres celebrados por
rgos e entidades da Administrao.
1o A celebrao de convnio, acordo ou ajuste pelos rgos ou entidades da Administrao Pblica depende de prvia aprovao de
competente plano de trabalho proposto pela organizao interessada, o qual dever conter, no mnimo, as seguintes informaes:
I identificao do objeto a ser executado;
II metas a serem atingidas;
III etapas ou fases de execuo;
IV plano de aplicao dos recursos financeiros;
V cronograma de desembolso;
VI previso de incio e fim da execuo do objeto, bem assim da concluso das etapas ou fases programadas;
VII se o ajuste compreender obra ou servio de engenharia, comprovao de que os recursos prprios para complementar a execuo do objeto
esto devidamente assegurados, salvo se o custo total do empreendimento recair sobre a entidade ou rgo descentralizador.
2o Assinado o convnio, a entidade ou rgo repassador dar cincia do mesmo Assemblia Legislativa ou Cmara Municipal respectiva.
3o As parcelas do convnio sero liberadas em estrita conformidade com o plano de aplicao aprovado, exceto nos casos a seguir, em que as
mesmas ficaro retidas at o saneamento das impropriedades ocorrentes:
I quando no tiver havido comprovao da boa e regular aplicao da parcela anteriormente recebida, na forma da legislao aplicvel,
inclusive mediante procedimentos de fiscalizao local, realizados periodicamente pela entidade ou rgo descentralizador dos recursos ou pelo
rgo competente do sistema de controle interno da Administrao Pblica;
II quando verificado desvio de finalidade na aplicao dos recursos, atrasos no justificados no cumprimento das etapas ou fases programadas,
prticas atentatrias aos princpios fundamentais de Administrao Pblica nas contrataes e demais atos praticados na execuo do convnio,
ou o inadimplemento do executor com relao a outras clusulas conveniais bsicas;
III quando o executor deixar de adotar as medidas saneadoras apontadas pelo partcipe repassador dos recursos ou por integrantes do
respectivo sistema de controle interno.
4o Os saldos de convnio, enquanto no utilizados, sero obrigatoriamente aplicados em cadernetas de poupana de instituio financeira
oficial se a previso de seu uso for igual ou superior a um ms, ou em fundo de aplicao financeira de curto prazo ou operao de mercado
aberto lastreada em ttulos da dvida pblica, quando a utilizao dos mesmos verificar-se em prazos menores que um ms.
5o As receitas financeiras auferidas na forma do pargrafo anterior sero obrigatoriamente computadas a crdito do convnio e aplicadas,
exclusivamente, no objeto de sua finalidade, devendo constar de demonstrativo especfico que integrar as prestaes de contas do ajuste.
6o Quando da concluso, denncia, resciso ou extino do convnio, acordo ou ajuste, os saldos financeiros remanescentes, inclusive os
provenientes das receitas obtidas das aplicaes financeiras realizadas, sero devolvidos entidade ou rgo repassador dos recursos, no prazo

improrrogvel de 30 (trinta) dias do evento, sob pena da imediata instaurao de tomada de contas especial do responsvel, providenciada pela
autoridade competente do rgo ou entidade titular dos recursos.
Art. 117. As obras, servios, compras e alienaes realizados pelos rgos dos Poderes Legislativo e Judicirio e do Tribunal de Contas regemse pelas normas desta Lei, no que couber, nas trs esferas administrativas.
Art. 118. Os Estados, o Distrito Federal, os Municpios e as entidades da administrao indireta devero adaptar suas normas sobre licitaes e
contratos ao disposto nesta Lei.
Art. 119. As sociedades de economia mista, empresas e fundaes pblicas e demais entidades controladas direta ou indiretamente pela Unio e
pelas entidades referidas no artigo anterior editaro regulamentos prprios devidamente publicados, ficando sujeitas s disposies desta Lei.
Pargrafo nico. Os regulamentos a que se refere este artigo, no mbito da Administrao Pblica, aps aprovados pela autoridade de nvel
superior a que estiverem vinculados os respectivos rgos, sociedades e entidades, devero ser publicados na imprensa oficial.
Art. 120. Os valores fixados por esta Lei podero ser anualmente revistos pelo Poder Executivo Federal, que os far publicar no Dirio Oficial
da Unio, observando como limite superior a variao geral dos preos do mercado, no perodo. (Redao dada pela Lei n 9.648, de 1998)
Pargrafo nico. O Poder Executivo Federal far publicar no Dirio Oficial da Unio os novos valores oficialmente vigentes por ocasio de
cada evento citado no caput deste artigo, desprezando-se as fraes inferiores a Cr$ 1,00 (hum cruzeiro real). (Redao dada pela Lei n
8.883, de 1994)
Art. 121. O disposto nesta Lei no se aplica s licitaes instauradas e aos contratos assinados anteriormente sua vigncia, ressalvado o
disposto no art. 57, nos pargrafos 1o, 2o e 8o do art. 65, no inciso XV do art. 78, bem assim o disposto no caput do art. 5o, com relao ao
pagamento das obrigaes na ordem cronolgica, podendo esta ser observada, no prazo de noventa dias contados da vigncia desta Lei,
separadamente para as obrigaes relativas aos contratos regidos por legislao anterior Lei no 8.666, de 21 de junho de 1993. (Redao dada
pela Lei n 8.883, de 1994)
Pargrafo nico. Os contratos relativos a imveis do patrimnio da Unio continuam a reger-se pelas disposies do Decreto-lei no 9.760, de 5
de setembro de 1946, com suas alteraes, e os relativos a operaes de crdito interno ou externo celebrados pela Unio ou a concesso de
garantia do Tesouro Nacional continuam regidos pela legislao pertinente, aplicando-se esta Lei, no que couber.
Art. 122. Nas concesses de linhas areas, observar-se- procedimento licitatrio especfico, a ser estabelecido no Cdigo Brasileiro de
Aeronutica.
Art. 123. Em suas licitaes e contrataes administrativas, as reparties sediadas no exterior observaro as peculiaridades locais e os
princpios bsicos desta Lei, na forma de regulamentao especfica.
Art. 124. Aplicam-se s licitaes e aos contratos para permisso ou concesso de servios pblicos os dispositivos desta Lei que no conflitem
com a legislao especfica sobre o assunto. (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
Pargrafo nico. As exigncias contidas nos incisos II a IV do 2o do art. 7o sero dispensadas nas licitaes para concesso de servios com
execuo prvia de obras em que no foram previstos desembolso por parte da Administrao Pblica concedente. (Includo pela Lei n 8.883,
de 1994)
Art. 125. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao. (Renumerado por fora do disposto no art. 3 da Lei n 8.883, de 1994)
Art. 126. Revogam-se as disposies em contrrio, especialmente os Decretos-leis nos 2.300, de 21 de novembro de 1986, 2.348, de 24 de julho
de 1987, 2.360, de 16 de setembro de 1987, a Lei no 8.220, de 4 de setembro de 1991, e o art. 83 da Lei no 5.194, de 24 de dezembro de 1966.
(Renumerado por fora do disposto no art. 3 da Lei n 8.883, de 1994)
Braslia, 21 de junho de 1993, 172o da Independncia e 105o da Repblica.
ITAMAR FRANCO
Rubens Ricupero
Romildo Canhim
Este texto no substitui o publicado no D.O.U. de 22.6.1993 e republicado no D.O.U de 6.7.1994

Lei n 9.784 , de 29 de janeiro de 1999 Processo Administrativo na

Administrao Pblica Federal
Publicado em: 27/02/2009
Arquivado em: Vade Mecum Legislao Nacional
Palavras-chave: ANAC, INFRAERO, Lei 9.784 de 1999, Processo Administrativo, Processo Administrativo na Administrao Pblica Federal
LEI N 9.784 , DE 29 DE JANEIRO DE 1999.
Regula o processo administrativo no mbito da Administrao Pblica Federal.
O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei:
CAPTULO I
DAS DISPOSIES GERAIS
Art. 1o Esta Lei estabelece normas bsicas sobre o processo administrativo no mbito da Administrao Federal direta e indireta, visando, em
especial, proteo dos direitos dos administrados e ao melhor cumprimento dos fins da Administrao.
1o Os preceitos desta Lei tambm se aplicam aos rgos dos Poderes Legislativo e Judicirio da Unio, quando no desempenho de funo
administrativa.
2o Para os fins desta Lei, consideram-se:
I rgo a unidade de atuao integrante da estrutura da Administrao direta e da estrutura da Administrao indireta;
II entidade a unidade de atuao dotada de personalidade jurdica;
III autoridade o servidor ou agente pblico dotado de poder de deciso.
Art. 2o A Administrao Pblica obedecer, dentre outros, aos princpios da legalidade, finalidade, motivao, razoabilidade, proporcionalidade,
moralidade, ampla defesa, contraditrio, segurana jurdica, interesse pblico e eficincia.
Pargrafo nico. Nos processos administrativos sero observados, entre outros, os critrios de:
I atuao conforme a lei e o Direito;
II atendimento a fins de interesse geral, vedada a renncia total ou parcial de poderes ou competncias, salvo autorizao em lei;
III objetividade no atendimento do interesse pblico, vedada a promoo pessoal de agentes ou autoridades;
IV atuao segundo padres ticos de probidade, decoro e boa-f;
V divulgao oficial dos atos administrativos, ressalvadas as hipteses de sigilo previstas na Constituio;
VI adequao entre meios e fins, vedada a imposio de obrigaes, restries e sanes em medida superior quelas estritamente necessrias ao
atendimento do interesse pblico;
VII indicao dos pressupostos de fato e de direito que determinarem a deciso;
VIII observncia das formalidades essenciais garantia dos direitos dos administrados;
IX adoo de formas simples, suficientes para propiciar adequado grau de certeza, segurana e respeito aos direitos dos administrados;

X garantia dos direitos comunicao, apresentao de alegaes finais, produo de provas e interposio de recursos, nos processos de
que possam resultar sanes e nas situaes de litgio;
XI proibio de cobrana de despesas processuais, ressalvadas as previstas em lei;
XII impulso, de ofcio, do processo administrativo, sem prejuzo da atuao dos interessados;
XIII interpretao da norma administrativa da forma que melhor garanta o atendimento do fim pblico a que se dirige, vedada aplicao
retroativa de nova interpretao.
CAPTULO II
DOS DIREITOS DOS ADMINISTRADOS
Art. 3o O administrado tem os seguintes direitos perante a Administrao, sem prejuzo de outros que lhe sejam assegurados:
I ser tratado com respeito pelas autoridades e servidores, que devero facilitar o exerccio de seus direitos e o cumprimento de suas obrigaes;
II ter cincia da tramitao dos processos administrativos em que tenha a condio de interessado, ter vista dos autos, obter cpias de
documentos neles contidos e conhecer as decises proferidas;
III formular alegaes e apresentar documentos antes da deciso, os quais sero objeto de considerao pelo rgo competente;
IV fazer-se assistir, facultativamente, por advogado, salvo quando obrigatria a representao, por fora de lei.
CAPTULO III
DOS DEVERES DO ADMINISTRADO
Art. 4o So deveres do administrado perante a Administrao, sem prejuzo de outros previstos em ato normativo:
I expor os fatos conforme a verdade;
II proceder com lealdade, urbanidade e boa-f;
III no agir de modo temerrio;
IV prestar as informaes que lhe forem solicitadas e colaborar para o esclarecimento dos fatos.
CAPTULO IV
DO INCIO DO PROCESSO
Art. 5o O processo administrativo pode iniciar-se de ofcio ou a pedido de interessado.
Art. 6o O requerimento inicial do interessado, salvo casos em que for admitida solicitao oral, deve ser formulado por escrito e conter os
seguintes dados:
I rgo ou autoridade administrativa a que se dirige;
II identificao do interessado ou de quem o represente;
III domiclio do requerente ou local para recebimento de comunicaes;
IV formulao do pedido, com exposio dos fatos e de seus fundamentos;
V data e assinatura do requerente ou de seu representante.
Pargrafo nico. vedada Administrao a recusa imotivada de recebimento de documentos, devendo o servidor orientar o interessado quanto ao
suprimento de eventuais falhas.

Art. 7o Os rgos e entidades administrativas devero elaborar modelos ou formulrios padronizados para assuntos que importem pretenses
equivalentes.
Art. 8o Quando os pedidos de uma pluralidade de interessados tiverem contedo e fundamentos idnticos, podero ser formulados em um nico
requerimento, salvo preceito legal em contrrio.
CAPTULO V
DOS INTERESSADOS
Art. 9o So legitimados como interessados no processo administrativo:
I pessoas fsicas ou jurdicas que o iniciem como titulares de direitos ou interesses individuais ou no exerccio do direito de representao;
II aqueles que, sem terem iniciado o processo, tm direitos ou interesses que possam ser afetados pela deciso a ser

adotada;

III as organizaes e associaes representativas, no tocante a direitos e interesses coletivos;

IV as pessoas ou as associaes legalmente constitudas quanto a direitos ou interesses difusos.
Art. 10. So capazes, para fins de processo administrativo, os maiores de dezoito anos, ressalvada previso especial em ato normativo prprio.
CAPTULO VI
DA COMPETNCIA
Art. 11. A competncia irrenuncivel e se exerce pelos rgos administrativos a que foi atribuda como prpria, salvo os casos de delegao e
avocao legalmente admitidos.
Art. 12. Um rgo administrativo e seu titular podero, se no houver impedimento legal, delegar parte da sua competncia a outros rgos ou
titulares, ainda que estes no lhe sejam hierarquicamente subordinados, quando for conveniente, em razo de circunstncias de ndole tcnica,
social, econmica, jurdica ou territorial.
Pargrafo nico. O disposto no caput deste artigo aplica-se delegao de competncia dos rgos colegiados aos respectivos presidentes.
Art. 13. No podem ser objeto de delegao:
I a edio de atos de carter normativo;
II a deciso de recursos administrativos;
III as matrias de competncia exclusiva do rgo ou autoridade.
Art. 14. O ato de delegao e sua revogao devero ser publicados no meio oficial.
1o O ato de delegao especificar as matrias e poderes transferidos, os limites da atuao do delegado, a durao e os objetivos da delegao e
o recurso cabvel, podendo conter ressalva de exerccio da atribuio delegada.
2o O ato de delegao revogvel a qualquer tempo pela autoridade delegante.
3o As decises adotadas por delegao devem mencionar explicitamente esta qualidade e considerar-se-o editadas pelo delegado.
Art. 15. Ser permitida, em carter excepcional e por motivos relevantes devidamente justificados, a avocao temporria de competncia atribuda
a rgo hierarquicamente inferior.
Art. 16. Os rgos e entidades administrativas divulgaro publicamente os locais das respectivas sedes e, quando conveniente, a unidade
fundacional competente em matria de interesse especial.
Art. 17. Inexistindo competncia legal especfica, o processo administrativo dever ser iniciado perante a autoridade de menor grau hierrquico
para decidir.

CAPTULO VII
DOS IMPEDIMENTOS E DA SUSPEIO
Art. 18. impedido de atuar em processo administrativo o servidor ou autoridade que:
I tenha interesse direto ou indireto na matria;
II tenha participado ou venha a participar como perito, testemunha ou representante, ou se tais situaes ocorrem quanto ao cnjuge,
companheiro ou parente e afins at o terceiro grau;
III esteja litigando judicial ou administrativamente com o interessado ou respectivo cnjuge ou companheiro.
Art. 19. A autoridade ou servidor que incorrer em impedimento deve comunicar o fato autoridade competente, abstendo-se de atuar.
Pargrafo nico. A omisso do dever de comunicar o impedimento constitui falta grave, para efeitos disciplinares.
Art. 20. Pode ser argida a suspeio de autoridade ou servidor que tenha amizade ntima ou inimizade notria com algum dos interessados ou com
os respectivos cnjuges, companheiros, parentes e afins at o terceiro grau.
Art. 21. O indeferimento de alegao de suspeio poder ser objeto de recurso, sem efeito suspensivo.
CAPTULO VIII
DA FORMA, TEMPO E LUGAR DOS ATOS DO PROCESSO
Art. 22. Os atos do processo administrativo no dependem de forma determinada seno quando a lei expressamente a exigir.
1o Os atos do processo devem ser produzidos por escrito, em vernculo, com a data e o local de sua realizao e a assinatura da autoridade
responsvel.
2o Salvo imposio legal, o reconhecimento de firma somente ser exigido quando houver dvida de autenticidade.
3o A autenticao de documentos exigidos em cpia poder ser feita pelo rgo administrativo.
4o O processo dever ter suas pginas numeradas seqencialmente e rubricadas.
Art. 23. Os atos do processo devem realizar-se em dias teis, no horrio normal de funcionamento da repartio na qual tramitar o processo.
Pargrafo nico. Sero concludos depois do horrio normal os atos j iniciados, cujo adiamento prejudique o curso regular do procedimento ou
cause dano ao interessado ou Administrao.
Art. 24. Inexistindo disposio especfica, os atos do rgo ou autoridade responsvel pelo processo e dos administrados que dele participem
devem ser praticados no prazo de cinco dias, salvo motivo de fora maior.
Pargrafo nico. O prazo previsto neste artigo pode ser dilatado at o dobro, mediante comprovada justificao.
Art. 25. Os atos do processo devem realizar-se preferencialmente na sede do rgo, cientificando-se o interessado se outro for o local de realizao.
CAPTULO IX
DA COMUNICAO DOS ATOS
Art. 26. O rgo competente perante o qual tramita o processo administrativo determinar a intimao do interessado para cincia de deciso ou a
efetivao de diligncias.
1o A intimao dever conter:
I identificao do intimado e nome do rgo ou entidade administrativa;
II finalidade da intimao;

III data, hora e local em que deve comparecer;

IV se o intimado deve comparecer pessoalmente, ou fazer-se representar;
V informao da continuidade do processo independentemente do seu comparecimento;
VI indicao dos fatos e fundamentos legais pertinentes.
2o A intimao observar a antecedncia mnima de trs dias teis quanto data de comparecimento.
3o A intimao pode ser efetuada por cincia no processo, por via postal com aviso de recebimento, por telegrama ou outro meio que assegure a
certeza da cincia do interessado.
4o No caso de interessados indeterminados, desconhecidos ou com domiclio indefinido, a intimao deve ser efetuada por meio de publicao
oficial.
5o As intimaes sero nulas quando feitas sem observncia das prescries legais, mas o comparecimento do administrado supre sua falta ou
irregularidade.
Art. 27. O desatendimento da intimao no importa o reconhecimento da verdade dos fatos, nem a renncia a direito pelo administrado.
Pargrafo nico. No prosseguimento do processo, ser garantido direito de ampla defesa ao interessado.
Art. 28. Devem ser objeto de intimao os atos do processo que resultem para o interessado em imposio de deveres, nus, sanes ou restrio
ao exerccio de direitos e atividades e os atos de outra natureza, de seu interesse.
CAPTULO X
DA INSTRUO
Art. 29. As atividades de instruo destinadas a averiguar e comprovar os dados necessrios tomada de deciso realizam-se de ofcio ou mediante
impulso do rgo responsvel pelo processo, sem prejuzo do direito dos interessados de propor atuaes probatrias.
1o O rgo competente para a instruo far constar dos autos os dados necessrios deciso do processo.
2o Os atos de instruo que exijam a atuao dos interessados devem realizar-se do modo menos oneroso para estes.
Art. 30. So inadmissveis no processo administrativo as provas obtidas por meios ilcitos.
Art. 31. Quando a matria do processo envolver assunto de interesse geral, o rgo competente poder, mediante despacho motivado, abrir perodo
de consulta pblica para manifestao de terceiros, antes da deciso do pedido, se no houver prejuzo para a parte interessada.
1o A abertura da consulta pblica ser objeto de divulgao pelos meios oficiais, a fim de que pessoas fsicas ou jurdicas possam examinar os
autos, fixando-se prazo para oferecimento de alegaes escritas.
2o O comparecimento consulta pblica no confere, por si, a condio de interessado do processo, mas confere o direito de obter da
Administrao resposta fundamentada, que poder ser comum a todas as alegaes substancialmente iguais.
Art. 32. Antes da tomada de deciso, a juzo da autoridade, diante da relevncia da questo, poder ser realizada audincia pblica para debates
sobre a matria do processo.
Art. 33. Os rgos e entidades administrativas, em matria relevante, podero estabelecer outros meios de participao de administrados,
diretamente ou por meio de organizaes e associaes legalmente reconhecidas.
Art. 34. Os resultados da consulta e audincia pblica e de outros meios de participao de administrados devero ser apresentados com a
indicao do procedimento adotado.
Art. 35. Quando necessria instruo do processo, a audincia de outros rgos ou entidades administrativas poder ser realizada em reunio
conjunta, com a participao de titulares ou representantes dos rgos competentes, lavrando-se a respectiva ata, a ser juntada aos autos.

Art. 36. Cabe ao interessado a prova dos fatos que tenha alegado, sem prejuzo do dever atribudo ao rgo competente para a instruo e do
disposto no art. 37 desta Lei.
Art. 37. Quando o interessado declarar que fatos e dados esto registrados em documentos existentes na prpria Administrao responsvel pelo
processo ou em outro rgo administrativo, o rgo competente para a instruo prover, de ofcio, obteno dos documentos ou das respectivas
cpias.
Art. 38. O interessado poder, na fase instrutria e antes da tomada da deciso, juntar documentos e pareceres, requerer diligncias e percias, bem
como aduzir alegaes referentes matria objeto do processo.
1o Os elementos probatrios devero ser considerados na motivao do relatrio e da deciso.
2o Somente podero ser recusadas, mediante deciso fundamentada, as provas propostas pelos interessados quando sejam ilcitas, impertinentes,
desnecessrias ou protelatrias.
Art. 39. Quando for necessria a prestao de informaes ou a apresentao de provas pelos interessados ou terceiros, sero expedidas intimaes
para esse fim, mencionando-se data, prazo, forma e condies de atendimento.
Pargrafo nico. No sendo atendida a intimao, poder o rgo competente, se entender relevante a matria, suprir de ofcio a omisso, no se
eximindo de proferir a deciso.
Art. 40. Quando dados, atuaes ou documentos solicitados ao interessado forem necessrios apreciao de pedido formulado, o no atendimento
no prazo fixado pela Administrao para a respectiva apresentao implicar arquivamento do processo.
Art. 41. Os interessados sero intimados de prova ou diligncia ordenada, com antecedncia mnima de trs dias teis, mencionando-se data, hora e
local de realizao.
Art. 42. Quando deva ser obrigatoriamente ouvido um rgo consultivo, o parecer dever ser emitido no prazo mximo de quinze dias, salvo
norma especial ou comprovada necessidade de maior prazo.
1o Se um parecer obrigatrio e vinculante deixar de ser emitido no prazo fixado, o processo no ter seguimento at a respectiva apresentao,
responsabilizando-se quem der causa ao atraso.
2o Se um parecer obrigatrio e no vinculante deixar de ser emitido no prazo fixado, o processo poder ter prosseguimento e ser decidido com
sua dispensa, sem prejuzo da responsabilidade de quem se omitiu no atendimento.
Art. 43. Quando por disposio de ato normativo devam ser previamente obtidos laudos tcnicos de rgos administrativos e estes no cumprirem
o encargo no prazo assinalado, o rgo responsvel pela instruo dever solicitar laudo tcnico de outro rgo dotado de qualificao e
capacidade tcnica equivalentes.
Art. 44. Encerrada a instruo, o interessado ter o direito de manifestar-se no prazo mximo de dez dias, salvo se outro prazo for legalmente
fixado.
Art. 45. Em caso de risco iminente, a Administrao Pblica poder motivadamente adotar providncias acauteladoras sem a prvia manifestao
do interessado.
Art. 46. Os interessados tm direito vista do processo e a obter certides ou cpias reprogrficas dos dados e documentos que o integram,
ressalvados os dados e documentos de terceiros protegidos por sigilo ou pelo direito privacidade, honra e imagem.
Art. 47. O rgo de instruo que no for competente para emitir a deciso final elaborar relatrio indicando o pedido inicial, o contedo das fases
do procedimento e formular proposta de deciso, objetivamente justificada, encaminhando o processo autoridade competente.
CAPTULO XI
DO DEVER DE DECIDIR
Art. 48. A Administrao tem o dever de explicitamente emitir deciso nos processos administrativos e sobre solicitaes ou reclamaes, em
matria de sua competncia.
Art. 49. Concluda a instruo de processo administrativo, a Administrao tem o prazo de at trinta dias para decidir, salvo prorrogao por igual
perodo expressamente motivada.

CAPTULO XII
DA MOTIVAO
Art. 50. Os atos administrativos devero ser motivados, com indicao dos fatos e dos fundamentos jurdicos, quando:
I neguem, limitem ou afetem direitos ou interesses;
II imponham ou agravem deveres, encargos ou sanes;
III decidam processos administrativos de concurso ou seleo pblica;
IV dispensem ou declarem a inexigibilidade de processo licitatrio;
V decidam recursos administrativos;
VI decorram de reexame de ofcio;
VII deixem de aplicar jurisprudncia firmada sobre a questo ou discrepem de pareceres, laudos, propostas e relatrios oficiais;
VIII importem anulao, revogao, suspenso ou convalidao de ato administrativo.
1o A motivao deve ser explcita, clara e congruente, podendo consistir em declarao de concordncia com fundamentos de anteriores
pareceres, informaes, decises ou propostas, que, neste caso, sero parte integrante do ato.
2o Na soluo de vrios assuntos da mesma natureza, pode ser utilizado meio mecnico que reproduza os fundamentos das decises, desde que
no prejudique direito ou garantia dos interessados.
3o A motivao das decises de rgos colegiados e comisses ou de decises orais constar da respectiva ata ou de termo escrito.
CAPTULO XIII
DA DESISTNCIA E OUTROS CASOS DE EXTINO DO PROCESSO
Art. 51. O interessado poder, mediante manifestao escrita, desistir total ou parcialmente do pedido formulado ou, ainda, renunciar a direitos
disponveis.
1o Havendo vrios interessados, a desistncia ou renncia atinge somente quem a tenha formulado.
2o A desistncia ou renncia do interessado, conforme o caso, no prejudica o prosseguimento do processo, se a Administrao considerar que o
interesse pblico assim o exige.
Art. 52. O rgo competente poder declarar extinto o processo quando exaurida sua finalidade ou o objeto da deciso se tornar impossvel, intil
ou prejudicado por fato superveniente.
CAPTULO XIV
DA ANULAO, REVOGAO E CONVALIDAO
Art. 53. A Administrao deve anular seus prprios atos, quando eivados de vcio de legalidade, e pode revog-los por motivo de convenincia ou
oportunidade, respeitados os direitos adquiridos.
Art. 54. O direito da Administrao de anular os atos administrativos de que decorram efeitos favorveis para os destinatrios decai em cinco anos,
contados da data em que foram praticados, salvo comprovada m-f.
1o No caso de efeitos patrimoniais contnuos, o prazo de decadncia contar-se- da percepo do primeiro pagamento.
2o Considera-se exerccio do direito de anular qualquer medida de autoridade administrativa que importe impugnao

validade do ato.

Art. 55. Em deciso na qual se evidencie no acarretarem leso ao interesse pblico nem prejuzo a terceiros, os atos que apresentarem defeitos
sanveis podero ser convalidados pela prpria Administrao.

CAPTULO XV
DO RECURSO ADMINISTRATIVO E DA REVISO
Art. 56. Das decises administrativas cabe recurso, em face de razes de legalidade e de mrito.
1o O recurso ser dirigido autoridade que proferiu a deciso, a qual, se no a reconsiderar no prazo de cinco dias, o encaminhar autoridade
superior.
2o Salvo exigncia legal, a interposio de recurso administrativo independe de cauo.
3o Se o recorrente alegar que a deciso administrativa contraria enunciado da smula vinculante, caber autoridade prolatora da deciso
impugnada, se no a reconsiderar, explicitar, antes de encaminhar o recurso autoridade superior, as razes da aplicabilidade ou inaplicabilidade
da smula, conforme o caso. (Includo pela Lei n 11.417, de 2006).
Art. 57. O recurso administrativo tramitar no mximo por trs instncias administrativas, salvo disposio legal diversa.
Art. 58. Tm legitimidade para interpor recurso administrativo:
I os titulares de direitos e interesses que forem parte no processo;
II aqueles cujos direitos ou interesses forem indiretamente afetados pela deciso recorrida;
III as organizaes e associaes representativas, no tocante a direitos e interesses coletivos;
IV os cidados ou associaes, quanto a direitos ou interesses difusos.
Art. 59. Salvo disposio legal especfica, de dez dias o prazo para interposio de recurso administrativo, contado a partir da cincia ou
divulgao oficial da deciso recorrida.
1o Quando a lei no fixar prazo diferente, o recurso administrativo dever ser decidido no prazo mximo de trinta dias, a partir do recebimento
dos autos pelo rgo competente.
2o O prazo mencionado no pargrafo anterior poder ser prorrogado por igual perodo, ante justificativa explcita.
Art. 60. O recurso interpe-se por meio de requerimento no qual o recorrente dever expor os fundamentos do pedido de reexame, podendo juntar
os documentos que julgar convenientes.
Art. 61. Salvo disposio legal em contrrio, o recurso no tem efeito suspensivo.
Pargrafo nico. Havendo justo receio de prejuzo de difcil ou incerta reparao decorrente da execuo, a autoridade recorrida ou a
imediatamente superior poder, de ofcio ou a pedido, dar efeito suspensivo ao recurso.
Art. 62. Interposto o recurso, o rgo competente para dele conhecer dever intimar os demais interessados para que, no prazo de cinco dias teis,
apresentem alegaes.
Art. 63. O recurso no ser conhecido quando interposto:
I fora do prazo;
II perante rgo incompetente;
III por quem no seja legitimado;
IV aps exaurida a esfera administrativa.
1o Na hiptese do inciso II, ser indicada ao recorrente a autoridade competente, sendo-lhe devolvido o prazo para recurso.
2o O no conhecimento do recurso no impede a Administrao de rever de ofcio o ato ilegal, desde que no ocorrida precluso administrativa.

Art. 64. O rgo competente para decidir o recurso poder confirmar, modificar, anular ou revogar, total ou parcialmente, a deciso recorrida, se a
matria for de sua competncia.
Pargrafo nico. Se da aplicao do disposto neste artigo puder decorrer gravame situao do recorrente, este dever ser cientificado para que
formule suas alegaes antes da deciso.
Art. 64-A. Se o recorrente alegar violao de enunciado da smula vinculante, o rgo competente para decidir o recurso explicitar as razes da
aplicabilidade ou inaplicabilidade da smula, conforme o caso. (Includo pela Lei n 11.417, de 2006).
Art. 64-B. Acolhida pelo Supremo Tribunal Federal a reclamao fundada em violao de enunciado da smula vinculante, dar-se- cincia
autoridade prolatora e ao rgo competente para o julgamento do recurso, que devero adequar as futuras decises administrativas em casos
semelhantes, sob pena de responsabilizao pessoal nas esferas cvel, administrativa e penal. (Includo pela Lei n 11.417, de 2006).
Art. 65. Os processos administrativos de que resultem sanes podero ser revistos, a qualquer tempo, a pedido ou de ofcio, quando surgirem fatos
novos ou circunstncias relevantes suscetveis de justificar a inadequao da sano aplicada.
Pargrafo nico. Da reviso do processo no poder resultar agravamento da sano.
CAPTULO XVI
DOS PRAZOS
Art. 66. Os prazos comeam a correr a partir da data da cientificao oficial, excluindo-se da contagem o dia do comeo e incluindo-se o do
vencimento.
1o Considera-se prorrogado o prazo at o primeiro dia til seguinte se o vencimento cair em dia em que no houver expediente ou este for
encerrado antes da hora normal.
2o Os prazos expressos em dias contam-se de modo contnuo.
3o Os prazos fixados em meses ou anos contam-se de data a data. Se no ms do vencimento no houver o dia equivalente quele do incio do
prazo, tem-se como termo o ltimo dia do ms.
Art. 67. Salvo motivo de fora maior devidamente comprovado, os prazos processuais no se suspendem.
CAPTULO XVII
DAS SANES
Art. 68. As sanes, a serem aplicadas por autoridade competente, tero natureza pecuniria ou consistiro em obrigao de fazer ou de no fazer,
assegurado sempre o direito de defesa.
CAPTULO XVIII
DAS DISPOSIES FINAIS
Art. 69. Os processos administrativos especficos continuaro a reger-se por lei prpria, aplicando-se-lhes apenas subsidiariamente os preceitos
desta Lei.
Art. 70. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao.
Braslia 29 de janeiro de 1999; 178o da Independncia e 111o da Repblica.
FERNANDO HENRIQUE CARDOSO
Renan Calheiros
Paulo Paiva
Este texto no substitui o publicado no D.O.U. de 1.2.1999 e Retificado no D.O.U de 11.3.1999

Lei n 11.182, de 27 de setembro de 2005 Agncia Nacional de

Aviao Civil ANAC
Arquivado em: Vade Mecum Legislao Nacional
Palavras-chave: Agncia Nacional de Aviao Civil, ANAC, CDIGO BRASILEIRO DE AERONUTICA, INFRAERO, Lei 11.182 de 2005
LEI N 11.182, DE 27 DE SETEMBRO DE 2005.
Cria a Agncia Nacional de Aviao Civil ANAC, e d outras providncias.
O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei:
CAPTULO I
DA AGNCIA NACIONAL DE AVIAO CIVIL ANAC
Art. 1o Fica criada a Agncia Nacional de Aviao Civil ANAC, entidade integrante da Administrao Pblica Federal indireta, submetida a
regime autrquico especial, vinculada ao Ministrio da Defesa, com prazo de durao indeterminado.
Pargrafo nico. A ANAC ter sede e foro no Distrito Federal, podendo instalar unidades administrativas regionais.
Art. 2o Compete Unio, por intermdio da ANAC e nos termos das polticas estabelecidas pelos Poderes Executivo e Legislativo, regular e
fiscalizar as atividades de aviao civil e de infra-estrutura aeronutica e aeroporturia.
Art. 3o A ANAC, no exerccio de suas competncias, dever observar e implementar orientaes, diretrizes e polticas estabelecidas pelo Conselho
de Aviao Civil CONAC, especialmente no que se refere a:
I a representao do Brasil em convenes, acordos, tratados e atos de transporte areo internacional com outros pases ou organizaes
internacionais de aviao civil;
II o estabelecimento do modelo de concesso de infra-estrutura aeroporturia, a ser submetido ao Presidente da Repblica;
III a outorga de servios areos;
IV a suplementao de recursos para aeroportos de interesse estratgico, econmico ou turstico; e
V a aplicabilidade do instituto da concesso ou da permisso na explorao comercial de servios areos.
Art. 4o A natureza de autarquia especial conferida ANAC caracterizada por independncia administrativa, autonomia financeira, ausncia de
subordinao hierrquica e mandato fixo de seus dirigentes.
Art. 5o A ANAC atuar como autoridade de aviao civil, assegurando-se-lhe, nos termos desta Lei, as prerrogativas necessrias ao exerccio
adequado de sua competncia.
Art. 6o Com o objetivo de harmonizar suas aes institucionais na rea da defesa e promoo da concorrncia, a ANAC celebrar convnios com
os rgos e entidades do Governo Federal, competentes sobre a matria.
Pargrafo nico. Quando, no exerccio de suas atribuies, a ANAC tomar conhecimento de fato que configure ou possa configurar infrao contra
a ordem econmica, ou que comprometa a defesa e a promoo da concorrncia, dever comunic-lo aos rgos e entidades referidos no caput
deste artigo, para que adotem as providncias cabveis.
Art. 7o O Poder Executivo instalar a ANAC, mediante a aprovao de seu regulamento e estrutura organizacional, por decreto, no prazo de at
180 (cento e oitenta) dias a partir da publicao desta Lei.
Pargrafo nico. A edio do regulamento investir a ANAC no exerccio de suas atribuies.

Art. 8o Cabe ANAC adotar as medidas necessrias para o atendimento do interesse pblico e para o desenvolvimento e fomento da aviao civil,
da infra-estrutura aeronutica e aeroporturia do Pas, atuando com independncia, legalidade, impessoalidade e publicidade, competindo-lhe:
I implementar, em sua esfera de atuao, a poltica de aviao civil;
II representar o Pas junto aos organismos internacionais de aviao civil, exceto nos assuntos relativos ao sistema de controle do espao areo e
ao sistema de investigao e preveno de acidentes aeronuticos;
III elaborar relatrios e emitir pareceres sobre acordos, tratados, convenes e outros atos relativos ao transporte areo internacional, celebrados
ou a ser celebrados com outros pases ou organizaes internacionais;
IV realizar estudos, estabelecer normas, promover a implementao das normas e recomendaes internacionais de aviao civil, observados os
acordos, tratados e convenes internacionais de que seja parte a Repblica Federativa do Brasil;
V negociar o estabelecimento de acordos e tratados sobre transporte areo internacional, observadas as diretrizes do CONAC;
VI negociar, realizar intercmbio e articular-se com autoridades aeronuticas estrangeiras, para validao recproca de atividades relativas ao
sistema de segurana de vo, inclusive quando envolvam certificao de produtos aeronuticos, de empresas prestadoras de servios e fabricantes
de produtos aeronuticos, para a aviao civil;
VII regular e fiscalizar a operao de servios areos prestados, no Pas, por empresas estrangeiras, observados os acordos, tratados e convenes
internacionais de que seja parte a Repblica Federativa do Brasil;
VIII promover, junto aos rgos competentes, o cumprimento dos atos internacionais sobre aviao civil ratificados pela Repblica Federativa do
Brasil;
IX regular as condies e a designao de empresa area brasileira para operar no exterior;
X regular e fiscalizar os servios areos, os produtos e processos aeronuticos, a formao e o treinamento de pessoal especializado, os servios
auxiliares, a segurana da aviao civil, a facilitao do transporte areo, a habilitao de tripulantes, as emisses de poluentes e o rudo
aeronutico, os sistemas de reservas, a movimentao de passageiros e carga e as demais atividades de aviao civil;
XI expedir regras sobre segurana em rea aeroporturia e a bordo de aeronaves civis, porte e transporte de cargas perigosas, inclusive o porte ou
transporte de armamento, explosivos, material blico ou de quaisquer outros produtos, substncias ou objetos que possam pr em risco os
tripulantes ou passageiros, ou a prpria aeronave ou, ainda, que sejam nocivos sade;
XII regular e fiscalizar as medidas a serem adotadas pelas empresas prestadoras de servios areos, e exploradoras de infra-estrutura
aeroporturia, para preveno quanto ao uso por seus tripulantes ou pessoal tcnico de manuteno e operao que tenha acesso s aeronaves, de
substncias entorpecentes ou psicotrpicas, que possam determinar dependncia fsica ou psquica, permanente ou transitria;
XIII regular e fiscalizar a outorga de servios areos;
XIV conceder, permitir ou autorizar a explorao de servios areos;
XV promover a apreenso de bens e produtos aeronuticos de uso civil, que estejam em desacordo com as especificaes;
XVI fiscalizar as aeronaves civis, seus componentes, equipamentos e servios de manuteno, com o objetivo de assegurar o cumprimento das
normas de segurana de vo;
XVII proceder homologao e emitir certificados, atestados, aprovaes e autorizaes, relativos s atividades de competncia do sistema de
segurana de vo da aviao civil, bem como licenas de tripulantes e certificados de habilitao tcnica e de capacidade fsica e mental,
observados os padres e normas por ela estabelecidos;
XVIII administrar o Registro Aeronutico Brasileiro;
XIX regular as autorizaes de horrios de pouso e decolagem de aeronaves civis, observadas as condicionantes do sistema de controle do
espao areo e da infra-estrutura aeroporturia disponvel;
XX compor, administrativamente, conflitos de interesses entre prestadoras de servios areos e de infra-estrutura aeronutica e aeroporturia;

XXI regular e fiscalizar a infra-estrutura aeronutica e aeroporturia, com exceo das atividades e procedimentos relacionados com o sistema de
controle do espao areo e com o sistema de investigao e preveno de acidentes aeronuticos;
XXII aprovar os planos diretores dos aeroportos e os planos aerovirios estaduais;
XXIII propor ao Presidente da Repblica, por intermdio do Ministro de Estado da Defesa, a declarao de utilidade pblica, para fins de
desapropriao ou instituio de servido administrativa, dos bens necessrios construo, manuteno e expanso da infra-estrutura aeronutica
e aeroporturia;
XXIV conceder ou autorizar a explorao da infra-estrutura aeroporturia, no todo ou em parte;
XXV estabelecer o regime tarifrio da explorao da infra-estrutura aeroporturia, no todo ou em parte;
XXVI homologar, registrar e cadastrar os aerdromos;
XXVII arrecadar, administrar e suplementar recursos para o funcionamento de aerdromos de interesse federal, estadual ou municipal;
XXVIII aprovar e fiscalizar a construo, reforma e ampliao de aerdromos e sua abertura ao trfego;
XXIX expedir normas e padres que assegurem a compatibilidade, a operao integrada e a interconexo de informaes entre aerdromos;
XXX expedir normas e estabelecer padres mnimos de segurana de vo, de desempenho e eficincia, a serem cumpridos pelas prestadoras de
servios areos e de infra-estrutura aeronutica e aeroporturia, inclusive quanto a equipamentos, materiais, produtos e processos que utilizarem e
servios que prestarem;
XXXI expedir certificados de aeronavegabilidade;
XXXII regular, fiscalizar e autorizar os servios areos prestados por aeroclubes, escolas e cursos de aviao civil;
XXXIII expedir, homologar ou reconhecer a certificao de produtos e processos aeronuticos de uso civil, observados os padres e normas por
ela estabelecidos;
XXXIV integrar o Sistema de Investigao e Preveno de Acidentes Aeronuticos SIPAER;
XXXV reprimir infraes legislao, inclusive quanto aos direitos dos usurios, e aplicar as sanes cabveis;
XXXVI arrecadar, administrar e aplicar suas receitas;
XXXVII contratar pessoal por prazo determinado, de acordo com a legislao aplicvel;
XXXVIII adquirir, administrar e alienar seus bens;
XXXIX apresentar ao Ministro de Estado da Defesa proposta de oramento;
XL elaborar e enviar o relatrio anual de suas atividades ao Ministrio da Defesa e, por intermdio da Presidncia da Repblica, ao Congresso
Nacional;
XLI aprovar o seu regimento interno;
XLII administrar os cargos efetivos, os cargos comissionados e as gratificaes de que trata esta Lei; (Redao dada pela Lei n 11.292, de 2006)
XLIII decidir, em ltimo grau, sobre as matrias de sua competncia;
XLIV deliberar, na esfera administrativa, quanto interpretao da legislao, sobre servios areos e de infra-estrutura aeronutica e
aeroporturia, inclusive casos omissos, quando no houver orientao normativa da Advocacia-Geral da Unio;
XLV deliberar, na esfera tcnica, quanto interpretao das normas e recomendaes internacionais relativas ao sistema de segurana de vo da
aviao civil, inclusive os casos omissos;

XLVI editar e dar publicidade s instrues e aos regulamentos necessrios aplicao desta Lei;
XLVII promover estudos sobre a logstica do transporte areo e do transporte intermodal, ao longo de eixos e fluxos de produo, em articulao
com os demais rgos governamentais competentes;
XLVIII firmar convnios de cooperao tcnica e administrativa com rgos e entidades governamentais, nacionais ou estrangeiros, tendo em
vista a descentralizao e fiscalizao eficiente dos setores de aviao civil e infra-estrutura aeronutica e aeroporturia; e
XLIX contribuir para a preservao do patrimnio histrico e da memria da aviao civil e da infra-estrutura aeronutica e aeroporturia, em
cooperao com as instituies dedicadas cultura nacional, orientando e incentivando a participao das empresas do setor.
1o A ANAC poder credenciar, nos termos estabelecidos em norma especfica, pessoas fsicas ou jurdicas, pblicas ou privadas, de notria
especializao, de acordo com padres internacionalmente aceitos para a aviao civil, para expedio de laudos, pareceres ou relatrios que
demonstrem o cumprimento dos requisitos necessrios emisso de certificados ou atestados relativos s atividades de sua competncia.
2o A ANAC observar as prerrogativas especficas da Autoridade Aeronutica, atribudas ao Comandante da Aeronutica, devendo ser
previamente consultada sobre a edio de normas e procedimentos de controle do espao areo que tenham repercusso econmica ou operacional
na prestao de servios areos e de infra-estrutura aeronutica e aeroporturia.
3o Quando se tratar de aerdromo compartilhado, de aerdromo de interesse militar ou de aerdromo administrado pelo Comando da
Aeronutica, o exerccio das competncias previstas nos incisos XXII, XXIII, XXIV, XXVI, XXVIII e XXIX do caput deste artigo, dar-se- em
conjunto com o Comando da Aeronutica.
4o Sem prejuzo do disposto no inciso X do caput deste artigo, a execuo dos servios areos de aerolevantamento depender de autorizao
emitida pelo Ministrio da Defesa.
5o Sem prejuzo do disposto no inciso XI do caput deste artigo, a autorizao para o transporte de explosivo e material blico em aeronaves civis
que partam ou se destinem a aerdromo brasileiro ou com sobrevo do territrio nacional de competncia do Comando da Aeronutica.
6o Para os efeitos previstos nesta Lei, o Sistema de Controle do Espao Areo Brasileiro ser explorado diretamente pela Unio, por intermdio
do Comando da Aeronutica, ou por entidade a quem ele delegar.
7o As expresses infra-estrutura aeronutica e infra-estrutura aeroporturia, mencionadas nesta Lei, referem-se s infra-estruturas civis, no se
aplicando o disposto nela s infra-estruturas militares.
8o O exerccio das atribuies da ANAC, na esfera internacional, dar-se- em coordenao com o Ministrio das Relaes Exteriores.
CAPTULO II
DA ESTRUTURA ORGANIZACIONAL DA ANAC
Seo I
Da Estrutura Bsica
Art. 9o A ANAC ter como rgo de deliberao mxima a Diretoria, contando, tambm, com uma Procuradoria, uma Corregedoria, um Conselho
Consultivo e uma Ouvidoria, alm das unidades especializadas.
Art. 10. A Diretoria atuar em regime de colegiado e ser composta por 1 (um) Diretor-Presidente e 4 (quatro) Diretores, que decidiro por maioria
absoluta, cabendo ao Diretor-Presidente, alm do voto ordinrio, o voto de qualidade.
1o A Diretoria reunir-se- com a maioria de seus membros.
2o A matria sujeita deliberao da Diretoria ser distribuda ao Diretor responsvel pela rea para apresentao de relatrio.
3o As decises da Diretoria sero fundamentadas.
4o As sesses deliberativas da Diretoria que se destinem a resolver pendncias entre agentes econmicos, ou entre estes e usurios da aviao
civil, sero pblicas.

Art. 11. Compete Diretoria:

I propor, por intermdio do Ministro de Estado da Defesa, ao Presidente da Repblica, alteraes do regulamento da ANAC;
II aprovar procedimentos administrativos de licitao;
III conceder, permitir ou autorizar a prestao de servios areos;
IV conceder ou autorizar a explorao da infra-estrutura aeronutica e aeroporturia;
V exercer o poder normativo da Agncia;
VI aprovar minutas de editais de licitao, homologar adjudicaes, transferncia e extino de contratos de concesso e permisso, na forma do
regimento interno;
VII aprovar o regimento interno da ANAC;
VIII apreciar, em grau de recurso, as penalidades impostas pela ANAC; e
IX aprovar as normas relativas aos procedimentos administrativos internos da Agncia.
Pargrafo nico. vedado Diretoria delegar a qualquer rgo ou autoridade as competncias previstas neste artigo.
Art. 12. Os diretores sero brasileiros, de reputao ilibada, formao universitria e elevado conceito no campo de especialidade dos cargos para
os quais sero nomeados pelo Presidente da Repblica, aps serem aprovados pelo Senado Federal, nos termos da alnea f do inciso III do art. 52
da Constituio Federal.
Art. 13. O mandato dos diretores ser de 5 (cinco) anos.
1o Os mandatos dos 1os (primeiros) membros da Diretoria sero, respectivamente, 1 (um) diretor por 3 (trs) anos, 2 (dois) diretores por 4
(quatro) anos e 2 (dois) diretores por 5 (cinco) anos, a serem estabelecidos no decreto de nomeao.
2o Em caso de vacncia no curso do mandato, este ser completado por sucessor investido na forma prevista no art. 12 desta Lei.
Art. 14. Os diretores somente perdero o mandato em virtude de renncia, de condenao judicial transitada em julgado, ou de pena demissria
decorrente de processo administrativo disciplinar.
1o (VETADO)
2o Cabe ao Ministro de Estado da Defesa instaurar o processo administrativo disciplinar, que ser conduzido por comisso especial constituda
por servidores pblicos federais estveis, competindo ao Presidente da Repblica determinar o afastamento preventivo, quando for o caso, e
proferir julgamento.
Art. 15. O regulamento disciplinar a substituio dos diretores em seus impedimentos.
Art. 16. Cabe ao Diretor-Presidente a representao da ANAC, o comando hierrquico sobre o pessoal e o servio, exercendo todas as
competncias administrativas correspondentes, bem como a presidncia das reunies da Diretoria.
Art. 17. A representao judicial da ANAC, com prerrogativas processuais de Fazenda Pblica, ser exercida pela Procuradoria.
Art. 18. O Ouvidor ser nomeado pelo Presidente da Repblica para mandato de 2 (dois) anos.
1o Cabe ao Ouvidor receber pedidos de informaes, esclarecimentos, reclamaes e sugestes, respondendo diretamente aos interessados e
encaminhando, quando julgar necessrio, seus pleitos Diretoria da ANAC.
2o O Ouvidor dever produzir, semestralmente ou quando a Diretoria da ANAC julgar oportuno, relatrio circunstanciado de suas atividades.
Art. 19. A Corregedoria fiscalizar a legalidade e a efetividade das atividades funcionais dos servidores e das unidades da ANAC, sugerindo as
medidas corretivas necessrias, conforme disposto em regulamento.

Art. 20. O Conselho Consultivo da ANAC, rgo de participao institucional da comunidade de aviao civil na Agncia, rgo de
assessoramento da diretoria, tendo sua organizao, composio e funcionamento estabelecidos em regulamento.
Seo II
Dos Cargos Efetivos e Comissionados e das Gratificaes
Art. 21. Ficam criados, para exerccio exclusivo na ANAC, os Cargos Comissionados de Direo CD, de Gerncia Executiva CGE, de
Assessoria CA e de Assistncia CAS, e os Cargos Comissionados Tcnicos CCT, nos quantitativos constantes da Tabela B do Anexo I desta
Lei.(Redao dada pela Lei n 11.292, de 2006)
Art. 22. Ficam criadas as Gratificaes de Exerccio em Cargo de Confiana e de Representao pelo Exerccio de Funo, privativas dos militares
da Aeronutica a que se refere o art. 46 desta Lei, nos quantitativos e valores previstos no Anexo II desta Lei. (Redao dada pela Lei n 11.292, de
2006)
Pargrafo nico. As gratificaes a que se refere o caput deste artigo sero pagas queles militares designados pela Diretoria da ANAC para o
exerccio das atribuies dos cargos de Gerncia Executiva, de Assessoria, de Assistncia e Cargos Comissionados Tcnicos da estrutura da ANAC
e extinguir-se-o gradualmente na forma do 1o do art. 46 desta Lei. (Includo pela Lei n 11.292, de 2006)
Art. 23. (VETADO)
Art. 24. Na estrutura dos cargos da ANAC, o provimento por um servidor civil, de Cargo Comissionado de Gerncia Executiva, de Assessoria, de
Assistncia e de Tcnico, implicar o bloqueio, para um militar, da concesso de uma correspondente Gratificao de Exerccio em Cargo de
Confiana e de Gratificao de Representao pelo Exerccio de Funo, e vice-versa.
Art. 25. Os Cargos Comissionados Tcnicos so de ocupao privativa de servidores e empregados do Quadro de Pessoal Efetivo, do Quadro de
Pessoal Especfico e de requisitados de outros rgos e entidades da Administrao Pblica.
Pargrafo nico. Ao ocupante de Cargo Comissionado Tcnico ser pago um valor acrescido ao salrio ou vencimento, conforme tabela constante
do Anexo I desta Lei.
CAPTULO III
DO PROCESSO DECISRIO
Art. 26. O processo decisrio da ANAC obedecer aos princpios da legalidade, impessoalidade, eficincia, moralidade e publicidade, assegurado o
direito ao contraditrio e ampla defesa.
Art. 27. As iniciativas ou alteraes de atos normativos que afetem direitos de agentes econmicos, inclusive de trabalhadores do setor ou de
usurios de servios areos, sero precedidas de audincia pblica convocada e dirigida pela ANAC.
Art. 28. Ressalvados os documentos e autos cuja divulgao possa violar a segurana do Pas, o segredo protegido ou a intimidade de algum,
todos os demais permanecero abertos consulta pblica.
CAPTULO IV
DA REMUNERAO POR SERVIOS PRESTADOS E PELA
OUTORGA DE EXPLORAO DE INFRA-ESTRUTURA AEROPORTURIA
Art. 29. Fica instituda a Taxa de Fiscalizao da Aviao Civil TFAC.(Redao dada pela Lei n 11.292, de 2006)
1o O fato gerador da TFAC o exerccio do poder de polcia decorrente das atividades de fiscalizao, homologao e registros, nos termos do
previsto na Lei no 7.565, de 19 de dezembro de 1986 Cdigo Brasileiro de Aeronutica. (Redao dada pela Lei n 11.292, de 2006)
2o So sujeitos passivos da TFAC as empresas concessionrias, permissionrias e autorizatrias de prestao de servios areos comerciais, os
operadores de servios areos privados, as exploradoras de infra-estrutura aeroporturia, as agncias de carga area, pessoas jurdicas que
explorem atividades de fabricao, manuteno, reparo ou reviso de produtos aeronuticos e demais pessoas fsicas e jurdicas que realizem
atividades fiscalizadas pela ANAC. (Redao dada pela Lei n 11.292, de 2006)

 3o Os valores da TFAC so os fixados no Anexo III desta Lei. (Includo pela Lei n 11.292, de 2006)
Art. 29-A. A TFAC no recolhida no prazo e na forma estabelecida em regulamento ser cobrada com os seguintes acrscimos: (Includo pela Lei
n 11.292, de 2006)
I juros de mora calculados na forma da legislao aplicvel aos tributos federais;
II multa de mora de 20% (vinte por cento), reduzida a 10% (dez por cento) caso o pagamento seja efetuado at o ltimo dia do ms subseqente
ao do seu vencimento; e
III encargo de 20% (vinte por cento), substitutivo da condenao do devedor em honorrios advocatcios, calculado sobre o total do dbito
inscrito em Dvida Ativa, que ser reduzido para 10% (dez por cento) caso o pagamento seja efetuado antes do ajuizamento da execuo.
Pargrafo nico. Os dbitos de TFAC podero ser parcelados na forma da legislao aplicvel aos tributos federais.
Art. 30. (VETADO)
CAPTULO V
DAS RECEITAS
Art. 31. Constituem receitas da ANAC:
I dotaes, crditos adicionais e especiais e repasses que lhe forem consignados no Oramento Geral da Unio;
II recursos provenientes de convnios, acordos ou contratos celebrados com rgos ou entidades federais, estaduais e municipais, empresas
pblicas ou privadas, nacionais ou estrangeiras, e organismos internacionais;
III recursos do Fundo Aerovirio;
IV recursos provenientes de pagamentos de taxas;
V recursos provenientes da prestao de servios de natureza contratual, inclusive pelo fornecimento de publicaes, material tcnico, dados e
informaes, ainda que para fins de licitao;
VI valores apurados no aluguel ou alienao de bens mveis ou imveis;
VII produto das operaes de crdito que contratar, no Pas e no exterior, e rendimentos de operaes financeiras que realizar;
VIII doaes, legados e subvenes;
IX rendas eventuais; e
X outros recursos que lhe forem destinados.
CAPTULO VI
DISPOSIES FINAIS E TRANSITRIAS
Art. 32. So transferidos ANAC o patrimnio, o acervo tcnico, as obrigaes e os direitos de organizaes do Comando da Aeronutica,
correspondentes s atividades a ela atribudas por esta Lei.
Art. 33. O Fundo Aerovirio, fundo de natureza contbil e de interesse da defesa nacional, criado pelo Decreto-Lei no 270, de 28 de fevereiro de
1967, alterado pela Lei no 5.989, de 17 de dezembro de 1973, includos seu saldo financeiro e seu patrimnio existentes nesta data, passa a ser
administrado pela Agncia Nacional de Aviao Civil.
Pargrafo nico. O Diretor-Presidente da ANAC passa a ser o gestor do Fundo Aerovirio.

Art. 33-A. At a instalao da Agncia Nacional de Aviao Civil, o Diretor do Departamento de Aviao Civil ser o gestor do Fundo Aerovirio.
(Includo pela Lei n 11.204, de 2005)
Art. 34. A alnea a do pargrafo nico do art. 2o, o inciso I do art. 5o e o art. 11 da Lei no 6.009, de 26 de dezembro de 1973, passam a vigorar com
a seguinte redao:
Art. 2o .
Pargrafo nico.
a) por tarifas aeroporturias, aprovadas pela Agncia Nacional de Aviao Civil, para aplicao em todo o territrio nacional;
. (NR)
Art. 5o .
I do Fundo Aeronutico, nos casos dos aeroportos diretamente administrados pelo Comando da Aeronutica; ou
. (NR)
Art. 11. O produto de arrecadao da tarifa a que se refere o art. 8o desta Lei constituir receita do Fundo Aeronutico. (NR)
Art. 35. O Poder Executivo regulamentar a distribuio dos recursos referidos no inciso I do art. 1o da Lei no 8.399, de 7 de janeiro de 1992,
entre os rgos e entidades integrantes do Sistema de Aviao Civil na proporo dos custos correspondentes s atividades realizadas.
Art. 36. Fica criado o Quadro de Pessoal Especfico, integrado por servidores regidos pela Lei no 8.112, de 11 de dezembro de 1990.
1o O Quadro de que trata o caput deste artigo tem carter temporrio, ficando extintos os cargos nele alocados, medida que ocorrerem
vacncias.
2o O ingresso no quadro de que trata este artigo ser feito mediante redistribuio, sendo restrito aos servidores que, em 31 de dezembro de
2004, se encontravam em exerccio nas unidades do Ministrio da Defesa cujas competncias foram transferidas para a ANAC.(Redao dada pela
Lei n 11.292, de 2006)
3o (VETADO)
4o Aos servidores das Carreiras da rea de Cincia e Tecnologia redistribudos na forma do 2o deste artigo ser devida a Gratificao de
Desempenho de Atividade de Cincia e Tecnologia GDACT, prevista na Medida Provisria no 2.229-43, de 6 de setembro de 2001, como se em
exerccio estivessem nos rgos ou entidades a que se refere o 1o do art. 1o da Lei no 8.691, de 28 de julho de 1993.(Includo pela Lei n 11.292,
de 2006)
Art. 37. A ANAC poder requisitar, com nus, servidores e empregados de rgos e entidades integrantes da Administrao Pblica.
1o Durante os primeiros 24 (vinte e quatro) meses subseqentes a sua instalao, a ANAC poder complementar a remunerao do servidor ou
empregado pblico requisitado at o limite da remunerao do cargo efetivo ou emprego permanente ocupado no rgo ou na entidade de origem,
quando a requisio implicar reduo dessa remunerao. (Pargro nico renumerado pela Lei n 11.292, de 2006)
2o Os empregados das entidades integrantes da administrao pblica que na data da publicao desta Lei estejam em exerccio nas unidades do
Ministrio da Defesa cujas competncias foram transferidas para a ANAC podero permanecer nessa condio, inclusive no exerccio de funes
comissionadas, salvo devoluo do empregado entidade de origem ou por motivo de resciso ou extino do contrato de trabalho.(Includo pela
Lei n 11.292, de 2006)
3o Os empregados e servidores de rgos e entidades integrantes da administrao pblica requisitados at o trmino do prazo de que trata o 1o
deste artigo podero exercer funes comissionadas e cargos comissionados tcnicos, salvo devoluo do empregado entidade de origem ou por
motivo de resciso ou extino do contrato de trabalho. (Includo pela Lei n 11.292, de 2006)
Art. 38. (VETADO)
Art. 38-A. O quantitativo de servidores ocupantes dos cargos do Quadro de Pessoal Especfico, acrescido dos servidores ou empregados
requisitados, no poder exceder o nmero de cargos efetivos. (Includo pela Lei n 11.292, de 2006)

Art. 39. Nos termos do inciso IX do art. 37 da Constituio Federal, fica a ANAC autorizada a efetuar a contratao temporria do pessoal
imprescindvel implantao de suas atividades, por prazo no excedente a 36 (trinta e seis) meses, a contar de sua instalao.
1o (VETADO)
2o As contrataes temporrias sero feitas por tempo determinado, observado o prazo mximo de 12 (doze) meses, podendo ser prorrogadas,
desde que sua durao no ultrapasse o termo final da autorizao de que trata o caput deste artigo.
Art. 40. Aplica-se ANAC o disposto no art. 22 da Lei no 9.986, de 18 de julho de 2000. (Redao dada pela Lei n 11.314 de 2006)
Art. 41. Ficam criados 50 (cinqenta) cargos de Procurador Federal na ANAC, observado o disposto na legislao especfica.
Art. 42. Instalada a ANAC, fica o Poder Executivo autorizado a extinguir o Departamento de Aviao Civil DAC e demais organizaes do
Comando da Aeronutica que tenham tido a totalidade de suas atribuies transferidas para a ANAC, devendo remanejar para o Ministrio do
Planejamento, Oramento e Gesto todos os cargos comissionados e gratificaes, alocados aos rgos extintos e atividades absorvidas pela
Agncia.
Art. 43. Aprovado seu regulamento, a ANAC passar a ter o controle sobre todas as atividades, contratos de concesso e permisso, e autorizaes
de servios areos, celebrados por rgos ou entidades da Administrao direta ou indireta da Unio.
Art. 44. (VETADO)
Art. 44-A. Fica o Poder Executivo autorizado a remanejar, transpor, transferir e utilizar para a ANAC as dotaes oramentrias aprovadas em
favor das unidades oramentrias do Ministrio da Defesa, na lei oramentria vigente no exerccio financeiro da instalao da ANAC, relativas s
funes por ela absorvidas, desde que mantida a mesma classificao oramentria, expressa por categoria de programao em seu menor nvel,
conforme definido na lei de diretrizes oramentrias, inclusive os ttulos, descritores, metas e objetivos, assim como o respectivo detalhamento por
esfera oramentria, grupos de despesas, fontes de recursos, modalidades de aplicao e identificadores de uso. (Includo pela Lei n 11.292, de
2006)
Art. 45. O Comando da Aeronutica prestar os servios de que a ANAC necessitar, com nus limitado, durante 180 (cento e oitenta dias) aps sua
instalao, devendo ser celebrados convnios para a prestao dos servios aps este prazo.
Art. 46. Os militares da Aeronutica da ativa em exerccio nos rgos do Comando da Aeronutica correspondentes s atividades atribudas
ANAC passam a ter exerccio na ANAC, na data de sua instalao, sendo considerados como em servio de natureza militar. (Redao dada pela
Lei n 11.292, de 2006)
1o Os militares da Aeronutica a que se refere o caput deste artigo devero retornar quela Fora, no prazo mximo de 60 (sessenta) meses, a
contar daquela data, razo mnima de 20% (vinte por cento) a cada 12 (doze) meses.
2o O Comando da Aeronutica poder substituir, a seu critrio, os militares em exerccio na ANAC.
3o Os militares de que trata este artigo somente podero ser movimentados no interesse da ANAC, a expensas da Agncia e com autorizao do
Comandante da Aeronutica.
Art. 47. Na aplicao desta Lei, sero observadas as seguintes disposies:
I os regulamentos, normas e demais regras em vigor sero gradativamente substitudos por regulamentao a ser editada pela ANAC, sendo que
as concesses, permisses e autorizaes pertinentes a prestao de servios areos e a explorao de reas e instalaes aeroporturias
continuaro regidas pelos atuais regulamentos, normas e regras, enquanto no for editada nova regulamentao;
II os contratos de concesso ou convnios de delegao, relativos administrao e explorao de aerdromos, celebrados pela Unio com
rgos ou entidades da Administrao Federal, direta ou indireta, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, devem ser adaptados no prazo
de 180 (cento e oitenta) dias contados da data de instalao da ANAC s disposies desta Lei; e
III as atividades de administrao e explorao de aerdromos exercidas pela Empresa Brasileira de Infra-Estrutura Aeroporturia INFRAERO
passaro a ser reguladas por atos da ANAC.
Art. 48. (VETADO)

 1o Fica assegurada s empresas concessionrias de servios areos domsticos a explorao de quaisquer linhas areas, mediante prvio registro
na ANAC, observada exclusivamente a capacidade operacional de cada aeroporto e as normas regulamentares de prestao de servio adequado
expedidas pela ANAC.
2o (VETADO)
Art. 49. Na prestao de servios areos regulares, prevalecer o regime de liberdade tarifria.
1o No regime de liberdade tarifria, as concessionrias ou permissionrias podero determinar suas prprias tarifas, devendo comunic-las
ANAC, em prazo por esta definido.
2o (VETADO)
3o A ANAC estabelecer os mecanismos para assegurar a fiscalizao e a publicidade das tarifas.
Art. 50. As despesas decorrentes da aplicao desta Lei correro conta do Oramento da ANAC.
Art. 51. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao.
Braslia, 27 de setembro de 2005; 184o da Independncia e 117o da Repblica.
LUIZ INCIO LULA DA SILVA
Mrcio Thomaz Bastos
Jos Alencar Gomes da Silva
Antonio Palocci Filho
Paulo Bernardo Silva
Dilma Rousseff
Este texto no substitui o publicado no D.O.U. de 28.9.2005.
ANEXO I
A) QUADRO DEMONSTRATIVO DOS EMPREGOS E CARGOS EFETIVOS DA AGNCIA NACIONAL DE AVIAO CIVIL
(VETADO)
ANEXO I
(Redao dada pela Lei n 11.292, de 2006)
b) QUADRO DEMONSTRATIVO DOS CARGOS COMISSIONADOS DA AGNCIA NACIONAL DE AVIAO CIVIL

UNIDADE
DIRETORIA

CARGOS

DENOMINAO

CD/CGE/CA/

No

CARGO

CAS/CCT

6
GABINETE

4
ASSESSORIA DE RELAES COM USURIOS

Diretor-Presidente

Diretor

Assessor Especial

Assistentes

Chefe de Gabinete

Assistente

CD I

CD II

CA I

CAS I

CGE II

CAS II

1
ASSESSORIA PARLAMENTAR

1
ASSESSORIA DE COMUNICAO SOCIAL

1
ASSESSORIA TCNICA

1
OUVIDORIA

1
CORREGEDORIA

1
PROCURADORIA

Chefe

Assessor

Chefe

Assessor

Chefe

Assessor

Chefe

Assessor Tcnico

Assistente

Ouvidor

Assistente

Corregedor

Assessor Tcnico

Assistente

Procurador

Assessor Tcnico

Assistente

CGE III

CA III

CGE III

CA III

CGE III

CA III

CGE II

CA II

CAS II

CGE II

CAS II

CGE II

CA II

CAS II

CGE II

CA II

CAS II

GERNCIA DE INVESTIGAO E PREVENO DE ACIDENTES

1
SUPERINTENDNCIA

6
GERNCIA-GERAL

18

Gerente-Geral

Gerente

Assistente

Superintendente

Assessor Tcnico

Assistente

Gerente-Geral

Assistente

CGE II

CGE III

CAS II

CGE I

CA II

CAS I

CGE II

CAS I

12

26
GERNCIA REGIONAL

8
Gerncia

24

Tcnico-operacional

50

Servio de Aviao Civil

Assistente

CAS II

Gerente

CGE III

Gerente

CGE III

Assistente

CAS II

Gerente Tcnico

Assistente

CGE IV

CAS II

75

CCT-V

61

CCT-IV

44

CCT-III

c) QUADRO-RESUMO DOS CUSTOS DE CARGOS COMISSIONADOS DA AGNCIA NACIONAL DE AVIAO

(Redao dada pela Lei n 11.292, de 2006)

CDIGO

VALOR (R$)

QTDE.

CD I

8.362,80

8.362,80

CD II

7.944,66

31.778,64

CGE I

7.526,52

45.159,12

CGE II

6.690,24

24

160.565,76

CGE III

6.272,10

39

244.611,90

CGE IV

4.181,40

24

100.353,6

CA I

6.690,24

33.451,20

CA II

6.272,10

11

68.993,10

CA III

1.881,63

5.644,89

CAS I

1.568,03

18

28.224,45

CAS II

1.358,96

79

107.357,84

214

834.502,90

75

119.248,68

SUBTOTAL 1

CCT-V

1.589,98

VALOR TOTAL

CCT-IV

1.161,90

61

70.875,90

CCT-III

699,86

44

30.793,84

SUBTOTAL 2

180

220.918,63

TOTAL (1 + 2)

394

1.055.421,53

ANEXO II
(Redao dada pela Lei n 11.292, de 2006)
a) QUADRO DAS GRATIFICAES DE EXERCCIO EM CARGO DE CONFIANA DA AGNCIA NACIONAL DE
AVIAO CIVIL OFICIAIS-GENERAIS E OFICIAIS

CDIGO

VALOR (R$)

QTDE.

VALOR TOTAL (R$)

791,34

35

27.696,90

719,20

77

55.378,40

540,45

97

52.423,65

209

135.498,95

Grupo 0001 (A)

Grupo 0002 (B)

Grupo 0005 (E)

TOTAL

b) QUADRO DAS GRATIFICAES DE REPRESENTAO PELO EXERCCIO DE FUNO DA AGNCIA NACIONAL

DE AVIAO CIVIL GRADUADOS
(Redao dada pela Lei n 11.292, de 2006)

CDIGO

VALOR (R$)

QTDE.

VALOR TOTAL (R$)

Nvel III

413,10

44

18.176,40

Nvel V

527,42

136

71.729,12

180

89.905,52

TOTAL

ANEXO III

DESCRIO

SOLICITAO/CONCESSO DE SOBREVO DE AERONAVES EM FASE DE INTERNAO, QUE ULTRAPASSEM O

PRAZO DE SEIS MESES, NO BRASIL SEM REGULARIZAO

VALOR R$

36,43

ALTERAES DE LINHA(S) AREA(S) REGULAR(ES) DOMSTICA(S) TRAMITADAS NA COMCLAR COM EMISSO

DE HOTRAN (POR HOTRAN)

AUTORIZAO PARA FUNCIONAMENTO JURDICO DE EMP. TRANSP. AREO REGULAR E EMP. DE TRANSPORTE
AREO NO-REGULAR (POR PORTARIA)

14,57

318,00

AUTORIZAO PARA FUNCIONAMENTO DE TXI AREO INDIVIDUAL

35,52

ANLISE/APROVAO DE ALTERAES CONTRATUAIS; ATA DE ASSEMBLIAS ORDINRIAS E

EXTRAORDINRIAS; REUNIO DO CONSELHO DE ADMINISTRAO E DA DIRETORIA DE EMPRESAS AREAS (POR
DOCUMENTO)

50,00

APROVAO DE TRANSF. DO CONTROLE DO CAPITAL SOCIAL DE S.A. OU DE S.A. POR COTAS DE RESP. LIMITADA

210,00

AUTORIZAO PARA EMPRESA DE TXI AREO OPERAR LIGAO SISTEMTICA-PEDIDO TRAMITADO NA

COMCLAR (POR LINHA SOLICITADA)

14,55

AUTORIZAO EXCEPCIONAL P/ VOS CHARTER DE PASSAGEIROS OU CARGA C/ 4 DIAS DE ANTECEDNCIA

429,06

AUTORIZAO EXCEPCIONAL P/ VOS CHARTER DE PASSAGEIROS OU CARGA C/ 3 DIAS DE ANTECEDNCIA

716,71

AUTORIZAO EXCEPCIONAL P/ VOS CHARTER DE PASSAGEIROS OU CARGA C/ 2 DIAS DE ANTECEDNCIA

1.029,73

AUTORIZAO EXCEPCIONAL P/ VOS CHARTER DE PASSAGEIROS OU CARGA C/ 1 DIA DE ANTECEDNCIA

2.898,75

CANCELAMENTO DE VO POR TEMPO DETERMINADO EMPRESA AREA REGULAR BRASILEIRA (POR VO)

5,03

ALTERAO DE ITINERRIO E/OU FREQNCIA E/OU HORRIO E/OU EQUIPAMENTO POR TEMPO
DETERMINADO EMPRESA AREA BRASILEIRA (POR VO)

5,04

AUTORIZAO PARA SUSPENSO DE HOTRAN POR TEMPO DETERMINADO (POR HOTRAN)

14,59

EMISSO DE HOTRAN (POR HOTRAN)

14,77

AUTORIZAO PARA VO DE FRETAMENTO DE EMPRESA REGULAR COM SEDE NO PAS

14,88

AUTORIZAO PARA CONTRATO DE ARRENDAMENTO/FRETAMENTO DE ANV POR EMPRESA DE TRANSPORTE

AREO

32,79

APROVAO DE CONTRATO DE RPN OU DE TERMO ADITIVO P/ EMPRESA NO REGULAR DE TRANSPORTE AREO

25,50

APROVAO DE CONTRATO DA REDE POSTAL E SEUS ADITIVOS, DE EMPRESA AREA REGULAR COM OU SEM
EXPEDIO DE HOTRAN (POR CONTRATO)

32,80

AUTORIZAO DE CANCELAMENTO PROGRAMADO DE VO EM FERIADOS EMPRESA AREA REGULAR

BRASILEIRA (POR VO)

5,05

AUTORIZAO PRVIA OU HOMOLOGAO DE CONTRATO DE FRETAMENTO OU ARRENDAMENTO DE

AERONAVE POR EMPRESA DE TRANSPORTE AREO REGULAR E EMPRESA DE TRANSPORTE AREO NOREGULAR (POR CONTRATO)

32,88

AUTORIZAO DE CANCELAMENTO, INCLUSO OU ALTERAO DE ESCALA, ALTERAO DE HORRIO E/OU

FREQNCIA, MUDANA DE EQUIPAMENTO E POUSO EXTRA EMPRESA AREA REGULAR BRASILEIRA (POR
DOCUMENTO)

25,89

AUTORIZAO PARA OPERAO DE VO EXTRA OU QUANDO NECESSRIO E O FRETAMENTO EMPRESA AREA

REGULAR BRASILEIRA ( POR VO )

5,06

VISITA TCNICA NA FASE DE CONCESSO OU AUTORIZAO A EMPRESA AREA PARA EXPLORAO DO

TRANSPORTE AREO PBLICO REGULAR E NO-REGULAR SUBDEPARTAMENTO DE PLANEJAMENTO NOS
MOLDES DOS COD.270/271/272/273 DO STE.

318,33

AUTORIZAO P/ FUNCIONAMENTO DE EMPRESA ESTRANGEIRA REGULAR NO BRASIL

70,33

AUTORIZAO PARA EMISSO OU ALTERAO DE HOTRAN INTERNACIONAL ( POR HOTRAN )

20,00

AUTORIZAO PARA EMPRESA REGULAR REALIZAR VO DE PASSAGEIRO OU CARGA EXTRA INTERNACIONAL

(POR PEDIDO)

15,00

AUTORIZAO PARA UMA SRIE DE 01 A 10 VOS INTERNACIONAIS NO-REGULARES OU FRETAMENTO DE

EMPRESA REGULAR (POR VO)

28,00

AUTORIZAO P/UMA SRIE DE 11 A 20 VOS INTERNACIONAIS NO-REGULARES OU FRETAMENTO DE

EMPRESA REGULAR (POR VO)

14,99

AUTORIZAO P/UMA SRIE DE 21 OU MAIS VOS INTERNACIONAIS NO-REGULARES OU FRETAMENTO DE

EMPRESA REGULAR (POR VO)

34,00

AUTORIZAO PARA EMPRESA REGULAR REALIZAR ALTERAES DE VOS REGULARES INTERNACIONAIS (POR
PEDIDO)

10,11

AUTORIZAO PARA EMPRESA REGULAR REALIZAR ALTERAES DE VOS NO-REGULARES INTERNACIONAIS

(POR PEDIDO)

20,11

AUTORIZAO PARA EMPRESA REGULAR REALIZAR POUSO TCNICO E/OU SOBREVO NO TERRITRIO
BRASILEIRO (POR PEDIDO)

15,11

AUTORIZAO PARA UMA SRIE DE 01 A 10 VOS INTERNACIONAIS NO-REGULARES OU FRETAMENTO DE

EMPRESA NO-REGULAR (POR PEDIDO)

28,11

AUTORIZAO PARA UMA SRIE DE 11 A 20 VOS INTERNACIONAIS NO-REGULARES OU FRETAMENTO DE

EMPRESA NO-REGULAR (POR PEDIDO)

31,00

AUTORIZAO P/UMA SRIE DE 21 OU MAIS VOS INTERNACIONAIS NO-REGULARES OU FRETAMENTO DE

EMPRESA NO-REGULAR (POR PEDIDO)

34,11

AUTORIZAO EXCEPCIONAL PARA VOS CHARTER DE CARGA

293,11

AUTORIZAO EXCEPCIONAL PARA VOS CHARTER DE PASSAGEIROS

293,22

AUTORIZAO PARA EMPRESA NO-REGULAR, COM REPRESENTACO NO BRASIL, REALIZAR POUSO TCNICO
E/OU SOBREVO NO TERRITRIO BRASILEIRO (POR PEDIDO)

28,22

AUTORIZAO P/ SOBREVO E/OU POUSO TCNICO DE EMPRESA NO-REG. SEM REPRESENTANTE NO BRASIL

35,55

AUTORIZAO PARA EMPRESA NO-REGULAR REALIZAR ALTERAES DE VOS (POR PEDIDO)

25,00

AUTORIZAO P/ EMPRESA ESTRANGEIRA CONTINUAR A OPERAR NO BRASIL

27,32

AUTORIZAO DE EMBARQUE E/OU DESEMBARQUE DE PASSAGEIROS E/OU ACOMPANHANTE DE CARGA EM

VOS CARGUEIROS DE EMPRESAS REGULARES E/OU NO-REGULARES

10,22

AUTORIZAO P/IMPORTAO DE AERONAVES, AERONAVES EXPERIMENTAIS, ULTRALEVES, BALES,

DIRIGVEIS, PLANADORES, ASASDELTA, MOTORES, TURBINAS, PARTES, PEAS E COMPONENTES
AERONUTICOS, SOB QUALQUER TTULO

91,08

AUTORIZAO P/ EXPORTAO, REEXPORTAO, DEVOLUO DE AERONAVES, AERONAVES EXPERIMENTAIS,

ULTRALEVES, BALES, DIRIGVEIS, PLANADORES, ASAS-DELTA, MOTORES, TURBINAS, PARTES, PEAS, E
COMPONENTES AERONUTICOS, SOB QUALQUER TTULO

91,11

AUTORIZAO P/REVISO NO EXTERIOR DE AERONAVES, AERONAVES EXPERIMENTAIS, ULTRALEVES, BALES,

DIRIGVEIS, PLANADORES, ASAS-DELTA, MOTORES, TURBINAS, PARTES, PEAS E COMPONENTES
AERONUTICOS

91,22

PEDIDO DE ANLISE DE PROCESSOS DE IMPORTAO/EXPORTAO DE AERONAVES E/OU COMPONENTES

AERONUTICOS

183,07

CHEQUE INICIAL NO SIMULADOR EM VISTAS A OBTENO DO CHT DE INSTRUO EM AERONAVE TIPO

(BRASIL), PARA EMPRESAS OPERANDO SEGUNDO O RBHA 121

1.015,00

CHEQUE INICIAL NO SIMULADOR EM VISTAS A OBTENO DO CHT DE INSTRUO EM AERONAVE TIPO

(EXTERIOR), PARA EMPRESA OPERANDO SEGUNDO O RBHA 121

5.207,00

CHEQUE INICIAL EM ROTA COM VISTAS A OBTENO DO CHT DE AERONAVE TIPO (BRASIL), PARA EMPRESAS
OPERANDO SEGUNDO O RBHA 121

1.389,00

RECHEQUE NO SIMULADOR COM VISTAS A RENOVAO DO CHT DE AERONAVE TIPO (BRASIL), PARA EMPRESAS
OPERANDO SEGUNDO O RBHA 121

1.015,00

RECHEQUE NO SIMULADOR COM VISTAS A RENOVAO DO CHT DE AERONAVE TIPO (EXTERIOR), PARA
EMPRESAS OPERANDO SEGUNDO O RBHA 121

5.207,00

RECHEQUE EM ROTA COM VISTAS A RENOVAO DO CHT IFR EM AERONAVE TIPO (BRASIL) PARA EMPRESAS
OPERANDO SEGUNDO O RBHA 121

1.389,00

RECHEQUE EM ROTA COM VISTAS A RENOVAO DO CHT IFR EM AERONAVE TIPO (EXTERIOR), PARA EMPRESAS
OPERANDO SEGUNDO O RBHA 121

5.207,00

AVALIAO INICIAL OU DE ELEVAO DE NVEL DE SIMULADOR DE VO COM VISTAS A APROVAO PARA

TREINAMENTO E EXAMES (BRASIL)

8.897,00

AVALIAO INICIAL DE SIMULADOR DE VO COM VISTAS A APROVAO PARA TREINAMENTO E EXAMES

(EXTERIOR)

10.674,00

AVALIAO RECORRENTE DE SIMULADOR DE VO COM VISTAS A RENOVAO DA APROVAO PARA

TREINAMENTO E EXAMES (BRASIL)

1.875,00

AVALIAO RECORRENTE DE SIMULADOR DE VO COM VISTAS A RENOVAO DA APROVAO PARA

TREINAMENTO E EXAMES (EXTERIOR)

5.466,00

ANLISE INICIAL DE PROGRAMA DE TREINAMENTO DE TRIPULANTES, SEGUNDO O RBHA 121

1.652,00

ANLISE INICIAL DE PROGRAMA DE TREINAMENTO DE TRIPULANTES, SEGUNDO O RBHA 135

991,00

ANLISE DE REVISO PARCIAL DE PROGRAMA DE TREINAMENTO DE TRIPULANTES, SEGUNDO O RBHA 121

991,00

ANLISE DE REVISO PARCIAL DE PROGRAMA DE TREINAMENTO DE TRIPULANTES, SEGUNDO O RBHA 135

661,00

ETAPA 1 DO PROCESSO DE HOMOLOGAO DE EMPRESA DE TRANSPORTE AREO REGIDA PELO RBHA 121

620,00

ETAPA 2 DO PROCESSO DE HOMOLOGAO DE EMPRESA DE TRANSPORTE AREO REGIDA PELO RBHA 121,
EXCLUINDO MANUAIS E PROGRAMAS

2.200,00

ETAPA 1 DO PROCESSO DE HOMOLOGAO DE EMPRESA DE TRANSPORTE AREO REGIDA PELO RBHA 135-GI

150,00

ETAPA 2 DO PROCESSO DE HOMOLOGAO DE EMPRESA DE TRANSPORTE AREO REGIDA PELO RBHA 135-GI,
EXCLUINDO MANUAIS E PROGRAMAS

300,00

ETAPA 1 DO PROCESSO DE HOMOLOGAO DE EMPRESA DE TRANSPORTE AREO REGIDA PELO RBHA 135-GII

200,00

ETAPA 2 DO PROCESSO DE HOMOLOGAO DE EMPRESA DE TRANSPORTE AREO REGIDA PELO RBHA 135-GII,
EXCLUINDO MANUAIS E PROGRAMAS

950,00

ETAPA 1 DO PROCESSO DE HOMOLOGAO DE EMPRESA DE TRANSPORTE AREO REGIDA PELO RBHA 135-GIII

300,00

ETAPA 2 DO PROCESSO DE HOMOLOGAO DE EMPRESA DE TRANSPORTE AREO REGIDA PELO RBHA 135-GIII,
EXCLUINDO MANUAIS E PROGRAMAS

1.900,00

REVISO DE ESPECIFICAES OPERATIVAS PARA EMPRESA REGIDA PELO RBHA 121

ANLISE INICIAL OU EDIO COMPLETA DE MANUAL GERAL DE MANUTENO EMPRESA 121

ANLISE INICIAL OU EDIO COMPLETA DE MANUAL GERAL DE MANUTENO EMPRESA 135 G-II

ANLISE INICIAL OU EDIO COMPLETA DE MANUAL GERAL DE MANUTENO EMPRESA 135 G-III

100,00

3.100,00

650,00

1.450,00

ANLISE DE REVISO PARCIAL DE MANUAL GERAL DE MANUTENO EMPRESA 121

550,00

ANLISE DE REVISO PARCIAL DE MANUAL GERAL DE MANUTENO EMPRESA 135 G-II

100,00

ANLISE DE REVISO PARCIAL DE MANUAL GERAL DE MANUTENO EMPRESA 135 G-III

350,11

AUDITORIA TCNICA PERIDICA OU P/VERIFICAO DE CUMPRIMENTO DE EXIGNCIA EMPRESA 121

1.920,00

AUDITORIA TCNICA PERIDICA OU P/VERIFIC. DE CUMPRIMENTO DE EXIGNCIA EMPRESA 135 G-I

257,00

AUDITORIA TCNICA PERIDICA OU P/VERIFIC. DE CUMPRIMENTO DE EXIGNCIA EMPRESA 135 G-II

755,00

AUDITORIA TCNICA PERIDICA OU P/VERIFIC. DE CUMPRIMENTO DE EXIGNCIA EMPRESA 135 G-III

1.450,11

PEDIDO DE ANLISE E APROVAO DOS PROGRAMAS DE MANUTENO DE AERONAVES (POR MOD) E MOTORES
(POR MOD) DE EMPRESAS REGIDAS PELO RBHA 121

3.100,11

PEDIDO DE ANLISE E APROVAO DOS PROGRAMAS DE MANUTENO DE AERONAVES (POR MOD) E MOTORES
(POR MOD) DE EMPRESAS REGIDAS PELO RBHA 135

2.500,00

SOLICITAO DE APRESENTAO, ABERTURA OU SEGUNDA VIA DE CIV

100,00

AVALIAO DE EXPERINCIA DE VO

100,00

EMISSO DE DECLARAO/CERTIDO DE HORAS DE VO

100,00

EMISSO DE LICENA DE: PPAV, PPH, PBL, PPL, PPT, PPD, CMS, CAT1 E CAT2, PAL

100,00

EMISSO DE LICENA DE: MV E DOV

100,00

EMISSO DE LICENA DE: PCAV, PCH, PCPL, PCBL, PCT E PCD

115,00

EMISSO DE LICENA DE: PLAV E PLAH

115,00

EMISSO DE CHT INICIAL DE: IFR, MULT, TIPO, PRBP, PRBF E PLPQ

115,00

REVALIDAO DE CHT DE: PPAV (MONO), PPH (TIPO), PPL, PBL E CMS (TIPO)

100,00

REVALIDAO DE CHT DE:MV(TIPO),DOV (TIPO) E INV

100,00

REVALIDAO DE CHT DE: PPAV (IFR) E PPH (IFR)

100,00

REVALIDAO DE CHT DE: PCAV, PCH, PCPL, PCBL E PCT

100,00

REVALIDAO DE CHT DE: PCAV, PCH AMBOS COM TIPO E / OU IFR

100,00

REVALIDAO DE CHT DE:PLA E PLAH

115,00

EMISSO DE ANTECIPAO DE LICENA E / OU CERTIFICADO P/ ESTRANGEIRO, VLIDA POR 90 DIAS

115,00

REVALIDAO DE ANTECIPAO DE LICENA PARA ESTRANGEIRO POR 90 DIAS

115,00

VALIDAO DE LICENA ESTRANGEIRA, ATRAVS DE REALIZAO DE PROVAS NO BRASIL

115,00

REVALIDAO DE ANTECIPAO DE LIC INIC P/PIL QUE NO TENHAM COMPLETADO O PROC P/RECEBER A LIC
E/OU HABILITAO DEFINITIVA DE: PPAV, PPH, PPL, PBL, PPT, PPD, MV, DOV, CMS, PCAV, PCH, PCPL, PCBL, PCT,
PLA, PLAH, PCD

115,00

EMISSO DE SEGUNDA VIA DO CERTIFICADO DE CONHECIMENTO TERICO (CCT), LICENA, OU CHT

31,77

DECLARAES OU CERTIDES REFERENTES A HABILITAO

100,00

EMISSO DE CHT INICIAL TIPO: MV, DOV, CMS, E INV, E INVH

100,00

EMISSO DE CHT DE HABILITAO PARA MEC DE MANUTENO AERONUTICA

100,00

INSC. P/ EX DE CONHECIMENTO TERICO NAS LICENAS E/OU HAB.: MEC MNT ERA, PPAV, PPH, CMS E DOV (POR
CARTO)

50,00

INSC. P/EX DE CONHECIMENTO TERICO NAS LIC. E/OU HAB.: MV, PCAV, PCH, PLAV, PLAH, PAG, INV E IFR (POR
CARTO)

50,00

REVALIDAO DO COMPROVANTE DE CONHECIMENTO TERICO

50,00

REALIZAO DE PROVA PARA LICENA DE PLANADOR

50,00

INSCRIO PARA EXAME 2 POCA POR MATRIA

50,00

CHEQUE INICIAL SIMULADOR (NO EXTERIOR) OU VALIDAO DE LICENA ESTRANGEIRA ATRAVS DE

REALIZAO DE PROVAS NO EXTERIOR

9.782,00

CHEQUE INICIAL EM ROTA BRASIL

1.937,00

AUTORIZAO SOBREVO DE AERONAVE OPERANDO EM EMPRESAS DE TRANSPORTE AREO REGULAR E/OU

NO-REGULAR

34,36

ANLISE DE MANUAL DE PROCEDIMENTOS DE INSPEO (RBHA 145.45) (REVISO)

1.366,00

ANLISE DE FIAM OU DIAM ANTERIORMENTE DEVOLVIDA POR INCORREO

50,00

ANLISE E REGISTRO DE FIAM OU DIAM, ANTERIORMENTE INVALIDADA

70,00

PEDIDO DE ANLISE POR MUDANA DE RAZO SOCIAL

180,00

PEDIDO DE VISTORIA INICIAL E ESPECIAL DE PLANADORES E MOTOPLANADORES

400,00

PEDIDO DE REVISO PARCIAL EM PROGRAMAS DE MANUTENO DE AERONAVE (POR MODELO) E MOTORES

(POR MODELO)

400,11

REVALIDAO DO CHE DE EMPRESA DE MANUTENO NO EXTERIOR (FORA DA AMRICA DO SUL)

15.000,00

REVALIDAO DO CHE DE EMPRESA DE MANUTENO NO EXTERIOR (NA AMRICA DO SUL)

12.500,00

INCLUSO DE PADRO NO CHE OU NOVOS SERVIOS NO ADENDO DE EMPRESA DE MANUTENO NO EXTERIOR

PEDIDO DE ANLISE E ASSESSORAMENTO QUANTO AO CONTROLE DE MANUTENO DE EMPRESAS

PEDIDO DE HOMOLOGAO INICIAL DE EMPRESA E ANLISE DO MANUAL DE PROCEDIMENTOS

1.000,00

253,38

2.640,00

PEDIDO DE ANLISE DE MUDANAS DE INSTALAES RELATIVAS A EMPRESAS J HOMOLOGADAS

416,00

PEDIDO DE EXTENSO DE LIMITES PARA EXECUO DE TAREFAS DO PROGRAMA DE MANUTENO

416,24

PEDIDO DE EXTENSO DE LIMITES PARA CUMPRIMENTO DE DIRETRIZES DE AERONAVEGABILIDADE

416,33

PEDIDO DE ANLISE / PARECER TCNICO RELATIVO ATIVIDADE MANUTENO EMPRESA HOMOLOGADA/

FORMAO

260,00

PEDIDO DE CADASTRAMENTO DE ENGENHEIRO

72,86

PEDIDO DE CREDENCIAMENTO DE ENGENHEIRO OU MECNICO PARA IAM

72,88

PEDIDOS PARA EMISSO CERTIDES C/ FINALIDADE DE COMPROVAO JUNTO A RGOS PBLICOS

46,18

PEDIDOS DE ANLISE E EMISSO DE PARECER TEC REL A PROCS. JURDICO TENDO EM VISTA FORMAO DE
EMP. TRANSP. AREO A EMPRESAS DE MANUTENO

46,11

VISTORIA INICIAL OU ESPECIAL DE AERONAVE USADA, CAT. DE REGISTRO TPP, E FINS EMISSO DE CERTIF. DE
AERONAVEGABILIDADE DE AVIO COM PMD MENOR QUE 5.670 KG E HELICPTERO COM PMD MENOR QUE 2.730
KG (POR AERONAVE)

800,00

VISTORIA INICIAL DE AERONAVE NOVA (DE FABRICA), CAT. DE REGISTRO TPP, FINS EMISSO DE CERTIFICADO
DE AERONAVEG. DE AVIO COM PMD MENOR QUE 5.670 KG E HELICPTERO COM PMD MENOR QUE 2.730 KG
(POR AERONAVE)

600,00

VISTORIA INICIAL OU ESPECIAL DE AERONAVE USADA, CAT. DE REGISTRO TPP, FINS EMISSO DE CERTIFICADO
DE AERONAVEGABILIDADE DE AVIO COM PMD MAIOR QUE 5.670 KG E HELICPTERO COM PMD MAIOR QUE
2.730 KG (POR AERONAVE )

VISTORIA INICIAL DE AERONAVE NOVA (DE FBRICA), CAT. DE REGISTRO TPP, FINS EMISSO DE CERTIFICADO
DE AERONAVEGABILIDADE DE AVIO COM PMD MAIOR QUE 5.670 KG E HELICPTERO COM PMD MAIOR QUE

1.300,00

1.000,00

2.730 KG (POR AERONAVE)

VISTORIA INICIAL OU ESPECIAL DE AERONAVE USADA, CAT. DE REGISTRO TPX, PRI E SAE, FINS EMISSO DE
CERTIFICADO DE AERONAVEG. DE AVIO COM PMD MENOR QUE 5.670 KG E HELICPTERO COM PMD MENOR
QUE 2.730 KG (POR AERONAVE)

1.300,00

VISTORIA INICIAL DE AERONAVE NOVA (DE FBRICA), CAT. DE REGISTRO TPX, PRI E SAE, FINS EMISSO DE
CERT. DE AERONAVEGABILIDADE DE AVIO COM PMD MENOR QUE 5.670 KG E HELICPTERO COM PMD MENOR
QUE 2.730 KG (POR AERONAVE)

1.000,00

VISTORIA INICIAL OU ESPECIAL DE AERONAVE USADA, CAT. DE REGISTRO TPX, PRI E SAE, FINS EMISSO DE
CERTIFICADO DE AERONAVEG. DE AVIO COM PMD MAIOR QUE 5.670 KG E HELICPTERO COM PMD MAIOR QUE
2.730 KG (POR AERONAVE)

1.700,00

VISTORIA INICIAL DE AERONAVE NOVA (DE FBRICA), CAT. DE REGISTRO TPX, PRI E SAE, FINS EMISSO DE
CERTIF. DE AERONAVEG. DE AVIO COM PMD MAIOR QUE 5.670 KG E HELICPTERO COM PMD MAIOR QUE 2.730
KG (POR AERONAVE)

1.500,00

ANLISE E PARECER TCNICO DE ENGENHARIA

416,44

VISTORIA INICIAL OU ESPECIAL DE AERONAVE USADA, CAT. DE REGISTRO TPR E TPN, FINS EMISSO DE CERT.
DE AERONAVEGABILIDADE DE AVIO COM PMD MENOR QUE 12.000 KG E HELICPTERO COM PMD MENOR QUE
5.000 KG (POR AERONAVE)

2.000,00

VISTORIA INICIAL DE AERONAVE NOVA (DE FBRICA), CAT. DE REGISTRO TPR E TPN, FINS EMISSO DE CERT. DE
AERONAVEGABILIDADE DE AVIO COM PMD MENOR QUE 12.000 KG E HELICPTERO COM PMD MENOR QUE
5.000 KG (POR AERONAVE)

1.500,11

VISTORIA INICIAL OU ESPECIAL DE AERONAVE USADA, CAT. DE REGISTRO TPR E TPN, FINS EMISSO DE CERT.
DE AERONAVEGABILIDADE DE AVIO COM PMD MAIOR QUE 12.000 KG E HELICPTERO COM PMD MAIOR QUE
5.000 KG (POR AERONAVE)

3.000,00

VISITA TCNICA RECORRENTE OU PARA VERIFICAO DE CUMPRIMENTO DE EXIGNCIAS DE EMPRESAS DE

MANUTENO RBHA-145

3.200,00

VISTORIA INICIAL DE AERONAVE NOVA (DE FBRICA), CAT. DE REGISTRO TPR E TPN, FINS EMISSO DE CERTIF.
DE AERONAVEGABILIDADE DE AVIO COM PMD MAIOR QUE 12.000 KG E HELICPTERO COM PMD MAIOR QUE
5.000 KG (POR AERONAVE)

2.500,11

VISITA TCNICA PARA AUTORIZAO PARA REALIZAO DE SERVIOS DE MANUTENO POR EMPRESAS
AREAS NO HOMOLOGADAS SEGUNDO O RBHA-145

318,78

VISTORIA INICIAL DE AERONAVES NO EXTERIOR, TENDO EM VISTA A EMISSO DOS CERTIFICADOS DE

MATRCULA E AERONAVEG. DE AVIO COM PMD MENOR QUE 5.700 KG E HELICPTERO COM PMD MENOR QUE
2.730 KG (POR AERONAVE)

13.200,00

VISTORIA INICIAL DE AERONAVES NO EXTERIOR, TENDO EM VISTA A EMISSO DOS CERTIFICADOS DE

MATRCULA E AERONAVEG. DE AVIO COM PMD MAIOR QUE 5.700 KG E HELICPTERO COM PMD MAIOR QUE
2.730 KG (POR AERONAVE)

15.000,00

HOMOLOGAO INICIAL NO EXTERIOR DE EMPRESAS DE MANUTENO

17.000,00

VISTORIA INICIAL OU ESPECIAL EM BALAO OU DIRIGVEL PARA EMISSO DE CERTIFICADO DE

AERONAVEGABILIDADE

300,00

AUTORIZAO PARA EXECUO DE SERVIOS FORA DA SEDE DA EMPRESA

144,00

EMISSO DE CERTIFICADO DE AUTORIZAO PARA FABRICAO DE CONJUNTOS CAFC

223,00

CERTIDO DE TEMPO DE SERV. AO MIN. PREV. E ASSIST. SOCIAL, CEDIDA AOS INSTRUTORES DE PILOTAGEM

10,02

VISTORIA COMPLEMENTAR DE AERONAVE NO BRASIL NA CATEGORIA DE REGISTRO TPN E TPR

EMISSO DE CARTEIRA DE PILOTO DESPORTIVO

REVALIDAO DE CARTEIRA DE PILOTO DESPORTIVO

PEDIDO DE INCLUSO DE PADRO NO CHE, NOVOS SERV. E/OU EQUIP NO ADENDO AO CHE DE EMP.
ENQUADRADAS NOS PADRES/CLASSES DE HOMOL: PADRO C CLASSE 2 (ARNV JATO, TURBO-HLICE,
HELICOPT. C/ MOT. REAO) PADRO C CL-3/4; PADRO D CL-3

1.500,22

50,00

5,55

1.093,00

PEDIDO DE INCLUSO ADENDO/CHE C2, D2, E2, E3, F1, F2, F3, E H

318,77

PEDIDO DE INCLUSO ADENDO/CHE C1, D1, E1

318,88

PEDIDOS DE INCLUSO DE PADRO NO CHE, NOVOS SERVIOS E/OU EQUIPAMENTOS NO ADENDO AO CHE DE
EMPRESAS ENQUADRADOS NOS SEGUINTES PADRES/CLASSES DE HOMOL: AEROCLUBES (QUALQUER
INCLUSO)

29,60

REVAL. DE CERTIF. DE HOMOL. DE EMPRESA (CHE) NOS SEGUINTES PADRES /CLASSES DE HOMOL.: PADRO C
CLASSE 2 (REVISORAS DE ANV A JATOTURBOHLICE, HELICPTEROS C/MOTORA REAO); PADRO C CLASSE
3/4; PADRO D CLASSE 3

1.320,00

REVAL. DE CERTIF. DE HOMOL. DE EMPRESA (CHE) QUALIF. SEGUINTES PADRES/CLASSES DE HOMOL.:

PADRO C CLASSE 2 (REVISORA DE ANV E HELICPTEROS); PADRO D CL. 2; PADRO E CL. 2/3; PADRO F CL.
1, 2 E 3; PADRO H CL. NICA

1.056,00

REVALIDAO DE CERTIFICADO DE HOMOLOGAO DE EMPRESA (CHE) QUALIFICADAS NOS SEGUINTES

PADRES/CLASSES DE HOMOLOGAO: PADRO C CLASSE 1; PADRO D CLASSE 1; PADRO E CLASSE 1

REVALIDAO DE CHE DE AEROCLUBE (FICA ISENTO DE COBRANA DE EMOLUMENTO)

EMISSO DE 2a (SEGUNDA) VIA DE CHE E/OU ADENDO

VISTORIA COMPLEMENTAR DE AERONAVE NO BRASIL NA CATEGORIA TPX, TPP E SAE

792,00

0,00

72,99

400,22

RESERVAS DE MARCAS BRASILEIRAS

46,00

INSCRIO E EMISSO DE CERTIFICADO DE AERONAVEGABILIDADE E DE MATRCULA

56,00

EMISSO DE CERTIFICADO DE AERONAVEGABILIDADE

56,11

EMISSO DE CERTIFICADO DE MARCA EXPERIMENTAL

56,22

EMISSO DE CERTIFICADO DE AUTORIZAO DE VO EXPERIMENTAL

56,33

EMISSO DE SEGUNDA VIA DE CERTIFICADOS (UNIDADE)

56,44

INFORMAO DE DESREGISTRO E DE NO REGISTRO

56,55

CANCELAMENTO DE MATRCULA POR EXPORTAO

56,66

CERTIDO DE PROPRIEDADE E NUS REAIS

16,00

TRANSFERNCIA PARA PESSOA NATURAL, AVIO PMD MENOR OU IGUAL A 5.700 KG E HELICPTERO COM PMD
MENOR OU IGUAL A 2.730 KG, DIRIGVEL E BALO

56,77

TRANSFERNCIA PARA PESSOA JURDICA, AVIO PMD MENOR OU IGUAL A 5.700 KG E HELICPTERO COM PMD
MENOR OU IGUAL A 2.730 KG, DIRIGVEL E BALO

150,00

TRANSFERNCIA PARA PESSOA NATURAL, AVIO PMD MAIOR QUE 5.700 KG E HELICPTERO COM PMD MAIOR
QUE 2.730 KG

113,54

TRANSFRENCIA PARA PESSOA JURDICA, AVIO PMD MAIOR QUE 5.700 KG E HELICPTERO COM PMD MAIOR
QUE 2.730 KG

300,00

CERTIDO DE INTEIRO TEOR

56,99

MUDANA DE CATEGORIA

36,00

MUDANA DE CONFIGURAO OU MODELO

36,11

MUDANA DE RAZO SOCIAL

36,22

INSCRIO DE DIREITOS REAIS (POR FOLHA)

6,00

CANCELAMENTO DE DIREITOS REAIS (POR FOLHA)

6,11

INSCRIO DE DIREITOS DE USO (POR FOLHA)

6,22

CANCELAMENTO DE DIREITO DE USO (POR FOLHA)

6,33

PEDIDO DE AUTORIZAO DE TRANSLADO INTERNACIONAL PARA AVIO C/ PMD MENOR QUE 5.670 KG E
HELICPTERO C/ PMD MENOR QUE 2.730 KG

250,00

PEDIDO DE AUTORIZAO DE TRANSLADO INTERNACIONAL PARA AVIO C/ PMD MAIOR QUE 5.670 KG E
HELICPTERO C/ PMD MAIOR QUE 2.730 KG

500,00

NOVA MATRCULA

86,00

EXPEDIO DE LICENA ESPECIAL PARA ESTRANGEIRO

14,44

MUDANA DE AERDROMO DE REGISTRO

30,00

PEDIDO DE AUTORIZAO DE TRANSLADO NACIONAL PARA INSPEO, MANUTENO OU REPARO PARA

OPERADOR RBHA 91

150,00

PEDIDO DE AUTORIZAO DE TRANSLADO NACIONAL PARA INSPEO, MANUTENO OU REPARO PARA

OPERADOR RBHA 135 OU 121

300,00

ANLISE INICIAL DE LISTA DE EQUIPAMENTOS MNIMOS, POR MODELO DE AERONAVES OPERANDO, CONFORME
RBHA 121 (MEL)

750,00

ANLISE DE REVISO DE LISTA DE EQUIPAMENTOS MNIMOS, POR MODELO DE AERONAVES OPERANDO,

CONFORME RBHA 121 (MEL)

230,00

ANLISE INICIAL DE LISTAS DE EQUIPAMENTOS MNIMOS, POR MODELOS DE AERONAVES OPERANDO,

CONFORME RBHA 135 (MEL)

683,00

ANLISE DE REVISO DE LISTA DE EQUIPAMENTOS MNIMOS, POR MODELO DE AERONAVES OPERANDO,

CONFORME RBHA 135 (MEL)

120,00

ANLISE INICIAL DE LISTA DE EQUIPAMENTOS MNIMOS POR MODELO DE AERONAVE, OPERANDO CONFORME O
RBHA 91(MEL)

ANLISE DE REVISO DE LISTA DE EQUIPAMENTOS MNIMOS, POR MODELO DE AERONAVES OPERANDO,

CONFORME O RBHA 91 (MEL)

ANLISE DE REVISO TEMPORRIA DE PROGRAMA DE MANUTENO, LISTA DE EQUIPAMENTOS MNIMOS (POR

MODELO) OU MANUAL GERAL DE MANUTENO

227,70

61,57

200,11

PEDIDO DE EXTENSO DE LIMITES PARA CUMPRIMENTO DE DIRETRIZES DE AERONAVEGABILIDADE PARA

EMPRESAS REGIDAS PELO RBHA 135 E RBHA 121

1.200,00

ANLISE INICIAL OU EDIO COMPLETA DE MANUAL GERAL DE OPERAES EMPRESA 121

3.100,22

ANLISE INICIAL OU EDIO COMPLETA DE MANUAL GERAL DE OPERAES EMPRESA 135 G-II

ANLISE INICIAL OU EDIO COMPLETA DE MANUAL GERAL DE OPERAES EMPRESA 135 G-III

650,11

1.450,22

ANLISE DE REVISO PARCIAL DE MANUAL GERAL DE OPERAES EMPRESA 121

550,11

ANLISE DE REVISO PARCIAL DE MANUAL GERAL DE OPERAES EMPRESA 135 G-II

257,11

ANLISE DE REVISO PARCIAL DE MANUAL GERAL DE OPERAES EMPRESA 135 G-III

350,22

SOLICITAO INICIAL DA AUTORIZAO PARA OPERAES DE HELICPTEROS COM CARGA EXTERNA

1.450,33

SOLICITAO DE RENOVAO DA AUTORIZAO PARA OPERAES DE HELICPTEROS COM CARGA EXTERNA

650,22

SOLICITAO DE MODIFICAES DA AUTORIZAO PARA OPERAES DE HELICPTEROS COM CARGA

EXTERNA

949,96

AUDITORIA TCNICA NA REA DE OPERAES EM BASE ACOMPANHAMENTO DE EMPRESA 121, DOMSTICA

OU BANDEIRA NACIONAL

1.312,00

AUDITORIA TCNICA NA REA DE OPERAES EM BASE ACOMPANHAMENTO OU HOMOLOGAO DE

EMPRESA 121, EXTERIOR

7.680,00

AUDITORIA TCNICA NA REA DE OPERAES EM BASE ACOMPANHAMENTO DE EMPRESA 121, SUPLEMENTAR

OU REGIONAL

1.312,11

AUDITORIA TCNICA NA REA DE OPERAES EM BASE ACOMPANHAMENTO DE EMPRESA 135, GI

984,00

AUDITORIA TCNICA NA REA DE OPERAES EM BASE ACOMPANHAMENTO DE EMPRESA 135, GII

984,11

AUDITORIA TCNICA NA REA DE OPERAES EM BASE ACOMPANHAMENTO DE EMPRESA 135, GIII

984,22

AUDITORIA TCNICA NA REA DE OPERAES EM BASE HOMOLOGAO INICIAL DE EMPRESA 121,

DOMSTICA OU BANDEIRA

1.312,22

AUDITORIA TCNICA NA REA DE OPERAES EM BASE HOMOLOGAO INICIAL DE EMPRESA 121,

SUPLEMENTAR/REGIONAL

1.312,33

AUDITORIA TCNICA NA REA DE OPERAES EM BASE HOMOLOGAO INICIAL DE EMPRESA 135, GI

984,33

AUDITORIA TCNICA NA REA DE OPERAES EM BASE HOMOLOGAO INICIAL DE EMPRESA 135, GII

984,44

AUDITORIA TCNICA NA REA DE OPERAES EM BASE HOMOLOGAO INICIAL DE EMPRESA 135, GIII

984,55

VO DE AVALIAO OPERACIONAL-HOMOLOGAO EMPRESA 121

984,66

VO DE AVALIAO OPERACIONAL-HOMOLOGAO EMPRESA 121, EXTERIOR

VO DE AVALIAO OPERACIONAL-HOMOLOGAO EMPRESA 135

VO DE AVALIAO OPERACIONAL-HOMOLOGAO EMPRESA 135, EXTERIOR

7.680,11

984,77

3.840,00

VO DE ACOMPANHAMENTO DE OPERAES ACOMPANHAMENTO DE EMPRESA 121, NACIONAL

984,88

VO DE ACOMPANHAMENTO DE OPERAES ACOMPANHAMENTO DE EMPRESA 121, EXTERIOR

7.680,22

VO DE ACOMPANHAMENTO DE OPERAES ACOMPANHAMENTO DE EMPRESA 135, GI

492,00

VO DE ACOMPANHAMENTO DE OPERAES ACOMPANHAMENTO DE EMPRESA 135, GII

492,11

VO DE ACOMPANHAMENTO DE OPERAES ACOMPANHAMENTO DE EMPRESA 135, GIII

984,88

VO DE ACOMPANHAMENTO DE OPERAES ACOMPANHAMENTO DE EMPRESA 135, EXTERIOR

3.840,11

ANLISE INICIAL (OU REVISO MAIOR QUE 50%) DE MANUAL GERAL DE OPERAES, EMPRESA 121

1.912,00

ANLISE INICIAL (OU REVISO MAIOR QUE 50%) DE MANUAL GERAL DE OPERAES, EMPRESA 135, GII

ANLISE INICIAL (OU REVISO MAIOR QUE 50%) DE MANUAL GERAL DE OPERAES, EMPRESA 135, GIII

406,00

1.203,00

ANLISE INICIAL (OU REVISO MAIOR QUE 50%) DE MANUAL DE COMISSRIOS EMPRESA 121

956,00

ANLISE INICIAL (OU REVISO MAIOR QUE 50%) DE MANUAL DE COMISSRIOS EMPRESA 135

602,00

ANLISE DE REVISO PARCIAL DE MANUAL DE COMISSRIOS EMPRESA 121

160,00

ANLISE DE REVISO PARCIAL DE MANUAL DE COMISSRIOS EMPRESA 135

128,00

ANLISE INICIAL (OU REVISO MAIOR QUE 50%) DE MANUAL DE OPERAES DE AERONAVE EMPRESA 121

1.912,11

ANLISE INICIAL (OU REVISO MAIOR QUE 50%) DE MANUAL DE OPERAES DE AERONAVE EMPRESA 135

1.203,11

ANLISE DE REVISO PARCIAL DE MANUAL DE OPERAES DE AERONAVE EMPRESA 121

320,00

ANLISE DE REVISO PARCIAL DE MANUAL DE OPERAES DE AERONAVE EMPRESA 135

257,22

AUDITORIA TCNICA NA REA DE OPERAES EM ESTAO DE LINHA EMP. 121, REG., SUPLEM., DOMSTICA
OU BAND. NAC.

984,99

AUDITORIA TCNICA NA REA DE OPERAES EM ESTAO DE LINHA EMP.121, BANDEIRA OU SUPLEMENTAR,

EXTERIOR

AUDITORIA TCNICA NA REA DE OPERAES EM ESTAO DE LINHA EMP.135, NACIONAL

3.840,22

656,00

AUDITORIA TCNICA NA REA DE OPERAES EM ESTAO DE LINHA EMP.135, EXTERIOR

3.840,33

AUDITORIA TCNICA NA REA DE OPERAES PARA ALTERAO NAS ESPECIFICAES OPERATIVAS EMPRESA
121

985,11

AUDITORIA TCNICA NA REA DE OPERAES PARA ALTERAO NAS ESPECIFICAES OPERATIVAS EMPRESA
135

985,22

ACOMPANHAMENTO DE DEMONSTRAO DE EVACUAO PARCIAL EMERGNCIA AERONAVES AT 4 SADAS

AO NVEL DE ASSOALHO

1.640,00

ACOMPANHAMENTO DE DEMONST.EVACUAO PARCIAL EMERGNCIA AERONAVES COM MAIS 4 SADAS AO

NVEL DE ASSOALHO

2.952,00

ACOMPANHAMENTO DE DEMONSTRAO PARCIAL DE AMERRISSAGEM AERONAVES DE AT 4 SADAS AO

NVEL DE ASSOALHO

1.312,44

ACOMPANHAMENTO DE DEMONSTRAO PARCIAL DE AMERRISSAGEM AERONAVES COM MAIS DE 4 SADAS

AO NVEL DE ASSOALHO

2.296,00

CERTIFICADO DE HOMOLOGAO DE TIPO (CHT) ANV AVIO COM PMD MAIOR QUE 30.000 KG E HELICPTERO
COM PMD MAIOR QUE 4.500 KG

4.466.989,09

CERTIFICADO DE HOMOLOGAO DE TIPO (CHT) ANV AVIO COM PMD ENTRE 15.000 E 30.000 KG E
HELICPTERO COM PMD ENTRE 3.500 E 4.500 KG

3.447.982,57

CERTIFICADO DE HOMOLOGAO DE TIPO (CHT) ANV AVIO COM PMD ENTRE 5.700 E 15.000 KG E
HELICPTERO COM PMD ENTRE 2.730 E 3.500 KG

2.520.001,05

CERTIFICADO DE HOMOLOGAO DE TIPO (CHT) ANV AVIO COM PMD MENOR QUE 5.700 KG E HELICPTERO
COM PMD MENOR QUE 2.730 KG, DIRIGVEL E BALO

891.310,61

CERTIFICADO DE HOMOLOGAO DE TIPO (CHT) DE ANV IMPORTADA AVIO COM PMD MAIOR QUE 5.700 KG E
HELICPTERO COM PMD MAIOR QUE 2.730 KG COM ACORDO DE RECONHECIMENTO

62.804,35

CERTIFICADO DE HOMOLOGAO DE TIPO (CHT) DE ANV IMPORTADA AVIO COM PMD MENOR OU IGUAL A
5.700 KG E HELICPTERO COM PMD MENOR OU IGUAL A 2.730 KG COM ACORDO DE RECONHECIMENTO

31.402,18

ADENDO AO CERTIFICADO DE HOMOLOGAO DE TIPO (CHT) ANV AVIO COM PMD MAIOR QUE 5.700 KG E
HELICPTERO COM PMD MAIOR QUE 2.730 KG

448.600,00

ADENDO AO CERTIFICADO DE HOMOLOGAO DE TIPO (CHT) ANV AVIO COM PMD MENOR OU IGUAL A 5.700
KG E HELICPTERO COM PMD MENOR OU IGUAL A 2.730 KG, DIRIGVEL E BALO

89.720,00

ADENDO AO CERTIFICADO DE HOMOLOGAO DE TIPO (CHT) ANV IMPORTADA- AVIO COM PMD MAIOR QUE
5.700 KG E HELICPTERO COM PMD MAIOR QUE 2.730 KG COM ACORDO DE RECONHECIMENTO

8.972,05

ADENDO AO CERTIFICADO DE HOMOLOGAO DE TIPO (CHT) ANV IMPORTADA AVIO COM PMD MENOR OU
IGUAL A 5.700 KG E HELICPTERO COM PMD MENOR OU IGUAL A 2.730 KG COM ACORDO DE
RECONHECIMENTO

6.729,04

CERTIFICADO DE HOMOLOGAO DE TIPO (CHT) MOTOR POTNCIA MXIMA MAIOR QUE 2.000 LB OU 1.000HP

2.512,16

CERTIFICADO DE HOMOLOGAO DE TIPO (CHT) MOTOR POTNCIA MXIMA MENOR OU IGUAL A 2.000 LB
OU 1.000HP

2.512,16

ADENDO AO CERTIFICADO DE HOMOLOGAO DE TIPO (CHT) MOTOR POTNCIA MXIMA MAIOR QUE 2.000
LB OU 1.000HP

2.512,16

ADENDO AO CERTIFICADO DE HOMOLOGAO DE TIPO (CHT) MOTOR POTNCIA MXIMA MENOR OU IGUAL
A 2.000 LB OU 1.000HP

2.512,16

CERTIFICADO DE HOMOLOGAO DE TIPO (CHT) HLICE PASSO VARIVEL

1.884,12

CERTIFICADO DE HOMOLOGAO DE TIPO (CHT) HLICE PASSO FIXO

1.884,12

ADENDO AO CERTIFICADO DE HOMOLOGAO DE TIPO (CHT) HLICE PASSO VARIVEL

1.884,12

ADENDO AO CERTIFICADO DE HOMOLOGAO DE TIPO (CHT) HLICE PASSO FIXO

1.884,12

APROVAO DE DADOS TCNICOS RELATIVOS A GRANDES MODIFICAES ATRAVS DE CERTIFICADO DE

HOMOLOGAO SUPLEMENTAR DE TIPO (CHST) H.02 / H.22 MODIFICAO EM AVIO COM PMD MAIOR QUE
5.700 KG E HELICPTERO COM PMD MAIOR QUE 2.730 KG

4.934,60

APROVAO DE DADOS TCNICOS RELATIVOS A GRANDES MODIFICAES ATRAVS DE CERTIFICADO DE

HOMOLOGAO SUPLEMENTAR DE TIPO (CHST) H.02 / H.22 MODIFICAO EM AVIO COM PMD MENOR OU
IGUAL A 5.700 KG E HELICPTERO COM PMD MENOR OU IGUAL A 2.730 KG, DIRIGVEL E BALO

1.614,96

APROVAO DE DADOS TCNICOS RELATIVOS A GRANDES MODIFICAES ATRAVS DE CERTIFICADO DE

HOMOLOGAO SUPLEMENTAR DE TIPO (CHST) H.02 / H.22 MODIFICAO EM MOTOR

2.063,56

APROVAO DE DADOS TCNICOS RELATIVOS A GRANDES MODIFICAES ATRAVS DE CERTIFICADO DE

HOMOLOGAO SUPLEMENTAR DE TIPO (CHST) H.02 / H.22 MODIFICAO EM HLICE

2.063,56

APROVAO DE DADOS TCNICOS RELATIVOS A GRANDES MODIFICAES ATRAVS DO FORMULRIO SEGVO

001 H.20 MODIFICADO EM AVIO COM PMD MAIOR QUE 5.700 KG E HELICPTERO COM PMD MAIOR QUE 2.730
KG

5.293,48

APROVAO DE DADOS TCNICOS RELATIVOS A GRANDES MODIFICAES ATRAVS DO FORMULRIO SEGVO

001 H.20 MODIFICACO EM AVIO COM PMD MENOR OU IGUAL A 5.700 KG E HELICPTERO COM PMD MENOR
OU IGUAL A 2.730 KG, DIRIGVEL E BALO

1.613,96

APROVAO DE DADOS TCNICOS RELATIVOS A GRANDES MODIFICAES ATRAVS DO FORMULRIO SEGVO

001 H.20 MODIFICACO EM MOTOR

2.063,56

APROVAO DE DADOS TCNICOS RELATIVOS A GRANDES MODIFICAES ATRAVS DE SEGVO 001 H.20
MODIFICAO EM HLICE

2.063.56

CERTIFICADO DE AERONAVEGABILIDADE PARA AERONAVES RECM FABRICADAS (CAARF) AVIO COM PMD
MAIOR QUE 5.700 KG E HELICPTERO COM PMD MAIOR QUE 2.730 KG

602,50

CERTIFICADO DE AERONAVEGABILIDADE PARA AERONAVES RECM FABRICADAS (CAARF) AVIO COM PMD
MENOR OU IGUAL A 5.700 KG E HELICPTERO COM PMD MENOR OU IGUAL A 2.730 KG

482,00

CERTIFICADO DE AERONAVEGABILIDADE PARA EXPORTAO DE AERONAVES (CAE) AVIO COM PMD MAIOR
QUE 5.700 KG E HELICPTERO COM PMD MAIOR QUE 2.730 KG

602,50

CERTIFICADO DE AERONAVEGABILIDADE PARA EXPORTAO DE AERONAVES (CAE) AVIO COM PMD MENOR
OU IGUAL A 5.700 KG E HELICPTERO COM PMD MENOR OU IGUAL A 2.730 KG

482,00

CERTIFICADO DE AERONAVEGABILIDADE PARA EXPORTAO DE MOTORES (CAE) POTNCIA MXIMA MAIOR

QUE 2.000 LB OU 1.000 HP

180,75

CERTIFICADO DE AERONAVEGABILIDADE PARA EXPORTAO DE MOTORES (CAE) POTNCIA MXIMA MENOR

QUE 2.000 LB OU 1.000 HP

180,75

CERTIFICADO DE AERONAVEGABILIDADE PARA EXPORTAO DE HLICES (CAE) PASSO VARIVEL

120,50

CERTIFICADO DE AERONAVEGABILIDADE PARA EXPORTAO DE HLICES (CAE) PASSO FIXO

120,50

CERTIFICADO DE AUTORIZAO DE VO (CAV) AVIO COM PMD MAIOR QUE 5.700 KG E HELICPTERO COM
PMD MAIOR QUE 2.730 KG

482,00

CERTIFICADO DE AUTORIZAO DE VO (CAV) AVIO COM PMD MENOR OU IGUAL A 5.700 KG E HELICPTERO
COM PMD MENOR OU IGUAL A 2.730 KG

482,00

HOMOLOGAO DOS DEMAIS PRODUTOS AERONUTICOS ATESTADO DE PRODUTO AERONUTICO APROVADO

(APAA)

18.841,20

CREDENCIAMENTO DE REPRESENTANTES ENGENHARIA /FABRICAO/ENSAIO EM VO INICIAL

89,72

CREDENCIAMENTO DE REPRESENTANTES ENGENHARIA/FABRICAO/ENSAIO EM VO REVALIDAO

44,86

ANLISE DA DOCUMENTAO DA QUALIDADE (MANUAL DA QUALIDADE, PROCEDIMENTOS E INSTRUES)

HOMOLOGAO INICIAL PEQUENA EMPRESA DE FABRICAO DE PRODUTOS AERONUTICOS

3.140,20

ANLISE DA DOCUMENTAO DA QUALIDADE (MANUAL DA QUALIDADE, PROCEDIMENTOS E INSTRUES)

HOMOLOGAO INICIAL MEDIA EMPRESA DE FABRICAO DE PRODUTOS AERONUTICOS

6.280,40

ANLISE DA DOCUMENTAO DA QUALIDADE (MANUAL DA QUALIDADE, PROCEDIMENTOS E INSTRUES)

HOMOLOGAO INICIAL GRANDE EMPRESA DE FABRICAO DE PRODUTOS AERONUTICOS

9.420,60

VISITA DE AVALIAO PRELIMINAR PR AUDITORIA

628,04

AVALIAO INICIAL PARA CERTIFICAO DE EMPRESA DE FABRICAO DE PRODUTOS AERONUTICOS

PEQUENA EMPRESA

3.768,24

AVALIAO INICIAL PARA CERTIFICAO DE EMPRESA DE FABRICAO DE PRODUTOS AERONUTICOS

MDIA EMPRESA

5.652,36

AVALIAO INICIAL PARA CERTIFICAO DE EMPRESA DE FABRICAO DE PRODUTOS AERONUTICOS

GRANDE EMPRESA

12.560,80

AUDITORIA DE MANUTENO PERIDICA DE PEQUENA EMPRESA DE FABRICAO DE PRODUTOS

AERONUTICOS

3.768,24

AUDITORIA DE MANUTENO PERIDICA DE MDIA EMPRESA DE FABRICAO DE PRODUTOS AERONUTICOS

5.652,36

AUDITORIA DE MANUTENO PERIDICA DE GRANDE EMPRESA DE FABRICAO DE PRODUTOS

AERONUTICOS

12.560,80

AUDITORIA DE ACOMPANHAMENTO DE NO-CONFORMIDADES DE PEQUENA EMPRESA DE FABRICAO DE

PRODUTOS AERONUTICOS

1.884,12

AUDITORIA DE ACOMPANHAMENTO DE NO-CONFORMIDADES DE MDIA EMPRESA DE FABRICAO DE

PRODUTOS AERONUTICOS

2.871,04

AUDITORIA DE ACOMPANHAMENTO DE NO-CONFORMIDADES DE GRANDE EMPRESA DE FABRICAO DE

PRODUTOS AERONUTICOS

6.280,40

AUDITORIA EM FORNECEDORES DE EMPRESAS CERTIFICADAS PEQUENA EMPRESA DE FABRICAO DE

PRODUTOS AERONUTICOS

3.768,24

AUDITORIA EM FORNECEDORES DE EMPRESAS CERTIFICADAS MDIA EMPRESA DE FABRICAO DE

PRODUTOS AERONUTICOS

5.652,36

AUDITORIA EM FORNECEDORES DE EMPRESAS CERTIFICADAS GRANDE EMPRESA DE FABRICAO DE

PRODUTOS AERONUTICOS

12.560,80

REVALIDAO DO SISTEMA DA QUALIDADE DE PEQUENA EMPRESA DE FABRICAO DE PRODUTOS

AERONUTICOS

3.768,24

REVAL. DO SIST. DA QUALIDADE DE MDIA EMPRESA DE FABRICAO DE PRODUTOS AERONUTICOS

5.652,36

REVAL. DO SIST. DA QUALID. DE GRANDE EMPRESA DE FABRICAO DE PRODUTOS AERONUTICOS

EMISSO DE SEGUNDA VIA DO CERTIF. DE HOMOLOG. EMPRESA DE FABRICAO DE PRODUTOS

AERONUTICOS OU ADENDO AO CERTIFICADO CERTIFICAO DA QUALIDADE

12.560,80

44,86

REVALIDAO COMPLETA DO MANUAL DA QUALIDADE PEQUENA EMPRESA DE FABRICAO DE PRODUTOS

AERONUTICOS

1.884,12

REVALIDAO COMPLETA DO MANUAL DA QUALIDADE MDIA EMPRESA DE FABRICAO DE PRODUTOS

AERONUTICOS

2.512,16

REVALIDAO COMPLETA DO MANUAL DA QUALIDADE GRANDE EMPRESA DE FABRICAO DE PRODUTOS

AERONUTICOS

3.140,20

REVISO PARCIAL DO MANUAL DA QUALIDADE ANLISE INICIAL, ALTERAES DURANTE OU PSCERTIFICADO

1.256,08

AUTORIZAO DE CONSTRUO DE AERDROMO OU DE HELIPONTO PRIVADO

250,11

MODIFICAO DE CARACTERSTICAS FSICAS DE AERDROMO OU DE HELIPONTO PRIVADO

250,22

RENOVAO DE REGISTRO DE AERDROMO OU HELIPONTO PRIVADO

300,11

AUTORIZAO PARA FUNCIONAMENTO DE AGNCIA DE CARGA AREA

AUTORIZAO PARA FUNCIONAMENTO DE FILIAL DE AGNCIA DE CARGA AREA

AUTORIZAO PARA FUNCIONAMENTO DE EMPRESA DE SERVIOS AUXILIARES DE TRANSPORTE AREO

28,23

9,44

28,23

ANLISE DO MANUAL DE CARGA PERIGOSA

500,11

ANLISE DO PLANO DE SEGURANA DA CARGA

500,22

VISTORIA EM TERMINAL DE CARGA AREA

1.360,00

INSPEO EM AGNCIA DE CARGA AREA

1.080,00

INSPEO REFERENTE CARGA AREA EM EMPRESA AREA

2.436,00

INSPEO EM AEROPORTO DE 1a CATEGORIA

33.522,00

INSPEO EM AEROPORTO DE 2a CATEGORIA

22.425,00

INSPEO EM AEROPORTO DE 3a CATEGORIA

14.340,00

INSPEO EM AEROPORTO DE 4a CATEGORIA

9.924,00

INSPEO EM AEROPORTO NO CATEGORIZADO

1.000,00

VISTORIA EM EMPRESAS AREAS DE TRANSPORTE AREO REGULAR SEGURANA DA AVIAO CIVIL

9.348,00

VISTORIA EM EMPRESAS AREAS DE TRANSPORTE AREO NO REGULAR E DE SERVIOS AREOS

ESPECIALIZADOS SEGURANA DA AVIAO CIVIL

4.674,00

HOMOLOGAO DE AEROPORTO DE 1a CATEGORIA

53.867,00

HOMOLOGAO DE AEROPORTO DE 2a CATEGORIA

36.202,00

HOMOLOGAO DE AEROPORTO DE 3a CATEGORIA

23.776,00

HOMOLOGAO DE AEROPORTO DE 4a CATEGORIA

16.951,00

HOMOLOGAO DE AEROPORTO NO CATEGORIZADO

3.600,00

REGISTRO DE AERDROMO DE USO PRIVADO

1.000,00

REVALIDAO DE CREDENCIAL DE SEGURANA DE VO/PREVENO DE ACIDENTES AERONUTICOS

ANLISE DE PROGRAMA DE PREVENO DE ACIDENTES AERONUTICOS

100,00

6.536,00

Lei n 5.862, de 12 de dezembro de 1972 Empresa Brasileira de

Infra-Estrutura Aeroporturia INFRAERO
Enviado por: Danilo Christiano Antunes Meira
Publicado em: 27/02/2009
Arquivado em: Vade Mecum Legislao Nacional
Palavras-chave: ANAC, CDIGO BRASILEIRO DE AERONUTICA, Empresa Brasileira de InfraEstrutura Aeroporturia, INFRAERO, Lei 5.862 de 1972
LEI N 5.862, DE 12 DE DEZEMBRO DE 1972.
Autoriza o Poder Executivo a constituir a empresa pblica denominada Empresa Brasileira de Infra-Estrutura Aeroporturia INFRAERO, e d
outras providncias.
O PRESIDENTE DA REPBLICA , fao saber que o CONGRESSO NACIONAL decreta e eu sanciono a seguinte Lei:
Art 1 Fica o Poder Executivo autorizado a constituir uma empresa pblica, na forma definida no inciso Il do artigo 5, do Decreto-lei nmero 200,
de 25 de fevereiro de 1967, alterado pelo Decreto-lei nmero 900, de 29 de setembro de 1969, denominada Empresa Brasileira de Infra-Estrutura
Aeroporturia INFRAERO, vinculada ao Ministrio da Aeronutica.
Pargrafo nico. A INFRAERO ter sede e foro na Capital Federal e o prazo de sua durao ser indeterminado.
Art 2 A INFRAERO ter por finalidade implantar, administrar, operar e explorar industrial e comercialmente a infra-estrutura aeroporturia que
lhe for atribuda pelo Ministrio da Aeronutica.
1 A INFRAERO exercer suas atribuies diretamente ou atravs de subsidirias.
2 O Ministrio da Aeronutica estabelecer um programa de transferncia, por etapas, dos aeroportos, instalaes, reas e servios correlatos ou
afins, que passaro esfera de competncia da INFRAERO ou de suas subsidirias.

 3 As atividades executivas da INFRAERO bem como de suas subsidirias, sero objeto, sempre que possvel, de realizao indireta, mediante
contrato, desde que exista, na rea, iniciativa privada suficientemente desenvolvida e capacitada.
Art 3 Para a realizao de sua finalidade compete, ainda, INFRAERO:
I superintender tcnica, operacional e administrativamente as unidades da infra-estrutura aeroporturia;
II criar agncias, escritrios ou dependncia em todo o territrio nacional;
III gerir a participao acionria do Governo Federal nas suas empresas subsidirias;
IV promover a captao de recursos em fontes internas e externas, a serem aplicados na administrao, operao, manuteno, expanso e
aprimoramento da infra-estrutura aeroporturia;
V preparar oramentos-programa de suas atividades e analisar os apresentados por suas subsidirias, compatibilizando-os com o seu,
considerados os encargos de administrao, manuteno e novos investimentos, e encaminh-los ao Ministrio da Aeronutica, para justificar a
utilizao de recursos do Fundo Aerovirio;
VI representar o Governo Federal nos atos, contratos e convnios existentes e celebrar outros, julgados convenientes pelo Ministrio da
Aeronutica, com os Estados da Federao, Territrios Federais, Municpios e entidades pblicas e privadas, para os fins previstos no artigo
anterior;
VII promover a constituio de subsidirias para gerir unidades de infra-estrutura aeroporturia cuja complexidade exigir administrao
descentralizada;
VIII executar ou promover a contratao de estudos, planos, projetos, obras e servios relativos s suas atividades;
IX executar ou promover a contratao de estudos, planos, projetos, obras e servios de interesse do Ministrio da Aeronutica, condizentes com
seus objetivos, para os quais forem destinados recursos especiais;
X celebrar contratos e convnios com rgos da Administrao Direta e Indireta do Ministrio da Aeronutica, para prestao de servios
tcnicos especializados;
XI promover a formao, treinamento e aperfeioamento de pessoal especializado, necessrio s suas atividades;
XII promover e coordenar junto aos rgos competentes as medidas necessrias para instalao e permanncia dos servios de segurana,
polcia, alfndega e sade nos aeroportos internacionais, supervisionando-as e controlando-as para que sejam fielmente executadas;
XIII promover a execuo de outras atividades relacionadas com a sua finalidade.
Art 4 Para a participao da Unio no capital da INFRAERO:
I Fica o Poder Executivo autorizado a transferir para o patrimnio da INFRAERO:
a) a totalidade das aes e crditos que a Unio tenha ou venha a ter em empresas correlatas ou afins com a infra-estrutura aeroporturia;
b) outros bens necessrios e teis ao seu funcionamento.
Il O Poder Executivo providenciar a abertura de crdito especial de at Cr$10.000.000,00 (dez milhes de cruzeiros).
Art 5 O Presidente da Repblica designar, por indicao do Ministro da Aeronutica, o representante da Unio nos atos constitutivos da empresa.
1 Os atos constitutivos sero precedidos das seguintes providncias, a cargo de comisso especialmente designada pelo Ministro da Aeronutica:
I arrolamento dos bens, direitos e aes de que trata o artigo anterior;
II avaliao dos bens, direitos e aes arrolados;
III elaborao do projeto de Estatutos;

IV Plano de absoro gradativa de encargos;

V proposta de todas as demais medidas necessrias ao funcionamento da empresa.
2 Os atos constitutivos compreendero:
I aprovao das avaIiaes dos bens, direitos e aes arrolados;
II aprovao do Plano de absoro gradativa de encargos;
III aprovao dos Estatutos.
3 A constituio da INFRAERO, bem como posteriores modificaes, sero aprovadas por atos do Ministro da Aeronutica.
Art 6 Os recursos da INFRAERO sero constitudos de:
I tarifas aeroporturias arrecadadas nos aeroportos por ela diretamente administrados, com exceo daquelas relativas ao uso das comunicaes e
dos auxlios navegao area em rota;
Il verbas oramentrias e recursos do Fundo Aerovirio a ela destinados pelo Ministrio da Aeronutica;
III crditos especiais que lhe forem destinados;
IV rendimentos decorrentes de sua participao em outras empresas;
V produto de operaes de crdito, juros e venda de bens patrimoniais ou de materiais inservveis;
VI recursos recebidos como retribuio pela prestao de assistncia tcnica, especializada ou admistrativa;
VII recursos provenientes de outras fontes.
Art 7 O pessoal dos Quadros da Empresa ser admitido por concurso ou prova de habilitao em regime empregatcio subordinado legislao
trabalhista e s normas consignadas no Regulamento do Pessoal da Empresa.
1 Para a execuo de tarefas de natureza tcnica ou especializada, a INFRAERO poder contratar pessoas fsicas ou jurdicas, observados os
preceitos da legislao civil ou da trabalhista.
2 Ao servidor pblico que, para ingressar na Empresa por concurso ou prova de habilitao, tenha-se exonerado de cargo pblico efetivo, ser
garantido o respectivo tempo de servio para efeito de prestao do sistema geral de previdncia social.
Art 8 Fica o Ministrio da Aeronutica autorizado a constituir empresas subsidirias da INFRAERO, para a realizao de seus objetivos.
Pargrafo nico. A ARSA Aeroportos do Rio de Janeiro Sociedade Annima, autorizada a ser constituda pela Lei n 5.580, de 25 de maio de
1970, passar condio de subsidiria da INFRAERO.
Art 9 A INFRAERO poder promover desapropriao nos termos da legislao em vigor sendo-lhe facultado transferir o domnio e a posse dos
bens desapropriados s suas subsidirias desde que mantida a destinao prevista no ato de declarao de utilidade pblica.
Art 10. A Unio intervir obrigatoriamente, em todas as causas em que for parte a INFRAERO, inclusive nos litgios trabalhistas.
Art 11. Esta lei entrar em vigor na data de sua publicao, revogadas as disposies em contrrio.
Braslia, 12 de dezembro de 1972; 151 da Independncia e 84 da Repblica.
EMLIO G. MDICI
Antnio Delfim Netto
J. Araripe Macdo
Joo Paulo dos Reis Velloso
Joo Paulo dos Reis Velloso

Este texto no substitui o publicado no D.O.U. de 13.12.1972

DECRETO N 1.171, DE 22 DE JUNHO DE 1994

Aprova o Cdigo de tica Profissional do Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Federal.

0 PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso das atribuies que lhe confere o art. 84, incisos IV e VI, e ainda tendo em vista o disposto no art. 37
da Constituio, bem como nos arts. 116 e 117 da Lei n 8.112, de 11 de dezembro de 1990, e nos arts. 10, 11 e 12 da Lei n 8.429, de 2 de junho
de 1992,
DECRETA:
Art. 1 Fica aprovado o Cdigo de tica Profissional do Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Federal, que com este baixa.
Art. 2 Os rgos e entidades da Administrao Pblica Federal direta e indireta implementaro, em sessenta dias, as providncias necessrias
plena vigncia do Cdigo de tica, inclusive mediante a Constituio da respectiva Comisso de tica, integrada por trs servidores ou
empregados titulares de cargo efetivo ou emprego permanente.
Pargrafo nico. A constituio da Comisso de tica ser comunicada Secretaria da Administrao Federal da Presidncia da Repblica, com a
indicao dos respectivos membros titulares e suplentes.
Art. 3 Este decreto entra em vigor na data de sua publicao.
Braslia, 22 de junho de 1994, 173 da Independncia e 106 da Repblica.
ITAMAR FRANCO
Romildo Canhim
Eate texto no substitui o publicado no DOU de 23.6.1994.

ANEXO
Cdigo de tica Profissional do Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Federal
CAPTULO I
Seo I
Das Regras Deontolgicas
I - A dignidade, o decoro, o zelo, a eficcia e a conscincia dos princpios morais so primados maiores que devem nortear o servidor pblico, seja
no exerccio do cargo ou funo, ou fora dele, j que refletir o exerccio da vocao do prprio poder estatal. Seus atos, comportamentos e
atitudes sero direcionados para a preservao da honra e da tradio dos servios pblicos.
II - O servidor pblico no poder jamais desprezar o elemento tico de sua conduta. Assim, no ter que decidir somente entre o legal e o ilegal, o
justo e o injusto, o conveniente e o inconveniente, o oportuno e o inoportuno, mas principalmente entre o honesto e o desonesto, consoante as
regras contidas no art. 37, caput, e 4, da Constituio Federal.
III - A moralidade da Administrao Pblica no se limita distino entre o bem e o mal, devendo ser acrescida da idia de que o fim sempre o
bem comum. O equilbrio entre a legalidade e a finalidade, na conduta do servidor pblico, que poder consolidar a moralidade do ato
administrativo.
IV- A remunerao do servidor pblico custeada pelos tributos pagos direta ou indiretamente por todos, at por ele prprio, e por isso se exige,
como contrapartida, que a moralidade administrativa se integre no Direito, como elemento indissocivel de sua aplicao e de sua finalidade,
erigindo-se, como conseqncia, em fator de legalidade.
V - O trabalho desenvolvido pelo servidor pblico perante a comunidade deve ser entendido como acrscimo ao seu prprio bem-estar, j que,
como cidado, integrante da sociedade, o xito desse trabalho pode ser considerado como seu maior patrimnio.

VI - A funo pblica deve ser tida como exerccio profissional e, portanto, se integra na vida particular de cada servidor pblico. Assim, os fatos e
atos verificados na conduta do dia-a-dia em sua vida privada podero acrescer ou diminuir o seu bom conceito na vida funcional.
VII - Salvo os casos de segurana nacional, investigaes policiais ou interesse superior do Estado e da Administrao Pblica, a serem
preservados em processo previamente declarado sigiloso, nos termos da lei, a publicidade de qualquer ato administrativo constitui requisito de
eficcia e moralidade, ensejando sua omisso comprometimento tico contra o bem comum, imputvel a quem a negar.
VIII - Toda pessoa tem direito verdade. O servidor no pode omiti-la ou false-la, ainda que contrria aos interesses da prpria pessoa interessada
ou da Administrao Pblica. Nenhum Estado pode crescer ou estabilizar-se sobre o poder corruptivo do hbito do erro, da opresso ou da mentira,
que sempre aniquilam at mesmo a dignidade humana quanto mais a de uma Nao.
IX - A cortesia, a boa vontade, o cuidado e o tempo dedicados ao servio pblico caracterizam o esforo pela disciplina. Tratar mal uma pessoa que
paga seus tributos direta ou indiretamente significa causar-lhe dano moral. Da mesma forma, causar dano a qualquer bem pertencente ao
patrimnio pblico, deteriorando-o, por descuido ou m vontade, no constitui apenas uma ofensa ao equipamento e s instalaes ou ao Estado,
mas a todos os homens de boa vontade que dedicaram sua inteligncia, seu tempo, suas esperanas e seus esforos para constru-los.
X - Deixar o servidor pblico qualquer pessoa espera de soluo que compete ao setor em que exera suas funes, permitindo a formao de
longas filas, ou qualquer outra espcie de atraso na prestao do servio, no caracteriza apenas atitude contra a tica ou ato de desumanidade, mas
principalmente grave dano moral aos usurios dos servios pblicos.
XI - 0 servidor deve prestar toda a sua ateno s ordens legais de seus superiores, velando atentamente por seu cumprimento, e, assim, evitando a
conduta negligente. Os repetidos erros, o descaso e o acmulo de desvios tornam-se, s vezes, difceis de corrigir e caracterizam at mesmo
imprudncia no desempenho da funo pblica.
XII - Toda ausncia injustificada do servidor de seu local de trabalho fator de desmoralizao do servio pblico, o que quase sempre conduz
desordem nas relaes humanas.
XIII - 0 servidor que trabalha em harmonia com a estrutura organizacional, respeitando seus colegas e cada concidado, colabora e de todos pode
receber colaborao, pois sua atividade pblica a grande oportunidade para o crescimento e o engrandecimento da Nao.
Seo II
Dos Principais Deveres do Servidor Pblico
XIV - So deveres fundamentais do servidor pblico:
a) desempenhar, a tempo, as atribuies do cargo, funo ou emprego pblico de que seja titular;
b) exercer suas atribuies com rapidez, perfeio e rendimento, pondo fim ou procurando prioritariamente resolver situaes procrastinatrias,
principalmente diante de filas ou de qualquer outra espcie de atraso na prestao dos servios pelo setor em que exera suas atribuies, com o
fim de evitar dano moral ao usurio;
c) ser probo, reto, leal e justo, demonstrando toda a integridade do seu carter, escolhendo sempre, quando estiver diante de duas opes, a melhor
e a mais vantajosa para o bem comum;
d) jamais retardar qualquer prestao de contas, condio essencial da gesto dos bens, direitos e servios da coletividade a seu cargo;
e) tratar cuidadosamente os usurios dos servios aperfeioando o processo de comunicao e contato com o pblico;
f) ter conscincia de que seu trabalho regido por princpios ticos que se materializam na adequada prestao dos servios pblicos;
g) ser corts, ter urbanidade, disponibilidade e ateno, respeitando a capacidade e as limitaes individuais de todos os usurios do servio
pblico, sem qualquer espcie de preconceito ou distino de raa, sexo, nacionalidade, cor, idade, religio, cunho poltico e posio social,
abstendo-se, dessa forma, de causar-lhes dano moral;
h) ter respeito hierarquia, porm sem nenhum temor de representar contra qualquer comprometimento indevido da estrutura em que se funda o
Poder Estatal;
i) resistir a todas as presses de superiores hierrquicos, de contratantes, interessados e outros que visem obter quaisquer favores, benesses ou
vantagens indevidas em decorrncia de aes imorais, ilegais ou aticas e denunci-las;
j) zelar, no exerccio do direito de greve, pelas exigncias especficas da defesa da vida e da segurana coletiva;
l) ser assduo e freqente ao servio, na certeza de que sua ausncia provoca danos ao trabalho ordenado, refletindo negativamente em todo o
sistema;

m) comunicar imediatamente a seus superiores todo e qualquer ato ou fato contrrio ao interesse pblico, exigindo as providncias cabveis;
n) manter limpo e em perfeita ordem o local de trabalho, seguindo os mtodos mais adequados sua organizao e distribuio;
o) participar dos movimentos e estudos que se relacionem com a melhoria do exerccio de suas funes, tendo por escopo a realizao do bem
comum;
p) apresentar-se ao trabalho com vestimentas adequadas ao exerccio da funo;
q) manter-se atualizado com as instrues, as normas de servio e a legislao pertinentes ao rgo onde exerce suas funes;
r) cumprir, de acordo com as normas do servio e as instrues superiores, as tarefas de seu cargo ou funo, tanto quanto possvel, com critrio,
segurana e rapidez, mantendo tudo sempre em boa ordem.
s) facilitar a fiscalizao de todos atos ou servios por quem de direito;
t) exercer com estrita moderao as prerrogativas funcionais que lhe sejam atribudas, abstendo-se de faz-lo contrariamente aos legtimos
interesses dos usurios do servio pblico e dos jurisdicionados administrativos;
u) abster-se, de forma absoluta, de exercer sua funo, poder ou autoridade com finalidade estranha ao interesse pblico, mesmo que observando as
formalidades legais e no cometendo qualquer violao expressa lei;
v) divulgar e informar a todos os integrantes da sua classe sobre a existncia deste Cdigo de tica, estimulando o seu integral cumprimento.
Seo III
Das Vedaes ao Servidor Pblico
XV - E vedado ao servidor pblico;
a) o uso do cargo ou funo, facilidades, amizades, tempo, posio e influncias, para obter qualquer favorecimento, para si ou para outrem;
b) prejudicar deliberadamente a reputao de outros servidores ou de cidados que deles dependam;
c) ser, em funo de seu esprito de solidariedade, conivente com erro ou infrao a este Cdigo de tica ou ao Cdigo de tica de sua profisso;
d) usar de artifcios para procrastinar ou dificultar o exerccio regular de direito por qualquer pessoa, causando-lhe dano moral ou material;
e) deixar de utilizar os avanos tcnicos e cientficos ao seu alcance ou do seu conhecimento para atendimento do seu mister;
f) permitir que perseguies, simpatias, antipatias, caprichos, paixes ou interesses de ordem pessoal interfiram no trato com o pblico, com os
jurisdicionados administrativos ou com colegas hierarquicamente superiores ou inferiores;
g) pleitear, solicitar, provocar, sugerir ou receber qualquer tipo de ajuda financeira, gratificao, prmio, comisso, doao ou vantagem de
qualquer espcie, para si, familiares ou qualquer pessoa, para o cumprimento da sua misso ou para influenciar outro servidor para o mesmo fim;
h) alterar ou deturpar o teor de documentos que deva encaminhar para providncias;
i) iludir ou tentar iludir qualquer pessoa que necessite do atendimento em servios pblicos;
j) desviar servidor pblico para atendimento a interesse particular;
l) retirar da repartio pblica, sem estar legalmente autorizado, qualquer documento, livro ou bem pertencente ao patrimnio pblico;
m) fazer uso de informaes privilegiadas obtidas no mbito interno de seu servio, em benefcio prprio, de parentes, de amigos ou de terceiros;
n) apresentar-se embriagado no servio ou fora dele habitualmente;
o) dar o seu concurso a qualquer instituio que atente contra a moral, a honestidade ou a dignidade da pessoa humana;
p) exercer atividade profissional atica ou ligar o seu nome a empreendimentos de cunho duvidoso.
CAPTULO II
DAS COMISSES DE TICA

XVI - Em todos os rgos e entidades da Administrao Pblica Federal direta, indireta autrquica e fundacional, ou em qualquer rgo ou
entidade que exera atribuies delegadas pelo poder pblico, dever ser criada uma Comisso de tica, encarregada de orientar e aconselhar sobre
a tica profissional do servidor, no tratamento com as pessoas e com o patrimnio pblico, competindo-lhe conhecer concretamente de imputao
ou de procedimento susceptvel de censura.
XVII (Revogado pelo Decreto n 6.029, de 2007)
XVIII - Comisso de tica incumbe fornecer, aos organismos encarregados da execuo do quadro de carreira dos servidores, os registros sobre
sua conduta tica, para o efeito de instruir e fundamentar promoes e para todos os demais procedimentos prprios da carreira do servidor
pblico.
XIX (Revogado pelo Decreto n 6.029, de 2007)
XX (Revogado pelo Decreto n 6.029, de 2007)
XXI. (Revogado pelo Decreto n 6.029, de 2007)
XXII - A pena aplicvel ao servidor pblico pela Comisso de tica a de censura e sua fundamentao constar do respectivo parecer, assinado
por todos os seus integrantes, com cincia do faltoso.
XXIV - Para fins de apurao do comprometimento tico, entende-se por servidor pblico todo aquele que, por fora de lei, contrato ou de
qualquer ato jurdico, preste servios de natureza permanente, temporria ou excepcional, ainda que sem retribuio financeira, desde que ligado
direta ou indiretamente a qualquer rgo do poder estatal, como as autarquias, as fundaes pblicas, as entidades paraestatais, as empresas
pblicas e as sociedades de economia mista, ou em qualquer setor onde prevalea o interesse do Estado.

MP n 527/2011: celeridade ou uma porta aberta corrupo?

MP n 527/2011: celeridade ou uma porta aberta corrupo?
Braslia, 17 de junho de 2011.
O Projeto de Lei de Converso Medida Provisria n 527/2011, que institui o Regime Diferenciado de Contratao (RDC), aprovado na Cmara
dos Deputados na quinta tentativa do Governo de criar regras especiais de licitao para as contrataes da Copa das Confederaes, da Copa do
Mundo de 2014 e dos Jogos Olmpicos e Paraolmpicos de 2016, por ns visto no como avano ou indicador de celeridade, mas como uma
medida que evidencia a clara falta de planejamento do nosso pas.
Para o Governo, o RDC dar celeridade s contrataes de obras e servios relacionados a esses grandes eventos mundiais conquistados pelo
Brasil. A partir de um olhar somente literal das novas regras, pode at dar! Mas, numa anlise tcnica vemos que o RDC pode trazer prejuzos aos
cofres pblicos, seja abrindo brechas corrupo e aos sobrepreos, ou com a m qualidade dos empreendimentos. Nossos argumentos so muitos.
O primeiro deles est na grande confuso de conceituao contida no texto da MP. Conceitua-se no Art. 2 a contratao de obras e servios a partir
das definies tcnicas da Lei 8.666/93. Contudo, de forma contrria aos conceitos iniciais, para a contratao integrada fala-se em valores que
sero atribudos a partir de um programa de necessidades e de uma viso global dos investimentos destinado a empreendimentos que ainda no tm
projetos. Esse um dos equvocos dessa Medida Provisria.
Ento nos perguntamos: como possvel contratar pelo regime de contratao integrada previsto no Artigo 8 se no sei quanto custar a obra?
Como saberei esse custo se no tenho um projeto executivo? E como terei todos esses valores se contratarei tudo de uma nica empresa e num
mesmo processo licitatrio, quando no estar claramente ou tecnicamente especificado o que o Governo vai contratar? Tecnicamente no h como
ter oramento real sem todos os projetos, com especificaes e quantitativos de materiais.
Se partirmos da afirmao tcnica de que no h a possibilidade de orar o que no foi projetado, ento como possvel admitir que se faam
aditamentos de obras por alterao do projeto ou das especificaes, como est previsto no pargrafo 4 do Artigo 9? Quais sero os parmetros
tcnicos de julgamento desse aditamento? Do ponto de vista tcnico tambm extremamente preocupante a inverso de fases, a realizao de
prego para contratao de obras e servios de engenharia.
Essa MP 527 to ou pior que a tentativa de mudana contida no texto da MP 521/2010. Isso numa viso tcnica. Do ponto de vista dos objetivos
do Governo, que enxerga na Lei de Licitaes o entrave do andamento dos empreendimentos e o atraso no cronograma brasileiro, o RDC poder
alcanar a celeridade. Mas, o que deveria ser atacado a valorizao no nosso pas da cultura do planejamento, da elaborao de editais corretos e

em tempo hbil, com a contratao de projetos e obras dentro do tempo tecnicamente necessrio, e no uma mudana pontual para atender a
demandas emergenciais, por atrasos de qualquer ordem.
Essa MP no s abre espao para possveis prticas de corrupo, como tambm no avana na necessidade real que o poder pblico tem de
recompor suas equipes de planejamento e de controle tcnico. Controle esse, alis, comprometido, pois, como ser possvel fiscalizar uma
contratao em cima de intenes e sem os critrios tcnicos de julgamento e de acompanhamento?
absurdo aceitar que essa Medida Provisria permita que o Governo Federal mantenha em sigilo os oramentos feitos pelos rgos da Unio,
pelos estados e pelos municpios para as obras, ainda mais sob a alegao de que esse instrumento ser usado para garantir segurana.
Vamos nos mobilizar para que, no Senado, consigamos mudar incoerncias contidas nesse texto, sob pena de, se no forem mudadas, o Brasil ser
penalizado. O maior legado que o nosso pas pode conquistar com esses eventos mundiais, alm das conquistas concretas dos grandes
empreendimentos e da perspectiva futura no turismo, ser o legado do planejamento e da transparncia.
Marcos Tlio de Melo
Presidente do Confea