QUE ES LA LOCTI?

(LEY ORGANICA DE CIENCIA, TECNOLOGA E INNOVACIN) Es una Ley aprobada en Agosto de 2005 que crea el Sistema Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin. Para su financiamiento, la Ley contempla aportes y/o inversiones para la actividad Cientfica, Tecnolgica y de Innovacin de las grandes empresas del sector privado (Ingresos brutos anuales mayores a 100.000 UT) (Art. 3 y 44), las cuales deben aportar de sus ingresos brutos anualmente (Art. 34 al 38) de acuerdo al tipo de empresa:

La LOCTI busca la independencia tecnolgica, el fortalecimiento de la soberana de la nacin y el desarrollo de capacidades cientficas, que garanticen el uso autnomo de nuestros recursos naturales. El viceministro de Ciencia y Tecnologa, explic que sta es una ley muy sencilla que tiene 92 artculos y est estructurada en 10 ttulos, 5 disposiciones transitorias y una derogatoria. Tambin explic la importancia del ttulo tercero de la ley, que determina la obligacin de las empresas de destinar entre el 0,1% hasta el 2 % del total de sus ingresos brutos para la inversin de Ciencia y Tecnologa en el pas. Estas compaas deben erogar estos recursos en tres reas que estn muy bien definidas en la ley, como lo son: investigacin y desarrollo, procesos de transferencia de tecnologa y formacin de talento humano nacional. El Viceministro aclar que la ley establece que las empresas que trabajan dentro del marco legal de los hidrocarburos, deben invertir el dos por ciento de sus ingresos brutos, lo mismo sucede con los consorcios del sector minero y la generacin, distribucin y transmisin de electricidad, que le corresponde el uno por ciento y el resto de las compaas que se dedican a diversos sectores de produccin, deben aportar el 0.5 por ciento. CARACTERISTICAS RELEVANTES DEL PROYECTO LOCTI y y La capacidad de prestar un servicio como, por ejemplo, las funciones del negocio que respaldan la produccin o la distribucin. Un resultado como, por ejemplo, salidas o documentos. Por ejemplo, de un proyecto de investigacin se obtienen conocimientos que pueden usarse para determinar si existe o no una tendencia o si un nuevo proceso beneficiar a la sociedad. La singularidad es una caracterstica importante de los productos entregables de un proyecto. Por ejemplo, se han construido muchos miles de edificios de oficinas,

pero cada edificio individual es nico: diferente propietario, diferente diseo, diferente ubicacin, diferente contratista, etc. La presencia de elementos repetitivos no cambia la condicin fundamental de nico del trabajo de un proyecto.
y

La elaboracin gradual es una caracterstica de los proyectos que acompaa a los conceptos de temporal y nico. Elaboracin gradual significa desarrollar en pasos e ir avanzando mediante incrementos. Por ejemplo, el alcance de un proyecto se define de forma general al comienzo del proyecto, y se hace ms explcito y detallado a medida que el equipo del proyecto desarrolla un mejor y ms completo entendimiento de los objetivos y de los productos entregables. La elaboracin gradual no debe confundirse con la corrupcin del alcance. Cumplir con todos los requisitos exigidos por la LOCTI (Ley orgnica de Ciencia, Tecnologa e Innovacin)

CUL ES EL OBJETIVO DE LA LOCTI? Promover, estimular y fomentar la investigacin cientfica, la apropiacin social del conocimiento y la transferencia e innovacin tecnolgica, a los fines de fomentar la capacidad para la generacin uso y circulacin del conocimiento e impulsar el desarrollo nacional y tiene su fundamento legal en el Artculo 110 de la Constitucin. Objetivos de la Ley: 1. Estimular la capacidad de innovacin tecnolgica del sector productivo y acadmico, tanto pblico como privado. 2. Fortalecimiento de una infraestructura adecuada y el equipamiento para servicios de apoyo a las instituciones de I&D y de innovacin tecnolgica. 3. Participacin del sector privado, mediante la inversin de recursos financieros para el desarrollo de las actividades cientficas, tecnolgicas, de innovacin y sus aplicaciones. 4. Programas de formacin necesarios para el desarrollo cientfico y tecnolgico del pas. ETAPAS PARA CONSOLIDAR UN PROYECTO
y

La idea de proyecto: Que consiste en establecer la necesidad u oportunidad a partir de la cual es posible iniciar el diseo del proyecto. La idea de proyecto puede iniciarse debido a alguna de las siguientes razones:1
o

Porque existen necesidades insatisfechas actuales o se prev que existirn en el futuro si no se toma medidas al respecto.

Porque existen potencialidades o recursos subaprovechados que pueden optimizarse y mejorar las condiciones actuales. Porque es necesario complementar o reforzar otras actividades o proyectos que se producen en el mismo lugar y con los mismos involucrados.

Diseo: Etapa de un proyecto en la que se valoran las opciones, tcticas y estrategias a seguir teniendo como indicador principal el objetivo a lograr. En esta etapa se produce la aprobacin del proyecto, que se suele hacer luego de la revisin del perfil de proyecto y/o de los estudios de pre-factibilidad, o incluso de Factibilidad. Una vez dada la aprobacin, se realiza la planificacin operativa, un proceso relevante que consiste en prever los diferentes recursos y los plazos de tiempo necesarios para alcanzar los fines del proyecto, asimismo establece la asignacin o requerimiento de personal respectivo. Ejecucin: Consiste en poner en prctica la planificacin llevada a cabo previamente. Evaluacin. Etapa final de un proyecto en la que ste es revisado, y se llevan a cabo las valoraciones pertinentes sobre lo planeado y lo ejecutado, as como sus resultados, en consideracin al logro de los objetivos planteados.

FORMULACIN DEL PROYECTO La Formulacin (o elaboracin) de Proyectos, como actividad de enseanza - aprendizaje, es una moderna manera de entrenar a los estudiantes de ingeniera en una actividad profesional concreta. La formulacin del proyecto abarca otra porcin y otro plano del proyecto; es la que se refiere a cmo producir y regular la informacin mas adecuada obtenida para avanzar eficazmente en la ejecucin del proyecto. Adems, requiere cumplir con el deber administrativo de la entidad o autoridad evaluadora de presentarlo bajo cierto

formato, en un dado plazo, redactado de cierta forma (por ejemplo, el abstract escrito en ingls y el texto en castellano), etc. Podemos afirmar que el marco conceptual de esta etapa es el de las ciencias de la administracin. PROYECTO Un proyecto es una planificacin que consiste en un conjunto de actividades que se encuentran interrelacionadas y coordinadas; la razn de un proyecto es alcanzar objetivos especficos dentro de los lmites que imponen un presupuesto, calidades establecidas previamente y un lapso de tiempo previamente definido. La gestin de proyectos es la aplicacin de conocimientos, habilidades, herramientas y tcnicas a las actividades de un proyecto para satisfacer los requisitos del proyecto. Un proyecto es reunir varias ideas para llevarlas a cabo, es un emprendimiento que tiene lugar durante un tiempo limitado, y que apunta a lograr un resultado nico. Surge como respuesta a una necesidad, acorde con la visin de la organizacin, aunque sta puede desviarse en funcin del inters. El proyecto finaliza cuando se obtiene el resultado deseado, y se puede decir que colapsa cuando desaparece la necesidad inicial, o se agotan los recursos disponibles. TIPOS DE PROYECTO Un proyecto tambin es un esfuerzo temporal que se lleva a cabo para crear un producto, servicio o resultado nico. Existen mltiples clasificaciones de los proyectos, una de ellas los considera como productivos y pblicos. Proyecto productivo: Son proyectos que buscan generar rentabilidad econmica y obtener ganancias en dinero. Los promotores de estos proyectos suelen ser empresas e individuos interesados en alcanzar beneficios econmicos. Proyecto pblico o social: Son los proyectos que buscan alcanzar un impacto sobre la calidad de vida de la poblacin, los cuales no necesariamente se expresan en dinero. Los promotores de estos proyectos son el estado, los organismos multilaterales, las ONG y tambin las empresas, en sus polticas de responsabilidad social. Otras formas de realizar la clasificacin de los proyectos son las siguientes:

Basndose en el contenido del proyecto

o

Proyectos de construccin

o o o y

Proyectos de Informtica Proyectos empresariales Proyectos de desarrollo de productos

Basndose en la organizacin participante

o o o o

Proyectos Internos Proyectos de departamento Proyectos de unidades cruzadas Proyectos externos (de imagen corporativa)

Basndose en la complejidad
o o o o o o o

Proyectos Simples Proyectos complejos Proyectos tcnicos Programas Mega proyectos Proyectos de vida Proyectos escolares.

PLATAFORMA SIDCAI SIDCAI es un Sistema para la Declaracin y Control de Aportes-Inversin, que permite a la Comunidad presentar los Proyectos de Investigacin, Desarrollo e Innovacin susceptibles a ser financiados por el sector privado, de acuerdo a lo establecido en el artculo 42 de la Ley Orgnica de Ciencia, Tecnologa e Innovacin (LOCTI). QUINES SON LOS APORTANTES LOCTI? Las empresas, fundaciones, asociaciones, sociedades, inversionistas extranjeros y dems entidades pblicas y privadas que se dediquen a las actividades de Hidrocarburos, energa elctrica y la actividad minera, y todas aquellas empresas u organizaciones con ingresos brutos superiores a 100.000 UT al ao.

Cul es el monto? 2% para el sector de hidrocarburos 1% para el sector minero y elctrico 0,5% para empresas e inversiones extranjeras con ingresos brutos anuales superiores a 100.000 UT. Que es FONACIT? El Fondo Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin (Fonacit), es el rgano pblico que ejecuta financieramente las polticas estratgicas del Ministerio del Poder Popular para Ciencia, Tecnologa e Industrias Intermedias (MCTI) El Fonacit surgi siendo el Consejo Nacional de Investigaciones Cientficas y Tecnolgicas (Conicit), creado mediante Ley el 13 de julio de 1967, derogada luego por Ley del 28 de noviembre de 1984 y publicada en la Gaceta Oficial N 3.481 Extraordinario del 13 de diciembre de 1984. Es un Instituto Autnomo, con personalidad jurdica y patrimonio propio, independiente del Fisco Nacional, adscrito al Ministerio del Poder Popular para Ciencia, Tecnologa e Industrias Intermedias (MCTI) y que goza de prerrogativas, privilegios y exenciones de orden procesal, civil y tributario conferidos por la normativa aplicable a la Repblica. La base legal que le confiere competencias se fundamenta en el decreto N 1.290 con rango y fuerza de Ley Orgnica de Ciencia, Tecnologa e Innovacin, publicado en Gaceta Oficial N 37.291 de fecha 26 de septiembre de 2001. Surge con la misin de apoyar financieramente la ejecucin de los programas y proyectos definidos por el Ministerio del Poder Popular para Ciencia, Tecnologa e Industrias Intermedias, y administrar los recursos asignados por ste al financiamiento de la ciencia, la tecnologa y la innovacin, velando por su adecuada distribucin, sin perjuicio de las atribuciones conferidas a otros entes adscritos a este Despacho por leyes especiales. El Fondo Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin es una institucin que se encarga de impulsar la ciencia, tecnologa e innovacin nacional con el pueblo para el desarrollo de proyectos que fortalezcan el aparato cientfico, tecnolgico e industrial del pas. Su objetivo es ser una institucin garante de la inversin en ciencia, tecnologa e innovacin dirigida a la solucin de los problemas nacionales para el pleno ejercicio de la soberana e independencia de la nacin.

ORGANIGRAMA ACTUAL

INTRODUCCIN Una de las preguntas ms frecuentes que se registran en las bsquedas por Internet tiene que ver con los proyectos LOCTI. Con el nimo de colaborar en aportar elementos para responder la misma, trataremos de abordarla desde diferentes dimensiones. Hablando legalmente, no hay referencia directa del trmino Proyectos LOCTI. En la Ley Orgnica de Ciencia, Tecnologa e Innovacin es posible encontrar el trmino Proyecto en general, o en forma especfica Proyecto de Ciencia, Tecnologa e Innovacin, Proyecto de Investigacin y Desarrollo, Proyecto de Innovacin, etc. Por su parte, en el Reglamento Parcial de la Ley Orgnica de Ciencia, Tecnologa e Innovacin referido a los Aportes e Inversiones, tampoco se menciona el trmino Proyectos LOCTI; la continua aparicin de la palabra Proyecto pareciera hacer referencia a lo que comn y frecuentemente entendemos y aceptamos por el mismo (conjunto de actividades que se realizan en un tiempo determinado para lograr un objetivo particular). En realidad, el trmino Proyecto LOCTI se ha venido usando para hacer referencia a las iniciativas e inversiones de las empresas, enmarcadas en el Artculo 42 de la Ley Orgnica de Ciencia, Tecnologa e Innovacin, y ejecutadas como proyecto. Sin embargo, el Reglamento s es explcito en mencionar que las actividades consideradas aportes e inversin en ciencia, tecnologa e innovacin, enumerada en el artculo 42 de la Ley, estarn preferiblemente enmarcadas en proyectos especficos (Artculo 10). Siendo as, la referencia central de lo que nos hemos acostumbrado en llamar Proyectos LOCTI sern entonces las Actividades sealadas en el Artculo 42 de la Ley. En nuestra experiencia de asesora a las empresas, nos ha resultado til para explicar si una propuesta o iniciativa es un Proyecto LOCTI, el poder identificar y analizar si a travs del mismo se generan, adquieren, transfieren o difunden conocimientos cientficos o tecnolgicos. Este aspecto nos resulta de entrada esencial considerando la propia naturaleza de las actividades cientficas, tecnolgicas y de innovacin. Por otra parte, nos parece pertinente y aconsejable tener en cuenta un conjunto de recomendaciones que frecuentemente aparecen en las correspondencias escritas del Observatorio Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin (ONCTI) a la hora de responder consultas de las empresas. En ellas frecuentemente se recomienda que las inversiones de las empresas estn destinadas a: Incentivar la innovacin nacional Propiciar la transferencia de conocimientos y tecnologa Asegurar la apropiacin real del conocimiento de las tecnologas Activar la oferta nacional de servicios tecnolgicos Garantizar la participacin de las capacidades nacionales en la ejecucin Respaldar los procesos de formacin del talento humano nacional

CONCLUSIN

Un proyecto es esencialmente un conjunto de actividades interrelacionadas, con un inicio y una finalizacin definida, que utiliza recursos limitados para lograr un objetivo deseado. La definicin anterior es un concepto general de lo que debera ser un proyecto en esencia sin ningn tipo de especificacin tcnica o marco legal. No existe diferencia significativa entre un proyecto comn y un proyecto LOCTI, lo que si podemos aclarar es que un proyecto LOCTI es un conjunto de actividades interrelacionadas que deben llevarse a cabo siguiendo una normativa legal que en nuestro Pais (Venezuela) vendra siendo lo que conocemos como la LOCTI o Ley Orgnica de Ciencia, Tecnologa e Innovacin. Una referencia para poder llevar a cabo un proyecto LOCTI es considerar sus componentes esquemticos; para ello nos guiamos por el formato exigido por el SIDCAI (Sistema para la Declaracin y Control de Aportes-Inversin) a la hora de declarar los proyectos ejecutados. Dicho formato contempla los siguientes componentes: - Ttulo del Proyecto - Actividad del Artculo 42 en la cual se inscribe el Proyecto - Problema o Necesidad atendida por el Proyecto - Objetivos del Proyecto - Actividades requeridas para alcanzar los Objetivos del Proyecto - Productos obtenidos por el Proyecto - Gastos Reconocibles del Proyecto

BIBLIOGRAFIA

WWW.LOCTI.COM.VE WWW.FONACIT.GOV.VE WWW.SIDCAI.FONACIT.GOB.VE