SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIN DE LA EDUCACIN

El Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012, en su Eje 3. Igualdad de oportunidades, 3.3 Transformacin educativa, objetivo 9, Elevar la calidad educativa, establece como estrategia 9.1, Impulsar mecanismos sistemticos de evaluacin de resultados de aprendizaje de los alumnos, de desempeo de los maestros, directivos, supervisores y jefes de sector, y de los procesos de enseanza y gestin en todo el sistema educativo. El Decreto por el que se aprueba el Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 dispone, en su artculo cuarto, que las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal establecern los mecanismos necesarios para la coordinacin con los distintos rdenes de gobierno y la concertacin con los diversos grupos sociales y de los particulares, con la finalidad de promover su participacin amplia y responsable en la consecucin de los objetivos del Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012. En cumplimiento de lo anterior y de las instrucciones del Seor Presidente de la Repblica del pasado 23 de agosto, la Secretara de Educacin Pblica impulsa el establecimiento del Sistema Nacional de Evaluacin de la Educacin (SNEE) bajo las siguientes BASES El Sistema Nacional de Evaluacin de la Educacin (SNEE) Ser un mecanismo de vinculacin y coordinacin que operar con fundamento en las respectivas atribuciones de las instancias que lo integran. Su estructura operativa descansar en la estructura de las entidades que lo conformen y, por lo tanto, no tendr una estructura operativa propia. Estar integrado por instituciones y/o organismos:       del sector gubernamental del gobierno federal de las entidades federativas, de representacin social, tcnico-acadmicos, de la representacin sindical del magisterio, del sector privado.

En primera instancia la Secretara de Educacin Pblica invitar a formar parte del Sistema, entre otros, a Las Entidades Federativas, El Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin, El Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educacin,

El Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa, El Consejo Nacional de Evaluacin de la Poltica de Desarrollo Social, La Federacin Nacional de Asociaciones de Padres de Familia, La Unin Nacional de Padres de Familia, La Comisin de Educacin del Consejo Coordinador Empresarial, El Centro Nacional para la Evaluacin para la Educacin Superior A.C ., La Asociacin Nacional de Universidades e Instituciones de Educacin Superior, El Instituto Nacional para la Educacin de los Adultos, La Universidad Pedaggica Nacional y El Consejo Nacional de Fomento Educativo. Se integrar mediante la celebracin de acuerdos de coordinacin, convenios de concertacin y otros instrumentos jurdicos procedentes. Ser un espacio donde se discutirn y generarn polticas para la evaluacin de: 1. Subsistemas. a. b. c. Educacin bsica Educacin media superior Educacin superior

2. Elementos de los Subsistemas. a. b. c. d. e. f. Gestin educativa y sus autoridades Alumnos Docentes y directivos Escuelas Planes y programas Impacto del Sistema

Estar coordinado por una entidad que integrar a representantes de organizaciones directamente involucradas en la evaluacin educativa, y contar con: Un Presidente que ser el titular de la Secretara de Educacin Pblica; Un Secretario Ejecutivo Un Secretario Tcnico que ser el titular del Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin, y Un Consejo Tcnico Acadmico formado por especialistas en evaluacin de la educacin.

Principios del SNEE:

I. II.

Fortalecimiento del Sistema Educativo Nacional en todos los niveles y modalidades del referido sistema; Logro de equidad y elevacin permanente de la calidad de la educacin, de los servicios educativos, de la administracin del sistema y del financiamiento mismo; Eficiencia, eficacia, objetividad, veracidad, certeza, imparcialidad, rigor cientfico, suficiencia tcnica y visin integral de las evaluaciones; Confiabilidad de los procesos tcnicos y los resultados, y posibilidad de verificarlos y auditarlos; Imparcialidad, objetividad, autonoma e independencia en el anlisis e interpretacin de los resultados; Promocin constante de la normalizacin y estandarizacin de la calidad educativa y de sus procesos de evaluacin; Consideracin de circunstancias externas a las instituciones y los planteles que afectan a personas, escuelas o subsistemas en los resultados de las evaluaciones. Comparabilidad de resultados en trminos de equidad; Comparabilidad temporal de resultados; Difusin de criterios y resultados de las evaluaciones; Pertinencia para actores educativos y sociedad; Vinculacin, interlocucin y retroalimentacin permanentes con actores educativos; Respeto a procesos internos de las instituciones; Generacin de elementos de estmulo y apoyo; Apoyo a la funcin de evaluacin en los planteles; Participacin y colaboracin nacional e internacional, y Perfeccionamiento permanente de procesos internos de administracin.

III. IV. V. VI. VII.

VIII. IX. X. XI. XII. XIII. XIV. XV. XVI. XVII.

Objetivos del SNEE Garantizar que las acciones de evaluacin de la educacin y el sistema educativo contribuyan a elevar la calidad de la educacin; Contribuir al fortalecimiento del Sistema Educativo en su conjunto y de las organizaciones que participen en las evaluaciones, mediante el establecimiento de mecanismos para tener acceso a la informacin resultados. Promover la solidaridad, colaboracin y apoyo mutuo entre los integrantes del Sistema Educativo Nacional; Promover la actualizacin e innovacin de las reglas, normas oficiales, procesos, instrumentos y modelos de evaluacin de la educacin, buscando siempre la comparabilidad de los resultados; Velar por la la autonoma de las instancias de evaluacin, respecto de intereses ajenos a los procesos educativos;

Impulsar la investigacin cientfica y la formacin de recursos humanos de alto nivel en los temas relacionados con la evaluacin de la educacin. Impulsar la formacin y actualizacin tcnica en metodologas de recoleccin y anlisis de informacin para la evaluacin Asegurar que los resultados de todas las evaluaciones sean analizados y se difundan a todas las instancias; y Garantizar que toda evaluacin realizada en el marco del Sistema tenga fines constructivos.

Lineamientos Generales y El Sistema establecer los mecanismos que garanticen a la poblacin e instituciones interesadas el acceso a la informacin relacionada con los programas, metodologas o resultados de los ejercicios de evaluacin educativa, tanto internos como externos, que promuevan las dependencias o entidades integrantes, previendo los medios impresos, remotos o locales de comunicacin electrnica que sirvan para tal efecto, en trminos de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica. Los resultados y recomendaciones de las evaluaciones debern ser difundidos a la ciudadana. Asimismo los convenios que signen las instancias del Sistema Nacional de Evaluacin de la Educacin con otros niveles de gobierno, debern contemplar la oportuna y detallada rendicin de cuentas en la aplicacin de recursos y realizacin de obras y acciones educativas. De acuerdo con lo dispuesto en la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin se promover la elaboracin y actualizacin de las normas oficiales, y normas oficiales mexicanas relativas a los indicadores y mtricas para la evaluacin de la calidad de los procesos educativos. Para tal efecto, se impulsarn las adecuaciones legales y administrativas que sean necesarias para la conformacin del Comit de Normalizacin en el seno de la Secretara de Educacin Pblica. Los indicadores y mtricas que genere el Sistema, debern contemplar, de manera enunciativa mas no limitativa, los siguientes aspectos:

y y

A) Parmetros de planeacin educativa; B) Diseo de currcula por nivel de aprendizaje y criterios de desempeo: C) Parmetros de infraestructura educativa en sus tres modalidades: D) Parmetros de medios e insumos didcticos para el aprendizaje en sus tres modalidades;

E) Parmetros de recursos humanos y financieros para la operacin del proceso de aprendizaje en sus tres modalidades: F) Parmetros de gestin escolar; G) Parmetros de desempeo administrativo del centro escolar. H) Parmetros de desempeo docente; I) Parmetros de desempeo del educando;

J)

Parmetros de desempeo de padres de familia y tutores;

K) Parmetros de transparencia y optimizacin de la gestin del centro educativo; L) Parmetros de atencin pblica a las necesidades del centro educativo;

M) Parmetros de competencias del estudiante por nivel; N) Parmetros de habilidades del estudiante por nivel. Con el propsito de fortalecer en lo inmediato el Sistema Nacional de Evaluacin de la Educacin, en el marco de la coordinacin con las entidades federativas, las escuelas del pas, integrarn y presentarn un diagnstico anual de necesidades, requerimientos e insuficiencias de cada plantel, tanto en lo que respecta a infraestructura, servicios, docentes, material e insumos tecnolgicos. En el caso de la Educacin Bsica , estos diagnsticos debern ser aprobados en sesin explcita por los Consejos Escolares de Participacin Social. Las evaluaciones que se realicen en el marco del Sistema debern tomar en cuenta la situacin econmica y cultural de las familias y educandos que se encuentran en los centros educativos, as como el entorno del propio centro y los recursos de que se dispone. Prximos Pasos 1. Elaboracin de Bases Generales de Coordinacin con los Estados y con las instituciones participantes 2. La SEP convocar, antes del da primero de marzo, la primera sesin que tendr como objetivo, definir las tareas de la coordinacin y los programas de trabajo.

3. Constitucin del Consejo Tcnico Acadmico, conformado por miembros expertos en las reas de diseo, anlisis y difusin de la evaluacin 4. Inicio de actividades de difusin para dar a conocer el SNEE 5. Definicin de los trminos en los que funcionar el Sistema 6. Elaboracin de un diagnstico de la evaluacin en el sector educativo mexicano, por parte del Consejo Tcnico Acadmico. 7. Anlisis y sistematizacin de las evaluaciones que se llevan a cabo actualmente para conocer su metodologa. Y establecimiento de un banco de datos pblico con la informacin proveniente de las mismas.