FISCALIZACION EN UNA INSTITUCION PBLICA

1. Resumen de la ley de contratacin pblica Es necesario tratar este tema para entender mejor la mecnica de contratacin por parte del Gobierno Nacional, Municipalidades, Consejos Provinciales, etc., y sus empresas pblicas, entidades creadas por ley u ordenanza pudiendo ser estas del derecho pblico o privado, empresas o sociedades cuyo capital est integrado totalmente por aportes de las entidades y organismos mencionados anteriormente. El procedimiento de Contratacin Pblica es el que da inicio a cada etapa en el proceso de ejecucin de obras Publicas, siendo este procedimiento el que permite ejecutar la idoneidad de los aspectos legales, tcnicos y econmicos de una propuesta. 2. Fiscalizacin De La Obra Pblica Una obra pblica es construir, reparar, instalar ,ampliar ,remodelar ,rehabilitar ,restaurar, reconstruir o demoler bienes inmuebles destinados a un servicio pblico o de uso comn. Existen algunos aspectos a considerar para la ejecucin de una obra pblica tales como:
y y y y

Que Que Que Que

exista la autorizacin del recurso se incluya en el presupuesto correspondiente cuente con los estudios y proyecto ejecutivo se cumpla con la legislacin aplicable

3. Procesos de contratacin En este proceso de Contratacin Publica tenemos procedimientos comunes y especiales, habiendo contratos que se efectan de estos procedimientos. Los procedimientos comunes sern los que se refieran a contratos de menor cuanta del presupuesto referencial actualizado. Los contratos de mayor cuanta requieren de mayor seriedad y controles ms estrictos desde su convocatoria. Los procedimientos especificados por la ley para contratos con la adquisicin pblica son:
y y y y

Licitacin Concurso Pblico de Oferta Concurso pblico de precios Concurso Privado de Precios.

En la fiscalizacin de obra pblica se deben considerar los siguientes aspectos:

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Proyectos y presupuestos autorizados Evitar pagar sobreprecios Tener las factibilidades, permisos, licencias previas al inicio y contratacin

y y y y y y y y y y y

Celebran contratos con personas fsicas o morales del padrn de contratistas Adjudicar de acuerdo a la normatividad Antes de iniciar formalizar el contrato Exigir las fianzas de anticipo, cumplimiento y vicios ocultos Concluirse en el plazo establecido Los pagos deben ser congruentes con el avance fsico Las estimaciones deben ser acompaadas de sus respectivos generadores Implementarse el uso de la bitcora Conciliarse los pagos con Tesorera Cuando haya mezcla de recursos de dos ms dependencias, debern suscribirse convenios Por cada obra deber integrarse un expediente unitario

4. Aspecto Legal El Aspecto Legal en cualquier construccin, obra o proyecto es un aspecto delicado e importante a la vez. Es necesario conocer las leyes o el aspecto legal de la fiscalizacin. Para conocer lo que las leyes dicen al respecto debemos utilizar la Ley de Contratacin Pblica, y la Ley de Consultora. Ambas leyes hablan ampliamente de las funciones y que es lo que un fiscalizador o una empresa fiscalizadora debe hacer y cumplir. Adems es de suma importancia que el fiscalizador conozca los contratos de construccin de la obra. Debe estar al tanto de todos los trmites legales y contratos que existen entre el contratante y el contratista. 5. Ley de Contratacin Pblica La ley habla claramente sobre la fiscalizacin de obras. Dentro del Reglamento de Determinacin de Etapas del Proceso de Ejecucin de Obras de Prestacin de Servicios Pblicos, el captulo II, artculo 12 dice lo siguiente: Art. 12.- De la fiscalizacin.- Dependiendo de la magnitud y complejidad del proyecto, para la etapa de construccin la entidad contratante, deber establecer la supervisin obligatoria y permanente, con el objeto de asegurar el cumplimiento del diseo y especificaciones, tanto en las obras contratadas como en las que ejecuten por administracin directa. Los objetivos ms importantes de la labor fiscalizadora, son los siguientes: a) Vigilar y responsabilizarse por el fiel y estricto cumplimiento de las clusulas del contrato de construccin, a fin de que el proyecto se ejecute de acuerdo a sus diseos definitivos, especificaciones tcnicas, programas de trabajo, recomendaciones de los diseadores y normas tcnicas aplicables; Detectar oportunamente errores y/u omisiones de los diseadores, as como imprevisiones tcnicas que requieran de acciones correctivas inmediatas que conjuren las situacin;

b)

c) d) e) f) g)

Garantizar la buena calidad de los trabajos ejecutados; Conseguir de manera oportuna se den soluciones tcnicas a problemas surgidos durante la ejecucin del contrato; Obtener que el equipo y personal tcnico de las constructoras sea idneo y suficiente para la obra; Obtener informacin estadstica sobre personal, materiales, equipos, condiciones climticas, tiempo trabajado, etc. del proyecto; y, Conseguir que los ejecutivos de la entidad contratante se mantengan oportunamente informados del avance de la obra y problemas surgidos en la ejecucin del proyecto.

Para que los objetivos puedan cumplirse dentro de los plazos acordados y con los costos programados, a la fiscalizacin se le asigna, entre otras, las siguientes funciones, dependiendo del tipo de obra, magnitud y complejidad del proyecto: a) Revisin de los parmetros fundamentales utilizados para los diseos contratados y elaboracin o aprobacin de planos para construccin , de ser necesarios; b) Evaluacin peridica del grado de cumplimiento de los programas de trabajo; c) Revisin y actualizacin de los programas y cronogramas presentados por el contratista; d) Ubicar en el terreno todas las referencias necesarias para la correcta ejecucin del proyecto; e) Sugerir durante el proceso constructivo la adopcin de las medidas correctivas y/o soluciones tcnicas que estime necesarias en el diseo y construccin de las obras, inclusive aquellas referidas a mtodos constructivos; f) Medir las cantidades de obra ejecutadas y con ellas elaborar, verificar y certificar la exactitud de las planillas de pago, incluyendo la aplicacin de las formulas de reajuste de precios; g) Examinar cuidadosamente los materiales a emplear y controlar su buena calidad y la de los rubros de trabajo, a travs de ensayos de laboratorio que deber ejecutarse directamente o bajo la supervisin de su personal; h) Resolver las dudas que surgieren en la interpretacin de los planos, especificaciones, detalles constructivos y sobre cualquier asunto tcnico relativo al proyecto; i) Preparar peridicamente los informes de fiscalizacin dirigidos al contratante, que contendrn por lo menos la siguiente informacin: - Anlisis del estado del proyecto en ejecucin, atendiendo a los aspectos econmicos, financieros y de avance de obra; - Clculo de cantidades de obra y determinacin de volmenes acumulados; - Informes de los resultados de los ensayos de laboratorio y comentarios al respecto; - Anlisis y opinin sobre la calidad y cantidad del equipo dispuesto en obra; - Anlisis del personal tcnico del contratante; - Informe estadstico sobre las condiciones climticas de la zona del proyecto; - Referencia de las comunicaciones cursadas con el contratista; y, - Otros aspectos importantes del proyecto;

j) k) l)

m) n) o)

p) q) r) s) t)

Calificar al personal tcnico de los constructores y recomendar reemplazo del personal que no satisfaga los requerimientos necesarios; Comprobar peridicamente que los equipos sean los mnimos requeridos contractualmente y se encuentren en buenas condiciones de uso; Anotar en el Libro de Obra las observaciones, instrucciones o comentarios que a su criterio deben ser considerados por el contratista para el mejor desarrollo de la obra. Aquellos que tengan especial importancia se consignarn adicionalmente por oficio regular; Verificar que el contratista disponga de todos los diseos, especificaciones, programas, licencias y dems documentos contractuales; Coordinar con el contratista, en representacin del contratante, las actividades ms importantes del proceso constructivo; Participacin como observador en las recepciones provisional y definitiva informando sobre la calidad y cantidad de los trabajos ejecutados, la legalidad y exactitud de los pagos realizados; Revisar las tcnicas y mtodos constructivos, propuestos por el contratista y sugerir las modificaciones que estime pertinentes, de ser el caso; Registrar en los planos de construccin todos los cambios introducidos durante la construccin, para obtener los planos finales de la obra ejecutada; En proyectos de importancia, preparar memorias tcnicas sobre los procedimientos y mtodos empelados en la construccin de las obras; Expedir certificados de aceptabilidad de equipos, materiales y obras o parte de ellas; y, Exigir al contratista el cumplimiento de las leyes laborales y reglamentos de seguridad industrial.

Dentro de esta misma ley y reglamento, en el artculo 13 se habla del libro de obra que es parte importante de la fiscalizacin. El artculo dice lo siguiente: Art. 13.- Del libro de obra.- El libro de obra es una memoria de la construccin, que debe contener una resea cronolgica descriptiva de la marcha progresiva de los trabajos y sus pormenores, sirve para controlar la ejecucin de la obra y para facilitar la supervisin de la misma. La unidad administrativa responsable de la construccin deber mantener permanentemente en el sitio de la obra y bajo la custodia inmediata del fiscalizador, un libro debidamente autorizado, empastado y pre numerado, en el que se anotan las instrucciones que el supervisor o fiscalizador emitan al contratista sobre la ejecucin de los trabajos. El contratista anotar en cada caso que se da por enterado de las instrucciones recibidas, y podr usar el mismo libro para hacer las observaciones y consultas que estime necesarias y de las que se dar por enterado al supervisor. Los asientos efectuados en el libro de obra se consideran conocidos por ambas partes y las instrucciones de fiscalizacin sern obligatorias.

En el captulo 12, se habla especficamente del contrato y en las secciones siguientes se dice: modelo de documentos precontractuales, redaccin del proyecto, ejecucin del contrato, Clusula de fiscalizacin. Una de las responsabilidades y facultades b sicas de la entidad contratante es el establecimiento y el ejercicio de la Fiscalizacin. El control de la ejecucin contractual, al tenor de las distintas disposiciones legales, especialmente el artculo 330 de la Ley Orgnica de Administracin Financiera y Control, corresponde a los funcionarios pblicos, en este caso de la entidad contratante. La Ley permite que esta facultad la pueda ejercer, no slo directamente por medio de sus funcionarios, sino tan bien por medio de contratistas que se encargan de las tareas bsicas de Fiscalizacin. En definitiva, la fiscalizacin es representante, en la ejecucin contractual, de la entidad contratante, tanto para ejercer el control cuanto para ser el interlocutor del contratista, conocer los problemas de ejecucin de la obra y disponer las soluciones ms idneas. Clusula vigsima primera. - Fiscalizacin: 21.01 La fiscalizacin de este Contrato ser contratada de la manera que establece el artculo 83 del Reglamento a la Ley de Presupuestos del Sector Pblico (de ser el caso), ser la representante del Contratante en la ejecucin del contrato. Sus facultades y responsabilidades se hallan determinadas en el Instructivo para fiscalizacin, en este contrato y sus documentos anexos. 1.3.2 Inicio, planificacin y control de obra: El Contratista iniciar los trabajos dentro del plazo establecido en el contrato. Dentro del mismo plazo, el Contratista analizar, conjuntamente con la fiscalizacin, y de acuerdo con la programacin propuesta de la obra, de ser el caso, y por razones no imputables al contratista, reprogramar y actualizar el cronograma valorado de trabajos y el programa de uso de personal y equipo. Igual actualizacin se efectuar cada vez que, por una de las causas establecidas en el contrato, se aceptase modificaciones al plazo contractual. Estos documentos servirn para efectuar el control de avance de obra, a efectos de definir el grado de cumplimiento del contratista en la ejecucin de los trabajos; 1.3.3 Cumplimiento de especificaciones: Todos los trabajos deben efectuarse en estricto cumplimiento a las disposiciones del contrato y las especificaciones tcnicas, y dentro de las medidas y tolerancias establecidas en planos y dibujos. En caso de que el Contratista descubriera discrepancias entre los distintos documentos, deber indicarlo inmediatamente al fiscalizador, a fin de que establezca cual documento prevalece sobre los dems y su decisin ser definitiva. Cualquier obra que se realice antes de la decisin de la fiscalizacin ser de cuenta y riesgo del contratista.

En caso de que cualquier dimensin no hubiera sido establecida, si el contratista no pudiera obtenerla directamente de los planos, la solicitar de la fiscalizacin. La fiscalizacin puede proporcionar, cuando considere necesario para realizar satisfactoriamente el proyecto, instrucciones, plano y dibujos suplementarios o de detalle; 1.3.8 Ensayos y pruebas: Los materiales, el equipo que se incorporar en la obra, sus accesorios y dems elementos destinados a la obra, sern sometidos a las pruebas y ensayos que se hayan indicado en las especificaciones, para verificar sus propiedades y caractersticas, de conformidad con los requisitos y tolerancias permisibles, segn el uso al cual han sido destinados. Los materiales, equipos, accesorios o elementos que no hayan sido aceptados por la fiscalizacin, por no cumplir con las condiciones requeridas, deben ser retirados del sitio de la obra y reemplazados a costo del contratista. Las pruebas del laboratorio pueden ser efectuadas, segn el caso, en la obra o en laboratorios del contratista, del fabricante o vendedor del material o de terceros contratados para el efecto siempre en presencia del fiscalizador. Los materiales que posean certificados de calidad del INEN o su equivalente, requieren ser ensayados rutinariamente. Los costos de las pruebas y ensayos laboratorio que se realicen, sern de cuenta del contratista. La fiscalizacin de necesario realizar oportunamente pruebas especiales y ensayos no previstos en especificaciones, a costo del contratante; no de ser las

1.3.11 Trabajos defectuosos o no autorizados: Cuando la fiscalizacin determine que los trabajos realizados o en ejecucin fueran defectuosos, ya sea por descuido o negligencia del contratista, por el empleo de materiales de mala calidad o no aprobados, por no ceirse a los planos o especificaciones correspondientes o a las instrucciones impartidas por la fiscalizacin; sta ordenar las correcciones y/o modificaciones a que haya lugar. Podr ordenar la demolicin y reemplazo de tales obras, todo a cuenta y costo del contratista. Es trabajo no autorizado el realizado por el contratista antes de recibir los planos para dichos trabajos, o el que se ejecuta contrariando las rdenes de la fiscalizacin; por tal razn, corrern por cuenta del contratista las rectificaciones o reposiciones a que haya lugar y los costos y el tiempo que ello conlleve. El contratista solamente tendr derecho a recibir pagos por los trabajos ejecutados de conformidad con los planos y especificaciones y costo ms porcentaje, que sean aceptados por la fiscalizacin. No tendr derecho a pagos por materiales, equipos, mano de obra, y dems gastos que correspondan a la ejecucin de los trabajos defectuosos o no autorizados. Tampoco tendr derecho al pago por la remocin de los elementos sobrantes. Todos los trabajos que el contratista deba realizar por concepto de reparacin de defectos, hasta la recepcin definitiva de las obras, sern efectuados por su cuenta y costo, si la fiscalizacin comprueba que los defectos se deben al uso de materiales de

mala calidad, no observancia de las especificaciones, o negligencia del contratista en el cumplimiento de cualquier obligacin expresa o implcita en el contrato; 1.4.1 Medicin: Si en el contrato no se regula otro sistema de medicin, en los ltimos tres das laborables de cada mes, la fiscalizacin y el contratista, en forma conjunta, efectuarn las mediciones de las cantidades de obra ejecutadas durante los (30) treinta das anteriores. Se emplearn las unidades establecidas en la Tabla de Cantidades y Precios para cada rubro. Las mediciones parciales de la obra realizada, no representan entrega por parte del contratista ni recepcin por parte de la fiscalizacin; pues, las obras sern recibidas cuando estn terminadas totalmente y siguiendo el procedimiento establecido para tal efecto. Las cantidades de obra no incluidas en una medicin por discrepancia u omisin, sern incluidas a la fecha en que se haya notado dicha omisin. El pago de tales cantidades se realizar a los precios unitarios correspondientes, ms los reajustes respectivos; 1.4.2 Facturacin y reajuste: El contratista preparar mensualmente las planillas, las cuales se pondrn a consideracin de la fiscalizacin en los cinco (5) primeros das laborables de cada mes, y sern aprobadas por ella en el trmino de cinco (5) das (este plazo puede incrementarse, de acuerdo a la complejidad de la obra), luego de lo cual, en forma inmediata, se continuar el trmite de pago. Estas planillas sern preparadas por captulos y siguiendo el orden establecido en el Cuadro de Cantidades, Unidades y Precios , en cada planilla se adjuntarn los anexos de medidas, ensayos de suelos y materiales, aprobaciones y otros que correspondan. Adems, el contratista presentar con las planillas el estado de avance del proyecto y un cuadro informativo resumen, que indicar, para cada concepto de trabajo, el rubro, la descripcin, unidad, la cantidad total y el valor total contratado, las cantidades y el valor ejecutado hasta el mes anterior, y en el periodo en consideracin, y la cantidad y el valor acumulado hasta la fecha. Estos documentos se elaborarn segn el modelo preparado por la fiscalizacin y sern requisito indispensable para tramitar la planilla correspondiente. Si el contratista no presentare la planilla con la oportunidad indicada, se considerar un incumplimiento de su parte y se aplicar lo indicado en el artculo 90 de la Codificacin de la Ley de Contratacin Pblica. En cada planilla de obra ejecutada, el fiscalizador calcular el reajuste de precios provisional, aplicando las frmulas de reajuste que se indican en el contrato. El Fiscalizador realizar el reajuste definitivo tan pronto se publiquen los ndices del INEC; 1.4.3 Discrepancias: Si existiera discrepancias entre las planillas presentadas por el contratista y las cantidades de obra calculadas por la fiscalizacin, sta notificar al contratista las discrepancias encontradas. Si no se receptara respuesta, dentro de los cinco (5) das siguientes a la fecha de la notificacin, se entender que el contratista

ha aceptado la liquidacin hecha por la fiscalizacin y se dar paso al pago. Cuando se consiga un acuerdo sobra tales divergencias, se proceder como se indica en el ltimo inciso del numeral 1.4.1. El formulario de la planilla deber dejar suficiente espacio al final, para que el fiscalizador anote las divergencias encontradas, el monto corregido de la planilla y sus correspondientes descuentos; 1.5 Fiscalizacin 1.5.1 Deberes de la fiscalizacin: El objetivo principal de la fiscalizacin es la vigilancia del fiel y estricto cumplimiento de las clusulas del contrato de construccin, a fin de que el proyecto se ejecute de acuerdo a sus diseos definitivos, especificaciones tcnicas, programas de trabajo, recomendaciones de los diseadores y normas tcnicas aplicables. El fiscalizador debidamente designado, acta a nombre y en representacin de la entidad en la ejecucin del contrato y cuenta con las atribuciones que se indican ms adelante, aparte de las indicadas en los dems documentos del contrato, siendo por lo tanto responsable por cualquier omisin, descuido o negligencia en el cumplimiento de sus funciones. El contratista aceptar y colaborar con la tares y el per sonal de la fiscalizacin; 1.5.2 Atribuciones del fiscalizador: Para que las obras puedan ejecutarse dentro de los plazos acordados y con los costos programados, a la fiscalizacin se le asigna, entre otras, las siguientes funciones: Aprobacin de los programas y cronogramas actualizados, presentados por el contratista y evaluacin mensual del grado de cumplimiento de los programas de trabajo; Sugerir durante el proceso constructivo la adopcin de las medidas correctivas y/o soluciones tcnicas que se estimen necesarias en el diseo y construccin de las obras, inclusive aquellas referidas a mtodos constructivos; Medir las cantidades de obra ejecutadas y con ellas verificar y certificar la exactitud de las planillas de pago, incluyendo la aplicacin de frmulas de reajuste de precios; Examinar los materiales a emplear y controlar su buena calidad y la de los rubros de trabajo, a travs de ensayos de laboratorio, pruebas en sitio o certificados de calidad; Resolver las dudas que surgieran en la interpretacin de los planos, especificaciones, detalles constructivos y sobre cualquier asunto tcnico relativo al proyecto; Preparar mensualmente los informes de fiscalizacin para la entidad, que contendrn por lo menos la siguiente informacin: Estado del proyecto en ejecucin, atendiendo a los aspectos contractuales, econmicos, financieros y avance de obra (cantidades de obra y volmenes acumulados); cumplimiento de las obligaciones contractuales respecto a personal y equipo del contratista y monto de las multas que por este concepto pudieran haber; condiciones climticas de la zona del proyecto; cumplimiento del contratista y recomendaciones al

respecto; multas, sanciones, suspensiones y otros aspectos importantes del proyecto; Calificar al personal tcnico del constructor y disponer justificadamente el reemplazo del personal que no satisfaga los requerimientos necesarios; Comprobar peridicamente que los equipos sean los requeridos contractualmente segn el cronograma vigente y que se encuentren en buenas condiciones de uso; Anotar en el libro de obra (que permanecer bajo su custodia y responsabilidad), las observaciones, instrucciones o comentarios que en su criterio deben ser considerados por el contratista para el mejor desarrollo de la obra. Aquellos que tengan especial importancia se consignarn adicionalmente por oficio regular; Participar como observador en las recepciones provisional y definitiva informando sobre la calidad y cantidad de los trabajos ejecutados, la legalidad y exactitud de los pagos realizados; y, Exigir al contratista el cumplimiento de las leyes laborales y del reglamento de seguridad industrial. Cuando la fiscalizacin, durante la ejecucin de la obra y hasta la recepcin definitiva de la mismas, advirtiera vicios de construccin, dispondr que el contratista proceda a corregir los defectos observados incluyendo la demolicin total y el reemplazo de los trabajos mal ejecutados o defectuosos y el conceder un plazo prudencial para su realizacin. A la expiracin de este plazo, o antes, si el contratista lo solicitara, se efectuar un nuevo reconocimiento; si de ste resultara que el contratista no ha cumplido con las rdenes emanadas, se podr ejecutar por cuenta del contratista los trabajos necesarios, a fin de corregir los defectos existentes, no eximiendo al contratista de las responsabilidades o multas en que hubiera incurrido por incumplimiento del contrato; y,

1.5.3 Suspensin de los trabajos: La fiscalizacin solicitar al titular de la entidad, disponga la suspensin de una parte o de la totalidad de la obra, en cualquier momento y por el perodo que considere necesario, en los siguientes casos: a) Si las medidas de seguridad adoptadas por el contratista son insuficientes o inadecuadas para proteger la vida de personal o la integridad de las instalaciones o partes ya construidas; b) Por desorganizacin del contratista, negligencias en la conduccin de los trabajos y/o empleo de sistemas inadecuados; y, c) Cuando el contratista no acate las rdenes impartidas por la fiscalizacin; si no emplea personal y equipo en la cantidad y de la calidad requeridas, o no utiliza mtodos de construccin establecidos, o se niega a despedir a personal inaceptable. En caso de reiterado incumplimiento, el Contratante podr dar por terminado unilateralmente el contrato. Las suspensiones ordenadas por las causas anotadas no darn lugar a pagos adicionales o indemnizaciones al contratista, ni a prrroga de plazo.

El contratista podr interrumpir las actividades por causas de fuerza mayor o caso fortuito, debidamente comprobadas o por falta de entrega de planos, diseos, terrenos, etc. por parte del contratante. Las interrupciones por estos motivos darn lugar a la ampliacin del plazo del contrato, si esto interfiere en la ejecucin total del contrato. 6. Ley de Consultora La ley de Consultora dice lo siguiente con respecto a la fiscalizacin: CAPTULO I DEL MBITO DE LA LEY Art. 1.- (Consultora).- Para los efectos de la presente Ley, se entiende por consultora. La prestacin de servicios profesionales especializados, que tengan por objeto identificar, planificar, elaborar o evaluar proyectos de desarrollo, en sus niveles de pre factibilidad, factibilidad, diseo u operacin. Comprende, adems, la supervisin, fiscalizacin y evaluacin de proyectos, as como los servicios de asesora y asistencia tcnica, elaboracin de estudios econmicos, financieros, de organizacin administracin, auditora e investigacin. Art. 2.- (Consultores).- La consultora podr ser ejercida por personas naturales o jurdicas, nacionales o extranjeras, de conformidad con la presente Ley y su Reglamento. Cuando esta Ley utilice la palabra Consultores , se entender que comprende indistintamente las personas indicadas. Art. 3.- (Servicios de apoyo a la consultora).- Son servicios de apoyo a la consultora los auxiliares que no implican dictamen o juicio profesional, tales como los de contabilidad, topografa, cartografa, aerofotografa, la realizacin de ensayos y perforaciones geotcnicas sin interpretacin, la computacin, el procesamiento de datos y el uso auxiliar de equipos especiales. Art. 4.- (Rgimen aplicable a la consultora).- Los actos relacionados con el ejercicio de la consultora, as como los contratos de servicios de consultora o de apoyo a la consultora que realicen las dependencias, entidades u organismos del sector pblico, se regirn por esta Ley, su Reglamento y en lo que no estuviere previsto, por las dems normas legales aplicables. 7. Contralora La Contralora dice lo siguiente sobre la Fiscalizacin: CONTROL DE PROYECTOS DE OBRAS PBLICAS 1. Definicin y objetivos de Control de Obras Pblicas desde el punto de vista de la Contralora General del Estado

Es el conjunto de actividades que permiten un control tcnico y financiero (completo y eficiente), utilizando para ello la ley vigente de contratacin pblica y todos los documentos contractuales. Objetivos: Control del buen manejo de la inversin en las Obras Pblicas Control de la buena ejecucin tcnica de las Obras Pblicas Control de ejecucin en los plazos previstos 2. Fiscalizacin y Supervisin de Obras Pblicas Son trabajos de control directo e integral (verificacin y soporte tcnico), para el correcto proceso de ejecucin de una Obra Pblica, de acuerdo a las leyes y a los documentos contractuales. Objetivos: Control de calidad Control de cantidades de obra Soporte para acordar conjuntamente soluciones tcnicas 3. Presupuestos de las Obras Pblicas Es una labor tcnica que permite elaborar un documento en el cual constan desglosados y analizados los precios unitarios de los rubros de los cuales consta una Obra Pblica, de acuerdo a las caractersticas propias de esta. Objetivos: Determinar el costo global de una Obra Pblica que permita hacer la planificacin financiera real Poseer volmenes de obra reales Poseer anlisis de precios unitarios reales (en funcin de las caractersticas propias de la obra) 4. Reajuste de precios El reajuste de precios en la ejecucin de una O. Pblica es un proceso contractual que permite calcular o ajustar un precio unitario, a las condiciones reales, basndose en parmetros o indicadores econmicos que reflejen los cambios ocurridos (en los componentes de un precio unitario) en el transcurso de la ejecucin de la obra. Objetivos:

Pagar el precio correcto por una obra ejecutada Poseer un instrumento de aplicacin directa Permitir un control posterior del pago 5. Planificacin de Obras La planificacin de una O. Pblica es el proceso que permite disear, en sus etapas secuenciales, una obra. Objetivos: Determinar su factibilidad Determinar el financiamiento Determinar las caractersticas y el costo final 6. Programacin de Obra La programacin de una O. Pblica es el proceso a travs del cual se diagrama la ejecucin de obras durante el perodo de construccin para una ptima y correcta ejecucin de un proyecto. Objetivos: Definir la ruta crtica Definir el flujo de desembolsos Definir el tiempo de puesta en servicio 7. Contratacin Pblica Es el proceso, a travs de una entidad pblica, que permite la contratacin de obras, la adquisicin de bienes o la prestacin de servicios (no regulados por la ley de consultora), que tienen financiamiento del o a travs del estado y que se rigen por la ley de Contratacin pblica. Objetivos: Adquisicin de un servicio o contratacin de una obra pblica, basado en la ley vigente, a travs de un pago equitativo Ejecucin de O. Pblicas que asegure su calidad Ejecucin de una O. pblica que asegure la entrega en el plazo necesario 8. Consultora

Se constituye en un servicio profesional especializado que permite la elaboracin de estudios de proyectos de desarrollo para un mejor uso de los recursos y el desarrollo del pas. Objetivos: Prestacin de servicios profesionales especializados para identificar, planificar, elaborar o evaluar proyectos de desarrollo. Supervisin, fiscalizacin o evaluacin de proyectos Servicios de asesora y asistencia tcnica, elaboracin de estudios diversos 9. Administracin Directa Es una modalidad de construccin en la que la entidad pblica, amparada por la ley, ejecuta una obra utilizando su infraestructura, debiendo cumplir y controlar los diseos, la calidad, el presupuesto y los plazos previstos. Objetivos: Ocupar una infraestructura estatal que est desocupada Ocupar el personal tcnico, administrativo y laboral de la entidad que est sin ocupacin. Ejecutar una O. Pblica que no puede o no es atractiva para ser ejecutada por el sector privado. 8. Contratos de Fiscalizacin en obras pblicas (Consultora) El fiscalizador debe firmar un Contrato de Fiscalizacin o Consultora. Este contrato es importante ya que especifica la relacin profesional entre el dueo de la obra y el fiscalizador. Tambin especifica las obligaciones y responsabilidades que tiene un fiscalizador y que debe cumplirlas. Existen diferentes tipos de contrato de fiscalizacin, estos se basan en el monto y tipo de obra a construir. Si el monto del contrato es menor o igual a la multiplicacin del coeficiente un cien milsimo por el monto del presupuesto inicial del Estado del correspondiente ejercicio econmico, se puede dar un contrato sin necesidad de concursos. Si el monto del contrato es mayor a la multiplicacin indicada anteriormente y menor que la multiplicacin del coeficiente cuatro cien milsimo por el monto del presupuesto inicial del Estado del ejercicio econmico correspondiente, entonces el contrato ser adjudicado por medio de un concurso privado. Si el monto del contrato ser mayor o igual a la multiplicacin anterior entonces se deber realizar un concurso pblico para la adjudicacin del contrato.

Se debe recalcar que las obligaciones de un fiscalizador no estarn en el contrato ya que el fiscalizador debe cumplir y acatar las leyes de Contratacin Pblica y de Consultora antes mencionadas en este captulo. 9. Contratos de Construccin de Obra El fiscalizador debe conocer el o los Contratos de Construccin de Obra. Es de suma importancia que conozca estos contratos y saber cmo proceder durante el proceso de construccin de la obra. El fiscalizador al ser representante del dueo de la obra debe conocer los trminos o la relacin profesional que existe entre el dueo y el contratista o constructor. Adems debe conocer los plazos, y formas de pago. Debe estar al tanto de diferentes aspectos tcnicos y econmicos del contrato, as como tambin de la programacin y planificacin de la obra. A continuacin veremos las distintas partes que consta un contrato de construccin que deben ser conocidos por el fiscalizador de la obra. Obligaciones del contratista: Generales: El Contratista debe asumir la responsabilidad por cualquier contravencin a normas tcnicas o de construccin protegiendo de posibles juicios o problemas legales al contratante o dueo de la obra. Si en el contrato existen discrepancias con la ley, el mismo contratista debe informar al fiscalizador para que este proceda a interceder en este tema. Adems los precios acordados son lo que deber recibir el contratista sin importar los impuestos, tasa o contribuciones que tuviera que pagar. El contratista debe recibir los permisos necesarios para poder construir la obra en el plazo establecido. Adems debe proteger al pblico, vas, e instalaciones pblicas. Debe poner en conocimiento y dar copias de las autorizaciones recibidas al fiscalizador. Sueldos, salarios y prestaciones sociales: Los sueldos y salarios son estipulados libremente pero no puede ser menor al sueldo mnimo estipulado en el pas. El contratista no puede pedir compensaciones en caso que se d un reajuste de precios con relacin a su propuesta original. El contratista deber pagar los sueldos puntualmente y sin descuentos adicionales a los que dice la ley. Los sueldos sern registrados en un juzgado de trabajo de la ciudad. En caso de existir subcontratistas ellos tambin debern cumplir con estas disposiciones. El contratista tambin debe cumplir con los pagos y remuneraciones correspondientes con el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, IESS. Servicios e instalaciones: Es prioridad del contratista colocar instalaciones de servicios varios como agua potable, energa elctrica, oficinas, bodegas, bateras sanitarias, telecomunicaciones, etc. Estas instalaciones sern temporales y el costo ser asumido directamente por el contratista, y se considerarn como gastos generales del contrato. En caso de la existencia de instalaciones definitivas, sern parte del contrato. Prevencin de accidentes: El contratista debe establecer normas de seguridad para los diferentes procesos constructivos, y deber organizar un programa de prevencin de accidentes. La sealizacin adecuada y letreros correspondientes y su costo corrern

por cuenta del contratista. La fiscalizacin deber revisar la existencia y cumplimiento de estas normas y programas de seguridad. Debe cumplir adems con las normas del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social y el Cdigo de Trabajo. El contratista es responsable de cualquier accidente o dao a terceros que sean resultados de sus operaciones en la obra. Obligaciones del contratante: El contratante debe entregar a tiempo los terrenos para que el contratista pueda iniciar los trabajos. Adems las expropiaciones, indemnizaciones, y otros conceptos son responsabilidad del contratante. Debe entregar oportunamente los planos, dibujos, diseos para la construccin de la obra, as como permisos y autorizaciones. En el contrato se establecen tambin los pagos y los tiempos previstos, que sern cumplidos por el contratante. Ejecucin del contrato: Relaciones entre las partes: La entidad contratante ser representada por la fiscalizacin, cualquier disposicin ser comunicada al contratista por escrito. El contratista ser representado por el superintendente o por el ingeniero residente que debe permanecer en el sitio de la obra continuamente. Todas las comunicaciones que se den entre las partes deben ser por escrito y en idioma castellano. Inicio, planificacin y control de obra: Est sealado en el punto 2.1. Cumplimiento de especificaciones: Est sealado en el punto 2.1. Limpieza del sitio: El contratista debe mantener el rea de trabajo libre de basura, materiales sin utilizar, escombros o cualquier desperdicio. Al terminar las obras y previo a la entrega de la misma el contratista debe retirar equipos, materiales, basuras o desperdicios y todos los objetos de su propiedad o del subcontratista que hayan sido utilizados durante la construccin. Equipos: En todo momento el contratista debe mantener en la obra el equipo, maquinaria y personal necesarios para la correcta ejecucin de la obra. En el sitio de la obra debe mantener al menos el equipo ofertado en el formulario 8 de la propuesta y que es anexo del contrato de acuerdo al cronograma de uso de equipo vigente. No podr hacer cambios de equipos, retirarlos, ni reducir su equipo sin una autorizacin previa del fiscalizador, ya que incumplir con este punto puede ser una causa de sancin que est establecido en el contrato. Personal del contratista: El contratista debe tener el personal necesario para la correcta ejecucin de la obra, y tiene la potestad de establecer las jornadas extraordinarias, trabajos nocturnos o en das festivos con el consentimiento de la fiscalizacin. Por estas causas no se reconocern incrementos de precios. Materiales: Los materiales deben cumplir con especificaciones tcnicas presentas en la propuesta, o en algunos casos las instrucciones impartidas por la fiscalizacin. Los

materiales a ser utilizados en obra deben ser nuevos, sin uso y de la mejor calidad. Su transporte correr bajo el costo y responsabilidad del contratista. La fiscalizacin puede exigir en casos de algunos materiales la manera de almacenarlos, sin que esto justifique un aumento en los precios. Estos materiales tambin sern revisados previo su utilizacin. Ensayos y pruebas: Est sealado en el punto 2.1. Ejecucin de las obras: Los trabajos deben ser efectuados de manera gradual y progresiva. Se debe realizar trabajos para que ninguno se vea afectado por trabajos inconclusos o posteriores. Las obras terminadas deben ser protegidas de agentes climticos o que causen daos. En algunos casos que las obras necesiten inspeccin para continuar con otras que impediran esto, se debe inspeccionar por parte de la fiscalizacin, y si es necesaria la remocin parcial o total de trabajos ejecutados, este costo ser cubierto por el contratista. Vigilancia y custodia: Es necesario que exista vigilancia y custodia de la obras durante el proceso de construccin y hasta que la obra sea entregada. Para esto el contratista deber proporcionar las instalaciones y el personal. Si la vigilancia corre por parte del contratista, estos valores sern considerados como un rubro adicional. Trabajos defectuosos o no autorizados: Est sealado en el punto 2.1. Facturacin y pagos: Medicin: Est sealado en el punto 2.1. Facturacin y reajuste: Est sealado en el punto 2.1. Discrepancias: Est sealado en el punto 2.1. Pagos: El pago se har de acuerdo a las clusulas correspondientes en el contrato. El contratista debe presentar una planilla en base a la cuenta final, excepto el rubro de custodia. A la solicitud del acta de entrega se le debe acompaar con documentacin no presentada anteriormente en donde conste la cancelacin de contribuciones, obligaciones patronales y otra obligacin legalmente notificada. Fiscalizacin: Est sealado en el punto 2.1. 10. Aspecto Tcnico El Aspecto Tcnico dentro de una fiscalizacin es muy importante, pues se trata del control y vigilancia de los procesos constructivos de la obra, basndose en especificaciones y mtodos constructivos. Dentro de la fiscalizacin de carreteras es de suma importancia seguir el uso de cdigos, normas y especificaciones vigentes en nuestro pas. Estas especificaciones son dadas por el Ministerio de Obras Pblicas, y otros organismos que utilizan estas especificaciones como base o referencia. Para poder fiscalizar la construccin de una carretera, es importante conocer los procesos constructivos y especificaciones de las diferentes obras de las que consta una

carretera. En este captulo conoceremos esos mtodos y especificaciones tcnicas de las que se habl anteriormente. Datos Inciales (Diseos) Los datos inciales o diseos son parte fundamental de la construccin de este tipo de obras. Entre los diseos principales se encuentran el Diseo de Hormigones, infraestructuras, etc. El diseo es de suma importancia para la concrecin de una obra vial. Revisin de Planos En el proceso de fiscalizacin la revisin de planos es de suma importancia. Al recibir los planos del diseo es primordial estudiar y conocer el terreno por donde se construir, y hacer observaciones si es adecuado o no el diseo, en caso de no serlo se debe recomendar alternativas. Adems, la fiscalizacin debe hacer una evaluacin de las diferentes obras que conforman la obra. Hacer clculos de volmenes y cantidades necesarias para cada obra. Se debe evaluar botaderos de escombros cercanos, medir su distancia, e igualmente hacer recomendaciones al respecto. Hacer un estudio ambiental y el impacto que la obra tendr en sus alrededores. Un punto importante es que si en el transcurso de la obra, surgen problemas, la fiscalizacin en conformidad con la institucin contratante o duea de la obra, puede redisear para facilitar su construccin. Estos problemas pueden ser: problemas geolgicos, ambientales, etc. Todas las evaluaciones y estudios realizados por la fiscalizacin previo al inicio de la obra, deben ser presentadas a manera de informe a la entidad duea de la obra. Se deben presentar informes de los siguientes temas: Informe Geolgico, Informe Hidrolgico-Hidrulico, Informe de Impactos Ambientales, Informe de Ingeniera. Todos estos informes deben ser presentados junto a planos, y dibujos. Cada uno de estos informes debe tener un estudio completo y ser presentado con una introduccin, y conclusin o recomendaciones finales. Problemas en municipios En cada cambio de administracin ingresan funcionarios sin experiencia en administracin pblica agregando que en las direcciones de obras pblicas se integran personal de primer nivel sin el perfil adecuado, por lo que se emprenden labores de capacitacin y sumado al aprendizaje adquirido con el tiempo, cuando alcanzan a comprender se les termina su gestin.

11. Conclusiones 1. En la Ley de Contratacin Pblica se habla sobre los distintos aspectos y responsabilidades que tiene una fiscalizacin en una obra de carcter pblico. El fiscalizador debe revisar el cumplimiento del contrato por parte del contratista. Vigilar los aspectos tcnicos, y hacer sugerencias y recomendaciones que mejoren la manera en la que el contratista trabaja. 2. Sper vigilar el rendimiento de los empleados del contratista, comprobar que las obras se realicen de acuerdo a los diseos previos, controlar que la obra no exceda los valores de costos previamente aprobados en el contrato. La Ley habla tambin sobre el Libro de Obra y como el fiscalizador debe mantenerlo con l, y todo lo que se escriba en este libro ser de conocimiento de las partes. El fiscalizador debe vigilar todo lo concerniente a la ejecucin de las obras o trabajos de construccin.

3. Puede ordenar suspensin de trabajos y demoliciones si las obras no cumplen con los diseos. El fiscalizador es adems un interlocutor entre las partes, que son el contratante y el contratista. Puede dar recomendaciones, o sugerencias para mejorar los trabajos, o superar problemas que se presenten durante la construccin. 4. Segn la Ley de Consultora la fiscalizacin es una parte importante de la consultora sea esta realizada por una persona natural o una persona jurdica. Incluyendo todos los distintos campos complementarios que ayudan a la consultora a realizar una buena fiscalizacin, estos campos pueden ser los de topografa, aerofotografa, cartografa, entre otros.

5. Segn la Contralora la fiscalizacin es una herramienta que debe vigilar la ejecucin de los trabajos cumpliendo con los aspectos legales, tcnicos y econmicos. Llevar un control de calidad, de cantidades de obra y proporcionar soluciones tcnicas. Dentro de todas estas leyes tambin estn establecidos los distintos tipos de contratos de fiscalizacin que existen y por los montos que estos se firman, y toda persona dedicada a la fiscalizacin debe estar al tanto de estos requerimientos. El fiscalizador debe estar al tanto del contrato firmado entre el contratante y el contratista, conocer las distintas clusulas y trminos en los que se firm el contrato. Como se ha dicho anteriormente, el fiscalizador es el representante del dueo de la obra o contratante y es esta la razn por la que debe conocer el contrato de construccin para poder hacer cualquier reclamo, y ejercer correctamente sus funciones de fiscalizacin. 6. En el aspecto tcnico el fiscalizador debe estar muy bien preparado en la parte tcnica, ya que debe vigilar, inspeccionar y controlar la construccin de todas las obras dentro de la construccin. Considerar distintos puntos como son: diseos,

topografa, hormigones, suelos, pavimentos e interferencias. Un buen fiscalizador debe estar al corriente de mtodos constructivos y especificaciones tcnicas de las distintas obras que se van a realizar. Adems debe conocer los distintos reglamentos y normas constructivas vigentes, y en el caso de una carretera, saber lo que el Ministerio de Obras Pblicas dice al respecto de las distintas obras. Con todos estos conocimientos est facultado para hacer cualquier observacin o reclamo de una manera tcnica y profesional. Puede llamar la atencin al contratista si existen errores en los mtodos constructivos aplicados. Adems puede brindar soluciones o hacer recomendaciones para mejorar la metodologa del contratista. 7. Dentro del tema econmico, se encuentra el avance de obra. El fiscalizador debe conocer los plazos contractuales y la programacin de obra realizada por el contratista, y con estas herramientas puede conocer qu tiempo debe tardar la construccin de cada obra, y el tiempo de duracin de la obra total, que en nuestro caso es una carretera. Adems debe estar al tanto de los avances realizados semanalmente para efectuar su control, y realizar reprogramaciones del tiempo si estas fueran necesarias. Las planillas son como una memoria de los trabajos realizados, pero sirven para cobrar por estos trabajos cada mes. El fiscalizador est obligado a revisar las planillas, ver que todos los valores estn correctos, y que se cobre adecuadamente. Es el encargado de entregar las planillas al contratante para que se proceda al pago de los trabajos realizados. Finalmente se procede al pago. El contratante pagar el valor de las planillas al contratista. Y cuando las obras terminen y se proceda a la entrega de la obra, el fiscalizador debe rendir un examen en el cual entregar sus evaluaciones y conclusiones sobre la obra. Y posteriormente integrar una comisin que evaluar las condiciones de la obra para poder entregarla al contratante. 8. El aspecto econmico es una parte fundamental para el avance de una obra. Sin dinero no se pueden hacer los trabajos ni pagar a los empleados, o realizar los gastos correspondientes. El fiscalizador debe estar pendiente que las obras cumplan con los plazos establecidos en el contrato de construccin. Las fechas y los plazos son fundamentales para poder entregar la obra en la fecha concordada. Con las planillas se cobra por los trabajos realizados a lo largo de un perodo de tiempo, un mes, y con ese dinero se cubren todos los gastos generados por la construccin. Para el contratante es muy difcil avanzar con los trabajos si los valores de las planillas no le son canceladas. Es por eso que el fiscalizador debe revisar bien los valores de las planillas y entregar a tiempo las planillas al contratante para que as mismo se pague a tiempo al contratista. Con los pagos, el fiscalizador debe continuar con su trabajo ya que el contratista puede trabajar, y no deben existir excusas de paralizacin de trabajos o demoras por falta de dinero. Finalmente el fiscalizador al entregar la obra debe ser completamente honesto y veraz con la informacin entregada al contratante. Si existen observaciones o reclamos por parte de la fiscalizacin, estas deben ser presentadas a tiempo para evitar que existan problemas en la obra.

9. En resumen, el fiscalizador debe controlar todos los aspectos de la obra, desde la organizacin, tiempos, recursos, y dems, y vigilar que el constructor lo haga tambin. Que la obra se realice dentro los parmetros econmicos establecidos, para que se cumpla con el contrato de construccin firmado entre el contratante y el contratista.

10. Que las distintas obras cumplan todos los aspectos tcnicos y de diseo establecidos en el contrato y por las normas constructivas vigentes en el pas como son los cdigos y el instructivo del Ministerio de Obras Pblicas del Ecuador. Adems la obra debe cumplir con las leyes del pas, tanto de Contratacin Pblica como de Consultara. Eso quiere decir que se vigile que el o los contratos sean firmados dentro de trminos legales, que la ley se cumpla por todas las partes, es decir, por el constructor, el contratante o dueo de la obra y por el propio fiscalizador. El fiscalizador debe estar consciente de todas sus responsabilidades y cumplirlas a cabalidad. Todas estas conclusiones ayudan a comprender lo que el fiscalizador debe realizar en su trabajo, y que su trabajo de resultados de calidad. De esta manera podemos ver como este Manual ser de gran utilidad para estudiantes, profesores, y profesionales del rea de la construccin entendiendo las labores y responsabilidades de un fiscalizador, sobre todo en una carretera. 12. Recomendaciones 1. Todo fiscalizador debe estar al tanto de las leyes que rigen su actividad, as puede tener todas sus acciones respaldadas legalmente, pero adems debe estar pendiente en caso de que existan cambios en las leyes o variaciones en las mismas. 2. Un fiscalizador debe conocer muy bien los cdigos y normas constructivas. As, como con las leyes, debe estar al corriente de cambios, actualizaciones, o variaciones en los cdigos que se utilizan en el pas. 3. El fiscalizador debe conocer muy bien los valores del contrato, y sobre todo los precios entregados por el contratista, para cuando se hagan las planillas pueda evitar que existan variaciones en los precios, o que se cobre algo que no es. 4. El fiscalizador al ser representante del dueo de la obra, debe ser respetado por el contratista y por sus trabajadores. Es decir debe hacerse respetar, pero a la vez el respeto debe ser recproco haca la otra parte. 5. Lamentablemente en el Ecuador, y sobre todo en obras de carcter pblico, los contratistas, se han acostumbrado a sobornar y hacer favores a los fiscalizadores. Un buen fiscalizador debe ser una persona recta, y honesta. No debe permitir sobornos, favores, ni insinuaciones de los mismos.

13. BIBLIOGRAFIA:
y y y

EPMMOP EPMAAP-Q Y EMOP TESIS TESIS ADMINISTRACION, FISCALIZCION Y PROGRAMACION DE PROYECTOS DE INGENIERIA MARCO PAREDES, ALFONSO GALLO. DARWIN

MANUAL DE FISCALIZACION DE OBRAS SANITARIAS

BRAVO, ANDRES CABEZAAS

y

LEY DE CONTRATACIN PBLICA

ANEXOS FORMATOS DE FISCALIZACION EN EL SECTOR PBLICO

NOMBRE DE LA ENTIDAD CONTRATANTE CONTRATISTA: SOLICITUD DE APROBACION DE PALNILLAS DE CONSTRUCCION. FISCALIZADOR: SUPERVISOR: PLANILLA N: FECHA DE PRESENTACION: CONTRATO N Seor. Ing.___________ FISCCALIZADOR Presente: De mi consideracin: Envi para su conocimiento y aprobacin la planilla de avance de obra N correspondiente a la Obra _________________________, contrato suscrito por el Ing. ___________________________ y la (Entidad Contratante) del perodo comprendido entre ________________y el __________________________. Por la favorable atencin que se digne dar agradecimientos. Adjunto remito (N) carpetas conteniendo los siguientes documentos obligatorios 1. Planilla de rubros ejecutados, revisada y aprobada por el Fiscalizador. 2. Anexo clculo de rubros. 3. Cronograma actualizado ejecutado. 4. Fotografas en originales de los rubros ejecutados ms importantes. 5. Copia del libro de obra del periodo planillado. 6. Ensayos de laboratorio 7. Planilla de aporte patronal al IESS del periodo correspondiente a la planilla del periodo de avance de obra. a la presente le anticipo mis UBICACIN

La informacin se adjunta en archivo magntico.

Atentamente, Bueno de Aprobacin.

Visto

____________________________ ________________________________ ING. CONTRATISTA ING. FISCALIZADOR Formato 1 dicha planilla. El Fiscalizador antes de avalar la planilla deber comprobar que las medidas de cada uno de los rubros fueron verificados por el equipo de fiscalizacin. En el caso de requerirse informes especiales tales como informes de ensayos de laboratorio para comprobar resistencias en hormigones, resultaos de pruebas de resistencia en hormigones, resultados de pruebas de resistencias en tuberas de hormign, PVC, etc., se acordara entre el fiscalizador y el contratista la realizacin de dichos ensayos y el lugar en donde se los consumara. Se deber anexar fotografas originales de los rubros ms representativos que van a ser cobrados en el perodo establecido. Es de imperiosa necesidad adjuntar los respectivos libros de obra en los cuales se detallaran las actividades que se realiza diariamente en el proyecto. El libro de obra tiene que ser de un formato que contenga los siguientes datos: Nombre da la Entidad contratante. Nombre del ingeniero fiscalizador Fecha. Actividades realizadas Fuente: EMAAP-Q y EMOP

Cabe sealar que esta hoja deber tener el sello y la firma del fiscalizador que avalar

Equipo utilizado Autorizaciones del Fiscalizador-Supervisor Personal que trabaj durante el da en la obra Estado del tiempo Observaciones Firmas del Ingeniero contratista y del Ingeniero Fiscalizador

NOMBRE DE LA ENTIDAD CONTRATANTE CONSTRUYE: FISCALIZA: LIBRO DE OBRA SUPERVISA: PLANILLA N: FECHA: HOJA N: TRABAJO EJECUTADO:_________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________

EQUIPO:____________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________

AUTORIZACIONES (FISCALIZADOR

SUPERVISOR)

___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________ ________________________________ ___________________________________________________________________________________

PERSONAL EN OBRA: ___________________________________________________________________________________ _____________________________________ ______________________________________________ ___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________

ESTADO DEL TIEMPO

OBSERVACIONES: ______________________________________________________ ______________________________________________________ ___________________________________

______________________________ CONTRATISTA RESIDENTE

________________________ FISCALIZADOR

Formato 2

Fuente: EMAAP-Q y EMOP

El Fiscalizador una vez que ha revisado y aprobado la planilla deber realizar los reajustes de precios provisionales del anticipo y la planilla respectiva utilizando la formula polinmica establecida en el contrato, para luego realizar el informe correspondiente de pago de planilla, siguiendo los modelos siguientes:

REAJUSTE PLANILLA

PROYECTO:

CONTRATISTA:

MONTO DEL CONTRATO: VALOR DEL ANTICIPO (50%): VALOR DE PLANILLA: VALOR DE PLANILLA: VALOR DE PLANILLA: VALOR DE PLANILLA:

CALCULO DE LOS INDICES DE MANO DE OBRA CATEGORIA

COEFICIEN TE

SRH 0

SRH1

B0 = Coef x SRH 0

B 1 = Coef x SRH1

COMPONENTES DE LA FORMULA DE REAJUSTE

COEFICIEN TE

ndice (I0)

ndice (I1)

I0/I1

Coef x (I0/I1)

FACTOR DE REAJUSTE

DESCRPCION

PLANILLA

REAJUSTE

REAJUSTE PLANILLA #

REAJUSTE ACTUA = VALOR A REAJUSTAR x FACTOR DE REAJUSTE CORRESPONDIENTE TOTAL:_________________________USD EN ESTA PLANILLA NO CONSTAN LOS DESCUENTOS DE LEY, LOS MISMOS QUE DEBERAN SER CALCULADOS POR EL DEPARTAMENTO DE CONTABILIDAD

NOTA: REAJUSTE PROVISIONAL

Formato 3 INFORME DE FISCALIZACIN DE LA OBRA

Informe No. Fecha:

Fuente: EMAAP-Q y EMOP

Periodo:

Planilla N

A.- Generalidades: CONTRATO No. : CONTRATISTA: FISCALIZADOR:

FECHA DE PRESENTACION DE LA OFERTA FECHA DEL CONTRATO MONTO DEL CONTRATO PLAZO CONTRACTUAL FECHA DE PAGO DEL ANTICIPO FECHA DE INICIO DEL PLAZO FECHA CONTRACTUAL VENCIMIENTO DE PLAZO SUSPENSIONES DE TRABAJO AMPLIACIONES DE TRABAJOS FECHA DE VENCIMIENTO DEL PLAZO

B.- EVALUACION DEL AVANCE ECONMICO EN FUNCION DE LA PROGRAMACION VALOR ANTICIPO: VALOR DEVENGADO DEL ANTICIPO: VALOR POR DEVENGAR: AVANCE PROGRAMADO EN EL PERIODO: AVANCE REAL EN EL PERIODO: AVANCE PROGRAMADO ACUMULADO: AVANCE REAL ACUMULADO: PORCENTAJE DEL MONTO DEL CONTRATO ACTUALIZADO Y REAJUSTADO, EMPLEANDO EN PLANILLAS COSTO + % HASTA LA FECHA

Multas este perodo:

COMENTARIO SOBRE EL AVANCE ECONMICO El periodo de trabajo comprende desde el _______________ habiendo cumplido la obra programada, con relacin al plazo contractual y al cronograma aprobado de actividades, llegando al ______________________% del valor contractual. C.- INFORME TECNICO. Los materiales que han sido proporcionados por el Contratista, cumplen con lo especificado por la (entidad), se han realizado trabajos de __________________________________________________ ____________________ ______________________________________________________________________ ____________. DESCRIPCIN DE LA OBRA: Herramienta y maquinaria utilizada en la ejecucin de la obra, durante este perodo: ___________________________________________ ___________________________ _______. Personal que trabaj en el proyecto: _______________________________

Condiciones climticas: __________________________________________ ENSAYOS REALIZADOS TIPO DE ENSAYO NMERO DE MUESTRAS OBSERVACIONES

D.- DECISIONES IMPORTANTES ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ _____________________ E.- DOCUMENTACION CURSADA ENTRE EL CONTRATISTA, FISCALIZACIN Y LA ENTIDAD CONTRATANTE No. Asunto: Fecha Remitente Avance de obra: Destinatario

F.- CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES Luego de verificados los anexos con los volmenes medidos en obra y revisada la documentacin que se adjunta a la planilla, se procede a aprobarla, la planilla corresponde al periodo del _________________________________________.

Atentamente, _______________________________________ FISCALIZADOR.

Formato 4 PARA: __________________ JEFE FINANCIERO DE: ____________________

Fuente: EMAAP-Q y EMOP MEMORANDO N

JEFE DE FISCLIZACION O JEFE DEPARTAMENTO DE OBRAS PUBLICAS ASUNTO: Aprobacin de planillas y autorizacin de trmites de pago. FECHA: El departamento de Fiscalizacin, aprueba la siguiente planilla y solicita la autorizacin de pago.
DATOS GENERALES PROYECTO

Contrato No./Fecha firma contrato Contratista Fiscalizador Plazo contractual Ampliacin de Plazo Suspensiones de Plazo Plazo Final DATOS ECONOMICOS E HISTORICOS DE PAGO monto inicial contratado Fechas de pago del anticipo sin reajuste del anticipo das calendario das calendario desde el anticipo

Valores Pagados Anticipo Planilla 1 Planilla 2 Planilla 3 Totales (excepto anticipo) VALORES A PAGAR EN ESTE TRAMITE Nmero de Planilla Fecha de Presentacin de Planilla Valor de Planilla Reajuste de Planilla Reajustes de Anticipo

Valor Planilla

Valor Reajuste

Trabajos realizados

Incrementos de obra (justificativos) Observaciones (multa)

APROBADO JEFE DE FISCALIZACIN Formato 5

ELABORADO FISCALIZADOR Fuente: EMAAP-Q y EMOP

Si en el proyecto se contara con la presencia de un inspector de obra, este deber entregar al fiscalizador el libro de registros diarios para control y revisin de los trabajos efectuados por el contratista as como tambin para verificar si los datos de la planilla corresponden a los medidos por el inspector y/o topgrafo, segn el formato siguiente:
DEPARTAMENTO DE FISCALIZACION INFORME DIARIO DE INSPECTORES DE OBRA O ASISTENTE OBRA NOMBRE DEL INSPECTOR NOMBRE DEL SUPERVISOR HORA ACTIVIDAD LLUVIAS SI NO ESQUEMA / MEDICION FECHA:

EQUIPO EQUIPO (marca, placa, otro) INIC. HORA FIN

PERSONAL No. OPERADOR MAESTRO ALBAIL CARPINTEROS AYUDANTES PEON

VISITANTES VISITANTE HORA ENT. SAL. VISITANTE HORA ENT. SAL.

OBSERVACIONES

Firma Inspector Formato 6 Fuente: EMAAP-Q y EMOP

Cuando los diversos motivos como por ejemplo errores en la cuantificacin en la fase de diseo del proyecto y por dicha razn se producen incrementos en los volmenes de obra de los rubros contemplados en el contrato, o por razones de fuerza mayor el plazo contractual no fuera suficiente para terminar todas las obras objeto del contrato, el fiscalizador deber realizar la orden de cambio respectiva siguiendo el siguiente lineamiento: MEMORANDO N ________________

PARA:

Ing. ____________________________ JEFE DE FISCALIZACIN O JEFE DE OBRAS PBLICAS

DE:

Ing. ____________________________ FISCALIZADOR

ASUNTO: FECHA:

Incremento de Monto Contrato:

Por medio de la presente comunico a usted que el plazo para la ejecucin de este contrato termina el _________________, por esta razn he procedido ha realizar la evaluacin de incrementos y decrementos llegando a determinar que existe un incremento de USD $________________ equivalente al ______________% del monto del contrato. Para anlisis adjunto el cuadro de incrementos y decrementos. Este incremento se debe a que durante el proceso constructivo existi variaciones en las cantidades del presupuesto debido referencial, a especialmente los en el rubro en _____________________ cambios

________________________________________. Por lo tanto, mucho agradecer alcanzar la autorizacin respectiva para la ejecucin de estos rubros como lo seala la Ley de Contratacin Pblica en el Art. 100, para lo cual adjunto la orden de cambio N. Atentamente,

Ing.__________________ FISCALIZADOR Formato 7 Fuente: EMAAP-Q y EMOP

Los incrementos en los rubros pueden darse por algunos motivos, tales como falla en los estudios o imprevistos presentados en la ejecucin de la obra.

ENTIDAD CONTRATANTE JEFATURA DE FISCALIZACIN O JEFATURA DE OBRAS PBLICAS PROYECTO: ____________________________________ N CONTRATO: MONTO CONTRATO: MONTO ANTICIPO (%): PLAZO: CONTRATISTA: SUSPENSIONES: PLAZO CONTRACTUAL (das): INCREMENTOS: US$ FECHA DE INFORME: ORDEN DE CAMBIO N. PORCENTAJE DEL INCREMENTO: INCREMENTOS US$: VALOR CONTRATO MAS FECHA FINAL CON APLIACIONES Y FECHA DE CONTRATO: FECHA DE PAGO DEL ANTICIPO: FECHA DE INICIO REAL DEL

CUADRO A: ORDENES DE CAMBIO ANTERIORES Y/O ACTUAL

RUBRO A MODIFICARSE VALOR DE INCREMENTO (US$) RAZONES PARA EL CAMBIO DESCRPCION DEL CAMBIO

TOTAL

CUADRO B: INCREMENTOS DE PLAZO

RUBRO A MODIFICARSE INCREMENTO DE PALZO (das RAZONES PARA EL CAMBIO DESCRPCION DEL CAMBIO

TOTAL

ANEXOS:

FISCALIZADOR

CONTRATISTA

Formato 8

Fuente: EMAAP-Q y EMOP

Cuando se requiera realizar trabajos que contemplen rubros no contractuales el Ingeniero Fiscalizador y la Entidad Contratante remitir al Ingeniero Contratista una orden de trabajo de acuerdo al artculo 101 de la Ley de Contratacin Pblica que dice: La entidad contratante podr disponer, durante la ejecucin de la obra, hasta del 10% del valor actualizado o reajustado del contrato principal, para la realizacin de rubros nuevos, mediante rdenes de trabajo, sin los informes previos y empleando la modalidad de costo ms porcentaje de acuerdo al siguiente formato: MEMORANDO N ________________ PARA: Ing. ____________________________ JEFE DE FISCALIZACIN O JEFE DE OBRAS PBLICAS DE: Ing. ____________________________ FISCALIZADOR ASUNTO: FECHA: Por medio del presente informo a usted, que en este contrato que se encuentra realizando el Ing._____________________, se deben realizar rubros que no estn contemplados en el contrato, estos rubros son: ______________________________________________________. El monto de estos trabajos ascienden a la cantidad de USD$______________ + IVA, y ser cancelado bajo la modalidad de Costo + Porcentaje. Este valor representa el ______________% del monto contractual, de acuerdo al siguiente detalle: RUBRO UNIDAD CANTIDAD P. UNITARIO P. TOTAL Pago de rubro no contractual Contrato:

TOTAL

Por lo tanto, mucho agradecer alcanzar la autorizacin respectiva para la ejecucin de este rubro, cuyo pago se lo realizara bajo la modalidad de Costo + Porcentaje; conforme lo sealado en el Art. 101 de la Ley de Contratacin Pblica y Art. 105 del Reglamento Sustitutivo al Reglamento General de la Ley de Contratacin Pblica. Atentamente,

__________________ FISCALIZADOR Formato 9 Fuente: EMAAP-Q y EMOP

Una vez que el contratista ha culminado la ejecucin de obra existirn una recepcin provisional y una definitiva. Para la Recepcin Provisional d la obra el Contratista pedir por medio de oficio, se realice la recepcin provisional de la obra tal como se establece en el artculo 81 de la Ley de Contratacin Pblica, para lo cual dentro de 15 das siguientes a la solicitud de recepcin, la entidad puede negarse a recibir la obra bien o servicio, por razones debidamente justificadas, directamente relacionadas con el cumplimiento de las obligaciones contractuales asumidas por el contratista; tal negativa se cursar a este por escrito y se dejar constancia de la entrega de la comunicacin segn lo indica el artculo 121 del Reglamento de la Ley de Contratacin Pblica. Las observaciones tcnicas que puedan ser subsanadas en el periodo previo a la recepcin definitiva, constaran en el acta de recepcin provisional. El ingeniero emitir su informe sealando si es o no procedente la peticin del contratista, dicho informe deber contener la siguiente redaccin.

MEMORANDO N ________________

PARA:

Ing. ____________________________ JEFE DE FISCALIZACIN O JEFE DE OBRAS PBLICAS

DE:

Ing. ____________________________ FISCALIZADOR

ASUNTO:

Informe Recepcin Provisional Contrato:

FECHA: En atencin al oficio N_____ de fecha _____________ dirigido al Ing.

_____________, jefe de Fiscalizacin (o Jefe de Obras Pblicas) en el que el Ing.______________________ solicita la recepcin provisional de este proyecto, al respecto informo a usted que una vez que se han concluido los trabajos dentro del plazo contractual y conforme las especificaciones tcnicas del contrato, es procedente la peticin del contratista. Cabe indicar que el proyecto se encuentra libre de escombros, y sin novedad. Atentamente,

Ing. ______________________ FISCALIZADOR

Formato 10

Fuente: EMAAP-Q y EMOP

Las recepciones provisionales, parciales y total, as como la definitiva, constaran en actas, que debern ser suscritas por el contratista y los miembros de una Comisin designada por la mxima autoridad de la institucin contratante, conformada por el tcnico responsable del trabajo y un tcnico que no haya intervenido en el proceso de ejecucin. El fiscalizador de una obra intervendr en los procesos de recepcin como observador, y aportar con la informacin correspondiente. De ser necesario, la institucin contratante designar otros delegados, segn la naturaleza del contra to. Respaldado en este informe la institucin contratante designara una comisin tcnica para la recepcin de la obra, cuando la comisin emita su informe favorable se proceder a realizar la respectiva acta de recepcin provisional en los siguientes trminos: NOMBRE ENTIDAD CONTRATANTE ACTA DE RECEPCION PROVISIONAL

CONTRATO No. OBJETO:

MONTO USD: CONTRATISTA:

En la ciudad de _________, a los________ das del mes de ___________ del ________ nos constituimos por una parte: La (nombre de la entidad contratante), representada por el Ing. (Delegado de la entidad contratante 1), funcionario de____________________, y el Ing. (Delegado de la entidad contratante 2), funcionario de _______________________, segn delegacin Constante en Memorando del ______________ de __________________ de ________, y por o tra Parte el seor Ing._____________ en su calidad de contratista, con el objeto de suscribir la presente Acta de Recepcin Provisional, al tenor de las siguientes clausulas. PRIMERA.- ANTECEDENTES 1.1 Mediante contrato celebrado el ____ de ______ de _______ La (nombre de la entidad contratante), procedi a contratar con el Ing. _________________, la Construccin de (nombre del contrato), por el valor de USD $________________. 1.2 La presente Acta se celebra segn so licitud formulada por el contratista en oficio N del ____ de ________ de ____________. 1.3 Se da cumplimiento a la Clusula ________________ del Contrato _________________ suscrito el __________ de ____________ de _______________. SEGUNDA.- RECEPCION DE CAMPO 2.1 La Comisin integrada para el efecto, procede en los sitios de la obra, a realizar la diligencia de recepcin de los rubros materia de este Contrato, emitiendo informe favorable mediante Memorando ___________, de fecha _________________. 2.2 Observaciones: Cabe sea lar que la calidad de los materiales y la liquidacin econmica son responsabilidad del Fiscalizador. TERCERA.- FISCALIZACIN 3.1 La fiscalizacin de la obra, estuvo a cargo de la Jefatura de Fiscalizacin de la (Nombre de la Entidad Contratante), habiendo sido designado como fiscalizador, el Ing. _____________________. CUARTA.- OBRA EJECUTADA 4.1 Con los antecedentes expuestos, el contratista real iz las obras indicadas, conforme al siguiente detalle:

(Anexar cuadro de los rubros ejecutados) QUINTA.- LIQUIDACION ECONOMICA 5.1 Los rubros ejecutados por el contratista, medidos en obra y aceptados por las partes, se hallan consignados en planillas de pago, segn el siguiente detalle:

PLANILAS DE AVANCE DE OBRA PLANILLA No. UNO DOS TRES CUATRO SUB-TOTAL PERIODO VALOR ANTICIPO

DESCUENTOS MULTAS OTROS

PLANILAS DE REAJUSTE DE PRECIOS PLANILLA No. UNO DOS TRES CUATRO SUBTOTAL PERIODO VALOR ANTICIPO

DESCUENTOS MULTAS OTROS

5.2.- Valores pendientes de pago, reajustes definitivos pendientes de trmite 5.3.- Devolucin de garantas; Garanta por la debida ejecucin segn contempla el artculo 79 De Contratacin pblica. SEXTA.- PLAZOS 6.1 LIQUIDACIN DE PLAZOS 6.1.1 El plazo de ejecucin de la obra, segn contrato es _______________ das contados a partir del _________ de Junio de _____________.

6.1.2 Ampliaciones de plazo: ___________ das. 6.1.3 Suspensin de plazo: ________ das. 6.1.4 Plazo final, incluidas ampliaciones y suspensiones: ________, das . 6.1.5 Fecha de Inicio: _________________________. 6.1 .6 Fecha de Trmino Contractual: _________________. 6.1 .7 Fecha de Trmino Real: ______________________. SEPTIMA.- MULTAS 7.1 Al no existir mora en el cumplimiento del contrato, no hay multas.

OCTAVA.- SUSCRIPCION DE ACTA Para constancia y conformidad con lo expresado, se suscribe la presente Acta en original y 7 copias de igual tenor y contenido, por parte de las personas que intervienen en la presente diligencia.

Ing. __________________ ___________________ DELEGADO 1

Ing. DELEGADO 2

Ing. _____________________________ CONTRATISTA Formato 11 Fuente: EMAAP-Q y EMOP Nota: Segn el artculo 124 del Reglamento de la Ley de Contratacin Pblica los miembros de una Comisin designada por la mxima autoridad de la institucin contratante, conformada por el tcnico responsable del trabajo y un tcnico que no haya intervenido en el proceso de ejecucin. Segn el artculo 83 de la Ley de Contratacin Pblica, indica que:

La recepcin definitiva se efectuara, previa solicitud del contratista, dentro del plazo previsto en el contrato, plazo que no ser menor de 6 meses contado desde la recepcin provisional, real o presunta, de la totalidad de la obra. Ser suscrita por las partes contratantes, siempre que no exista reclamaciones pendientes en relacin con la obra materia del contrato. Dentro del trmino de quince das, contado desde la fecha de la indicada solicitud del contrista, la entidad podr negarse a efectuar la recepcin definitiva, sealando concretamente las razones que tuviere para ello y justificndolas. Si la entidad no hiciere ningn pronunciamiento ni iniciar e la recepcin definitiva, una vez expirado el trmino sealado, se considerar que tal recepcin definitiva se ha efectuado, para cuyos fines el contratista pedir al juez competente que se notifique a la entidad, indicando que ha operado la recepcin definitiva presunta. Para estos fines el fiscalizador podr emitir su informe utilizando el siguiente formato: MEMORANDO N ________________

PARA:

Ing. ____________________________ JEFE DE FISCALIZACIN O JEFE DE OBRAS PBLICAS

DE:

Ing. ____________________________ FISCALIZADOR

ASUNTO:

Informe Recepcin Definitiva Contrato:

FECHA: En referencia al oficio No. __________ del _________ relacionado con la recepcin definitiva del proyecto en mencin solicitada por el Ing. ______________, Jefe de Fiscalizacin (o Jefe de Obras Pblicas), al respecto informo a usted que, una vez que

ha transcurrido el plazo contractual desde la Recepcin Provisional, es procedente la peticin del contratista. Atentamente,

__________________ ___ FISCALIZADOR Formato 12 Fuente: EMAAP-Q y EMOP

Despus de que la Comisin tcnica encargada de la Recepcin Definitiva ha dado su informe favorable y luego de realizar los reajustes definitivos y liquidacin econmica del contrato tal como lo expresa la Ley de Contratacin Pblica en los artculos 84 y 91, se proceder a suscribir el Acta Definitiva siguiendo el siguiente formato: NOMBRE ENTIDAD CONTRATANTE ACTA DE RECEPCION DEFINITIVA CONTRATO No. OBJETO:

MONTO USD: CONTRATISTA:

En la ciudad de _________, a los________ das del mes de ___________ del ________ nos constituimos por una parte: La (nombre de la entidad contratante), representada por el Ing. (Delegado de la entidad contratante 1), funcionario de____________________, y el Ing. (Delegado de la entidad contratante 2),

funcionario

de

_______________________,

segn

delegacin

Constante

en

Memorando del ______________ de __________________ de ________, y por otra Parte el seor Ing._____________ en su calidad de contratista, con el objeto de suscribir la presente Acta de Recepcin Provisional, al tenor de las siguientes clausulas. PRIMERA.- ANTECEDENTES 1.1 Mediante contrato celebrado el ____ de ______ de _______ La (nombre de la entidad contratante), procedi a contratar con el Ing. _________________, la Construccin de (nombre del contrato), por el valor de USD $________________. 1.2 La presente Acta se celebra segn so licitud formulada por el contratista en oficio N del ____ de ________ de ____________. 1.3 Se da cumplimiento a la Clusula ________________ del Contrato _________________ suscrito el __________ de ____________ de _______________. SEGUNDA.- RECEPCION DE CAMPO 2.1 La Comisin integrada para el efecto, procede en los sitios de la obra, a realizar la diligencia de recepcin de los rubros materia de este Contrato, emitiendo informe favorable mediante Memorando ___________, de fecha _________________. 2.2 Observaciones: Cabe sea lar que la calidad de los materiales y la liquidacin econmica son responsabilidad del Fiscalizador. TERCERA.- FISCALIZACIN 3.1 La fiscalizacin de la obra, estuvo a cargo de la Jefatura de Fiscalizacin de la (Nombre de la Entidad Contratante), habiendo sido designado como fiscalizador, el Ing. _____________________. CUARTA.- OBRA EJECUTADA 4.1 Con los antecedentes expuestos, el contratista real iz las obras indicadas, conforme al siguiente detalle: (Anexar cuadro de los rubros ejecutados) QUINTA.- LIQUIDACION ECONOMICA 5.1 Los rubros ejecutados por el contratista, medidos en obra y aceptados por las partes, se hallan consignados en planillas de pago, segn el siguiente detalle:

PLANILAS DE AVANCE DE OBRA PLANILLA No. UNO DOS TRES CUATRO SUB-TOTAL PERIODO VALOR ANTICIPO

DESCUENTOS MULTAS OTROS

PLANILAS DE REAJUSTE DE PRECIOS PLANILLA No. UNO DOS TRES CUATRO SUB-TOTAL PERIODO VALOR ANTICIPO

DESCUENTOS MULTAS OTROS

RESUMEN ECONMICO: Monto contratado: Anticipo: Incrementos Aprobados: Total con Incrementos USD $ USD $ USD $ USD $

Aprobados: Monto ejecutado: Costo ms Porcentaje: USD $ USD $

5.2.- VALORES PENDIENTES DE PAGO Ninguno SEXTA.- PLAZOS 6.1.1 El plazo de ejecucin de la obra, segn contrato es de ___________ das contados a partir del ________ de ____________ de ____________. 6.1.2 Ampliaciones de plazo: ____________ das. 6.1.3 Suspensin de plazo: ___________ das. 6.1.4 Plazo final, incluidas ampliaciones y suspensiones: _____________ das. 6.1.5 Fecha de Inicio: ___________ de _____ __________ de _________________. 6.1.6 Fecha de Trmino Contractual: _______ de _____________ de ____________.

6.1.7

Fecha

de

Trmino

Real:

______________

de

_______________

de

________________. SEPTIMA.- MULTAS 7.1 Al no existir mora en el cumplimiento del contrato, no hay multas.

OCTAVA.-SUSCRIPCION DE ACTA Para constancia y conformidad con lo expresado, se suscribe la presente Acta en original y 7 copias de igual tenor y contenido, por parte de las personas que intervienen en la presente diligencia. Ing. _____________________ _______________________ DELEGADO 1 DELEGADO 2 Ing.

Ing. _____________________________ CONTRATISTA Formato 13 Fuente: EMAAP-Q y EMOP En las actas de recepcin tanto Provisional como Definitiva se debern preparar el original del Acta y el nmero de copias necesarias que requiera la institucin con tratante y los organismos de control de obras pblicas, como ejemplo se ha detallado en la clusula octava tan to del Acta de Recepcin Provisional como del Acta de Recepcin Definitiva, la suscripcin de un original y siete copias de dichas Actas, asumiendo que stas pueden ser repartidas de la siguiente manera: Original para el Archivo General de la institucin contratante Primera copia para la Contralora General del Estado Segunda copia para la Procuradura General del Estado Tercera copia para e1 Contratista Cuarta copia para el Delegado 1 Quinta copia para el Delegado 2 Sexta copia para el Fiscalizador Sptima copia para el archivo de Fiscalizacin o Departamento de Obras Pblicas.