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Contexte
L’épidémie de coronavirus (COVID-19), apparue à Wuhan (Chine) en décembre 2019, s’est rapidement
répandue dans toutes les régions du monde. Le 11 mars 2020, le virus ayant, à ce moment, atteint 114
pays avec plus de 118 000 cas de contamination dont 4 291 décès. L’Afrique Subsaharienne, longtemps
épargnée, a enregistré son premier cas de la COVID-19 le 27 février 2020 au Nigéria et le 14 mars 2020,
la Covid-19 a atteint le Congo. Au 31 octobre 2020, la situation épidémiologique au Congo révèle que, le
cumul des cas de la covid-19 a atteint 5 348 cas confirmés avec 4891 cas guéris (SITREP N° 108 DU 01
NOVEMBRE 2020).
En réponse à la pandémie, plusieurs mesures avaient été prises notamment la fermeture des entreprises
de production et des frontières, ce qui a une incidence sur les chaines d’approvisionnement et de
production, et sur la demande. Comme dans d’autres pays dans le monde, le gouvernement avait
décrété un ensemble de mesures telles que le confinement total de la population, la fermeture des
frontières, la fermeture des établissements d’enseignement, l’arrêt de certaines activités jugées non
essentielles, la régulation du nombre de jours des marchés, l’instauration d’un couvent-feu, visant à
limiter la propagation de la pandémie sur le territoire national et la déclaration de l’Etat d’urgence
sanitaire. Ces mesures de lutte contre la propagation de la covid-19 couplées au contexte international
ont eu une incidence sur les conditions de vie des ménages et le marché de l’emploi prédominé par le
secteur informel.
Ce bulletin se donne pour objectif général d’évaluer l’impact socio-économique de la crise sanitaire de la
COVID-19 au Congo sur les conditions de vie des ménages à partir des données collectées au mois de
au cours du mois de décembre.
Résultats d’enquête
La crise sanitaire due à la pandémie à coronavirus (Covid-19) auxquels sont confrontés les pays du
monde, a des conséquences sur les conditions de vie de ménage. Les ménages congolais ne sont pas
épargnés de cette situation. Les conséquences de la Covid-19 sur les ménages sont analysées
notamment, sur la connaissance et le comportement des ménages relatifs à la lutte contre la
propagation de la COVID-19, sur la migration et l’accès aux services de bases, l’emplois et le revenu des
ménages, la disponibilité et l’accès aux denrées alimentaires et sur le comportement adopté par les
ménages face à l’insécurité alimentaire.
Connaissance et comportement des ménages relatifs à la COVID-19
Depuis la levée du confinement, plusieurs autres mesures barrières de lutte contre la pandémie à
COVID-19 édictées par le gouvernement restent en vigueur. Ainsi, les ménages ont été interrogés sur
les mesures que le Gouvernement doit continuer à appliquer et de leurs comportements face à ces
mesures de lutte contre la propagation de la Covid-19 (Graphique 1 et 2). Trois mesures restent les
plus cités par les ménages en décembre. Il s’agit de se laver régulièrement les mains (91,6% contre
90,1% en novembre), le port obligatoire et conforme du masque de protection/bavette (90,5%
contre 85,7% en novembre) et la distanciation physique/social (81% contre 75,8% en novembre).
Par ailleurs, la mesure la moins citée par les ménages est la fermeture des frontières terrestres et
fluviales.
Les résultats de l’enquête en décembre révèlent qu’au moins 9 ménages sur 10 affirment continuer à
appliquer les mesures barrières notamment le port du masque de protection, se laver les mains
régulièrement et garder la distance physique.
Graphique 1 : Proportion des ménages selon les mesures Graphique 2 : Proportion des ménages qui continue à
que le gouvernement doit continuer à faire appliquer pour appliquer les mesures barrières pour réduire la propagation
réduire la propagation de la Covid-19 (%) de la Covid-19 (%)
Autres
18.1
0.0 92.8
Eviter les rassemblements de plus de 50
18.9 93.1
Fermeture des frontières terrestres et fluviale
16.4
Fermeture des bar dancing, Boite 99.4
21.4
Eviter de serrer les mains
29.1 99.0
Couvre-feu à Brazzaville et Pointe-Noire
28.5
Réduction du nombre de jours des marchés/point de vente
35.9
98.4
38.6 Garder la distance physique
36.6 99.4
Limitation du nombre de place dans les transports
40.0
50.5
Limitation du nombre de personnes à 50 par rassemblement 98.9
49.7 Se laver les mains regulièrement
75.8 99.5
Distanciation physique/social
81.0
85.7
Port obligatoire et conforme du masque de protection/bavette
90.5 98.7
Porter la bavette/cache-nez/masque de protection
99.5
Se laver les mains régulièrement
90.1
91.6 85 87 89 91 93 95 97 99 101
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
novembre décembre
novembre décembre
L’apparition de la pandémie du covid-19 a créé beaucoup d’inquiétude dans les ménages. Ainsi, au
cours du mois de décembre, on enregistre une proportion de 65,7% des ménages inquiets à cause du
coronavirus. La principale raison évoquée par les ménages reste la peur de contracter le coronavirus
(68,7%).
Graphique 3 : Répartition des ménages selon leur Graphique 4 : Raisons d’inquiétude des ménages face au
inquiétude face au coronavirus coronavirus
0 20 40 60
P a g e 2 | 27
Avec l’apparition de la deuxième vague de contamination en Europe, 56,8% de ménages pense que
celle-ci est plus critique par rapport à la première. En revanche, 3,5% des ménages ont un avis
contraire.
9.4 2.7
3.5
6.5
Rien de grave Une Bonne chose/réduction du niveau de
Autres
Le suivisme/ décision extèrieure
87.4
Santé
Courant le mois de décembre, les ménages congolais ont eu plus besoin de soins médicaux qu’au mois
de novembre. En effet, environ 47% des ménages ont été concernés en décembre 2020 contre près
de 42% en novembre. Le paludisme demeure la principale raison du besoin de soins médicaux des
ménages congolais (75,5% au mois de Décembre contre 81,1% au mois de Novembre).
Graphique 7 : Ménages ayant eu besoin de soins Graphique 8 : Raisons/motifs invitant à faire recours
médicaux au mois de Décembre 2020 (%) aux soins médicaux (%)
70
Fiévre/Paludisme
75.5
81.1
60 58.1 Mal de gorge, toux,
9.3
22.9
52.8 9.1
Tension artérielle 8.2
50 47.23 3.9
Maux d'estomac 3.6
41.9
4.2
40 Maux de dents 1.1
Fiévre typhïde
2.2
20 4.5
Problème de peau 0.9
2
10 1.4
Diarrhée 1.8
0.2
Méningite 0.5
0
Novembre Décembre 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
P a g e 3 | 27
Au mois de décembre, environ 4,3 % des ménages ont dans leur sein un membre ayant fait le
dépistage de la Covid-19. Cette statistique est légèrement à la hausse comparativement à celle du mois
de Novembre où elle s’établissait à 4,2%. Parmi ces ménages, 4,3% ont au moins un membre testé
positifs contre 0.8% en novembre, soit une augmentation de 3,5 points. Ces membres ont tous
bénéficié d’une prise en charge totale de l’état.
En outre, 35,83% des ménages ont eu besoin des autres soins médicaux hormis ceux liés à la Covid-
19 (contre 33,8% en novembre). Par ailleurs, on observe que la plupart des ménages congolais
enquêtés (95,92% en décembre) ne sont pas couverts par une assurance maladie.
Graphique 9 : Proportion de ménages dont un membre Graphique 10 : Proportion de ménages dont un membre
s’est déjà fait dépister au COVID (%) testé positif à la COVID (%)
120
120
80
80
60 60
40 40
20 20
4.2 4.3 4.3 5.6
0.8
0 0
Novembre Décembre OUI NON N'a pas reçu le resultat
OUI NON
Novembre Décembre
Vaccination àa la Covid-19
Après le lancement d’essais vaccinaux contre la Covid-19 dans le monde, l’Organisation mondiale de la
santé (OMS) et diverses institutions travaillent aujourd’hui sur l’accessibilité des vaccins à venir. Il
ressort de cette quatrième vague des enquêtes Covid-19 (décembre 2020), que près de 74,9% des
ménages Congolais déclarent avoir entendu parler du vaccin contre la Covid-19 (contre 64,1% en
novembre). Toutefois, si un vaccin contre le coronavirus était disponible, 89,9 % des répondants
accepteraient de se faire vacciner contre 82% en novembre. Cette évolution traduirait de plus en plus
l’adhésion au futur campagneaux futures campagnes de vaccination. Concernant le montant à payer
pour se faire vacciner, la quasi-totalité des ménages déclaraient que le vaccin doit être gratuit (69,2%
contre 96,4% en novembre).
Par rapport au mois de novembre, la méfiance générale à l’égard des vaccins reste la raison la plus
évoquée par les répondants hostiles au vaccin contre la Covid-19.
Graphique 13 : Proportion de ménages ayant entendu parler Graphique 14 : Proportion de ménages susceptibles
des recherches sur un vaccin pour la prévention contre la d’accepter un vaccin approuvé (%)
Covid-19 (%) 100
89.9
90
80
82.0
74.9
80
70 64.1 70
60
60
50
50
40 35.9
40
30 25.1 30
20 18.0
20
10 10.1
10
0
Novembre Décembre 0
Novembre Décembre
Graphique 15 : Proportion des ménages susceptibles de Graphique 16 : Proportion des ménages selon le
refuser le vaccin approuvé selon les raisons (%) montant à payer pour le vaccin approuvé (%)
P a g e 4 | 27
120
60
40
20 17.5 16.5 28.5
10 20
5.8
2.7 2.3 2.9 0.7 0
0 0
Méfiance à l'égard de la Méfiance générale à l'égard des Préoccupation concernant la Autres (à préciser)
Rien,le vaccin doit etre gratuit Moins de 5000 FCFA Entre 5000 et 10000 FCFA Plus de 10000 FCFA
communauté internationale vaccins sécurité
Novembre Décembre
Novembre Décembre
Graphique 13 : Proportion de ménages ayant entendu Graphique 14 : Proportion de ménages susceptibles
parler des recherches sur un vaccin pour la prévention d’accepter un vaccin approuvé (%)
contre la Covid-19 (%)
100
80
74.9 89.9
90
70 82.0
64.1 80
60
70
50 60
40 35.9 50
30
40
25.1
30
20
20 18.0
10 10.1
10
0
Novembre Décembre 0
Novembre Décembre
OUI NON
OUI NON
P a g e 5 | 27
Graphique 15 : Proportion des ménages susceptibles de Graphique 16 : Proportion des ménages
refuser le vaccin approuvé selon les raisons (%) selon le montant à payer pour le vaccin
approuvé (%)
60 120
49.2
50 100 96.4
41.5
40 80
35.2
69.2
31.6
30 60
20 17.5 16.5 40
28.5
10
5.8 20
2.7
2.3 2.9 0.7 0
0
Méfiance à l'égard de la Méfiance générale à l'égard Préoccupation concernant la Autres (à préciser) 0
communauté internationale des vaccins sécurité Rien,le vaccin doit etre Moins de 5000 FCFA Entre 5000 et 10000 Plus de 10000 FCFA
gratuit FCFA
Novembre Décembre
Novembre Décembre
Graphique 17 : Ménages ayant eu des difficultés Graphique 18 : Accessibilité au marché local pour
Pour s’approvisionner en médicaments (%) l’approvisionnement en nourritures (%)Raisons de non-
50 approvisionnement en médicaments (%)
45.1 70
45 43.4
42.3
39.8 59.7
40 60
35 52.5
50 47.3
30
40.1
25 40
20 17.9
30
15
11.5
10 20
5
10
0
OUI NON Non concernés 0.2 0.3
0
Novembre Décembre OUI NON N'a pas essayé
Novembre Décembre
P a g e 6 | 27
98.7 96.5
100
80
60
40
20
1 2.6 0.3 0.9
0
Manque Rupture de Point de vente
d'argent stock fermé
Novembre Décembre
Les marchés domaniaux sont restés ouverts selon une règlementation bien définit en termes de
nombre de jours d’ouverture et de fermeture. L’on observe que plus de la moitié (soit 59,7% en
décembre et 52,5% en novembre) des ménages n’ont pas pu accéder aux marchés domaniaux pour
s’approvisionner en nourriture. La raison majeure de non-accès évoqué par la plupart des ménages
concernés est le manque d’argent, soit 94,8% en décembre contre 97,8% en novembre.
Graphique 19 : Accessibilité au marché local Graphique 20 : Raisons de non-accès régulier au marché
pour l’approvisionnement en nourritures (%) local (%)
70 120
59.7
60 97.8
100 94.8
52.5
50 47.3
80
40.1
40
60
30
40
20
10 20
Education
Depuis fin septembre 2020, le gouvernement avait pris les mesures appropriées pour la réouverture
des écoles le 12 octobre 2020. Au mois de décembre, 82,9 % des ménages ont déclaré avoir scolarisé
leurs enfants, proportion légèrement en augmentation par rapport au mois de novembre (81,8%).
Parmi ces ménages ayant des enfants scolarisés, 57,6% ont éprouvé des difficultés pour payer les frais
de scolarité de leurs enfants du mois de novembre contre 34,1% le mois précédent.
Graphique 21 : Répartition des ménages ayant des Graphique 22 : Répartition des ménages ayant
enfants inscrits pour l'année scolaire ou académique éprouvé des difficultés à payer les frais de scolarité de
2020/2021 (%) leurs enfants (%)
P a g e 7 | 27
90 70
82.9 65.9
81.8
80
60 57.6
70
50
60
42.4
50 40
34.1
40 30
30
20
20 18.2 17.1
10
10
0 0
Novembre Décembre Novembre Décembre
P a g e 8 | 27
Services financiers
Comparativement au mois de novembre, la proportion des ménages ayant eu besoin d’utiliser les
services financiers a augmenté d’environ 6,3 points, pour se situer à 43,3% au mois de décembre.
Parmi les services sollicités par les ménages, le retrait d’argent demeure la principale raison du recours
à un établissement financier.
Graphique 23 : Ménages ayant eu besoin d'aller à un Graphique 24 : Raisons de recours à un établissement
établissement financier le mois passé (%) financier (%)
70
89.3
63.0 Retirer de l'argent
91.6
60 56.7 59.8
Faire un transfert/virement
42.6
50 3.8
43.3 Payer une facture
4.8
40 37.0 2
Approvisionner mon compte
1.4
30 1.2
Consulter son compte
1.4
0.3
20 Demander un credit
0.3
10 Ouvrir un compte
0.2
Rembourser un crédit
0 0.4
Novembre Décembre
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
OUI NON
Novembe Décembre
0.3
Ouvrir un compte
10
0.2
Rembourser un crédit
0 0.4
Novembre Décembre
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
OUI NON
Novembe Décembre
Emploi et revenus
Emploi
La situation de l’emploi au mois de décembre est analysée au niveau du chef de ménage et au niveau
des membres du ménage. Ainsi, 68,8% des chefs de ménages ont déclaré avoir effectué un emploi
rémunéré au cours des deux dernières semaines du mois de décembre (68,2% le mois précédent).
Plusieurs raisons expliquent le manque d’emploi des 31,2% de chefs de ménages, notamment l’arrêt
d’activités suite à la covid-19 (19,5%) et la réduction du personnel (16,5%). Parmi les chefs de
ménages ayant exercé leurs activités pendant cette période, 71,1% travaillent pour leur compte propre
et 16,2% pour le privé.
S’agissant des membres du ménage, 68,9% d’entre eux ont déclaré avoir effectué un emploi rémunéré
au cours des deux dernières semaines du mois de décembre (67,5% le mois précédent).
Graphique 25 : Proportion des chefs des ménages Graphique 26 : Raisons pour lesquelles les chefs de
ayant effectué un emploi au cours des 2 dernières Ménage n’ont pas travaillé au cours des 2 dernières
P a g e 9 | 27
semaines du mois de semaines
80
Retraité
17.7
68.8 30.9
70 68.2
Activité à l'arrêt non lié à la covid
17.3
19.5
Reduction du personnel
14.3
60 16.5
Maladie non liée à la covid
6.2
11.4
50 Autre lié à la covid
4.4
7.8
Activité à l'arrêt non lié à la covid
2.7
40 4.7
Reduction du personnel
1.8
31.8 31.2 3.5
30 Travail saisonnier
1.8
3.4
Autre non lié à la covid
32.2
1.2
20 0.7
Contamination à la covid
Graphique 25 : Proportion des chefs des ménages Graphique 26 : Raisons pour lesquelles les chefs de
ayant effectué un emploi au cours des 2 dernières Ménage n’ont pas travaillé au cours des 2 dernières
semaines du mois de semaines
80
Retraité
17.7
68.8 30.9
70 68.2
Activité à l'arrêt non lié à la covid
17.3
19.5
Reduction du personnel
14.3
60 16.5
Maladie non liée à la covid
6.2
11.4
50 Autre lié à la covid
4.4
7.8
Activité à l'arrêt non lié à la covid
2.7
40 4.7
Reduction du personnel
1.8
31.8 31.2 3.5
30 Travail saisonnier
1.8
3.4
Autre non lié à la covid
32.2
1.2
20 0.7
Contamination à la covid
P a g e 10 | 27
Graphique 27 : Proportion des chefs de ménages qui Graphique 28 : Proportion des chefs de ménage
ont pu se rendre sur le lieu de travail comme selon la catégorie socioprofessionnelle
d'habitude pour leur emploi salarié ou stage
Autres 0.7
Apprenti/Stage 2.9
32.2
Employeur 2.9
Oui
Non
N.A
68.9 67.5
70
60
50
40
31.1 32.5
Revenus
30
20
10
0
novembre décembre
Oui Non
Au mois de décembre, la proportion des ménages ayant reçu le transfert du gouvernement (allocation
covid-19, etc.) a doublé, passant de 5,3% au mois novembre à 10,6%. Les transferts provenant des
autres sources ont également augmenté.
La fréquence de réception de transfert a encore baisséest quasi stable pour la majorité de ménages
(66,1%). et tTrès peu de ménages ont reçu une assistance financière plus importante en xx a
augmentée au mois de décembre par rapport au mois deà novembre, soit 5,1% contre 0,9% le mois
précédent.
Graphique 30 : Proportion des ménages ayant reçu Graphique 31 : Proportion des ménages selon la fréquence
un transfert selon la source de réception des transferts à remplacer et à commenter
35
0.2 novembre décembre 31.55 Novembre Décembre
Entreprise 30 29.4
0.5
25
0.3
Autre organisme
0.9 20
1.1 15
Bienfateur/politicien
2.8
10
1.6
ONG 5
2.57
1.4 1 0.5 0.26
0
Moins fréquemment Meme rythme Plus fréqemment
5.3
Gouvernement
10.6
0 2 4 6 8 10 12
Graphique 32 : Proportion des chefs des ménages ayant Graphique 33 : Proportion des chefs des ménages selon
reçu une assistance financière de ses proches ou amis (%) le rythme de réception des transferts des parents ou amis
(%)
P a g e 11 | 27
90 70 66.1
65.4
78.8
80 novembre décembre
74.4 60
Oui70 Non
50
60
50 40
33.7
40 30 28.7
30 25.6
21.2 20
20
10
10 5.1
0.9
0 0
novembre décembre Augmenté Stable Baiseé
Graphique 30 : Proportion des ménages ayant reçu Graphique 31 : Proportion des ménages selon la
un transfert selon la source fréquence de réception des transferts à remplacer et à
0.2
commenter
Entreprise 35
0.5 31.55
30 29.4
0.3
Autre organisme
0.9 25
1.1 20
Bienfateur/politicien
2.8
15
1.6
ONG
1.4 10
5.3 5
Gouvernement 2.57
10.6
1 0.5 0.26
0 2 4 6 8 10 12 0
Moins fréquemment Meme rythme Plus fréqemment
P a g e 12 | 27
Graphique 32 : Proportion des chefs des ménages Graphique 33 : Proportion des chefs des ménages
ayant reçu une assistance financière de ses proches selon le rythme de réception des transferts des parents
ou amis (%) ou amis (%)
90 70
65.4 66.1
78.8
80
74.4 60
70
50
60
50 40
33.7
40 28.7
30
30 25.6
21.2 20
20
10 10
5.1
0 0.9
novembre décembre 0
Augmenté novembre Stable décembre Baiseé
Oui Non
Entreprise familiale
Les ménages développent une entreprise familiale dans divers secteurs pour disposer de plusieurs
sources de revenus. Celle-ci peut être petit ou très petite. Au mois de décembre, 7% des ménages
ont déclaré posséder une entreprise familiale. Parmi ces ménages possédant une entreprise familiale,
on note 61,8% des ménages qui s’exercent dans le secteur Agricole (agriculture, pêche, élevage, etc.)
et 30,9% dans le commerce ou la vente. Par contre, une très faible proportion des ménages exerce
dans le secteur de la transformation ou de la fabrication (7,3%).
Graphique 34 : Proportion des ménages ayant Graphique 35 : Proportion des ménages ayant une
une entreprise familiale (%) entreprise familiale par secteur d’activité (%)
Transformation/fabrication 7.3
7%
Oui Non
Commerce/vente 30.9
93%
Agriculture( agriculture, pêche, élévage, syviculture,psiculture) 61.8
0 10 20 30 40 50 60 70
S’agissant de l’évolution du revenu issu des entreprises familiales, au mois de décembre 52,6% des
ménages ont déclaré que le revenu issu de leur entreprise familiale était identique malgré la pandémie
à coronavirus, 40,2% de ménage ont vu leur revenu inférieur que d’habitude, ceux pour plus des
raisons liées à la réduction du personnelle (42,7%) et au travail saisonnier (17,3). Cependant, 7,2%
des ménages ont connu une augmentation de leur revenu.
En décembre, 71,4% des ménages ont déclaré avoir pu mener les activités agricoles ou d'élevage
normalement depuis le mois dernier, par contre 28,6% n’ont pas déclaré avoir pu mener les activités
agricoles ou d'élevage normalement.
P a g e 13 | 27
Graphique 36 : Proportion des ménages selon Graphique 37 : Proportion des ménages ayant une entreprise
l’évolution du revenu de l'entreprise familial par familiale par secteur d’activité (%)
rapport au mois de septembre (%) Reduction du personnel/manque… 0.6
60
28.6
71.4
Même si l’on observe une légère amélioration en termes de la satisfaction des besoins alimentaires, il
ressort qu’environ 45,9% des ménages au mois de décembre déclarent que la Covid-19 a très
fortement réduit leur capacité à satisfaire ce besoin essentiel alors que 40% ont constaté un impact
modéré. Au mois de de novembre, ils étaient 45,5% à avoir déclaré que la Covid-19 avait très
fortement réduit leur capacité à satisfaire ce besoin essentiel.
De même, près de 3 ménages sur 10 déclarent qu’ils ont pu modérément satisfaire leurs besoins en
termes de santé.
P a g e 14 | 27
Graphique 39 : Proportion des ménages selon la capacite à faire face aux besoins essentiels
(a) Loyer (b) Électricité et eau (c) Alimentation (d) Santé
53.7 45.5 39.9
65.9 45.9
Très fortement 50.7 38.9
57.3
27.6 38.3 26.3
17.7 29.8
Modérement 40.0 32.8
24.4
9.6
14.2 28.0
11.0
Aucun 12.6 11.2
11.0 19.9
0.3
0.6 0.0 0.8
Trop tôt pour le dire 0.3 0.1 0.2
0.4
0.0 10.0 20.0 30.0 40.0 50.0 60.0
0.0 10.0 20.0 30.0 40.0 50.0 60.0 70.0 0.0 5.0 10.0 15.0 20.0 25.0 30.0 35.0 40.0 45.0 50.0 0.0 5.0 10.0 15.0 20.0 25.0 30.0 35.0 40.0 45.0
Graphique 39 : Proportion des ménages selon Graphique 40 : Proportion des ménages selon
l’impact sur la réduction de la capacité à payer le l’impact sur la capacité à satisfaire les besoins
loyer essentiels en termes d’eau et d’électricité (%)
65.9 53.7
Très fortement 50.7
57.3
17.7 27.6
Modérement 29.8
24.4
11.0 9.6
Aucun 12.6
11.0
4.9 8.9
Faiblement 6.6
6.9
0.6 0.3
Trop tôt pour le dire 0.3
0.4
0.0 10.0 20.0 30.0 40.0 50.0 60.0 70.0 0.0 10.0 20.0 30.0 40.0 50.0 60.0
38.3 26.3
40.0 32.8
28.0
14.2 19.9
11.2
5.1
8.2
2.0
0.8
2.8 0.2
0.0 5.0 10.0 15.0 20.0 25.0 30.0 35.0 40.0 45.0
0.0
0.1
0.0 5.0 10.0 15.0 20.0 25.0 30.0 35.0 40.0 45.0 50.0
Novembre Décembre
Novembre Décembre
P a g e 15 | 27
même, 6 ménages sur 10 ont affirmé que la Covid-19 a fortement engendré les difficultés de
paiements de certains services.
Graphique 43 : Proportion des ménages ayant des Graphique 44 : Proportion des ménages ayant des
difficultés à épargner suite à la Covid-19 (%) difficultés de s’offrir les biens durables (%)
70 66.4 70
65.6 64.1
60.1
60 Novembre Décembre 60
Novembre Décembre
50 50
40 40
30 30 27.1
25.4
20.5 21.5
20 20 18.5
14
10 8.2 8.8
10
0 0
Fortement Modérement Pas du tout Fortement Modéreme nt Pas du tout
Aussi bien que le mois de novembre, les marchés au mois de décembre n’ont pas connus la rupture
en denrées alimentaire de base. Cependant, la tendance est à la baisse par rapport au mois de
novembre pour la plupart des ménages déclarant avoir acheté un produit pour stocker. Toutefois, il
sied de noter une légère augmentation (9%) des ménages qui ont stockés la farine de manioc au mois
de décembre contre 20,2% en novembre, aussi l’huile végétale (20,1%) contre 19,1% en
novembre.
La disponibilité des denrées alimentaires a permis aux ménages de consommer sans rupture. Ainsi, les
produits alimentaires les plus consommés au mois de décembre par les ménages sont : le pain dont
plus de 97,4% des ménages ont déclaré l’avoir consommé, la farine de manioc 95,6%, l’huile végétale
95,3%, légumes 94,3, le manioc 94,4%, du sucre 90,02%. Cependant, un peu moins de ménages ont
consommés la viande de bœuf (43,5%).
Graphique 45 : Proportion des ménages n’ayant pas Graphique 46 : Proportion des ménages ayant acheté un
Sucrepour stocker (%) 21.8
acheté un produit pour rupture de stock (%) produit 15.6
Lait 23.3
1.2
16.1 21.8
Haricots 2.5 Huile de palme
Sucre 8.9 15.6
Saka-saka 2.9
3.3 Lait
7.6 16.1
23.3
2.7 Huile végétale 8.9 19.6
Poisson chinchard 2.5 Huile de palme 7.6 20.1
Poisson fumé 2.2
5.6
Saka-saka Huile végétale 8.6 19.6
20.1
2.4 4 8.6
Légumes 2.2
Légumes
Saka-saka
5.1 4
Farine de manioc 2
3.6 2.8
Légumes 2.8
5.1
Manioc 1.6 Haricots 4.3
Haricots3.9 4.3
1.6 3.9
4.6 3.2 3.2
Viande de bœuf 1.5
2.8
Viande de bœuf Viande de bœuf
3.9 3.9
Cuisse de poulet Cuisse de poulet 13.8
1.3 9.3 13.8
Lait 1.3 Cuisse de poulet Poisson fumé 9.3 7.2 9.8
1.1
3
Poisson fumé 5.89.8
Huile de palme 0.5
1.5
Poisson chinchard
7.2 5
Riz 1 Poisson chinchard Pain 5.822
Huile végétale 3.2 Manioc
5 9.7
1 8.4
0.5 Pain 2 23.6
Pain 0.3 2 Riz 18.1
Sucre 0.1
2.2
Manioc Farine de manioc 9.7 20.2
28.3
8.4
Novembre Décembre
Riz
Novembre 23.6
Décembre
18.1
Farine de manioc 20.2
28.3
0 5 10 15P a g e20 16 | 27
25 30
Novembre Décembre
P a g e 17 | 27
Graphique 47 : Proportion des ménages ayant consommé un produit (%)
Décembre Novembre
En décembre, la plupart des ménages ont réaffirmé la stabilité des prix des produits alimentaires
outre la viande de bœuf qui reste vendu un peu plus cher pour 66,5% des ménages. Cette situation
s’observe aussi pour les produits tels que le poisson fumé (42,3%), chinchard (61,1%). Cependant, les
produits vendus dans le quartier sont restés disponibles comme au mois de novembre pour
l’ensemble des ménages (voir graphique 49).
Graphique 48 : Proportion des ménages selon l’évolution des prix des produits
(a) Mois de Novembre (b) Mois de Décembre
plus cher même prix moins cher Plus Cher Le même Moins cher
P a g e 18 | 27
Graphique 48 : Proportion des ménages selon l’évolution des prix des produits
plus cher même prix moins cher Plus Cher Le même Moins cher
Décembre Novembre
P a g e 19 | 27
S’agissant des pratiques face à l’insécurité alimentaire, en décembre les tendances sont plus
baissières sur l’ensemble des pratiques adoptés par les ménages. En effet, 43,5% des ménages ont
déclaré avoir eu faim mais n’ont pas mangé par manque d’argent. En outre, 25% des ménages ont
déclaré avoir passé une journée sans manger par manque d’argent.
Graphique 50 : Proportion des ménages selon le Graphique 51 : Proportion des ménages ayant des difficultés
nombre de repas pris par jour (%) de s’offrir les biens durables (%)
70
62.3
57.9
Novembre Décembre Ménages ayant eu faim mais n'a pas mangé parce qu’il n’y avait pas 83.4
60 assez d’argent 43.5
Ménages ayant plus/a manqué de nourriture parce qu’il n’y avait pas 81
50 assez d’argent
68.3
Ménages n’ayant pas pu manger une nourriture saine et nutritive par
83.6
35.2
40
manque d'argent 74.8
30.3
Ménages dont les membres ont mangé moins (en quantité) que 85.1
7
d’habitude 80.3
0.5
0.2
0 ménages dont les membres ayant passé toute une journée sans 39.3
Un (1) repas Deux (2) repas Trois (3) repas Plus de trois repas manger par manque 25
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
Novembre Décembre
Graphique 50 : Proportion des ménages selon Graphique 51 : Proportion des ménages ayant des
le nombre de repas pris par jour (%) difficultés de s’offrir les biens durables (%)
70
Ménages ayant eu faim mais n'a pas mangé parce qu’il n’y avait pas assez d’argent 83.4
43.5
62.3
57.9
60
Ménages ayant plus/a manqué de nourriture parce qu’il n’y avait pas assez d’argent 81
68.3
50
83.6
Ménages n’ayant pas pu manger une nourriture saine et nutritive par manque d'argent
40 74.8
35.2
92.3
30.3
30 Ménages inquiets de ne pas avoir suffisamment de nourriture par manque d'argent 78.7
20 Ménages ayant mangé une nourriture peu variée par manque d'argent 78.8
10 Ménages dont les membres ont mangé moins (en quantité) que d’habitude 85.1
6.2
7
80.3
0.5
0.2
0
Un (1) repas Deux (2) repas Trois (3) repas Plus de trois repas ménages dont les membres ayant passé toute une journée sans manger par manque 39.3
25
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
P a g e 20 | 27
Évaluation de l’échelle de mesure de l’insécurité alimentaire
vécue
L’insécurité alimentaire vécue est estimée dans la population de la République du Congo en appliquant
la méthodologie FIES (Food Insecurity Experience Scale, échelle de mesure de l'insécurité alimentaire
vécue en français). L'analyse des données de la FIES utilisant les méthodes développées par la FAO
permet d’estimer la proportion de la population confrontée à l'insécurité alimentaire à différents
niveaux de gravité comparable au niveau international. Le module d'enquête FIES inclus dans cette
enquête est composé de 8 questions sur l'accès à la nourriture posées en référence aux 30 jours
précédents afin d'évaluer l'insécurité alimentaire la plus récente. Les trois dernières questions
collectent également des informations sur la fréquence d'occurrence des expériences, afin de
discriminer davantage au sein de la classe d'insécurité alimentaire grave.
Grâce à une application du modèle de mesure de Rasch 1, les données FIES sont utilisées pour obtenir -
pour chaque répondant inclus dans l'échantillon - une mesure de l'incapacité d'accéder à la nourriture
sur une échelle quantitative de gravité et une évaluation de l'incertitude résiduelle associée (par
exemple, « mesure Erreur »). Des mesures au niveau des répondants sont ensuite utilisées pour
estimer les taux de prévalence de l'insécurité alimentaire à différents niveaux de gravité. Les
informations collectées et les seuils ODD peuvent être utilisés pour produire les deux indicateurs
suivants :
Le pourcentage de personnes au Congo en situation d'insécurité alimentaire récente selon les seuils
ODD et la classification HHS au mois de décembre 20201, sur la base des données collectées avec le
module d'enquête FIES, sont reportés dans le tableau ci-dessous. Il en ressort qu’au mois de
décembre, 34,4% des ménages sont en insécurité alimentaire récente grave.
1
http://www.fao.org/3/a-i3946e.pdf
P a g e 21 | 27
P a g e 22 | 27
Annexes
La base disponible à l’INS contenant les informations sur les coordonnées téléphoniques des ménages
est celle issue de l’enquête sur l’impact de la téléphonie mobile sur les conditions de vie des ménages
(EITMC), réalisée en 2014. Cette base a été utilisée pour tirer l’échantillon des ménages à enquêter.
En vue d’évaluer l’impact socio-économique de la crise sanitaire de la COVID-19 au Congo sur les
conditions de vie des populations, une enquête par sondage, administrée par téléphone auprès d’un
panel de 1 500 ménages représentatifs de la population congolaise au niveau national a été organisée
par l’Institut National de la Statistique. Cet échantillon est un sous échantillon issu des ménages
enquêtés lors de l’enquête sur l’impact de la téléphonie mobile sur les conditions de vie des ménages
(EITMC). Celui-ci tient en compte de la structure de la population par département de la cartographie
du 5ème recensement général de la population et de l’habitation (RGPH-5).
Indicateur Valeur
Taille moyenne de ménages 6
Age moyen du chef de ménage 43
Proportion des enfants de moins de 15 ans (%) 42,8
Proportion des personnes de 65 ans ou plus (%) 10,7
Pourcentage des hommes chefs de ménage (%) 71,8
Pourcentage des femmes chefs de ménage (%) 28,2
Pourcentage de ménages d’une personne 4,1
Pourcentage de ménages de 2 à 3 personnes 15,3
Pourcentage de ménages de 4 à 6 personnes 30,6
Pourcentage de ménages de 7 personnes et plus 50
Proportion des femmes dans l’échantillon
P a g e 23 | 27
Tableau A.2 : Principaux indicateurs de décembre 2020
N° Indicateurs Nnovembre Ddécembre
Accès à l'internet (mobile) à domicile
1 Pourcentage de ménages ayant accès à l'internet à partir de la maison 28,8% 30,3%
Connaissances et comportements relatives à la diffusion du COVID-19
Pourcentage de ménages connaissant la mesure de protection : (A) se laver les
2 90,1% 91,6%
mains
Pourcentage de ménages connaissant la mesure de protection : (D) Utilisation des
3 85,7% 90,5%
masques / Gants
Pourcentage de ménages connaissant la mesure de protection : (G) Garder
4 75,8% 81%
suffisamment de distance lors d'un face à face
Pourcentage de ménages ayant évité de serrer la main ou d'autres gestes de
5 99,4% 99%
salutations basées sur le contact physique (B)
Pourcentage de ménages ayant évité les rassemblements de plus de 50 personnes
6 tels que les réunions familiales, les fêtes, les cérémonies religieuses ou 92,8% 93,1%
enterrements. (C)
Accès aux besoins essentiels
Accès au marché
Pourcentage de ménages n’ayant pas eu accès au marché local au cours des deux
8 97,8% 94,8%
dernières semaines par manque d’argent
Accès à la santé
Pourcentage de ménages n’ayant pas pu acheter des médicaments à cause de la
9 1,0% 2,6%
rupture de stock
10 Proportion de ménages couverts par une assurance maladie (%) 3,7% 4,1%
11 Pourcentage de ménages susceptible d’accepter un vaccin approuvé de la covid-19 82% 89,9%
Pourcentage de ménages ayant eu accès à un traitement médical après été testé
12 0,9% 4,3%
positif à la Covid-19
Accès à l'éducation
Pourcentage de ménages ayant des enfants (âgés de 3 ans et plus) scolarisés pour
13 81,8% 82,9%
l'année scolaire/ académique 2020/2021
Opinion des ménages selon le respect de la distanciation sociale dans les écoles que
14 83,3% 18,1%
fréquente les enfants
Services financiers
Pourcentage de ménages ayant eu besoin d'aller à une banque, une société de
19 37,0% 43,3%
microfinance, un bureau de transfert d'argent, un distributeur automatique
20 Pourcentage de ménages ayant pu réaliser une opération financière souhaité 98,8% 99,1%
21 Pourcentage de ménages ayant eu des problèmes pour rembourser un emprunt 36,3% 44,2%
22 Pourcentage de ménages ayant eu des problèmes pour payer le loyer 44,5%
23
Emploi et Revenu
Emploi
Pourcentage de ménages dont le CM a effectué un travail rémunéré, une activité
24 commerciale, agricole génératrice de revenus, ne serait-ce que pour une heure au 68,3% 68,8%
cours des 2 dernières semaine
Pourcentage de ménages dont le CM est resté sans travail au cours des 2 derniers
25 26,9% 19,5%
semaines pour fermeture de l'activité (temporairement)
Pourcentage de ménages dont le CM est resté sans travail au cours des 2 derniers
26 23,5% 16,5%
semaines pour réduction du personnel à cause de la Covid-19
Autre impact
Pourcentage de ménages dont le covid-19 a impacté très fortement sur le payement 65,9% 57,3%
28
du loyer
Pourcentage de ménages dont le covid-19 a impacté modérément sur le payement
29 27,6% 29,8%
des factures d’eau et d’électricité
Pourcentage de ménages dont le covid-19 a impacté très fortement sur la capacité à
30 45,5% 45,9%
faire face aux dépenses d’alimentation
Pourcentage de ménages dont le covid-19 a impacté très fortement sur la capacité à
26,3%% 32,8%
faire face aux dépenses de santé
Entreprise non agricole du ménage
Pourcentage de ménages ayant exploité une entreprise familiale depuis le début de
31 7%
l'année
P a g e 24 | 27
32 28,6%
Proportion des ménages qui ont pu mener les activités agricoles ou d'élevage
normalement depuis le mois dernier
Revenu
33 Pourcentage des ménages ayant reçu une assistance financière 21,2% 25,6%
34 Pourcentage des ménages ayant reçu un transfert de la part du gouvernement 5,3% 10,6%
35 Pourcentage des ménages ayant reçu un transfert de la part des ONG 1,6% 1,4%
Pratique face à l’insécurité
36 Ménages inquiets de ne pas avoir suffisamment de nourriture 92,3% 78,7%
Ménages dont les membres ont mangé moins (en quantité) que d’habitude à cause
85,1% 80,3%
37 d’un manque d’argent ou d’autres ressources
Ménages n’ayant pas pu manger une nourriture saine et nutritive par manque
83,6% 74,8%
38 d’argent ou d’autres ressources
39 Ménages ayant eu faim mais n'a pas mangé parce qu’il n’y avait pas assez d’argent 83,4% 43,5%
Ménages qui n’avaient plus ou a manqué de nourriture parce qu’il n’y avait pas
81,0% 68,3%
40 assez d’argent ou d’autres ressources
Ménages dont les membres ayant passé toute une journée sans manger par manque
39,3% 25%
41 d’argent ou d’autres ressources
42 Ménages ayant mangé une nourriture peu variée par manque d'argent 78,8%
Repas pris
43 Un (1) repas 35,2% 30,3%
44 Deux (2) repas 57,9% 62,3%
45 Trois (3) repas 6,2% 7%
46 Plus de trois repas 0,5% 0,2%
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Equipe Banque Mondiale
Equipe FAO
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INSTITUT NATIONAL DE LA STATISTIQUE
Rue de Behagle, en face de l’ancienne radio, Brazzaville / Congo
Boite postale : 2031
Téléphones : (+242) 22 282 38 40 / 06 610 28 84 / 06 880 51 23
Site internet : www.ins-congo.org
Mail : cnsee@hotmail.fr / contact@ins-congo.org
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