BENEFICIOS DE LA TRIBUTACIN MINERA A LAS COMUNIDADES DERECHO DE VIGENCIA Y CANON MINERO La minera en el Per ocupado, a travs de nuestra historia,

un lugar fundamental en muchos aspectos de la vida nacional. Pero uno de lo ms importantes aportes que ha generado la minera ha sido la descentralizacin , es que a diferencia de cualquier otra actividad econmica (agricultura, pesca, industria, comercio, etc). Que se establecen en el lugar que mejor les parezca, la minera se establece en donde se encuentra el yacimiento mineral. Generalmente los yacimientos minerales se encuentran en los lugares ms inhspitos de nuestro pas, motivando que el empresario minero tenga que realizar mucha labor de infraestructura (carreteras, puentes, aeropuertos, puertos, generacin de electricidad, etc). En lugares en donde muchas veces se carece de este tipo de servicios. Al realizar esta labor, las poblaciones ms cercanas se ven beneficiadas al tener muchas facilidades con las que no contaban y por otro lado, porque la minera representa una oportunidad que no existira con cualquier otro sector econmico, al brindar empleo directo e indirecto beneficiando y generando polos de desarrollo en poblaciones muchas veces olvidadas de nuestro pas. Siendo por tanto un gran agente de descentralizacin y progreso de los pueblos. Pero aun ms, las poblaciones se ven ahora mayormente beneficiados por efecto de la minera, ya que de acuerdo a la legislacin actual, existen dos tributos que van en beneficio de los gobiernos locales (municipalidades provinciales y distritales stos son el Derecho de Vigencia y el canon Minero. DERECHO DE VIGENCIA Cuando el minero encuentra una zona en donde presume pueda existir recursos minerales valiosos, tiene que asegurar la propiedad minera, antes de realizar estudios ms profundos que determinen su valor al (exploracin), para esto tiene que realizar un petitorio (antes se denominaba denuncio) ante el registro Pblico de Minera y est obligado al pago del Derecho de Vigencia (Artculo 38 y 39 del Texto Unico Ordenado de la Ley General de Minera, D.S N 014-92-EM del 2 de junio de 1992. El petitorio no significa propiedad del terreno superficial ni de los recursos del subsuelo, cuyo nico propietario es el estado, el minero solo ser propietario de los recursos minerales que extraiga de dicho yacimiento. El pago, por Derecho de Vigencia es de US$ 3.00 / hectrea por ao y los titulares mineros calificados como pequeos productores mineros pagan US$ 1 /hectrea por ao, una parte de este recurso se revierte a los municipios locales en donde se ubican las concesiones mineras. Para ser calificado como, pequeo productor minero hay que cumplir los siguientes requisitos:

El titular presentar una declaracin jurada que indique que no se tiene mis de 1000 hectreas entre concesiones y petitorios mineros Tener una capacidad de planta de no ms de 150 toneladas mtricas por da de capacidad para metlicos y no metlicos, con excepci6n de materiales de construccin, sustancias aurferas aluviales y metales pesados detrticos, en que ser hasta de 200 m3/da. Tener una concesin minera en la zona de explotacin. Pagar el derecho de trmite para la calificacin como pequeo productor minero, el cual se renueva cada dos aos.

ADMINISTRACION Y USO DEL DERECHO DE VIGENCIA El Derecho de Vigencia viene siendo distribuido desde el ao 1993, esta obligacin es administrada por el Instituto Nacional de Concesiones y Catastro Minero (INACC). El dinero que reciben los gobiernos locales debe ser usado de acuerdo a lo dispuesto en los artculos 97 y 99 de la Ley 23853, Ley Orgnica de Municipalidades. DISTRIBUCION DEL DERECHO DE VIGENCIA 40% Gobiernos locales, provinciales y distritales en que se encuentra localizado el petitorio o la concesin afecta. 35% De lo recaudado para ser distribuido entre las municipalidades distritales del departamento o los departamentos donde se encuentra localizado el petitorio o la concesin afecta y cuyas poblaciones estn calificadas como de extrema pobreza. 10% De lo recaudado al Instituto Geolgico Minero y Metalrgico. INGEMMET 5% De lo recaudado al Ministerio de Energa y Minas, para los fines de mantenimiento y desarrollo del Sistema de Concesiones y Catastro Minero y el Sistema de Informacin Minero-Metalrgico. 10% De lo recaudado al Instituto Nacional de Concesiones y Catastro Minero INACC, para los fines de mantenimiento y desarrollo del Sistema de Concesiones y Catastro Minero
DISTRIBUCIN DE DERECHO DE VIGENCIA
1993-2000 US$ Millones

ENTIDADES GOB. LOC. PROVINCIALES GOB. LOC. DISTRITALES INGEMMET RPM MEM TOTAL DISTRIBUIDO:
Fuente:MEM

1993 3.166 2.373 1.187 1.187 7.913

1994 1995 1996 1997 1998 1999 5.617 6.863 3.311 4.827 3.995 3.509 2.180 3.480 5.141 4.095 3.547 4.213 6.765 5.095 7.439 6.094 5.236 2.104 3.383 2.539 3.718 3.047 2.618 2.106 3.383 2.548 3.720 3.047 2.618 14.040 22.574 16.973 24.845 20.278 17.528

2000 TOTAL 3.548 34.836 3.559 22.002 5.281 42.496 2.640 21.236 2.640 21.249 17.668 141.819

CANON MINERO A diferencia del Derecho de Vigencia, que es un tributo general para todo aquella persona o empresa que tiene una propiedad minera, el canon Minero es solo para aquellas empresas que estando en operacin producen utilidades y en consecuencia pagan el Impuesto a la Renta al estado. De acuerdo con la Nueva Ley de Canon N 27506; el canon minero esta constituido por el 50% del total de los Ingresos y Rentas que pagan los titulares de la actividad minera por el aprovechamiento de los recursos minerales, monto que no podr ser afectado por los beneficios e incentivos tributarios que recaigan sobre el Impuesto a la Renta.

Canon Minero ( Millones de Nuevos Soles)

Cajamarca Puno Moquegua Tacna Pasco Arequipa Junn Lima Huancavelica La Libertad Lambayeque Ancash Amazonas Ica Cusco Huanuco Ayacucho Apurimac Piura Madre de Dios Tumbes Total:
Fuente: MEF * a Diciembre 2001

1,996 1,055,217 723,090 6,875,584 2,901,555 1,184,014 361,661 511,925 179,159 535,994 329,940 190,654 327,550 196,197 2,471 15,375,011

1,997 14,383,625 28,720,137 23,215,200 19,179,713 3,247,899 3,032,488 3,188,995 3,223,645 2,461,923 1,937,261 2,077,170 576,668 1,049,493 1,543,076 1,149,821 859,053 725,340 340,965 8,595 15,836 298 110,937,201

1,998 30,338,888 43,104,583 28,729,729 25,580,554 4,876,956 4,448,215 5,261,886 4,978,663 4,075,603 3,259,629 4,453,776 848,159 2,286,087 1,875,647 2,005,402 1,583,259 1,101,542 556,674 30,524 31,136 1,055 169,427,967

1,999 24,373,454 16,607,557 7,862,306 7,074,274 3,509,919 3,887,939 3,717,417 2,556,807 4,595,842 2,189,256 2,962,957 1,660,999 1,533,656 749,237 1,048,458 1,089,991 713,687 334,227 28,181 16,801 939 86,513,904

2,000 23,966,248 9,436,058 686,140 572,205 6,004,567 4,061,587 2,637,276 1,684,180 1,710,002 2,216,955 353,056 1,301,692 182,742 228,387 578 107,912 150,268 59,354 1,638 29 34 55,360,908

2001* 30,378,667 16,174,951 7,391,761 5,289,480 7,287,795 2,759,808 2,441,877 146,623 3,174,348 1,852,361 72,493 319,660 6,962 250 1,581 77,298,617

Total 124,496,099 114,766,376 74,760,720 55,308,301 24,112,835 23,079,685 18,077,307 15,064,331 13,525,987 13,107,389 9,846,959 6,430,533 5,051,978 4,796,390 4,720,116 3,647,177 2,693,558 1,292,801 68,938 63,802 2,326 514,913,608

ADMINISTRACIN Y USO DEL CANON MINERO El canon Minero viene siendo distribuido desde el ao 1992, esta obligacin es administrada por el Ministerio de Economa y Finanzas MEF, quienes reciben la informacin de los montos a distribuir de la Superintendencia de Administracin Tributaria SUNAT los que remiten al MEF el informe tributario de las empresa mineras en operacin y que han pagado su impuesto a la Renta. El dinero que reciben los gobiernos locales deben ser usados de acuerdo a lo dispuesto en los artculos 97 y 99 de la Ley 23853, Ley Orgnica de Municipalidades.