Bloque 2

La economa argentina en el contexto mundial. Lmites y posibilidades

Mariano Fliz

Hacia el neodesarrollismo en Argentina? De la reestructuracin

capitalista a su estabilizacin

La crisis que concluy en Argentina en 2002 marc un punto de quiebre. No porque se haya terminado con la etapa de valorizacin financiera en la Argentina (Basualdo, Schorr y Lozano, 2002) sino porque la salida de la convertibilidad seal el fin del proceso de reestructuracin regresiva del capitalismo argentino; esto marca el comienzo de una etapa de relativa estabilizacin de la relacin-capital. La crisis de mediados de los aos setenta (cuyo hito inicial fue el Rodrigazo de 1975) dio comienzo a un intento de re-estructuracin de las relaciones capitalistas en la Argentina. Hasta 1989 la Argentina fue escenario de un profundo conflicto para recomponer una relacin adecuada entre la masa de plusvalor y el capital variable. Esa disputa se expres en la creciente inflacin, la fuga de capitales y el abandono de la inversin reproductiva por parte del capital; todos ellos fueron signos evidentes de las dificultades de los sectores capitalistas para imponer su hegemona (Fliz y Prez, 2004). La valorizacin financiera no expres sin ms el carcter rentista de la burguesa argentina (Notcheff, 1994) sino que marcaba

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lo inacabado de la reestructuracin y la necesidad del capital de mantenerse en su forma ms lquida como capital-dinero. La hiperinflacin de 1989 y la convertibilidad del peso en 1991, marcaron el comienzo de la definicin definitiva del proceso a favor del capital. La consolidacin de los grandes grupos econmicos como agentes dominantes del proceso de reproduccin de la sociedad se constituyeron en las palancas claves de la consolidacin hegemnica (Aspiazu, Basualdo y Khavisse, 2004). El capital financiero pudo ocupar en la etapa su papel como representacin del capital en general. Las reformas estructurales marcaron el cuadro ordenador de la nueva Argentina que se estaba terminando de construir (Fliz, 2005). La convertibilidad de la moneda fue un elemento tctico en el marco de la estrategia capitalista de dominacin social. En sntesis, permiti a la vez contener al trabajo dentro del capital y garantizar la definitiva hegemona del 1 gran capital. La convertibilidad fue la sntesis de una nueva composicin de clase favorable al capital y dentro de ste, al gran capital. La salida de la convertibilidad fue resultado del desgaste de una tctica capitalista pero no expresa el fracaso de su estrategia. La salida violenta de la dcada de los noventa mostr la imposibilidad del capital de reproducirse sin el trabajo y de ejercer un dominio absoluto sobre la sociedad. La crisis dio cuenta de que el capital supone y necesita de la violencia y muerte pues su control sobre la sociedad es siempre precario. En la crisis el capital se ve desbordado y pierde su carcter objetivo, apareciendo como lo que es: una relacin de dominio de una parte de la sociedad sobre el resto en base a la (re)apropiacin sistemtica de los medios de produccin y reproduccin. En la crisis trabajadores y capitalistas se enfrentan cara-a-cara ya no solamente por el control de los procesos inmediatos de produccin sino por el control de la sociedad toda.

Convertibilidad y composicin de clase

La salida de la convertibilidad permiti al capital hacer efectiva la nueva composicin de clase (CC), es decir la nueva articulacin de poder al interior de la clase dominante y de sta frente a la clase trabajadora, que se termin de constituir en los noventa. La CC refleja la correlacin de fuerzas sociales dentro del capital (Cleaver, 1992). El capital es una relacin social entre el
El capital es trabajo bajo una forma alienada, objetivada, dominada. Por ello, el capital requiere del trabajo que ste se mantenga dentro de l, dentro de las condiciones bsicas de su dominacin-valorizacin.
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trabajo vivo y el capital (trabajo objetivado) que se expresa tambin como mltiples capitales que compiten entre s. La CC refleja una determinada estructura de poder entre trabajo y capital y dentro del capital mismo. Esa composicin es por ello una composicin poltica que registra la capacidad de organizacin, resistencia y lucha de las fuerzas sociales en pugna. Al interior de la clase obrera se consolid el peso de los trabajadores de las ramas de servicios (en particular, transportes y comunicaciones) en una estructura del empleo altamente heterognea y precarizada. A su vez los trabajadores desocupados lograron constituirse como un sector polticamente importante 2 dentro de la fuerza de trabajo. Dentro del capital, la CC se estructur sobre el dominio de los grandes grupos econmicos y las trasnacionales de las comunicaciones y la extraccin de recursos naturales. Por otra parte, se consolid la periferizacin de actividades dentro de las grandes empresas. Hoy hay miles de pequeas y medianas empresas que son realmente extensiones de los grandes capitales. La crisis hizo evidente lo que ya se saba: que la concentracin y centralizacin del capital haba (im)puesto definitivamente al gran capital (productivo, no financiero) como eje de la acumulacin y la precarizacin y pauperizacin de la fuerza de trabajo sera un elemento permanente de la nueva forma del capitalismo (ms all del neoliberalismo).

Tendencias de la etapa neo-desarrollista

El primer resultado observable del capitalismo post-convertibilidad en Argentina es un nivel de salarios que se mantiene por debajo de los promedios de los ltimos treinta aos. Junto con esto se afirm un incremento violento en la relacin entre plusvalor y capital variable que refleja la estructura que se conform definitivamente en la dcada anterior; la relacin ganancias/ salarios pas3de 56/32 a 61/24 entre el promedio 1996-1998 y el promedio 2002-2004.
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El concepto de composicin (poltica) de clase enfatiza la capacidad de organizacin e influencia de las fracciones de clase ms all de su peso cuantitativo. En consecuencia, los trabajadores desocupados han conseguido un peso polticamente relevante (reconocida por otras fracciones y clases) ms all de que su dimensin cuantitativa se reduzca a medida que el proceso de acumulacin se prolonga en el tiempo. Por supuesto, la dimensin objetiva del colectivo de desocupados y la dinmica del resto de las fracciones de clase alterar la capacidad organizativa de los desocupados.
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Elaboracin propia sobre la base de datos del CEPED.

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Por otra parte, la privatizacin de crecientes mbitos de la vida se afirm en los primeros aos del nuevo milenio. Tanto la apropiacin privada de los recursos naturales como la produccin y distribucin privatizada de los amplios mbitos 4 ligados a espacios comunes se han confirmado. En 2002, 116 empresas entre las 500 ms grandes pertenecan a ramas de extraccin o procesamiento de recursos naturales, contra 105 para el promedio de 1993-1998. Por ltimo, cabe resaltar que el patrn extrovertido, orientado hacia el mercado mundial de la economa argentina es el reflejo de las tendencias que se constituyeron durante la etapa de reestructuracin y se consolidaron en los 90. Los grupos econmicos que fueron ampliando su dominio sobre la economa argentina por dcadas siempre tuvieron un impulso exportador significativo. Este patrn extrovertido se afirma en el creciente desplazamiento del consumo popular como base de la esfera de la circulacin y la estructura fuertemente dependiente del consumo capitalista-suntuario. La estructura de la demanda no sobre-determina a la estructura productiva sino que la estructura de demanda global est anclada en la consolidacin de un patrn productivo capitalista de alta explotacin y alta segmentacin de la estructura de clases (alta desigualdad al interior de las clases y, sobre todo, entre ellas). Determinadas relaciones entre los componentes del capital en la produccin se traducen en restricciones particulares en la esfera de la distribucin y la circulacin del valor. El aumento en la explotacin reduce relativamente la capacidad de la fuerza de trabajo de demandar mercancas mientras que el aumento en la segmentacin entre clases conduce a un aumento relativamente veloz de la demanda de consumo de los capitalistas, gerentes y directivos (con ingresos altos derivados de la mayor explotacin). Estos movimientos inducen el crecimiento de las importaciones y el aumento de las exportaciones. Por un lado, mientras las grandes empresas son fuertemente dependientes de los insumos importados para la produccin y los capitalistas son fuertes consumidores de importados pues tienen un patrn de consumo dependiente, por otro el desarrollo capitalista con bajos salarios y alta explotacin induce las exportaciones pues las hace relativamente ms rentables que la produccin para el mercado domstico.
El espacio comn involucra desde el aire, el agua y el subsuelo, hasta el espacio radioelctrico, la educacin y la salud. Es decir, todo aquello que puede ser compartido y consumido conjuntamente. Aun la libertad y la autonoma podran pensarse como espacios comunes pues se construyen colectivamente y su privatizacin invalida su concepto (Qu es mi libertad si mi actividad vital se estructura en torno al trabajo forzado? Es decir, puedo ser libre si vivo para trabajar? Cmo puedo ser autnomo si mi poder de hacer mis propias reglas se reduce al mbito privado de mi hogar?).
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De la economa poltica de la nueva poltica econmica

Este es el marco estructural en el que debe ser interpretada la nueva poltica econmica, que llamamos neo-desarrollista. Pero en qu se parece a la poltica de los aos de pos-guerra llamada desarrollista? Los cambios son apreciables en cuanto a su forma pero no tanto en su esencia.

Crecimiento industrial y nueva burguesa nacional

El neo-desarrollismo pone como objetivo prioritario el crecimiento econmico con eje en el sector productivo. En aparente contraste con las polticas de los aos no-desarrollistas (1975-2001), donde habra sido actor privilegiado el capital financiero, el desarrollismo promueve la expansin del sector industrial. El crecimiento del sector se presenta como la clave para el desarrollo econmico. Aparentemente, el crecimiento del capital productivo conducira al desarrollo social por arrastre. Ms all de los contrastes discursivos, opera detrs de esa lectura el mecanismo de derrame que en los aos no-desarrollistas era tan defendido. Al parecer, el crecimiento econmico resolver por s mismo los problemas que trae el capitalismo y acentuados por la situacin de dependencia de la economa argentina. Segn el neo-desarrollismo con slo esperar, el capital(ismo), ya no financiero sino industrial, conducir a la desaparicin de la pobreza, al fin de la depredacin y la explotacin laboral, a terminar con las desigualdades. Nadie ha explicado por qu ha cambiado la naturaleza del capital? Y dnde quedaron los capitalistas rentistas, hoy devenidos en nueva burguesa nacional? Al parecer, segn los defensores del neo-desarrollismo, el capitalismo (en) serio no es tan salvaje como el neoliberal. Eso es llamativo ya que todava hoy cerca de 3/4 de los puestos de trabajo creados son precarios, con salarios inferiores a los aos noventa y a pesar de que los trabajadores producen ms que en 1998 la pobreza es ms de 40% superior.

Neo-desarrollismo y capital El neo-desarrollismo sostiene su estrategia de desarrollo en la expansin ampliada de las relaciones capitalistas de produccin. Bajo un aura anti-capitalista y anti-mercados, el neo-desarrollismo continua promoviendo los negocios del gran capital. En la pos-guerra la intervencin estatal redistribua los recursos pblicos directamente o indirectamente a los sectores capitalistas promoviendo su desarrollo. Hoy en lugar de la inversin directa por parte del Estado, en general se prefiere el mecanismo de los fondos fiduciarios

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como mecanismo de subsidio directo al capital. Slo en casos excepcionales el Estado retoma la gestin de servicios privatizados. Como socio minoritario, el Estado facilita las condiciones para la produccin capitalista en las nuevas empresas mixtas. La inversin extranjera directa (IED) contina siendo un eje de la poltica (neo)desarrollista. No hay seales que indiquen la reduccin del peso del capital trasnacional en la economa argentina. En 2002 el 57% de las 500 ms grandes empresas eran extranjeras mientras que en el promedio de 1993-1998 slo 40% lo era. La seguridad jurdica de las inversiones capitalistas continua siendo la prioridad estatal. Por otra parte, hoy es poco relevante el concepto de nacionalidad del capital pues todas las ramas estn dominados por capitales extranjeros o nacionales con fuerte tendencia a la trasnacionalizacin. El concepto relevante es el de capital global domstico. Es decir, el conjunto del capital que se produce y reproduce dentro un territorio nacional. No importa la nacionalidad del capital pues en cualquier caso su valorizacin depende esencialmente de la explotacin del trabajo local.

Inflacin, productivismo y supervit fiscal, las nuevas prioridades del Estado

La lucha contra la inflacin y la promocin del productivismo fueron parte de los ejes histricos de la poltica pblica desarrollista. En la actualidad, el neo-desarrollismo vuelve a colocarlos como elementos clave. A esos dos elementos se suma uno novedoso, que seala una diferencia importante con el viejo desarrollismo, diferencia resultante del cambio estructural que ha sufrido la economa de la Argentina en los ltimos treinta aos: la poltica de supervit fiscal.

Inflacin y conflicto social Al igual que en el desarrollismo de vieja usanza, la lucha contra la inflacin aparece como un elemento clave del neo-desarrollismo. La inflacin y la lucha estatal contra ella es expresin de las dificultades del capital bajo la forma de mltiples capitales en competencia de enfrentar la negativa obrera a la precarizacin de sus condiciones de trabajo. La lucha obrera por mejoras o recuperaciones en las condiciones de trabajo enfrentan siempre la resistencia tenaz del capital. En etapas de recuperacin econmica, la expresin de esa resistencia es la inflacin. El capital busca neutralizar las presiones obreras devaluando la fuerza de trabajo a travs de la suba de precios. Es la rigidez de la ganancia empresaria la que conduce a la inflacin. Sin embargo, la estrategia de devaluacin salarial descentralizada (es decir, llevada adelante por los capitales en competencia)
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por medio de la inflacin es viable aunque slo parcialmente eficaz pues conspira contra las posibilidades de reproduccin ampliada del capital en la era del capital trasnacional. Bajo el supuesto de rigidez en la ganancia, la estrategia capitalista de compresin salarial tiende a reducir su competitividad vis-a-vis el capital internacional. Eso es evidente para todos y por ello el capital en su conjunto exige la intervencin del Estado en la regulacin salarial. El techo salarial acta como una estrategia de coordinacin del capital para contener bajos los salarios, sosteniendo a su vez la competitividad internacional. De esta manera se entiende la poltica de limitar los aumentos salariales al 19% en 2006 y mantener el salario mnimo por debajo de la canasta bsica, a pesar de que en el segundo semestre de 2005 un cuarto de los hogares (24,7%) eran pobres, los salarios de los trabajadores formales recin a mediados de 2006 recuperaron, en relacin a 2001, su poder de compra en relacin a la canasta alimentaria y los salarios de estatales e informales deberan subir no menos de 45% para compensar la cada desde 2001 (Fliz, 2006). El capital exige la mediacin del Estado y las burocracias sindicales para enfrentar el conflicto que no puede controlar en su seno. Queda claro aqu que la nueva composicin de la clase obrera ha puesto en el centro de la escena a nuevas fracciones dentro de la clase: el sindicato testigo es hoy el de Camioneros, gremio al que pertenece el Secretario General de la CGT (Confederacin General del Trabajo), desplazando a los gremios metalrgicos que tradicionalmente ocuparon ese lugar.

Productivismo con super-explotacin

El desarrollismo tuvo como uno de sus ejes la lucha por la reestructuracin capitalista y el aumento de la productividad del trabajo. Las campaas por la racionalizacin del trabajo fueron caractersticas de las dcadas de 50 y 60 (James, 1990). La lucha de las empresas por la racionalizacin se vincula directamente a su necesidad de aumentar la productividad del trabajo, reducir costos y aumentar sus beneficios. Para los trabajadores esto siempre signific la prdida de autonoma, la tendencial descalificacin de sus tareas y el aumento en la intensidad laboral. Esto no es el resultado simplemente de la racionalidad de la organizacin productiva sino de su racionalidad capitalista. Pues la tecnologa como cualquier construccin humana tiene una determinacin poltica esencial: no slo sirve para hacer ms productivo al trabajo (la base conceptual de la demanda de reduccin en el tiempo de trabajo) sino que en el capitalismo sirve para debilitar la organizacin de los trabajadores, limitando su capacidad de resistir los permanentes intentos de precarizacin e intensificacin del trabajo (Marx, 1994). Bajo su forma capitalista, la tecnologa se convierte
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en un arma contra los trabajadores y en lugar de reducir la carga de trabajo slo sirve para aumentarla. Solo la lucha de los trabajadores por la reduccin de la jornada laboral ha conseguido avances en ese sentido; la tendencia 5 capitalista opera en el sentido contrario. En el desarrollismo, la fortaleza de los trabajadores organizados buscaba ser limitada a travs de la tecnologa, entre otras cosas, intentando acotar los aumentos salariales al aumento de la productividad. La racionalizacin y el aumento de la productividad se converta en una consecuencia del poder obrero y un instrumento de batalla del capital. El neo-desarrollismo tendr la misma necesidad del productivismo? Los empresarios insisten con la necesidad de ligar los aumentos salariales a la evolucin de la productividad. Claro que hoy eso congelara la distribucin del valor creado en la desigual relacin que alcanz despus de la devaluacin. Irnicamente las condiciones en que opera el neo-desarrollismo no inducen una tendencia clara a la racionalizacin capitalista. Precisamente, la necesidad capitalista de la racionalizacin es producto de la resistencia obrera. Luego de la reestructuracin, el costo de extraccin de trabajo excedente se ha reducido a niveles que disminuyen la necesidad del capital de innovar e incorporar tecnologa. Paradjicamente slo la lucha exitosa de los trabajadores podr inducir al capital a competir mejorando la tecnologa.

Ciclo del capital y conflictividad Si durante el desarrollismo el capitalismo se hallaba en una etapa de integracin parcial y creciente, la etapa actual se caracteriza por la total integracin del ciclo del capital. All la punta de lanza de la integracin global era la IED (el imperialismo). El capital mundial integraba y condicionaba la economa nacional sobre la base de esa articulacin (la produccin a escala multinacional). Hoy el capital global est integrado en todas las fases del ciclo del capital local y en todas sus formas (mercancas, produccin, dinero). Primero, una parte importante de los medios de produccin e insumos son importados. Segundo, la financiacin de las inversiones se encuentra en buena medida trasnacionalizada. Tercero, los procesos de produccin estn dominados por tecnologa y gestin multinacional. Por ltimo, el
En una nota aparte, esto significa que la transformacin radical de las relaciones sociales supone no slo la reformulacin de las relaciones en la esfera de la distribucin (relaciones de propiedad, distribucin del ingreso, mediacin mercantilizada) sino que implica tambin la reformulacin de la forma de producir. La forma actual de produccin industrial es capitalista y por tanto cualquier proyecto de transformacin social radical debe plantearse su transformacin. Ver Postone (1993).
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mercado mundial se ha convertido en un espacio clave para la realizacin de las mercancas producidas localmente. El capitalismo nacional es hoy ms que nunca parte integrante del mercado mundial. No existe un afuera (mercado mundial) y un adentro (mercado interno). El mercado mundial se encuentra constituido por los mercados nacionales, nuestro mercado interno ya es mercado mundial (Dussel, 1988). Antes, el conflicto rpidamente se politizaba y estallaba al interior del Estado-nacin. El conflicto era interno al territorio nacional y all tenda a resolverse. La lucha era contra la burguesa nacional y contra las multinacionales en un marco de relativa autonoma del ciclo del capital a escala nacional. De parte del gran capital esa batalla supona crecientes intentos por la racionalizacin de la produccin. Sin embargo, esa etapa requera niveles de importacin de maquinarias e insumos que eran excesivos en condiciones de una baja integracin internacional del ciclo del capital, con bajos niveles de exportaciones y limitados flujos de crdito internacional. La crisis (bajo la forma de ciclos de arranque y parada) expresaba esa dificultad estructural para enfrentar la fortaleza obrera al interior del capital por medio de la racionalizacin productiva en una economa perifrica. Hoy en da la lucha por la competitividad global del capital domstico (nacional o extranjero) se sostiene en la tendencia a la compresin infinita de las condiciones de existencia de la clase obrera y la ampliacin sin lmites de la explotacin pues la contradiccin entre trabajo y capital rpidamente se traslada al mercado mundial bajo la forma de fuga de capitales, depreciacin/devaluacin de la moneda y/o conflictos comerciales, es decir crisis externa. La dependencia profunda de la economa argentina se siente sobre todo cada vez que el capital global domstico siente que no puede competir internacionalmente. En el presente, la crisis se expresa como crisis externa pero no por falta de integracin del ciclo del capital sino por el contrario por su completa integracin. Hoy el capital es inmediatamente capital global en todas sus formas y por ello tan pronto su valorizacin se dificulta, el capital se metamorfosea en moneda mundial y huye.

Supervit fiscal: la innovacin del neo-desarrollismo El supervit de las cuentas estatales se ha convertido en la piedra de toque del neo-desarrollismo. La diferencia positiva entre los ingresos pblicos y los gastos primarios estatales alcanza hoy en da niveles rcord (5% del PBI). La preeminencia del capital financiero como medio de dominacin del capital como un todo sobre la sociedad se expresa en parte a travs de ese supervit. El saldo positivo en las cuentas fiscales institucionaliza
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la presin del capital sobre las polticas estatales. Si antes el carcter de clase del Estado se garantizaba a travs del peso que la dinmica del capitalismo tena sobre las cuentas pblicas, hoy a eso se suma la presin directa de las finanzas. Nunca antes qued ms claro que el Estado es representacin de los intereses de la burguesa.

Nuevas formas del conflicto de clase

Mientras que en la crisis la lucha es por la reproduccin/bloqueo/ superacin de las relaciones sociales capitalistas y la distribucin de los costos del estallido de las contradicciones del capital, el principal punto de conflicto en el capitalismo estabilizado es el conflicto obrero por el control de la produccin y la apropiacin del valor y la riqueza. En la medida en que los trabajadores encuentran formas de organizacin que les permiten enfrentar el despotismo en la fbrica, las empresas buscan trasladar el conflicto interno (econmico) y convertirlo en un conflicto poltico. Es decir, los capitalistas (tan reacios a la intervencin del Estado en otras cuestiones) exigen la mediacin estatal a los fines de canalizar (neutralizar y reprimir) el conflicto. La sociedad toda se convierte, en el desarrollismo, en el mbito privilegiado de expresin del antagonismo de clase. En los noventa, el conflicto por el control del proceso de valorizacin no poda expresarse polticamente porque el capital haba encontrado formas de contener (no anular) el descontento obrero al interior de los establecimientos fabriles. Junto a la recomposicin poltica de la burguesa (bajo la forma de una Comunidad de Negocios; Basualdo, 2001), la descomposicin poltica de la clase obrera (producida por las transformaciones de la organizacin productiva, el desempleo y la precarizacin laboral, la cooptacin de amplios sectores sindicales, la represin y la persecucin judicial) desplaz la disputa al territorio, al barrio (Svampa y Pereyra, 2003). Los desocupados formaban el centro de la composicin de la clase obrera y por ello se convirtieron en el eje articulador del conflicto social y el objetivo de las polticas pblicas de asistencia/control social en la segunda mitad de los aos noventa. Luego de la crisis, en la etapa actual, desarrollista, los trabajadores ocupados recuperan un papel hegemnico en la composicin poltica de la clase. La expansin en el empleo industrial y la reduccin en la desocupacin contribuyen a recrear las condiciones objetivas para el fortalecimiento de las organizaciones obreras. Los nuevos parmetros objetivos apuntalan las nuevas condiciones subjetivas de organizacin de los trabajadores. Sobre la base de la nueva composicin de clase, comienzan consolidarse las comisiones internas que en muchos casos desbordan a los mismos sindicatos. Estos
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ltimos, intentando bloquear la autoorganizacin de los trabajadores, operan 6 en los hechos como formas del capital. El Estado es llamado nuevamente a canalizar el conflicto interno al capital a los fines de su neutralizacin. Si la mediacin de la burocracia sindical no sirve, la presin, la cooptacin, la represin y la judicializacin estn siempre a la orden del da. La integracin a la estructura del Estado de miembros conspicuos de importantes organizaciones sociales dan cuenta de la bsqueda estatal del control social a travs de la cooptacin de movimientos potencialmente antagonistas. Por otro lado, los asesinatos por parte de las fuerzas conjuntas de represin estatal de Santilln y Kosteki en 2002 marcaron el cierre del perodo de reestructuracin, el inicio de la estabilizacin y la continuidad de la necesidad capitalista de la muerte como 7 instrumento de dominio. La crisis no mata pero el capital mata en la crisis. La nueva centralidad de los trabajadores ocupados no significa que los trabajadores desocupados no tengan aun una posicin privilegiada en la nueva composicin de la clase obrera. La persistencia de niveles de desocupacin superiores al 10% de la fuerza de trabajo activa ms la existencia de miles de desocupados ocultos en la informalidad y la inactividad dan cuenta de su peso cuantitativo. Ms importante, la consolidacin de numerosas organizaciones sociales con base en los trabajadores desocupados seala que 8 stos siguen estando en el centro de la escena. La forma que asumieron las polticas sociales en los ltimos 15 aos dan cuenta de su importancia poltica. En la actualidad la reestructuracin de los programas sociales en torno a stos dos ltimos tiene como uno de sus objetivos primordiales fomentar la desarticulacin poltica de esas organizaciones.

Tendencias y contra-tendencias en el capitalismo neo-desarrollista

En estos primeros aos del nuevo siglo XXI, nos encontramos atravesando una etapa de consolidacin hegemnica del capital en Argentina. La converEl capital es una relacin social que se expresa de diversas maneras. Se expresa bajo la forma-Estado, bajo la forma-dinero, etc., pero tambin bajo la forma de instituciones como los sindicatos. La integracin de las organizaciones sindicales a la estructura estatal las constituye en capital bajo la forma-sindicato. Por supuesto, tal como el capital es una relacin contradictoria e instable por la presencia antagonista del trabajo en su interior, la forma-sindicato es tambin contradictoria y puede ser desbordada por el trabajo cuando logra articular formas de organizacin autnomas. Sobre el asesinato de Santilln y Kosteki se puede ver la excelente investigacin colectiva del MTD Anbal Vern (2003). Por supuesto, estas organizaciones no aglutinan solamente trabajadores desocupados y no solamente impulsan sus reivindicaciones. La mayora de las organizaciones de desocupados
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tibilidad no fracas. Su xito es evidente si observamos quines conducen hoy el proceso de recuperacin capitalista: los grandes grupos nacionales, trasnacionales y el capital financiero internacional, y sobre qu bases: los espacios que ganaron en la sociedad durante las ltimas tres dcadas y en particular la ltima (privatizadas, control de recursos comunes). El gran capital no slo controla hoy todas las ramas de la produccin sino que adems maneja la mayora de los recursos comunes de la sociedad. El ilusionismo (neo)desarrollista pretende ignorar lo evidente. El capital financiero sigue ocupando un papel primordial como garante del proceso de valorizacin. Si en los ochenta y sobre todo en los noventa tuvo un papel central en la reestructuracin del capital, hoy acta como perro guardin. Se encuentra siempre listo para presionar (bajo la forma de la fuga) a los fines de encauzar la reproduccin del capital. Sin necesidad del monstruo/fetiche del (neo)desarrollismo, el Fondo Monetario Internacional (FMI), el capital (en todas sus formas) domina la sociedad. No estamos en vsperas de un regreso del mtico Estado-social. El Estado hoy defiende al capital bajo nuevas y viejas formas mientras sostiene las condiciones de reproduccin ampliada de la precariedad del trabajo. La apertura internacional, aun bajo el paraguas de un tipo de cambio elevado, mantiene las condiciones que promueven el trabajo sin fin con salarios por debajo del valor de la fuerza laboral. En efecto, la tendencia neo-desarrollista es buscar la insercin trasnacional del capital domstico sobre la base de la hiper-explotacin laboral y salarios por debajo de los niveles mnimos para la reproduccin de la vida social de los propios trabajadores. La posicin que ocupa el capitalismo argentino en la divisin del trabajo a escala internacional nos conduce a competir con China, India, etc., sobre la base de un deterioro sostenido (aunque relativo, no necesariamente absoluto) de las condiciones de vida. La estrategia de integracin internacional del capitalismo argentino supone como base de competitividad el par tipo de cambio alto / salarios bajos-empleo precario. Sin embargo, la expansin del capital luego de la reestructuracin de los noventa est permitiendo consolidar nuevas formas de organizacin obrera. La lucha aparece, nuevamente, como el nico hecho cientficamente previsible, como nos lo adelantaba Gramsci. Por debajo de las burocracias obreras o fuera de las organizaciones tradicionales se consolidan espacios de oposicin a las tendencias neodesarrollistas. La experiencia que se fue gestando en los 90 de nuevas formas de articulacin y lucha social y poltica permiten vislumbrar la principal contra-tendencia a la hegemona del capital
han devenido organizaciones territoriales de largo alcance con mltiples articulaciones y actividades, como por ejemplo el caso del Movimiento de Trabajadores Desocupados Anbal Vern que hoy integra el Frente Popular Daro Santilln.

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estabilizado. Las condiciones objetivas (estructurales) y, sobre todo, subjetivas (composicin poltica de la clase obrera) nos permiten pensar en una tendencia a la creciente capacidad de organizacin autnoma de la clase, con eje en los trabajadores ocupados en los sectores formales. La recuperacin del protagonismo de las comisiones de base en un sinnmero de sectores, el fortalecimiento de alternativas de oposicin en algunos gremios claves y su creciente articulacin son seales de ese proceso incipiente. En estos momentos lo importante es evitar confundir al capitalismo estabilizado, en expansin como en la etapa actual, con algo distinto del capitalismo. No hay capitalismo bueno. El capitalismo es rapaz por naturaleza. En esa rapacidad, en la posibilidad de la apropiacin cada vez mayor del trabajo humano, sostiene su reproduccin. El capital funciona sobre la base de la posibilidad de poner a todo el mundo a trabajar para su reproduccin (Cleaver, 1992b). El capital controla la sociedad por medio de su control sobre el uso de nuestra capacidad de trabajo. El neo-desarrollismo es la nueva forma de gestin capitalista de la sociedad en Argentina. Si el capital utiliza la crisis como medio para su propio desarrollo, hoy el desarrollismo es la nueva forma de manejo de la crisis. La alternativa no es neoliberalismo o neo-desarrollismo, pues ambas son formas capitalistas de gestin de la sociedad. El neoliberalismo fue el presupuesto del neo-desarrollismo, su fundamento. El neo-desarrollismo naci del seno neoliberal. La alternativa no puede ser otra que el combate contra las tendencias capitalistas: la expansin sin lmites del trabajo, la precarizacin sin fin de la actividad laboral, la destruccin del medio ambiente, la dominacin de lo muerto (el capital, el dinero) sobre lo vivo (la vida, la creatividad y la alegra). La batalla es y ser siempre enfrentar esa tendencia. La exigencia de mayores salarios permite reducir la compulsin a trabajar, de la misma manera que facilita la organizacin y la lucha. La reduccin del tiempo de trabajo es la contra-cara de la lucha por mayores salarios. Trabajar menos, para vivir ms y mejor, esa debe ser la consigna. Exigir trabajar menos y ganar ms; eso es luchar en y contra el capital. Luchamos contra el capital es decir, contra el poder de lo muerto sobre lo vivo. Luchamos en el capital pues hoy la sociedad es la sociedad del capital pero somos nosotros (los seres humanos) quienes le damos el poder que tiene y podemos quitrselo. El capital aparece como una suma de cosas pero no es ms que el producto de las relaciones sociales, de la forma en que nos relacionamos y producimos. Es un producto de los hombres y es nuestro trabajo destruirlo. Ms ingresos, menos trabajo y ms autonoma para todos. Eso es lo que el capital no puede darnos y por eso debemos exigirlo. Es materialmente
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posible, s, pero no dentro de las relaciones capitalistas de produccin. Siendo realistas, debemos pedir lo imposible. El capital mostrar as su verdadero rostro, como lmite de las posibilidades de desarrollo de la autonoma y la libertad humana. Trabajar menos y ganar ms, nos permitir vivir ms y mejor, en el camino de ser ms libres, felices y creativos.
Bibliografa
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81 Bloque 2: La economa argentina en el contexto mundial. Lmites y posibilidades