Dicionário de Termos de Comércio

Organizao dos
Estados Americanos
Banco Interamericano
de Desenvolvimento
Comisso Econmica para a

Amrica Latina e o Caribe
Dicionrio de Termos de Comrcio
Novembro 2003
Esta publicao foi elaborada atravs da colaborao da Unidade de Comrcio da Organizao dos Estados
Americanos (OEA), o Departamento de Integrao e Programas Regionais da Banco Interamericano de
Desenvolvimento (BID), e o escritrio de Washington do Comisso Econmica para a Amrica Latina e o Caribe
das Naes Unidas (CEPAL).
Na sua preparao participaram: Patricio Contreras, Paul Fisher, Barbara Kotschwar, Iza Lejarraga, Cesar Parga,
Rosine Plank-Brumback, Maryse Robert, Sherry Stephenson, Daniel Vazquez, Fabien Victora, Theresa Wetter e
Ivonne Ziga (OEA); Beatriz Alvarez, Mario Berrios, Ann Casanova, Lesley Cassar, Rafael Cornejo, Jaime
Granados, Jeremy Harris, Clemencia Pacheco e Laura Rojas (BID); Martha Cordero e Jorge Mttar (CEPAL
Mxico); Helen McBain (CEPAL Puerto Espaa); Vernica Silva (CEPAL Santiago); e Raquel Artecona, Fernando
Flores e Rex Garca (CEPAL Washington). Fernando Flores participou como Coordenador Tcnico.
Dicionrio de Termos de Comrcio
O propsito desse dicionrio de apresentar uma ampla lista de termos comumente usados nas negociaes
comerciais e especialmente no contexto da rea de Livre Comrcio das Amricas (ALCA), com vistas a
proporcionar um instrumento de informao para o pblico em geral. O dicionrio apresentado nos quatro idiomas
oficiais da ALCA: espanhol, francs, ingls e portugus.
Esta compilao no pretende esgotar o universo dos termos usados nem prejulgar ou influenciar, de algum
modo, definies ou enfoques atualmente propostos por qualquer pas em uma negociao de comrcio. De fato,
foram excludas muitas das definies que aparecem na Minuta do Acordo da ALCA disponvel para o pblico e
que tm sido motivo de difceis debates . As definies foram obtidas de fontes de dados amplamente conhecidas,
inclusive outros acordos de comrcio.
Inclui-se uma lista dos termos em ordem alfabtica para facilitar o uso do dicionrio. Os termos e suas
definies so apresentados por tema geral de negociao no mbito da ALCA e de outras negociaes de comrcio.
Uma verso eletrnica deste original pode ser encontrada nos seguintes Web sites:
Organizao dos Estados Americanos http://www.sice.oas.org

Banco Interamericano de Desenvolvimento http://www.iadb.org/trade
Comisso Econmica para a Amrica Latina e o Caribe http://www.eclac.org/washington
ndice de Termos
Pgina
Abertura pblica das ofertas .......................................................................................................................................................... 22
Abuso de posio dominante .......................................................................................................................................................... 32
Acesso a mercados.......................................................................................................................................................................... 39
Acordo antidumping ....................................................................................................................................................................... 44
Acordo de reconhecimento mtuo .................................................................................................................................................. 20
Acordo de subsdios........................................................................................................................................................................ 44
Acordo Geral de Comrcio de Servios (GATS)............................................................................................................................ 11
Acordo Geral sobre Tarifas e Comrcio (GATT) ........................................................................................................................... 11
Acordo Norte-Americano de Livre Comrcio (NAFTA)................................................................................................................ 11
Acordo sobre a Aplicao de Medidas Sanitrias e Fitossanitrias da OMC (Acordo MSF/OMC) ............................................... 17
Acordo sobre Agricultura da OMC................................................................................................................................................. 17
Acordo sobre Compras Governamentais ........................................................................................................................................ 22
Acordo sobre Obstculos Tcnicos ao Comrcio da OMC (Acordo OTC)..................................................................................... 20
Acreditao..................................................................................................................................................................................... 20
Acumulao
Antidumping/ Direitos Compensatrios...................................................................................................................................... 44
Regime de origem ...................................................................................................................................................................... 36
Adjudicao .................................................................................................................................................................................... 22
Administrao aduaneira ................................................................................................................................................................ 35
Admisso/importao temporria de mercadorias .......................................................................................................................... 35
Adulterao de licitao (Licitao fraudulenta) ............................................................................................................................ 32
Ajuda alimentar .............................................................................................................................................................................. 17
Amicus curiae ................................................................................................................................................................................. 42
Anulao ou prejuzo ...................................................................................................................................................................... 42
Apoio desvinculado renda............................................................................................................................................................ 17
Apresentao limitada de ofertas/Contratao direta ...................................................................................................................... 22
Arbitragem...................................................................................................................................................................................... 42
rea de Livre Comrcio das Amricas (ALCA)............................................................................................................................. 11
Arquivo administrativo ................................................................................................................................................................... 44
Artigo XIX...................................................................................................................................................................................... 37
Associao Latino-Americana de Integrao (ALADI).................................................................................................................. 11
Atores ............................................................................................................................................................................................. 24
Autor............................................................................................................................................................................................... 24
Autoridade investigadora ................................................................................................................................................................ 44
Avaliao de risco........................................................................................................................................................................... 17
Banco Interamericano de Desenvolvimento (BID) ......................................................................................................................... 11
Barreiras entrada .......................................................................................................................................................................... 32
Barreiras no-tarifrias ................................................................................................................................................................... 47
Bem-estar do consumidor ............................................................................................................................................................... 32
Bens com direitos de autor pirateados ............................................................................................................................................ 24
Bens de marca falsos....................................................................................................................................................................... 24
Bens de uso pessoal ........................................................................................................................................................................ 35
Biodiversidade ................................................................................................................................................................................ 24
Cadastro.......................................................................................................................................................................................... 42
Caixa amarela das medidas de apoio interno (Acordo sobre Agricultura da OMC)....................................................................... 17
Caixa azul das medidas de apoio interno (Acordo sobre Agricultura da OMC) ............................................................................. 17
Caixa verde de medidas de apoio domstico (Acordo sobre Agricultura da OMC) ....................................................................... 17
Calibrao....................................................................................................................................................................................... 20
Capacitao em comrcio ............................................................................................................................................................... 11
Cartel .............................................................................................................................................................................................. 32
Causa de ao ................................................................................................................................................................................. 42
Centro Internacional de Soluo de Controvrsias Relativas a Investimento (ICSID) ................................................................... 28
Certificao..................................................................................................................................................................................... 20
Certificado de conformidade........................................................................................................................................................... 20
Certificado de origem ..................................................................................................................................................................... 36
Classificao setorial dos servios.................................................................................................................................................. 39
Cdigo de Boa Prtica .................................................................................................................................................................... 20
Cdigo de conduta
Procedimentos Aduaneiros......................................................................................................................................................... 35
Soluo de Controvrsias ........................................................................................................................................................... 42
Comrcio de servios...................................................................................................................................................................... 39
Comrcio transfronteirio de servios (Modalidade 1) ................................................................................................................... 39
Comisso das Naes Unidas sobre o Direito Mercantil Internacional (UNCITRAL) ................................................................... 12
Comisso do Codex Alimentarius ................................................................................................................................................... 17
Comisso Econmica das Naes Unidas para a Amrica Latina e o Caribe (CEPAL) ................................................................. 12
Comit de Negociaes Comerciais (CNC).................................................................................................................................... 12
Comit de Obstculos Tcnicos ao Comrcio da OMC.................................................................................................................. 20
Comit Tripartite ............................................................................................................................................................................ 12
Compensao.................................................................................................................................................................................. 37
Compensao por perdas ................................................................................................................................................................ 28
Compras governamentais................................................................................................................................................................ 22
Compromissos relativos aos preos ................................................................................................................................................ 44
Comunidade Andina ....................................................................................................................................................................... 12
Comunidade e Mercado Comum do Caribe (CARICOM).............................................................................................................. 13
Conciliao ..................................................................................................................................................................................... 42
Concorrncia desleal....................................................................................................................................................................... 24
Conferncia das Naes Unidas sobre Comrcio e Desenvolvimento (UNCTAD)........................................................................ 13
Conhecimento tradicional ............................................................................................................................................................... 24
Consultas ........................................................................................................................................................................................ 42
Consumo no exterior (Modalidade 2) ............................................................................................................................................. 39
Contineres e materiais de embalagem para embarque................................................................................................................... 36
Conveno de Nova York............................................................................................................................................................... 42
Conveno do Panam.................................................................................................................................................................... 42
Cooperao ..................................................................................................................................................................................... 32
Cooperao Econmica da sia e do Pacfico (APEC) .................................................................................................................. 13
Cortesia positiva e negativa ............................................................................................................................................................ 32
Crditos exportao de produtos agrcolas................................................................................................................................... 18
Critrio de lista negativa ................................................................................................................................................................. 39
Critrio de lista positiva.................................................................................................................................................................. 39
Cpula das Amricas ...................................................................................................................................................................... 13
Custos de embarque e reembalagem ............................................................................................................................................... 36
De minimis...................................................................................................................................................................................... 44
Declarao de conformidade do fornecedor / Declarao de conformidade do fabricante ............................................................. 20
Demanda......................................................................................................................................................................................... 42
Denegao de benefcios
Investimento ............................................................................................................................................................................... 28
Servios ...................................................................................................................................................................................... 39
Depsito de direitos ........................................................................................................................................................................ 44
Desenho industrial .......................................................................................................................................................................... 24
Despachante aduaneiro ................................................................................................................................................................... 35
Determinao de reviso................................................................................................................................................................. 44
Determinao final.......................................................................................................................................................................... 44
Direito antidumping........................................................................................................................................................................ 44
Direito compensatrio..................................................................................................................................................................... 44
Direito de autor ............................................................................................................................................................................... 25
Direito de normalizar ...................................................................................................................................................................... 40
Direito definitivo ............................................................................................................................................................................ 44
Direito inferior ................................................................................................................................................................................ 44
Direito provisrio............................................................................................................................................................................ 44
Direitos alfandegrios ..................................................................................................................................................................... 35
Direitos conexos ............................................................................................................................................................................. 25
Direitos de geneticista..................................................................................................................................................................... 25
Direitos de propriedade intelectual ................................................................................................................................................. 25
Direitos econmicos ....................................................................................................................................................................... 25
Direitos morais ............................................................................................................................................................................... 25
Disposies sobre transparncia ..................................................................................................................................................... 22
Documentos de licitao ................................................................................................................................................................. 22
Dumping ......................................................................................................................................................................................... 45
Edital (Solicitao) ......................................................................................................................................................................... 22
Eficincia ........................................................................................................................................................................................ 33
Eleio de foro................................................................................................................................................................................ 42
Eluso ............................................................................................................................................................................................. 45
Empresas estatais de comrcio de produtos agropecurios ............................................................................................................. 18
Entendimento da OMC sobre as Regras e Procedimentos Regulatrios da Soluo de Controvrsias .......................................... 42
Equivalncia ................................................................................................................................................................................... 20
Equivalente ad valorem .................................................................................................................................................................. 47
Especificao tcnica...................................................................................................................................................................... 22
Estratgias nacionais de fortalecimento da capacidade comercial .................................................................................................. 13
Excees gerais............................................................................................................................................................................... 28
Exportao de mercadorias ............................................................................................................................................................. 35
Expresses do folclore .................................................................................................................................................................... 25
Expropriao................................................................................................................................................................................... 28
Faixas de preo ............................................................................................................................................................................... 18
Fatos essenciais............................................................................................................................................................................... 45
Fidedignidade processual/ Devido processo ................................................................................................................................... 33
Flexibilidade e progressividade ...................................................................................................................................................... 33
Fornecedor substancial ................................................................................................................................................................... 37
Fornecimento discriminatrio......................................................................................................................................................... 33
Frum das Amricas sobre Comrcio e Desenvolvimento Sustentvel .......................................................................................... 13
Frum de Negcios das Amricas (ABF) ....................................................................................................................................... 13
Fuses e aquisies......................................................................................................................................................................... 33
Garantia .......................................................................................................................................................................................... 35
Grupo Cairns de Pases Exportadores Agrcolas............................................................................................................................. 18
Grupo de Reviso da Implementao de Cpulas (GRIC).............................................................................................................. 14
Importao de mercadorias ............................................................................................................................................................. 35
Indicaes geogrficas.................................................................................................................................................................... 26
Indstria domstica......................................................................................................................................................................... 45
Informaes comerciais patenteadas............................................................................................................................................... 45
Infrao aduaneira .......................................................................................................................................................................... 35
Incio de uma investigao.............................................................................................................................................................. 45
Intercmbio de dados eletrnicos.................................................................................................................................................... 35
Interesse pblico ............................................................................................................................................................................. 45
Investigao .................................................................................................................................................................................... 45
Investigao in situ ......................................................................................................................................................................... 45
Investigao preliminar................................................................................................................................................................... 45
Investimento de carteira.................................................................................................................................................................. 28
Investimento estrangeiro direto....................................................................................................................................................... 28
Item tarifrio ................................................................................................................................................................................... 36
Legislao aduaneira....................................................................................................................................................................... 35
Lei aplicvel ................................................................................................................................................................................... 42
Leiaute-projeto/topo-grafia de circuitos integrados ........................................................................................................................ 26
Leis de concorrncia ....................................................................................................................................................................... 33
Liberao de mercadorias ............................................................................................................................................................... 35
Licena compulsria ....................................................................................................................................................................... 26
Licena contratual........................................................................................................................................................................... 26
Licena de importao .................................................................................................................................................................... 47
Licena de importao automtica.................................................................................................................................................. 47
Licena de importao no automtica ........................................................................................................................................... 47
Licitao aberta............................................................................................................................................................................... 23
Licitao seletiva ............................................................................................................................................................................ 23
Limiares.......................................................................................................................................................................................... 23
Limite de exportao voluntrio ..................................................................................................................................................... 47
Lista de compromissos.................................................................................................................................................................... 40
Lista de reservas ............................................................................................................................................................................. 40
Lista negativa.................................................................................................................................................................................. 28
Loja livre de tarifas aduaneiras (duty-free) ..................................................................................................................................... 47
Manifesto de carga (Declarao de carga) ...................................................................................................................................... 35
Manuteno da situao vigente ..................................................................................................................................................... 29
Marca registrada ............................................................................................................................................................................. 26
Marcas notoriamente conhecidas .................................................................................................................................................... 26
Margem de dumping ....................................................................................................................................................................... 45
Materiais indiretos .......................................................................................................................................................................... 36

Material gentico ............................................................................................................................................................................ 26
Mecanismo de reteno .................................................................................................................................................................. 29
Mecanismo de soluo de controvrsia entre investidor e Estado .................................................................................................. 29
Mecanismo especfico de salvaguarda ............................................................................................................................................ 37
Mdia ponderada ............................................................................................................................................................................ 45
Mediao ........................................................................................................................................................................................ 42
Medida agregada de apoio produo agrcola (AMS) .................................................................................................................. 18
Medida de salvaguarda ................................................................................................................................................................... 37
Medida de salvaguarda global ........................................................................................................................................................ 37
Medida de salvaguarda provisria .................................................................................................................................................. 37
Medidas compensatrias................................................................................................................................................................. 45
Medidas de apoio interno produo agrcola................................................................................................................................ 18
Medidas de facilitao de negcios ................................................................................................................................................ 14
Medidas de facilitao do comrcio................................................................................................................................................ 20
Medidas desconformes ................................................................................................................................................................... 29
Medidas no-tarifrias .................................................................................................................................................................... 47
Medidas sanitrias e fitossanitrias (MSF) ..................................................................................................................................... 19
Mercado Comum Centro-Americano (MCCA) .............................................................................................................................. 14
Mercado Comum do Sul (MERCOSUL) ........................................................................................................................................ 14
Mercado relevante
Poltica de Concorrncia............................................................................................................................................................. 33
Mercadoria originria ..................................................................................................................................................................... 36
Mercadorias fungveis..................................................................................................................................................................... 36
Mercadorias no originrias ou materiais no originrios .............................................................................................................. 36
Mesa-redonda ................................................................................................................................................................................. 14
Metrologia ...................................................................................................................................................................................... 21
Metrologia cientfica....................................................................................................................................................................... 21
Metrologia industrial ...................................................................................................................................................................... 21
Metrologia legal.............................................................................................................................................................................. 21
Modalidades do comrcio de servios ........................................................................................................................................... 40
Modelo de utilidade ........................................................................................................................................................................ 26
Monoplio ...................................................................................................................................................................................... 34
Montante do subsdio...................................................................................................................................................................... 45
Movimento temporrio de pessoas fsicas (Modalidade 4) ............................................................................................................. 40
Mudana de classificao tarifria .................................................................................................................................................. 36
No-discriminao.......................................................................................................................................................................... 34
Nvel mnimo de tratamento ........................................................................................................................................................... 29
Nome de domnio ........................................................................................................................................................................... 26
Normas de Arbitragem ad hoc da Comisso das Naes Unidas para o Direito Comercial Internacional (UNCITRAL) .............. 29
Objetivos legtimos ......................................................................................................................................................................... 21
Obras literrias e artsticas .............................................................................................................................................................. 26
Obstculos tcnicos ao comrcio (OTC)......................................................................................................................................... 21
Oferta.............................................................................................................................................................................................. 23
Operaes aduaneiras ..................................................................................................................................................................... 35
Operaes comerciais normais ....................................................................................................................................................... 46
Organizao de Cooperao e Desenvolvimento Econmico (OCDE)........................................................................................... 14
Organizao dos Estados Americanos (OEA) ................................................................................................................................ 15
Organizao Mundial de Alfndegas (OMA) ................................................................................................................................. 15
Organizao Mundial de Propriedade Intelectual (WIPO).............................................................................................................. 15
Organizao Mundial do Comrcio (OMC).................................................................................................................................... 15
rgo de apelao........................................................................................................................................................................... 42
rgos encarregados de compras.................................................................................................................................................... 23
Padro ............................................................................................................................................................................................. 21
Pagamentos de deficincia em apoio produo agrcola .............................................................................................................. 19
Pgina eletrnica da ALCA ............................................................................................................................................................ 15
Painel .............................................................................................................................................................................................. 42
Parecer consultivo........................................................................................................................................................................... 42
Partes interessadas .......................................................................................................................................................................... 37
Partes na controvrsia ..................................................................................................................................................................... 42
Patente ............................................................................................................................................................................................ 27
Pessoa fsica (ou jurdica) ............................................................................................................................................................... 34

Pessoal chave.................................................................................................................................................................................. 29
Petio ............................................................................................................................................................................................ 43
Plano de ajuste ................................................................................................................................................................................ 37
Plano de verificao........................................................................................................................................................................ 46
Poder de mercado ........................................................................................................................................................................... 34
Poltica Agrcola Comum da Unio Europia (PAC) ..................................................................................................................... 19
Poltica de concorrncia.................................................................................................................................................................. 34
Polticas e medidas regulatrias de mercado................................................................................................................................... 34
Ponto de contato ............................................................................................................................................................................. 21
Ps-estabelecimento ....................................................................................................................................................................... 30
Prticas anticompetitivas ................................................................................................................................................................ 34
Pr-estabelecimento ........................................................................................................................................................................ 30
Prejuzo........................................................................................................................................................................................... 46
Prejuzo grave ................................................................................................................................................................................. 37
Presena comercial (Modalidade 3) ................................................................................................................................................ 40
Prioridade ....................................................................................................................................................................................... 27
Procedimento de drawback............................................................................................................................................................. 47
Procedimentos de avaliao da conformidade ................................................................................................................................ 21
Procedimentos de contratao/compra............................................................................................................................................ 23
Produo integral ............................................................................................................................................................................ 36
Produto diretamente concorrente .................................................................................................................................................... 37
Produto similar
Salvaguardas .............................................................................................................................................................................. 37
Produtor de fonogramas.................................................................................................................................................................. 27
Produtos agrcolas geneticamente modificados .............................................................................................................................. 19
Programa de Cooperao Hemisfrica (PCH) ................................................................................................................................ 15
Programa de diferimento de tarifas ................................................................................................................................................. 47
Programa de eliminao de tarifas .................................................................................................................................................. 15
Prospectivo ..................................................................................................................................................................................... 46
Proteo da confidencialidade ........................................................................................................................................................ 34
Rastreabilidade ............................................................................................................................................................................... 21
Recursos biolgicos ........................................................................................................................................................................ 27
Recursos genticos.......................................................................................................................................................................... 27
Regime de origem........................................................................................................................................................................... 36
Regime de salvaguardas especiais para produtos agropecurios..................................................................................................... 19
Regra de origem.............................................................................................................................................................................. 36
Regras de Facilitao Complementares do ICSID ......................................................................................................................... 30
Regras modelo de procedimento..................................................................................................................................................... 43
Regulamentao nacional ............................................................................................................................................................... 40
Regulamento tcnico....................................................................................................................................................................... 21
Reimportao de mercadorias......................................................................................................................................................... 35
Relao causal
Salvaguardas .............................................................................................................................................................................. 38
Represlia transetorial..................................................................................................................................................................... 43
Requisitos de desempenho
Compras Governamentais .......................................................................................................................................................... 23
Investimento ............................................................................................................................................................................... 30
Tarifas e Medidas No-Tarifrias............................................................................................................................................... 48
Reservas.......................................................................................................................................................................................... 30
Restries produo ..................................................................................................................................................................... 34
Resultados da investigao ............................................................................................................................................................. 38
Retrospectivo .................................................................................................................................................................................. 46
Reunio ministerial......................................................................................................................................................................... 16
Reviso de extino ........................................................................................................................................................................ 46
Rodada Uruguai de Negociaes Comerciais Multilaterais ............................................................................................................ 16
Setores de servios.......................................................................................................................................................................... 40
Sistema Harmonizado ..................................................................................................................................................................... 48
Sistema Harmonizado de Designao e de Codificao de Mercadorias........................................................................................ 48
Soluo alternativa de controvrsia ................................................................................................................................................ 43
Subsdio .......................................................................................................................................................................................... 46
Subsdio exportao ..................................................................................................................................................................... 46
Subsdio nacional............................................................................................................................................................................ 46
Subsdios exportao de produtos agrcolas................................................................................................................................. 19
Suspenso de benefcios ................................................................................................................................................................. 43
Tarifa ad valorem............................................................................................................................................................................ 48
Tarifa especfica.............................................................................................................................................................................. 48
Tarifa mista..................................................................................................................................................................................... 48
Tarifas-cota..................................................................................................................................................................................... 48
Taxas de exportao ....................................................................................................................................................................... 19
Terceira Parte.................................................................................................................................................................................. 43
Teste de valor.................................................................................................................................................................................. 36
Transferncias................................................................................................................................................................................. 30
Trnsito aduaneiro .......................................................................................................................................................................... 35
Transparncia
Poltica de Concorrncia............................................................................................................................................................. 34
Servios ...................................................................................................................................................................................... 40
Tratado Bilateral de Investimento (TBI)......................................................................................................................................... 30
Tratamento de diferenas nos nveis de desenvolvimento e tamanho das economias..................................................................... 16
Tratamento de Nao Mais Favorecida (NMF)
Investimento ............................................................................................................................................................................... 31
Servios ...................................................................................................................................................................................... 41
Tratamento nacional
Investimento ............................................................................................................................................................................... 31
Servios ...................................................................................................................................................................................... 41
Tarifas e Medidas No-Tarifrias............................................................................................................................................... 48
Unio Aduaneira............................................................................................................................................................................. 38
Unio Europia (UE) ...................................................................................................................................................................... 16
Valor construdo/ reconstrudo ....................................................................................................................................................... 46
Valor de contedo regional............................................................................................................................................................. 36
Valor normal................................................................................................................................................................................... 46
Valorao aduaneira ....................................................................................................................................................................... 35
Zeroing ........................................................................................................................................................................................... 46
Zona processadora de exportaes.................................................................................................................................................. 48
Temas Gerais de Negociao
Pgina
TERMOS GERAIS......................................................................................................................................................11
AGRICULTURA ........................................................................................................................................................17
BARREIRAS TCNICAS AO COMRCIO..............................................................................................................20
COMPRAS GOVERNAMENTAIS ............................................................................................................................22
DIREITOS DE PROPRIEDADE INTELECTUAL ....................................................................................................24
INVESTIMENTO .......................................................................................................................................................28
POLTICA DE CONCORRNCIA ............................................................................................................................32
PROCEDIMENTOS ADUANEIROS.........................................................................................................................35
REGIME DE ORIGEM...............................................................................................................................................36
SALVAGUARDAS.....................................................................................................................................................37
SERVIOS..................................................................................................................................................................39
SOLUO DE CONTROVRSIAS ..........................................................................................................................42
SUBSDIOS, ANTIDUMPING E DIREITOS COMPENSATRIOS .......................................................................44
TARIFAS E MEDIDAS NO-TARIFRIAS............................................................................................................47
10
Termos Gerais
TERMOS GERAIS
Termo
Acordo Geral de
Comrcio de Servios
(GATS)
Acordo Geral sobre

Tarifas e Comrcio
(GATT)
Acordo NorteAmericano de Livre
Comrcio (NAFTA)
rea de Livre Comrcio

das Amricas (ALCA)
Associao LatinoAmericana de Integrao

(ALADI)
Banco Interamericano de
Desenvolvimento (BID)
Capacitao em
comrcio
Definio
O Acordo Geral de Comrcio de Servios (GATS) o primeiro conjunto multilateral e
juridicamente vinculante de regras que abrangem o comrcio internacional de
servios. O GATS surgiu em janeiro de 1995 como parte integrante da OMC. O
funcionamento do GATS so a responsabilidade do Conselho para o Comrcio de
Servios, constituido de representantes de todos os pases da OMC.
O Acordo Geral sobre Tarifas e Comrcio (GATT), foi suplantado como organizao
internacional por a Organizao Mundial do Comrcio. Um Acordo Geral atualizado
agora um dos acordos da OMC. Ver Organizao Mundial do Comrcio, pagina
15.
O Acordo Norte-Americano de Livre Comrcio (NAFTA) um acordo abrangente de
livre comrcio em que esto metidos Canad, Mxico e os Estados Unidos,
estabelecido em 1 de janeiro de 1994. Seus objetivos incloem: eliminar barreiras ao
comrcio dentro, e facilitar o movimento de mercadorias e servios atravs das
fronteiras; promover condies de concorrncia justa; aumentar oportunidades de
investimento; prover proteo suficiente e efetiva e aplicao de direitos de
propriedade intelectual; criar processos efetivos para a implementao e a aplicao do
Acordo, para sua administrao conjunta e a resoluo de disputas; e estabelecer uma
base para mais cooperao trilateral, regional e multilateral.
http://www.nafta-sec-alena.org
Os Chefes de Estado e de Governo das 34 democracias do hemisfrio, na Cpula das
Amricas realizada em Miami em 1994, acordaram a criao de uma rea de Livre
Comrcio das Amricas (ALCA), na qual sero eliminadas progressivamente as
barreiras ao comrcio e ao investimento, bem como a concluso das negociaes do
Acordo at 2005.
http://www.ftaa-alca.org
A Associao Latino-Americana de Integrao (ALADI) foi estabelecida por o
Tratado de Montevideo em agosto de 1980 e ficou operacional em maro de 1981. A
Associao procura fomentar a cooperao econmica entre seus membros, includo
por meio da realizao de acordos de comrcio regionais e de acordos setorais. Os
membros (12) incloem: Argentina, Bolvia, Brasil, Chile, Colmbia, Cuba, Equador,
Mxico, Paraguai, Peru, Uruguai e Venezuela. A ALADI substituiu Associao
Latino-Americana de Livre Comrcio, que foi estabelecida em 1960 com o objetivo de
desenvolver um mercado comum na Amrica Latina.
http://www.aladi.org
Criado em 1959, o Banco Interamericano de Desenvolvimento (BID) apoia o
desenvolvimento econmico e social e a integrao regional na Amrica Latina e no
Caribe. Ele faz isso principalmente por meio de emprestar a instituies pblicas, mas
tambm financia projetos privados, geralmente em infra-estrutura e desenvolvimento
de mercados de capital. Os membros incloem: Alemanha, Argentina, ustria,
Bahamas, Barbados, Blgica, Belize, Bolvia, Brasil, Canad, Chile, Colmbia, Costa
Rica, Crocia, Dinamarca, El Salvador, Equador, Eslovnia, Espanha, Estados Unidos,
Finlndia, Frana, Guatemala, Guiana, Haiti, Holanda, Honduras, Israel, Itlia,
Jamaica, Japo, Mxico, Nicargua, Noruega, Panam, Paraguai, Peru, Portugal,
Reino Unido, Repblica Dominicana, Sucia, Sua, Suriname, Trinidad e Tobago,
Uruguai e Venezuela.
http://www.iadb.org
Desenvolvimento e melhoramento da capacidade e das qualificaes bsicas dos
pases na rea do comrcio, mediante cooperao tcnica e outras formas de ajuda, a
fim de otimizar sua participao em negociaes, implementar seus compromissos de
comrcio e enfrentar os desafios para a maximizao dos benefcios da integrao
hemisfrica. Ver Programa de Cooperao Hemisfrica, pagina 15 .
11
Termos Gerais
Termo
Comisso das Naes
Unidas sobre o Direito
Mercantil Internacional
(UNCITRAL)
Comisso Econmica das

Naes Unidas para a
Amrica Latina e o
Caribe (CEPAL)
Comit de Negociaes
Comerciais (CNC)
Comit Tripartite
Comunidade Andina
(CAN)
Definio
Criada em dezembro de 1966; a Comisso das Naes Unidas sobre o Direito
Mercantil Internacional (UNCITRAL) tem o objetivo de promover a harmonizao e a
unificao progressivas do direito mercantil internacional. Os membros (36) incloem:
Alemanha, Antiga Repblica Iugoslava da Macednia, Argentina (alternando
anualmente com o Uruguai), ustria, Benin, Brasil, Burquina Faso, Camares,
Canad, China, Cingapura, Colmbia, Espanha, Estados Unidos, Federao Russa,
Fiji, Frana, Honduras, Hungria, ndia, Ir, Itlia, Japo, Litunia, Marrocos, Mxico,
Paraguai, Qunia, Reino Unido da Gr-Bretanha e Irlanda do Norte, Romnia,
Ruanda, Serra Leoa, Sudo, Sucia, Tailndia e Uganda.
http://www.uncitral.org
A Comisso Econmica das Naes Unidas para a Amrica Latina e o Caribe
(CEPAL) uma das cinco comisses regionais das Naes Unidas. Foi criada para
para o objetivo de contribuir para o desenvolvimento econmico da Amrica Latina,
mediante a coordenao de aes destinadas a essa finalidade, e fortalecer as relaes
econmicas entre os pases e com as demais naes do mundo. A promoo do
desenvolvimento social da regio foi posteriormente includa entre seus objetivos
principais. Seus membros (41) incloem: Antgua e Barbuda, Argentina, Bahamas,
Barbados, Belize, Bolvia, Brasil, Canad, Chile, Colmbia, Costa Rica, Cuba,
Dominica, El Salvador, Equador, Espanha, Estados Unidos, Frana, Grenada,
Guatemala, Guiana, Haiti, Holanda, Honduras, Itlia, Jamaica, Mxico, Nicargua,
Panam, Paraguai, Peru, Portugal, Reino Unido da Gr-Bretanha e Irlanda do Norte,
Repblica Dominicana, Saint Kitts e Nevis, Santa Lcia, So Vicente e Granadinas,
Suriname, Trinidad e Tobago, Uruguai e Venezuela; membros associados Anguila,
Aruba, Bonaire, Ilhas Virgens, Ilhas Virgens Britnicas, Porto Rico e Montserrat.
http://www.eclac.org
Como parte do processo da rea de Livre Comrcio das Amricas, o Comit de
Negociaes Comerciais (CNC), supervisiona e administra o processo de negociao
da ALCA no nvel vice-ministerial. O CNC tem a responsabilidade de orientar o
trabalho dos grupos de negociao e de comits especiais da ALCA e de decidir sobre
a estrutura geral do Acordo e sobre questes institucionais.
O Comit Tripartite constitudo pelo Banco Interamericano de Desenvolvimento
(BID), a Organizao dos Estados Americanos (OEA) e a Comisso Econmica das
Naes Unidas para a Amrica Latina e o Caribe (CEPAL). Ela proporciona apoio
analtico, tcnico e financeiro ao processo da ALCA e mantm a pgina eletrnica
oficial da ALCA. Cada uma das instituies do Comit Tripartite tambm atende s
solicitaes de assistncia tcnica relacionadas com os assuntos da ALCA,
especialmente das economias menores do Hemisfrio.
Antes conhecida como Grupo Andino (criada em 1969) e como Mercado Comum
Andino, a Comunidade Andina (CAN) uma organizao sub-regional constituda de
Bolvia, Colmbia, Equador, Peru e Venezuela e das entidades e instituies que
formam o Sistema de Integrao Andina. Os objetivos chaves da Comunidade Andina
so: promover o desenvolvimento equilibrado e harmnico dos pases membros em
condies eqitativas; estimular o crescimento por meio da integrao e da cooperao
econmica e social; melhorar a participao no processo de integrao regional com o
intuito da formao progressiva de um mercado comum latino-amricano; lutar por
uma melhoria gradual do padro de vida dos seus habitantes.
http://www.comunidadandina.org
12
Termos Gerais
Termo
Comunidade e Mercado
Comum do Caribe
(CARICOM)
Conferncia das Naes

Unidas sobre Comrcio e
Desenvolvimento
(UNCTAD)
Cooperao Econmica
da sia e do Pacfico
(APEC)
Cpula das Amricas
Estratgias nacionais de
fortalecimento da
capacidade comercial
Frum das Amricas

sobre Comrcio e
Desenvolvimento
Sustentvel
Frum de Negcios das
Amricas (ABF)
Definio
A CARICOM um grupo de 15 pases membros criado por o Tratado de
Chaguaramas em 1973 para promover a integrao econmica por meio da circulao
livre de mercadorias e a cooperao operacional nas reas da educao e da sade. O
Tratado foi revisado em 2001 para fazer do mercado comum uma unio econmica, o
Mercado e a Economia Comuns do Caribe (CSME), o qual preve o livre movimento
de mercadorias, servios, capital e mo-de-obra, a coordenao de polticas
macroeconmicas e a harmonizao das leis e das instituies. Os pases membros
(15) so: Antgua e Barbuda, Bahamas, Barbados, Belize, Dominica, Grenada, Guiana,
Haiti, Jamaica, Montserrat, Saint Kitts e Nevis, Santa Lcia, So Vicente e
Granadinas, Suriname e Trinidad e Tobago. As Bahamas so um membro da
Comunidade mas no do Mercado Comum. S includos nos membros associados (3):
Anguila, Ilhas Turk e Caicos e Ilhas Virgens Britnicas.
http://www.caricom.org
Criada em dezembro de 1964, a Conferncia das Naes Unidas sobre Comrcio e
Desenvolvimento (UNCTAD) tem o objetivo de aumentar a integrao de pases em
desenvolvimento na economia mundial.
A UNCTAD o ponto central dentro das Naes Unidas para o tratamento integrado
do comrcio e do desenvolvimento e de assuntos correlacionados nas reas das
finanas, da tecnologia, do investimento e do desenvolvimento sustentvel. Os
membros (191) incloem todos os membros das Naes Unidas, mais a Santa S.
http://www.unctad.org
Criada em novembro de 1989, a Cooperao Econmica da sia e do Pacfico
(APEC) o primeiro frum para facilitar o crescimento econmico, a cooperao, o
comrcio e o investimento na Bacia do Pacfico. Os membros da APEC (21) so
Austrlia, Brunei, Canad, Chile, China, Cingapura, Coria do Sul, Estados Unidos,
Filipinas, Hong Kong, Indonsia, Japo, Malsia, Mxico, Nova Zelndia, PapuaNova Guin, Peru, Rssia, Tailndia, Taiwan e Vietn.
http://www.apecsec.org.sg
O processo da Cpula das Amricas, que comeou depois da primeira Cpula das
Amricas em dezembro de 1994, rene os Chefes de Estado e de Governo do
Hemisfrio Ocidental para discutir preocupaes comuns, procurar solues e formar
uma viso compartilhada do futuro desenvolvimento da regio, de natureza
econmica, social ou poltica.
http://www.summit-americas.org
No contexto do Programa de Cooperao Hemisfrica da ALCA, alguns pases tm
desenvolvido estratgias nacionais ou regionais que definem, priorizam, e articulam
suas necessidades relacionadas a fortalecer sua capacidade para: preparar-se para
negociaes; implementar compromissos comerciais e adaptar-se integrao. Para
facilitar a coordenao e compartilhar experincias, as estratgias siguem um formato
comum que foi desenvolvido por o Grupo Consultativo sobre Economias mais
Pequenas, com a ajuda do Comit Tripartite.
Evento paralelo realizado por vrias organizaes da sociedade civil com relao
reunio dos Ministros Responsveis do Comrcio no Hemisfrio que participam s
negociaes da rea de Livre Comrcio das Amricas (ALCA).
http://www.miami.edu/nsc/pages/FTAA.html
Evento paralelo realizado pelo setor privado com relao reunio dos Ministros
Responsveis do Comrcio no Hemisfrio que participam s negociaes da rea de
Livre Comrcio das Amricas (ALCA).
http://www.abfmiami2003.com
13
Termos Gerais
Termo
Grupo de Reviso da
Implementao de
Cpulas (GRIC)
Medidas de facilitao de
negcios
Mercado Comum
Centro-Americano
(MCCA)
Mercado Comum do Sul

(MERCOSUL)
Mesa-redonda
Organizao de
Cooperao e
Desenvolvimento
Econmico (OCDE)
Definio
O Grupo de Reviso da Implementao de Cpulas (GRIC) foi criado em maro de
1995 com o objetivo de coordenar e implementar os mandatos do Plano de Ao de
Miami. O GRIC constitudo dos 34 governos eleitos democraticamente do
hemisfrio, que so representados por sus Coordenatores Nacionais nomeados. O
GRIC responsvel para relatar anualmente o progresso realizado na satisfao do
Plano de Ao aos Ministros Exteriores. Os Ministros reviso a informao na ocasio
da Sesso Regular da Assemblia Geral da OEA.
No contexto da ALCA, conjunto de medidas aprovadas pelos Ministros Responsveis
por Comrcio na Reunio Ministerial de Toronto, em 4 de novembro de 1999. Delas
consta uma srie de oito medidas relacionadas com alfndega e dez medidas
relacionadas com transparncia, includas, respectivamente, no Anexo II e no Anexo
III da Declarao Ministerial de Toronto.
http://www.ftaa-alca.org/ministerials/minis_e.asp
O Mercado Comum Centro-Americano foi criado em 13 de dezembro de 1960 quando
Guatemala, El Salvador, Honduras e Nicaragua assinaram o Tratado Geral de
Integrao Econmica Centro-Americana. Costa Rica acedeu em 23 de julho de 1962.
Em outubro de 1993, os cinco pases do MCCA assinaram o Protocolo de Guatemala,
o qual emendou o Tratado Geral de 1960. O Protocolo redefine os objetivos,
princpios e etapas de integrao econmica, e convoca os membros para estabelecer
uma unio alfndega. Mais especificamente, o Protocolo de Guatemala convoca os
membros para concretizar a rea de livre comrcio do MCCA por meio da eliminao
gradual de tarifas e de barreiras comerciais, conceder o tratamento nacional ao
comrcio intra-regional, e a adoo de um quadro legal regional que cobra as regras de
origem, salvaguardas, prticas comerciais injustas, propriedade intelectual, servios,
medidas sanitrias e fito-sanitrias, e critrios e regras tcnicas.
http://www.sieca.org.gt
O Mercado Comum do Sul (MERCOSUL) foi criado por meio do Tratado de
Asuncin em 26 de maro de 1991. Entre 1991 e 1995, os membros do MERCOSUL,
Argentina, Brasil, Paraguai e Uruguai, se envolveram numa srie de negociaes para
estabelecer uma tarifa externa comum, o qual se realizou em 1 de Janeiro de 1995. O
prazo final para a implementao integral da unio alfandegria por todos os membros
em todos os setores 2006. O novo lanamento do processo de integrao do
MERCOSUL em 2000 exigia uma coordenao macroeconmica mais estreita e
outros assuntos de priorizao como o fortalecimento das instituies, a tarifa externa
comum, a resoluo de disputas, remdios ao comrcio e poltica de concorrncia, e
incentivos ao investimento. Chile e Bolvia se tornaram em membros associados,
respectivamente, em 1996 e em 1997.
http://www.mercosul.org.uy
Espao para reunio entre doadores e pases que necessitam de assistncia tcnica e
que permite o ajustamento das necessidades de cooperao com os recursos dos
doadores, a fim de formar e fortalecer a capacidade dos pases na rea do comrcio.
A Organizao de Cooperao e Desenvolvimento Econmico (OCDE) agrupa 30
pases membros num frum nico para discutir, desenvolver e aprimorar polticas
econmicas e sociais. Foi estabelecida em dezembro de 1960 e esta em funcionamento
desde setembro de 1961. Os membros (30) incloem Alemanha, Austrlia, ustria,
Blgica, Canad, Coria do Sul, Dinamarca, Eslovquia, Espanha, Estados Unidos,
Finlndia, Frana, Grcia, Holanda, Hungria, Irlanda, Islndia, Itlia, Japo,
Luxemburgo, Mxico, Noruega, Nova Zelndia, Polnia, Portugal, Reino Unido,
Repblica Tcheca, Sucia, Sua e Turquia.
http://www.oecd.org
14
Termos Gerais
Termo
Organizao dos Estados
Americanos (OEA)
Organizao Mundial de
Alfndegas (OMA)
Organizao Mundial de
Propriedade Intelectual
(WIPO)
Organizao Mundial do
Comrcio (OMC)
Pgina eletrnica da
ALCA
Programa de
Cooperao Hemisfrica
(PCH)
Programa de eliminao
de tarifas
Definio
Em 30 de abril de 1948, a Carta da Organizao dos Estados Americanos (OEA) foi
adotada por 21 naes do hemisfrio. Afirmava seu compromisso at objetivos
comuns e respeito para a soberania de cada nao. Desde ento, a OEA tem expandido
para incluir as naes do Caribe e Canad. Atravs do processo da Cpula das
Amricas, os Chefes de Estado e de Governo do hemisfrio tm dado
responsabilidades e mandatos importantes OEA, incluindo: direitos humanos;
participao da sociedade civil; melhorar a cooperao para tratar o problema de
drogas ilegais; apoiar o processo para criar a rea de Livre Comrcio das Amricas; a
educao, a justia e a segurana. Os membros (35) incloem: Antgua e Barbuda,
Argentina, Bahamas, Barbados, Belize, Bolvia, Brasil, Canad, Chile, Colmbia,
Costa Rica, Cuba (excluda da participao formal desde 1962), Dominica, El
Salvador, Equador, Estados Unidos, Grenada, Guatemala, Guiana, Haiti, Honduras,
Jamaica, Mxico, Nicargua, Panam, Paraguai, Peru, Repblica Dominicana, Saint
Kitts e Nevis, Santa Lcia, So Vicente e Granadinas, Suriname, Trinidad e Tobago,
Uruguai e Venezuela.
http://www.oas.org
Criada em 1952 como Conselho de Cooperao Alfandegria, o Conselho adotou o
nome de trabalho Organizao Mundial de Alfndegas (OMA) em 1994, para refletir
mais claramente sua transio para uma instituio intergovernamental
verdadeiramente mundial. A OMA um rgo intergovernamental independente cuja
misso melhorar a eficcia e a eficincia das administraes aduaneiras no mundo
inteiro. Com 159 pases membros, a nica organizao intergovernamental mundial
com competncia em assuntos aduaneiros.
http://www.wcoomd.org
Criada em 1967, a Organizao Mundial de Propriedade Intelectual (WIPO) uma
organizao internacional dedicada a promover o uso e a proteo de obras literrias,
artsticas e cientficas. A WIPO uma das 16 agncias especializadas do sistema das
Naes Unidas. Ela administra 23 tratados internacionais que tratam de diferentes
aspeitos da proteo da propriedade intelectual. A Organizao tem 179 pases
membros.
http://www.wipo.org
A Organizao Mundial do Comrcio sucedeu ao Acordo Geral sobre Tarifas e
Comrcio (GATT) em 1 de janeiro de 1995. a s organizao multilateral que serve
como frum de negociao para a liberalizao do comrcio, uma entidade para
supervisionar a implementao de regras comerciais multilateralmente aceitadas e
comprometedoras e um frum para a soluo de controvrsias de comrcio. O objetivo
da OMC de promover a liberalizao e a expanso do comrcio internacional de
mercadorias e servios sob condies certas e previsveis. A OMC tem 146 membros.
http://www.wto.org
Pgina eletrnica oficial da rea de Livre Comrcio das Amricas - http://www.ftaaalca.org.
O Programa de Cooperao Hemisfrica (PCH) pretende fortalecer as capacidades dos
pases que procuram ajuda para participar nas negociaes da ALCA, implementar
seus compromissos comerciais, e tratar os desafios e maximizar os benefcios da
integrao hemisfrica, incluindo a capacidade produtiva e a competitividade na
regio. O Programa incli um mecanismo para ajudar esses pases a elaborar
estratgias nacionais e/ou regionais destinadas a aprimorar a capacitao na rea do
comrcio que definem, priorizam e articulam suas necessidades e programas que
perseguem essas estratgias, e identificar fontes de apoio financeiro e no-financeiro
para satisfazer essas necessidades. O PCH foi endossado por os Ministros da ALCA
Responsveis do Comrcio durante a reunio em Quito, em novembro de 2002.
http://www.ftaa-alca.org/ministerials/quito/minist_e.asp
Cronogramas de eliminao de tarifas das Partes de um acordo de comrcio.
15
Termos Gerais
Termo
Reunio ministerial
Rodada Uruguai de
Negociaes Comerciais
Multilaterais
Tratamento de
diferenas nos nveis de
desenvolvimento e
tamanho das economias
Unio Europia (UE)
Definio
A reunio peridica dos Ministros Responsveis do Comrcio dos 34 pases
participantes na rea de Livre Comrcio das Amricas.
Iniciada em setembro de 1986 em Punta del Este, Uruguai, a oitava rodada de
negociaes comerciais multilaterais abrangia uma agenda de amplo alcance que
cobria muitos novos assuntos de poltica comercial. O acordo resultante, concludo em
dezembro de 1993 e assinado em abril de 1994, estendeu o sistema de comrcio
multilateral dentro de varias novas reas, especialmente o comrcio de servios e os
direitos da propriedade intelectual, e trazeu os importantes setores da agricultura e da
indstria txtil nas regras comerciais multilaterais. O resultado da Rodada Uruguai foi
o estabelecimento da Organizao Mundial do Comrcio em janeiro de 1995.
http://www.wto.org/english/thewto_e/whatis_e/tif_e/fact5_e.htm
Princpio que proporciona a pases com diferentes nveis de tamanho e de
desenvolvimento a possibilidade de obter um tratamento diferente no contexto das
negociaes da ALCA. Os Princpios para esse tratamento so detalhados no
documento do Comit de Negociaes Comerciais intitulado Princpios ou Diretrizes
para o Tratamento das Diferenas nos Nveis de Desenvolvimento e de Tamanho de
Economias.
http://www.ftaa-alca.org/TNC/tn18e.asp
A Unio Europia (UE) agrupa quinze Estados membros por meio de uma srie de
instituies comuns onde decises sobre assuntos especficos de interesse conjunto so
tomadas ao nvel europio. Foi fundada como a Comunidade Europia depois da
Segunda Guerra Mundial para melhorar a cooperao poltica, econmica e social
entre os seus membros. O mercado nico, adotado em 1992 por meio do Tratado de
Maastricht, o centro da atual Unio Europia. Abrange a liberdade de movimento
para mercadorias, servios, pessoas e capital e embasada por uma variedade de
polticas de apoio. Uma moeda comum, o Euro, que substituiu as antigas moedas
nacionais em 12 pases da UE, junto com um Banco Central Europio, surgiu em 1 de
janeiro de 2002. Os Estados membros (15) so Alemanha, ustria, Blgica,
Dinamarca, Espanha, Finlndia, Frana, Grcia, Holanda, Irlanda, Itlia, Luxemburgo,
Portugal, Reino Unido e Sucia. Dez novos pases membros foram invitados a juntarse UE em 1 de maio de 2004: Chipre, Eslovquia, Eslovnia, Estnia, Hungria,
Letnia, Litunia, Malta, Polnia, Repblica Tcheca.
http://europa.eu.int
16
Agricultura
AGRICULTURA
Termo
Acordo sobre a
Aplicao de Medidas
Sanitrias e
Fitossanitrias da OMC
(Acordo MSF/OMC)
Acordo sobre
Agricultura da OMC
Ajuda alimentar
Apoio desvinculado
renda
Avaliao de risco
Caixa amarela das

medidas de apoio interno
(Acordo sobre
Agricultura da OMC)
Caixa azul das medidas
de apoio interno (Acordo
sobre Agricultura da
OMC)
Caixa verde de medidas

de apoio domstico
(Acordo sobre
Agricultura da OMC)
Comisso do Codex
Alimentarius
Definio
O Acordo sobre a Aplicao de Medidas Sanitrias e Fitossanitrias (Acordo MSF)
entrou em vigor com a criao da Organizao Mundial do Comrcio em 1 de janeiro
de 1995. Refere-se aplicao de normas relativas inocuidade dos alimentos e
sade animal e vegetal.
O Acordo sobre Agricultura um dos 29 textos jurdicos includos na Ata Final de um
acordo geral que levou constituio da OMC. Foi negociado na Rodada Uruguai
198694 e constitui um considervel primeiro passo no sentido de uma concorrncia
mais justa e um setor menos distorcido. Inclui compromissos especficos dos pases
membros da OMC para o melhoramento do acesso a mercados e a reduo dos
subsdios que distorcem o comrcio agrcola. Esses compromissos tm um perodo de
implementao de mais de seis anos (dez anos para os pases em desenvolvimento),
iniciado em 1995.
Refere-se a remessas de produtos agrcolas de pases doadores a pases beneficirios
como doao total ou em condies muito favorveis.
Os programas de apoio desvinculado renda referem-se a pagamentos aos agricultores
no vinculados s decises sobre a produo em curso. Desse modo, quando os
pagamentos so desvinculados, destinam-se a apoiar a renda dos agricultores, de
maneira que possam tomar decises sobre a produo com base nos rendimentos
esperados.
Refere-se a procedimentos de avaliao da probabilidade de introduo,
estabelecimento ou disseminao de uma praga ou doena no territrio de um pas
importadora de acordo com as medidas sanitrias ou fitossanitrias que possam ser
aplicadas e com as possveis conseqncias biolgicas e econmicas correlatas; ou
avaliao do potencial de efeitos adversos na sade humana ou animal decorrentes da
presena de aditivos, contaminantes, toxinas ou organismos causadores de doenas
nos alimentos, bebidas ou forragens.
Para a agricultura, as medidas de apoio interno consideradas fatores que distorcem a
produo e o comrcio (com algumas excees) so classificadas numa categoria
denominada caixa amarela. Segundo o Acordo sobre Agricultura da OMC, os
pases assumiram compromissos de reduzir o valor total dessas medidas.
Essas medidas referem-se a pagamentos efetuados pelo governo a ttulo de apoio,
diretamente vinculados ao uso da terra ou ao nmero de animais na produo agrcola.
Incluem esquemas que limitam a produo mediante a imposio de cotas de produo
ou a exigncia de que os fazendeiros reservem parte de suas terras. Os poucos pases
Partes que usam esses subsdios argumentam que eles distorcem menos o comrcio
que os subsdios alternativos da caixa amarela. Esses tipos de medida constituem
isenes da regra geral de que todos os subsdios vinculados produo devam ser
reduzidos ou mantidos em nveis mnimos definidos (de minimis).
Refere-se a medidas consideradas de efeito mnimo ou nulo no comrcio. Incluem
medidas de apoio tais como pesquisa, extenso, estoques alimentares de segurana,
pagamentos por calamidades e programas de ajuste estrutural. As medidas da caixa
verde no so sujeitas a compromissos de reduo segundo o Acordo sobre
Agricultura da OMC.
A Comisso do Codex Alimentarius foi criada em 1963 pela Organizao das Naes
Unidas para a Agricultura e Alimentao (FAO) e pela Organizao Mundial da Sade
(OMS) para desenvolver normas alimentares, diretrizes e textos correlatos, tais como
cdigos de prtica de acordo com o Programa Conjunto FAO-OMS sobre Normas
Alimentares. Os principais objetivos desse Programa so proteger a sade dos
consumidores, assegurar prticas justas no comrcio de alimentos e promover a
coordenao de todo trabalho sobre normas alimentares realizado por organizaes
internacionais governamentais e no-governamentais.
17
Agricultura
Termo
Crditos exportao de
produtos agrcolas
Empresas estatais de
comrcio de produtos
agropecurios
Faixas de preo
Grupo Cairns de Pases

Exportadores Agrcolas
Medida agregada de
apoio produo
agrcola (AMS)
Medidas de apoio
interno produo
agrcola
Definio
Crditos oficiais de exportao concedidos pelos governos por intermdio das
entidades de crdito exportao em apoio aos exportadores nacionais que competem
por vendas no exterior. Essas entidades proporcionam crdito a compradores
estrangeiros, seja diretamente, seja por intermdio de instituies financeiras privadas
que se beneficiam da cobertura de seu seguro ou garantia. So em geral instituies
governamentais ou empresas privadas que operam em nome do governo. Esse sistema
refere-se, por conseguinte, venda de exportaes a crdito em vez de vista. Muitos
pases promovem exportaes proporcionando crdito subsidiado ou garantias em
termos mais favorveis do que os que podem ser obtidos comercialmente.
Empresas governamentais e no-governamentais investidas oficialmente com
faculdade de impotar e/ou exportar produtos agropecurios.
Instrumento de poltica que introduz uma taxa para regular o mercado domstico ou
para proteg-lo de preos internacionais mais baixos. Consiste no estabelecimento de
nveis de preo mais altos e mais baixos para mercadorias importadas (a faixa), a fim
de decidir quanto aplicao de um mecanismo compensatrio (por exemplo, taxas
tarifrias) em casos em que o preo internacional de determinado produto agrcola caia
abaixo do nvel mais baixo da faixa de preo.
Grupo de pases constitudo em 1986 em Cairns, Austrlia. O grupo visa remoo de
barreiras ao comrcio e redues considerveis nos subsdios que afetam o comrcio
agrcola. Essas metas foram estabelecidas em resposta aos preos deprimidos das
mercadorias e aos reduzidos rendimentos das exportaes que derivam das
controvrsias sobre subsdios. Os membros representam parcela significativa das
exportaes agrcolas mundiais. O grupo inclui grandes exportadores de alimentos de
pases tanto desenvolvidos quanto em desenvolvimento, a saber, Argentina, Austrlia,
Brasil, Canad, Chile, Colmbia, Filipinas, Hungria, Indonsia, Malsia, Nova
Zelndia, Tailndia e Uruguai. O Grupo Cairns representou uma forte coalizo na
Rodada Uruguai de Negociaes Comerciais Multilaterais.
A AMS refere-se a um ndice que mede o valor monetrio da extenso do apoio
governamental a um setor. A AMS, de acordo com a definio constante do Acordo
sobre Agricultura da OMC, inclui desembolsos tanto oramentrios quanto de
transferncias de receita dos consumidores aos produtores como resultado de polticas
que distorcem os preos de mercado.
Subsdios concedidos produo domstica de mercadorias agrcolas. Esses subsdios
so concedidos em benefcio dos produtos, independentemente de serem exportados
ou no.
18
Agricultura
Termo
Medidas sanitrias e
fitossanitrias (MSF)
Pagamentos de
deficincia em apoio
produo agrcola
Poltica Agrcola Comum

da Unio Europia
(PAC)
Produtos agrcolas
geneticamente
modificados
Regime de salvaguardas
especiais para produtos
agropecurios
Subsdios exportao
de produtos agrcolas
Taxas de exportao
Definio
Qualquer medida aplicada: (i) para proteger a vida ou a sade animal ou vegetal, no
territrio de um pas, de riscos decorrentes da introduo, estabelecimento ou
disseminao de pragas, doenas, organismos portadores de doenas ou organismos
causadores de doenas; (ii) para proteger a vida ou a sade humana ou animal, no
territrio de um pas, de riscos decorrentes de aditivos, contaminantes, toxinas ou
organismos causadores de doenas em alimentos, bebidas ou forragens; (iii) para
proteger a vida ou a sade humana, no territrio de um pas, de riscos decorrentes de
doenas transmitidas por animais, plantas ou produtos deles derivados ou da
introduo, estabelecimento ou disseminao de pragas; ou (iv) para prevenir ou
limitar outros prejuzos, no territrio de um pas, decorrentes da introduo,
estabelecimento ou disseminao de pragas. Constam das medidas sanitrias ou
fitossanitrias todas as leis, decretos, normas, requisitos e procedimentos pertinentes,
inclusive, inter alia, critrios para produtos finais; processos e mtodos de produo;
testes, inspeo, certificao e procedimentos de aprovao; tratamentos de
quarentena, inclusive requisitos pertinentes relacionados com o transporte de animais
ou plantas ou com os materiais necessrios para sua sobrevivncia durante o
transporte; disposies sobre mtodos estatsticos pertinentes, procedimentos de
amostragem e mtodos de avaliao de risco; e procedimentos de embalagem e
etiquetagem diretamente relacionados com a inocuidade dos alimentos.
Polticas de complementao de um sistema de apoio aos preos em que o governo
garantia que os produtores receberiam o preo fixo pretendido a cada ano. Nesse
sistema, permite-se que os preos de mercado sejam determinados pela oferta e pela
demanda. A diferena entre os preos de mercado e os preos pretendidos
compensada por um pagamento do governo diretamente aos produtores.
A PAC define a poltica de agricultura da Unio Europia e abrange uma srie de
regras e mecanismos que regulam a produo, o comrcio e o processamento dos
produtos agrcolas na Unio Europia, dispensando crescente ateno ao
desenvolvimento rural. A CAP considerada uma das mais importantes reas de
poltica da Unio Europia.
Modificao das caractersticas genticas de um microorganismo, planta ou animal
mediante a insero de um gene modificado ou de um gene de outra variedade ou
espcie. Organismos geneticamente modificados (OGM) so em geral
microorganismos projetados para serem usados como biopesticidas ou sementes
geneticamente modificadas para proporcionar a uma planta maior resistncia
instalao ou desenvolvimento de uma doena.
Disposies do Acordo sobre Agricultura da Rodada Uruguai (OMC) destinadas
proteo de produtos sujeitos a tributao decorrente de aumentos nas importaes ou
de grandes redues de preo .
Subsdios de exportao so incentivos especiais concedidos pelos governos a
produtos destinados a mercados estrangeiros a fim de incentivar maior volume de
vendas para o exterior. Os subsdios de exportao referem-se, por conseguinte, a
subsdios que so dependentes do desempenho das exportaes. Em geral tomam a
forma, por exemplo, de pagamentos em dinheiro, ofertas de estoques do governo por
preos inferiores aos do mercado, subsdios financiados por produtores ou
processadores como resultado de aes do governo, tais como avaliaes, subsdios
para comercializao, subsdios para transporte e frete e subsdios para mercadorias,
na dependncia de sua incorporao a produtos exportados.
Taxas que incidem sobre produtos de exportao. Podem ser arrecadadas diretamente
dos exportadores ou indiretamente por meio de um conselho governamental de
comrcio que paga aos produtores um preo inferior cotao mundial. Desse modo,
a taxa de exportao fora o preo no pas exportador abaixo do preo mundial at o
montante da taxa.
19
Barreiras Tcnicas ao Comrcio
BARREIRAS TCNICAS AO COMRCIO

Termo
Acordo de
reconhecimento mtuo
Acordo sobre Obstculos
Tcnicos ao Comrcio da
OMC (Acordo OTC)
Acreditao
Calibrao
Certificao
Certificado de
conformidade
Cdigo de Boa Prtica
Comit de Obstculos
Tcnicos ao Comrcio da
OMC
Declarao de
conformidade do
fornecedor / Declarao
de conformidade do
fabricante
Equivalncia
Medidas de facilitao
do comrcio
Definio
Acordo formal entre duas Partes em que assegurada a aceitao mtua com respeito
s caractersticas dos sistemas normativos de cada uma das Partes nos termos
estabelecidos no Acordo.
Como parte do Acordo Constitutivo da Organizao Mundial do Comrcio, o Acordo
sobre Obstculos Tcnicos ao Comrcio da OMC pretende assegurar que normas
tcnicas, padres e procedimentos de testes e certificao no constituam obstculos
desnecessrios ao comrcio, reconhecendo aos pases, ao mesmo tempo, o direito de
adotar os padres requeridos para o alcance de algum nvel de proteo de seus
objetivos legtimos.
Segundo a definio constante do ISO/IEC Guide 2:1996, o procedimento em que o
rgo competente reconhece oficialmente que uma entidade ou pessoa tem
competncia para executar determinadas tarefas. Trata-se de uma forma de determinar
a competncia de entidades ou pessoas para desenvolverem tipos especficos de testes,
medies e calibraes que permitam o reconhecimento formal de entidades e rgos
competentes, atestando, dessa forma, a certeza de que o cliente ter acesso a servios
de teste e calibrao confiveis.
Determinao, por avaliao ou comparao com determinado padro, do valor
correto de uma marcao em um instrumento de medio.
Segundo a definio do ISO/IEC Guide 2:1996, o procedimento em que uma terceira
Parte certifica por escrito que um produto, processo ou servio est em conformidade
com os requisitos especificados.
Documento, rtulo, etiqueta ou placa de marca dado na entrega ao comprador,
certificando a conformidade do produto, do processo ou do servio com os padres ou
normas tcnicas.
Figura como Anexo 3 do Acordo OTC/OMC; estabelece as disciplinas, inclusive as
relacionadas com transparncia, para a preparao, adoo e aplicao de padres
pelos rgos padronizadores. A adeso ao Cdigo de Boa Prtica voluntria e aberta
a qualquer rgo padronizador, seja do governo central, seja do governo local, bem
como a entidades padronizadoras no-governamentais e regionais.
Criado no contexto do Acordo OTC da OMC, tem por objetivo dar s Partes a
oportunidade de periodicamente realizarem consultas entre si sobre qualquer questo
relativa ao funcionamento do Acordo OTC da OMC ou consecuo de seus
objetivos.
Tambm conhecida como auto-certificao, a declarao de conformidade do
fornecedor ou do fabricante a forma de o fornecedor ou o fabricante declarar que
seus produtos ou servios atendem aos requisitos estabelecidos. Fornecedores e
fabricantes baseiam esta declarao na sua confiana a respeito de seus sistemas de
controle de qualidade da produo ou dos resultados de testes ou inspees.
O reconhecimento de que o regulamento tcnico ou os procedimentos de avaliao da
conformidade de uma outra Parte cumprem os mesmos objetivos legtimos que o
regulamento tcnico ou os procedimentos de avaliao da conformidade de uma
prpria Parte, mesmo que isso seja alcanado por meios diferentes.
Aes realizadas com o propsito de facilitar o acesso a mercados de produtos e
servios comercializados em reas do mbito de um acordo de comrcio. Essas aes
compreendem as seguintes, inter alia: disposies para agilizar e simplificar os
procedimentos de avaliao da conformidade, certificao ou acreditao de
laboratrios.
20
Barreiras Tcnicas ao Comrcio
Termo
Metrologia
Metrologia cientfica
Metrologia industrial
Metrologia legal
Objetivos legtimos
Obstculos tcnicos ao
comrcio (OTC)
Padro
Ponto de contato
Procedimentos de
avaliao da
conformidade
Rastreabilidade
Regulamento tcnico
Definio
Cincia dos pesos e medidas. Na rea do comrcio, a metrologia compreende todos os
procedimentos tcnicos relacionados com a manuteno da exatido e
reprodutibilidade internacional dos instrumentos de medio e com todos os
procedimentos implementados a fim de especificar e assegurar a qualidade e
credibilidade das medies referentes a controles oficiais, comrcio, sade, segurana
e meio ambiente.
rea da metrologia que trata da organizao e do desenvolvimento dos padres de
medio e sua manuteno.
rea da metrologia que trata de assegurar a exatido dos instrumentos usados e das
medies realizadas.
rea da metrologia que trata da regulamentao dos instrumentos de pesos e medidas
usados nas transaes comerciais.
O Acordo OTC da OMC especifica que as regras tcnicas no podem restringir o
comrcio mais que o necessrio para alcanar um objetivo legtimo. Tais objetivos
legtimos so, inter alia: requisitos de segurana nacional; preveno de prticas
enganosas; proteo da sade ou da segurana humana, da vida ou da sade animal ou
vegetal, ou do meio ambiente. Na avaliao de riscos, os elementos relevantes a
considerar so, inter alia: informao cientfica e tcnica disponvel, tecnologias de
produo conexas ou uso final previsto das mercadorias.
Um padro ou uma norma tcnica ou um procedimento para avaliar a conformidade
aos padres ou normas tcnicas pode converter-se em obstculo tcnico ao comrcio,
se sua aplicao impedir o comrcio internacional, em vez de buscar o alcance de um
objetivo legtimo.
Documento aprovado por rgo competente que estabelece, para uso comum e
recorrente, regras, diretrizes ou caractersticas de bens ou servios, bem como
procedimentos e mtodos de produo conexos. Em geral, os padres so definidos
por consenso em comits tcnicos de especialistas; no h obrigao de concordncia.
Ponto focal, estabelecido no Acordo sobre Obstculos Tcnicos ao Comrcio da
OMC, em que outros pases Partes da OMC podem solicitar e obter informao e
documentao sobre normas, regulamentos tcnicos e procedimentos de avaliao da
conformidade de determinada Parte, adotados ou por adotar, bem como sobre a
participao em acordos bilaterais ou multilaterais relacionados a padres, organismos
padronizadores internacionais ou regionais e sistemas de avaliao da conformidade.
Procedimentos tcnicos, tais como testes, verificaes e certificaes, destinados a
determinar se o bem ou os servios se ajustam aos regulamentos tcnicos ou s normas
aplicveis.
Referindo-se a padres metrolgicos, a propriedade do resultado de uma medio ou
avaliao de um padro que permite estabelecer uma relao com certos parmetros,
geralmente nacionais ou internacionais, mediante uma cadeia contnua de
comparaes nas quais so determinadas todas as incertezas. A rastreabilidade a
propriedade com a qual a comparabilidade e a confiabilidade dos resultados esto
asseguradas.
(Algumas vezes tambm referido como padro obrigatrio ou padro
compulsrio). Documento no qual so estabelecidas as caractersticas de um produto
ou dos procedimentos e mtodos de produo conexos, incluindo as clusulas
administrativas apropriadas, cuja observncia obrigatria. Diferentemente dos
padres voluntrios, as normas tcnicas so estabelecidas pelos governos e so
compulsrias.
21
Compras Governamentais
COMPRAS GOVERNAMENTAIS
Termo
Abertura pblica das
ofertas
Acordo sobre Compras
Governamentais
Adjudicao
Apresentao limitada de
ofertas/Contratao
direta
Compras
governamentais
Disposies sobre
transparncia
Documentos de licitao
Edital (Solicitao)
Especificao tcnica
Definio
A data, a hora e o local formalmente fixados em que as ofertas lacradas, solicitadas
pelo rgo pertinente, sero abertas, anunciadas e colocadas disposio do pblico
para exame.
Acordo plurilateral negociado durante a Rodada de Tquio a fim de assegurar que as
compras governamentais de bens e a contratao de servios no comrcio
internacional tenham por base normas especficas e publicadas, dispondo sobre
procedimentos pblicos para a apresentao de ofertas; imprimir maior transparncia
s prticas de compra nacionais; e garantir o recurso eficaz aos processos de soluo
de controvrsias. Esse acordo foi renegociado durante a Rodada Uruguai e entrou em
vigor em 1 de janeiro de 1996.
Aceitao formal da oferta ou proposta de um fornecedor por um rgo
governamental. Este, a seguir, geralmente emite uma ordem de compra parte
vendedora formalizando a adjudicao.
Contratao com um fornecedor cuja seleo no foi objeto de licitao.
Procedimento formal mediante o qual rgos do governo obtm mercadorias e

servios, inclusive servios de construo ou obras pblicas. Tambm compreende
todas as funes pertinentes aquisio de quaisquer mercadorias e contratao de
servios ou de servios de construo, inclusive a descrio de requisitos, a seleo e
solicitao de fornecedores, a avaliao das ofertas, a preparao e adjudicao do
contrato, a soluo de controvrsias e reclamaes e todas as fases da administrao de
um contrato. Na linguagem do GATT, compras governamentais significam o processo
mediante o qual um governo obtm mercadorias ou servios, ou uma combinao de
ambos, ou passa a ter seu uso, para fins prprios e no para venda ou revenda
comercial ou para utilizao na produo ou no fornecimento de mercadorias ou
servios destinados venda ou revenda comercial.
Disposies relativas a procedimentos no exclusivos sobre o anncio preliminar e a
divulgao de informao acerca de uma licitao; a definio e divulgao de
critrios para os licitantes potenciais; o estabelecimento de prazos e diretrizes para a
elaborao e apresentao de ofertas; as informaes sobre o procedimento de
adjudicao em vigor; a definio e divulgao dos critrios para a avaliao da
qualidade e competitividade de uma oferta, e a disponibilidade de vias para a
impugnao de determinadas adjudicaes.
Conjunto de documentos emitidos por um rgo governamental nos quais se definem
o objeto da licitao (as especificaes tcnicas), as condies contratuais propostas e
o processo de licitao a ser seguido. Trata-se, em sentido mais amplo, do conjunto de
documentos que dispem as condies contratuais a serem estabelecidas entre o
fornecedor ou contratante e esse rgo.
Procedimento utilizado para informar sobre os requisitos de compra e solicitar ofertas
de fornecedores interessados.
Especificao das caractersticas das mercadorias a serem compradas ou de seus
processos e mtodos de produo, ou as caractersticas dos servios a serem
contratados ou de seus mtodos de operao, inclusive as disposies administrativas
aplicveis, e o requisito relativo aos procedimentos de avaliao da conformidade
prescritos por uma entidade. A especificao tcnica pode ainda constar ou tratar
exclusivamente de terminologia, smbolos, embalagem, exigncias de marcao ou
rotulagem aplicveis a uma mercadoria, processo, servio ou produo ou mtodo
operacional.
22
Compras Governamentais
Termo
Licitao aberta
Licitao seletiva
Limiares
Oferta
rgos encarregados de
compras
Procedimentos de
contratao/compra
Requisitos de
desempenho
Definio
Tambm chamada de licitao pblica, o processo formal, pblico e de
concorrncia durante o qual so solicitadas, recebidas e avaliadas as ofertas para o
fornecimento de mercadorias ou servios, com vistas adjudicao, finda esta etapa,
do respectivo contrato ao licitante que houver satisfeito as condies especificadas no
edital. Compreende uma srie de etapas, atos ou passos que devem obedecer s regras
prescritas nos documentos licitatrios. Esse processo consta do seguinte: (i) um
convite pblico dirigido a todos os possveis interessados na apresentao de ofertas,
seguido de (ii) uma etapa de avaliao para a seleo da oferta mais vantajosa para o
licitador e, finalmente, (iii) a adjudicao do respectivo contrato.
Processo semelhante ao da licitao aberta/pblica, exceto pelo fato de os convites
para a apresentao de ofertas no serem formulados ao pblico em geral, mas
somente a empresas selecionadas pelo rgo encarregado da compra. Via de regra,
utilizam-se os mesmos procedimentos da licitao pblica. Este mtodo pode incluir
uma pr-qualificao, que a etapa do processo de licitao em que o rgo licitador
inicialmente seleciona as empresas s quais se enviar posteriormente um convite para
a licitao.
Na maioria das legislaes nacionais, a deciso acerca do tipo de licitao aplicvel a
determinada compra tem por base o valor desta. Os limiares variam com freqncia
em relao a mercadorias, servios e obras pblicas. Alguns acordos internacionais
adotam limiares para determinar a contratao de compra sujeita s disposies do
Acordo.
Oferta ou proposta de fornecimento de mercadorias e/ou servios em resposta
licitao aberta por um rgo governamental.
rgos governamentais que obtm mercadorias e servios mediante procedimentos
sujeitos s disposies sobre compras constantes do Acordo. As Partes podero no
sujeitar todas as entidades s regras do Acordo e abrir excees no caso geralmente de
rgos de setores sensveis e dos que implementam programas especiais.
As compras governamentais se processam por vrias modalidades ou por licitao. H
trs principais tipos de licitao: aberta (ou no limitada), seletiva (restrita a categorias
pr-selecionadas de fornecedores convidados a apresentar ofertas) e limitada (ou
negociada), inclusive licitao individual, de fornecedor nico ou exclusivo, ou direta.
Alm dos procedimentos formais de licitao, as Partes tambm utilizam mtodos
informais, tais como as solicitaes de propostas e pedidos de cotaes (em que os
setores de compras procuram obter propostas tcnicas e de custos pormenorizadas,
com base nas quais negociam com os fornecedores potenciais), ou os mtodos de
compra inovadores, tais como cartes de compra ou catlogos eletrnicos, surgidos do
uso crescente pelas administraes nacionais de tecnologias da informao e
comunicao.
Condies especiais que rgos governamentais impem aos licitantes, nas quais s
vezes se exige o compromisso de que determinadas aquisies sejam feitas localmente
ou a garantia do emprego de certo percentual de mo-de-obra e administrao locais.
Ver Investimento, pgina 30, e Tarifas e Medidas No-Tarifrias, pgina 48, onde
esta definio pode ter um sentido um pouco diferente.
23
Direitos de Propriedade Intelectual
DIREITOS DE PROPRIEDADE INTELECTUAL

Termo
Atores
Autor
Bens com direitos de
autor pirateados
Bens de marca falsos
Biodiversidade
Concorrncia desleal
Conhecimento
tradicional
Desenho industrial
Definio
Artistas, cantores, msicos, danarinos e outras pessoas que atuam, cantam,
representam, declamam, interpretam obras literrias ou artsticas e expresses de
folclore ou delas participam.
Pessoa fsica que cria uma obra literria ou artstica.
Todo bem copiado direta ou indiretamente de outro sem o consentimento do obtentor
do respectivo direito ou de pessoa por este devidamente autorizada no pas de
produo, caso essa reproduo tenha constitudo violao de um direito de autor ou
de um direito conexo nos termos da lei do pas importador.
Todo bem, inclusive a embalagem, que apresente, sem autorizao, uma marca
idntica marca registrada licitamente para tal bem, ou que no possa ser
diferenciada, em seus aspectos essenciais, dessa marca registrada, e que, portanto,
infringe os direitos do proprietrio da marca registrada em questo, conforme as leis
do pas de importao.
Variabilidade entre organismos vivos oriundos de todas as fontes, inclusive, inter alia,
os ecossistemas terrestres e marinhos e outros ecossistemas aquticos, bem como os
complexos ecolgicos dos quais tais organismos so parte; isso inclui a diversidade
dentro de espcies, entre espcies e de ecossistemas.
Todo ato contrrio s prticas comerciais honestas. Incluem-se neste caso, no mnimo,
os atos de ruptura de contrato, a perda de confiana e a induo mesma, bem como a
aquisio por terceiros de informao no divulgada de que estes tivessem
conhecimento ou a sua flagrante negligncia ao desconhecer o envolvimento de uma
prtica desonesta nessa aquisio.
Obras literrias, artsticas ou cientficas, representaes, invenes, descobertas
cientficas, desenhos, marcas, nomes e smbolos, informao no divulgada e todas as
demais inovaes e criaes baseadas na tradio resultantes da atividade intelectual
nos campos industrial, cientfico, literrio ou artstico. A expresso baseadas na
tradio refere-se a sistemas de conhecimento, criaes, inovaes e expresses
culturais transmitidos em geral pelas sucessivas geraes e vistos comumente como
pertencentes a determinado povo ou a seu territrio; esses sistemas esto em
permanente evoluo, em resposta a um meio ambiente em processo de mudana. As
categorias de conhecimento tradicional poderiam compreender o seguinte:
conhecimento agrcola, conhecimento cientfico, conhecimento tcnico, conhecimento
ecolgico, conhecimento medicinal, inclusive medicamentos e remdios, e
conhecimento relacionado biodiversidade.
Feio ornamental ou esttica de um bem que pode revestir aspectos tridimensionais,
como no caso do formato ou da superfcie de um bem, ou aspectos bidimensionais,
constantes de motivos, linhas ou cores. Os desenhos industriais so aplicados numa
ampla gama de produtos industriais e artesanais: desde instrumentos tcnicos e
mdicos at relgios, jias e outros artigos de luxo; desde artigos de uso domstico e
aparelhos eltricos at veculos e estruturas de arquitetura; desde desenhos de txteis
at artigos para o lazer. A fim de contar com a proteo da maioria das leis nacionais,
um desenho industrial deve ter apelo visual. Isso significa que ele reveste
essencialmente uma natureza esttica e no confere qualquer proteo s
caractersticas tcnicas do artigo ao qual aplicado.
24
Termo
Direito de autor
Direitos conexos
Direitos de geneticista
Direitos de propriedade
intelectual
Direitos econmicos
Direitos morais
Expresses do folclore
Definio
Termo jurdico que descreve os direitos conferidos aos autores de obras literrias e
artsticas por seu trabalho. Os criadores originais de obras protegidas pelo direito de
autor, bem como seus herdeiros, gozam de determinados direitos fundamentais.
Assiste-lhes o direito exclusivo de usar ou autorizar terceiros a usar sua obra sob
condies acordadas. O direito de autor e seus direitos conexos so essenciais
criatividade humana, ao proporcionar aos autores de obras incentivos sob a forma de
reconhecimento e de justa retribuio financeira. Sob esse sistema de direitos,
assegura-se aos autores de obras que estas podero ser divulgadas sem correrem o
risco de que delas se faa uma cpia no autorizada ou pirata. Isso contribui, por sua
vez, para maior acesso cultura, ao conhecimento e ao entretenimento em todo o
mundo, bem como para aprimor-los.
Os direitos conexos ao direito de autor expandiram-se rapidamente nos ltimos 50
anos. Havendo crescido em torno de obras protegidas pelo direito de autor, eles vm
conferindo direitos semelhantes, ainda que freqentes vezes mais limitados e de
durao mais curta, (i) aos artistas cnicos (como atores e msicos) sobre seus
desempenhos; (ii) aos produtores de gravaes sonoras (fitas cassete gravadas e discos
compactos, por exemplo) sobre suas gravaes; (iii) s organizaes de radiodifuso,
sobre seus programas de rdio e televiso.
A essncia do fitomelhoramento so a descoberta ou criao de variedade gentica de
uma espcie vegetal e a seleo a partir dessa variedade portadora de traos desejveis
aptos a serem herdados de maneira estvel. As selees finais de plantas superiores
feitas por geneticistas constituiro a base de uma ou mais variedades vegetais. Eles se
valem do acervo de tecnologia disponvel tanto para criar uma variedade gentica
como para selecionar a partir dessa variedade.
Direitos conferidos s pessoas por suas criaes intelectuais, os quais geralmente lhes
asseguram o uso exclusivo de sua criao durante determinado tempo.
Muitas obras de criao protegidas pelo direito de autor requerem ampla distribuio,
comunicao e investimento financeiro para serem divulgadas (por exemplo,
publicaes, gravaes e filmes); por conseguinte, seus autores vendem com
freqncia os direitos que detm sobre suas obras a pessoas ou empresas dotadas de
melhores condies para comercializ-las. Os pagamentos conseqentes,
condicionados com freqncia ao uso efetivo da obra, so chamados de royalties. Em
conformidade com os tratados da OMPI aplicveis, os direitos econmicos vigem pelo
prazo de 50 anos aps o falecimento do autor da obra. A legislao nacional pode
estabelecer prazos mais longos. Esses limites permitem tanto aos autores como a seus
herdeiros auferir benefcios financeiros durante um perodo razovel de tempo.
A proteo do direito de autor tambm inclui os direitos morais que envolvem o
direito reivindicao da autoria de uma obra e o de oposio a que nela se
introduzam mudanas que prejudicariam a reputao de seu autor.
Produes constantes de elementos caractersticos da herana artstica tradicional
desenvolvida e preservada por uma comunidade ou por pessoas, as quais refletem as
perspectivas artsticas tradicionais dessa comunidade sob a forma especialmente de (i)
expresses verbais, como lendas, poesias folclricas e cancioneiro; (ii) expresses
musicais, como canes folclricas e msica instrumental; (iii) expresses corporais,
como danas folclricas, peas teatrais e coreografias ou rituais artsticos, reduzidas
ou no a forma material, e (iv) expresses tangveis, como (a) produes de arte
folclrica, sob a forma especialmente de desenhos, pinturas, gravuras, esculturas,
cermica, terracota, mosaico, entalhe, peas de metal, ourivesaria, cestaria, bordados,
txteis, tapetes e trajes tpicos; (b) instrumentos musicais; e (c) formas arquitetnicas.
25
Termo
Indicaes geogrficas
Leiaute-projeto/topografia de circuitos
integrados
Licena compulsria
Licena contratual
Marca registrada
Marcas notoriamente
conhecidas
Material gentico
Modelo de utilidade
Nome de domnio
Obras literrias e
artsticas
Definio
Sinais que distinguem mercadorias que tm uma origem geogrfica especfica e
possuem qualidades ou reputao que se devem ao seu lugar de origem. Na maioria
das vezes, a indicao geogrfica consiste no nome do lugar de origem das
mercadorias. Os produtos agrcolas possuem tipicamente qualidades derivadas de seu
lugar de produo e influenciadas por fatores locais especficos, como o clima e o
solo. O fato de um sinal funcionar como indicao geogrfica matria de lei nacional
e de percepo do consumidor (por exemplo, champagne, tequila ou roquefort).
Disposio tridimensional dos elementos e de algumas ou da totalidade das
interconexes de um circuito integrado.
O Acordo TRIPS permite que as Partes autorizem o uso de uma patente por terceiras
Partes (licenas compulsrias) ou para fins pblicos no comerciais (uso pelos
governos), independentemente da autorizao de seu obtentor. O Acordo TRIPS prev
uma srie de condies a serem satisfeitas para salvaguardar os interesses legtimos do
obtentor da patente. As principais condies dispem, como regra geral, que se faa
preliminarmente um esforo no sentido da obteno de uma licena voluntria em
termos comerciais e condies razoveis e que a remunerao paga ao obtentor do
respectivo direito seja adequada s circunstncias de cada caso, tendo presente o valor
econmico da licena.
Permisso de uso dos direitos de uma propriedade intelectual sob condies definidas.
Sinal distintivo que identifica certas mercadorias ou servios como os produzidos ou
proporcionados por determinada pessoa ou empresa. Sua origem remonta aos tempos
antigos em que artesos reproduziam suas assinaturas ou marcas em seus produtos
artsticos ou utilitrios. Com o passar dos anos essas marcas evoluram para o sistema
atual de marcas registradas e protegidas. Este ajuda os consumidores a identificar e
adquirir um produto ou servio porque a natureza e a qualidade destes, indicadas por
sua marca registrada singular, atendem s suas necessidades.
Marca de elevado conceito que recebe proteo especial em virtude de sua reputao
que ultrapassa determinado mercado, setor ou pas.
Todo material vegetal, animal, microbial ou de outra origem que contenha unidades de
hereditariedade funcionais.
Patentes ou certificados concedidos no campo da mecnica em muitos pases em
desenvolvimento que diferem das invenes pelo fato de requererem menor nvel de
avano tecnolgico (fase de inveno) e terem um prazo de proteo mais curto.
Endereo na Internet previsto para ser facilmente identificvel e memorizvel, como,
por exemplo, yahoo.com. Os endereos eletrnicos de fcil aplicao ajudam a
conectar computadores e pessoas Internet. Por serem fceis de memorizar e usar,
os nomes de domnio tornaram-se identificadores de negcios e at mesmo, cada vez
mais, marcas registradas, como amazon.com. Ao usar marcas registradas como
nomes de domnio sony.com, por exemplo , os negcios atraem clientes potenciais
para suas pginas eletrnicas.
Os tipos de obra que o direito de autor cobre compreendem trabalhos literrios, como
romances, poemas, peas teatrais, obras de referncia, jornais e programas de
computao; bases de dados, filmes, peas musicais e coreografia; trabalhos artsticos,
como pinturas, desenhos, fotografias e escultura; arquitetura; e anncios publicitrios,
mapas e desenhos tcnicos.
26
Termo
Patente
Prioridade
Produtor de fonogramas
Recursos biolgicos
Recursos genticos
Definio
Direito exclusivo conferido em virtude de uma inveno representada por um produto
ou um processo que proporcione uma nova forma de produo de alguma coisa ou
oferea uma nova soluo tcnica para um problema. Proteo de patente significa que
a inveno no poder ser comercialmente produzida, usada, distribuda ou vendida
sem o consentimento de seu obtentor. As patentes proporcionam incentivos s pessoas
ao lhes propiciar reconhecimento por sua criatividade e retribuio material por suas
invenes comercializveis. Todos os obtentores de patente obrigam-se, em troca da
proteo de sua criao, a divulgar publicamente informaes sobre sua inveno a
fim de enriquecer o acervo de conhecimento tcnico no mundo.
Direito que assiste a toda pessoa que houver devidamente solicitado a concesso de
uma patente ou o registro de um modelo de utilidade, de um desenho industrial ou de
uma marca registrada, em algum dos pases da Unio de Paris, a ter prioridade na
formulao de igual solicitao em qualquer outro pas Parte dessa Unio antes da
expirao do prazo de doze meses, no caso das patentes e modelos de utilidade, e de
seis meses, no dos desenhos industriais e marcas registradas. Esses prazos so
contados a partir da data da primeira solicitao. Por conseguinte, o pedido feito
subseqentemente em qualquer dos demais pases Partes da citada Unio antes da
expirao dos prazos acima mencionados no ser invalidado em virtude de quaisquer
atos realizados nesse nterim, especialmente os de outra solicitao de registro,
publicao ou explorao da inveno, colocao venda de cpias do desenho ou uso
da marca, no podendo tais atos gerar qualquer direito de terceiros ou qualquer direito
posse pessoal.
Pessoa fsica ou entidade jurdica que toma a iniciativa e tem a responsabilidade de
fixar preliminarmente os sons de um espetculo ou outros sons, ou as representaes
de sons; fonograma significa a fixao dos sons de um espetculo ou de outros sons,
ou de uma representao de sons sob outras formas que no a de uma fixao
incorporada a um trabalho cinematogrfico ou de outra forma audiovisual.
Recursos genticos, organismos ou partes destes, populaes, ou qualquer outro
componente bitico de ecossistemas que so, para a humanidade, de uso e valor
efetivo ou potencial.
Material gentico de valor real ou potencial.
27
Investimento
INVESTIMENTO
Termo
Centro Internacional de
Soluo de Controvrsias
Relativas a Investimento
(ICSID)
Compensao por perdas
Excees gerais
Expropriao
Investimento de carteira
Investimento estrangeiro
direto
Lista negativa
Definio
Estabelecido em 1966 no mbito da Conveno sobre a Soluo de Controvrsias
Relativas aos Investimentos entre Estados e Nacionais de Outros Estados (Conveno
ICSID). Esse Centro oferece facilidades para a conciliao e arbitragem de
controvrsias entre pases Partes e investidores que se qualifiquem como nacionais de
outros pases Partes. Todos os Estados Contratantes do ICSID devem reconhecer e
aplicar os laudos de arbitragem por ele emitidos.
Em princpio, os acordos de investimento no exigem que um Estado pague
compensao caso um investidor de outra Parte sofra perdas na Parte recebedora do
investimento em virtude de guerra ou conflito armado, lutas civis, estado de
emergncia ou situaes semelhantes. A maioria dos acordos prev, entretanto,
tratamento nacional e de nao mais favorecida em relao a qualquer medida que um
pas Parte adote ou mantenha relativamente a essas perdas.
Um pas Parte em um acordo de comrcio ou de investimento poder denegar os
benefcios do Acordo a um investidor de outro pas Parte que for uma empresa deste
ltimo, bem como a investimentos desse investidor, no caso de investidores de um
pas no-Parte serem proprietrios dessa empresa ou exercerem seu controle e se o
pas Parte que denegar os benefcios no mantiver relaes diplomticas com o pas
no-Parte; ou se adotar ou mantiver medidas em relao ao pas no-Parte ou a um
investidor deste que proibiriam transaes com a empresa em questo ou que seriam
violadas ou cerceadas, caso os benefcios do Acordo fossem concedidos a essa
empresa ou a seus investimentos. Ver Servios, pgina 39, em que esta definio
pode ter um sentido um pouco diferente.
Os acordos de investimento comumente prevem excees gerais aplicveis a todas as
Partes do Acordo e que as isentam das suas disposies. Essas excees referem-se,
via de regra, a medidas em favor da segurana nacional, da ordem pblica e da paz e
segurana internacional.
Os acordos de investimento contm uma disposio que probe um pas Parte de
nacionalizar ou desapropriar direta ou indiretamente um investimento feito por
investidor de outro pas Parte, salvo se tiver o propsito de atender a uma finalidade
pblica, numa base no-discriminatria conforme o devido processo legal e em
pagamento de compensao. Em um contexto internacional, ocorre expropriao
direta quando o Estado recebedor confisca propriedade de um investidor estrangeiro
nele localizada, havendo no caso privao de riqueza atribuvel ao Estado. So
pouqussimos os casos de expropriao indireta no nvel internacional porque, no
mbito do direito consuetudinrio internacional, um Estado no responsvel pela
perda de propriedade ou por outra desvantagem econmica resultante de tributao
geral bona fide, de regulao, de confisco por motivo de crime ou de outra ao dessa
natureza. Ao Estado assiste a faculdade de tomar medidas, no interesse pblico, sem
ter de pagar compensao, ainda que os interesses dos proprietrios individualmente
considerados possam ser adversamente afetados.
Aes, estoques ou outras formas de participao no patrimnio de uma empresa.
Compreende atividades controladas e organizadas por empresas (ou grupos de
empresas) localizadas fora do pas em que tm sede e onde se encontram os principais
responsveis pela tomada de decises. No contexto do setor manufatureiro,
convencionalmente considerado em funo das operaes da filial ou companhia
subsidiria controladas por sua matriz sediada em outro pas.
Segundo o critrio de lista negativa, todos os setores e medidas que tm relao com
investimento devem ser liberalizados, a menos que se especifique o contrrio em
anexos contendo reservas ou uma lista de medidas desconformes.
28
Investimento
Termo
Manuteno da situao
vigente
Mecanismo de reteno
Mecanismo de soluo de
controvrsia entre
investidor e Estado
Medidas desconformes
Nvel mnimo de
tratamento
Normas de Arbitragem
ad hoc da Comisso das
Naes Unidas para o
Direito Comercial
Internacional
(UNCITRAL)
Pessoal chave
Definio
No contexto deste princpio, os pases Partes de um acordo de comrcio ou
investimento obrigam-se a manter o statu quo em relao s medidas e prticas
vigentes desconformes com uma srie de obrigaes, tais como as de tratamento
nacional e Tratamento de Nao Mais Favorecida. Os pases Partes comprometem-se a
no introduzir legislao nova que contrarie essas obrigaes. Esse princpio no ,
entretanto, aplicvel s excees gerais (por exemplo, a segurana nacional), a
qualquer derrogao temporria (por exemplo, o balano de pagamentos) ou a
quaisquer excees (reservas) relativamente a futuras medidas tomadas por esses
pases Partes.
Alguns acordos de comrcio e investimento incluem este mecanismo mediante o qual
toda medida de liberalizao adotada por um pas Parte no pode ser substituda por
novas medidas mais restritivas.
Os acordos de investimento geralmente prevem mecanismos de soluo de
controvrsia entre investidor e Estado que permitem ao investidor de um pas Parte
procurar ressarcimento de outro pas Parte. Na maioria desses acordos, o investidor
pode optar entre a jurisdio local e a arbitragem internacional. Em alguns deles, esta
escolha definitiva a fim de evitar processos simultneos e decises contraditrias.
Um investidor litigante poder submeter uma reclamao a arbitragem, segundo
normas especficas nessa matria, como, por exemplo, a Conveno ICSID, as Regras
de Facilitao Complementares do ICSID ou as Regras de Arbitragem da
UNCITRAL. Vale ressaltar que o objetivo de um mecanismo de soluo de
controvrsia entre investidor e Estado despolitizar as demandas em matria de
investimento e inseri-las na esfera da arbitragem internacional.
Leis, regulamentos, procedimentos, requisitos ou prticas que violem certos artigos do
acordo de investimento. A lei, por exemplo, que proba um investidor de outro pas
Parte de ser proprietrio de uma indstria no est acorde com o artigo sobre
tratamento nacional.
Conceito encontrado em vrios acordos de investimento. Significa que o pas
recebedor do investimento dispensar aos investimentos de investidores estrangeiros
tratamento consentneo com as normas internacionais consubstanciadas no padro
mnimo do direito consuetudinrio internacional. De modo geral, os Estados falhariam
em atender ao padro mnimo de tratamento caso seus atos importassem em
desmando, m-f ou insuficincia de ao governamental, que at o momento
carecesse de padres internacionais e fosse prontamente reconhecida por qualquer
pessoa criteriosa e imparcial.
No mbito do mecanismo de soluo de controvrsias entre investidor e Estado, um
investidor poder submeter uma reclamao a arbitragem nos termos de normas de
arbitragem especficas, tais como as de arbitragem ad hoc da Comisso das Naes
Unidas para o Direito Comercial Internacional.
Expresso que tem gerado muitas interpretaes porque nela esto incorporadas duas
dimenses: a liberdade de contratao e o ingresso temporrio. A liberdade de
contratao refere-se ao direito que assiste ao investidor de empregar pessoal no pas
recebedor do investimento para o exerccio de altas funes gerenciais,
independentemente de sua nacionalidade ou cidadania. O ingresso temporrio de
pessoal chave refere-se ao direito conferido ao investidor de ingressar no pas
recebedor do investimento ou de para ele levar pessoal chave indispensvel a
determinada operao desse investimento. Esse pessoal fica subordinado s leis de
imigrao e s leis e normas em matria de ingresso, permanncia e trabalho de
pessoas fsicas.
29
Investimento
Termo
Ps-estabelecimento
Pr-estabelecimento
Regras de Facilitao
Complementares do
ICSID
Requisitos de
desempenho
Reservas
Transferncias
Tratado Bilateral de
Investimento (TBI)
Definio
Medida relacionada com a operao de um investimento. Assegura que os investidores
estrangeiros e seus investimentos (os de outro pas Parte no acordo de comrcio ou
investimento), uma vez estabelecidos ou admitidos, recebam, pelo menos, o mesmo
tratamento dispensado aos investidores domsticos e a seus investimentos (tratamento
nacional) ou a quaisquer outros investidores estrangeiros e a seus investimentos
(Tratamento de Nao Mais Favorecida).
Ingresso de investimentos e investidores de uma Parte (pas Parte de um acordo de
comrcio ou investimento) no territrio de outra Parte. Cada Parte permite aos
investidores de outras Partes realizar investimento em seu territrio em termos no
menos favorveis do que os aplicveis a investidores domsticos (tratamento nacional)
ou a investidores de terceiras Partes (Tratamento de Nao Mais Favorecida). No caso
da disposio sobre requisitos de desempenho, o pr-estabelecimento diz respeito
proibio da imposio de determinadas exigncias de desempenho como uma
condio para a efetivao de um investimento. O pr-estabelecimento raras vezes
concedido sem excees, dado que todo pas possui setores sensveis nos quais no se
permite investimento estrangeiro. De fato, as Partes em um acordo de comrcio ou
investimento geralmente relacionam uma srie de medidas (por exemplo, leis e
regulamentos) ou setores inteiros aos quais o pr-estabelecimento (livre ingresso de
investimentos e investidores) no aplicvel.
A Secretaria do ICSID vem, desde 1978, administrando certos tipos de processo entre
Estados e nacionais de outros Estados que extrapolam o mbito da Conveno ICSID.
Incluem-se neste caso os processos de conciliao e arbitragem em que o Estado Parte
ou o pas de origem do nacional de outro Estado no seja membro do ICSID.
Os aplicados pelas Partes a fim de influir no comportamento dos investidores. Dois
tipos de exigncias de desempenho tm sido tradicionalmente identificados: requisitos
de desempenho obrigatrios e requisitos de desempenho baseados em incentivo. Os
primeiros so condies ou exigncias impostas nas fases de pr-estabelecimento e/ou
ps-estabelecimento, isto , para o estabelecimento e/ou a operao de um
investimento. Os requisitos de desempenho baseados em incentivo so condies que
um investidor deve satisfazer a fim de obter um subsdio ou incentivo governamental.
Ver Compras Governamentais, pgina 23, e Tarifas e Medidas No-Tarifrias, na
pgina 48, onde esta definio pode ter um sentido um pouco diferente.
Limitaes nos compromissos que os pases Partes assumem no acordo de
investimento. So especficas de cada Parte de um acordo de comrcio ou
investimento e impostas a um nmero limitado de disposies.
A disposio sobre transferncias constante de diversos acordos de investimento
garante que todos os pagamentos relativos ao investimento de um investidor de outro
pas Parte podero ser transferidos em moeda de livre conversibilidade ou corrente,
taxa de cmbio vigente no mercado na data dessa transferncia. Em alguns casos,
esses acordos prevem limitaes ou excees, no tocante, por exemplo, a problemas
com o balano de pagamentos.
Primeiro tratado bilateral de investimento em tempos modernos, celebrado em 1959
entre a Alemanha e o Paquisto. Nas dcadas seguintes, um nmero crescente de
pases europeus celebrou tais tratados com pases em desenvolvimento. Vrios pases
nas Amricas vm, desde a dcada de 1980, assinando um TBI com outro pas da
regio. Esses tratados estabelecem tradicionalmente padres para a promoo e a
proteo jurdica de investimentos e investidores estrangeiros. Alguns acordos
recentes incluem ainda, como um de seus aspectos, o livre ingresso de investimentos e
investidores.
30
Investimento
Termo
Tratamento de Nao
Mais Favorecida (NMF)
Tratamento nacional
Definio
Princpio constante de acordos de comrcio e investimento que garante a nodiscriminao entre estrangeiros. Assegura que os investidores estrangeiros e seus
investimentos (os de outro pas Parte no acordo de comrcio ou investimento)
recebam, pelo menos, o mesmo tratamento dispensado a qualquer outro investidor
estrangeiro e a seus investimentos. Ver Servios, pgina 41, onde esta definio
pode ter um sentido um pouco diferente.
Princpio constante de acordos de comrcio e investimento que garante a nodiscriminao entre estrangeiros e nacionais. Assegura que os investidores
estrangeiros e seus investimentos (os de outro pas Parte no acordo de comrcio ou
investimento) recebam, pelo menos, o mesmo tratamento dispensado aos investidores
domsticos e a seus investimentos. Ver Servios, pgina 41, e Tarifas e Medidas
No-Tarifrias, pgina 48, onde esta definio pode ter um sentido um pouco
diferente.
31
Poltica de Concorrncia
POLTICA DE CONCORRNCIA
TERMOS
Abuso de posio
dominante
Adulterao de licitao
(Licitao fraudulenta)
Barreiras entrada
Bem-estar do
consumidor
Cartel
Cooperao
Cortesia positiva e
negativa
DEFINIO
Prticas comerciais anticompetitivas a que uma empresa dominante pode aderir a fim
de manter ou aumentar sua posio no mercado. Essas prticas comerciais por parte de
uma empresa, no sem controvrsia, so em geral consideradas explorao abusiva
ou imprpria de controle monopolstico de um mercado que visa concorrncia
restritiva. Embora possam incluir prticas como cobrana de preo excessivo,
discriminao de preo, preos predatrios, recusa a negociar/vender, venda
condicionada, etc., as prticas comerciais de diferente natureza consideradas abusivas
variaro caso a caso e de Parte para Parte.
Forma particular de comportamento fraudulento de fixao de preos mediante o qual
as empresas coordenam suas licitaes de compra ou contratao de projetos. H duas
formas comuns de adulterao de licitao. Na primeira, as empresas acordam
apresentar propostas comuns, desse modo eliminando a concorrncia de preo. Na
segunda, as empresas acordam qual delas oferecer a menor cotao e se revezam de
maneira que cada empresa vena um nmero acordado ou valor estabelecido de
contratos.
Fatores que impedem ou detm a entrada de novas empresas numa indstria, mesmo
quando as empresas beneficiadas obtm lucros excessivos. H duas amplas classes de
barreiras: estruturais (econmicas ou inocentes) e estratgicas (comportamentais). As
barreiras estruturais decorrem de caractersticas industriais, tais como tecnologia,
custos e demanda. As barreiras estratgicas decorrem do comportamento dos
beneficiados.
Benefcios individuais decorrentes do consumo de bens e servios. Teoricamente, o
bem-estar individual definido pela prpria avaliao do indivduo quanto a sua
satisfao, em termos de preos e renda. A medio exata do bem-estar do consumidor
requer, por conseguinte, informaes sobre preferncias individuais. Na prtica, a
economia do bem-estar aplicada usa a noo de renda do consumidor para medir o
bem-estar do consumidor.
Cartel um acordo formal entre empresas numa indstria oligopolstica. Os membros
de um cartel em geral acordam quanto a assuntos tais como preos, resultado industrial
total, cotas de mercado, alocao de clientes, alocao de territrios, adulterao de
licitao, estabelecimento de agncias comuns de venda e diviso de lucros ou uma
combinao destes. Cartel nesse sentido amplo sinnimo de formas explcitas de
fraude, que no requerem necessariamente um acordo formal, seja pblico seja
privado, entre seus membros. Os termos fraude e cartel so muitas vezes usados de
maneira alternativa. Os cartis so formados para o benefcio mtuo das empresas que
os constituem.
A cooperao na concorrncia apresenta dois elementos principais: (i) disposies
para facilitar a cooperao em casos especficos quanto a prticas anticompetitivas que
exeram impacto no comrcio internacional; e (ii) disposies relacionadas com o
intercmbio geral de informaes e experincias e anlises conjuntas de questes
globais de concorrncia relativas ao comrcio (cooperao institucional nos termos
da OCDE).
De acordo com o conceito de cortesia positiva, os casos que envolvam prticas
anticompetitivas originrias de uma Parte, mas que afetem outra podem ser
encaminhados ao rgo competente do pas onde essas prticas se originaram para as
medidas cabveis. Princpios de cortesia negativa significam que os pases (Partes)
levariam em conta os interesses comerciais importantes e claramente definidos de
outros pases antes que sejam adotadas medidas em casos especficos.
32
TERMOS
Eficincia
Fidedignidade
processual/ Devido
processo
Flexibilidade e
progressividade
Fornecimento
discriminatrio
Fuses e aquisies
Leis de concorrncia
Mercado relevante
DEFINIO
Refere-se maneira mais efetiva de utilizao de recursos escassos. Distinguem-se em
geral dois tipos de eficincia: o tecnolgico (ou tcnico) e o econmico (ou de
alocao). Uma empresa costuma ser tecnologicamente mais eficiente do que outra se
produzir o mesmo nvel de resultado com uma determinada quantidade de insumos ou
menos. A eficincia econmica ocorre quando os insumos so utilizados de modo que
uma determinada escala de resultado seja obtida com o custo mnimo possvel.
No contexto multilateral, as disposies gerais sobre fidedignidade processual
adotadas no nvel domstico baseiam-se em trs conceitos centrais: (i) que as medidas
governamentais de aplicao geral sejam publicadas e que isso seja feito, como regra,
antes de sua aplicao; (ii) que essas medidas sejam administradas de maneira
uniforme, imparcial e razovel ou de modo justo e eqitativo; e (iii) que haja
possibilidade de apelao ou reviso das decises sobre a aplicao dessas medidas.
Os diferentes grupos de execuo das leis de concorrncia tm de algum modo
diferentes interesses na fidedignidade processual.
No contexto multilateral, flexibilidade e progressividade so qualidades de um acordo
internacional. Obter flexibilidade implica que o acordo-quadro reconhece que as leis
de concorrncia no podem e provavelmente no devem ser as mesmas em todos os
pases Partes; elas so diferentes em substncia, bem como em procedimento.
Progressividade refere-se ao compromisso com a concorrncia - como perodo de
transio e provavelmente depende do nvel do desenvolvimento econmico e do
tamanho das economias.
Inclui o tratamento: (i) mais favorvel a uma empresa matriz, subsidiria ou outra
empresa de propriedade comum do que a uma empresa no filiada, ou (ii) mais
favorvel a um tipo de empresa do que a outro, em circunstncias idnticas.
Fuso uma incorporao ou juno de duas ou mais empresas numa empresa
existente ou numa nova empresa. As fuses podem decorrer de vrios motivos:
aumentar a eficincia econmica, adquirir poder de mercado, diversificar, expandir a
diferentes mercados geogrficos, buscar sinergias financeiras e de P&D, etc. As fuses
so classificadas em trs tipos: fuso horizontal, fuso vertical e fuso por
incorporao. Aquisio refere-se obteno da propriedade e controle por uma
empresa, no todo ou em parte, de outra empresa ou entidade comercial.
Diferentemente de uma fuso, uma aquisio no acarreta necessariamente
incorporao ou consolidao das empresas.
Tambm conhecidas como leis antitruste ou antimonoplio. Antitruste refere-se a
um campo de leis e polticas econmicas relacionadas com monoplio e prticas
monopolsticas. A base intelectual da economia ou da poltica antitruste o subcampo
da economia da organizao industrial que considera questes decorrentes do
comportamento de empresas que operam sob diferentes condies estruturais de
mercado e seu efeito no desempenho econmico. A maioria das leis antitruste ou de
concorrncia incluem disposies relacionados com estrutura, tais como fuses,
monoplio, posio dominante no mercado e concentrao, bem como com
comportamento, tais como fraudes, fixao de preos e preos predatrios.
Mercado geogrfico e de produto para um bem ou servio nos termos da anlise
antitruste. Refere-se linha de comrcio em que a concorrncia foi restringida e rea
geogrfica envolvida, definida para incluir todos os bens ou servios razoavelmente
substituveis, e todos os concorrentes prximos, para os quais os consumidores
poderiam se voltar a curto prazo, se a restrio ou abuso elevasse os preos em
montante no insignificante. Ver Antidumping/Direitos Compensatrios, pgina 45,
onde esta definio pode ter um sentido um pouco diferente.
33
TERMOS
Monoplio
No-discriminao
Pessoa fsica (ou

jurdica)
Poder de mercado
Poltica de concorrncia
Polticas e medidas
regulatrias de mercado
Prticas anticompetitivas
Proteo da
confidencialidade
Restries produo
Transparncia
DEFINIO
Situao em que h um nico vendedor no mercado. Na anlise econmica
convencional, o monoplio considerado diametralmente oposto concorrncia
perfeita. Por definio, a curva de demanda enfrentada pelo monopolista a curva de
demanda da indstria em declnio. Desse modo, o monopolista dispe de poder
considervel sobre o preo que pratica, ou seja, ele um formador de preos em vez
de um tomador de preos.
No contexto multilateral, h dois componentes do princpio da no-discriminao:
tratamento nacional e Tratamento de Nao Mais Favorecida (Ver definio geral). No
contexto da ALCA, o Captulo sobre Poltica de Concorrncia, quando se refere a cada
Parte, se incumbe de assegurar que as disposies de suas leis e normas de
concorrncia no discriminem com base na nacionalidade das pessoas fsicas ou
jurdicas das Partes . Ver tambm Fidedignidade processual, pagina 33.
Uma pessoa pode ser pessoa fsica (individuo) ou pessoa jurdica (entidade legal, por
exemplo, uma corporao) perante a lei.
A capacidade de uma empresa (ou grupo de empresas) de aumentar e manter os preos
acima do nvel que prevaleceria na concorrncia chamada poder de mercado ou
monoplio. O exerccio do poder de mercado leva a resultado reduzido e perda do
bem-estar econmico.
Inclui leis de concorrncia alm de outras medidas destinadas promoo da
concorrncia na economia nacional, tais como normas setoriais e polticas de
privatizao. Tambm inclui a superviso das polticas governamentais mediante a
defesa da concorrncia.
Qualquer norma que afete o preo ou as quantidades comercializadas num mercado
relevante ou os investimentos no setor de atividade afetado por essas normas.
Regulamentao do mercado: definido de maneira ampla como a imposio de normas
pelo governo, com o respaldo de penalidades destinadas especificamente a modificar o
comportamento econmico de indivduos e empresas no setor privado.
Grande variedade de prticas comerciais a que uma empresa ou grupo de empresas
pode aderir a fim de restringir a concorrncia interempresarial para manter ou
aumentar sua posio relativa no mercado e seus lucros, sem necessariamente fornecer
bens e servios a preos mais baixos ou de melhor qualidade. Essas prticas incluem
fixao de preo e outros acordos de cartelizao, abusos de uma posio dominante
ou monopolizao, fuses que limitam a concorrncia e acordos verticais que excluem
novos concorrentes do mercado.
A proteo de informao confidencial quanto divulgao no autorizada um
aspecto fundamental da fidedignidade processual. O modo mais comum de resguardar
a informao confidencial mediante o estabelecimento da obrigao direta dos pases
(Partes) e autoridades de proteger essa informao e da proibio de divulgar
informaes confidenciais.
Acordos anticompetitivos inclusive por meio de cotas/cartis bsicos entre
concorrentes a fim de competir com monoplios com o objetivo de auferir maiores
lucros. Aplica-se a acordos de repartio do mercado freqentemente em setores onde
h capacidade excessiva ou onde o objetivo aumentar os preos.
Num sentido amplo, o grau em que as polticas e prticas comerciais, bem como o
processo mediante o qual so estabelecidas, so abertas e previsveis. A transparncia
um requisito bsico para a execuo da lei de concorrncia; como tal, as leis so
freqentemente escritas num contexto geral e aplicadas de maneira tcnica, caso a
caso. No contexto da ALCA, o Captulo sobre Poltica de Concorrncia refere-se a que
cada Parte se incumbe de publicar ou de outro modo tornar disponveis quaisquer leis,
regulamentos, normas processuais, diretrizes de implementao, decises judiciais ou
quasi judiciais ou normas administrativas de aplicao geral com relao a aspectos de
concorrncia. Ver Servios, pgina 40, onde esta definio pode ter um sentido um
pouco diferente.
34
Procedimentos Aduaneiros
PROCEDIMENTOS ADUANEIROS
Termo
Administrao
aduaneira
Admisso/importao
temporria de
mercadorias
Bens de uso pessoal
Cdigo de conduta
Despachante aduaneiro
Direitos alfandegrios
Exportao de
mercadorias
Garantia
Importao de
mercadorias
Infrao aduaneira
Intercmbio de dados
eletrnicos
Legislao aduaneira
Liberao de
mercadorias
Manifesto de carga
(Declarao de carga)
Operaes aduaneiras
Reimportao de
mercadorias
Trnsito aduaneiro
Valorao aduaneira
Definio
rgo governamental responsvel pela aplicao e controle do conjunto de medidas
em vigor e por seu cumprimento a fim de assegurar a observncia das leis e
regulamentos que a alfndega deve obrigatoriamente aplicar.
Procedimento aduaneiro que permite que certas mercadorias entrem no territrio
aduaneiro, sendo condicionalmente dispensadas, no todo ou em parte, do pagamento
de direitos e taxas de importao, quando importadas com fins determinados e para
serem reexportadas dentro do prazo estabelecido, sem sofrer modificaes, salvo a
depreciao natural decorrente de seu tempo de vida til.
Bens (novos ou usados) de que o viajante poder razoavelmente necessitar para seu
uso pessoal durante a viagem, levadas em devida conta todas as circunstncias desta,
porm excludas quaisquer mercadorias importadas ou exportadas para fins
comerciais.
Conjunto de regras aplicveis aos agentes aduaneiros relativas a conduta, conflito de
interesses e possveis penalidades, bem como ao disciplinar aplicvel. Ver
Soluo de Controvrsias, pgina 42, onde esta definio pode ter um sentido um
pouco diferente.
Qualquer terceira parte cuja atividade diz respeito tomada de providncias para a
liberao de mercadorias.
Direitos fixados na tarifa aduaneira que incidem sobre as mercadorias na entrada e
sada do territrio da alfndega.
Procedimento aduaneiro aplicvel a mercadorias que em condies de livre circulao
deixam o territrio da alfndega e devem permanecer fora dele em carter permanente.
Segurana, a contento da alfndega, do atendimento de uma obrigao a ela devida.
descrita como geral quando assegura que as obrigaes decorrentes de vrias
operaes sero satisfeitas.
Procedimento aduaneiro que dispe a livre entrada e circulao de mercadorias
importadas no territrio da alfndega, uma vez que tenham sido pagos os direitos e
taxas de importao devidos e cumpridas todas as necessrias formalidades
aduaneiras.
Qualquer violao ou tentativa de violao da lei aduaneira.
Intercmbio de dados eletrnicos entre sistemas de computao segundo um formato
padro.
Disposies estatutrias e regulatrias em matria de importao, exportao,
movimentao ou armazenagem de mercadorias cuja administrao e implementao
so da competncia direta da alfndega, bem como toda regulamentao formulada
pela alfndega consoante seus poderes estatutrios.
Cumprimento das formalidades necessrias para a liberao de mercadorias em
conformidade com um procedimento aduaneiro.
Informao prestada antes ou no momento da chegada ou partida de um meio de
transporte para efeitos comerciais, na qual so fornecidas as especificaes exigidas
pela alfndega relativas carga trazida para seu territrio ou dele retirada.
Todas as operaes que cabem s pessoas interessadas e alfndega executar a fim de
cumprir a lei aduaneira.
Procedimento aduaneiro que permite, sob determinadas condies, que mercadorias
anteriormente exportadas retornem ao pas, livres de direitos e taxas de importao.
Procedimento aduaneiro mediante o qual as mercadorias so transportadas de um
depsito aduaneiro para outro sob controle da alfndega.
Valor aduaneiro que constitui a base para a aplicao das taxas aduaneiras.
35
Regime de Origem
REGIME DE ORIGEM
Termo
Acumulao
Certificado de origem
Contineres e materiais
de embalagem para
embarque
Custos de embarque e
reembalagem
Item tarifrio
Materiais indiretos
Mercadoria originria
Mercadorias fungveis
Mercadorias no
originrias ou materiais
no originrios
Mudana de classificao
tarifria
Produo integral
Regime de origem
Regra de origem
Teste de valor
Valor de contedo
regional
Definio
Dispositivo que permite, na determinao da origem de uma mercadoria, considerar
insumos importados como originrios, desde que provenham de outro pas participante
da zona de livre comrcio. Ver Antidumping/Direitos Compensatrios, pgina 44,
onde esta definio pode ter um sentido um pouco diferente.
Documento emitido especificamente para certificar que uma mercadoria tem origem
em pas Parte de uma rea de livre comrcio.
Mercadorias usadas para proteger outras mercadorias durante transporte, diferentes
dos materiais de embalagem para venda a varejo.
Custos do transporte e reembalagem de uma mercadoria fora do territrio onde seu
produtor ou exportador est localizado.
Nvel mximo de abertura na nomenclatura tarifria nacional; compe-se geralmente
de oito ou dez dgitos.
Materiais utilizados na produo, verificao ou inspeo de mercadorias, s quais,
entretanto, no esto fisicamente incorporados ou materiais usados na manuteno de
prdios ou na operao de equipamento relacionado produo de um bem.
Mercadoria que, em virtude da satisfao dos requisitos do Regime de Origem,
considerada originria da Parte em que se realizou seu processo de produo, no
obstante o fato de se haver usado insumos importados para produzi-la.
Mercadorias dotadas de propriedades essencialmente idnticas que so
intercambiveis para fins comerciais, para cujo efeito no prtico que se proceda
sua diferenciao mediante um simples exame visual.
Mercadorias que no se qualificam como originrias nos termos do Regime de Origem
estabelecido.
Critrio usado na determinao de origem que estipula a mudana na nomenclatura
tarifria por que passa um insumo importado quando incorporado numa mercadoria
final para que esta adquira a condio de originria. A mudana de classificao
tarifria pode ser por Captulo (os primeiros dois dgitos da nomenclatura tarifria),
Posio (os primeiros quatro dgitos da nomenclatura tarifria) ou Subposio (os seis
primeiros dgitos da nomenclatura tarifria).
A mercadoria que, alm de no conter insumos importados, houver sido produzida ou
obtida em sua totalidade em territrio de um pas Parte de uma rea de livre comrcio.
Conjunto completo de critrios que definem os requisitos a que as mercadorias devem
atender a fim de serem consideradas originrias, inclusive os procedimentos acordados
entre os pases Partes de uma rea de livre comrcio para a administrao e verificao
de origem.
Requisitos especficos a que uma mercadoria produzida numa zona de livre comrcio
deve atender para ser considerada originria e beneficiar-se, por conseguinte, do
tratamento de tarifa preferencial.
Critrio adotado na determinao da origem de uma mercadoria. Estabelece os
requisitos para aquilatar a contribuio do contedo nacional ou importado de uma
mercadoria a fim de determinar se esta, apesar de conter insumos importados, atende
aos requisitos para ser considerada originria.
Teste de valor especfico. Corresponde a uma parcela do valor de uma mercadoria
representada por insumos nacionais e por qualquer outro componente de custo
derivado da Parte em que foi produzida.
36
Salvaguardas
SALVAGUARDAS
Termo
Artigo XIX
Compensao
Fornecedor substancial
Mecanismo especfico de
salvaguarda
Medida de salvaguarda
global
provisria
Partes interessadas
Plano de ajuste
Prejuzo grave
Produto diretamente
concorrente
Produto similar
Definio
Diz respeito ao artigo do Acordo do GATT que permite a um membro do GATT a
adoo de uma ao de salvaguarda para proteger uma indstria domstica
especfica de um aumento imprevisto de importaes de qualquer produto que esteja
causando ou ameace causar prejuzo grave indstria.
Conjunto de benefcios do comrcio (em geral, concesses para acesso a mercados)
proporcionados pela Parte importadora ao impor uma medida de salvaguarda a uma
Parte exportadora afetada. Tais benefcios so conferidos a fim de compensar as
perdas comerciais da Parte exportadora. Os benefcios proporcionados deveriam, de
modo geral, ter um valor comercial equivalente s perdas comerciais.
Fornecedor de um bem exportado regularmente em grandes quantidades. Nos acordos
de comrcio, uma Parte pode ser considerada fornecedor substancial se durante dado
perodo o territrio de origem de um percentual determinado (por exemplo, 10%) do
total das importaes do produto sujeito a uma medida de salvaguarda na Parte
importadora.
Mecanismo de salvaguarda cujo objetivo proporcionar proteo temporria a um
setor produtivo nacional especfico, como, por exemplo: setor txtil, setor agrcola,
etc.
Medida adotada na fronteira, em geral de natureza tarifria, que incide em carter
provisrio sobre importaes de bens que causem ou ameacem causar prejuzo grave a
uma determinada indstria domstica que produz bens iguais ou similares. Tem por
objetivo proporcionar o tempo necessrio para que a indstria afetada possa enfrentar
um processo de ajustamento. Geralmente imposta aps a realizao de investigao
na Parte importadora para determinar se o prejuzo grave ou a ameaa de prejuzo
grave afeta a indstria devido a importaes sbitas.
Medida imposta com base no Artigo XIX do GATT 1994 e no Acordo sobre
Salvaguardas da OMC .
Medida provisria, em geral uma tarifa, incidente sobre importaes como forma de
prevenir prejuzo produo domstica enquanto a questo estiver sob investigao e
at a tomada de uma deciso final.
Pessoas fsicas ou jurdicas com algum interesse nas medidas de salvaguarda, tais
como, por exemplo: o peticionrio, outros produtores nacionais, associaes
comerciais, de negcios ou empresariais nas quais a maioria de seus membros seja de
produtores do bem investigado, produtores estrangeiros, exportadores, importadores,
governos das Partes exportadoras ou produtoras e consumidores ou as associaes que
os representem.
Medidas adotadas para criar as condies destinadas a superar a falta de
competitividade de determinada indstria em face da presena de importaes. Tais
medidas incluem, por exemplo, reestruturao de uma indstria, treinamento de
funcionrios, aquisio de novas tecnologias e introduo de processos produtivos
mais eficientes, entre outras.
Deteriorao geral e significativa da situao de uma indstria domstica. Em geral,
so estes os fatores analisados para determinar se uma indstria domstica foi
gravemente prejudicada por importaes: parte do mercado domstico absorvida pelo
aumento das importaes, mudanas no nvel de vendas, a produo, a produtividade,
a utilizao da capacidade, os lucros e perdas e o emprego.
Produto que, embora no sendo necessariamente similar quele com o qual se
compara, essencialmente equivalente para fins comerciais por estar destinado ao
mesmo uso e ser intercambivel com este.
Aquele que, mesmo no sendo igual em todos os seus aspectos, possui caractersticas e
composio semelhantes, o que lhe permite cumprir as mesmas funes e ser
comercialmente intercambivel com o produto com o qual comparado.
37
Salvaguardas
Termo
Relao causal
Resultados da
investigao
Unio Aduaneira
Definio
Relao que se estabelece quando uma causa gera determinado efeito. Ver
Antidumping/Medidas Compensatrias, pgina 46, onde esta definio pode ter um
sentido um pouco diferente.
Na investigao para determinar se o aumento das importaes causou ou ameaa
causar prejuzo grave produo domstica, cabe s autoridades competentes avaliar
todos os fatores pertinentes de carter objetivo e quantificvel que estiverem
relacionados com a situao dessa produo domstica, em particular o ritmo e a
quantia do aumento das importaes do produto objeto da investigao, em termos
absolutos e relativos, a parte do mercado domstico absorvida pelo aumento das
importaes, as mudanas no nvel de vendas, a produo, a produtividade, a
utilizao da capacidade, os lucros e perdas e o emprego.
Associao internacional criada para eliminar restries aduaneiras ao intercmbio de
mercadorias entre pases Partes e para estabelecer uma poltica tarifria uniforme com
relao a pases no-Partes.
38
Servios
SERVIOS
Termo
Acesso a mercados
Classificao setorial dos

servios
Comrcio de servios
Comrcio
transfronteirio de
servios (Modalidade 1)
Consumo no exterior
(Modalidade 2)
Critrio de lista negativa
Critrio de lista positiva
Definio
O conjunto de condies que permite aos exportadores estrangeiros de bens ou
servios, ou aos prestadores estrangeiros de servios ou aos investidores estrangeiros
ter acesso ao mercado de um pas importador (Parte de um acordo de comrcio ou
investimento). No contexto da ALCA, acesso a mercados abrange cinco reas
principais de negociao: tarifas para produtos no-agrcolas, agricultura, servios,
investimento e compras governamentais. Alm disso, h na ALCA o Grupo de
Negociao sobre Acesso a Mercados, no qual esto sendo negociados os seguintes
seis temas: tarifas; medidas no-tarifrias; salvaguardas; procedimentos aduaneiros;
regras de origem; e barreiras tcnicas ao comrcio.
H vrias listas de classificao que podem ser usadas nas negociaes do comrcio de
servios. A mais comum, no entanto, a desenvolvida pela OMC no mbito do GATS
c/120 que estabelece 155 subsetores de servios em 12 amplas categorias setoriais.
Essas categorias baseiam-se numa verso complementada da lista Classificao
Central de Produtos Bsicos (CPC) das Naes Unidas, a qual pode ser acessada na
pgina eletrnica da OMC sob a referncia Trade Topics - Services
http://www.wto.org
Implica o intercmbio entre residentes de um pas Parte e residentes de outro pas
Parte ou a venda de um servio includo nas 11 amplas categorias subseqentemente
indicadas, de acordo com uma das quatro modalidades de prestao de servios
definidas abaixo.
Modalidade de prestao ou comrcio de servios em que estes so fornecidos do
territrio de uma Parte de um acordo de comrcio para o territrio de outra Parte. Um
exemplo so os servios de projetos de arquitetura proporcionados por um arquiteto
em determinada Parte pelo correio tradicional ou pelo correio eletrnico para
consumidores de outra Parte.
Modalidade de prestao ou comrcio de servios em que estes so proporcionados no
territrio de uma Parte de um acordo de comrcio para os consumidores de outra
Parte. Essa modalidade de prestao de servios exige que o seu consumidor se
desloque para o exterior. Um exemplo so as viagens ao exterior para tratamento de
sade ou para participao em programa de estudos.
A incluso generalizada de todos os setores de servios, salvo se houver indicao
diferente na lista de reservas, sob as disciplinas especficas do captulo sobre Servios
e as disciplinas gerais do acordo de comrcio. O critrio de lista negativa requer que
as medidas discriminatrias que afetem todos os setores includos sejam liberalizadas,
salvo se houver medidas especficas na lista de reservas.
A incluso voluntria de determinado nmero de setores numa agenda nacional,
indicando o tipo de acesso e o tipo de tratamento, para cada setor e para cada
modalidade de fornecimento, que uma Parte est preparada para oferecer a prestadores
de servios de outras Partes mediante contrato.
O direito das Partes de um acordo de comrcio de denegar tratamento preferencial
previsto no Acordo a qualquer pas no-Parte. No caso de servios, os benefcios
podem ser denegados se for determinado que o servio prestado a partir do territrio
de um pas no-Parte; ou por uma empresa que no esteja devidamente constituda ou
domiciliada num pas Parte; ou por uma empresa de um pas no-Parte que no realize
atividades ou operaes comerciais substancias no territrio de qualquer outra Parte;
ou por uma empresa que for de propriedade ou estiver sob o controle de pessoas de um
pas no-Parte; ou por uma combinao dessas condies. Ver Investimento, pgina
39, onde esta definio pode ter um sentido um pouco diferente.
39
Servios
Termo
Direito de normalizar
Lista de compromissos
Lista de reservas
Modalidades do
comrcio de servios
Movimento temporrio
de pessoas fsicas
(Modalidade 4)
Presena comercial
(Modalidade 3)
Regulamentao
nacional
Setores de servios
Transparncia
Definio
O direito soberano de todos os governos Partes de um acordo de comrcio de
introduzir normas para o alcance de objetivos legtimos a fim de atender aos objetivos
de poltica nacionais, inclusive os relacionados com a proteo e segurana da vida ou
da sade humana, animal ou vegetal, ou de prevenir prticas enganosas e fraudulentas
ou de resguardar a privacidade das pessoas.
Sob o critrio de lista positiva, a lista de compromissos compreende uma agenda
nacional e inclui todos os compromissos estabelecidos por setor, a critrio de uma
Parte de um acordo de comrcio.
Sob o critrio de lista negativa, a lista constante dos anexos de um acordo de comrcio
contendo todas as medidas desconformes com as disciplinas bsicas dos respectivos
captulos e que os governos decidem manter.
As formas sob as quais so negociados os servios. H quatro modalidades de
prestao de servios, quais sejam: comrcio transfronteirio (Modalidade 1),
consumo no exterior (Modalidade 2), presena comercial (Modalidade 3) e movimento
temporrio de pessoas fsicas (Modalidade 4). Essas modalidades de fornecimento
requerem a movimentao tanto do prprio servio (Modalidade 1) como do
consumidor do servio (Modalidade 2) ou do prestador do servio (Modalidades 3 e
4). Para uma explicao pormenorizada, ver a definio de cada modalidade de
fornecimento nesta seo.
Modalidade de prestao ou comrcio de servios proporcionados por nacionais de
uma Parte de um acordo de comrcio no territrio de outra Parte, exigindo a presena
fsica do prestador do servio no pas anfitrio. Essa modalidade compreende tanto os
prestadores autnomos de servios como os empregados de prestadores de servios de
outra Parte. Como exemplos, citam-se os consultores, professores e atores de um pas
que prestam servios por meio de sua presena fsica em um pas Parte ou os
dirigentes de uma empresa multinacional.
Modalidade de prestao ou comrcio de servios em que estes so proporcionados
por meio de qualquer tipo de estabelecimento comercial ou profissional, como, por
exemplo, investimento externo direto, de uma Parte do Acordo no territrio de outra
Parte. Esse o caso do estabelecimento de uma filial de um banco estrangeiro ou de
uma loja de franquia numa localidade estrangeira.
O conjunto das normas no-discriminatrias e no-quantitativas aplicadas pelos
governos das Partes que possam afetar tanto prestadores de servios no exterior como
nacionais depois de estarem no mercado, bem como a capacidade de os prestadores
estrangeiros de servios entrarem no mercado. Essas normas consistem em medidas
relativas aos requisitos e procedimentos de qualificao, padres tcnicos e exigncias
de licenciamento, entre outras.
Vrias amplas categorias de servios foram definidas para fins de negociao do
comrcio de servios na OMC e so usadas por muitas Partes que buscam a
negociao de servios em outros foros. Essas categorias incluem o seguinte: servios
empresariais e profissionais, comunicaes, servios de construo e engenharia,
servios de transporte, servios de distribuio, servios educacionais, servios de
sade, servios financeiros, servios de meio ambiente e servios culturais e
recreativos.
Princpio segundo o qual as Partes de um acordo de negcios devem publicar ou tornar
disponveis legislaes, regulamentos ou decretos nacionais ou qualquer tipo de ato
administrativo que afetem o comrcio de servios e prestadores de servios
estrangeiros com respeito s disciplinas constantes do Acordo. As obrigaes em
matria de transparncia nos acordos de comrcio podem incluir a publicao,
notificao, direito a comentrio prvio e a esclarecimentos quanto adoo de leis ou
regulamentos e a prestao de informao s Partes interessadas, a pedido destas. Ver
Poltica de Concorrncia, pgina 34, onde esta definio pode ter um sentido um
pouco diferente.
40
Servios
Termo
Tratamento de Nao
Mais Favorecida (NMF)
Tratamento nacional
Definio
Princpio constante de acordos de comrcio e investimento que obriga as Partes de um
acordo de comrcio a dispensar o tratamento mais favorvel, acordado para qualquer
de seus parceiros comerciais, a todas as demais Partes, pronta e incondicionalmente.
Assegura que os servios e os prestadores de servios estrangeiros (de outro pas Parte
de um acordo de comrcio) recebam, pelo menos, o mesmo tratamento dispensado a
qualquer outro servio ou prestador de servio estrangeiro. (ou/ recebam o melhor
tratamento dispensado a qualquer outro). Ver Investimento, pgina 31, onde esta
definio pode ter um sentido um pouco diferente.
Princpio constante de acordos de comrcio e de captulos sobre servios que assegura
a no-discriminao entre cidados estrangeiros e nacionais. Com isso os servios e
os prestadores de servios estrangeiros (de outro pas Parte de um acordo de comrcio)
tm a garantia de receber, pelo menos, tratamento no menos favorvel que ao
dispensado aos servios e prestadores de servios nacionais. Ver Investimento,
pgina 31, e Tarifas e Medidas No-Tarifrias, pgina 48, onde esta definio pode
ter um sentido um pouco diferente.
41
SOLUO DE CONTROVRSIAS
Termo
Amicus curiae
Anulao ou prejuzo
Arbitragem
Cadastro
Causa de ao
Cdigo de conduta
Conciliao
Consultas
Conveno de Nova
York
Conveno do Panam
Demanda
Eleio de foro
Entendimento da OMC
sobre as Regras e
Procedimentos
Regulatrios da Soluo
de Controvrsias
Lei aplicvel
Mediao
rgo de apelao
Painel
Parecer consultivo
Partes na controvrsia
Definio
(Amigo do tribunal, em latim.) Pessoa que no sendo parte numa demanda judicial
peticiona corte/tribunal ou por esta solicitada a ingressar com uma pea processual
numa ao pelo fato de nela ter especial interesse.
Base de uma demanda, no contexto do sistema do GATT/OMC de soluo de
controvrsias, ou seja, que um benefcio em favor de um pas Parte da OMC
concedido direta ou indiretamente nos termos do Acordo esteja sendo anulado ou
prejudicado em conseqncia do no-cumprimento, por outro pas Parte, de suas
obrigaes nos termos do Acordo. A anulao ou o prejuzo na ausncia de violao
constitui uma demanda contra a anulao ou o prejuzo de um benefcio, em virtude da
aplicao de um procedimento que pode ou no conflitar com as disposies do
GATT.
Procedimento de soluo de controvrsia com a participao de uma ou mais terceiras
partes neutras geralmente aceitas pelas partes litigantes e cuja deciso (laudo arbitral)
vinculatria.
Lista de pessoas da qual os nomes de integrantes de painis podem ser ou sero
retirados.
Srie de fatos operacionais que consubstanciam um ou mais fundamentos para uma
ao judicial.
Conjunto de regras escritas sobre o comportamento de grupos especficos. Ver
Procedimentos Aduaneiros, pgina 35, onde esta definio pode ter um sentido um
pouco diferente.
Mecanismo alternativo para a soluo de controvrsia que permite a uma pessoa
neutra reunir-se com as partes litigantes e examinar as formas possveis de soluo do
litgio.
Mecanismo mediante o qual as partes consultam ou deliberam sobre uma questo, que
pode constituir um pr-requisito do estabelecimento de um painel ou tribunal para
arbitrar a matria.
Conveno das Naes Unidas sobre o Reconhecimento e Aplicao de Laudos
Arbitrais no Exterior, adotada em Nova York em 10 de junho de 1958.
Conveno Interamericana sobre a Arbitragem Comercial Internacional adotada no
Panam em 30 de janeiro de 1975.
Agregao de fatos operacionais que suscitam um direito aplicvel por uma
corte/tribunal.
Escolha da jurisdio ou foro em que uma ao judicial poder ser julgada.
O acordo da OMC resultante da Rodada Uruguai aplicvel a consultas e soluo de
controvrsias entre seus pases membros no que respeita aos seus direitos e obrigaes
nos termos do referido Acordo.
Conjunto de leis que o tribunal deve considerar na tomada de deciso sobre uma
controvrsia ou demanda.
Procedimento no vinculatrio de soluo de controvrsia em que uma terceira parte
neutra procura ajudar as partes litigantes a encontrar uma soluo mutuamente
satisfatria.
rgo independente, como o rgo de Apelao da OMC, que aprecia os recursos de
uma Parte numa controvrsia relacionados a questes legais objeto de deciso de um
tribunal de primeira instncia, como, por exemplo, um painel.
Corpo de peritos independentes constitudo para examinar uma controvrsia e
formular as recomendaes pertinentes.
Declarao no vinculatria de um tribunal sobre sua interpretao da lei ou da
matria submetida sua considerao para esse fim.
A parte reclamante ou a parte objeto da reclamao.
42
Termo
Petio
Regras modelo de
procedimento
Represlia transetorial
Soluo alternativa de
controvrsia
Suspenso de benefcios
Terceira Parte
Definio
Instrumento inicial de uma ao cvel onde so declarados os fundamentos para a
jurisdio da corte/tribunal, a essncia da reclamao do demandante e a solicitao de
desobrigao.
Regras que determinam os procedimentos a serem adotados pelo painel.
Represlia (suspenso de benefcios) imposta em um setor que no o especificamente
afetado pela medida objeto de controvrsia; por exemplo, a represlia contra o setor de
servios em virtude de uma medida que afete mercadorias.
Procedimento para a soluo de uma controvrsia por outros meios que no o do
litgio, tais como arbitragem, mediao ou processo sumrio.
Suspenso por uma Parte de benefcios ou obrigaes cabveis outra Parte nos
termos de um acordo, como no caso, por exemplo, da reao ou represlia de uma
Parte contra o no-cumprimento pela outra Parte de uma regra ou recomendao. Essa
suspenso ou retirada de concesses est sujeita, nos termos do DSU/OMC, a
autorizao multilateral prvia.
Aquela que no sendo parte direta numa controvrsia notifica seu interesse pelo
respectivo processo.
43
Subsdios, Antidumping e Direitos Compensatrios
SUBSDIOS, ANTIDUMPING E DIREITOS COMPENSATRIOS
Termo
Acordo antidumping
Acordo de subsdios
Acumulao
Arquivo administrativo
Autoridade
investigadora
Compromissos relativos
aos preos
De minimis
Depsito de direitos
Determinao de reviso
Determinao final
Direito antidumping
Direito compensatrio
Direito definitivo
Direito inferior
Direito provisrio
Definio
Acordo Relativo Implementao do Artigo VI do Acordo Geral sobre Tarifas e
Comrcio 1994, no Anexo 1 A do Acordo da OMC acordo da OMC oriundo da
Rodada Uruguai que implementa o Artigo VI do GATT 1994.
Acordo de Subsdios e Medidas Compensatrias no Anexo 1 A do Acordo da OMC
(conhecido como Acordo SMC) Pretende-se que o Acordo de Subsdios e Medidas
Compensatrias beneficie-se do Acordo sobre a Interpretao e Aplicao dos Artigos
VI, XVI e XXIII, negociado na Rodada de Tquio.
Avaliao cumulativa dos efeitos do volume e preo das importaes de determinada
mercadoria de todos os pases com relao qual peties de antidumping e direitos
compensatrios foram apresentadas, se essas importaes competem entre si e com
produtos nacionais similares no mercado de exportao. Ver Regime de Origem,
Registro completo dos procedimentos administrativos.
rgo encarregado da realizao de uma investigao de antidumping ou subsdio.
Compromisso de um exportador de aumentar o preo de exportao do produto a fim
de evitar a possibilidade de um direito antidumping.
(Expresso latina que significa do mnimo). A margem de dumping considerada de
minimis, ou o volume de importaes objeto de dumping, real ou potencial, ou o
prejuzo considerado insignificante, se a margem for inferior a 2%, expressos como
porcentagem do preo de exportao. A investigao ento encerrada. Alm disso, o
volume de importaes objeto de dumping ser normalmente considerado
insignificante, se o volume das importaes objeto de dumping de uma Parte especfica
responde por menos de 3% das importaes do produto similar na Parte importadora, a
menos que as Partes que individualmente respondam por menos de 3% das
importaes do produto similar na Parte importadora respondam coletivamente por
mais de 7% das importaes do produto similar na Parte importadora.
Refere-se a direitos antidumping que devem ser depositados entrada da mercadoria
que motivo de uma ordem de direito antidumping, para cada fabricante, produtor ou
exportador, igual ao montante pelo qual o valor de mercado no exterior excede o preo
da mercadoria no mercado domstico.
Reviso de direitos e obrigaes que deve ser iniciada pela autoridade investigadora.
Deciso final sobre uma investigao de antidumping ou subsdio.
Direito aplicado a importaes de determinado bem de uma Parte especfica a fim de
eliminar o prejuzo causado pelo dumping indstria domstica da Parte importadora.
O Artigo VI do GATT 1994 permite a imposio de direitos antidumping a
mercadorias objeto de dumping, igual diferena entre seu preo de exportao e seu
valor normal, se o dumping causar prejuzo a produtores de pases concorrentes na
Parte importadora.
Direito especial cobrado com o objetivo de compensar qualquer privilgio ou subsdio
aplicado, direta ou indiretamente, sobre a fabricao, produo ou exportao de
qualquer mercadoria. Nenhum membro da OMC poder cobrar qualquer direito
compensatrio sobre a importao de qualquer produto do territrio de outro, a menos
que determine que o efeito do subsdio cause ou ameace causar prejuzo material a
uma indstria domstica estabelecida ou atrase fisicamente o estabelecimento de uma
indstria domstica.
Avaliao legal final ou arrecadao de um tributo ou taxa onde os fatos finalmente
determinados mostrem que h dumping e prejuzo dele decorrente.
Direito inferior margem de dumping, mas adequado para eliminar o prejuzo
indstria domstica.
Aplicado provisoriamente em contraposio ao direito definitivo.
44
Termo
Dumping
Eluso
Fatos essenciais
Indstria domstica
Informaes comerciais
patenteadas
Incio de uma
investigao
Interesse pblico
Investigao
Investigao in situ
Investigao preliminar
Margem de dumping
Mdia ponderada
Medidas compensatrias
Mercado relevante
Montante do subsdio
Definio
Introduo de um bem no comrcio de uma outra Parte por preo inferior a seu valor
normal, se o preo de exportao do bem exportado de uma Parte para outra for
inferior ao preo comparvel, no curso ordinrio do comrcio, do bem similar, quando
destinado a consumo na Parte exportadora. Venda de mercadoria em outra Parte por
preo inferior quele pelo qual a mesma mercadoria vendida no mercado domstico
ou venda dessa mercadoria por preo inferior aos custos incorridos em sua produo e
transporte. O dumping ocorre quando bens so exportados por preo inferior ao valor
normal, o que em geral significa que so exportados por preo inferior quele por que
so vendidos no mercado domstico ou no mercado de outras terceiras Partes ou por
menos do que o custo de produo.
Medidas tomadas por exportadores para eludir antidumping ou direitos
compensatrios.
Fatos cruciais considerados e usados para a deciso de aplicar ou no uma medida
antidumping.
O conjunto dos produtores nacionais dos produtos similares ou aqueles cuja produo
coletiva constitua grande proporo da produo domstica total dos referidos
produtos.
Informao de valor comercial, cuja divulgao provavelmente ter o efeito de
prejudicar a capacidade do investigador de obter essa informao da maneira adequada
ao desempenho de suas funes ou causar considervel dano posio competitiva da
firma ou outra organizao da qual a informao foi obtida.
Ao processual mediante a qual um membro da OMC inicia formalmente uma
investigao antidumping a fim de determinar a existncia, grau e efeito de qualquer
dumping alegado.
O bem-estar geral do pblico que garante reconhecimento e proteo.
Procedimento para determinar a existncia, grau e efeitos de dumping ou subsdios.
Investigao no local.
Procedimento inicial para determinar a existncia, grau e efeitos de dumping ou
subsdio.
Diferena entre o preo comparvel do produto similar quando exportado para uma
terceira Parte adequada e o custo da produo no pas de origem, acrescida de um
montante razovel a ttulo de custos administrativos, de venda e gerais e lucro.
Percentual fixado dividindo-se as margens agregadas de dumping determinadas para
um exportador ou produtor especfico pelos preos agregados de exportao e pelos
preos construdos de exportao do referido exportador ou produtor.
Medida tomada pela Parte importadora, geralmente sob a forma de aumento de taxas,
para compensar subsdios concedidos a produtores ou exportadores na Parte
exportadora. Taxas adicionais impostas pela Parte importadora para compensar
subsdios governamentais na Parte exportadora quando as importaes subsidiadas
causem prejuzo material indstria domstica da Parte importadora.
O mercado relevante determinado estabelecendo-se primeiramente o mercado
relevante de produto e o mercado geogrfico relevante. O mercado relevante de
produto compreende todos os produtos e/ou servios que o consumidor e/ou o usurio
consideram intercambiveis ou substituveis em virtude de suas caractersticas, preo
ou uso pretendido. O mercado geogrfico relevante compreende todas as reas em que
os competidores do mercado relevante do bem competem entre si pela venda ou
compra de produtos em condies iguais de concorrncia. As reas geogrficas em
que as condies de concorrncia so significativamente diferentes no so levadas em
considerao na determinao do mercado geogrfico relevante. Ver Poltica de
concorrncia, pgina 45, onde esta definio pode ter um sentido um pouco
diferente.
Montante de contribuio financeira, transferncia de fundos ou outra forma de apoio a
renda ou preos, pago pela fabricao, produo ou exportao de um bem.
45
Termo
Operaes comerciais
normais
Plano de verificao
Prejuzo
Produto similar
Prospectivo
Relao causal
Retrospectivo
Reviso de extino
Subsdio
Subsdio exportao
Subsdio nacional
Valor construdo/
reconstrudo
Valor normal
Zeroing
Definio
Vendas efetuadas no curso de operaes normais.
Cronograma de verificao de documentos pela autoridade investigadora.
Ocorre quanto o efeito do dumping ou subsdio, conforme o caso, cause ou ameace
causar prejuzo material a uma indstria domstica estabelecida ou a atrasar
fisicamente o estabelecimento de uma indstria domstica.
Produto idntico, isto , semelhante em todos os aspectos ao produto em considerao
ou, na ausncia desse produto, outro produto que, embora no sendo semelhante em
todos os aspectos, apresenta caractersticas muito semelhantes s do produto em
considerao.
Em vigor ou a vigorar no futuro.
Relao ou conexo entre uma causa e um efeito. Uma indstria domstica que
solicite uma investigao antidumping deve apresentar indcios de uma relao causal
entre as importaes objeto de dumping e o prejuzo alegado. Ver Salvaguardas,
Em vigor a partir de uma data no passado.
Procedimento segundo o qual um direito antidumping ou compensatrio cessa ao final
de um perodo determinado, a menos que seja formalmente renovado.
O subsdio exportao um benefcio concedido a uma empresa por um governo
dependente de exportaes. O subsdio domstico um benefcio no diretamente
vinculado a exportaes.
Subsdio como os descritos na Lista Ilustrativa de Subsdios s Exportaes do Acordo
sobre Subsdios e Medidas Compensatrias da OMC. Ver Subsdio, acima.
Qualquer ato, prtica ou medida que no um subsdio de exportao mediante o qual
um governo confere um benefcio a um bem e/ou a uma empresa. Ver Subsdio, acima.
Meio de determinar o valor justo ou do mercado externo quando as vendas de
mercadorias similares no existem ou por vrias razes no podem ser usadas para fins
de comparao. O valor construdo consiste no custo de materiais e fabricao ou
outro processamento empregado na produo da mercadoria, despesas gerais de no
menos de 10% dos custos de material e de fabricao e lucro no inferior a 8% da
soma dos custos de produo e despesas gerais. A esse montante acrescido o custo de
embalagem para exportao ao mercado exportador.
Preo pelo qual a mercadoria vendida ou oferecida para venda nos principais
mercados da Parte da qual exportada.
Numa comparao do valor da mdia ponderada normal com a mdia ponderada de
preos de transaes comparveis de exportao para a mercadoria objeto de uma
investigao antidumping, a prtica de atribuir uma margem zero a uma margem
negativa de dumping (quando o preo de exportao superior ao preo normal)
encontrada para qualquer transao de exportao.
46
Tarifas e Medidasn no-Tarifrias
TARIFAS E MEDIDAS NO-TARIFRIAS

Termo
Barreiras notarifrias
Equivalente ad
valorem
Licena de
importao
Licena de
importao
automtica
Licena de
importao no
automtica
Limite de exportao
voluntrio
Loja livre de tarifas
aduaneiras (duty-free)
Medidas notarifrias
Procedimento de
drawback
Programa de
diferimento de tarifas
Definio
Medidas no-tarifrias de impacto protecionista. Exemplos: cotas, tarifas-cota, regimes de
licena e faixas de preos.
Quando uma tarifa fixada em bases especficas ou mistas, geralmente calculado um
equivalente ad valorem da poro no ad valorem do imposto para fins de referncia.
H diversas frmulas para o clculo do equivalente ad valorem. Um critrio comum
baseia-se no comrcio das NMF, em que os impostos arrecadados so divididos pelo valor
aduaneiro.
Procedimento administrativo que requer a apresentao de uma solicitao ou outra
documentao (diferente da necessria para efeitos de despacho aduaneiro) ao rgo
administrativo pertinente, como condio prvia para efetuar a importao de
mercadorias. Acordo sobre os Procedimentos em Matria de Licenas de Importao da
OMC.
Licena de importao em que a aprovao do pedido concedida em todos os casos e
no administrada de modo a exercer efeitos restritivos s importaes objeto de licena
automtica.
Licena que no se ajusta definio de licena automtica de importao. A licena no
automtica usada para administrar restries ao comrcio como, por exemplo, de
quantidade, quando justificada no contexto jurdico do comrcio internacional.
Medida adotada por uma Parte exportadora em que essa Parte concorda voluntariamente
em limitar o volume ou o valor de suas exportaes de determinado bem para uma Parte
importadora em particular.
Loja comercial autorizada por licena do governo para realizar vendas livres de impostos
aduaneiros, taxas e tributos internos a pessoas que viajam para fora do pas. A maioria
dessas lojas localiza-se em portos, aeroportos e fronteiras internacionais. Em geral h
duas categorias de lojas livres: de partida e de chegada. As lojas livres de partida esto
autorizadas a vender produtos livres de impostos para pessoas que deixam o pas; as lojas
livres de chegada esto localizadas dentro dos terminais dos aeroportos internacionais,
entre os portes de desembarque e as reas destinadas aos procedimentos aduaneiros.
Essas lojas s podem vender mercadorias livres de impostos e taxas para passageiros que
desembarcam. O nmero de artigos que podem vender limitado. O nmero de produtos
que os passageiros podem comprar tambm limitado.
Todas as medidas impostas sobre os fluxos comerciais que no sejam de natureza tarifria.
Algumas dessas medidas podem constituir barreiras no-tarifrias.
Procedimento aduaneiro que, na exportao de mercadorias, prev a devoluo (total ou
parcial) dos direitos e taxas de importao cobrados sobre as mercadorias ou sobre os
materiais nelas contidos ou utilizados em sua produo.
Qualquer esquema de importao que contenha disposies quanto ao diferimento no
pagamento de tarifas de importao, a exemplo dos que regem as zonas livres ou francas
de comrcio, importaes temporrias sob fiana, armazns de depsito fiscal,
maquiladoras e programas de processamento de produtos para consumo interno.
47
Tarifas e Medidasn no-Tarifrias
Termo
Requisitos de
desempenho
Sistema
Harmonizado
Sistema
Harmonizado de
Designao e de
Codificao de
Mercadorias
Tarifa ad valorem
Tarifa especfica
Tarifa mista
Tarifas-cota
Tratamento nacional
Zona processadora
de exportaes
Definio
Requisito legal que impe a produtores de bens e/ou prestadores de servios certas
obrigaes. Por exemplo, constam de alguns acordos de comrcio os seguintes requisitos
de desempenho, entre outros: i) que determinado nvel ou porcentagem de mercadorias ou
servios seja exportado; ii) que mercadorias importadas sejam substitudas por
mercadorias ou servios da Parte que concede uma iseno de tarifas aduaneiras; iii) que
uma pessoa beneficiada por uma iseno de tarifas aduaneiras compre outras mercadorias
ou servios em territrio da Parte que a concede ou d preferncia a mercadorias ou
servios de produo nacional ; iv) que uma pessoa beneficiada com uma iseno de
tarifas produza mercadorias ou preste servios em territrio da Parte que a concede, com
determinado nvel ou porcentagem de contedo produzido internamente; ou v) que o
volume ou o valor das importaes seja vinculado de qualquer forma ao volume ou ao
valor das exportaes ou ao montante de entrada de divisas. Ver Compras
Governamentais, pgina 23, e Investimento, pgina 30, onde esta definio pode ter
um sentido um pouco diferente.
Ver Sistema Harmonizado de Designao e de Codificao de Mercadorias, abaixo.
Geralmente referido como Sistema Harmonizado ou simplesmente SH, uma
nomenclatura internacional de mltiplos propsitos de produtos, desenvolvida pela
Organizao Mundial de Alfndegas (OMA). Compreende cerca de 5.000 grupos de
produtos individualmente identificados por um cdigo de seis dgitos dispostos numa
estrutura jurdica e lgica; apoiado por regras bem-definidas para efeito de uma
classificao uniforme. O sistema, usado por mais de 177 pases e economias, serve de
base na fixao de suas tarifas aduaneiras e na coleta de estatsticas de comrcio
internacional. O Sistema Harmonizado regido pela Conveno Internacional sobre o
Sistema de Codificao de Mercadorias.
Tarifa cobrada em bases percentuais sobre o valor da mercadoria. Por exemplo, uma
tarifa de 5% significa que o imposto de importao equivale a 5% do valor estimado da
mercadoria.
Tarifa fixada em termos de encargos monetrios especficos por unidade ou quantidade do
bem importado. Por exemplo, US$100,00 por tonelada mtrica de determinado bem.
Tarifa que combina tarifas ad valorem e especficas.
Sistema de proteo ao comrcio em que a alquota de uma tarifa mais baixa no caso de
importaes de quantidades especficas de determinada mercadoria e mais alta quando o
volume das importaes supere tais quantidades. Em geral a cota definida pelo governo
periodicamente, uma vez ao ano, por exemplo.
Disposio legal que visa a evitar discriminao e protecionismo na aplicao de tributos
internos e medidas regulatrias. Em geral estabelece que, uma vez que as importaes
tenham entrado no territrio de uma Parte importadora, 1) os tributos internos devem ser
aplicados igualmente s importaes e aos produtos nacionais similares, e 2) a legislao
nacional no deve dispor tratamento menos favorvel para as importaes que o
concedido a produtos nacionais similares. Ver Investimento, pgina 31, e Servios,
Instalao industrial especificamente projetada que constitui um encrave de livre comrcio
no regime aduaneiro e comercial de um pas, onde indstrias processadoras, nacionais e
estrangeiras, que produzem principalmente para exportao, so beneficiadas por uma
srie de incentivos fiscais e financeiros.
48

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Materiais indiretos .......................................................................................................................................................................... 36

Pessoa fsica (ou jurdica) ............................................................................................................................................................... 34

Temas Gerais de Negociao

Acordo Geral sobre

rea de Livre Comrcio

Associao LatinoAmericana de Integrao

Comisso Econmica das

Conferncia das Naes

Cpula das Amricas

Frum das Amricas

Mercado Comum do Sul

Unio Europia (UE)

Caixa amarela das

Caixa verde de medidas

Grupo Cairns de Pases

Poltica Agrcola Comum

Barreiras Tcnicas ao Comrcio

BARREIRAS TCNICAS AO COMRCIO

Barreiras Tcnicas ao Comrcio

Procedimento formal mediante o qual rgos do governo obtm mercadorias e

Direitos de Propriedade Intelectual

DIREITOS DE PROPRIEDADE INTELECTUAL

Bens de marca falsos

Direitos de Propriedade Intelectual

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Pessoa fsica (ou

Bens de uso pessoal

Classificao setorial dos

Critrio de lista negativa

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